城鄉(xiāng)融合發(fā)展匯報精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的城鄉(xiāng)融合發(fā)展匯報主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：城鄉(xiāng)融合發(fā)展匯報范文

一、加快完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系

公共文化服務(wù)體系建設(shè)是今后我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，是各級政府的重要職責。“鄉(xiāng)村大舞臺”項目已于2013年被國家文化部定為全國創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范項目。圍繞鄉(xiāng)村大舞臺示范項目建設(shè)，為進一步完善我縣公共文化服務(wù)體系，我局采取系列措施。

一是推進公共文化設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)化建設(shè)。進一步完善圖書館、文化館、文體演藝中心、羽毛球館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級文化基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋率，每年加大對鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。在保證行政村文化室、鄉(xiāng)村舞臺、籃球場的標準配置的同時，進一步向自然村延伸，2014年，經(jīng)發(fā)改委立項，投資300萬元的鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村文化室、農(nóng)村博物室、農(nóng)村球場等工程，己動工建設(shè)5間鄉(xiāng)村文化室、10座籃球場、10座舞臺、3間博物室，年底可交付使用。

二是推進“下行”文化資源系統(tǒng)服務(wù)建設(shè)。截止目前，組織電影下鄉(xiāng)1198場次，觀看人次達40多萬人，組織開展瓊劇下鄉(xiāng)18場，文藝下鄉(xiāng)40場、送書下基層33次，發(fā)放安裝5004套“戶戶通”設(shè)備，完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視“村村通”、“戶戶通”維修站的建設(shè)工作，基本形成服務(wù)便捷、覆蓋城鄉(xiāng)的“下行”文化服務(wù)體系。

三是推進“上行”民間文化資源系統(tǒng)化整合建設(shè)。針對目前民間文化資源與人才利用不夠充分，組織不夠得力、統(tǒng)籌不夠廣泛的實際情況，以“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一場”農(nóng)民廣場文藝匯演、發(fā)揮鄉(xiāng)村大舞臺作用等方式，探索整合民間文化資源，使之成為我縣公共文化服務(wù)體系的重要補充。

四是推進公共文化服務(wù)體系制度建設(shè)。我局正在不斷摸索完善公共文化服務(wù)體系長效機制，挖掘、保護和發(fā)揚民間文化，培養(yǎng)專業(yè)的文化服務(wù)人才，充實縣級文化人才隊伍。

二、積極培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，我局加快推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造文化產(chǎn)業(yè)項目。

一是文化活態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目。投資2億元人民幣在什運鄉(xiāng)建設(shè)文化活態(tài)產(chǎn)業(yè)園，占地面積約116畝，擬建設(shè)面積60畝。項目建設(shè)分三期建設(shè)完成，目前正在建設(shè)第一期，建成后對于傳承和升華特色人文文化、發(fā)展工藝，弘揚民族傳統(tǒng)文化起到積極的作用，有利于解決部分少數(shù)民族就業(yè)問題，有利于形成具有特色的民族工藝品牌產(chǎn)業(yè)。

二是藝術(shù)博物館項目。藝術(shù)博物館屬于度假區(qū)服務(wù)項目之一，位于鎮(zhèn)度假區(qū)內(nèi)，投資金額1350萬元，為一棟3層5000多平方米的西式棕櫚洋房，共設(shè)8個展廳，館內(nèi)藏品數(shù)萬件，包括陶瓷、青銅器、石刻、書畫、玉石、金銀器等眾多門類，建成中部第一大博物館。目前項目已建設(shè)完成，日接待游客量約為50人，對于物質(zhì)文化遺產(chǎn)收集與推廣，傳承和升華特色人文文化、弘揚民族傳統(tǒng)文化會起到積極的作用，喚起更多群眾保護文化遺產(chǎn)責任心，同時有利于解決部分就業(yè)問題，有利于形成具有特色的文化產(chǎn)業(yè)。

三是體彩樂吧項目。目前已向省文體廳申請設(shè)立2家體彩樂吧，計劃各投資500萬元，正等待審批及建設(shè)，開業(yè)后將為群眾提供更全面的文化服務(wù)，進一步豐富群眾精神文化生活。

三、挖掘保護和傳承黎苗文化

一是加大文化遺產(chǎn)保護力度。積極完善《挖掘保護和傳承發(fā)展黎苗文化實施方案》，計劃于今年年底制定出臺。完成黎苗文化示范村傳承人簡介初稿，向民間歌手征集有關(guān)材料，完成《原生態(tài)歌手專輯》編輯制作和《群眾路線教育》民歌專輯。另外，投入5萬元制作大型，內(nèi)容為“富美美麗家園”，長8米、寬1.2米的大型，這是至目前止我縣歷史上出現(xiàn)的最大的作品，不僅宣傳了我縣黎族傳統(tǒng)手工藝，還具有很高的文化價值。

二是深入開展文物保護工作。組織開展了縣全國第一次可移動文物普查活動，發(fā)放宣傳文化衫350件、印發(fā)宣傳手冊1000冊，在縣城、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個自然村開展了11次宣傳活動，目前，已全面完成了可移動文物調(diào)查摸底工作，并對我縣己掌握的110件可移動文物進行了造冊登記。為了紀念非遺日，6月12日當天舉辦了包括苗繡技藝展示、民歌展示、民間藝人技藝展示、苗繡比賽、民歌民舞展示等活動，全方位展示、宣傳了黎苗優(yōu)秀文化。高度重視修建文物保護設(shè)施，投資80多萬元修建水會所博物室、萬眾村博物室、加林村博物室、什寒村黎苗文化博物室；開展了對水會所城的探查工作，完成了對水會所古城的修復(fù)開發(fā)可研報告。

三是擴大宣傳力度。完成了介紹我縣黎苗文化及鄉(xiāng)村大舞臺建設(shè)成果的《文體畫冊》、《民歌展演團畫冊》、《鄉(xiāng)村大舞臺》和介紹女足成就的《冠軍中國》等宣傳片（冊）制作發(fā)行。基本完成了對文化進行闡述和描繪的《文韻》電視宣傳片制作。縣民歌展演團成功代表省參加了在黑龍江黑河舉辦的第五屆中俄文化大集，在國際舞臺上宣傳和展示了和的黎苗文化。

四、推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

我局充分利用傳統(tǒng)“三月三”節(jié)慶，開展豐富多彩的文化活動，將民族文化藝術(shù)融入旅游之中，提升旅游文化品質(zhì)。依托獨具特色的文化生態(tài)資源，積極發(fā)展文化觀光游、文化體驗游、文化休閑游等多種形式的旅游活動。

一是文化元素融入生態(tài)休閑游。旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)注重景與生態(tài)文化相結(jié)合。如百花嶺旅游景區(qū)的開發(fā)理念，充分考慮景區(qū)的特色生態(tài)文化，同時此項目結(jié)合地區(qū)文化，打造了一批以黎苗風(fēng)土人情，黎苗文化為核心的片區(qū)；黎母山旅游景區(qū)將生態(tài)文化、休閑文化及黎母文化三者相結(jié)合，開創(chuàng)景區(qū)新的旅游發(fā)展模式。

第2篇：城鄉(xiāng)融合發(fā)展匯報范文

一、解放思想，找準促進粵東西北地區(qū)教育跨越式發(fā)展的著力點

堅持解放思想、敢闖敢試，破除一切阻礙教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，走出一條具有粵東西北地區(qū)特色的教育發(fā)展路子。一要牢固樹立發(fā)展教育是各級黨委政府主體責任的意識。確立教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，把確保教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展列為粵東西北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，并提供充分制度保障和充足資源條件，包括建立與教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位相匹配的黨委、政府教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制和責任制。二要把全面推進教育“創(chuàng)強爭先建高地”作為粵東西北地區(qū)教育跨越式發(fā)展的總抓手。針對城鄉(xiāng)區(qū)域教育發(fā)展水平差異大的狀況，加強政府統(tǒng)籌，促進城鄉(xiāng)區(qū)域教育決策和管理科學(xué)化水平、教育基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備保障水平、教育信息化國際化水平和教育教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)水平，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾對教育的新期盼。針對教育適齡總?cè)丝诔氏陆第厔萸医逃丝诮Y(jié)構(gòu)性差異加大的狀況，加快推進教育資源集約化發(fā)展，推動學(xué)前教育科學(xué)化規(guī)范化發(fā)展，推動義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標準化發(fā)展，推動高中階段教育優(yōu)質(zhì)化多樣化特色化發(fā)展，推動高等教育協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)涵式發(fā)展，推動終身教育全民化發(fā)展。針對人才培養(yǎng)水平不夠高的狀況，回歸教育本質(zhì)，遵循教育規(guī)律，建立科學(xué)的教育評價體系，轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，調(diào)整學(xué)校編制標準，打造數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、充滿活力的高素質(zhì)職業(yè)化校長隊伍和高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。三要確立簡政放權(quán)、擴大學(xué)校辦學(xué)自的改革方向。深化教育領(lǐng)域綜合改革，轉(zhuǎn)變政府管理方式，各級政府全面履行教育財政投入責任，并通過全面落實學(xué)校辦學(xué)自、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、改善教育發(fā)展環(huán)境等措施，充分激發(fā)各級各類學(xué)校改革發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二、建立政策體系，推動教育與粵東西北地區(qū)經(jīng)濟社會融合發(fā)展

經(jīng)濟社會繁榮為教育科學(xué)發(fā)展提供堅強保障，教育興旺為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供強勁動力。綜觀國際國內(nèi)競爭趨勢，必須建立政策體系，將教育與地方經(jīng)濟社會尤其是實體經(jīng)濟和生產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，實現(xiàn)融合發(fā)展，切實增強經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力。要加快建立教育統(tǒng)籌管理體系，在優(yōu)化基礎(chǔ)教育布局結(jié)構(gòu)并提升其現(xiàn)代化水平的同時，著力促進高等教育、職業(yè)教育在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式、科研創(chuàng)新等方面充分契合地方實體經(jīng)濟和生產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，最大程度地保證高等教育、職業(yè)教育有足夠大的培養(yǎng)規(guī)模，使教育成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高人的素質(zhì)和自主創(chuàng)新能力的“發(fā)動機”與“助推器”。要加快建立教育與地方經(jīng)濟社會融合發(fā)展績效評價制度，推動政府部門之間、學(xué)校與行業(yè)企業(yè)之間加強溝通協(xié)調(diào)，為深化教育綜合改革、推動教育科學(xué)發(fā)展充分集聚經(jīng)濟社會資源，為促進實體經(jīng)濟和生產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展充分發(fā)揮教育綜合作用，特別是要建立和完善高等教育、職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)密切聯(lián)系、融合發(fā)展的體制機制，拓展和深化產(chǎn)學(xué)研合作和工學(xué)結(jié)合，提升教育貢獻力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

三、推進高等教育地方化發(fā)展，助力粵東西北區(qū)域中心城市建設(shè)

書記2013年1月16日在聽取有關(guān)專題工作情況匯報后指出，“在改革中要采取有力措施加快地級區(qū)域中心城市建設(shè)。地級城市不大不強是粵東西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢的一個非常重要的原因”“如果地級城市不加快發(fā)展，要改變粵東西北地區(qū)的面貌，幾乎是不可能的”。高等學(xué)校對于中心城市引進高端人才、集聚高端科技要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才、提升城市品位、擴大區(qū)域影響力具有舉足輕重的作用。粵東西北地區(qū)在實施中心城市擴容提質(zhì)戰(zhàn)略中，要高度重視高等教育地方化發(fā)展，充分發(fā)揮高等學(xué)校培養(yǎng)人才、創(chuàng)新科技、服務(wù)社會、傳承創(chuàng)新文化的功能，特別要努力建設(shè)好若干所高水平地方大學(xué)和骨干高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，實現(xiàn)高等教育為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的目的。要鞏固提升區(qū)域性高等教育基地的地位。湛江、汕頭、韶關(guān)是粵西、粵東、粵北中心城市，也應(yīng)是區(qū)域性高等教育基地，要大力支持所在地高等學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，逐步形成具有一定規(guī)模和水平的高等教育園區(qū)。其他有條件的地級市也要注重高等教育布局，為提升城市核心競爭力、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要的人才、智力和科技支持。

