班組安全建設指導意見精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的班組安全建設指導意見主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：班組安全建設指導意見范文
愛崗位 每個班組的崗位操作臺前都掛著“愛崗敬業，精心操作”的警示牌，時刻提醒操作工一絲不茍，精心操作，控制好每個工藝指標。業內人士都知道，化工生產中電流的驟然升降會對設備造成損傷，給安全生產埋下隱患。為此，該公司要求每個班組都把愛崗敬業，精心操作作為班組安全管理的前提。
愛生命 通過“愛心叮嚀”“愛心提醒”等活動，呼喚職工珍惜家庭，珍惜自己的生命，在工作做到“三不傷害”。另外，班長還是班組員工的思想解鈴人，他們及時發現班員的不穩定情緒，及時調整、及時防范，在工作安排中不把危險的、重要的工作交給有思想情緒的班員，以防事故發生。
愛學習 該公司一方面通過技術練兵，使職工熟練地掌握正常生產的操作技能，防止因誤操作而引起事故；另一方面針對發生事故或發生異常情況時所應采取的緊急處理措施，進行事故應急的模擬訓練，努力提高職工的安全技術水平和對事故發生的應變處理能力。今年，東南電化公司還在班組中全面啟動中、高級工“培訓、競賽、取證”工作，充分利用市勞動局給企業的高技能人才認定試點單位的政策，耐心做好員工的培訓工作。
第2篇：班組安全建設指導意見范文
關鍵詞： 班組建設；創新；提升
中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）24-0164-02
0 引言
班組建設作為企業管理的一項基礎工程，已在杭州市蕭山區供電公司集體企業中系統性開展三年多時間，盡管底子薄、起步晚、近年來歷經幾次重要的企業改制、改革，仍然走出了一條適合自己的發展路。它為企業夯實基礎管理、轉變經營理念、培養一批復合型員工干部隊伍打下了扎實的基礎。
班組建設開展初期，班組長帶領班員在班組建設中埋頭苦做資料、“胡子眉毛一把抓”的工作狀態比比皆是，大家苦不堪言，又無可奈何。在很長一段時間里，“班組建設”就被等同于“做臺賬、補資料”。班組建設陷入“迷局”。如何改變這樣的現實，讓“班組建設”不再成為洪水猛獸，蕭山電力集體資產經營中心（集體資產經營平臺，以下簡稱“經營中心”）從頂層設計著手，將千針萬線到班組的各條管理體系進行全面梳理，充分調研，廣泛征求各級意見，創新管理思路、整合管理體系，打造適合集體企業自身的班組建設模式。
1 啟動頂層設計 強調上下聯動
經營中心以《國網公司班組建設管理標準》和《蕭創爭”活動考評實施指導意見》為核心指導文件，結合集體企業實際，制訂了《蕭山電力集體企業班組建設考核評分表》。針對集體企業行業跨度大且復雜的特點，我們對“班組基礎管理”、“班組安全建設”、“班組技能建設”等模塊進行了深入挖掘，對內容進行合理的修改和細化，使之更加適合企業管理需要；針對集體企業班組專業眾多，我們按施工類、制造類、后勤服務類等區別要求和打分，改變了評分標準“一刀切”、“非主流”班組無所適從的局面；針對集體企業班組建設起步晚、底子薄的實際，我們對每條考評內容進行“一貫到底”的釋義和指南，明確公司各級需要共同為班組建設提供的資源支持、制度保障、日常監管等具體要求，以及班組需要具體建立的記錄、臺賬。
2 糅合三標一體 狠抓過程控制
經營中心下屬企業大多已通過“三標一體”第三方認證，企業內部具有較為規范和系統的管理要求，如何讓班組建設與三標一體有機結合，整合班組臺賬，提高過程控制的質量和效益，一直以來都是班組建設歸口管理部門重點關注和思考的。
