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一、提高認識,加強領導。各單位要高度重視防汛和救災防病工作,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立抗大汛、防大疫的思想準備。要按照上級要求,早著手、早動員、早安排,切實做好防汛和救災的各項準備工作,組織專業醫療救護人員和廣大群眾開展多方面的專業與業余相結合的醫療救護和衛生防疫工作,防止并控制傳染病的爆發或流行。要健全救災防病指揮體系,強化落實責任制,明確分工,分片包干,責任到人。
二、對于沿臨河流、水庫和其他可能發生汛情的區域,要及早掌握灘區、滯洪區群眾撤離路線及對口安置地點,制訂應急預案,必要時根據撤遷過程中外傷或其他意外傷害的救治。
三、要積極爭取當地政府、財政部門的支持,確保救災防病資金的投入,保證消殺滅藥品、治療藥品和器械的儲備。
四、認真做好疾病預防控制、醫護人員和鄉、村醫生救災防病知識的培訓。組建的多人救災疾病預防控制隊、醫療救護隊和沿河兩岸、水庫周圍的鄉鎮衛生院、村醫要提前做好技術培訓和演練,熟練掌握疾病預防控制、醫療救護技能和緊急應對措施。
五、加強健康教育,大力開展群眾國衛生運動。在汛期要廣泛宣傳救災防病衛生知識,開展多種形式、通俗易懂的教育活動,提高群眾的自我保健和自我防范意識和技能;要加強環境衛生和飲用水的衛生管理,強化食品衛生監督,防止事物中毒事件的發生。切實做好“飲水要消毒、飲食要衛生、環境要清掃、徹底滅蚊蠅”,盡可能消除傳染病發生和傳播的條件。
六、認真做好疫情監測和疫情報告工作。要密切注意疫情動向,監測重點應放在鼠疫、霍亂、甲型肝炎、痢疾、乙腦、瘧疾、生出血熱、鉤端螺旋體病、手足口病、流感等傳染病上。對發現的疫情,要按照《傳染病防治法》和有關規定及時網絡直報。突發事件和重大疫情在上報過程中要嚴格執行國家有關保密規定。
七、進一步加強食品衛生管理和飲用水消毒工作,把住病從口入關,嚴防食物中毒發生。要配合有關部門對學校、托幼機構、大型工地等食堂進行一次全面檢查,嚴防腸道傳染病在學校等機構發生流行。各單位要進一步加強腸道傳染病管理,切實做到逢瀉必檢、逢疫必報,對發現的霍亂等傳染病病人,要及時隔離、治療和消毒處理。對災區發生的疫情,要及時采取果斷措施,控制在最小范圍,把危害降低到最小程度。
市三防辦:
接到市三防指揮部下發的《關于貫徹落實全省防災救災工作視頻會議進一步做好防汛防臺風工作的通知》后,我區三防指揮部高度重視,始終把貫徹落實通知精神作為當前緊要工作抓好落實,主動結合省市區主要領導指示精神,對照“十個檢視”、“七個一遍”要求,針對我區汛情實際,及時下發《關于進一步做好汛期防御工作的緊急通知》、《關于貫徹落實全省防災救災工作會議精神組織成員單位督導組到各鎮(街)開展防汛防風工作督查的通知》指導督查落實、補齊短板,為應對當前汛情及防臺風工作做好了充分準備。現將有關情況報告如下。
一、完成的主要工作
(一)進一步理順關系。針對機構改革三防領導調整面大、成員單位職責不夠清晰實際,我局嚴戰康局長先后帶隊到各鎮(街)、西江新城和區發改局、自然資源分局、住建水利局、城管局、消防大隊等成員單位就機構改革后防汛救災物資儲備、搶險隊伍建設、三防責任落實、避護場所管理、職能任務等問題主動對接,理清了各成員單位職責分工、邊界區分。為了確保信息報送及時準確暢通,省市防汛救災視頻會議后我局嚴戰康局長再次帶隊到區氣象局就加強聯動、會商研判、信息共享、提高預警效率、防災減災宣傳等工作對接,扎實做好了應對險情準備。
(二)進一步加強會商研判。近期我區依托氣象局和防汛通、遙測站系統平臺,密切關切風雨情汛情,抓好當前強降雨天氣監測分析預報預警工作,按照提升一級響應要求,根據形勢多批次高密度頻次,實行滾動預報,并結合省市汛情通報,及時組織區住建水利、交通運輸局、城管局及自然資源分局等成員單位加強風情雨情汛情、在建工程、橋梁建筑、地質災害、削坡建房、內澇水浸點等隱患點風險點會商研判。區委區政府主要領導也高度關注汛情,區委書記徐東濤主持召開三防工作調研會議,全面梳理三防工作薄弱環節,明確當前防汛主要工作。三防總指揮梁耀斌區長在6月22日省市防汛救災視頻會議后專題對防御汛期次生災害及防臺風工作進行會商,并作出明確指示。6月25日三防常務副總指揮管雪常務副區長親自帶隊到地質災害點、防汛隱患點、在建設水利工程等高風險點進行現場檢查督導。
(三)進一步落實防汛工作責任。采取網上公示、實地核查、電話詢問等辦法進一步督導落實了各級三防工作責任制、三防指揮長AB角制度,以及區領導聯系鎮、鎮領導聯系村、村干部聯系戶制度,完善了三防組織機構,逐級簽訂了防汛責任書,明確了各級任務職責。
(四)進一步完善指揮系統。為正規三防值日值班秩序,在今年3月20日起實行24小時應急值班、領導帶班和節假日領導坐班的基礎上,于6月24日正式下文建立了我局應急、三防辦值班制度。6月20日組織了一次供電系統演練。6月13日至6月26日組織專業人員對三防信息應急接收保障系統、三防視頻會商系統、應急值班管理系統以及防汛通進行了維護保養,并采取電話詢問、現地查看等辦法,督促各鎮(街)落實24小時應急值班,以及落實衛星手機、供電系統、三防指揮系統信息暢通情況,做到了區、鎮全覆蓋,并指定專人值守三防信息應急接收保障系統,確保了應急指揮期間系統運行到位、作用發揮正常。