四、加大粵東西北地區(qū)教育經(jīng)費投入，提高教育資金使用效益

教育投入是支撐一個國家、一個區(qū)域長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，是教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是公共財政的重要職能，必將加倍回報于經(jīng)濟社會發(fā)展和人民福祉提升。這是縱觀國內(nèi)外發(fā)展得出的深刻啟示。要樹立戰(zhàn)略眼光和堅定意志，不管經(jīng)濟發(fā)展處于順境還是逆境，也不管是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是不發(fā)達地區(qū)，都要保證教育剛性投入，堅決依法依規(guī)依策落實教育各項支出，使之與教育規(guī)模需求相協(xié)調(diào)相適應(yīng)，“到2020年各級財政教育撥款占財政總支出比例達到25%以上”，充分保障教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。要優(yōu)化教育經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，改變只滿足于維持性投入而發(fā)展性投入比例偏低的狀況，使增量經(jīng)費更多地用于教育發(fā)展，在教育用地征地、人才引進、教師培養(yǎng)、教育現(xiàn)代裝備、教育信息化、教育國際化上舍得花錢，實現(xiàn)以改善硬件為主轉(zhuǎn)到豐富發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育資源和提升內(nèi)涵發(fā)展水平上來。要充分運用經(jīng)濟杠桿和財政投入，破除束縛人才工作的一切障礙，充分發(fā)揮各級各類學(xué)校特別是高等學(xué)校高層次人才蓄水池的作用，以優(yōu)厚的人才待遇、豐富的人才載體、良好的人才環(huán)境加強人才引進，從根本上保證師資隊伍數(shù)量和質(zhì)量適應(yīng)提高教育教學(xué)質(zhì)量和科研創(chuàng)新水平的需要。要改善教育經(jīng)費籌措方式，完善多元化教育經(jīng)費投入體系，在充分發(fā)揮公共財政職能、充分履行財政職責的基礎(chǔ)上，借助金融工具，充分調(diào)動社會力量、境外資本投入教育的積極性和主動性。需要強調(diào)的是，支持發(fā)展壯大民辦教育，是豐富發(fā)展粵東西北地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的一條重要途徑。各級政府應(yīng)以戰(zhàn)略眼光和寬廣胸懷創(chuàng)新一切與民辦教育發(fā)展相關(guān)的政策，如借鑒先進地區(qū)和發(fā)達國家發(fā)展民辦教育的做法，對辦學(xué)聲譽良好的民辦學(xué)校贈予或行政劃撥土地；給予民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師同等法律地位的事業(yè)編制；由政府出資為民辦學(xué)校教師購買補充養(yǎng)老保險，以保證退休民辦教師與退休公辦教師待遇基本相當；在上述基礎(chǔ)上，采取政府購買服務(wù)的其他方法，規(guī)范或控制民辦學(xué)校收費標準，切實減輕人民群眾就讀民辦學(xué)校的家庭經(jīng)濟負擔。

五、加強教育研究，為粵東西北地區(qū)教育改革發(fā)展提供智力支持

第3篇：城鄉(xiāng)融合發(fā)展匯報范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校;青年教師;企業(yè)實踐“333研訓(xùn)”模式;構(gòu)建

中圖分類號：G715 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-C-（2015）05-0058-04

為貫徹《教育部、財政部關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃的意見》（教職成[2011]14號）精神，國家在“十二五”期間實施了中等職業(yè)教育青年教師企業(yè)實踐培訓(xùn)項目。江蘇省江陰市人民醫(yī)院和淮陰衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校自2012年起聯(lián)合承擔了醫(yī)藥衛(wèi)生類護理、藥劑等相關(guān)專業(yè)的青年教師企業(yè)實踐培訓(xùn)工作。近4年來，先后開展了四批為期6個月的企業(yè)實踐培訓(xùn)活動，來自9所中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校（含五年制高職學(xué)校）的45名青年教師參加了培訓(xùn)。目前，已有25位青年教師完成了該項目的培訓(xùn)。基地學(xué)校、基地企業(yè)與學(xué)員學(xué)校（校-企-校）聯(lián)手實施“一本手冊、兩位導(dǎo)師、三方管理、四個階段、五項考核”，共同建構(gòu)護理、藥劑等相關(guān)專業(yè)青年教師企業(yè)實踐“333研訓(xùn)”模式，取得了顯著的培訓(xùn)效果和引領(lǐng)示范效應(yīng)，該項目在2013年、2014年連續(xù)被評為江蘇省職業(yè)教育教師培訓(xùn)“優(yōu)秀項目”。

一、“333研訓(xùn)”模式的依據(jù)

職業(yè)院校青年教師企業(yè)實踐是豐富企業(yè)經(jīng)歷、強化職業(yè)技能、增強實踐教學(xué)能力、培養(yǎng)“雙師”型教師和提升高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效方法和路徑，已成為社會共識，并受到各界高度重視。但是，相關(guān)理論和實踐研究相對薄弱，諸如“企業(yè)實踐的目標任務(wù)不明確，個性化不足、針對性不強，企業(yè)與院校聯(lián)動不夠、管理和考核不力，教師企業(yè)實踐成果不能及時有效回饋教學(xué)”等問題，直接影響了青年教師企業(yè)實踐的積極性和有效性。“333研訓(xùn)”模式從實際出發(fā)，以確保培訓(xùn)質(zhì)量為歸宿，充分發(fā)揮培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)單位、送培學(xué)校的合力，優(yōu)化、完善了培訓(xùn)過程，取得了良好成效。

（一）三方通力合作是提高青年教師企業(yè)實踐實效性的前提。職業(yè)院校教師企業(yè)實踐是一項跨界、開放、互動的系統(tǒng)工程，不僅需要校-企-校三方領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并真正給力，也需要校-企-校三方管理團隊的精誠團結(jié)并真正協(xié)力，還需要“一徒雙師”的教學(xué)相長并真正努力，更需要校-企-校三個方面及領(lǐng)導(dǎo)-管理-教學(xué)三個層面上交互聯(lián)動、相互理解、通力合作，有序、有力、有效地開展相關(guān)工作。

（二）“三標”連環(huán)是提高青年教師企業(yè)實踐針對性的關(guān)鍵。一是示標：校-企-校三方聯(lián)手共同為參加企業(yè)實踐的青年教師制定個性化培訓(xùn)方案和考核細則。二是達標：“一徒雙師”三方緊緊圍繞個性化培訓(xùn)方案，以任務(wù)驅(qū)動形式開展工學(xué)研訓(xùn)系列實踐活動。三是測標：校-企-校三方依據(jù)考核細則對青年教師實踐情況進行過程性與終結(jié)性相結(jié)合、成果性與應(yīng)用性相結(jié)合的綜合考核評價，[1]使示標、達標、測標連環(huán)合拍。

（三）“三元”貫通是提高青年教師企業(yè)實踐可操作性的保障。建立以目標責任管理為主體，責、權(quán)、利“三元”統(tǒng)一的有效執(zhí)行責任體系，是職業(yè)院校教師企業(yè)實踐有效性和長效性的根本保障。在這個體系中，執(zhí)行主體明確，工作任務(wù)明確，工作責任明確，工作措施明確，完成進度明確，考核標準明確，懲獎細則明確。校-企-校三方的分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、具體指導(dǎo)教師和實踐教師的三級責、權(quán)、利高度統(tǒng)一，貫穿于企業(yè)實踐管理的始終。

二、“333研訓(xùn)”模式的內(nèi)涵

三方聯(lián)動。建立由校-企-校三方互動的聯(lián)合體，共同研制實踐方案、共同遴選指導(dǎo)教師、共同確定實踐內(nèi)容、共同制定實踐制度、共同組織實踐教學(xué)、共同開發(fā)項目課程、共同開展課題研究、共同研發(fā)技術(shù)標準、共同評價實踐效果、共同分享實踐成果。

三維并舉。從專業(yè)實踐能力、課程開發(fā)能力和科學(xué)研究能力三個維度重點培訓(xùn)參加企業(yè)實踐的青年教師。通過任務(wù)驅(qū)動、專家引領(lǐng)、團隊合作、工學(xué)交替、研訓(xùn)一體方式，將微型課程開發(fā)和課題研究貫穿于企業(yè)實踐的始終，將企業(yè)實踐資源有效整合為鮮活的教學(xué)資源，促進教師專業(yè)實踐能力及時轉(zhuǎn)化為課程教學(xué)能力，在有效提高青年教師“雙師”素質(zhì)的同時，提升了創(chuàng)新能力，凸顯了企業(yè)實踐的針對性、應(yīng)用性、學(xué)術(shù)性和創(chuàng)新性。

三者共贏。通過“三方聯(lián)動”和“三維并舉”， 促進學(xué)員在提高“雙師”素質(zhì)的同時，具有“三能”：能運用理論知識，能進行實踐操作，能開展科學(xué)研究;指導(dǎo)教師（基地院校和基地企業(yè)）在指導(dǎo)學(xué)員工學(xué)研訓(xùn)一體化的過程中，師生互動、教學(xué)相長，提高了帶教能力和科研水平。校-企-校三方在共創(chuàng)培訓(xùn)資源、共享培訓(xùn)成果中，提高了質(zhì)量效益和社會美譽度，有效實現(xiàn)學(xué)員、指導(dǎo)教師及單位（校-企-校）三者共贏。

三、“333研訓(xùn)”模式的實施

（一）一本個性化實踐手冊。為每一位學(xué)員研制了一本個性化專業(yè)實踐手冊，內(nèi)容包括實踐指南、規(guī)章制度、培訓(xùn)方案、日程安排、階段工作記錄和考核意見等。其中，培訓(xùn)方案是根據(jù)學(xué)員學(xué)校對學(xué)員企業(yè)實踐的具體要求，結(jié)合學(xué)員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)背景及課程教學(xué)等情況，由校-企-校三方共同研究，量身定制“一人一方案”。方案涵蓋了實踐技術(shù)項目的內(nèi)容、流程、標準及考核細則，明確和規(guī)范師徒教學(xué)雙邊活動，并在實踐前一個月發(fā)放到學(xué)員及其導(dǎo)師手上。以《專業(yè)實踐手冊》為抓手，輔以學(xué)員的《專業(yè)實踐日志》、《專業(yè)實踐教學(xué)記錄》以及導(dǎo)師的《專業(yè)實踐帶教手冊》等過程性文本材料，科學(xué)規(guī)范地實施培訓(xùn)項目。

（二）兩位導(dǎo)師雙重指導(dǎo)。為每一位學(xué)員選聘職業(yè)素養(yǎng)較高、工作經(jīng)驗豐富的臨床和教學(xué)導(dǎo)師2位。根據(jù)學(xué)員學(xué)校對學(xué)員企業(yè)實踐的具體要求及學(xué)員基本情況，由基地學(xué)校和基地企業(yè)共同研究，分別為每位學(xué)員遴選出能滿足個性化培訓(xùn)的雙導(dǎo)師，并將導(dǎo)師的相關(guān)信息反饋給學(xué)員學(xué)校，供學(xué)員選擇和確認，實現(xiàn)“一徒雙導(dǎo)師”。雙導(dǎo)師密切溝通與交流，在實踐之前為學(xué)員量身研制個性化培訓(xùn)方案，在實踐全過程中以“師帶徒”的形式悉心帶教和務(wù)實指導(dǎo)，共同開展臨床護理新技術(shù)的應(yīng)用、專項課題的研究、微型課程的開發(fā)和實施，在關(guān)注學(xué)員實踐、關(guān)心學(xué)員生活、關(guān)愛學(xué)員成長的過程中實現(xiàn)教學(xué)相長。

