生態文明建設工作方案精選(九篇)

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第1篇：生態文明建設工作方案范文

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，推進黨政機關厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，健全節約能源資源管理制度，提高能源資源利用效率，降低機關運行成本，推行綠色辦公，率先全面實施生活垃圾分類制度，引導干部職工養成簡約適度、綠色低碳的生活和工作方式，形成崇尚綠色生活的良好氛圍。

二、目標要求及職責分工

（一）目標要求

到2021年底，建成節約型機關。

（二）職責分工

局創建領導小組牽頭負責全局節約型機關創建工作，局辦公室具體負責局機關及其所屬單位節約型機關創建工作。各科室及下屬單位要加強聯動，形成合力，共同推進節約型機關創建。

三、創建內容

（一）完善制度體系。健全節約能源資源管理制度，明確負責節約能源資源工作的管理機構和工作職責，設置能源資源管理崗位；強化能耗、水耗等目標管理，完成上級主管部門下達的能源資源消耗考核指標；實行能源資源消耗分戶、分區、分項計量，建立能源資源消費統計臺賬，做好分析和公示工作。

（二）推進綠色辦公。嚴格執行《關于印發省公共機構綠色辦公行為準則的通知》要求，積極推進綠色辦公，推進能源資源節約和循環利用，帶頭踐行綠色出行，帶頭采購更多節能、節水、環保、再生、資源綜合利用等綠色產品，推進機關率先形成簡約適度、綠色低碳的工作和生活方式。

（三）實行垃圾分類。率先全面實施生活垃圾分類制度，按照《省公共機構垃圾分類評價標準》，嚴格配置生活垃圾分類投放設施，做好垃圾分類投放、分類收集，建立垃圾清運臺賬，確保各類垃圾規范處置。加強垃圾分類宣傳教育，積極組織開展垃圾分類志愿活動，引領帶動全社會開展垃圾分類。

（四）開展宣傳教育。組織開展節約能源資源宣傳實踐活動，將節能、節水、垃圾分類等內容納入干部職工培訓體系，定期舉辦知識講座、崗位培訓等生態文明思想教育活動，增強干部職工節約意識、環保意識、生態意識，營造崇尚生態文明、踐行綠色發展的氛圍。

四、有關要求

（一）落實工作責任。節約型機關創建是黨的作出的戰略部署，是各級黨政機關帶頭貫徹落實生態文明思想，深入推進生態文明建設和綠色發展的具體行動。要把節約型機關創建作為當前及今后一段時間工作的重點，落實工作措施，確保節約型機關創建穩步推進，各項制度和措施落實到位。

（二）強化監督審核。要加強對本單位節約型機關創建的監督檢查，開展自查評估，確保創建工作進度。嚴格對標審核，確保創建質量。

第2篇：生態文明建設工作方案范文

PM2.5控制在27微克/m3以下

良好的自然生態環境已經成為惠州珍貴的品牌，人與自然和諧相處、經濟社會和生態環境相得益彰的可持續發展讓惠州受益良多。為了讓未來惠州的發展更為美好，《合作協議》）提出目標，2017年惠州市在全省率先達到國家生態文明建設示范市標準，潼湖生態濕地完成起步區建設。2020年惠州潼湖生態濕地基本建成為廣東最大、治污效果最明顯的生態濕地。

“美麗鄉村”建設也要有新成效。2017年惠州市所有行政村建成農村生活污水處理設施，2020年實現100戶以上自然村農村生活污水處理設施全覆蓋，龍門縣成為山區農村環境整治示范，博羅縣成為發達地區農村環境整治示范。

針對“惠州藍”好空氣也提出了更高的目標。2020年，惠州市環境空氣質量全面穩定達到國家空氣環境質量二級標準，PM2.5控制在27微克/m3以下，力爭達到世界衛生組織空氣質量標準第二階段目標，城市空氣質量繼續在全省乃至全國排名前列。

水環境質量更要繼續穩定優良。2020年，惠州市集中式飲用水水源水質全部達標或優于Ⅲ類；國考、省考地表水水質達標率100%，劃定地表水環境功能區劃的水體斷面消除劣V類；東江流域一、二級支流水質達到水功能區目標，直排東江的河涌消除劣五類；近岸海域水質優良（一、二類）比例達到100%，水環境質量實現根本性改善。

潼湖濕地建設珠三角綠色生態水網

在合作內容方面，廣東省環境保護廳按照國家生態文明試驗區的要求，加大對惠州市創建國家生態文明建設示范市的指導和支持力度。而惠州市大力推進國家生態文明建設示范區創建工作，力爭到2017年底，在廣東省率先達到國家生態文明建設示范市標準。

雙方將共同推進潼湖生態濕地建設和保護。廣東省環境保護廳支持惠州市推進潼湖生態濕地建設，指導潼湖流域部隊農場污染的清理整治，改善潼湖濕地水環境質量，支持指導惠州市以潼湖濕地為核心，示范建設珠三角綠色生態水網。

惠州市在潼湖生態濕地建設中堅持保護與開發并重，突出“生態”“智慧”兩個關鍵，注重創新資源、產業資源、生態資源、人口資源的平衡配置，強化生產、生活、生態的良性互動，以潼湖濕地為核心，示范建設珠三角綠色生態水網。2017年完成潼湖生態濕地起步區建設，2020年將潼湖生態濕地基本建成為廣東最大、治污效果最明顯的生態濕地，成為“生態潼湖，廣東硅谷”。

