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所謂的第二課堂教學(xué),是在教學(xué)大綱范圍以外由大學(xué)生自愿參加的多種多樣的教學(xué)、科技、文化活動(dòng)的總稱[1]。第二課堂旨在培養(yǎng)學(xué)生的基本技能和提高學(xué)生的綜合素質(zhì),它是第一課堂的補(bǔ)充和延續(xù)。高等院校經(jīng)濟(jì)類專業(yè)以培養(yǎng)具備綜合能力和適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)用型人才為目標(biāo),這類專業(yè)不僅要求學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和方法,更需要具備分析和解決實(shí)際問(wèn)題的綜合素質(zhì)和能力,這剛好與第二課堂豐富的資源、廣闊的空間和靈活的形式“契合”,因此,把第二課堂教學(xué)作為深化素質(zhì)教育的“切入點(diǎn)”,將第二課堂和第一課堂有機(jī)結(jié)合,更有利于培養(yǎng)出適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
一、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)類專業(yè)第二課堂教學(xué)體系的必要性
經(jīng)濟(jì)類是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,經(jīng)濟(jì)類專業(yè)學(xué)生應(yīng)該獲得基本的專業(yè)技能和實(shí)踐能力。然而當(dāng)前的教學(xué)中存在實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)脫節(jié),課程設(shè)計(jì)與社會(huì)崗位對(duì)人才的能力要求脫節(jié)的現(xiàn)象。因此,通過(guò)第二課堂教學(xué)能提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
1.第二課堂能延伸教學(xué)時(shí)間,可以彌補(bǔ)課堂教學(xué)課時(shí)的不足。當(dāng)前高校經(jīng)濟(jì)類專業(yè)課程的教學(xué)學(xué)時(shí)一般安排在32-48學(xué)時(shí),只能向?qū)W生講授專業(yè)的基本理論以及核心專業(yè)知識(shí),而經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)知識(shí)隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化在不斷豐富和完善,僅利用課堂時(shí)間肯定不夠,因此,第二課堂是學(xué)生在必修課程之外參加的各類有益活動(dòng),能增加教學(xué)時(shí)間,彌補(bǔ)課堂教學(xué)學(xué)時(shí)的不足。
2.第二課堂教學(xué)形式靈活,能培養(yǎng)學(xué)生對(duì)課程的興趣。大多數(shù)高校經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容仍停留于理論部分,教學(xué)方式相對(duì)單一,學(xué)生“死讀書,過(guò)考試”,整體的教學(xué)質(zhì)量不高,學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力缺乏足夠鍛煉。這與經(jīng)濟(jì)類專業(yè)“高素質(zhì)、強(qiáng)能力”的人才培養(yǎng)目標(biāo)不符。第二課堂豐富多彩的專業(yè)技能操練及技能競(jìng)賽活動(dòng),能提高學(xué)生的專業(yè)興趣,為學(xué)生在培養(yǎng)專業(yè)技能和提高綜合素質(zhì)間搭建橋梁。
3.第二課堂能整合廣泛資源,有助于培養(yǎng)和提高學(xué)生應(yīng)用知識(shí)的能力。當(dāng)前大多數(shù)高校經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)僅以實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)或模擬實(shí)習(xí)形式開展,缺少真實(shí)的實(shí)踐項(xiàng)目,難以提高學(xué)生應(yīng)用知識(shí)的能力。第二課堂能充分地利用各種社會(huì)資源,讓學(xué)生廣泛地參與校內(nèi)外的社會(huì)實(shí)踐工作,同時(shí)兼顧理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐,邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有目的性地學(xué)習(xí)理論知識(shí),這既鍛煉了才干,又提高了專業(yè)技能。
二、經(jīng)濟(jì)類專業(yè)第二課堂教學(xué)體系的實(shí)施
(一)第二課堂的組織體制
長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的第二課堂由團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、教務(wù)秘書以及各專業(yè)系主任進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)。團(tuán)委負(fù)責(zé)大學(xué)生科技文化活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、策劃和組織工作,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)與管理,承擔(dān)第二課堂的組織和保障職能。學(xué)生會(huì)和學(xué)生各社團(tuán)負(fù)責(zé)第二課堂的文體活動(dòng)、宿舍文化建設(shè)、學(xué)生心理健康教育以及學(xué)術(shù)文化講座和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)的具體實(shí)施。教務(wù)秘書和各專業(yè)負(fù)責(zé)人主要承擔(dān)學(xué)生校外實(shí)踐、專業(yè)實(shí)訓(xùn)以及大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃等項(xiàng)目。各個(gè)部門各司其職,確保第二課堂活動(dòng)的有序?qū)嵤瑸榈诙n堂的開展提供一個(gè)良好的環(huán)境。
(二)第二課堂的實(shí)現(xiàn)途徑
長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院設(shè)置的第二課堂活動(dòng)把學(xué)生課內(nèi)外的學(xué)習(xí)、生活及社會(huì)需要與興趣緊密結(jié)合起來(lái),以“專業(yè)指導(dǎo)+實(shí)踐創(chuàng)新”的模式構(gòu)建教學(xué)平臺(tái),將教學(xué)內(nèi)容的活動(dòng)化與實(shí)踐活動(dòng)專業(yè)化有機(jī)結(jié)合,共同構(gòu)成了內(nèi)容豐富、專業(yè)水平高的綜合教學(xué)體系。
1.第二課堂與專業(yè)技能培養(yǎng)的結(jié)合。長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院第二課堂活動(dòng)體系的一個(gè)突出特點(diǎn)就是把專業(yè)教學(xué)活動(dòng)與第二課堂活動(dòng)內(nèi)容恰當(dāng)?shù)卣显谝黄穑瑢で笳n堂教學(xué)知識(shí)、大學(xué)生能動(dòng)性與第二課堂實(shí)踐活動(dòng)三者之間的一種融合、互補(bǔ),提升大學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)的方式如下:第一,成立了“經(jīng)濟(jì)之聲讀書會(huì)”。長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院團(tuán)支部成立的“經(jīng)濟(jì)之聲讀書會(huì)”是一個(gè)由愛好讀書并有志在經(jīng)濟(jì)學(xué)及其交叉學(xué)科內(nèi)有所作為的師生資源組成的社團(tuán)組織。依托讀書會(huì),加強(qiáng)學(xué)生間、師生間思想交流,完善學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維。第二,舉辦“經(jīng)世濟(jì)民”專業(yè)基本功大賽。長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院“經(jīng)世濟(jì)民”杯專業(yè)基本功大賽由4個(gè)院級(jí)大賽(國(guó)貿(mào)風(fēng)韻、經(jīng)濟(jì)風(fēng)云、三農(nóng)動(dòng)態(tài)、金融股市)組成。目的是為了讓學(xué)生學(xué)有所長(zhǎng),學(xué)有所用,提高學(xué)生專業(yè)素質(zhì),主動(dòng)實(shí)踐運(yùn)用,使學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)得到全面和諧發(fā)展。第三,參加各種學(xué)術(shù)科技作品大賽。經(jīng)濟(jì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)課指導(dǎo)教師鼓勵(lì)學(xué)生參加學(xué)校、省級(jí)乃至全國(guó)性的“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)新計(jì)劃大賽,并安排學(xué)院資深教授進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。實(shí)施“大學(xué)生科研訓(xùn)練計(jì)劃”,三年級(jí)的學(xué)生可以進(jìn)入教師科研課題組,由專任教師督促和指導(dǎo),促使學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練大量知識(shí)技能,培養(yǎng)學(xué)生的科研創(chuàng)新能力。第四,鼓勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)生參加職業(yè)技能考試。在大二后學(xué)院會(huì)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì),在大學(xué)期間通過(guò)相關(guān)的職業(yè)資格證考試,使學(xué)生所學(xué)的知識(shí)和技能得到檢驗(yàn)、鞏固和深化。同時(shí)了解社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)類人才素質(zhì)的要求,不斷更新自身的知識(shí)與技能結(jié)構(gòu),適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)和就業(yè)需要,增強(qiáng)就業(yè)擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