（三）三方攜手責任管理。校-企-校三方都明確教師企業(yè)實踐項目的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負責人，成立了項目管理聯(lián)合體，明晰三方的責、權(quán)、利，實現(xiàn)“三方共管理”。通過師徒結(jié)對、開班典禮、中期匯報、結(jié)業(yè)典禮、課題開題及結(jié)題等活動形式進行定期研討交流;通過QQ群、電子簡報等網(wǎng)絡(luò)平臺開展及時廣泛的融會貫通，聯(lián)合開展指導(dǎo)教師遴選、培訓(xùn)方案研制、管理制度制定、技術(shù)標準研發(fā)、專項課題研究、微型課程開發(fā)、實踐教學(xué)組織、實踐效果評價及成果分享，積極探索校-企-校融合發(fā)展的機制。

（四）四個階段工學(xué)研訓(xùn)。將青年教師企業(yè)實踐有機劃分為熱身、實戰(zhàn)、轉(zhuǎn)化、反思四個提升階段，明確各階段提升的項目內(nèi)容和要求，通過任務(wù)驅(qū)動、專家引領(lǐng)、團隊合作，將微型課程開發(fā)和專項課題研究貫穿于企業(yè)實踐的始終，以研促訓(xùn)，研訓(xùn)一體，實現(xiàn)“四段研促訓(xùn)”。第一階段（1周）：學(xué)員在基地企業(yè)經(jīng)歷開班典禮的洗禮，感悟企業(yè)實踐的意義;接受職教專家和醫(yī)院專家臨床實踐崗前培訓(xùn)，加快角色轉(zhuǎn)變;舉行師徒結(jié)對儀式，明確和細化臨床專業(yè)實踐、專項課題研究、微型課程開發(fā)及實施的雙邊工作任務(wù);參觀醫(yī)院和考察當?shù)爻青l(xiāng)情況，用臨床工作的嚴謹態(tài)度和“華西精神”勉勵自己求實務(wù)真，提升職業(yè)素養(yǎng)。第二階段（17周）：學(xué)員在基地企業(yè)的臨床導(dǎo)師指導(dǎo)下，根據(jù)個性化培訓(xùn)方案的要求分科頂崗輪訓(xùn)，體驗醫(yī)院文化及先進護理理念，熟悉護理崗位職責、操作規(guī)范，熟練主要崗位操作技能;學(xué)習(xí)臨床新知識、新技術(shù)、新方法;查找文獻，搜集臨床護理案例、視頻、圖文資料;開展中期匯報和課題開題活動等。第三階段（5周）：學(xué)員在基地學(xué)校通過專家引領(lǐng)、任務(wù)驅(qū)動、教學(xué)導(dǎo)師的幫助，以課題研究為抓手，以微型課程開發(fā)和實施為主線，將在基地企業(yè)實踐中獲得的臨床護理情境案例及護理行業(yè)的新知識、新技術(shù)及時轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，回饋課堂教學(xué)。第四階段（1周）：學(xué)員回到各自學(xué)校開展實踐技能及教學(xué)、課程開發(fā)與課題研究等方面的成果匯報展示，通過撰寫職業(yè)生涯規(guī)劃書――如何成為優(yōu)秀的護理職業(yè)教育教師，實現(xiàn)自我總結(jié)與反思。之后，結(jié)合自身教學(xué)崗位實際繼續(xù)在雙導(dǎo)師的指導(dǎo)下深化課題研究，做好結(jié)題準備工作，結(jié)題于下一年度項目實施的第一階段，為后續(xù)學(xué)員的企業(yè)實踐提供借鑒和示范。

（五）五項考核評價效果。由校-企-校三方共同對學(xué)員的企業(yè)實踐情況實施綜合性評價，突出實踐技能、職業(yè)素養(yǎng)、課程開發(fā)、實踐教學(xué)及專業(yè)教學(xué)綜合能力五個重點，強調(diào)過程性、成果性及創(chuàng)新性。第一、二階段由基地企業(yè)根據(jù)護理行業(yè)標準重點考核學(xué)員的實踐技能和職業(yè)素養(yǎng)，占比60%;第三階段由基地學(xué)校重點考核學(xué)員的課程開發(fā)和實踐教學(xué)能力，占比30%;第四階段由學(xué)員學(xué)校重點考核學(xué)員的專業(yè)教學(xué)綜合能力，占比10%。依據(jù)考核成績，按照10%比例評選出優(yōu)秀學(xué)員。

四、“333研訓(xùn)”模式取得的主要成效

參與“333研訓(xùn)”學(xué)員的“雙師”素質(zhì)普遍獲得較大幅度提升。課題組分別在學(xué)員完成企業(yè)實踐回到教學(xué)崗位后3個月、6個月、12個月進行了跟蹤調(diào)查，結(jié)果顯示：25位學(xué)員及其所在學(xué)校一致認為，參加國培項目后的青年教師的綜合素養(yǎng)有顯著提升，[2]她們很快成長為學(xué)校教學(xué)團隊中的核心力量，并能發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

顯然，參訓(xùn)教師收獲的不僅僅是知識、技能和素養(yǎng)，而是思考、思維能力，尤其是評判性思維、創(chuàng)新意識和能力的提升，將受益終身。目前，她們正在各自學(xué)校的教學(xué)崗位上分享和推廣企業(yè)實踐的成果，積極營造護理工作情境，努力回歸護理職教本真，切實提高護理人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（一）建成了優(yōu)秀的校-企-校聯(lián)合教學(xué)和管理團隊。校-企-校三方在聯(lián)手實施國培項目過程中，積極倡導(dǎo)“責任明確、措施準確、細節(jié)精確”的工作作風(fēng)，精心設(shè)計每一項教學(xué)和管理流程，精準把握每一個教學(xué)和管理細節(jié)，精心做好每一項教學(xué)和管理工作。教、學(xué)、管三方互為依托、相得益彰，營造了和諧、穩(wěn)定、有序的互融互動氛圍，組建了優(yōu)秀的校-企-校聯(lián)合教學(xué)和管理團隊，有效推進了培訓(xùn)教學(xué)和管理的精細化，在提高了培訓(xùn)效果和品質(zhì)的同時，也提升了指導(dǎo)教師和管理人員的綜合素質(zhì)和崗位勝任力。

（二）探索了校-企-校融合發(fā)展的路徑。培訓(xùn)理念、機制、文化的交流、互動和創(chuàng)新，催生了校-企-校聯(lián)合體的雛形，初步建立了管理共同體、師資共同體、專業(yè)共同體、資源共同體、文化共同體與產(chǎn)學(xué)研共同體，探索實踐了校-企-校“共創(chuàng)培訓(xùn)資源、共享培訓(xùn)成果”的融合發(fā)展路徑。

校-企-校聯(lián)合體的基地企業(yè)將用人標準、管理文化及醫(yī)院的發(fā)展前景直接傳遞給職業(yè)院校及教師，為其培養(yǎng)符合崗位要求的準護士，同時獲得規(guī)范管理學(xué)校文化，提升了醫(yī)院教學(xué)科研能力和知名度。學(xué)員學(xué)校不僅獲得參培教師的“雙師”素質(zhì)的提升，還通過交流共享平臺分享所有教師企業(yè)實踐的成果。如每個學(xué)員已形成的“十個一”物化成果：“個性化”培訓(xùn)手冊、臨床實踐日志、實踐教學(xué)記錄、研究課題、微型課程、前沿護理技術(shù)實踐教學(xué)錄像、護理臨床情境案例、職業(yè)生涯規(guī)劃書、論文及導(dǎo)師指導(dǎo)手冊等，及時有效地促進了學(xué)校人才培養(yǎng)標準與用人標準的對接、專業(yè)建設(shè)與行業(yè)發(fā)展的對接、教學(xué)過程與臨床工作過程的對接，提高了學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，增強了學(xué)校科學(xué)研究和服務(wù)社會的能力。基地學(xué)校在密切校企-校校合作、搭建交流學(xué)習(xí)平臺、開發(fā)共享教學(xué)資源庫、指導(dǎo)學(xué)員轉(zhuǎn)化企業(yè)實踐成果中積累了寶貴的師資培訓(xùn)工作經(jīng)驗，提升了辦學(xué)綜合實力和社會服務(wù)能力。

（三）產(chǎn)生了示范引領(lǐng)效應(yīng)。“333研訓(xùn)”模式的建構(gòu)，切實提高了中等職業(yè)學(xué)校護理專業(yè)青年教師企業(yè)實踐質(zhì)量，具有針對性、實效性、可操作性，不僅得到了參培學(xué)員及其學(xué)校的一致認可，也得到各級領(lǐng)導(dǎo)、眾多專家以及兄弟院校的充分肯定和高度評價。極大地調(diào)動了青年教師及職業(yè)院校和企業(yè)參與企業(yè)實踐的積極性和創(chuàng)造性，形成了職業(yè)院校青年教師企業(yè)實踐的良性循環(huán)態(tài)勢。2013年以來，該項目連續(xù)被評為“江蘇省中等職業(yè)教育師資培訓(xùn)優(yōu)秀項目”，被列為江蘇省教育廳重大研究課題的子課題。該成果先后在全省專題工作會議上大會交流4次、省中等職業(yè)教育師資培訓(xùn)工作研討會報告3次、省高職師培基地和項目負責人培訓(xùn)講座2次。2014年分別在教育部、省教育廳開展的專項工作調(diào)研會上主題發(fā)言，該模式得到領(lǐng)導(dǎo)、專家的肯定和好評，認為具有較高推廣價值。

“333研訓(xùn)”模式的建構(gòu)有效提高了中等職業(yè)院校青年教師企業(yè)實踐的質(zhì)量，具有針對性、實效性和可操作性，為全面推進職業(yè)院校青年教師素質(zhì)提升探索了有效路徑。特別顯著的是，參訓(xùn)學(xué)員在訓(xùn)練后回到工作崗位后，無論在省“兩課”評比、省信息化大賽、專業(yè)技能大賽，還是在精品課程建設(shè)、教科研能力等方面都取得了豐碩成果。但是，完善中職護理青年教師企業(yè)實踐“333研訓(xùn)”模式，還需要在政府主導(dǎo)性、企業(yè)主動性、職業(yè)院校主體性等作用下開展更加廣泛深入的研究，為進一步提升護理職業(yè)教育教師素質(zhì)及人才培養(yǎng)質(zhì)量提供理論與實踐的依據(jù)。

參考文獻：

[1]季寧東.企業(yè)實踐：職業(yè)院校青年教師專業(yè)能力提升的必由之路[J].江蘇教育研究，2013（4）.

[2]趙文平.“雙師型”教師的人才特征分析[J].專業(yè)技術(shù)教育，2014（19）.