此外，雙方還將在農村環境綜合整治、大氣污染防治、水環境綜合治理等進行合作。

建立省市合作聯席會議制度

在合作機制上，將成立省市合作領導小組，廣東省環境保護廳與惠州市人民政府共同成立合作領導小組，組長由廣東省環境保護廳主要領導、惠州市人民政府市長共同擔任；成員為雙方有關部門負責人。會商聯系單位為廣東省環境保護廳辦公室和惠州市環境保護局。

第3篇：生態文明建設工作方案范文

“三移三易”推動移風易俗工作

在對接全市精神文明建設的布局中，將工作重心定位在移風易俗的坐標，以“規范紅白事宜”為切入點，通過維度上的“三移”和舉措上的“三易”，推動了移風易俗工作的全面鋪開，取得了階段性的工作成效。

前移于調研，易定部署安排。在調研方面，按照謀定而后動的思路，根據省《關于在全省開展文明節儉操辦婚喪喜慶事宜的工作方案》，深入各鎮開展村規民約、農村殯葬設施建設等專項課題調研，摸清了農村移風易俗的現狀和群眾對殯葬設施建設和喪事簡辦的想法與需求。在謀劃方面，根據調研實際情況，制定了《全市各村（社區）成立“紅白理事會”工作方案》，要求全市各村、社區成立紅白理事會，并明確了理事會職責，制定了具體工作措施，明確了工作進度要求。在部署方面，通過召開全市民政系統移風易俗工作動員部署會，貫徹移風易俗精神，明確移風易俗職責，推動移風易俗落實。在運作方面，對全市各村、社區成立紅白理事會的工作流程、成員選舉、組織備案、活動開展進行了系統性規范，并組織了具體業務培訓。

外移于宣傳，易定村規民約。一方面，加強政策法規宣導。圍繞殯葬改革抓什么、移風易俗做什么、村規民約怎么做等內容，先后租用宣傳車輛巡回宣傳100余次,使綠色殯葬理念深入到了廣大農村，宣導到了千家萬戶。另一方面，強化村規民約宣告。組織各村居圍繞移風易俗制定村規民約，并利用村務公開欄、宣傳傳單、微信微博進行宣告，讓村規民約、紅白理事會制度轉化為群眾更新思想觀念、遵守村規民約、破除陳舊陋習、簡辦紅白喜事的自覺行動。

下移于運作，易定對策辦法。在組織領導上，督促各村(社區)成立紅白理事會，辦好了社會組織登記手續，為開展移風易俗工作打好基礎。在具體指導上，按照“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦”的村規民約精神，指導各村居紅白理事會引導群眾簡辦紅白事宜40余次，沒有發生大操大辦現象。在基礎建設上，先后建成農村集中治喪場所2個，已全部投入運營；建成公益生態墓地1個，已承接生態節地墓葬。在殯改管理上，集中對全市殯葬市場進行了治理，對城區近郊的違法搭棚辦喪事現象進行了整治，依法打擊殯葬行業中的封建迷信活動。

第4篇：生態文明建設工作方案范文

為進一步提高全縣鄉村生態文明建設水平，加快社會主義新農村建設步伐，實現全縣生態文明典范城市建設目標，根據全縣農村環境綜合整治工作會議精神，結合全縣畜牧生產現狀，現就畜禽糞污治理工作提出以下意見：

一、總體要求

堅持以科學發展觀為指導，以建設高效生態畜牧業為主線，按照“全面推進、分步實施，綜合施治、突出重點”的原則，以規范、建設和提升畜牧養殖基地為突破口和著力點，切實加強畜禽養殖污染治理設施建設，科學規劃、合理布局、創新發展，實現畜禽糞污全過程治理、污染零排放目標，全面改善畜禽養殖環境，提高產業發展水平，著力建設富裕文明、生態良好、環境優美的社會主義新農村。

二、工作目標

（一）推行規模化養殖，發展標準化生產。年內爭創市級以上畜禽標準化養殖園區10個，全縣畜禽規模化標準化養殖比重達到85％以上。

（二）配套治污設施，建立減排檔案。年，在全縣選擇60家大型養殖場區實施重點治理，其中每鄉鎮（街道）7家左右，場區名單由各鄉鎮（街道）確定。

三、工作重點

（一）組織開展標準化示范園區創建活動，全面提升我縣畜禽養殖標準化水平。

（二）引導發展生態循環畜牧經濟，改進科技裝備，推行規范管理，注重生態建設。

（三）發展循環種養、生態養殖，實施綠化、美化，培育創意牧場和休閑牧場。

（四）加強龍頭企業培育，建設一批規模化、集團化、國際化的畜牧龍頭企業團隊，壯大一批起點高、規模大、效益好的外向型畜牧龍頭企業。

（五）抓好畜牧合作經濟組織建設，加強對合作社的指導、扶持和服務，深入推進示范社創建。

（六）加快培育綠色生態家庭牧場，引導全縣農村發展生態循環畜牧經濟，促進農村畜禽養殖方式變革。

（七）實施畜牧科技培訓工程、畜牧科技示范推廣工程，加快自然養豬法、種草養畜等一批綠色畜牧養殖技術的推廣應用。

四、保障措施

（一）加強組織領導，抓好責任落實。各鄉鎮（街道）防控所要強化領導，落實任務，制定工作方案，建立工作臺帳，加強工作督導，確保任務完成。

（二）制訂實施計劃,落實整治措施。各鄉鎮（街道）防控所都要結合本地實際制定治污計劃，提出糞污治理措施，指導養殖企業做好畜禽糞污的無害化處理和綜合利用工作。

第5篇：生態文明建設工作方案范文

生態文明建設是全面深化改革的重要內容，嚴守生態底線，是貴州改革發展進程與全面小康建設的戰略任務。在生態建設與環境保護的基層探索中，貴州各地結合實際、因地制宜，涌現出不少好的經驗與做法，赤水市的生態文明建設便是突出一例。