2.第二課堂與實(shí)踐能力培養(yǎng)的結(jié)合。長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院依托學(xué)科優(yōu)勢(shì),緊密結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),充分利用校內(nèi)外資源,開展內(nèi)容豐富、范圍廣泛、層次不一的第二課堂實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力,提高學(xué)生綜合素質(zhì)。第二課堂實(shí)踐教學(xué)通過(guò)如下方式實(shí)現(xiàn):(1)組織專業(yè)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。在學(xué)生大二會(huì)利用學(xué)院商業(yè)銀行實(shí)驗(yàn)室資源開展商業(yè)銀行存款貸款業(yè)務(wù)流程的專業(yè)實(shí)訓(xùn)、在學(xué)生大三會(huì)利用學(xué)院錢龍金融學(xué)實(shí)驗(yàn)室開展投資銀行證券投資業(yè)務(wù)和外匯買賣業(yè)務(wù)的專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)。(2)建立了校外實(shí)踐與科研基地。學(xué)院利用校友資源在長(zhǎng)江證券股份有限公司荊州營(yíng)業(yè)部和廣發(fā)證券股份有限公司荊州營(yíng)業(yè)部建立了長(zhǎng)期的校外實(shí)習(xí)基地,每年暑假安排學(xué)生到理財(cái)、投資顧問(wèn)、財(cái)務(wù)部門實(shí)習(xí),讓同學(xué)們?nèi)媪私庾C券公司的基本業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)情況,增加了知識(shí),開闊了視野,而且表現(xiàn)優(yōu)異的同學(xué)畢業(yè)后可以直接上崗就業(yè)。(3)成立了證券投資協(xié)會(huì)。每年證券投資協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)院團(tuán)總支會(huì)承辦一次校級(jí)股評(píng)大賽,通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)讓學(xué)生將課堂所學(xué)的證券基本面分析、技術(shù)面分析的理論應(yīng)用于實(shí)際選股中,能真正把自己置身于股市中,積累寶貴的理財(cái)知識(shí),對(duì)激發(fā)學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)專業(yè)技能的熱情,提高實(shí)踐創(chuàng)新能力意義深遠(yuǎn)。(4)組織學(xué)生參加大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃。創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目是本科生個(gè)人或團(tuán)隊(duì),在導(dǎo)師指導(dǎo)下,自主完成創(chuàng)新性研究項(xiàng)目設(shè)計(jì)、研究條件準(zhǔn)備和項(xiàng)目實(shí)施、研究報(bào)告撰寫、成果(學(xué)術(shù))交流等工作,能通過(guò)系統(tǒng)地科研創(chuàng)新能力訓(xùn)練,增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需要的高水平人才。
3.第二課堂與綜合素質(zhì)拓展的結(jié)合。大學(xué)生除了掌握一定專業(yè)技能外,還必須擁有良好的身心素質(zhì),具備一定的人際交往能力、組織管理能力和獨(dú)立處理事物的能力。長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)生會(huì)每年舉辦了豐富多彩的各類文體活動(dòng),吸引學(xué)生積極參與,強(qiáng)健體魄,歷練心志。還成立了大學(xué)生心理健康室,以保護(hù)隱私的個(gè)體咨詢形式開展心理健康教育活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)院每年的寢室文化節(jié)會(huì)舉辦以“愛舍?我型我宿”為主題的之明星寢室評(píng)選活動(dòng)和寢室才藝大賽,為同學(xué)們提供了一個(gè)展示自我的平臺(tái)。為了寓教育于活動(dòng)中,經(jīng)濟(jì)學(xué)院團(tuán)支部和學(xué)生會(huì)會(huì)設(shè)計(jì)各類主題的征文、座談、演講、辯論等學(xué)生喜聞樂見的活動(dòng),把握學(xué)生的思想實(shí)際,拓展學(xué)生的綜合素質(zhì)。
三、經(jīng)濟(jì)類專業(yè)第二課堂教學(xué)取得的成績(jī)
1.人才培養(yǎng)的質(zhì)量明顯提高。豐富多彩的第二課堂教學(xué)活動(dòng)有利于學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)的積淀,提升了學(xué)生的人文素質(zhì),增強(qiáng)了適應(yīng)社會(huì)的就業(yè)擇業(yè)能力。長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院第二課堂教學(xué)資源最豐富的金融學(xué)專業(yè),在研究生考試方面,2014年全院保送研究生共6人,其中4人是金融學(xué)專業(yè)學(xué)生。2014年全院畢業(yè)生中有24名學(xué)生考取了研究生,金融學(xué)專業(yè)就有9人。在就業(yè)方面,金融學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率在2014年8月15日統(tǒng)計(jì)時(shí)達(dá)到95.31%,高出全院的平均就業(yè)率4.3個(gè)百分點(diǎn),而且金融學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中有2個(gè)學(xué)生因在長(zhǎng)江證券的社會(huì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中成績(jī)表現(xiàn)優(yōu)異,被長(zhǎng)江證券荊州營(yíng)業(yè)部直接聘用。
2.科研創(chuàng)新的能力不斷增強(qiáng)。通過(guò)第二課堂對(duì)學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng),大學(xué)生的科研創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。2013經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)院學(xué)生在專業(yè)刊物和會(huì)議論文集上公開發(fā)表13篇科技作品,2014年發(fā)表了27篇科技作品。2008年至2014年學(xué)院共獲批了“大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃”20項(xiàng),其中2012年獲批了6個(gè)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目,其中4個(gè)校級(jí),1個(gè)省級(jí)和1個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,2014年項(xiàng)目結(jié)題時(shí)1個(gè)項(xiàng)目獲得校級(jí)優(yōu)秀獎(jiǎng),1個(gè)獲得省級(jí)優(yōu)秀獎(jiǎng)。2014年學(xué)院有9個(gè)學(xué)生的畢業(yè)生論文被評(píng)為校級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)論文,2個(gè)被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)論文。
本文系2011年度保定市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目“把發(fā)展旅游業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性戰(zhàn)略
―― 對(duì)高校旅游英語(yǔ)教學(xué)的探討”(編號(hào)201103001)的部分研究成果。
摘要:旅游業(yè)具有可持續(xù)發(fā)展和低碳環(huán)保的特點(diǎn),無(wú)疑對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。而旅游業(yè)的健康發(fā)展又離不開作為其基石的教育。本文針對(duì)高校旅游英語(yǔ)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量急需提高的必要性和教學(xué)策略方面進(jìn)行了談?wù)摗?/p>