The Construction of "333 Training" Mode of Enterprise Practice

for Young Teachers in Vocational Schools

JI Ning-dong & ZHAO Jing & HOU Jie

（Jiangsu Nursing Vocational College， Huai'an 223300， Jiangsu Province）

第4篇：城鄉(xiāng)融合發(fā)展匯報范文

一、我縣民族特色村寨建設(shè)情況

美姑地處大涼山腹心地，幅員面積2573平方公里，轄36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)292個行政村，總?cè)丝?6萬，其中彝族占98.6 %，農(nóng)村人口100%為彝族，是個典型的彝族聚居縣。縣境內(nèi)溝壑縱橫，峰巒疊嶂，自然風(fēng)光迷人，旅游文化資源得天獨厚，彝族文化底蘊深厚，彝族美食別具一格，享有“畢摩文化之鄉(xiāng)”、“美女之鄉(xiāng)”、“摔跤之鄉(xiāng)”、“熊貓之鄉(xiāng)”、“瑪瑙之鄉(xiāng)”之美譽。

自2009年國家民委與財政部聯(lián)合下達文件，開展少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展項目以來，美姑縣委、縣政府高度重視少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展工作，成立了專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定規(guī)劃，明確任務(wù)，落實責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮建設(shè)。通過開展彝家新寨、美麗鄉(xiāng)村和民族特色村寨建設(shè)，進一步改善了全縣民292個行政村的基礎(chǔ)設(shè)施條件，村寨面貌發(fā)生了明顯變化，群眾收入大幅度增長，生產(chǎn)生活條件不斷改善，民族特色村寨效益逐步顯現(xiàn)。2013年9月，我縣依果覺鄉(xiāng)古拖和四季吉兩個村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統(tǒng)村落名錄，民族特色村寨建設(shè)成績顯著。

（一）科學(xué)規(guī)劃，整合資金，狠抓民族特色村寨的建設(shè)與保護。美姑縣委、縣政府始終按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出特色、分步實施”的總體要求，結(jié)合“彝家新寨”“美麗鄉(xiāng)村”“新農(nóng)村建設(shè)”等項目建設(shè)，整合資金，狠抓民族特色村寨的建設(shè)與保護工作。為了摸清家底，更好地保護發(fā)建設(shè)民族特色村寨，推動民族文化旅游不斷發(fā)展，深入全縣292個行政村開展傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查，摸清傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)建筑、數(shù)量、類別、保存狀態(tài)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等情況。對傳統(tǒng)村落進行資源評審，按照“一村一檔”要求，建立依果鄉(xiāng)古拖和四季吉村、龍窩鄉(xiāng)洛木干村、樹窩鄉(xiāng)大彎村、拖木鄉(xiāng)木破洛村、蘇洛鄉(xiāng)爾格達村、極楚村等傳統(tǒng)村落檔案冊，分析傳統(tǒng)村落保護發(fā)展環(huán)境與發(fā)展條件的優(yōu)劣勢，明確村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑，科學(xué)劃定核心保護范圍、建設(shè)控制地帶。2010年，組織申報省級和國家級傳統(tǒng)村落名錄，2013年9月，古拖和四季吉兩個村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統(tǒng)村落名錄。2017年又申報了爾格達、木破洛和依楚三個村，并啟動瓦侯千戶彝寨、破洛村、格達村、極楚村和阿居曲村等傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃。

（二）加大彝族傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護。幾年來，我縣整合各類資金投入村寨建設(shè)，有效改善了各村寨的公路、通訊、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況。已建成的古拖、四季吉等民族特色村寨通電、通水、通路率都達100%，有線電視入戶率達100％，等都有了村小，衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施，村寨環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化，也不斷促進了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（三）不斷培育民族文化旅游產(chǎn)業(yè)。美姑充分利用“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”特色農(nóng)業(yè)資源和獨特的旅游資源，大力發(fā)展特色村寨民族文化旅游產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。目前，在古拖、四季吉和阿居曲等一些傳統(tǒng)村落建起了優(yōu)質(zhì)高山苦蕎、良種馬鈴薯種植基地，美姑山羊、崖鷹雞養(yǎng)殖基地，還有藥材種植等特色產(chǎn)業(yè)，為當?shù)剞r(nóng)民群眾增加了收入。還根據(jù)各個村不同的地域和不同的民族特色，按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，扎實推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護、利用和傳承工作，也通過舉辦彝歷年、尼姆.約沙茨、阿依莫格等各種民俗活動，不斷推動文化旅游深度融合發(fā)展。

 二、存在的困難和問題

（一）村民參與保護和建設(shè)的積極性不高，民族特色村寨建設(shè)資金短缺。通過調(diào)研我們了解到，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步，外來文化的不斷沖走，彝族傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式也逐漸被改變，村民們也非常向往現(xiàn)代化的生產(chǎn)生活條件和生活方式，不喜歡傳統(tǒng)落后的居住條件和方式，不喜歡住簡陋的瓦板房，參與傳統(tǒng)村落的保護與建設(shè)積極性都不高，具有彝族特色的傳統(tǒng)村落正在逐漸消失。通過這次調(diào)研，2013年依果覺鄉(xiāng)四季吉村原有100戶，現(xiàn)只有78戶，短短幾年內(nèi)已拆了30多戶，古拖200多戶拆了70多戶，樹窩鄉(xiāng)大彎村四組，以前全是彝族傳統(tǒng)建筑，現(xiàn)只有十幾戶。

（二）在城鄉(xiāng)一體化進程中，部分傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)彝族建筑遭到破壞。隨著城鄉(xiāng)一體化的推進，因重視度不夠或規(guī)劃建設(shè)等原因，有部分傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌遭到破壞，原有的彝族傳統(tǒng)建筑瓦板房，逐漸被磚瓦房所代替，原來的木材、石材逐漸被塑料、鋼板等現(xiàn)代材料代替，原有的純樸、寧靜、有序的傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村氛圍逐漸消失。

（三）在民族特色村寨建設(shè)過程中，特色不夠明顯。在彝家新寨建設(shè)、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，新建的村寨雖然基礎(chǔ)設(shè)施完善，村容村貌整潔，清一色的民居都是新式建筑，一派社會主義新農(nóng)村景象。但就其建筑風(fēng)格和文化特征來說，只體現(xiàn)了“新”，沒有體現(xiàn)出“特”，彝族文化氣息不濃，彝族符號和彝族元素使用較少，甚至沒有，直觀上沒有一點彝族村寨的印象。

四、意見和建議

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理保護。特色村寨建設(shè)是打造全域旅游的重要內(nèi)容，也是打造全域旅游的重要抓手，必須舉全縣之力，整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理，實現(xiàn)全域共建、全域共融、全域共享。因地制宜對特色民族村寨進行準確定位，根據(jù)我們彝族自身特色，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展思路，科學(xué)制訂特色村寨的保護與發(fā)展規(guī)劃，要進一步與全域旅游，特別是生態(tài)旅游融合發(fā)展，嚴格按照規(guī)劃進行保護與開發(fā)。在建設(shè)過程中既要尊重群眾意愿，體現(xiàn)保護和發(fā)展結(jié)合，又要規(guī)劃引領(lǐng)、分類指導(dǎo)，發(fā)揮典型示范的作用，著力建設(shè)具有彝族特色的村寨。

（二）要進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌改善特色村寨生產(chǎn)生活條件，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，完善配套服務(wù)設(shè)施，特別是供水、供電、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、連戶路硬化、停車場、特色民宿、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要進一步提升和完善，同時，要積極開展村寨環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，實施村寨污水、垃圾集中處理，建立健全村寨設(shè)施管護、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度，不斷完善旅游服務(wù)功能，提升旅游接待能力。

（三）加大政策與資金扶持力度。要把特色村寨建設(shè)與彝族文化建設(shè)、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、與民族文化旅游經(jīng)濟開發(fā)等結(jié)合起來，以特色村寨建設(shè)為平臺，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目為載體，統(tǒng)籌安排，積極推進，共同努力推進少數(shù)民族特色村寨建設(shè)。特色村寨建設(shè)資金投入較大，多想辦法，多方面多渠道籌措建設(shè)資金。在整合資源和資金上下功夫，切實為特色村寨保護與發(fā)展工作提供資金保障。

第5篇：城鄉(xiāng)融合發(fā)展匯報范文

一、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點工作的主要動因

黨的對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出了新的更高要求，作出了建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局的重大戰(zhàn)略部署。開展新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點工作，是市委市政府貫徹落實黨的精神、順應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、立足實際作出的一項重大決策，主要出于以下幾個方面的考慮：

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統(tǒng)籌能力的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是縣域經(jīng)濟的主要支撐，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要平臺，是引領(lǐng)村級發(fā)展的“龍頭”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不強就難以強縣、興村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略就難以落到實處。從我市總體情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還比較薄弱，經(jīng)濟實力弱、收入水平低、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、統(tǒng)籌能力不強等問題較為突出。全市156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，進入全國“千強鎮(zhèn)”行列的只有6個，其中3個還位居900名之后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠轉(zhuǎn)移支付維持正常運轉(zhuǎn)。加快培植建設(shè)一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)，引領(lǐng)推動縣域經(jīng)濟社會快速發(fā)展，是我們開展新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點工作的根本出發(fā)點。

二是構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的需要。是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口占到74%；又是煤炭資源大市，未來幾十年內(nèi)，采煤塌陷地將多達近400萬畝，人口持續(xù)增加、耕地持續(xù)減少，面臨著可持續(xù)發(fā)展的巨大壓力。無論從現(xiàn)實、還是從長遠看，大量農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移僅靠大中城市和城市大工業(yè)既不可能、也不現(xiàn)實。最現(xiàn)實、最可行、最有效的途徑和辦法，就是加快發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)。農(nóng)村小城鎮(zhèn)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐，這個支撐產(chǎn)業(yè)無外乎來源于兩個方面：一方面建立在農(nóng)業(yè)“母體”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上的、通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)；另一方面通過招、引、聯(lián)和城市工業(yè)輻射轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展新興工業(yè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，新興工業(yè)化必須節(jié)約用地、保護環(huán)境、集約發(fā)展，走園區(qū)化的路子。市雖現(xiàn)有94個建制鎮(zhèn)，但普遍存在著規(guī)模小、輻射帶動力不強等問題，去年全市城鎮(zhèn)化率為42%，低于全省平均水平近5個百分點。市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，但產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平提升較慢，特別是規(guī)模大、檔次高、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)發(fā)育慢、數(shù)量少。我們建設(shè)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要模式是依托現(xiàn)有的14個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園，實行“鎮(zhèn)區(qū)（園）合一”，以區(qū)為主，以區(qū)帶鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)促區(qū)，相互促進，加快建成營業(yè)收入過百億元、地方財政收入過億元的強園區(qū)、強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村、融合發(fā)展的目標。這個發(fā)展過程，就是加快推進“項目進園區(qū)、居民進社區(qū)、農(nóng)民變市民”的過程，是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程，是加快農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互促共進的過程。

三是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，突破當前改革發(fā)展中突出問題的需要。任何新生事物的誕生都必然會遇到傳統(tǒng)習(xí)慣的挑戰(zhàn)，面臨著一定的風(fēng)險。改革創(chuàng)新更是如此，必須以試點探路和引領(lǐng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快一體化進程，必須徹底打破長期以來形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，在深層次和關(guān)鍵領(lǐng)域突破。當前從發(fā)展上看，面臨著“無形”和“有形”兩個方面的制約，體制機制障礙是“無形”制約，土地和發(fā)展資金問題是最突出的“有形”制約，“無形”甚于“有形”，“無形”制約不破解，“有形”制約也難以解決，體制機制創(chuàng)新是當務(wù)之急、重中之重，也是難中之難。改革開放30年來取得了舉世矚目的巨大成就，實行農(nóng)村家庭承包經(jīng)營責任制是中國改革的發(fā)端，極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，但需要深化完善，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的行政管理體系和運行機制，從根本上講多少年來沒有大的改變，深化農(nóng)村綜合改革，重點和難點也集中體現(xiàn)在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層面，有些問題已到了非解決不可的地步。譬如，加快工業(yè)化步伐，是以工促農(nóng)的前提和基礎(chǔ)，但在園區(qū)建設(shè)上存在著與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩張皮”的體制障礙；縣鄉(xiāng)兩級是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體，但多數(shù)是“吃飯財政”，缺乏統(tǒng)籌實力和服務(wù)能力，建不成服務(wù)型政府，統(tǒng)籌變?yōu)椤巴ǔ睢保唤ㄔO(shè)新農(nóng)村的任務(wù)艱巨繁重，需要廣大基層干部充滿著干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁，但傳統(tǒng)的用人和分配機制，難以充分調(diào)動和持續(xù)保持應(yīng)有的積極性和主動性。再如土地問題，嚴格保護耕地、實現(xiàn)占補平衡是一項基本國策，必須堅決貫徹執(zhí)行，建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)、推進農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化都需要建設(shè)用地，土地從哪里來？必須立足當?shù)貙嶋H，走好挖潛存量、用好增量的路子。我市現(xiàn)有村莊占地近150萬畝，其中不同程度的“空心村”占到近三分之一，也就是說閑置近50萬畝；傳統(tǒng)的遷村并點、舊村改造，所節(jié)約騰出的土地不到三分之一，如走好社區(qū)化、公寓化建設(shè)路子，就能節(jié)約騰出三分之二以上的土地，潛力巨大，但必須解決開發(fā)建設(shè)上的諸多難題，需要典型引路。全市近幾年內(nèi)有近600個壓煤村莊需要整體搬遷，長期的壓煤搬遷村多達3600個，如何結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，切實解決好搬遷村群眾“安居”與“樂業(yè)”的問題也需要積極探索、積累經(jīng)驗。隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是必然趨勢，在穩(wěn)定和完善現(xiàn)行經(jīng)營制度的前提下，需要在組織形式、經(jīng)營模式等方面勇于創(chuàng)新的先行者。從協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)要求上講，都需要先進典型的示范引導(dǎo)。我們推行新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點工作，就是為尋求解決上述問題的現(xiàn)實選擇，力求把試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的樣板區(qū)、新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互促共進的試驗區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)，引領(lǐng)帶動區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