綠色、低碳、循環、可持續，是赤水生態文明建設的關鍵詞。依托良好的自然環境，赤水“國家生態市”創建自2008年啟動，至2015年7月，歷經8年，終獲國家環保部專家組考核驗收。赤水市成為貴州省首個國家級生態市。赤水市委書記況順航說，赤水在全省率先建成國家級生態市，是對“把生態建設和環境保護作為第一政治責任”理念的生動檢驗。

踐行生態文明理念

生態建設，制度先行。早在2007年11月，赤水市委托貴州省環科院編制了《赤水國家級生態市建設規劃》，2008年3月，赤水市人大常委會批準了該規劃。這份規劃，成為赤水市“生態環境建設與保護、經濟社會又好又快發展綜合決策的科學依據”，成為指導赤水市建設現代生態經濟強市的“綱領性文件”。

“綱領性文件”通過4個月后，赤水市委出臺《關于加快推進國家級生態市創建工作的決定》，明確了國家級生態市創建目標，建立了生態環境保護工作“一票否決制”、責任追究制、督查通報制等多項保障機制，并將此項工作納入對各部門和鄉鎮（辦）的年度考核。

赤水市生態文明建設的一項重要任務，是赤水河環境治理。目前，赤水河流域治理已經上升到云南、四川和貴州“數據共享、信息互通、聯防聯治”層面，可見治污之艱難。赤水市已與13個相鄰縣市建立了聯動保護機制，在環境執法、動植物保護等方面開展深度合作。

2011年7月，《貴州省赤水河流域保護條例》頒布，赤水市也及時制定了《貴州省赤水河流域保護條例貫徹實施意見》和《赤水河流域（赤水段）環境保護規劃》，投入2000萬元新建環境監測執法業務用房，增加人員編制，設立環保宣教中心、信息中心，形成了具有快速反應能力的綜合執法體系。

保護與治理赤水河，需要“橫下一條心”，對污染項目說“不”。赤水市對引進不符合環保法律法規、產業政策的工業企業項目，對高耗能、高污染和資源性項目，對飲用水源保護區等環境敏感地區產生重大影響、群眾反應強烈的項目，對超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重的項目，一律不予審批、核準或備案，并建立了空氣質量與水質監測系統以及重點污染源在線監控系統，定期監測信息。

赤水河流域要“率先開生態文明改革先河”。2014年4月，《貴州省赤水河流域生態文明制度改革試點工作方案》出臺，提出建立流域生態補償制度、生態環境保護司法保障制度，探索環境污染第三方治理、生態環境保護考評機制。目前，赤水市正在劃定赤水河流域生態保護紅線，開展自然資源資產產權登記，試行環境污染第三方治理制度，探索建立赤水河流域資源管理使用制度、生態補償制度、生態環境保護監管行政執法體制、投融資制度、保護考評機制等制度。

赤水的“優勢是生態、潛力在生態、希望在生態”，“生態立市”是赤水1990年撤縣建市以來始終堅持的“主戰略”。

環境整治是赤水“生態立市”的重要內容。據赤水市生態辦提供的數據，截至目前，赤水已累計投入資金165 億元，實施與生態建設有關的項目75個;關停礦山企業20座，治理水土流失面積120.17平方公里，完成小型水利水保工程615處;建成赤水河增殖放流站等生態保護設施，每年投放魚苗200萬尾;城鎮集中式供水監測率達100%，飲用水源水質達標率達100%，飲用水衛生合格率達100%。在規模化畜禽養殖業的糞便進行集中處理、利用建筑棄土生產新型墻體材料等方面，也已經初見成效。

竹子、竹林，對赤水生態建設而言，有極其重要的意義。2001年以來，赤水結合自身實際實施退耕還竹工程。目前全市森林面積219萬畝，其中竹林面積130萬畝。大面積退耕還竹帶來的成效，是赤水河出境段泥沙含量比10年前降低了70%，每年排入長江的泥沙減少近400萬噸。

近年來，“赤水經濟社會發展、城市建設發生了翻天覆地的變化，但赤水良好的生態環境始終沒有變”。赤水市森林覆蓋率已達80.17%，空氣質量優良率常年保持100%。2015年4月，赤水被國家發改委、環保部等11個部委命名為“全國生態保護與建設示范區”。環保部專家組認為，多年來，赤水市堅持“生態立市”發展戰略，踐行生態文明理念，通過國家生態市創建工作，區域生態經濟水平明顯提升、環境質量持續改善、生態環保意識不斷增強。

堅持生態經濟引領

“既要綠水青山，也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山”，赤水“生態立市”戰略不僅保護了綠水青山，也贏得了金山銀山。