關(guān)鍵詞:旅游英語(yǔ)教學(xué);課程設(shè)置;低碳經(jīng)濟(jì)
作者簡(jiǎn)介:尚菲(1978-),中央司法警官學(xué)院基礎(chǔ)課部,講師,專業(yè)方向:大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)。
盧佳(1979-),河北大學(xué)外語(yǔ)教研部,講師,專業(yè)方向:大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)。
謝靜麗(1974-),中央司法警官學(xué)院基礎(chǔ)課部,副教授,專業(yè)方向:語(yǔ)用學(xué)。
[中圖分類號(hào)]:G623.31[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]:A
[文章編號(hào)]:1002-2139(2012)-09-0073-01
一、引言
旅游業(yè)具有資源消耗低、就業(yè)機(jī)會(huì)多和綜合效益好的特點(diǎn)。把旅游業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,可以降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴程度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)民生的改善。同時(shí),也可以激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力。另外,旅游業(yè)的發(fā)展水平能夠直接體現(xiàn)出一個(gè)地區(qū)的文明程度,通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)來(lái)帶動(dòng)人才、資金、信息文化的交流,可以提高地區(qū)的知名度,并且,對(duì)提升地區(qū)形象和軟實(shí)力具有重要意義。到目前為止,我國(guó)高校旅游英語(yǔ)專業(yè)還沒有形成完善的科學(xué)體系,所以,無(wú)論在教學(xué)內(nèi)容或是教學(xué)手段方面都需要進(jìn)一步完善,以適應(yīng)我國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展對(duì)旅游英語(yǔ)教學(xué)不斷提出的新要求。
二、提高高校旅游英語(yǔ)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的必要性
我國(guó)蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)是旅游英語(yǔ)教學(xué)專業(yè)設(shè)置的客觀因素。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),中國(guó)的旅游市場(chǎng)也得到了空前的發(fā)展。2004年我國(guó)入境旅游的游客數(shù)量就突破了一億人次,在旅游入境人數(shù)方面排在世界第四位。到2006年,到我國(guó)旅游的入境人數(shù)上升到了1.14億人次。短時(shí)間內(nèi)我國(guó)旅游市場(chǎng)的繁榮發(fā)展也凸顯了旅游英語(yǔ)人才的短缺問(wèn)題。我國(guó)目前不僅極度缺乏精通英語(yǔ)的專業(yè)的導(dǎo)游,而且與旅游相關(guān)的服務(wù)等行業(yè)人員的英語(yǔ)和旅游專業(yè)技能水平也急需提高。我國(guó)目前的從事涉外旅游工作的人才資源還無(wú)法適應(yīng)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的需求。而且由于我國(guó)旅游業(yè)的準(zhǔn)入門檻比較低,造成了人才素質(zhì)參差不齊,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看成了制約我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的障礙。
現(xiàn)代旅游業(yè)已經(jīng)成為了當(dāng)今世界最重要的支柱型產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),其不僅拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),也為人們帶來(lái)了更多的就業(yè)崗位,并且為促進(jìn)各地不同文化的相互交流做出了巨大的貢獻(xiàn)。我國(guó)目前的旅游英語(yǔ)人才不僅絕對(duì)數(shù)量少,而且相關(guān)的外語(yǔ)和旅游知識(shí)的更新也跟不上形勢(shì)的發(fā)展。所以讓我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)的發(fā)展就必須進(jìn)一步提高旅游英語(yǔ)專業(yè)教學(xué)的質(zhì)量。
三、高校旅游英語(yǔ)專業(yè)教學(xué)策略
1、針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)和社會(huì)需求設(shè)置旅游英語(yǔ)課程
課程設(shè)置的是否合理是一個(gè)專業(yè)能否獲得良好發(fā)展的前提,其設(shè)置一定要充分考慮學(xué)生的特點(diǎn)和社會(huì)的需求。旅游英語(yǔ)專業(yè)是一門實(shí)踐性非常強(qiáng)的專業(yè)課程,所以旅游英語(yǔ)課程的設(shè)置一定要符合社會(huì)的發(fā)展需要。課程設(shè)置要更加重視知識(shí)的實(shí)踐應(yīng)用,以實(shí)用性為基礎(chǔ),其課程內(nèi)容的調(diào)整要既要以培養(yǎng)目標(biāo)為參考依據(jù),又要以旅游市場(chǎng)對(duì)人才的要求為衡量標(biāo)準(zhǔn)。合理增加英語(yǔ)口語(yǔ)交際課程的比重。可以增加英語(yǔ)視聽說(shuō),旅游情景英語(yǔ)、英語(yǔ)應(yīng)用文寫作等提高學(xué)生應(yīng)用語(yǔ)言的能力,尤其是口頭交際的能力。為了突出旅游英語(yǔ)的專業(yè)性,在英語(yǔ)教材上和教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)突出旅游學(xué)科知識(shí)。
2、建設(shè)完善的旅游英語(yǔ)專業(yè)教師體系
各高校應(yīng)該從自身的特點(diǎn)制定進(jìn)行師資和教師培養(yǎng)計(jì)劃。旅游英語(yǔ)專業(yè)的教師要求自身要具備較扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),也要擁有一定的職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。首先,大力整合現(xiàn)有的教師資源,尤其要注重跨學(xué)科隊(duì)伍建設(shè),將具有扎實(shí)英語(yǔ)功底的旅游專業(yè)教師或具有一定旅游專業(yè)基礎(chǔ)的英語(yǔ)教師打造成一支復(fù)合型師資隊(duì)伍。在培養(yǎng)方式上,可以根據(jù)各高校自己的情況和需求,選派教師到國(guó)內(nèi)外院校進(jìn)修學(xué)習(xí),鼓勵(lì)教師考取相關(guān)職業(yè)資格證書。也可以選派教師到一些涉外旅游部門進(jìn)行鍛煉。其次,可以積極引進(jìn)具有專業(yè)旅游知識(shí)的外籍教師,或邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的專家進(jìn)行講座培訓(xùn)。再次,也可以從國(guó)內(nèi)知名旅游企業(yè)聘請(qǐng)既懂英語(yǔ)又具有多年旅游管理經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人士到學(xué)校授課。
3、豐富教學(xué)手段
旅游英語(yǔ)專業(yè)有著實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn),想要培養(yǎng)出高素質(zhì)的旅游英語(yǔ)人才必須要緊跟時(shí)代步伐,根據(jù)人才培養(yǎng)的具體內(nèi)容和任務(wù),以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和信心為目的,盡可能豐富教學(xué)的手段。這時(shí)就可以充分發(fā)揮多媒體教學(xué)的優(yōu)勢(shì),充分挖掘現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的價(jià)值,利用聲音、圖像等手段作為反復(fù)刺激學(xué)生的感官,讓其得到更多的知識(shí)。在課堂教學(xué)中教師還可以利用多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備營(yíng)造出各種語(yǔ)言環(huán)境和實(shí)踐環(huán)境,為學(xué)生們提供更多的外語(yǔ)體驗(yàn)場(chǎng)景,以彌補(bǔ)語(yǔ)言環(huán)境的不足。針對(duì)學(xué)生普遍對(duì)外語(yǔ)興趣的缺乏,可以多組織學(xué)生進(jìn)行分組討論和團(tuán)隊(duì)作業(yè)等多樣化的教學(xué)活動(dòng)。為鼓勵(lì)學(xué)生積極地用英語(yǔ)進(jìn)行討論和交流,可以借鑒案例教學(xué)法來(lái)鍛煉其創(chuàng)造性思維。在教學(xué)中也可以采用模擬場(chǎng)景練習(xí),如景區(qū)特點(diǎn)、旅游路線、人文知識(shí)以及行程安排等,讓學(xué)生們?cè)谏砼R其境中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消化知識(shí)。
4、結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,注重特色教學(xué)