(五)進一步完善機制預案。根據我區汛情實際重新修訂了《高明區防汛防旱防風防凍應急預案》、《高明區防汛防風防暴雨工作手冊》,建立了區三防專家庫,牽頭制訂了《防汛防風聯合值守工作制度》、《中心城區水浸應急處置工作方案》、《涉險人員安全轉移安置實施辦法》、《信息報送和管理規定》和《三防應急督導工作方案》,指導各鎮(街)完善了三防預案、村(居)“一頁紙”預案、人員轉移避險預案,督促成員單位建立了響應啟動期間成員單位聯合值守落實情況,災害天氣應急關停機制落實情況,災害天氣預測預報和預警傳達到位情況,厘清了三防成員單位任務區分。
(六)進一步督導落實。立足于防控到位,在前期各鎮街自查、成員單位專項檢查,以及區派出27個督查組督導抽查42次的基礎上,我們于6月21日再次派出4個督查組分四個片區現場檢查、查看資料、電話詢問、實操抽查、問題清單、限時整改、組織回頭看等辦法進行督導,按照“五個百分百”要求,完善了受影響人員、安全隱患動態臺賬,共排查出各類重大防災風險源、隱患點655個,其中地質災害點27個,受威脅人員2.39萬人,均落實了預案和防范措施,明確了具體轉移聯系人、轉移和安置點負責人以及轉移路線。
(七)進一步做實應急救援準備。一方面是做好物資儲備。在3月份投入21萬元采購6艘橡皮艇基礎上,計劃再采購一批用于下步應對臺風。通過近期對三防物資儲備專題整治,現我區、鎮(街)兩級防汛物資倉庫均清點造冊,共設置搶險物資設備儲備倉庫8個、救災物資倉庫5個、避護場所58個。庫存的大型移動泵車、沖鋒舟、橡皮艇、救生衣、應急移動電源車等設備管養到位,并建立了物資管理調配機制。另一方面是加強應急演練。主動與區人武部和駐區機動武警第七支隊對接,完善建立了軍地應急救援聯動機制,與高明區水電工程有限公司、佛山市創利源物流運輸有限公司簽訂了搶險協議,組織了我區歷史規模最大的防汛應急搶險救援演練,指導人武部組織了防汛抗洪集訓,督導各鎮(街)組織防汛演練12次、防汛責任人培訓8次。全區落實各類搶險隊伍0.85萬人。現已提前預置3艘橡皮艇給楊和、明城、更合用于應急搶險。
二、存在不足
一是部分泵站設備老化,排澇管道排水過水能力不足,且移動排澇設備數量少、流量小,致使無法應對超標準暴雨。
二是全區軌道交通、城市道路快速化改造等在建施工項目多、范圍廣,施工封閉道路,致使地面硬底化,出現內澇水浸現象。
三是地質隱患點排查整治力度有待進一步加大,仍存有不可預測不可控險情發生可能。
三、下一步打算
一是理清工作思路。根據機構改革方案要求,進一步厘清汛情臺風災害防治職責分工,推動工作有力有序有效開展。
二是健全協調聯動機制。堅持“不立不破、先立后破”原則,在現有機制運行的基礎上,積極探索新體制機制。
三是落實近期重點防汛任務。重點推進預案方案完善演練、督導檢查、應急值班值守等工作落細落實。
四是做好搶險救援準備。在堅持聯合會商研判機制基礎上,提前做好防范部署,適時積極應對,啟動應急響應,快速果斷處置,確保一有險情第一時間掌握、第一時間處置,確保人民生命財產安全。
防汛減災工作落實情況匯報1
根據xx市衛計委下達的《關于做好防汛減災工作的通知》文件精神,為了切實做好汛期各項安全生產工作,有效防范和應對各類災害事故發生,我單位認真領會文件精神,作如下工作安排:
一、認真開展汛前檢查
防汛責任落實到位,逐級分解任務,突出重點,堅持依法防汛,嚴明防汛紀律,加強防汛電力設施的管護,落實汛期聯絡方案,成立領導小組,發現問題及時上報解決。
二、組織機構、夯實責任
為了落實防汛工作任務,決定成立防汛工作領導小組,其組員如下:
組長:xx
副組長:xx xx
成員:xxx xxx xxx xx xxx
三、加強救災防汛工作
1、各科室組建應急小分隊,以科組長為隊長
2、加強值班制度,值班人員要堅守崗位,不能擅自離崗,如遇大雨雷電主要領導干部必須到崗。經過領導小組對全院房屋進行檢查、,該加固的加固,該修改的修改,消除安全隱患,還有電力和通訊線路進行了排查和整修。
3、加強對危險品化學品包括對放射物質的保管,嚴格禁止將危險品放在潮濕和屋面滲漏的庫房,對排放管道進行全面檢查,防止有害物質泄漏和溢出。
4、做好特種設備的維護和保養,確保汛期保持良好運行狀態。
四、大力宣傳,普及衛生知識
加強防汛救災宣傳教育工作,采取多種方式,積極開展衛生防病知識宣傳,提高公眾對災害的防病意識和防范能力,積極開展健康教育,提高公眾的風險意識和應對能力。注重加強對單位所有員工的宣傳教育,進一步提高認識,明確任務,同時做好防汛防災工作的宣傳。
防汛減災工作落實情況匯報2
一、防汛工作開展情況
2月初印發了《關于做好2018年防汛準備工作的通知》,3月修訂《蘆山縣防汛抗旱應急預案》并以政府名義印發。4月4日、7月2日,分別召開縣安委會第二、三次全體會議,再次安全部署我縣當前防汛減災工作。汛前、汛中,市委常委、縣委書記宋開慧,縣委副書記、縣長周建華多次分別帶隊到鄉鎮開展了突擊檢查,安排部署防汛減災工作。4月26日,全縣防汛和地質災害應急演練暨現場會在大川鎮召開,并簽訂了目標責任書,各鄉鎮也按要求汛前,汛中開展鄉鎮演練,危險區演練。
嚴格落實防汛責任。
全縣3條主要江河(玉溪河、太平河、西川河)、5座重點水庫(水電站)、51處山洪災害危險區防汛責任人,并于汛前上報市防辦通過公共媒體向社會進行通告,接受群眾的監督。
(二)抓實隱患排查整改。
目前,已組織各鄉鎮(街道)開展汛前安全檢查,共排查出隱患問題31個。需工程措施治理的,已落實資金和項目,開展江河堤防建設和水毀工程修復。目前5個水毀修復點位(坪溪、春光、雙石老場、太平祥和、鐘靈聚居點)已搶修完成基礎,安全隱患已基本消除。非工程措施治理的問題已全部整改到位。
(三)加強應急保障能力和物資儲備。