基于上述考慮，從去年9月份開始，我們組織專門班子首先在市內(nèi)開展調(diào)研，然后到成渝國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試驗區(qū)和江浙一些發(fā)達地區(qū)實地考察學(xué)習(xí)，經(jīng)過反復(fù)研究論證，確定了試點工作指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)和有關(guān)政策，制定了《關(guān)于推行新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點工作的意見》，于今年5月份召開會議動員部署、正式啟動。

二、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點工作的基本設(shè)想

我市首批試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的基本原則是，依托12個縣市區(qū)所屬12個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和2個省級工業(yè)園，與所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行整合，除市中區(qū)不具備整合條件外，11個縣市區(qū)各有一個“鎮(zhèn)區(qū)合一”的試點鎮(zhèn)，其中兗州、鄒城各另有一個“鎮(zhèn)園合一”的試點鎮(zhèn)。試點工作主要內(nèi)容有以下三個方面：

（一）總體要求和發(fā)展目標。我們把此項試點工作定名為“新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)”，就是要在以下九個方面進行創(chuàng)新探索：一是推行“鎮(zhèn)區(qū)（園）合一”的新模式；二是調(diào)整區(qū)劃拓展發(fā)展新空間；三是下放權(quán)力賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級更大的行政管理新職能；四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政體制，建立名副其實的鎮(zhèn)級新財政；五是探索破解一些發(fā)展方面遇到的難點問題有新突破；六是配套制定相關(guān)扶持政策，優(yōu)化發(fā)展新環(huán)境；七是形成激勵約束新機制激發(fā)內(nèi)部新活力；八是實現(xiàn)又好又快跨越式發(fā)展的新目標；九是走出一條加快推進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新路子。在發(fā)展目標上，明確提出到2015年，各試點鎮(zhèn)要達到四個方面的建設(shè)目標：一是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越，形成產(chǎn)業(yè)支撐新優(yōu)勢；二是實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)新突破，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局；三是構(gòu)筑城鄉(xiāng)公共服務(wù)新體系，形成社會事業(yè)全面發(fā)展新局面；四是健全鎮(zhèn)村管理服務(wù)新體制，實現(xiàn)基層民主政治建設(shè)新目標。每項目標中都規(guī)定了具體的量化指標和必須達到的標準。

（二）基本原則。鑒于這項工作涉及思想觀念、體制機制、發(fā)展模式、領(lǐng)導(dǎo)方式等各個層面，要求在試點工作中必須把握好四條原則：一是堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)布局。充分發(fā)揮科學(xué)規(guī)劃的龍頭和引領(lǐng)作用，堅持把新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、組群結(jié)構(gòu)大城市建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的大格局中，防止盲目發(fā)展，無序建設(shè)。二是堅持解放思想，銳意改革、勇于創(chuàng)新。旗幟鮮明地鼓勵探索、支持改革、激勵創(chuàng)新，允許改革探索中有失誤，不允許固步自封、無所作為。三是堅持產(chǎn)業(yè)支撐，因地制宜、突出特色。堅定不移地把產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)富民、培植壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)放在突出位置，走以產(chǎn)業(yè)發(fā)達推進城鄉(xiāng)發(fā)展、以城鎮(zhèn)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)振興的路子。四是堅持動態(tài)管理，自我激勵、自我約束。“重激勵、硬約束、嚴考核”，在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理上能進能出，不搞“終身制”；在干部使用上能上能下，搬倒“太平椅”；在經(jīng)濟待遇上有高有低，論功行賞。

（三）主要任務(wù)和相關(guān)政策措施。一是推行“鎮(zhèn)區(qū)（園）合一”模式。將省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合二為一，一套班子，兩個牌子，實行“特區(qū)模式、以塊為主、自我運作、自我管理”的管理體制。為擴大新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和拓展發(fā)展空間，將園區(qū)發(fā)展規(guī)劃所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部分村統(tǒng)一整合到試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。整合中調(diào)整行政區(qū)劃涉及29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、140個村（居），共減少建制鎮(zhèn)4個，除個別鎮(zhèn)外，試點鎮(zhèn)規(guī)模都有不同程度的擴大。二是擴大新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理權(quán)限。按照“依法下放、支持發(fā)展、責權(quán)統(tǒng)一”的原則，將市、縣（市、區(qū)）發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、財政、稅務(wù)、國土、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、人事、勞動保障、交通等部門的部分行政管理和審批權(quán)，通過授權(quán)或委托的形式下放給新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時本著有利于促進發(fā)展、不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔的原則，市、縣兩級有關(guān)行政執(zhí)法權(quán)限，凡是能下放和授權(quán)、委托的，都下放給新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使，并由其承擔相應(yīng)責任。三是創(chuàng)新用人和分配機制。新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行全員聘任制，建立收入分配與工作實績掛鉤的績效考核制度，干部的使用管理徹底解決等靠熬、論資排輩和干好干孬工資獎金一個樣的問題。四是理順財稅管理體制。按照分稅制要求和財權(quán)與事權(quán)相一致、增加基層財力的原則，建立以新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為獨立核算主體的鎮(zhèn)級財政體制。新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入除按規(guī)定上繳中央和省部分外，市及市以下留成的新增財力按不低于50％比例返鎮(zhèn)，用于經(jīng)濟社會發(fā)展。新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)按有關(guān)規(guī)定征收的各項規(guī)費，除按規(guī)定上繳中央、省部分外，市留成部分全部返鎮(zhèn)，縣市區(qū)留成部分80%返鎮(zhèn)。為加大財政支持力度，市里將列入市本級財政預(yù)算的工業(yè)發(fā)展資金、服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金、中小企業(yè)發(fā)展資金、科技創(chuàng)新資金、推進對外開放資金等專項資金加以整合，重點向新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，同時要求縣市區(qū)盡力支持試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。五是探索完善土地管理使用新路子。建設(shè)用地規(guī)劃指標和年度新增計劃適當向新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過搬遷改造建設(shè)集中居住區(qū)騰出的土地，積極申報置換為建設(shè)用地，用于園區(qū)項目建設(shè)。規(guī)劃區(qū)以外撤村建居、合村并點騰出的土地，按照耕地總量占補平衡的要求，一部分等量復(fù)墾為耕地，其余部分可轉(zhuǎn)換為建設(shè)用地，鼓勵支持建設(shè)新型社區(qū)；堅持依法自愿有償原則，積極推進土地承包經(jīng)營權(quán)通過租賃、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、入股等形式合理有序流轉(zhuǎn)，促進土地向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)公司、合作農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營。六是深化投融資體制改革。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)可成立建設(shè)發(fā)展投資公司，具體承擔資本運營服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)各類金融機構(gòu)到新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)，對新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目安排一定額度的貸款予以支持。允許農(nóng)民以房產(chǎn)、土地承包經(jīng)營收益權(quán)等作抵押貸款，引導(dǎo)支持建立村鎮(zhèn)銀行和信貸擔保組織，積極推行農(nóng)業(yè)政策性保險，鼓勵支持各類民間資本投資新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。七是加快改革戶籍管理制度。新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度，建立平等擇業(yè)、充分就業(yè)機制。凡在鎮(zhèn)駐地及園區(qū)從事二三產(chǎn)業(yè)、有穩(wěn)定職業(yè)、固定居所的人員及共同居住生活的直系親屬，均可根據(jù)本人意愿辦理城鎮(zhèn)常住戶口，平等享受教育、醫(yī)療、就業(yè)、兵役、社會保障等方面待遇，并承擔相應(yīng)義務(wù)。八是健全社會管理和公共服務(wù)保障制度。加快新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤村建居社區(qū)管理體制改革，完善鄉(xiāng)村治理機制。規(guī)范集體資產(chǎn)管理制度，全面推進“四荒”資源、林權(quán)、水域等產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)。建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、金融保險支農(nóng)服務(wù)體系。培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作服務(wù)組織，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求，在各個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈和專業(yè)村建立較為規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社。建立健全農(nóng)民培訓(xùn)制度和社會治安服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。

第6篇：城鄉(xiāng)融合發(fā)展匯報范文

剛才，我們看了新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、部分企業(yè)和亞龍灣·東湖工程、東北務(wù)社區(qū)、石武高鐵站等重點項目建設(shè)。從實地察看的幾家企業(yè)來看，生產(chǎn)經(jīng)營形勢良好，出現(xiàn)了新的變化、新的面貌，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，非常鼓舞人心。在項目建設(shè)上，主要體現(xiàn)以下幾個特點：一是圍繞市里的大項目搞好配套工程，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條；二是圍繞已有的產(chǎn)業(yè)內(nèi)引外聯(lián)，擴大開放，做大做強，形成了一批在國內(nèi)領(lǐng)先的高科技企業(yè)；三是圍繞中心城區(qū)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，為我市城區(qū)工業(yè)的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)，也為拉大城市框架、膨脹城區(qū)人口起到積極的作用。

特別是新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在克服諸多不利因素的情況下，招商引資、項目建設(shè)等各項工作順利推進，一方面體現(xiàn)了全市上下共同努力、支持新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的態(tài)度和決心，另一方面也是新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一班人團結(jié)一心、克服困難、積極努力的結(jié)果，精神難能可貴，值得褒揚。

新型城化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，是省九次黨代會確定的重要戰(zhàn)略方針。省委書記盧展工多次強調(diào)，走好“三化”協(xié)調(diào)這條路子，關(guān)鍵就是堅持以新型城化為引領(lǐng)。省長郭庚茂指出，城化是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀趨勢，是現(xiàn)代化的重要標志。在下一步工作中，我們就是要以新型城化為切入點、突破口，以新型城化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。下面，我就新區(qū)和新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)如何在新的一輪發(fā)展中抓住機遇，乘勢而上，實現(xiàn)快速發(fā)展，講幾點意見。

一、正確認識新區(qū)在我市經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用

根據(jù)省政府批復(fù)《新區(qū)建設(shè)總體方案》，新區(qū)空間范圍為：北至洹河，東至東邊界，南至文峰區(qū)南邊界，西至京廣鐵路和中華路的區(qū)域，涉及、鄉(xiāng)、寶蓮寺、中華路辦事處、永明路辦事處、彰東辦事處、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積約226平方公里。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進一步增強大局意識、責任意識，樹立“大新區(qū)”建設(shè)理念，明確10個定位，凝神聚氣、科學(xué)謀劃，加快新區(qū)建設(shè)步伐。

（一）要充分認識到新區(qū)是城市發(fā)展的拓展區(qū)、形象區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)。新區(qū)的設(shè)立和開發(fā)建設(shè)不僅擔負著我市對外開放前沿示范區(qū)的重任，而且是未來我市城市發(fā)展的重點，是經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的著力點和帶動點，是新時期城市發(fā)展的興奮點、動力源和增長極，代表了的城市形象。因此作為城市發(fā)展的重要片區(qū)，要按照高起點、高標準加快建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚，加快實現(xiàn)與主城區(qū)的融合發(fā)展。