由于《國網公司班組建設管理標準》對班組基礎管理提出了“建立計劃和規則、實現關鍵環節控制、留下過程記錄、問題跟蹤與反饋”等要求，這就給下一步班組如何建立符合專業特點的過程資料定下了原則。在輔導班組規范臺賬管理的過程中，我們引入“三標一體”對流程管理的方法，首先對班組發問：“我們做什么―怎么做―關鍵點（見證點）是什么”，幫助班組對生產鏈上信息流的輸入、輸出進行識別，分析出“我們目前有什么？還需要什么？過程如何閉環？產品質量如何保證”。班組對自我管理的需要豁然清晰，班組建設的意義也變得順理成章。從根本上解決了班組管理要求多、頭緒亂、不系統的問題。
3 引入目標管理 帶好一支隊伍
針對近年來部分班組長在班組建設中盲目做資料、補臺賬的情況，我們請來各路專家“會診把脈”，并形成共識：現階段班組建設工作開展過程中困難和阻力很大，究其根源是班組建設缺少共同的追求和目標；班組長不清晰自己的定位。針對這一突出問題，經營中心在達標班組申報和培育中著重開展目標管理和文化激勵，拋出“你將帶領班組走向何方”的命題，在廣大班組中得到了積極的響應：“認真負責、精益求精，做內當家的好助手”、“打造一支人人都是多面手的土建現場管理隊伍”、“打造一支技術全面、能吃苦耐勞的鐵軍”等，在一問一答中，班組長們通過分析本班組的優勢和劣勢、特點和期望，有針對性地提出自己班組的目標，并據此營造班組文化，統領班組各項生產管理活動。
4 實現減負增質 激發管理思路
經營中心下屬制造類、服務類班組統一啟用新版班長工作日志和班務記錄，一改往日和施工類班組共用一套記錄的“拉郎配”尷尬。以《班長工作日志》為例，與原版臺帳側重“工程任務分配和檢查”不同，新版臺帳考慮到制造類和服務類班組更多是班員的專業配合、工作場地變化較少等特點，重點放在班長對班組管理的思考、安排和備忘，避免了與任務下達信息化管理的重復勞動，切實為班組減負。同時，增加班長對管理思考的內容，一定程度上加大了記錄的難度，倒逼班長不斷提升思維能力、挖掘內部管理潛力。
在廣泛調研的基礎上，臺帳通過“三上三下”的反復修改和“試點班組”的試用評審，一定程度上能夠反映現階段班組管理的日常需求。讓管理工具給我們的工作帶來便利，為班組辦實事，而不是束縛發展的腳步。
5 固化管理培訓 促進人才轉型
各級管理人員、班組長是班組建設的排頭兵、領頭羊。針對他們專業技能水平高，管理能力稍顯薄弱的特點，我們在策劃班組建設年度計劃和培訓計劃時，有意識地將培訓的重點放在班組管理知識上。利用專題培訓、外出參觀、內部交流、論壇、沙龍、座談會等多種形式，讓廣大管理人員、班組長在這個過程中，激發學習興趣，拓展視野、開闊眼界。在潛移默化中影響他們的思路和理念，幫助基層管理者從技能型人才向管理復合型人才的轉變。
6 堅持指導檢查 共促順暢推進
班組建設是一項上下合力的長期工作，也是管理的一項系統工程。為了實現“班組一級做基礎、車間（隊）一級管專業、公司一級抓管理、經營中心把方向”，并取得上下聯動，相互支撐的效應，經營中心要求各子、分公司做好每月一次的全面檢查，經營中心做好每月一次的抽查工作。
在班組建設的抽查和推動的過程中，經營中心堅持采用“檢查和指導相結合”的方式，對班組建設和管理過程不理解、缺失、或理解不到位而出現的問題，用指導的形式去幫助；對應付檢查、“搭順風車”而發現的問題，用批評的方式去糾正，并通過專題簡報形式不定期公布檢查情況。
7 實施差額評比 嚴控達標質量
在年終班組考核中首次引入定量考核、差額評比機制，使達標班組年終考核具有公正性和嚴肅性。達標考核不再僅僅針對資料臺帳檢查，還要針對班組建設目標及實現情況、兩長七大員職責及其所擔當的作用、過程管控及其績效、民主建設帶來的結果等重點要求實施考評，并在打分的基礎上確定達標與否，對于剛好上分數但有分值不高的班組，在堅持“寧缺毋濫”的原則下，通過綜合評議決定班組是否達標。以考核為指揮棒，倡導班組建設“講目標、重績效、全員參與”的良好風氣。