已修訂完善《蘆山縣防汛抗旱應急預案》,水庫、水電站也修訂完善度汛預案和防洪搶險應急預案,落實監測預警措施。已組建各類防汛搶險應急隊伍10支約800人。目前儲備有編織袋1.018萬條、編織布800平米、鉛絲18.32噸、鐵鏟90把、救生衣194件、救生圈58個等防汛搶險物資。
(四)大力開展宣傳培訓提高防汛意識。
以“3.22世界水日”及“中國水周”為契機,強化抗災減災宣傳教育,提高居民防汛抗旱意識,發放山洪災害防治常識圖冊2000本。設警示牌和標語36個,組織開展鄉級綜合演練9次,51個山洪災害危險區均開展應急搶險演練。
二、下一步工作打算
(一)強化隱患排查整改。
認真貫徹落實《蘆山縣人民政府辦公室關于認真開展地質災害防治和防汛減災隱患排查整治工作的通知》(蘆府辦函〔2018〕47號)蘆山縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室《關于規范防汛減災和防汛安全隱患排查防治相關工作的通知》(蘆防辦〔2018〕18號),把隱患的排查、整改貫穿到防汛工作的全過程。始終堅持從細節、細處入手,抓好常態化、動態化的隱患排查,努力將隱患發現在前、問題解決在前。
完善會商研判機制。
嚴格落實“一日一會商、一日一調度”要求,及時跟蹤、掌握情況并規范信息傳遞工作,確保信息報送及時、準確、可靠。
(三)嚴肅值班值守紀律。
嚴格執行領導帶班和值班人員24小時值班制度,各級值班領導和值班人員必須在崗駐勤,確保值班電話24小時暢通。
一、防汛工作目標
2020年我街防汛工作,要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發展思想,努力踐行“兩個堅持、三個轉變”新時期防災減災救災新理念,認真貫徹落實區委、區政府關于防汛工作決策部署,按照區防指全年工作安排部署和要求,針對關鍵領域和薄弱環節,堅持問題導向和改革創新,提前謀劃工作,補強突出短板,狠抓措施落實,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,確保主要江河、城鎮防洪安全,全力保障人民群眾生命安全,最大程度減輕洪澇災害損失。
二、通溝街道防汛指揮部電話:
三、認真開展防汛風險隱患排查和問題整改
(一)檢查原則
各社區、各站(辦、所)要高度重視防汛檢查工作,按照行政首長負責制和分級分部門負責制落實好防汛各項責任制,做到職責明確,責任到人,并嚴格執行責任追究制。要牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念,做好防大汛、抗大災、搶大險的各項準備工作,全面部署,周密安排,組織好轄區內防汛風險隱患排查和問題整改工作。
(二)檢查方式
采取自查、抽查、督查相結合的方式進行。
1.自查(4月20日前完成)
各社區、各站(辦、所)負責本區域隱患排查工作,自查明確排查范圍、排查內容和工作要求,落實工作責任,按照相關排查內容進行自查和整改。檢查要有檢查記錄,檢查人與被檢查人均要簽字。對檢查發現的各類影響安全度汛問題,要提出應急處理意見或整改方案,并限期解決。
2.抽查(4月25日前完成)
我街對自查整改工作進行抽查,主要抽查隱患排查整改情況和防汛準備工作情況。
(三)檢查內容
各社區、各站(辦、所)檢查的內容:1.堤防工程;2.水毀工程;3.山洪災害重點防治區;4.影響防洪安全的在建工程;5.城市易澇區;6.危舊房、危險路段;7.地質災害危險點等防洪薄弱環節和重點部位;8.其他影響防洪安全的隱患問題。
(四)檢查要求
1.各社區、各站(辦、所)主要領導要親自部署,親自帶隊深入實地檢查,做到責任、預案、措施、資金、隊伍“五到位”。
2.防汛檢查要全面細致,不留死角,實現“全覆蓋”。
3.問題整改要突出重點,及時消險,實現“零容忍”。
三、全面做好防汛各項準備工作
(一)嚴格落實防汛責任。結合機構調整,各社區、各站(辦、所)及時調整防汛抗旱指揮機構。
(二)修訂完善防汛應急預案。結合機構調整,各社區、各站(辦、所)要建立洪澇災害應急指揮聯動機制,及時修訂完善防汛應急預案、山洪災害防預案等相關預案,并報街道安監備案。以上備案工作均應在6月1日前完成。
(三)加強物資儲備和調用管理。各社區、各站(辦、所)對各險工險段、河道等地方,足額儲備所需防汛物資,做好物資儲備工作,確保汛期安全。
(四)確保應急通信暢通。加強防汛通信應急設施建設和維修養護,按照預案要求進行應急通信演練,確保汛期暢通無阻。
四、工作要求
(一)高度重視,周密安排部署。各社區要高度重視,迅速行動,周密制定切實可行的活動方案,明確工作職責,工作任務和工作要求,扎實推進工作開展。
(二)突出重點,徹底排查整治。深入、細致排查防汛安全隱患,做到不留死角,不留盲區,不走過場。對排查處的隱患和問題,提出整改措施,做到責任到人,限期整改。
根據《市防汛抗旱指揮部關于切實做好年防汛抗洪有關工作的通知》(臨政防指發〔〕7號)要求,按照“以防為主、常備不懈”的防汛指導思想,我縣高度重視,做到早部署、早安排,爭主動,縣水利局向各鄉鎮下發了《關于開展全縣水利水電工程安全大檢查的通知》(鳳水發電〔〕3號),要求各鄉鎮在做好抗旱工作的同時,對轄區內的防洪工程進行全面詳細檢查,縣水利局成立的5個抗旱救災工作指導組在指導各鄉鎮抗旱救災的同時,從年4月16日起到4月22日,對各鎮檢查情況進行了重點檢查和抽查,全力以赴做好今年我縣防汛準備工作,確保各項水利工程安全度汛,保障全縣經濟和社會各項事業又好又快發展。現將我縣年汛前檢查情況匯報如下:
一、汛前檢查情況
(一)防汛責任制落實情況