在生態經濟的引領下，赤水市各項經濟指標保持高速增長。2014年全市地區生產總值同比增長16.6%，公共財政預算收入增長22.6%，城鎮居民人均可支配收入增長9.8%，農民人均純收入增長13%，居民人均儲蓄存款增長18.5%。

生態河、美景河、美酒河、英雄河，美麗鄉村帶、特色產業帶、綠色城鎮帶、生態文化帶，省級層面的“四河四帶”規劃勾勒了赤水河流域建設的美好愿景;丹霞城、竹城、國際休閑旅游度假城、大數據建康城，建設“世界知名的‘四城’”，是赤水市立足區域優勢的發展戰略。這些目標的實現，都需要把生態與旅游、工業、農業、城鎮化深度融合。

生態旅游業是赤水的金字招牌。赤水確立的目標，是以旅游綜合體建設為載體，完善、優化市內景區基礎設施建設，提升旅游接待能力，將赤水河流域打造成國內一流、世界知名的旅游精品線，推動赤水旅游的轉型跨越。

赤水市有3萬多名旅游從業人員，2014年游客接待量450萬人次，單日接待游客最高突破10萬人次，旅游綜合收入50億元。赤水將全面引入PPP模式，高標準打造大同、丙安、復興古鎮，挖掘展示赤水文化，開發古鎮文化產品，豐富赤水旅游業態。按照規劃，到2020年，年游客人數將超過1000萬人次，年旅游總收入100億元以上，國際休閑旅游目的地初步建成。

堅持綠色、低碳、循環發展，是赤水生態工業的必由之路。目前，赤水市正按照竹循環經濟、白酒、特色食藥品加工、旅游商品加工、高新技術和電子信息等“一區五園”產業功能布局，著力引進和發展竹木、石斛、烏骨雞等特色加工業和白酒、醋等特色釀造業。

為加快推進工業聚集發展、循環發展，赤水市財政每年投入3000萬元，設立新型工業發展基金，并實施了工業企業“退城進園”、供排水設施集中處理工程。赤水以竹聞名，竹子在為生態建設做出貢獻，同時也是生態產業生力軍，赤水“黔北20萬噸/年竹槳林紙一體化項目”已納入“全國循環經濟試點”，竹業規模以上企業實現了竹根、竹枝、竹葉全部加工轉化運用。

竹業也成為赤水市大力實施“十百千”工程的重要特色農業產業。“十百千”指到2016年全市發展10萬畝金釵石斛、100萬畝高產商品竹林、1000萬羽烏骨雞。目前赤水市農民人均竹林面積居全國第一，“國家地理標志保護產品”金釵石斛6萬余畝、烏骨雞年出欄500萬羽，都有較強“品牌優勢”。赤水市將著力打造金釵石斛、竹業、烏骨雞三個現代高效農業園區，使特色農業成為農民增收致富的“綠色銀行”，成為生態工業的“綠色原料”。

第6篇：生態文明建設工作方案范文

2008年5月國家環保部下發了《關于開展生態文明試點工作的通知》，確定了全國首批生態文明建設試點的6個市縣，并同時印發《關于推進生態文明建設的指導意見》，對推進生態文明建設提出了指導性要求。此后，第二批、第三批生態文明建設試點工作陸續開展，這一系列文件的出臺標志著城市生態文明建設已成為我國各級政府一項現實而緊迫的任務。盡管城市生態文明建設已經廣泛推進，但其建設程度如何衡量和評估仍無明確規定，缺乏一套統一的指標體系。我國對生態省、市、縣建設已經頒布了相應指標，但城市生態文明建設與生態市相比，內涵更為豐富，目前國內許多地區已經嘗試構建生態文明建設評價指標體系，這為本文研究提供了許多前期成果和資料。本文在充分考察和借鑒國內各省市政府及學者對生態文明建設指標體系構建的實踐經驗、研究報道的基礎上，闡釋了經濟發達城市生態文明建設的階段特征和其評價指標體系構建的基本原則，采用層次分析法（AHP）構建了 包含4個準則層、37項指標的經濟發達城市生態文明建設評價指標體系，并在該體系下對深圳2001～2010年時序數據及北京、上海、廣州、深圳2009年截面數據進行了測算，得到了深圳市生態文明建設水平的歷年變動趨勢和我國4個主要經濟發達城市生態文明建設的比較研究結論，驗證了本文構建的生態文明指標體系的實用性和有效性。