8 編制《應用指南》受益更多職工
啟動班組建設工作以來，經過不斷的宣貫和推動，班組建設的作用和意義已被各級管理者、班組長和廣大職工接受。但班組建設是一個持續改進的、代代相傳的工作，讓部分文化程度一般、工作經歷不長的班組長，單憑個人的理解和一個標準的規范去做班組建設，的確顯得蒼白無力、可傳承性差。
在這樣的背景驅動下，經營中心決定根據多年來班組建設積累起來的經驗和自身對標準的理解，自己動手編制一本屬于自己的、“接地氣兒”的工具書――《班組建設應用指南》，用大量可借鑒的、發生在自己身邊的案例，去指導基層開展班組建設工作。
《班組建設應用指南》是經營中心第一次通過自編自發，將管理實踐積累付諸于的基層管理的成功嘗試。盡管其中還有相當的不足之處有待后續完善，但該書至少為班組長提供了一本通俗易懂的作業指導書，也為完善班組達標檢查評分文件提供了修改的依據。
管理體系的創新整合和多管齊下的管理提升，使得杭州市蕭山區供電公司集體企業班組建設工作走出迷局、撥云見日，班組建設正從一項單一工作成為企業管理的一項系統工程。它為電力集體企業轉型升級，實現精益化管理，培養骨干隊伍發揮著舉足輕重的作用。
參考文獻：
[1]楊樺，沈紅蓮，蘇昶，夯實基礎.加強班組安全管理[J].電力安全技術，2010，12（06）.
第3篇：班組安全建設指導意見范文
按照《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔〕40號）精神和市委、市政府一系列安全生產工作決策部署，為進一步加強安全生產基層基礎工作，推動安全生產形勢持續穩定好轉，基本建成安全保障型城市，根據《市人民政府關于全市安全生產基層基礎鞏固年工作的實施意見》（渝府發〔2012〕1號）要求，結岸區實際，經區政府研究，現就全區安全生產“基層基礎攻堅年”工作提出以下實施意見：
一、總體要求
深入貫徹落實黨的屆六中全會、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔〕23號）、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔〕40號）文件和全市2012安全生產工作會議、全區2012安全生產工作會議精神，以科學發展、安全發展為主題，以扎實開展全國“安全生產年”、全市安全生產“基層基礎鞏固年”工作為主線，以有效防控重特大事故為重點，以實施科技產業和人才強安為支撐，深化基層基礎建設、落實企業主體責任、提升安全保障能力、鞏固事故防控成效、推動安全文化繁榮，“沉心靜氣、把握規律、突出重點、加大投入、創新工作、再上臺階”，基本建成安全保障型城市，實現安全生產狀況持續穩定好轉，為黨的十、市第四次黨代會勝利召開創造安全和諧的社會環境。
二、工作目標
——事故防控取得明顯成效。交通和建筑行業安全生產事故死亡人數確保同比下降5%，力爭下降10%；有效防范一般事故，全區各類安全事故死亡人數控制在市政府下達的指標以內；嚴格控制較大事故，堅決杜絕重特大事故。
——安全監管合力全面增強。各級政府及部門監管責任和屬地管理責任全面落實；安全監管網絡延伸到村居，配備安全專（兼）職干部；安全監管規范化建設全面開展，積極探索安全監管人員專業化、職業化。
——企業主體責任落實到位。落實企業主體責任行動縱深推進，A、B級企業達到85%以上；激勵約束機制和“黑名單”懲戒機制全面建立；班組安全建設切實加強，企業生產經營行為有效規范，企業全面實現全員、全過程、全方位安全管理。
——安全保障能力有效提升。健全科技投入機制，實施科技興安工程；完成市政府下達的非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、消防等重點行業領域保障能力建設工作任務；全面加強應急救援隊伍和裝備建設及應急演練。