全面落實了以行政首長負責制為核心的全方位防汛責任制。針對今年縣、鄉(鎮)人員變動情況,縣、鄉(鎮)兩級重新調整了防汛抗旱指揮部成員,使防汛領導盡早明確,提前介入,力求防汛工作主動,層層分解責任,嚴格落實了以行政首長負責制為主的各項防汛責任制,將防汛工作責任制落實到防、抗、搶、救的全過程,確保每條河道、每段堤防、每座水庫、每座塘壩都有具體責任人,做到分工明確、責任到位,明確了防汛的目標任務和要求,提高了防汛搶險組織指揮能力。
(二)度汛工程檢查情況
我縣已建成中型水庫1座,小(一)型水庫10座、小(二)型水庫43座、小塘壩136個,黑惠江、迎春河、順甸河、雅瑯河、老街河、南糯河、黑河等主要河流,承擔著全縣的防洪泄洪任務,防汛任務十分艱巨。特別是山區水庫大部分建于上世紀五、六十年代,建設先天不足,加之年久失修,存在程度不一的病險問題,防洪壓力很大。通過對迎春河、順甸河、雅瑯河、老街河、南糯河、黑河等骨干行洪河道檢查,共查出險工險段25處,總長3706米,缺口34處,涵閘17處。43座小(二)型水庫、136座塘壩存在不同程度的病險問題。按照“誰設障,誰清除”的原則,對河道行洪區內影響行洪的障礙物進行了清除,共疏挖骨干排水溝8條,長度15公里,疏浚整治中小排水溝69條。
(三)防汛物料準備和防汛隊伍組織落實情況
嚴格按照《中華人民共和國防洪法》規定要求,采取國家、集體和群眾相結合的方法進行了物料儲備,逐一落實好品種、數量、儲存地點,運輸措施及責任人,保證運得出、送得到、用得上。今年共落實編制袋12萬條,鉛絲6噸,砂石料20萬立方米,救生衣100件,庥袋3萬條,塊石0.9萬立方米。落實防汛隊伍15支1396人,并與縣武警中隊聯合,加強軍民聯防,達到“招之即來,來之能戰,戰之能勝”的要求。
(四)城市防汛措施落實情況
全面落實了城市防洪行政首長負責制及部門責任制;進一步修訂完善了城市防洪預案;各有關部門分別制定了具體的防汛工作方案;對正在建設中的路、橋施工工程,研究制定了具體的度汛措施;各工業企業、倉儲等單位落實好供水、供電、供氣、通訊、交通等應急保障措施,保證城市度汛安全。
(五)各類防洪預案修訂完善和安全度汛措施落實情況
4月16日—22日,縣水利局抗旱救災工作指導組,對縣管的1件中型水庫、10件小(一)型水庫、在建和除險的2件小(二)型水及在建成的2座電站進行安全檢查,并對各鄉鎮的防汛檢查工作進行督促和指導。各鄉鎮積極抽派工作組對轄區內的42件小(二)型水庫、136件小塘壩、4條主要河流和18處山洪災害隱患點展開了拉網式的安全檢查,完成了一庫一冊、一項一表的的填報。根據檢查情況,重新修訂完善了河道、水庫防洪預案,制定了山區水庫防洪應急預案,并對跨汛作業工程、重要交通路口和一時難以處理的險工隱患,分別制定落實了應急度汛和搶險措施,確保各個環節有人管、重點部位有人守、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。
(六)重點水利、水電建設工地、除險加固工程安全隱患排查
我縣正在實施除險加固的水利工程主要有大壩水庫、柏木河水庫、干沙壩水庫、四十八道河水庫4件小(一)型水庫,新建硯池小(一)型水庫。這5件水庫工程縣、鄉已經全面落實了防汛責任制,度汛方案和應急搶險措施,按照在建工程的要求,管理較為規范,目前按照施工進度和防汛的要求正在加緊施工。
(七)山洪災害隱患點的排查情況
我縣地質災害隱患十分突出,共有地質災害點427個,為切實做好年突發性地質災害應急防治工作,避免和最大限度地減少地質災害造成的損失,編制了《縣年度地質災害防治方案》及《縣年突發性地質災害應急預案》。同時在今年的防汛檢查中,對19個重點地質災害隱患點進行了檢查,進一步落實了防汛責任制。
二、存在的問題及措施
同志們:
在主汛期即將到來之即,縣委、縣政府決定召開這次全縣防汛防滑工作會議,主要任務是回顧總結20__年防汛防滑工作,客觀分析20__年全縣汛情趨勢、防汛防滑工作形勢,進一步動員全縣各級各部門迅速行動起來,明確防范重點,落實防汛防滑責任,細化工作方案,夯實工作措施,切實抓好今年防汛防滑工作,確保安全渡汛。剛才,縣防汛辦、防滑辦負責人就今年的防汛防滑工作作了全面安排部署,縣氣象局就今年雨情趨勢作了分析,我都同意。后面,吳縣長還要作重要講話,請大家認真貫徹執行。下面,我講幾點意見。
一、進一步認識防汛防滑工作的極端重要性,切實增強做好防汛防滑工作的責任感和緊迫感
防汛防滑工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟建設發展,事關社會穩定大局,責任重于泰山。我縣屬北亞熱帶山地濕潤季風氣候區,年平均降水量大,山大溝深,地質結構復雜,加之群眾多依山傍水居住,洪水、滑坡、泥石流等自然災害頻繁發生,防汛防滑形勢不容樂觀。一是由于我縣常年受北亞熱帶山地濕潤季風氣候影響,暴雨高頻出現。從災害種類來看,既有局部洪水,又有區域性大洪水,同時伴隨滑坡、泥石流等自然災害,隨時都可能造成重大人員傷亡和財產損失,加之旱澇交替發生,直接影響到人民群眾生產生活和經濟社會發展。二是全縣境內溝河密布,山高坡陡,防洪設施標準低,滑坡隱患分布廣,城鎮和村莊院落沿溝河建設且擠占行洪河道現象突出,加之群眾居住分散,信息傳遞方式落后,任何時間的麻痹、任何部位的疏漏、任何環節的斷檔,都可能付出慘重的代價。三是受地方財力限制,防汛抗旱防滑的設施還很薄弱,且短期內難以徹底改變現狀,特別是以走山滑坡、洪水、泥石流為主的災害難以根治。四是部分干部群眾有麻痹大意思想,對災害危害和防范心存僥幸。這些問題的存在決定了我們防汛防滑工作的艱巨性和長期性。根據水利、氣象部門預測和旱澇交替的自然規律,今年我縣南江河、洪石河流域降水量比常年偏多,局部發生暴雨洪水的可能性極大,防汛防滑形勢十分嚴峻。因此,各鄉鎮和有關部門,一定要充分認識防汛防滑工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,銘記災害教訓,以高度的警覺、扎實的作風和有效的措施,爭取防汛防滑工作的主動權,努力減輕災害損失,確保安全渡汛。