實(shí)踐性強(qiáng)是旅游英語(yǔ)專業(yè)的特點(diǎn),這就要求教學(xué)要充分結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的特色。為了突出學(xué)以致用的目的、加強(qiáng)畢業(yè)生在實(shí)際崗位上的工作能力,完全可以采用學(xué)校和企業(yè)合作的培養(yǎng)模式。校企合作培養(yǎng)方式極大豐富了旅游英語(yǔ)專業(yè)教學(xué)的手段。各高校一定要立足本地根據(jù)自身情況,和當(dāng)?shù)氐穆糜纹髽I(yè)聯(lián)手制定出既符合企業(yè)需求,又可以完善院校教學(xué)手段的平臺(tái)。學(xué)生可以在設(shè)在旅游企業(yè)或旅游景點(diǎn)的實(shí)踐課堂上通過(guò)具體的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行更為細(xì)致地學(xué)習(xí)。這樣,把社會(huì)需求和學(xué)校教育直接對(duì)接,既可以有針對(duì)性的隨時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和內(nèi)容,也可以為旅游企業(yè)輸送合格的涉外旅游人才。
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關(guān)鍵詞:實(shí)踐教學(xué);應(yīng)用型;校外實(shí)踐教學(xué)基地;本科院校
中圖分類號(hào):G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)36-0203-02
隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會(huì)對(duì)經(jīng)管類人才的需求越來(lái)越大,但是,令人困惑的是,目前許多地方院校經(jīng)管類畢業(yè)生面臨的就業(yè)壓力卻與日俱增。究其原因,這些地方院校的經(jīng)管類畢業(yè)生難以滿足用人單位對(duì)人才的要求,其突出的表現(xiàn)是實(shí)踐能力不足。[1]高校辦學(xué)的主要目標(biāo)是培養(yǎng)能夠理論聯(lián)系實(shí)際、滿足社會(huì)需求的人才,為此,我們對(duì)部分地方院校經(jīng)管類專業(yè)的人才培養(yǎng)過(guò)程進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)校外實(shí)踐教學(xué)基地在建設(shè)與運(yùn)行中存在的問(wèn)題是導(dǎo)致這些院校經(jīng)管類專業(yè)畢業(yè)生實(shí)踐能力不足的主要原因之一,所以,本文在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,就應(yīng)用型本科院校經(jīng)管類專業(yè)校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、應(yīng)用型本科經(jīng)管類院系建設(shè)校外實(shí)踐教學(xué)基地的重要性
1.校外實(shí)踐教學(xué)基地可以彌補(bǔ)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)設(shè)施的不足,為滿足實(shí)踐教學(xué)的要求提供保障。由于經(jīng)費(fèi)的限制,地方應(yīng)用型本科經(jīng)管類院系很難拿出足夠的資金來(lái)建造全面滿足需求的實(shí)踐教學(xué)設(shè)施,而且,如果所有實(shí)踐教學(xué)設(shè)施都由學(xué)校自建的話,也造成很大的浪費(fèi)。因?yàn)閷?shí)踐教學(xué)僅在一定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,所以實(shí)踐教學(xué)設(shè)施并不需要常年使用,學(xué)校建有全部的設(shè)施,必然會(huì)造成這些設(shè)施在很大時(shí)間上的空置,形成不必要的浪費(fèi)。而校外實(shí)踐教學(xué)基地利用企業(yè)的各種資源,借助企業(yè)的相關(guān)設(shè)備和場(chǎng)所滿足學(xué)生的實(shí)習(xí)要求,所以,校外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)可以緩解校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的壓力,為學(xué)校節(jié)約大量的基地建設(shè)資金,也避免了不必要的資金浪費(fèi)。
2.校外實(shí)踐教學(xué)基地是創(chuàng)新性應(yīng)用型人才培養(yǎng)必不可少的教學(xué)資源。地方經(jīng)管類本科院校學(xué)生到校外實(shí)踐教學(xué)基地實(shí)習(xí)是創(chuàng)新性應(yīng)用型人才培養(yǎng)必不可少的環(huán)節(jié),因?yàn)樵趧?chuàng)新性應(yīng)用型人才培養(yǎng)的某些方面,校外實(shí)踐教學(xué)能起到校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)不能起到的作用。校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地或者設(shè)施,畢竟是在學(xué)校這一小范圍之內(nèi),而以此為基礎(chǔ)形成的文化氛圍、競(jìng)爭(zhēng)氛圍是不能與企業(yè)所具有的氛圍同日而語(yǔ)的。校外實(shí)踐教學(xué)基地展現(xiàn)給學(xué)生的是真實(shí)的社會(huì)環(huán)境,通過(guò)在校外實(shí)踐教學(xué)基地的實(shí)習(xí),可以使學(xué)生不僅對(duì)專業(yè)知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)加強(qiáng),更重要的是讓學(xué)生體驗(yàn)了實(shí)際的工作,感受到人際溝通、團(tuán)隊(duì)合作、組織協(xié)調(diào)的重要作用。在較真實(shí)的社會(huì)環(huán)境中的實(shí)踐,必然要經(jīng)歷一些挫折,相對(duì)于真正的工作而言在校外基地的實(shí)踐,學(xué)生所遇到的挫折比較容易克服,再加上老師、企業(yè)相關(guān)人員的幫助和自己的努力,就能較順利地克服所遇挫折,通過(guò)這些歷練,可以提高學(xué)生的抗挫折能力。[2]在校外基地實(shí)習(xí),學(xué)生能夠接觸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理流程,認(rèn)識(shí)到企業(yè)規(guī)章制度的重要作用,同時(shí),在校外基地實(shí)習(xí),通過(guò)把所學(xué)的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐,不僅能加深對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解,而且可以使學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己所學(xué)專業(yè)知識(shí)還不足以解決現(xiàn)實(shí)生活的很多問(wèn)題,激發(fā)其進(jìn)一步學(xué)習(xí)的熱情和積極性。回過(guò)頭來(lái),把專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)由老師的要求變成自覺行動(dòng),這樣不僅可以提高專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)效果,而且可以促成“學(xué)習(xí)―實(shí)踐運(yùn)用―再學(xué)習(xí)”的螺旋式上升的良性循環(huán)。[3]因此,通過(guò)校外實(shí)踐教學(xué)基地,能夠提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力,有助于提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。
3.校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)是進(jìn)行教學(xué)改革與培養(yǎng)社會(huì)所需人才的必要環(huán)節(jié)。校外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè),為地方應(yīng)用型經(jīng)管類院系及時(shí)了解社會(huì)對(duì)人才要求的變化提供了一個(gè)很好的窗口,從而使學(xué)校可以根據(jù)社會(huì)對(duì)人才需求的變化及時(shí)調(diào)整專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置和教材的選用。同時(shí),通過(guò)選派教師到校外基地掛職,參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,可以豐富教師的實(shí)踐教學(xué)素材,提高教師的實(shí)踐教學(xué)水平和教學(xué)效果。[2]
二、校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)中存在的問(wèn)題
1.對(duì)校外基地建設(shè)的認(rèn)識(shí)有待提高。據(jù)我們調(diào)查,一些地方應(yīng)用型本科經(jīng)管類院系對(duì)理論教學(xué)的確相當(dāng)重視,有的院系甚至把考研上線率當(dāng)做考核的指標(biāo),非常強(qiáng)調(diào)對(duì)理論知識(shí)的掌握程度。然而,對(duì)實(shí)踐教學(xué)卻重視不夠。這主要是對(duì)實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識(shí)不足所造成的。一些地方院校的領(lǐng)導(dǎo)和教師認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)是理論教學(xué)的附屬品,認(rèn)為理論知識(shí)的傳承才是學(xué)校教育的任務(wù),實(shí)踐性知識(shí)的學(xué)習(xí)是畢業(yè)后學(xué)生自己的事情。由于認(rèn)識(shí)上的偏差,一些地方出現(xiàn)應(yīng)用型本科院系不重視校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè),舍不得對(duì)校外實(shí)踐進(jìn)行投入,對(duì)實(shí)踐教學(xué)教師的選擇和培養(yǎng)漠不關(guān)心等問(wèn)題也就成了必然。