——安全文化氛圍更加濃厚。實施文化強安戰略，提升全民安全意識；企業負責人、安全管理人員、特種作業人員100%持證上崗；評審認證市級安全社區5個，力爭創建國家安全社區1個。
三、工作重點
按照“鞏固、落實、深化、提升”的工作方針，圍繞實施《市安全保障型城市發展規劃》和《市南岸區安全生產“十二五”發展規劃（—2015）》。，切實抓好鞏固和深化基層基礎建設、落實企業主體責任、增強安全保障能力、提高事故防控水平、建設安全文化等重點工作，有效提升全市安全生產保障能力。
（一）全面落實企業主體責任，深化企業安全標準化建設——全面落實企業安全生產主體責任。企業要樹立“居安思安、居安思患”的意識，嚴格遵守和執行法律法規、規章制度與技術標準，依法依規加強安全生產，加大安全投入，健全安全管理機構，加強班組安全建設，保持安全設備設施完好有效。強化主要負責人、實際控制人的責任，強化人、財、物等保障措施，逐級分解落實安全生產目標。健全并執行注冊安全工程師制度，落實其對企業安全狀況的評估和整改建議權。繼續深入開展落實企業安全生產主體責任行動，制定完善行業量化評估標準，逐步將行動范圍拓寬到所有工礦商貿企業。堅持分類指導，督促企業持續整改升級，全面建章建制，規范生產經營行為。2012年底，重點行業（領域）A、B級企業達到85%以上。
——全面推進企業安全標準化建設。嚴格按照《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委發〔〕4號）要求，全面推進企業安全生產達標創建工作，建立企業自我約束、持續改進的安全生產長效機制。加強班組安全管理，積極組織開展崗位認證達標、專業達標和企業達標活動，建立樣板工廠、樣板礦井、樣板班組（站段）和樣板崗位，實現持續達標、動態達標和本質達標。嚴格按照《企業安全生產標準化基本規范》和相關規定進行評價驗收。凡在規定時間內未實現達標的企業，區級行業主管部門要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓；對逾期未達標的，要報區政府依法實施關閉。要將職業危害防治納入達標創建工作中，加強監督檢查，完成市政府下達的創建職業健康規范化管理企業的工作任務。
——全面建立企業安全誠信機制。區級有關部門要依法認真執行安全生產許可制度和產業政策，完善高危行業從業人員職業資格制度，嚴格技術和安全質量標準，嚴把安全準入關。進一步建立完善安全生產激勵約束、督促檢查、行政問責等制度，對企業實施有針對性的分級監管、重點監管。建立激勵約束和“黑名單”制度，將企業落實主體責任評定級別向社會公開，并向銀行、證券、保險、擔保和能源供應等主管部門通報，作為企業信用評級和誠信體系建設、實施激勵約束的重要參考依據。
（二）嚴格安全監管監察執法，全面提升安全監管效能——嚴格安全生產監察執法。充分發揮重點行業（領域）安全生產聯席會議作用，強化安全監管部門與司法機關的聯合執法，建立跨地區、跨行業的聯合執法機制。實施有計劃的執法檢查，加強執法案卷評審和執法統計分析。全面規范委托街鎮執法工作，強化委托機關的監督、指導、培訓職責。認真落實事故查處分級掛牌整改、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度。堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，嚴格安全事故調查處理；區安監局要嚴格按照區政府委托的權限，開展事故調查處理，并報區政府批復結案；同時，要及時向社會公布事故查處結果。綜合采取行政、刑事措施，依法嚴懲非法違法行為。