二、明確總體工作要求,全面落實各項防災抗災減災措施
今年全縣防汛防滑工作的總體要求是:從維護改革、發展、穩定的大局出發,立足防大汛、搶大險、救大災,以人為本,以防為主,防抗結合,積極應對,努力做到小汛無大災,大災不死人。發生超標洪水時,全力保證人員安全;發生旱災時,確保群眾生活用水供應和灌溉用水,盡力減輕旱災損失。
今年我縣防汛工作的重點是:南江河、大曙河、竹溪河、浪河、洪石河等溝河兩岸沿線,城關、鐘寶、曾家等重要集鎮三大峽電站,雙河口電站、浪河電站等在建電站,以及207省道大修工程各采砂場,工礦企業、學校等重點單位;防滑工作的重點是:已經明確的237處滑坡,其中最為嚴重的有13處是重中之重,主要分布于城關、白家、小曙河、鐘寶等鄉鎮。各鄉鎮、各有關部門要根據本轄區、本行業的實際,確定各自的工作重點,有針對性地落實防范措施,切實做到防范于未然。
(一)扎實開展汛前檢查工作。汛前、汛期檢查是發現問題、查找薄弱環節的重要基礎性工作。各鄉鎮及指揮部各成員單位要由分管領導帶隊,迅速對轄區內水庫、電站、水利設施、滑坡點、河道沿線、危房校舍等重點部位全面開展檢查。重點檢查防汛防滑責任制、防搶撤預案、防汛防滑物資、搶險隊伍及通訊保障、隱患處理及措施落實等情況。各鄉鎮、各相關部門要在“五一”之前對各轄區的重點部位進行一次全面排查,并將檢查結果報防汛辦、防滑辦。要嚴格執行檢查結果登記制度,實行建檔立卡、整治消號,堅持誰檢查、誰簽字、誰負責的原則,對檢查中發現的問題,要明確責任單位、責任人,限期整改。對一時整治難度大的,要落實應急防范措施和具體監測人員,定期回訪調查;對于有能力解決的病險河段、路段、滑坡治理、移民搬遷等工程,有關部門必須高度重視,抓住汛前的這一段黃金時間,科學籌劃,抓緊實施,搶修一批應急工程,把問題解決在險情到來之前。水利部門要以貫徹《水法》、《防洪法》為契機,加強河道管理,組織專項執法檢查,對于直接影響群眾生命財產安全的行洪障礙,要按照“誰設障,誰清除”的原則,依法限期徹底清除,確保行洪暢通。
(二)扎實搞好局部暴雨山洪災害的防御工作。局部暴雨、山洪及滑塌、泥石流是我縣汛期的主要自然災害,具有突發性強、毀滅性大、難以預測、難以防范等特點,做好暴雨山洪易發區的工作對于有效控制和減少因災傷亡人員至關重要。山洪災害的防范工作要重點解決好三個方面的問題:一是災害性天氣、洪水信息快速有效傳遞問題;二是溝河沿岸住戶的緊急避險問題;三是搶險救災的組織、指揮問題。局部暴雨山洪災害易發區內村莊院落的“防、搶、撤”方案重點在“撤”,要做到責任領導、監測人員、報警方式、轉移路線、安置地點、撤離組織“六到位”。“五一”前要將遷安明白卡發放到戶。遇有災害性天氣或山洪暴發信息,要千方百計通知到戶到人,果斷組織撤離避險,信息傳遞及報警手段要土洋結合、靈活多樣。同時,各鄉鎮和有關部門要加強群眾抗災避災的教育和引導,充分發揮農村基層組織在抗洪搶險中的戰斗堡壘作用,組建以村、組為單元的聯防自救組織,同一莊院的群眾在強降雨天氣時應實行夜間輪流值班,以監測雨情水情,加強對住所周邊環境的巡查,做好照明、雨具等逃生器材的準備工作。
(三)切實將縣城及集鎮的各項度汛措施落實到位。城鎮由于交通便利、信息發達且防范工作相對完備,部門干部容易產生僥幸心理。集鎮人口密集、經濟總量較大,一旦失守,后果不堪設想,特別是縣城、曾家、鐘寶等集鎮在
歷年洪水災害中都受到過嚴重災害和威脅,這也警醒我們對待城鎮防洪切不可麻痹大意。一要不斷完善優化防汛預案。編制渡汛預案是認真研究迎戰洪水對策的必要過程,是緊急情況下規范有序指揮搶險的重要基礎性工作,各級領導要結合親身實踐,參與預案的修編和審定,這樣既可以提高預案質量,又利于抗洪搶險指揮。預案考慮因素要周全,應對措施要具體,切忌閉門造車、紙上談兵,對各種不利因素同時出現的情況要有充分準備。預案出臺前要提交指揮部成員及相關人員認真審查討論,同時要注重預案要點的宣傳和執行,涉關區域要做到家喻戶曉、人人皆知。二要建立能夠覆蓋城鎮各個角落的“近程、遠程相結合,有線、無線雙保險”的防汛通訊、報警網絡。各類指令、信息的傳遞途徑既要便捷,又要可靠。主汛期前,各鄉鎮各有關部門要對縣城和集鎮報警系統、通訊系統進行全面的檢查和調試,確保暢通。三要將撤離包干責任落實到戶、到人,包抓干部與撤離對象要相互見面,互留聯系方式。四要突出儲備物資的實用性和可靠性,縣防汛防滑辦公室和各鄉鎮防災物資儲備庫要切實儲備好鐵絲、雨衣、電筒、沙袋、鐵鏟等必要的防汛防滑物資,確保臨災時能迅速到位。同時,要組織好搶險隊伍搶險模擬演練。
(四)加強區域間洪水的聯防工作。位處同一河流上、下游的鄉鎮與鄉鎮之間要建立洪水聯防制度,互通信息,團結防汛。上游地區出現強降雨或發生洪災時,各鄉鎮政府有責任及時向下游通報情況,層層傳遞,提早防范。通訊或交通中斷時應通過車輛和接力式傳遞的辦法,保證信息及時傳遞到位。發生局部暴雨的鄉鎮要及時向周邊鄉鎮通報,當汛情需要跨區域調配搶險物資和隊伍時,各鄉鎮、各有關部門要無條件接受縣防汛防滑指揮部調遣,緊急行動,快速反應,齊心協力應對災害。
三、全面落實各項責任制,合力打好防汛防滑總體戰