2.校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)難以滿足實(shí)踐教學(xué)的要求。不可否認(rèn),近年來(lái),教學(xué)改革的呼聲越來(lái)越高,“實(shí)踐教學(xué)”這一詞匯不僅在教學(xué)理論研究文獻(xiàn)中出現(xiàn)的頻率越來(lái)越高,而且在地方經(jīng)管類院系的教學(xué)工作安排中出現(xiàn)的頻率也越來(lái)越高。在這一形勢(shì)下,地方經(jīng)管類院系的校外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)出現(xiàn)了加快的勢(shì)頭。在我們調(diào)查的10個(gè)地方本科院校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院或商學(xué)院中,每個(gè)學(xué)院都建有校外基地,其中建有10個(gè)以上基地的有5個(gè)學(xué)院,6~10個(gè)基地的有4個(gè)學(xué)院,4~6個(gè)基地的有1個(gè)學(xué)院。校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)似乎比較理想。既然地方經(jīng)管類院系已經(jīng)建有一定數(shù)量的校外實(shí)踐教學(xué)基地,那么,這些校外實(shí)踐教學(xué)基地是否能滿足實(shí)踐教學(xué)的要求就是我們關(guān)心的另一個(gè)問(wèn)題。進(jìn)一步深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),其實(shí),部分學(xué)院的校外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)僅流于形式,有的僅僅為了應(yīng)付檢查找有關(guān)單位簽了個(gè)協(xié)議,這樣的基地每年實(shí)際接納的實(shí)習(xí)學(xué)生非常有限,有的甚至沒有接納過(guò)學(xué)生實(shí)習(xí)。由于這種種原因的存在,我們所調(diào)查的地方經(jīng)管類本科院校的學(xué)生能夠真正安排到校外實(shí)踐教學(xué)基地實(shí)習(xí)的比例很低,絕大部分學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)并沒有在校外實(shí)踐教學(xué)基地完成,而是自找單位完成,而且自己找的實(shí)習(xí)單位(或者說(shuō)打工單位)安排的工作大都是苦活、累活,工作的性質(zhì)很多與實(shí)踐教學(xué)所要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容相去甚遠(yuǎn),根本達(dá)不到實(shí)踐教學(xué)的目的,還有的學(xué)生干脆沒有進(jìn)行實(shí)習(xí),最后只不過(guò)找了個(gè)單位蓋個(gè)章就過(guò)關(guān)了。
3.校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的投入嚴(yán)重不足。沒有投入就沒有收獲,這是一個(gè)不可打破的規(guī)律,要通過(guò)校外實(shí)踐教學(xué)基地培養(yǎng)創(chuàng)新性應(yīng)用型人才,就需要對(duì)校外實(shí)踐教學(xué)基地進(jìn)行投資。據(jù)調(diào)查,由于經(jīng)費(fèi)不足和思想認(rèn)識(shí)不高的原因,實(shí)踐教學(xué)設(shè)施的投資基本上放在校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目,對(duì)校外實(shí)踐教學(xué)基地的投入是相當(dāng)少的,甚至幾乎沒有。由于學(xué)校沒有對(duì)校外基地進(jìn)行投入,校外基地不愿意接受學(xué)生到基地實(shí)踐就在所難免了。
三、加強(qiáng)校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的建議
1.進(jìn)一步提高對(duì)校外基地建設(shè)的認(rèn)識(shí)。近年來(lái),由于教學(xué)改革的呼聲越來(lái)越高,一些應(yīng)用型本科經(jīng)濟(jì)類院系對(duì)校外實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識(shí)有所提高,但是,校外基地的建設(shè)與應(yīng)用型人才的培養(yǎng)的要求間的差距還很大。這就要求學(xué)校要打破教育就是知識(shí)的傳承過(guò)程的固有思想,不再把實(shí)踐教學(xué)視為理論教學(xué)的附屬品,而把實(shí)踐教學(xué)視為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的不可或缺的環(huán)節(jié)。只有站在這樣的高度,地方應(yīng)用型經(jīng)濟(jì)類本科院系才會(huì)真正重視校外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)。
2.努力探索校企合作雙贏的校外基地建設(shè)模式。為了節(jié)約有限的資金,提高企業(yè)對(duì)校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的熱情和實(shí)踐教學(xué)的效果,應(yīng)用型經(jīng)管類本科院系應(yīng)當(dāng)努力探索校企雙贏的校外基地建設(shè)模式。要使企業(yè)通過(guò)這種模式,能夠獲得有關(guān)的科技發(fā)展動(dòng)態(tài)信息以及相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),提高自身經(jīng)營(yíng)能力。只有這樣,企業(yè)才有興趣和熱情與學(xué)校聯(lián)手建設(shè)校外實(shí)踐教學(xué)基地,否則,校外基地的建設(shè)是剃頭的挑子一頭熱,沒有企業(yè)的配合,校外基地的建設(shè)狀況是可想而知的。[3]所以,校外基地建設(shè)的第一任務(wù)是站在企業(yè)的角度,思考如何通過(guò)基地建設(shè)為企業(yè)輸送價(jià)值,傳遞知識(shí)和信息;如何發(fā)揮學(xué)校教師在專業(yè)理論、專業(yè)研究和專業(yè)教學(xué)方面的優(yōu)勢(shì),協(xié)助企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理流程、開發(fā)新產(chǎn)品、培訓(xùn)企業(yè)員工,為企業(yè)創(chuàng)造新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)[5],只有通過(guò)這些努力,才能使校外基地的建設(shè)由企業(yè)被動(dòng)的接受變成主動(dòng)地尋求與學(xué)校合作,只有這樣建設(shè)的校外基地才能夠真正發(fā)揮培養(yǎng)應(yīng)用型人才的作用。
3.增加對(duì)校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的投入。要改變過(guò)去那種校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)不需要學(xué)校投入的思想。企業(yè)配合學(xué)校通過(guò)實(shí)踐教學(xué)的方式為學(xué)校培養(yǎng)人才,必然要花費(fèi)一定的財(cái)力、物力和人力,為了維持校外實(shí)踐教學(xué)基地的長(zhǎng)久運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校對(duì)基地進(jìn)行適當(dāng)投入是理所當(dāng)然的。學(xué)校不但要投入,甚至要使合作企業(yè)嘗到甜頭,這樣企業(yè)才會(huì)全心全意配合實(shí)踐教學(xué)的工作,這樣才能取得好的教學(xué)效果。
4.通過(guò)多種途徑與企業(yè)建立合作關(guān)系。“訂單式”培養(yǎng)模式是學(xué)校與企業(yè)合作的一種比較好的模式,即按照企業(yè)對(duì)人才質(zhì)量與數(shù)量的要求培養(yǎng)學(xué)生,學(xué)生畢業(yè)后可直接到企業(yè)就職。[5]“訂單式”培養(yǎng)模式能為企業(yè)提供最需要、最合適的人才,使企業(yè)有動(dòng)力為學(xué)校培養(yǎng)人才,因?yàn)榕囵B(yǎng)的人才恰好是本企業(yè)所需要的。同時(shí),通過(guò)這種模式的運(yùn)行不僅為學(xué)校培養(yǎng)了人才,而且還直接解決了學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題,可以說(shuō)“訂單式”培養(yǎng)模式是可以達(dá)到帕累托有效的模式。