——強化安全監管能力建設。按照市政府提出的“充實市級、鞏固區縣、強化鄉鎮、延伸村居”的要求，強化區安全綜合監管部門監察執法、職業安全健康監管、宣傳教育等機構、隊伍的建設；全面完善區重點行業監管部門機構、隊伍、裝備的配備；建立健全我區職業安全健康監管、工貿行業安全監管工作體系。進一步加強基層安全監管體系建設，2012年底前，全區所有街鎮和經濟板塊進一步規范設置安全生產監督管理辦公室，配備與監管任務相適應的專職工作人員；加強村居（社區）安全監管網絡建設，配備安全專（兼）職干部和適應工作需求的裝備設施，健全管理制度和臺賬，接受街鎮安監辦的指導。切實加強經濟技術開發區的安全生產監管工作。
——提升安全監管隊伍素質。配合市級部門實施各級安全監管人員“素質提升工程”，健全集約化培訓、專業化培訓和定期輪訓機制。2012年，街鎮及經濟板塊分管負責人、綜合監管部門班子成員、行業監管部門分管負責人及安全監管人員的培訓覆蓋面要達到100%。建立安全監管人員資格準入制度，積極推進崗位認證和專業化、職業化改革試點。建立以崗位職責為基礎的能力評價體系，規范安全監管人員選拔、培養和考核激勵等制度。堅持“從嚴治安”與“從優待安”并重，全面落實安全監管崗位考核獎勵辦法，建立安全監管人員意外傷害救助金制度。加強對安全生產中介服務機構依法履行教育培訓、科技推廣、安全評價、檢測檢驗、技術咨詢等職能的管理，嚴格實行資格認證制度。
（三）強化安全生產投入，全面提升安全保障能力——構建安全生產投融資體系。要充分發揮政府和企業兩只手的作用。區政府于年起設立了200萬元的安全生產專項資金，并確定了每年遞增10%的增長機制，各街鎮、經濟板塊和有關單位也要建立安全生產專項資金制度，并將專項資金納入同級財政年度預算，做到與財政收入同步增長，主要用于監管能力建設、安全隱患治理、宣傳教育培訓等。督促企業按照國家規定提取和使用安全費用，全面實施工傷保險、責任保險和風險抵押金制度。高危行業（領域）所有生產經營單位（含加油站、加氣站、液化氣充裝站等）要依法繳納安全生產風險抵押金。配合市級有關部門依法實施道路交通事故救助基金制度，研究拓展救助范圍；探索建立保險機構參與事故風險控制和管理辦法。繼續執行小非煤礦山、小危化企業主動關閉“以獎代補”政策。
——推廣先進實用技術和裝備。積極配合建立健全安全技術研究、應急救援指揮、調度統計信息、考試考核、危化品登記、宣傳教育和執法檢測等信息和科技支撐服務體系。廣泛采用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料。對不按標準配備使用相關技術和設備的，要依法依規予以處罰。道路交通要建立客運駕駛人安全信用信息系統和強制退出機制；危險化學品、煙花爆竹等道路運輸專用車輛和9座以上客運車輛要全部安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置并接入監控平臺；長途客車推廣安裝具有3G功能的車載遠程攝像監控系統。完成市政府下達的道路防護欄安裝、危橋改造等工作任務。水上交通要繼續推廣船舶防撞自動識別系統（AIS）和船載GPS終端安裝，推進“放心船、平安渡”建設。危險化學品要強制推行集散控制、緊急停車、安全連鎖系統。城區加油站必須采取阻隔防爆、油氣回收技術，大型汽車站場、新建加油站推廣普及撬裝式加油裝置。建立危化品安全管理信息系統，危化品生產經營場所現場電子監測監控實現全覆蓋。配合建立“民爆物品綜合管理信息系統”。建筑施工要加快實施施工現場適時電子監控，建立健全建筑施工企業、從業人員安全信息系統，全面推行建筑施工企業安全生產誠信評價體系。消防要建成消防衛星通信、短波通信等應急通信網；新增必需的消防車、登高車等裝備配置。建設特種設備“物聯網”體系，推廣應用電梯、氣瓶和大型起重機械安全運行遠程監控系統。