健全的責任制是做好防汛防滑工作的重要保證,全面落實各項責任制既是我們對組織的負責,也是對自己的負責。一是堅持實行行政首長負責制。各鄉鎮政府各有關部門的主要負責同志是防汛防滑工作的第一責任人,對防汛防滑工作負總責,分管負責同志是直接責任人,主要職責是確定工作部署,搞好思想發動,組建指揮機構,制定抗災預案,組織工程建設,執行抗災命令,開展災后自救,確保社會穩定。一旦發生災情,要快速反應,果斷處置,調動各方力量,全力抗災救災。二是堅持實行部門分工責任制。防汛防滑指揮部各成員單位要根據各自情況,密切合作,齊心協力搞好今年防汛防滑工作。縣人武部負責搶險救災民兵隊伍的組編、訓練工作;縣城建部門負責城區街道、排澇設施及市政設施應急搶險;縣計劃、財政部門分別負責防汛防滑抗旱項目的安排和防災救災經費的籌措;縣交通部門負責道路受災搶修、搶險救災車輛的調配以及人員、物資、設備的運輸保障;縣民政部門負責救災物資儲備、災民安置、救災物資的籌集發放和災情統計;縣公安、交警部門負責維護防汛防滑搶險車輛和人員秩序;縣教育部門負責中、小學安全度汛;縣廣電部門負責防汛防滑宣傳報道和指揮部相關通知、通報、命令等文書的及時;縣國土部門負責地質災害的防御組織工作;縣農業部門負責旱澇災區的農業救災工作;縣衛生部門負責災區防疫和醫療救護工作;縣氣象、水利部門負責監測天氣形勢和水情預報,及時、準確地向縣委、縣政府及防汛防滑指揮部提供天氣、水情服務;縣電力、電信及移動、聯通公司要確保電力、通信線路的暢通。三是堅持實行重點部位包抓責任制。各鄉鎮、各有關部門要提早落實好本轄區、本系統內重點度汛部位的包抓領導和分管領導的責任,三大峽水庫、重點集鎮、重點滑坡的渡汛責任人名單要在 縣內媒體上予以公布;四是堅持實行責任事故追究制。在防汛防滑及抗旱中,凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產損失的,堅決從重從快追究責任領導和當事人的責任。對各自為政、各行其是,對下達的任務、指令推諉扯皮或頂著不辦的,要追究相關領導的行政責任,造成嚴重后果的依法追究法律責任。
目 錄
1、總則
1.1編制目的
1.2編制依據
1.3編制原則
1.4適用范圍
2、基本情況
3、啟動條件
4、組織指揮體系及職責
5、應急反應
6、轉移安置及生活救助
7、災后救助及恢復重建
1、總則
1.1編制目的
為了進一步提高自然災害應急反應能力,建立健全救災體系和運行機制,明確救災職責,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區社會穩定,結合本村實際,制定本預案。
1.2編制依據
《浙江省重特大自然災害救助應急預案》、《××市重特大自然災害救助應急預案(試行)》、《××鎮自然災害救助應急預案》。
1.3編制原則
實行村支部統一領導,分級負責,各部門分工綜合協調、重點突出、因地制宜,具有實用性和可操作性的原則。
1.4適用范圍
本預案用于本村范圍內的暴雨、洪水、臺風(包括亞熱帶風暴)、干旱、風雹(包括龍卷風、颶風等)、地質災害、低溫冷凍、雪災、地震等異常自然現象造成的自然災害。
2、基本情況
××村位于××鎮中部,由××、長山、周公塢三村合并而成。全村地域面積11.94平方公里,農戶1208戶,人口3493人。20__年,××村工業總產值12.7億元,農業總產值3300萬元,村集體可支配資金65.5萬元,人均收入13872元。
3、啟動條件
一次自然災害造成以下一種或幾種后果的:受災人口超過本單位人口的3%左右;農作物受災面積超過本單位當季播種面積的35%左右;轉移安置人口占本單位總人口的1.5%以上;造成人員傷亡的。
4、組織指揮體系及職責
4.1建立村自然災害救助應急領導小組,并確定組成人員及職責。
4.1.1 村領導小組組長由村書記擔任,副組長由村主任擔任,成員由村分管民政領導、民兵連長、治保主任、調解主任、婦女主任、團支部書記等負責人擔任。
4.1.2 領導小組主要職責
(1)研究和分析全村災害動態情況。
(2)研究決定是否啟動應急預案。
(3)向災區派出救災工作小組,現場指揮。
(4)檢查督促救災、抗災任務落實情況。
(5)制定危險地段群眾轉移路線及安置措施。
(6)及時解決救災工作中出現的矛盾和問題。
4.2領導小組辦事機構及職責
領導小組設辦公室,地點設在村委辦公室,為日常辦事機構,負責日常性救災救濟,!工作,辦公室主任由分管民政領導擔任主任。
5、應急措施
(1)啟動本預案后領導小組及時向××鎮人民政府、××鎮防汛指揮部等報告情況;
(2)迅速向災區派出救災工作小組;
①聯絡協調組:由村支部牽頭,抽調人員集中辦公,負責全村救災情況的收集、上下聯絡、組織協調、有關材料及各類文電的起草和發送工作,搞好后勤服務等工作。
②搶險救災組:由民兵連長牽頭,治保、調解、聯防隊參加,負責災區水、電、路、通訊等基礎設施的搶修恢復工作,對自身無力搶修的,應第一時間上報上級單位。
③安置及生活救濟組:由分管民政同志牽頭,團支部、婦聯參加,負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案,幫助災區安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活。
④查災核災組:由分管民政同志牽頭,負責災情的查核、統計報表的編制和上報工作。
6、轉移安置及生活救助
6.1領導小組對災區可能因災需轉移安置的人口進行預測,對人民群眾居住和生活造成威脅時必須進行轉移。
(1)撤離信號由領導小組辦公室以會議、電話等通知方式,使之家喻戶曉,人人皆知。
(2)成立村支二委成員組成的轉移安置小組,負責需轉移村災民的轉移和安置工作。
(3)保證撤離群眾及時安置,24小時內派出醫療救助分隊,并緊急調撥衣被等救災物資到位。