1評價體系的構建特點、原則與思路

1.1經濟發達城市生態文明建設的特點2009年9月北京林業大學了我國首份省級生態文明建設評價報告，報告顯示北京、上海、天津和東南沿海經濟發達省份生態文明建設水平排名均處前列，按報告劃分的我國生態文明建設6種類型，北京、上海、天津均屬社會發達型，東南沿海省份則屬于均衡發展型，這兩種類型的共同特點是地區經濟總量和人均值較高、經濟比較發達、城市化率高、社會發展程度普遍較好[4]，即經濟發達地區的生態文明建設水平和其他地區已經發生明顯分異，經濟發達城市亟需一套更具針對性的生態文明建設評價體系。研究經濟發達城市生態文明建設指標，應從其生態文明建設的階段特點出發：（1）經濟發達城市生態文明建設較國內地區，水平更高、進程更快，已進入到相對高級階段，因此雖然指標設置帶有一定的普適性，但指標值應嚴于其他城市要求。（2）經濟發達城市的經濟總量和人均量都達到較高水平，對其生態經濟方面指標的考核應更側重產業結構、資源績效、科技創新方面的考核，充分突出個性，如“人均GDP、恩格爾系數”等生態市評價的常規指標在本文評價體系中并未列入。（3）生態環境類指標體現了生態文明建設的硬實力，特別是污染減排、環境質量方面的指標應考慮國際通用或國家要求，順應國際、國內發展形勢。而經濟發達城市生態文明建設的一個重要特點是反映其“環境—經濟”關系的庫茲涅茨曲線即將或預期走向拐點，生態環境類指標較之國內其他城市通常優勢明顯，因此其更注重生態文化和生態制度等軟實力建設，在其生態文明建設評價體系中對這兩方面的指標設計應更為慎重。

1.2指標選取的原則（1）共性與特色相結合原則。在選取國內外普遍涵蓋且有實踐意義的指標的同時，突出經濟發達城市特點，形成這一類型區域評價的特色。（2）繼承與創新發展相結合原則。保留傳統的國家、各部委及其他省市已有的“科學發展觀”、“生態市”等指標體系中的精華指標，并對相關指標和相關標準予以提升，并針對生態文明的特有內涵提出反映生態文明建設新要求的指標。（3）可實踐性與前瞻性相結合原則。既要考慮指標、標準值的要求在目前的社會水平和技術水平下可以實現；又要預見社會經濟的發展與進步，使指標具有一定的超前性和前瞻性。（4）科學性與可操作性相結合原則。既要考慮理論上的完備性、正確性，又要避免指標簡單羅列和過度相關導致重疊；同時，指標應具備可操作性，既要具備可約束性，即要有社會動員能力，又要具備可分解性，可從城市層面分解到行業、企業、社區、家庭各個層面，此外指標的可考核性和數據的可獲得性也要兼具。（5）分步實施和分段評估的原則。在建設生態文明城市過程中，通常將生態文明城市戰略目標分階段來實施，因此在具體的應用中指標應便于設置分布實施目標，并實施分階段評估。

1.3指標設計的基本思路本文中將生態文明建設分解為生態經濟、生態環境、生態文化建設和生態制度保障4個方面。其中，生態經濟是環境和經濟協調的根本體現，是生態文明建設的核心；生態環境是生態文明建設的外在體現和物質保障；生態文化通過文化理念影響社會行為，是生態文明建設的根本動力；生態制度是對生態文明建設在法律規范、管理體制方面的保障。因此，本研究從上述4個方面歸集各類指標，并遵循如下設計思路：（1）按照內在邏輯對四大類指標進行設置。生態經濟類指標以資源、能源節約和產業綠度為核心，并提出生產力的先進性和科技貢獻；生態環境類指標以“壓力-狀態-響應”為內在邏輯[5]，重點評估環境要素、生態系統保護和建設情況；生態文化類指標以“意識-行為”為邏輯，重點反應公眾對于生態文明意識的認同；生態制度則考察了現行相關的7項主要制度的建設和執行情況。（2）按照指標性質將評價體系分為四層。頂層為目標層，即經濟發達城市生態文明建設綜合評價指數；第二層為準則層，包括生態經濟、生態環境、生態文化、生態制度指數；第三層和第四層為指標層，第三層是對準則層的分解和延伸，主要反應結構變化情況，第四層即為具體指標，將第三層指標進一步細化到可操作的層面。（3）按照指標特征將指標分為控制型、預期型和引導型指標。控制型指標是通過一定工程、項目、制度的實施在一定時期應達到的約束性指標；預期型指標是指隨著社會的發展和進步、時間推移等其他因素的變化，單純從客觀上采用一定的措施和手段難以控制的指標；引導型指標是指難以量化或量化意義不大，但從長期來看，指標的規定是具有行為引導意義的趨勢性指標。需要說明的是，本文案例中僅涉及經濟發達城市歷史和現狀對比情況，對具體城市未來某時間段的控制型指標數值確定并未討論，所有類型指標均僅進行了用于數據歸一化的高低值確定分析。

2評價體系與評價方法

2.1評價指標體系的構建目前，我國城市生態文明建設評價指標體系中指標數量基本介于20～40項之間，大部分均從國家生態市指標衍生而來，如張家港市30項指標中有11項，無錫市42項指標中有15項，昆山市37項指標中有19項，吳江市37項指標中有15項指標與生態市指標相同。本文梳理、比對了生態市指標和其他城市生態文明建設評價體系中相關和差異性指標，按前文所述的指標設計特點、原則、思路，基于AHP法，構建了包括生態經濟、生態環境、生態文化、生態制度4個準則層，涵蓋18項控制型、5項預期型和14項引導型，總計37項單項指標的評價指標體系，詳見表1所示。