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低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。目前,我國(guó)的一些政策規(guī)劃,正逐步重點(diǎn)體現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排的理念。為適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì),2010年,教育部網(wǎng)站發(fā)出通知,為加大低碳經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度,要求有關(guān)高校從本科教育入手,積極申報(bào)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求相關(guān)的新興專業(yè)。并且隨著國(guó)家各項(xiàng)低碳政策的落實(shí),國(guó)內(nèi)一些高校紛紛成立了相關(guān)的低碳經(jīng)濟(jì)類專業(yè)。然而,我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的本科生培養(yǎng)起步還是相對(duì)較晚,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)本科生的培養(yǎng)仍需要進(jìn)一步地探索。中山大學(xué)新華學(xué)院作為國(guó)內(nèi)率先申報(bào)低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)的本科獨(dú)立院校,其對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)本科生的培養(yǎng)經(jīng)歷了一段時(shí)間的實(shí)踐與探索,然而,仍需借鑒相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式,作進(jìn)一步改進(jìn)。下面將根據(jù)國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式,思考分析該校低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)改進(jìn)方法。
2國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)模式
2.1低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)的特點(diǎn)。
根據(jù)前文所述的"低碳經(jīng)濟(jì)"的概念,低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人才,需要具備的能力應(yīng)當(dāng)包括:掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等的分析方法,了解國(guó)內(nèi)外低碳方面的先進(jìn)技術(shù)及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和貿(mào)易政策,具備一定的外語(yǔ)聽說(shuō)讀寫能力和對(duì)外溝通能力。由于該學(xué)科的知識(shí)高度交叉性,很有必要對(duì)該專業(yè)的本科生課程進(jìn)行科學(xué)合理地設(shè)置,做到深淺得當(dāng)。
2.2低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)開設(shè)院校。
目前,國(guó)內(nèi)普通本科院校招生目錄中,針對(duì)"低碳經(jīng)濟(jì)"這一領(lǐng)域,有一些高校陸續(xù)設(shè)置了相關(guān)的專業(yè),比如能源經(jīng)濟(jì)、資源循環(huán)科學(xué)與工程等相關(guān)專業(yè)。然而,近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)高校與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)的開設(shè)仍然較少。另外,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)系,一直開設(shè)有能源經(jīng)濟(jì)學(xué)和資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等低碳經(jīng)濟(jì)類課程;中山大學(xué)新華學(xué)院經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系則于2011年在其下屬的“經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)”設(shè)置了低碳經(jīng)濟(jì)方向(以下簡(jiǎn)稱低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè));并且有報(bào)道指出,華南理工大學(xué)廣州學(xué)院計(jì)劃在2014年的招生計(jì)劃中,新增的金融工程專業(yè)(碳金融方向)。
2.3低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)。
關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng),本文將以中國(guó)人民大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)為例,簡(jiǎn)要介紹低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式。中國(guó)人民大學(xué)的能源經(jīng)濟(jì)專業(yè),為該校經(jīng)濟(jì)學(xué)院下屬的本科專業(yè)之一,是國(guó)內(nèi)第一個(gè)設(shè)立的能源經(jīng)濟(jì)本科專業(yè)。培養(yǎng)目標(biāo)立足于國(guó)際能源政策與戰(zhàn)略平臺(tái),為致力于培養(yǎng)系統(tǒng)掌握能源經(jīng)濟(jì)理論方法、追蹤國(guó)際能源價(jià)格趨勢(shì)、熟悉各國(guó)能源政策與戰(zhàn)略的高級(jí)能源經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性人才。其中,該專業(yè)的核心課程,從能源金融方面入手,教授學(xué)生能源經(jīng)濟(jì)、投資、金融、市場(chǎng)等方面的知識(shí)。另外,人大經(jīng)濟(jì)學(xué)院還定期推出能源經(jīng)濟(jì)研討會(huì),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外多名專家學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)講座,內(nèi)容涵蓋資源、環(huán)境、氣候等眾多相關(guān)領(lǐng)域。而該專業(yè)畢業(yè)生的對(duì)口就業(yè)方向,主要為在各級(jí)政府從事能源經(jīng)濟(jì)管理,在銀行和金融機(jī)構(gòu)的能源板塊從事投資、行業(yè)分析,以及在國(guó)有大型企事業(yè)進(jìn)行能源管理等。
3低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的思考與探索
上述論述,可為中山大學(xué)新華學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)(低碳方向)提供參考借鑒。另外,考慮中山大學(xué)新華學(xué)院作為本科獨(dú)立院校,其對(duì)學(xué)生的要求定位也與普通高校畢業(yè)生有所差別。在此,考慮上述因素,論述對(duì)中山大學(xué)新華學(xué)院低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的思考與探索。
3.1培養(yǎng)目標(biāo)的適當(dāng)定位。
作為本科獨(dú)立院校,中山大學(xué)新華學(xué)院一直堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求為導(dǎo)向,培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)人才。在此,結(jié)合中山大學(xué)新華學(xué)院的辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)模式,可以將低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為:掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識(shí)和經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法,熟悉低碳領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)、政策、制度和規(guī)劃的應(yīng)用型人才,具有較強(qiáng)的外語(yǔ)能力和溝通能力,適宜從事公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、事業(yè)單位和政府部門等低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)工作。
3.2專業(yè)課程的合理安排。
專業(yè)課程方面,目前新華學(xué)院的低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)的課程類別分類較雜,雖然一些基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和分析方法課程有涉及,但是無(wú)法很好的體現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。在此,建議除專業(yè)核心課程外,將其他修習(xí)的課程分門別類列出,如理論經(jīng)濟(jì)學(xué)類、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)類和經(jīng)濟(jì)學(xué)方法類;如此更能體現(xiàn)每門課對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的意義,同時(shí)也體現(xiàn)課程與課程之間的承接關(guān)系。同時(shí),還可以輔以一些前沿性講座,內(nèi)容涉及最新的低碳經(jīng)濟(jì)資訊、企業(yè)和政府部門的低碳經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展、低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用等,以開拓學(xué)生的專業(yè)視野。