6.2安置方式:采取投親靠友、借住、轉移安置到村避災中心,必要時搭建臨時帳蓬等。
7、災后救助及恢復重建
7.1災情穩定后,盡快組織災民返回家園。
7.2召開生產自救會議,組織災區恢復生產自救。
1、非煤礦山企業和尾礦庫企業應當主動與氣象、水利、防汛等部門聯系,建立災害性天氣預警和預防機制,及時收聽收看天氣預報,掌握危及礦山和尾礦庫安全生產的暴雨洪水災害信息,密切關注災害性天氣的預報預警信息,掌握汛情水情,及時主動采取措施。并加強與周邊相鄰單位和當地政府的信息溝通,當礦山或尾礦庫出現異常情況時,應當及時向當地政府、居民和相關單位進行預警。
2、非煤礦山企業和尾礦庫企業應當建立健全防范汛期自然災害引發事故災難的組織機構和制度。成立企業主要負責人為組長的汛期防災領導小組。編制汛期防災工作方案,明確任務和責任,及時召開會議,研究和檢查相關工作落實。加強汛期調度和值班工作。做到領導到位、隱患治理方案到位、信息接收與值班工作到位。
3、建立汛期巡視制度。非煤礦山企業和尾礦庫企業在汛期應當安排專人負責對礦井、尾礦庫、露天礦邊坡、礦區道路、通訊、電力等建筑物、構筑物及周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、裂隙和可能影響礦山安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點部位進行巡視檢查,特別是接到暴雨災害預警信息和警報后,要實施24小時不間斷巡視。礦區降大到暴雨時和降雨后,應當派專業人員及時觀測水量變化情況。
4、建立緊急情況下人員撤離制度。非煤礦企業和尾礦庫應當建立暴雨洪水可能引發淹礦、滑坡、尾礦庫垮壩等事故災害緊急情況下及時撤離人員的制度和應急救援預案,明確啟動的標準、范圍、撤人的指揮部門和人員及撤人的程序等,發現災害嚴重可能引發事故時,應當立即撤人,在確認隱患已徹底消除后方可恢復生產;凡沒有落實防范暴雨洪水等引發事故災難的治理計劃和防范措施,存在重大隱患的,汛期應當采取停工撤人的措施,不得進行作業。
5、建立隱患排查治理檢查制度。非煤礦山企業和尾礦庫企業在汛期前應當全面檢查防范暴雨洪水引發事故災難措施的落實情況,對排查出的隱患,要落實責任,限定在汛期前完成整改。
二、加強汛期防災基礎工作
6、非煤地下礦山、凹陷露天礦山及尾礦庫企業應當查清礦區及附近地面水系的匯水和滲漏情況、疏水能力和有關水利工程情況。查明當地水庫、水壩、江河大堤、河道、河道中樹木和障礙物情況。掌握當地歷年極端天氣降雨量和最高洪水位資料,存在隱患的要采取積極的防范和整改措施。
7、非煤礦山企業和尾礦庫企業在汛期來臨前,應當組織力量對防排水設施、蓄水設施檢修、清挖、泄流,保證在汛期有可靠的蓄水能力和水路暢通。位于地表河流、洪水部位、水庫等附近的礦井,礦坑、尾礦庫、工業場地等應當修筑堤壩、開挖溝渠等截流分洪設施,有效防止地表洪水倒灌。
8、非煤礦山企業和尾礦庫企業應當定期對供電、防排水、防雷電設備設施進行維護檢修,在汛期前應當進行防排水試驗,保證汛期各種防汛設施可靠運轉、發揮作用。
9、非煤地下礦山應當按設計規定留設各類防水礦(巖)柱,相鄰礦井的分界處應當留設防水礦柱。已經破壞的防隔水礦柱應當注漿加固并建立隔水閘墻等設施,保障隔水安全。
10、非煤地下礦山企業應當準確、及時地將礦井的采、掘工程繪制到采掘工程平面圖等圖紙上,定期收集相鄰礦山和關閉廢棄的老窯情況,并在井上、下工程對照圖上標出其井口位置、礦區開采范圍、開采年限和地面積水情況,準確掌握礦井受水患威脅情況。
11、非煤地下礦山對地面采空區裂縫應當及時充填加固;對采礦后形成的塌陷坑及時進行徹底治理;關閉廢棄的礦井井筒應當充實填死。
12、非煤地下礦山企業應當安裝和完善井下通訊、通風系統。保障通訊系統暢通、通風系統可靠,提高礦井防、抗災能力。
13、企業應依法做好停用尾礦庫的閉庫工作,并落實人員和措施,做好日常管理和汛期安全渡汛工作。
三、認真開展汛期防災隱患排查治理工作
14、非煤礦山企業和尾礦庫企業應當認真組織開展汛期防災隱患排查治理工作。隱患排查的重點是位于地表河流、湖泊、水庫、山洪附近的礦山、尾礦庫的防洪設施和防范措施是否到位;有可能與礦區聯通的采礦塌陷坑是否填平壓實;井口標高低于歷年最高洪水位的礦井是否采取提高井口標高的措施;違法違規開采安全防水隔離保護礦柱的礦井是否采取了加固和阻隔工程措施;關閉廢棄礦井是否充滿填實;防排水系統是否完善;存在山體滑坡、垮塌、泥石流、洪災及可能導致潰壩、潰堤、淤積河道等自然災害威脅的,是否落實了防范治理措施;尾礦庫壩體是否穩固;露天礦邊坡是否穩定;預防暴雨洪水預警機制和制度是否建立等。
15、對排查出的重大安全隱患應當分類定級,制定專門治理計劃,落實責任、方案、資金、人員、物資、期限和預案,并在當地汛期來臨之前完成整改并組織驗收,確保整治到位。
四、建立健全汛期防災應急救援體系
16、非煤礦山企業和尾礦庫企業應當將防范暴雨洪水等自然災害引發事故災難作為一項重要內容納入《事故應急救援預案》和《災害預防處理計劃》。落實防范暴雨洪水等自然災害所需的物資、設備和資金。建立搶險救災隊伍,或與專業搶險救災隊伍簽訂協議,每年汛期前應當進行救災演練。加強對職工防范暴雨洪水自然災害知識教育培訓,提高職工互救、自救能力。尾礦庫垮壩等涉及企業外部人員財產安全的應急救援預案,要與當地政府應急救援預案對接。
17、非煤礦企業和尾礦庫企業發生因暴雨洪水等自然災害引發險情后,應當按規定及時上報有關部門,啟動《事故應急救援預案》,積極開展救援工作。
18、各非煤礦企業和尾礦庫企業應當按規定儲備必備的搶險物資和裝備,確保搶險救災時能夠及時到位,發揮作用。