2.2指標的歸一化處理與權重的確定表1中各個指標量綱不同難以直接進行評分比較，本文依據北上廣深等經濟發達城市1990～2010年各指標變動區間和未來規劃目標，以及前人研究成果[6～7]，確定了上述各項指標的高低值，其中涉及經濟類數據按不變價調整，采用歸一化方法進行指標的無量綱化處理。設第i個指標的原始值Xi的對應的高值水平為Mi，低值水平為mi，則歸一化后的指標為Ri，對不同性質的指標歸一化公式為[8]：其中Cij表示評價某項評價目標時，第i個指標的重要性對第j個指標的重要性的比值，一般采用1～9標度法表示Cij的值，Cij的取值從1/9到9依次代表在評價某項目標時，i指標較j指標的重要性從極端不重要到極端重要，并通過求判斷矩陣的最大特征根對應的特征向量得到各指標的相對權重[9]。本研究中分別對四個準則層對總目標的權重，和各準則層下指標的權重在矩陣實驗室（MATLAB）下進行了測算，對于超過7項具體指標的生態環境類指標（AHP法判斷矩陣不應超過7項指標）在各個三級指標下分別計算，并通過了判斷矩陣的一致性檢驗，各具體指標綜合權重如表1所示。

3案例研究為了檢驗本文構建的評價指標體系的有效性和實用性，挑選了我國4個一線城市，北京、上海、廣州、深圳作為城市生態文明建設評價的案例研究對象，這4個城市均屬經濟發達且生態建設起步較早的城市，具有相近的建設目標和較好的參照效果。其中，深圳作為我國首批生態文明6個試點城市之一，在2008年即出臺《深圳生態文明建設行動綱領（2008～2010）》，此后又制定了《深圳市生態文明建設試點工作方案》，在我國城市生態文明建設方面具有相對充分的歷史數據積累，因此選擇深圳市時序數據，利用本文評價體系對經濟發達城市生態文明建設水平的歷史變動趨勢進行分析；而北京、上海、廣州由于數據收集原因僅暫與深圳進行2009年橫截面數據的橫向對比研究。

3.1深圳市歷年生態文明建設水平變動趨勢分析按照前文所述歸一化方法，對深圳市2001～2010年各指標數據進行處理，對生態制度類指標采用[0.9，0.7，0.5，0.3，0.1]賦值對應制度建立和執行程度的[好，較好，一般，較差，差]，采用線性插值法填補部分缺失數據，對歷史數據難以考證的部分指標未列入指數計算，并對由此引起的綜合權重變化作平衡調整，得到深圳市歷年生態文明建設綜合評價指數和4個準則層的評價指數如圖1和表2所示。總體評價結果顯示，深圳市生態文明建設綜合評價指數由2001年的0.23穩步上升至2010年的0.79，年增速高，這說明近十年來，深圳市生態文明建設力度大、成效顯著，已經躍過了生態文明建設的初級階段，進入到縱深推進時期。剖析這一總評指數變化的原因，4個準則層分指數的評價結果顯示，生態環境和生態制度得分的大幅度提升是總評指數升高的重要貢獻源，深圳市近年來實施基本生態控制線的鐵線管理政策，環境質量和生態安全情況得到明顯改善，財政性環保投資經費也高于國內絕大部分城市，以“四個難以為繼”為背景開展政府環保實績考核制度；其次是生態文化分指數升高的貢獻，而生態經濟由于2001年背景值起點較高、地均產出、能耗、水耗均在國內處于領先水平，因此相對提升速度較慢，潛力空間有待進一步挖掘。圖1深圳市生態文明建設綜合評價指數變動圖（2001～2010年）

3.2北上廣深生態文明建設水平比較分析受數據采集條件所限，對北京、上海、廣州、深圳4城市間的對比研究采用評價體系中涉及的均已收集到2009年數據的共21個指標，對指標權重作同比增大，這樣計算的深圳市綜合評價指數

第7篇：生態文明建設工作方案范文

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十“大力推進生態文明建設”的戰略部署及省第十次黨代會“深入開展城鄉環境綜合治理、持續提高發展環境和人民環境質量”的重大決策，迅速行動，積極作為，切實抓好節日期間的城鄉環境綜合治理工作，努力打造“潔、齊、美”的城鄉環境，營造歡樂祥和的濃厚節日氛圍。

二、工作目標

我局在元旦節前后，以治理“六亂”為重點，全面貫徹落實省委、省政府“深入開展城鄉環境綜合治理，持續提高發展環境和人居環境質量”，“堅持依法治理、持續治理和常態管理”，“努力開創城鄉環境綜合治理工作新局面”的決策部署為目的，認真組織開展環境衛生專項治理活動，營造整潔優美的城鄉環境和歡樂祥和的節日氛圍。

三、組織領導

我局高度重視城鄉環境綜合治理工作，成立了局長降措尼瑪任組長，副局長王守貴、劉學華、森林公安局局長蔣平、紀檢組長王春燕、護林防火專職副指揮長徐勇任副組長，各股室、場站負責人為成員的城鄉環境綜合治理領導小組，把城鄉綜合治理工作納入我局重要議事日程，與其他目標任務同計劃、同部署、同實施、同檢查、同考核。為保證工作落到實處，落實辦公室具體負責全會城鄉環境綜合治理工作，辦公室指定專人負責日常工作。

四、有關要求

（一）、統一思想，高度重視。

我局廣大干部職工要充分認識環境綜合整治活動的緊迫性、針對性和重要性，開展城鄉環境綜合整治活動不僅是清理衛生死角、預防流行病癥的重要手段，更是提升城鄉管理水平的有效途徑。全局上下要消除懈怠思想，杜絕拖沓現象，克服厭戰情緒，進一步凝聚人心，鼓舞士氣，把環境衛生整治活動切實抓出成效。