3.3產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合培養(yǎng)。
低碳經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,同時(shí)又是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè),光是課程的專業(yè)學(xué)習(xí)和講座課程,是不足以培養(yǎng)畢業(yè)后能適應(yīng)社會(huì)需求的人才的,因此,需要注重學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐。在此,就要求注重專業(yè)產(chǎn)學(xué)研的合作。可以通過(guò)專業(yè)相關(guān)的研究項(xiàng)目與企業(yè)的合作,讓學(xué)生參與到其中,來(lái)使得低碳經(jīng)濟(jì)的研究和市場(chǎng)接軌,也為學(xué)生提供接觸低碳市場(chǎng)的平臺(tái)。
3.4加強(qiáng)對(duì)外交流合作。
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) DEA法 效率
一、河北省能源消費(fèi)與碳排放量現(xiàn)狀
河北省的能源消費(fèi)總量從2007年的21783萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)至2011年的29498萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年平均速度為7.87%。其中,煤炭的消費(fèi)量從2007年的21783萬(wàn)噸增至2011年的26433萬(wàn)噸;石油的消費(fèi)量由2007年的1620萬(wàn)噸增至2011年的2280萬(wàn)噸;天然氣消費(fèi)量由2007年的160萬(wàn)噸增至2011年的466萬(wàn)噸;一次電力消費(fèi)量由2007年的21萬(wàn)噸增至2011年的319萬(wàn)噸。可知,河北省能源消費(fèi)構(gòu)成中煤炭所占比例較大,五年來(lái)均在90%左右,“一煤獨(dú)大”的格局已經(jīng)形成,而更加低碳的天然氣和一次電力的消費(fèi)量卻幾乎忽略不計(jì)。
碳排放量的計(jì)算公式為:(其中E為碳排放量,δi能源i的碳排放系數(shù),Ci為能源i的能源消費(fèi)量)。在消費(fèi)的能源中,一次電力消費(fèi)過(guò)程中不產(chǎn)生CO2,因此碳排放量便通過(guò)煤炭、石油、天然氣的消費(fèi)量來(lái)計(jì)算。根據(jù)IPCC的研究數(shù)據(jù),這三類碳源的碳排放轉(zhuǎn)換系數(shù)分別為0.7476, 0.5852,0.4435。計(jì)算可得,2007年河北的碳排放量為17304萬(wàn)噸,2011增長(zhǎng)至21303萬(wàn)噸,年平均增長(zhǎng)5.33%。碳排放的持續(xù)增長(zhǎng)與河北省正處于重化工業(yè)階段密切相關(guān),高耗能、高排放行業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)能源需求較大,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)便面臨著較大壓力。
二、DEA模型建立與數(shù)據(jù)來(lái)源
(一 )研究方法與模型
DEA 方法是美國(guó)著名運(yùn)籌學(xué)家Charnes和Cooper等在1978 年首先提出的評(píng)價(jià)具有多輸入和多個(gè)輸出的決策單元相對(duì)有效性的方法。DEA模型利用觀察到的樣本數(shù)據(jù),將每個(gè)評(píng)價(jià)單位視為一個(gè)決策單元(DMU),對(duì)投入產(chǎn)出體系的效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。模型可將綜合效率分解為純技術(shù)效率與規(guī)模效率。綜合效率越大越好,說(shuō)明相對(duì)效率越高。
(二)指標(biāo)選取及相關(guān)數(shù)據(jù)
根據(jù)投入產(chǎn)出關(guān)系,聯(lián)系到數(shù)據(jù)可獲得性,這里選取勞動(dòng)投入、資本投入、能源投入作為輸入指標(biāo),而勞動(dòng)投入指標(biāo)采用就業(yè)人員數(shù),資本投入指標(biāo)采用固定資產(chǎn)投資,能源投入指標(biāo)采用能源消費(fèi)總量;輸出指標(biāo)采用碳排放量(如表1)。由于碳排放量是成本型的逆向指標(biāo),需將其直接轉(zhuǎn)化成倒數(shù)(正向指標(biāo))。依據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,可得結(jié)合2011年廣東、江蘇、山東、河南、河北五省的數(shù)據(jù),對(duì)河北省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、結(jié)果分析
將初始數(shù)據(jù)導(dǎo)入DEA求解程序中,進(jìn)行求解,結(jié)果見表1。從表1可知,只有山東省達(dá)到了DEA有效水平,即低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是最有效率的,而廣東、江蘇、河南、河北為非有效水平,即低碳發(fā)展是無(wú)效率的。
在綜合效率方面,河北省效率最低,而江蘇和河南效率也不高;純技術(shù)效率方面,河北效率僅次于山東省,說(shuō)明河北與他省相比,在現(xiàn)有技術(shù)條件下,決策單元在要素資源配置,技術(shù)利用與管理經(jīng)驗(yàn)等方面的能力較強(qiáng);規(guī)模效率方面,河北省居中,但其固定投資過(guò)多,未形成一定的規(guī)模效應(yīng),沒有使低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。
四、結(jié)論與建議
通過(guò)以上分析可以得知,河北省目前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合效率較低,因此河北省應(yīng)該學(xué)習(xí)山東的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理發(fā)展。
首先,要健全市場(chǎng)機(jī)制,完善有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī),則需對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排企業(yè)給予優(yōu)惠政策,一般采用綠色信貸、財(cái)政補(bǔ)貼等手段。其次,河北省要依托相關(guān)科研院所,投入低碳研發(fā)資金,引進(jìn)高科技人才,開發(fā)節(jié)能減排技術(shù)、清潔煤利用技術(shù)、可再生能源技術(shù)等,并對(duì)高耗能、高排放企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)改造,加快開展新能源產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高清潔能源在能源消費(fèi)中的比例。最后,河北省應(yīng)該加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐,降低高耗能產(chǎn)業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中的比例,大力發(fā)展低碳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);同時(shí)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),應(yīng)依托京津金融優(yōu)勢(shì)和河北省交通優(yōu)勢(shì),打造京津冀金融一體化和環(huán)首都物流產(chǎn)業(yè)帶。
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關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);碳稅;財(cái)稅政策
中圖分類號(hào):F812.4 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2017)001-0000-01
自1992年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和1997年《京都議定書》之后,人們便開始談?wù)摥h(huán)境保護(hù),2003年英國(guó)的能源白皮書《我們的能源未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中率先在政府文件中提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是緩解環(huán)境惡化、完成減排目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)選擇。目前,我國(guó)的碳排放量已經(jīng)達(dá)到全球總排放量的29%,位居世界首位,未來(lái)以石油煤炭為主要能源的消費(fèi)量和溫室氣體排放量還將持續(xù)增長(zhǎng),減排形勢(shì)非常嚴(yán)峻。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下,低碳在為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。提高低碳競(jìng)爭(zhēng)力旨在提倡一種態(tài)度和精神,旨在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的關(guān)系,對(duì)未來(lái)美麗中國(guó)建設(shè)意義極大。
一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅政策的理論性分析