（二）要充分認識到新區(qū)是城市發(fā)展、對外開放、招商引資、引進大項目的窗口和重要載體。新區(qū)不僅有良好的區(qū)位優(yōu)勢，環(huán)境優(yōu)雅，交通便利，配套設(shè)施完備，是理想的工業(yè)集中區(qū)，而且具備體制優(yōu)勢，是我市對外開放的窗口、發(fā)展外向型經(jīng)濟的示范區(qū)。在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)上，思路要更加開闊，思想要更加解放，藍圖要更加宏偉，努力構(gòu)建完美一流的新區(qū)，為引進高科技含量、高附加值的大項目、好項目打下堅實基礎(chǔ)。

（三）要充分認識到新區(qū)是我市未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐點和集聚區(qū)。要引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)和高科技項目向新區(qū)聚集，不斷提高新區(qū)的檔次和水平。要樹立精品意識，將高新技術(shù)項目建成示范項目、旗幟項目，成為樣板、成為方向，做到人無我有、人有我先、人先我尖、人尖我精，通過發(fā)展和引進高新技術(shù)項目，提升經(jīng)濟增長的再生力，提高企業(yè)的附加值，提高新區(qū)的科技含量，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

（四）要充分認識到新區(qū)是我市以新型城化為引領(lǐng)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。新區(qū)在規(guī)劃布局上要體現(xiàn)集約、節(jié)約，在建筑效果上要體現(xiàn)時尚、美觀，在功能配備上要體現(xiàn)統(tǒng)籌、完善。按照經(jīng)營城市的理念，提高建設(shè)標準、規(guī)模和檔次，要配備功能完善的公益設(shè)施，要讓廣大農(nóng)民在生活上超過市民，在環(huán)境上優(yōu)于市民，成為我市以新型城化為引領(lǐng)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。

（五）要充分認識到新區(qū)是建設(shè)大型現(xiàn)代化新型農(nóng)村社區(qū)的樣板區(qū)。新區(qū)作為我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)，在建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)中，要高標準、嚴要求，同步配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、文化健身廣場以及其他便民服務(wù)設(shè)施，形成獨特的生態(tài)旅游景觀，使廣大群眾及游客可以進行各種休閑娛樂，享受優(yōu)美的城市環(huán)境帶來的高質(zhì)量生活。今年安東新城要啟動一個3—5萬人的大型社區(qū)。

（六）要充分認識到新區(qū)是我市打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)示范市人文景觀的開發(fā)區(qū)。文化是城市的靈魂，是城市發(fā)展的脈絡(luò)。新區(qū)要深入挖掘我市悠久歷史文化內(nèi)涵，在繼承和發(fā)揚的基礎(chǔ)上，使之與現(xiàn)代文化和城市建設(shè)充分融合，建立較完善的體現(xiàn)文化品味的城市發(fā)展體系。在規(guī)劃建設(shè)過程中，要注重挖掘文化資源，建立重要的標志性建筑物、標志性公園，增加文化含量，努力形成具有地方文化特色的城市風(fēng)格，不斷提高吸引力和凝聚力，進一步提高城市品位。

（七）要充分認識到新區(qū)是我市“兩支撐一促進”重要的引領(lǐng)區(qū)。“兩支撐”是指產(chǎn)業(yè)支撐、人口支撐；“一促進”是指促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。工作重點是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，集聚資金、技術(shù)和人才，通過加強道路、供氣、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，從而達到通過產(chǎn)業(yè)帶動人口，通過人口帶動三產(chǎn)，通過三產(chǎn)帶動產(chǎn)城互動，通過產(chǎn)城互動帶動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌三化協(xié)調(diào)。

（八）要充分認識到新區(qū)是我市生態(tài)宜居、環(huán)境幽雅的創(chuàng)新區(qū)。要圍繞茶店河、羑河的開發(fā)，把文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)做好，在兩岸建筑物和綠化帶上，要增添一些文化元素和設(shè)施，依據(jù)規(guī)劃，努力實施。在水系方面，不僅要把水系規(guī)劃設(shè)計進去，而且要加大水面，美化周邊環(huán)境，形成一個亮麗的景觀帶。

（九）要充分認識到新區(qū)是我市產(chǎn)城互動、節(jié)約集約發(fā)展的示范區(qū)。土地是最寶貴的資源。要堅持集約、節(jié)約利用土地，嚴格把好準入關(guān)，真正把大項目、好項目、有潛力的項目放到新區(qū)。要按照高起點規(guī)劃、高標準設(shè)施、高水平管理、高速度建設(shè)的原則，體現(xiàn)節(jié)約、循環(huán)、復(fù)合、緊湊“四個理念”，真正實現(xiàn)集約化發(fā)展。

（十）要充分認識到新區(qū)是我市各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，干事創(chuàng)業(yè)的試驗區(qū)和重要平臺。新區(qū)的建設(shè)，要求人員精干、素質(zhì)高，機制靈活。要提高工作效率，在項目審批、項目推進上，大刀闊斧、積極主動地開展工作。要加快工作進度，在項目落地上要快，在推進工程上要快，在突破瓶頸上要快，同時在快的過程中做到井然有序、管理規(guī)范、有章可循，讓新區(qū)成為優(yōu)秀干部干事創(chuàng)業(yè)的重要平臺。

二、正確認識新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（安東新城）在我市經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用

安東新城作為新區(qū)的一個重要組成部分，一定要抓住新區(qū)建設(shè)和組團式發(fā)展的機遇，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外城市建設(shè)的先進經(jīng)驗和做法，進一步優(yōu)化、完善功能定位、發(fā)展定位，提升發(fā)展理念，打造成生態(tài)宜居、功能完備的新城區(qū)。

（一）標志性建筑樣板區(qū)。標志性區(qū)域和標志性建筑代表著城市的形象，是城市的名片。在高鐵站周邊，要大手筆傾力打造具有時代特色、視覺沖擊力、心靈震撼力、經(jīng)得起歷史檢驗的標志性區(qū)域和建筑，為我市增添現(xiàn)代化氣息。通過高鐵站把老城區(qū)新城區(qū)連接起來，使之成為展現(xiàn)城市建設(shè)上水平、出品位、生財富的示范區(qū)和體現(xiàn)繁華舒適、現(xiàn)代一流形象的新地標。

（二）以精密鑄造、電子信息、物流產(chǎn)業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)區(qū)。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，按照“拓展城市發(fā)展空間，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的總體思路，著力實施新型工業(yè)化和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強化發(fā)展支撐，大力培育精密鑄造、電子信息、物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有特色的高端高質(zhì)高效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

（三）以產(chǎn)帶城的示范區(qū)。新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)既是產(chǎn)業(yè)的高地，又是城市的組團。以產(chǎn)興城、以產(chǎn)帶城，要通過產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展來帶動安東新城的產(chǎn)業(yè)功能，通過城市的相應(yīng)功能配套來增強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的牽引動力，把安東新城建設(shè)成為以產(chǎn)帶城的示范區(qū)、城市發(fā)展的新組團。

三、高起點規(guī)劃，提高品味，創(chuàng)造性地開展工作

具體要做到6個到位：

（一）高起點規(guī)劃要到位。要因地制宜，完善規(guī)劃，各個方面都要走在全市的前列，真正成為經(jīng)典、成為窗口、成為示范，真正將新區(qū)建設(shè)成傳承歷史、代表現(xiàn)在、引領(lǐng)未來的新城區(qū)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要到位。新型城化建設(shè)，首先是規(guī)劃，第二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快路網(wǎng)建設(shè)、河道治理、綠化和路燈等工程和項目實施步伐，盡快實現(xiàn)“五通一平”，滿足對外開放、招商引資的需求。

（三）對外開放的優(yōu)惠政策要到位。要制定更加優(yōu)惠的對外開放政策，以面向沿海、面向央企、面向大型民企、面向世界500強、面向外企為重點，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，扎實推進重大項目進展。

（四）項目帶動要到位。要通過大項目、骨干項目的建設(shè)和實施，帶動新區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展。要解放思想、統(tǒng)籌謀劃，積極引進一批重點項目。只有抓好重點項目、重點產(chǎn)業(yè)，安東新城才有活力，才有吸引力，才能實現(xiàn)新發(fā)展。

第7篇：城鄉(xiāng)融合發(fā)展匯報范文

××鎮(zhèn)人民政府（20__年11月21日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表××鎮(zhèn)黨委政府對各位領(lǐng)導(dǎo)前來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)雙擁工作表示熱烈的歡迎。多年來我鎮(zhèn)雙擁工作一直得到上級民政部門和上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和熱情幫助，借此機會向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝！下面，就我鎮(zhèn)近年來雙擁工作的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報。

××鎮(zhèn)位于××市北部，地域總面積104.03平方公里，轄16個行政村，常住人口29739人。20__年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值19.06億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值88.18億元，財政收入2.08億元，人均收入13392元，社會經(jīng)濟綜合發(fā)展水平列全國千強鎮(zhèn)和全省百強鎮(zhèn)行列，被評為全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、中國活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）浙江20強和中國和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）浙江20強。全鎮(zhèn)現(xiàn)有退伍軍人804人、現(xiàn)役軍人41人，重點優(yōu)撫對象108人,其中烈屬2人、殘疾軍人4人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人27人、精減復(fù)員軍人14人、帶病回鄉(xiāng)補助退伍軍人17人、享受定期定量補助的困難退伍軍人17人、參戰(zhàn)退役軍人27人。在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，我鎮(zhèn)始終把“雙擁”工作作為社會事業(yè)發(fā)展的一項重要工作，做到投入力度不減，工作力度不松。在工作中，我們始終以解決優(yōu)撫對象“三難”為重點，以積極推行“雙擁”社會化為抓手，使全鎮(zhèn)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作取得了新的發(fā)展，開創(chuàng)了“雙擁”工作新局面。20__年被杭州市委、市政府、杭州軍分區(qū)授予“杭州市雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，20__年復(fù)評通過。我們的主要做法是：

一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度

一直以來，我鎮(zhèn)始終把“雙擁”工作作為一項長期的政治任務(wù)，納入三個文明建設(shè)的總體規(guī)劃，列入目標考核，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委政府對雙擁工作高度重視，建立了由黨委書記任組長，人大副主席和人武部長任副組長，相關(guān)部門負責人為成員的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“雙擁辦”，由社會事務(wù)辦主任兼任主任，負責日常具體工作。同時，為使雙擁工作有序高效運轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)還建立健全了一系列規(guī)章制度，制定了《××鎮(zhèn)雙擁辦崗位職責》、《優(yōu)撫工作暫行辦法》、《義務(wù)兵優(yōu)屬有關(guān)規(guī)定》等制度，并把“雙擁”經(jīng)費納入財政預(yù)算，從而使“雙擁”工作有計劃、有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有總結(jié)、有制度、有保障，實現(xiàn)了“雙擁”工作制度化、法制化和規(guī)范化。

二、強化宣傳教育，增強國防意識

為強化全民國防觀念，我鎮(zhèn)把開展國防教育作為一個重要抓手，列入年度宣傳計劃。主要抓了三個層面：一是抓好黨員干部的國防教育。通過學(xué)習(xí)軍事知識、參加輕武器訓(xùn)練和實彈射擊、參觀國防教育基地等途徑，強化黨員干部特別是鎮(zhèn)機關(guān)干部的國防意識。二是抓好青年民兵的國防教育。通過民兵集訓(xùn)、兵役登記、征兵動員和新兵入伍等途徑，對廣大青年民兵進行愛國主義教育和國防教育，增強了青年和民兵的國防意識。三是抓好中小學(xué)生的國防教育。將國防教育納入學(xué)校教學(xué)計劃，開設(shè)國防教育課，聘請沈家塢部隊官兵擔任少先隊校外輔導(dǎo)員，定期講課和輔導(dǎo)。利用清明節(jié)、

五四青年節(jié)，八一建軍節(jié)等特定節(jié)日，組織學(xué)生到革命烈士紀念碑、受降千人坑等愛國主義教育基地開展活動，使學(xué)生的國防教育普及率達到100%。另外，我們還利用文藝演出、知識競賽、演講等群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展宣傳活動，全民國防意識不斷提高。