五、加強汛期防災監督管理工作
19、各級安全監管部門應當在當地政府的領導下,與當地氣象、水利、防汛等相關部門建立暴雨洪水預報預警協調聯動機制和通報制度,并及時將預警信息和可能引發洪水的情況通知到有關礦山和尾礦庫企業。
20、各級安全監管部門應當對轄區內汛期可能導致引發事故災難的礦山和尾礦庫的重大隱患建立檔案,督促企業和協調有關部門治理,落實除險加固措施,消除事故隱患。
21、各級安全監管部門應當加強對礦山和尾礦庫汛期防災的監管檢查工作。督促礦山企業成立汛期防災組織,落實所需物資和救援人員,跟蹤落實隱患排查和整治情況。對企業上報的重大隱患,應當協調相關部門限期完成整治工作;對未落實汛期防災措施、存在暴雨洪水等自然災害引發事故隱患的礦山,要責令其停產整改,限期整改仍達不到安全生產條件的,提請當地政府依法予以關閉。
22、對未開展汛期防災隱患排查治理的礦山和尾礦庫企業,要依法查處,存在重大隱患的要暫扣相關證照,責令其停產整改;對隱患排查治理工作不力的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
23、各級安全監管部門應當完善應急救援體系建設,將汛期預防暴雨洪水等自然災害引發礦山事故災難作為一項重要內容納入《事故應急救援預案》。在當地政府的統一領導下,認真研究部署汛期防災工作,做到任務明確、責任到人、措施到位。
24、各級安全監管部門接到礦山和尾礦庫發生暴雨洪水等自然災害引發險情報告后,應當按規定報告當地政府、啟動事故應急救援預案,主要領導親臨現場,指導、協調各部門和企業全力搶險救災,把災害損失減少到最小程度。
8月4日上午,市抗擊“麥莎”臺風動員大會結束后,我委立即召開了管委會、街道二級抗臺緊急動員大會,啟動抗臺預案。當天下午,委班子成員分四組趕赴海塘、水庫、河道、工地等檢查落實抗臺搶險工作。管委會及街道干部除必要的值班人員外,全部下到各社區和行政村,指導幫助搶險工作。11日(星期天)上午9:00召開了抗“卡努”臺風動員會,迅速部署落實抗臺的各項工作。
臺風到來前夕,有重點地抓好了各項準備工作。及時清理了河道、溪坑堵塞處,拆除或加固了廣告牌、高空建筑物,招回了轄區內所有153條船只回港避風,做好了麻袋、鐵鍬、雨具、照明燈等各種抗臺物資準備工作。對橫塘、西蕩等17個危險地段采取了停電斷閘等措施。緊急撤離了轄區內危房戶、拆遷過渡戶、臨時工棚外來務工人員、海水養殖戶和水庫、山塘下游及海塘外人員,其中抗擊“麥莎”臺風共轉移人員1347人,抗擊“卡努”臺風共轉移1376人。
臺風到來時,重點抓好了險情巡查和搶險工作。對海塘、水庫、河道、矸門進行了不間斷的巡查,組織了應急搶險小分隊,及時排除險情。8月6日,橫塘田螺峙舊船塢兩次出現險情,三級應急搶險救災小分隊100余人在第一時間趕到現場突擊搶險。在市領導的直接關心,駐*部隊和民工兄弟的共同努力下,排除了險情,確保了海塘內三村20__多戶群眾的生命財產安全。
臺風過后,重點抓好了災后自救工作。兩次臺風給新區造成很大的損失。其中“麥莎”臺風轄區內共倒塌損壞海塘2處500米,損壞矸閘5座,倒塌民房16間,還有361間民房受損,沉沒碼頭1座,損壞3座,損壞深水網箱76只、淺水網箱770只,沖毀機耕路2500米,渠道3000米,損壞過港自來水管道700米,直接經濟損失達2425萬元。“卡努”臺風造成損失合計580萬元(包括農田水利設施22.7萬元、農業經濟386.7萬元、鹽業漁業及運輸船只損失68.6萬元、房屋6.1萬元、企業損失86萬元等)。我委及時組織災后自救工作,特別是對__海塘、矸閘及__舊船塢進行了及時的維修和加固。
二、幾點體會
抗擊“麥莎”和“卡努”臺風留給我們的經驗和教訓是十分深刻的,我們的體會主要有以下四條:
(一)領導重視,態度堅決,是奪取抗臺斗爭勝利的保證。我委黨委一班人深刻認識到,新區在我市經濟社會發展大局中處在特殊的戰略地位,如果新區三防工作出了問題,不僅直接威脅到新區人民群眾的生命財產安全,而且將直接影響人民群眾對新區建設的信心,影響我市城市化進程和社會經濟發展的大局。因此,新區防汛防臺工作責任重大,絕不能有絲毫閃失。市里動員大會結束后,我委立即召開管委會和街道兩級動員大會,迅速作出抗臺部署。在抗擊臺風的日日夜夜里,委班子成員全部做到靠前指揮。
(二)組織有力,工作務實,是奪取抗臺斗爭勝利的基礎。我委嚴格按照抗臺預案組織搶險救災工作。如在接到臺風來臨消息后,及時通知所有出海船只回港避風,人員安全上岸。臺風來臨前夕,我委發動400多名黨員、干部,緊急撤離疏散人員。為保證轉移人員安全,我委、臨城街道和各社區干部日夜輪流值班,為700多名集中安置人員免費供應早、中、晚三餐伙食。針對臺風過后的嚴重災情,我委及時采取措施加強了災后自救工作。
(三)團結一心,協同作戰,是奪取抗臺斗爭勝利的保證。兩次抗臺搶險中,委、街道、社區(村)三級共組織黨員、干部400余人投入了抗臺第一線,涌現出了一批先進典型。如__*舊船塢出現險情時,100多名應急搶險救災小分隊在第一時間沖到現場突擊搶險,確保了海塘內三村20__多戶人民群眾生命財產安全。正是由于全委上下團結一心,協同作戰,才確保了抗臺搶險的全面勝利。
(四)以防為主,立足于早,是奪取抗臺斗爭勝利的前提。在臺風來臨前,我委就明確了抗臺防汛的工作重點,對海塘、水庫、河流、矸閘、船只、危房、外來民工集居地、低洼地和建筑工地、高空建筑物等,及時采取了措施加強防范工作,并落實了挖土機、抽水泵、鏟車等應急搶險設備,在這次抗擊臺風過程中,由于措施到位,重點明確,從而比較順利完成了防御9號臺風和15號臺風的任務。
三、存在的問題及整改措施。