——加強安全生產應急救援工作。進一步加強區、街鎮綜合應急救援隊伍建設，配備必需的裝備，切實提高應急救援能力。區級有關部門、各街鎮及經濟板塊、有關重點行業領域的企業要進一步完善事故應急救援預案“三化”編制，建立健全統一指揮、優勢互補、訓練有素、協調聯動、反應靈敏的安全生產應急救援體制機制。小型企業要建立兼職應急救援隊伍，并與有資質的專業應急救援隊伍簽訂應急救援協議，實行應急救援有償服務。定期開展安全生產應急預案演練，及時有力有序處置各類安全事故。
（四）深化安全專項整治，嚴防重特大事故發生——深入開展安全隱患排查整改工作。要繼續深化大宣教大排查大整治大執法專項行動，堅持企業自查、街鎮及經濟板塊普查、專家協查、區級部門抽查、區政府督查并舉，持續開展安全隱患排查整治。充分運用科技和信息手段，建立安全隱患排查治理體系，健全安全隱患全員排查、登記報告、分級治理、動態評價、整改銷號制度，定期分析、評估隱患治理情況。充分發揮群眾監督作用，引導、鼓勵全社會關注和參與隱患排查治理工作。對排查出的隱患實施登記管理，做到整改方案、責任人員、整改資金、整改期限和應急預案“五落實”。各級安委會要對重大隱患實行掛牌督辦，確保監控、整改、防范等措施到位。建立重大危險源管理檔案，實施全程動態監控。將職業危害隱患排查治理與安全隱患排查治理同時部署、同時檢查、同時治理。
——深化重點行業（領域）安全突出問題專項整治。道路交通要圍繞“四大體系”、“七大要素”建設，深化客運車輛安全、高速公路、危險路段和事故多發點專項整治，鞏固摩托車整治成果，嚴厲整治超速、超載、超限、酒后駕駛、高速公路違規停車和占道行駛等違法行為；完善農村客運車型標準、通行條件、安全管理制度；全面實行道路客運企業安全告知制度；對校車統一標識，強化校車安全監管。開展城市軌道交通建設和運營安全專項整治。水上交通要強化庫區安全監管和通航保障，嚴禁“四客一危”船舶超載和冒霧航行，開展非法餐飲娛樂船、砂石運輸船安全專項整治，嚴厲打擊漁業船舶非法載客載貨。建筑施工要進一步加強建筑工程招投標、資質審批、施工許可、現場作業等環節安全監管，嚴密排查治理起重機、吊罐、腳手架等設備設施安全隱患。嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包等非法行為。實施建筑施工企業安全生產許可聯動管理。非煤礦山要切實抓好非煤礦山、尾礦庫、排土場等安全監管；加強石油天然氣及其輸送管網的隱患整治，重點防范建筑物擠壓天然氣管線、野蠻開挖破壞天然氣管線等事故。危險化學品要全面開展安全管理現狀普查評估，組織開展地下危險化學品輸送管道設施安全整治，繼續推進化工裝置自動控制系統改造；要加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用及廢棄物處置全過程動態管控。加強煙花爆竹燃放、經營、運輸、儲存等環節的安全監管，嚴厲打擊各類非法違法行為。消防要開展以高層建筑、人員密集場所、“三合一”、“多合一”場所等為重點的消防安全整治，集中清查治理火災隱患和消防違法違章行為；大力實施社會消防“防火墻”工程。落實人員密集場所、大型集會活動等安全責任制，嚴防擁擠踩踏事故。同時，要加強城市地下管線、市政橋梁等結構設施等隱患排查治理；嚴格鍋爐、壓力管道（容器）、電梯、起重機械、大型游樂設施等特種設備安全監管；抓好熔融金屬吊運作業、煤氣區域作業、受限空間作業、檢維修作業和粉塵爆炸危險場所等安全管理；完成市政府下達的水庫的除險加固任務；深入開展機械、有色、農機、漁船、電力、建材、紡織、輕工、煙草、防雷、危舊房、市政設施等行業（領域）安全專項整治。
——嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。區級有關部門，各街鎮要始終保持高壓態勢，嚴厲打擊非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特種設備等行業（領域）的非法生產經營建設行為；重點打擊無證無照或證照不全生產、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執行監察執法指令等違法違規行為；要堅決做到“四個一律”：對違法生產經營建設的單位，一律依法責令停產整頓；經停產整頓仍未達到要求的，一律依法關閉取締并嚴防死灰復燃；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律嚴格依法予以處罰；對觸犯法律的，一律依法嚴肅追究法律責任。進一步強化屬地監管和行業監管，對責任不落實、打擊不力、安全法治秩序混亂的地方和行業，要嚴厲追究地方政府和有關部門負責人的責任。繼續利用網絡、舉報電話等途徑，鼓勵媒體和群眾舉報安全生產非法違法行為。
（五）實施文化強安戰略，構建安全發展社會環境——提升從業人員安全素質。進一步完善安全培訓機制，在中小學開設安全基礎教育課和防災避險演練。大型企業要建立健全職業教育和培訓機構。繼續實施企業全員安全培訓工程，企業“三項人員”（企業負責人、安全管理人員、特種作業人員）一律經安全培訓、嚴格考核、持證上崗，其他職工必須全部經培訓合格后上崗。對不具備安全資質或安全管理能力低下的企業負責人，要堅決采取離崗培訓、組織調整等措施。企業用工要依法簽訂勞動合同，加強農民工“三級培訓”（廠級、車間、班組），完善農民工向產業工人轉化過程中的安全教育培訓機制。
——提升全民安全防范意識。開展“民生導向、安全發展”為主題的安全生產“唱讀講傳”活動，切實加強安全文化建設，打造安全文化精品。利用“安全與法”、“渝州安全”、《中國安全生產報》、《中外交流安全生產月刊》、《南岸報》和南岸電視臺等宣傳平臺，以電視臺、電臺、報紙、戶外公益廣告牌、電子顯示屏為載體，大力開展新聞宣傳和公益宣傳。深入開展“安全生產月”、“安康杯”、“文明交通行動計劃”等活動，推進安全知識進學校、進社區（鄉村）、進企業、進家庭、進機關、進工地、進景區。大力弘揚與社會成員息息相關的公共安全文化，營造講安全、懂安全、人人共創安全的道德風尚。擴大安全生產政務公開，健全行政許可網上申請、受理、審批制度。堅持和完善安全生產群眾舉報獎勵制度，配合建成“12350”投訴舉報平臺，形成全社會共同關注和促進安全發展的良好氛圍。
——大力加強安全社區建設。全面開展以街鎮、主導型企業、工業園區為單位的安全社區創建。大力倡導“安全社區我創建，我們社區最安全”理念，開展宣傳動員與教育培訓，建立健全安全管理制度，籌措安全社區專項資金，對社區事故與傷害風險進行辨識評價，實施多種形式的安全促進項目，對安全風險進行預防、控制和消除，持續改進社區安全狀況。2012年，評審認證市級安全社區5個，力爭創建國家安全社區1個。
四、工作要求
（一）深化認識，常抓不懈。各級各部門、各企事業單位要以對黨和人民高度負責的態度，始終把安全生產工作作為重中之重，全面實施《市安全保障型城市發展規劃》和《市南岸區安全生產“十二五”發展規劃（—2015）》。要正確處理安全生產與經濟發展、與速度質量效益的關系，樹立科學的發展觀和安全政績觀，樹立安全工作只有起點、沒有終點的觀念，堅持把安全生產納入社會管理創新，切實抓好安全管理和監督，做到事有人做，責有人負，不安全不生產。要加強重大節日、重要時段和重點企業的安全監管，把事故防控作為持續抓好安全生產工作的主要目標，推動安全生產形勢穩定好轉和社會和諧穩定。