三、落實優(yōu)待政策，提高優(yōu)撫標準

各項優(yōu)待政策得到全面落實。按照五個標準，確定了6名在鄉(xiāng)退伍軍人定期定量補助工作；做好了參戰(zhàn)退伍軍人優(yōu)撫發(fā)放工作；組織重點優(yōu)撫對象參加了市里組織的療養(yǎng)；調(diào)查了在鄉(xiāng)退伍軍人（靠輔助器代步）基本情況；免費為重點優(yōu)撫對象辦理了農(nóng)村合作醫(yī)療保險，等等。今年以來，我鎮(zhèn)共計發(fā)放各類優(yōu)撫優(yōu)待金96.8萬元，幫助報銷醫(yī)療費4.5萬元。

義務(wù)兵優(yōu)待標準不斷提高。義務(wù)兵家屬優(yōu)待實行社會統(tǒng)籌，優(yōu)待面達到100%。優(yōu)待金不低于全鎮(zhèn)人均收入的60%，從98年開始，我們就在市政府規(guī)定的標準上（去年為6000元），再額外增加1500元每人，并及時發(fā)放到戶。同時，為了鼓勵現(xiàn)役軍人為國家建功立業(yè)，我鎮(zhèn)還建立了地方嘉獎制度，除按市政府規(guī)定給予獎勵外，鎮(zhèn)政府還另外設(shè)立了立功獎。98年我們專門出臺政策，對獲得特等功榮譽稱號的，一次性獎勵5000元；對榮獲一等功的，獎勵3000元；對榮獲二等功的，獎勵1000元；對榮獲三等功的，獎勵500元；獲得“優(yōu)秀士兵”稱號的，獎勵200元。今年，又專門下文，提高獎勵額度，其等功提高到8000元，一等功提高到5000元，二等功3000元，三等功20__元，優(yōu)秀士兵500元。對立功受獎?wù)撸涉?zhèn)政府派專人上門送喜報和獎金。20__年榮獲三等功的有1人，榮獲優(yōu)秀士官的有11人。退伍軍人安置金標準也不斷提高。對當年退伍軍人，鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)都要上門走訪慰問，同時，召開退伍軍人座談會，發(fā)放安置金。安置金標準，我們在市政府規(guī)定4000元/人的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)財政再額外拿出1000元/人，達到5000元/人。

四、開展擁軍優(yōu)屬，為優(yōu)撫對象排憂解難

1、積極開展結(jié)對幫扶活動。建立結(jié)對幫扶制度，由鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)、民政等有關(guān)部門與本鎮(zhèn)老弱病殘軍人結(jié)成對子，進行幫扶。鎮(zhèn)政府與7戶烈軍屬、殘疾、退伍軍人的困難家庭進行了結(jié)對；各行政村落實專人負責烈軍屬、殘疾軍人的照顧慰問；企業(yè)與烈軍屬、殘疾軍人結(jié)成對子。此外，鎮(zhèn)里成立了雙擁服務(wù)小組，利用節(jié)慶日，開展形式多樣的幫扶慰問活動，為烈軍屬和殘疾軍人解決了一些實際困難。

2、積極做好退伍軍人安置工作。鎮(zhèn)黨委、政府歷來十分重視退伍軍人的安置工作，千方百計，想盡一切辦法解決他們的就業(yè)問題，努力從資金、信息、用地、技術(shù)等方面扶持退伍軍人發(fā)家致富。對素質(zhì)好、文化高、能力強的退伍軍人，鎮(zhèn)黨委、政府將他們作為村后備干部，重點培養(yǎng)，重點扶持，在政治上給予地位。如唐家塢村退伍軍人唐航軍，退伍回來后，因表現(xiàn)較好，被吸收為村后備干部，后由于工作出色，被選拔為村總支副書記，去年，在村干部單獨招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中被錄取，為公務(wù)員隊伍輸送了優(yōu)秀人才。還有，在鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊隊員招收中，鎮(zhèn)政府將退伍軍人作為錄用人員的一個前置條件，所招人員全部是優(yōu)秀退伍軍人。同時，我們還積極鼓勵企業(yè)優(yōu)先招用退伍軍人，98年鎮(zhèn)里專門出臺文件，要求企業(yè)優(yōu)先錄用退伍軍人。鎮(zhèn)雙擁辦人員每年都要走訪骨干企業(yè)，向他們了解用人需求，并做好推薦工作。如富輪集團，該公司自1999年創(chuàng)辦以來，已安置退伍軍人87名，同時該公司還非常注重對退伍軍人的培養(yǎng)教育，擇優(yōu)選用到重要生產(chǎn)崗位，現(xiàn)已提拔了6名35歲以下的退伍軍人擔任科室、車間主任級中層干部。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)804余名退伍軍人中，今年村級換屆選舉擔任村兩委會干部的有27人，其他帶頭致富的有100多人，經(jīng)商辦廠的有50多人，為我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)作出了積極貢獻。

五、大力支持部隊建設(shè)，加強軍地聯(lián)誼交流

我鎮(zhèn)是全市唯一有駐地部隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，浙江省軍區(qū)工化營維護連駐在我鎮(zhèn)沈家塢村。鎮(zhèn)黨委、政府一直關(guān)心支持部隊建設(shè)，積極創(chuàng)造條件為部隊辦實事、好事。96年，投資5萬元硬化了沈家塢維護連進出連部道路，鋪澆路面3000m2，一改以往“雨天一身泥、晴天一身灰”的尷尬局面；97年，為改善部隊通信問題，投資2萬元，開通了部隊有線電視信號；03年，為豐富部隊的業(yè)余生活，投資2萬元建好了籃球場，還建好了卡拉ok室，等等。同時，加強軍地聯(lián)誼交流，每年春節(jié)，“八一”建軍節(jié)，我鎮(zhèn)都要開展一系列擁軍優(yōu)屬活動，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊走訪慰問駐地部隊、共建單位和烈軍屬。每年除夕夜和“八一節(jié)”，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要與駐地部隊官兵共進晚餐，并送上慰問金（春節(jié)：沈家塢維護連5千、中村一師工兵營1萬、市人武部1萬；“八一節(jié)”：沈家塢維護連5千、中村一師工兵營1萬、市人武部1萬、預(yù)備役工兵營5千、市消防大隊3千、市武警中隊3千）。今年五一節(jié)，鎮(zhèn)干部還和駐地部隊開展了籃球聯(lián)誼賽；八一節(jié)，因中村部隊在舟山海訓(xùn)，

鎮(zhèn)長親自帶隊，趕到舟山駐訓(xùn)地進行慰問，把××人民的關(guān)愛帶給人民子弟兵。參訓(xùn)官兵看到家鄉(xiāng)來人后，感動得熱淚盈眶，齊刷刷敬禮，我們也深受感動。鎮(zhèn)政府每年都召開當年入伍新兵家屬、退伍軍人座談會，征求、聽取他們對擁軍優(yōu)屬工作的意見和建議。各基層服務(wù)小組對本單位烈軍屬也進行慰問或召開座談會。

在擁軍優(yōu)屬的同時，駐軍部隊也積極支持地方建設(shè)，幫助地方完成一些急難險重任務(wù)。如每年抗臺期間，駐地官兵都要打電話給鎮(zhèn)里，要求參與抗災(zāi)；又如在今年的“清潔城鄉(xiāng)”活動中，駐地官兵積極幫助所在村開展義務(wù)清掃；還有，如幫助學(xué)校開展愛國主義國防教育，軍訓(xùn)等等。沈家塢維護連自成立以來，官兵走了一批又一批，但從來沒有與當?shù)厝罕娂t過臉，從來沒有發(fā)生什么不愉快事件，軍民關(guān)系一直都相當融洽。同時，在鎮(zhèn)黨委的發(fā)動和號召下，企業(yè)與部隊的聯(lián)誼活動也搞得有聲有色。如富輪集團與團建立軍企共建關(guān)系，集團支持團建設(shè)；團官兵為富輪集團員工軍訓(xùn)，把部隊好的作風(fēng)帶給企業(yè)，又促進了企業(yè)的發(fā)展。通過軍民聯(lián)誼，軍政、軍民魚水關(guān)系得到進一步融合。

六、切實做好征兵工作，為部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員

第8篇：城鄉(xiāng)融合發(fā)展匯報范文

一、工作開展情況

（一）以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，打造特色產(chǎn)業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)標準化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標準化種養(yǎng)實施經(jīng)驗，推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵支持企業(yè)參加農(nóng)展會、博覽會、交易會、推介會等經(jīng)貿(mào)活動以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評選，提高資源農(nóng)產(chǎn)品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質(zhì)谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產(chǎn)業(yè)“三木”藥材種植面積22.8萬畝，白芨、重樓等特色作物1.95萬畝（其中：高山優(yōu)質(zhì)茶葉0.5萬畝、百合種植0.3萬畝、白芨0.6萬畝，重樓0.2萬畝，玉竹0.35萬畝）。二是示范引領(lǐng)、以點帶面，加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、  生豬七大種養(yǎng)業(yè)，以及富硒農(nóng)業(yè)、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三個新興產(chǎn)業(yè)加大示范創(chuàng)建力度，促進大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色農(nóng)產(chǎn)品高端化。目前全縣累計完成創(chuàng)建自治區(qū)級核心示范區(qū)1家、市級1縣、縣級4家、鄉(xiāng)級26家，示范區(qū)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等舉措，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了標桿作用，有力示范帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，村容村貌日新月異。一是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。全力推進土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等項目，農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施進一步完善。2019年小型農(nóng)田水利建設(shè)資金項目，項目總投資983.13萬元，共分29個項目點，新建渠道38.96千米、攔水壩1座，項目建成后改善灌溉面積2000畝，恢復(fù)灌溉面積600畝。2019年高標準農(nóng)田建設(shè)項目，項目總投資1166.2萬元，項目建成后，可新增糧食產(chǎn)量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設(shè)工作， 12個村屯道路硬化道路20000多米，14個村屯安裝太陽能路燈300盞，1900余戶、11000余人。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張，懸掛宣傳標語451條，電視、報紙等媒體宣傳次數(shù)868次。清理積存和散落的垃圾累計20939噸，清理河塘溝渠累計21.3公里，清理廢棄秸稈農(nóng)膜及露天堆放農(nóng)業(yè)廢棄物累計462.3噸，集中開展大掃除、大清潔的戶數(shù)5153戶，農(nóng)村受益群眾人數(shù)58775人。財政資金投入32萬元，自籌資金408萬元。將在24個自然村做無害化廁所600座，6個村整村推進無害化廁所，結(jié)合新農(nóng)村生態(tài)（幸福鄉(xiāng)村）示范建設(shè)點，建設(shè)6個農(nóng)村生活污水處理點，建一座集市公共廁所，10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項目。成立縣委書記、縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，舉全縣之力推進園綜合體建設(shè)，引進全國第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院，結(jié)合我縣中峰鎮(zhèn)獨具的紅提產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村特色，佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財政落實300萬元設(shè)計規(guī)劃資金，整合3000萬元資金落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入1000萬元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

（三）以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動，完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和部分村莊實用性規(guī)劃編制，達到特色風(fēng)貌提升，鄉(xiāng)村文明治理有效，基礎(chǔ)設(shè)施全面改造，公共服務(wù)逐步完善的總體要求。加強傳統(tǒng)村落保護和農(nóng)村風(fēng)貌管控，傳承發(fā)揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，繼續(xù)推進“改廚改廁改圈”工作，實現(xiàn)農(nóng)村清潔廚房普及率60％以上、無害化衛(wèi)生廁所普及率90％以上、人畜混居改造完成率達100％。三是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力提倡移風(fēng)易俗，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機制，完善縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心功能，發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，提升鄉(xiāng)村治理水平。

二、工作做法

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣縣直單位相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，負責研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，部署推進重大政策、重大行動和重要工作，協(xié)調(diào)解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點難點問題。并制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排，不定期開展督查，形成一級抓一級，層層抓落實的有效工作機制。