第8篇：生態文明建設工作方案范文

重點做好近年已開展廉政文化建設級旅游景區復查和新評級旅游景區廉政文化建設工作，為了深化旅游景區廉政文化建設。根據省旅游局《關于印發<省旅游行業年廉政文化建設實施方案>通知》旅發[]17號）精神和市紀委、市委宣傳部《創建特色廉政文化體系工作規劃》要求，結合旅游實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

更加注重治本，一）指導思想。按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的總要求。更加注重預防，更加注重制度建設，以廉政文化進景區為抓手，充分利用我市文化旅游資源的優勢，將旅游廉政文化建設與景區生態文明建設、公民素質教育、當地社會發展相結合，創建特色旅游廉政文化體系，推動旅游廉政文化建設，營造濃厚的廉政文化氛圍。

督促景區深化、提升廉政內容，二）工作目標。1.推進景區廉政文化長效機制建設。對年以來已開展廉政文化建設的中國死海旅游度假區、中國故里旅游區的廉政文化建設工作進行復查。豐富展現形式及載體，建立起廉政文化建設長效機制。2.新評級旅游景區的中華侏羅紀探秘旅游區開展廉政文化建設工作。認真挖掘景區文化、資源中的廉政文化內涵，選擇適合景區實際的形式及載體，對景區導游詞、講解詞進行修編，自然融入廉政文化內容，對導游員、講解員進行廉政文化培訓，宣傳講解廉政文化。

二、基本原則、重點內容及展現形式

寓教育于有益的文化活動之中，做到以德感人、以情動人，增強說服力、吸引力、感染力和親和力。要避免在景區直接出現“廉政”相關詞語，使廉政文化與旅游文化有機融合，與景區生態環境和原生文化氛圍統一協調，避免說教、生搬硬套和牽強附會，更不能相互抵觸、矛盾。一）基本原則：堅持潛移默化的基本原則。以滿足人民群眾的文化需要、豐富人民群眾的精神生活、提高人民群眾的道德修養為出發點和落腳點,遵循文化建設的一般規律。

要充分與促進旅游文明教育與文明旅游的發展相結合；要與景區生態文明建設相結合；要與提高旅游者、管理者、經營者的現代文明素質、民主法制意識相結合；要與景區構建和諧旅游、和諧景區相結合；要與促進旅游景區自身發展與建設工作相結合。深度挖掘提煉景區的景觀特征、民族文化、宗教文化、鄉土文化和傳說故事中廉政文化內容；并將景區歷史、社會公德、職業道德、家庭美德、法制教育等傳統教育和時代精神結合起來，二）重點內容：景區的廉政文化建設要具有針對性。追求“春風化雨、潤物細無聲”效果。

力求形式和載體多樣化。要充分發揮游客中心、標示牌、導游詞、宣傳光碟、觸摸屏、門票以及豐富多彩的文娛活動等在文化傳播方面的功能和作用，三）展現形式：要不斷豐富和創新旅游景區展示廉政文化的形式和途徑。增加融入廉政文化的元素和內容，使其成為宣傳廉政文化的有效載體。

三、工作計劃和實施步驟

制定本地區、本景區廉政文化建設工作方案，一）4月：各區縣旅游局、各景區成立領導小組和辦事機構。按照全市統一部署和要求，做好廉政文化建設工作安排部署。

各景區認真挖掘本景區廉政文化內涵，二）4月—5月：1.市、縣紀委和旅游局指導下。提出景區廉政文化建設重點內容、展現形式及載體。2.將景區實施方案（重點反映景區挖掘的廉政文化內容、展現的形式和載體）報市旅游局匯總審核后送省旅游局廉政文化建設辦公室審定。

督促景區深化、提升廉政內容，三）6月：1.市旅游局會同市紀委對年已開展廉政文化建設的中國死海旅游度假區、中國故里旅游區的廉政文化建設工作進行檢查。豐富展現形式及載體，建立起廉政文化建設的長效機制，檢查情況專題報告省旅游局廉政文化建設辦公室。2.省游局廉政文化建設辦公室聘請旅游文化專家審定各景區廉政文化建設重點內容、展現形式及載體，并反饋審定意見。3.各景區根據省旅游文化專家提出的建議意見，完善本景區廉政文化建設方案、內容。

對本景區導游詞、講解詞進行修編，四）6月—7月：1.各景區按照實施方案開展廉政文化建設工作。對導游員、講解員進行培訓。各區縣紀委、旅游局聘請廉政文化專家，對景區廉政文化建設進行指導，明確建設項目、內容、時間進程、責任人，落實建設資金，開展廉政文化建設。2.市紀委、市旅游局組織業務人員和旅游廉政文化專家對景區開展廉政文化建設進行督促、指導。

對各景區開展廉政文化建設工作進行驗收，五）89月：1.邀請省旅游局領導及省旅游廉政文化專家對我市開展廉政文化建設的景區進行指導。2.市紀委、市旅游局組織驗收小組。各景區針對驗收小組提出的建議意見進行整改、完善。

六）月：迎接省旅游局廉政文化建設工作驗收小組的檢查驗收。

四、組織領導和工作要求

精心組織一）強化領導。

市旅游局黨組書記、局長付華勤任組長；紀檢組長賀強任副組長；辦公室、規劃建設科、質量管理科負責人為成員，成立市旅游廉政文化建設領導小組和工作機構。辦公室設在局辦公室，具體負責廉政文化建設的日常工作。