（二）培育農(nóng)業(yè)品牌，抓好示范區(qū)建設(shè)。通過抓有機農(nóng)業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標準化生產(chǎn)、抓質(zhì)量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內(nèi)容，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，推進有機農(nóng)業(yè)全覆蓋，確保到2020年全縣累計建成各級園示范區(qū)（園、點）102個、其中自治核心示范區(qū)2個，市級示范區(qū)3個，縣級示范區(qū)3個、鄉(xiāng)級示范園19個，村級示范點78個。

（三）加強宣傳力度，營造濃厚氛圍。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，鼓勵有能力的農(nóng)民工、有文化的“二代”農(nóng)民、有技能的“兩后生”返鄉(xiāng)從事涉農(nóng)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)科技人員參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理、高素質(zhì)的新農(nóng)民。目前共開辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班310余期，培訓(xùn)農(nóng)民2.48萬人次，印發(fā)技術(shù)資料2萬余份，受益人數(shù)達5.8萬余人次。

三、存在問題

（一）在培育帶動型的龍頭企業(yè)方面，我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷以初級產(chǎn)品為主，附加值低，市場競爭力不強，龍頭支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不明顯。

（二）在培育新型經(jīng)營主體方面，我縣新型經(jīng)營主體實力弱，成立的各類農(nóng)民合作組織實力薄弱，帶動能力有限，難以擔負起規(guī)模化、標準化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)重任。

（三）在培育扶貧產(chǎn)業(yè)方面，我縣屬于典型的山區(qū)縣，貧困村大多地處邊遠山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，貧困戶科技文化素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民收入低，普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位等因素制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、下一步工作計劃

（一）目標。2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升；農(nóng)村人居環(huán)境、營商環(huán)境進一步改善，農(nóng)村對人才吸引力逐步增強；鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進一步健全；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯改善，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高，“美麗資源”鄉(xiāng)村建設(shè)四個階段目標任務(wù)全面完成；農(nóng)民收入接近全國平均水平，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,與全市同步全面建成小康社會。

（二）工作思路

1.規(guī)劃先行，做好三個規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃，統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項工作的。二是規(guī)劃做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保農(nóng)業(yè)、水利、住建等各項建設(shè)有序推進。三是農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

2.示范引領(lǐng)，做好示范區(qū)域建設(shè)。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎(chǔ)，以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè)，把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容，著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭，以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手，以文化活動為載體，開展好人家、好人好事評選，著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。

（三）主要措施

（一）進一步抓好人才培育，建立技術(shù)人才庫。著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍，引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；另一方面通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項目，加快農(nóng)村人才的培養(yǎng)，為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。

第9篇：城鄉(xiāng)融合發(fā)展匯報范文

一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面學(xué)結(jié)過去，謀劃發(fā)展思路和方向

按照市委提出的重新審視牡丹江、重新謀劃牡丹江、重新定位牡丹江的“三個重新”要求，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，通過深入基層單位進行調(diào)研，通過召開市直有關(guān)單位、縣（市）區(qū)農(nóng)機部門調(diào)研會議反復(fù)研磨，并通過發(fā)放征求意見表等方式多方征求各相關(guān)部門意見，我對農(nóng)機戰(zhàn)線近年來的經(jīng)驗做法進行了歸納總結(jié)，對未來的發(fā)展進行了探討和謀劃。

(一)認真調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，為今后工作提供遵循。在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀及工作實踐中感到，牡丹江的農(nóng)機工作有“五個必須、五個不斷”的經(jīng)驗和做法值得繼續(xù)堅持：一是必須堅持跳出農(nóng)機抓農(nóng)機的思維方式，不斷開發(fā)農(nóng)機化發(fā)展的多種功能，在第一產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中促進農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收中的作用。二是必須堅持用工業(yè)化理念抓農(nóng)機工作，不斷提高農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，在推進規(guī)模化、市場化、組織化和標準化進程中，促進農(nóng)業(yè)分工分業(yè)，加快農(nóng)機現(xiàn)代化建設(shè)。三是必須堅持有所為有所不為的工作思路推進農(nóng)機工作，選準工作的著力點、突破點，不斷探索解決滯約發(fā)展的體制機制問題，避免求全面而無所作為。四是必須堅持農(nóng)機工作項目化、項目工作園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷爭取更多的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化項目，并促進農(nóng)機項目向農(nóng)業(yè)園區(qū)聚集。五是必須堅持農(nóng)機外向化的發(fā)展道路，不斷做大做強農(nóng)機發(fā)展經(jīng)濟，不斷增強牡丹江農(nóng)機事業(yè)對俄、對韓、對臺的開放度。

(二)廣泛征求意見，謀劃思路，提出我市農(nóng)機未來發(fā)展方向。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作中確立了牡丹江今后一個時期農(nóng)機工作發(fā)展的思路和目標：以黨的十七屆四中全會和省委十屆九次全會、市委十屆八次、九次全會精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村民生為主線，抓思想、抓落實、抓項目、抓平臺、抓改革、抓典型、抓突破、抓增收，大力發(fā)展農(nóng)機特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做到“五個必須、五個提高”和“四個建立”。為我市確立的力爭農(nóng)民人均純收入全省領(lǐng)先、新農(nóng)村建設(shè)全省率先、城鄉(xiāng)一體化全省創(chuàng)先、國際化農(nóng)業(yè)全省爭先，農(nóng)村改革全省闖先，提前3年實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入翻一番目標而努力奮斗。

“五個必須、五個提高”：一是必須處理好“量”和“質(zhì)”的關(guān)系，做到量質(zhì)并舉、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)配備，進一步提高農(nóng)機裝備水平。二是必須在發(fā)展糧食作物機械化的同時，推進農(nóng)林牧副漁業(yè)機械化全面發(fā)展，農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提高農(nóng)機作業(yè)水平。三是必須提升農(nóng)機監(jiān)督管理能力，強化對農(nóng)機化發(fā)展的宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管，進一步提高農(nóng)機安全水平。四是必須培育和扶持農(nóng)機推廣體系和服務(wù)組織發(fā)展，促進規(guī)模化經(jīng)營，進一步提高農(nóng)機服務(wù)水平。五是必須結(jié)合我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加快推進農(nóng)機科技示范工作，進一步提高農(nóng)機科技示范水平。

在今后的工作中，根據(jù)牡丹江市不同耕地條件和生產(chǎn)需要的農(nóng)業(yè)機械化耕作模式提出“四個建立”，即：在200萬畝糧食作物耕地上建立保護性耕作栽培制度；在150萬畝經(jīng)濟作物耕地上建立深松為核心的保護地栽培制度；在300萬畝坡耕地上建立特色深松免耕栽培體系；在65萬畝水田建立秋翻整地、機械插秧、機械收獲的現(xiàn)代耕作栽培制度。

二、按照科學(xué)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總思路，堅持不懈地抓落實解難題，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收

2011年，在自然災(zāi)害頻繁、金融危機、經(jīng)濟總體下滑等諸多不利因素交困的情況下，千方百計破難題，腳踏實地抓落實，農(nóng)機化工作繼續(xù)呈現(xiàn)出全面發(fā)展、重點突破的良好態(tài)勢，為今年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大豐收，糧食總產(chǎn)40.4億斤，農(nóng)民純收入7500元做出了貢獻。

1、抓生產(chǎn)，重落實，充分發(fā)揮農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)作用。一是抓好冬訓(xùn)工作。共完成農(nóng)機培訓(xùn)20672人次，其中：新駕3922人次，復(fù)訓(xùn)7865人次，農(nóng)機管理人員290人次，其它8595人次，占應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)21000人次的98.4%。通過農(nóng)機化信息網(wǎng)農(nóng)機實用信息1030條。二是抓好冬檢工作。全市檢修鏈軌拖拉機578臺，占應(yīng)修的100%，檢修膠輪拖拉機4066臺，占應(yīng)修的100%，檢修小四輪拖拉機10296臺，占應(yīng)修的100%，檢修大型農(nóng)具應(yīng)修5653臺，占應(yīng)修的100%。三是春耕整地工作落實到位。共完成機械整地396.8萬畝，其中：深松整地40.8萬畝，80%起壟達到待播狀態(tài)。全市完成機械播種628.1萬畝，其中80%的面積實現(xiàn)了標準化作業(yè)。四是抓好作物田間管理。指導(dǎo)各地加大機械田間中耕管理力度，通過機械中耕，松散土壤，促進土壤水氣循環(huán)，提高土壤接納蓄存雨水能力。五是做好秋耕整地工作。截止到11月6日，全市完成整地286.3萬畝，完成任務(wù)數(shù)的103%，其中深松整地225.4萬畝。

2、抓發(fā)展，促提高，農(nóng)機補貼拉動農(nóng)民投入效果顯著。今年，我市經(jīng)過積極努力，爭取到兩批國家購置補貼資金2541萬元，比上年1612萬元增加了58%。拉動農(nóng)民投入5453萬元，購置農(nóng)機具3513臺套。

3、抓服務(wù)，重管理，組建扶強農(nóng)機作業(yè)合作社。全市共組建農(nóng)機作業(yè)合作社43個。根據(jù)合作社經(jīng)營管理不一的情況，提出扶強農(nóng)機作業(yè)合作社。各縣(市)加強了合作社各方面的管理，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

4、抓推廣，重示范，加強基層推廣體系建設(shè)。圍繞我市大豆、水稻等傳統(tǒng)優(yōu)勢作物和特色農(nóng)產(chǎn)品種植，開展農(nóng)機化技術(shù)試驗示范和加強基層推廣體系建設(shè)工作；結(jié)合“大豆振興工程”全市實施大豆全程機械化技術(shù)面積達80萬畝；實施等離子體種子處理技術(shù)，我市已引進6臺等離子體處理機，設(shè)立6個試驗示范點開展試驗示范工作。

5、抓執(zhí)法，保安全，為農(nóng)民生命財產(chǎn)保駕護航。一是集中精力抓好拖拉機落戶和換發(fā)牌證工作。全市2005式拖拉機牌證換發(fā)達85%以上。二是爭取財力抓好拖拉機安全警示標識的安裝工作。目前已安裝拖拉機發(fā)放反光牌1000塊，粘貼反光標識23500條。三是集中人力抓好農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檢驗工作。目前，全市拖拉機檢驗率達85%，檢驗拖拉機44671臺。四是深入開展拖拉機安全隱患排查工作。全市已經(jīng)清理拖拉機“黑車”落戶3728臺，清理“非駕”辦證2705人。落戶辦牌照拖拉機52554臺，占擁有量80113臺的65.6%；辦理駕駛證的拖拉機駕駛?cè)?9810人。

三、努力提高自身修養(yǎng)，團結(jié)班子和全體同志，全面提高農(nóng)機隊伍整體素質(zhì)

自己本身是個業(yè)務(wù)干部，到農(nóng)機局后，努力學(xué)習(xí)特色理論，注重人生觀和世界觀的修養(yǎng)，注重自身廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)，注重提高領(lǐng)導(dǎo)能力。有幸參加了省委黨校第18期正處級經(jīng)濟班的學(xué)習(xí)，使我自己感覺有了明顯的進步。

(一)立黨為公，切實增強黨性修養(yǎng)。堅決貫徹落實黨的各項方針政策，履行黨組書記職責，抓好本單位黨建工作，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動在市委第五組中綜合排名第二。注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年任務(wù)，在班子中大事講原則，小事講諒解，不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做。

(二)勤政為民，努力當好人民公仆。注意決策的科學(xué)化，注意工作的民主化，一年有三分之一的時間下基層檢查調(diào)研、招商、接待群眾來信來訪和為農(nóng)民及大場大戶等解決實際問題，有三分之一的時間在學(xué)習(xí)，在省黨校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，在工作之余學(xué)習(xí)。在科學(xué)發(fā)展觀活動中形成的調(diào)研報告受到上級好評，抓黨建工作的調(diào)研報告在市直機關(guān)工委調(diào)研評比中獲得特別獎。日常作風(fēng)雷厲風(fēng)行，從不拖沓推諉。