要高度重視此項工作。要根據本地和景區實際，各區縣旅游局和開展廉政文化建設的景區。精心策劃，創新工作，突出特色；要杜絕形式主義，不搞花架子，切實做到思想認識到位、組織領導到位、規劃目標到位、管理責任到位，確保取得實實在效果。

第9篇：生態文明建設工作方案范文

1998年以來，中國科協開展了全國科普示范縣（市）和科普示范城區的創建活動，對推動縣（市、區）科普工作發揮了重要的示范帶動作用，并呈現出良好的發展局面。為進一步加強縣（市、區）的科普工作，中國科協下發了《關于深入開展全國科普示范縣（市、區）創建活動的意見》（科協發普字〔2005〕32號）。按照工作部署，中國科協決定進一步深入開展第三批全國科普示范縣（市、區）創建活動，現將有關事項通知如下：

一、創建名額

按照“廣泛發動、分層指導、階段推進”的原則，到2010年，全國科普示范縣（市、區）要達到800個左右，約占全國縣級行政區劃總數的30%左右。第三批創建工作計劃總名額200個左右，各省、自治區、直轄市科協依據總體計劃安排本地第三批創建名額。

二、創建周期

第三批創建工作從2005年8月開始到2007年8月結束。

三、創建依據

開展創建工作的主要依據是中國科協下發的《第二批全國科普示范縣（市、區）創建標準》和《全國科普示范城區工作標準》（科協辦發普字〔2004〕16號）。各地根據實際情況指導各縣、市、區參加創建工作。以農業和農村人口為主的縣、市、區參照示范縣創建標準執行；農業和農村人口比例較小的縣、市、區參照示范城區工作標準執行。同時，各地可結合當地經濟與社會發展的實際，積極探索符合統籌城鄉發展要求的創建工作內容和標準。

四、中國科協的指導和服務

1．培訓與經驗交流。對創建單位科協骨干進行培訓，并定期組織經驗交流活動。中國科協將在科協公務網（）上設立《全國科普示范縣（市、區）》專欄，搭建全國科普示范縣（市、區）工作交流的平臺。各創建單位可通過該網站反饋和交流創建過程中的工作信息。

2．提供科普宣傳資料。根據中國科協年度科普宣傳重點內容，定期為全國科普示范縣（市、區）及創建單位免費提供科普掛圖；為開辦《科普大篷車》電視科普欄目的縣電視臺免費提供科普聲像節目。

3．組織實施科普項目。近期，中國科協將通過項目管理的方式，在有關全國科普示范縣（市、區）以及參與創建單位中組織實施“會會協作”項目（涉農學會與農村專業技術協會結對子）、農村科普示范基地科技培訓項目、《科普大篷車》電視科普欄目推廣項目等，以此引導和推動各地的科普工作。

4．定期組織開展科普示范縣（市、區）效果評估和檢查監督工作。

五、創建期間重點工作

1．根據本地科普工作的現狀和發展趨勢，組織編制《創建全國科普示范縣（市、區）工作方案》，并將科普工作納入本縣（市、區）國民經濟和社會發展總體規劃和精神文明建設規劃當中，納入黨政部門目標管理責任考核范圍，推動科普工作制度化。

2．按照上級科協工作部署，積極開展有關科普活動，實施相關科普項目。要重點圍繞宣傳科學發展觀，組織科技工作者和科普志愿者開展各類科普宣傳活動；推進全民科學素質行動計劃在當地的貫徹實施；積極組織開展全國科普日、全國科技活動周、“科教進社區”等重要科普活動；努力爭取在縣（市、區）電視臺開播《科普大篷車》電視科普欄目；實施“會會協作”項目，積極扶持農村專業技術協會的發展，加強農村專業技術協會相互之間的交流與合作，增強農村專業技術協會的輻射和帶動能力。

六、創建申報

為了鼓勵更多的縣（市、區）參與創建活動，創建活動將采取“廣泛發動，自愿參與，制定標準，總結檢查，動態管理”的方式。在申請創建階段，不分配參加創建單位的名額。

（一）申報條件

創建單位應具備以下基本條件：

1．創建單位應為縣級行政單位（包括縣、縣級市、市轄區）。

2．當地黨政主要領導重視科普工作，能夠按照《科普法》的要求積極開展經常性的科普工作。

3．科普工作具有區域代表性和特色，對周邊地區的經濟、社會、生態發展具有明顯的示范和輻射作用。

4．有專門的科普機構和科普隊伍。

（二）申報程序

1．符合申報條件的縣（市、區）由當地黨委或政府提出創建申請，組織制定創建全國科普示范縣（市、區）工作方案，報所在省、自治區、直轄市科協。

2．各省、自治區、直轄市科協代表中國科協對創建單位的資格進行審查后，提出推薦意見，報中國科協備案。

3．中國科協對各地的創建申請進行正式批復。申報截止日期為2005年7月30日。

（三）申報材料和接受申報

1．申報材料應包括：省、自治區、直轄市科協的審查推薦意見，縣（市、區）黨委政府的申請創建報告，縣（市、區）創建全國科普示范縣（市、區）的工作方案（編制指南見附件）。

2．接收申報材料的單位是中國科普研究所。

七、要求