外部性指單個(gè)消費(fèi)者或者生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)行為對(duì)社上其他人福利的影響,外部性分為正外部性和負(fù)外部性。正外部性的典型代表是提供公共產(chǎn)品,如城市綠化,而負(fù)外部性的代表是環(huán)境污染。那么低碳經(jīng)濟(jì)的外部性顯示為:在低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生外部效應(yīng)之前,沒有發(fā)生任何的交易行為;其次,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中存在產(chǎn)權(quán)缺失的問(wèn)題,使事后的補(bǔ)償和談判難以達(dá)成;最后,個(gè)人成本、個(gè)人收益與社會(huì)成本、社會(huì)收益存在不一致的情況。然而在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,環(huán)境污染的邊際社會(huì)成本將高于碳排放企業(yè)的邊際個(gè)人成本。外部性對(duì)于利益相關(guān)者是很不公平的,因此,有必要對(duì)外部性進(jìn)行糾正,也就是通過(guò)外部性的內(nèi)部化來(lái)解決這一問(wèn)題。糾正外部性,通常采用兩種截然不同的方法:科斯規(guī)定產(chǎn)權(quán)以及庇古稅。前者是基于市場(chǎng)機(jī)制的手段,而后者是基于政府機(jī)制的手段。
二、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策現(xiàn)狀分析
我國(guó)財(cái)稅體制自改革以來(lái)已經(jīng)得到了很大程度的完善,但是仍有很多不足之處。政府與市場(chǎng)在資源配置中的地位和作用不夠明確,財(cái)政職能存在嚴(yán)重的越位、缺位、錯(cuò)位情況。中央與地方之間、省以下各級(jí)政府之間職責(zé)、事權(quán)界定不明晰。地方財(cái)稅體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,地方政府缺乏穩(wěn)定的收入,而且地方政府的財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不盡合理,經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出依然偏高,行政管理費(fèi)支出居高不下,嚴(yán)重?cái)D占了其他支出,地方政府以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為首要任務(wù),不惜以環(huán)境污染為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展,卻很少投入資金來(lái)解決環(huán)境污染的相關(guān)問(wèn)題。嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及資源的合理配置。因此,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開完善的財(cái)稅體制。
稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用是很直接有效的,我國(guó)現(xiàn)行稅制中有很多稅種或多或少的都會(huì)影響到低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但其中最主要的有以下幾種:資源稅、消費(fèi)稅、車輛購(gòu)置稅、車船稅。我國(guó)還有一些其他的稅種會(huì)涉及到保護(hù)環(huán)境或者新能源,但是功能卻沒被很好的發(fā)揮,有待于建立一個(gè)完善的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的稅收調(diào)控系統(tǒng),其中,引進(jìn)碳稅刻不容緩。
三、促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策建議
財(cái)政政策是國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,政府在宏觀調(diào)控、合理配置資源方面所扮演的角色至關(guān)重要,因此在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,財(cái)政政策的作用必須進(jìn)一步加強(qiáng),其中主要體現(xiàn)在政府預(yù)算、政府采購(gòu)轉(zhuǎn)移支付、設(shè)立環(huán)保項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助以及財(cái)政貼息等方面。首先,進(jìn)一步明確發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的事權(quán)劃分,合理的事權(quán)劃分是現(xiàn)代財(cái)政制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要前提,要進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化各政府事權(quán)明細(xì)單,列明各級(jí)政府的專享事權(quán)以及共擔(dān)事權(quán);其次,增加低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)算支出項(xiàng)目,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要投入大量的資金,離不開政府預(yù)算支出作為根本保證,需要在預(yù)算安排中明確對(duì)節(jié)能減排,清潔能源的開發(fā)以及低碳發(fā)展的投入比重,加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新資金的投入力度,支持低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研發(fā),促進(jìn)低能耗、新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;完善政府“綠色采購(gòu)”制度,通過(guò)政府采購(gòu)引導(dǎo)低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù)的發(fā)展,彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制不足,保護(hù)、激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新;加大發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政補(bǔ)貼力度,補(bǔ)償企業(yè)治理環(huán)境的費(fèi)用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)保護(hù)環(huán)境;對(duì)治理污染、低碳產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目在貸款和折舊方面給與補(bǔ)貼優(yōu)惠;對(duì)清潔能源實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼;對(duì)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)和新能源等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目給予貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)貼;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
稅收調(diào)節(jié)也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的另一有效手段。首先要對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)給予稅收支持,要進(jìn)一步健全發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅政策,對(duì)低碳企業(yè)的所得稅給與一定的減免額度,吸引更多的企業(yè)投資低碳項(xiàng)目;其次,完善技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅激勵(lì)政策,通過(guò)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究、開發(fā)、使用、轉(zhuǎn)讓等給予稅收優(yōu)惠,積極的鼓勵(lì)創(chuàng)新并引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)。最后,完善關(guān)稅政策,合理利用關(guān)稅手段保護(hù)國(guó)內(nèi)資源和生態(tài)環(huán)境,努力提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,抑制高能耗、高污染產(chǎn)品的出口,支持低碳產(chǎn)品的進(jìn)口,抑制高能耗企業(yè)的發(fā)展;對(duì)涉及到低碳經(jīng)濟(jì)的主體稅種進(jìn)行調(diào)整和改革,采取稅收優(yōu)惠政策更能夠有效的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)企業(yè)的投資方向。我國(guó)雖然有保護(hù)環(huán)境的相關(guān)稅種,但是還沒有一個(gè)完全以環(huán)保為目的專門的稅種,其他國(guó)家都陸續(xù)開征碳稅。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為開征碳稅是達(dá)到減排最有效率的工具。征收碳稅會(huì)提高化石能源產(chǎn)品的價(jià)格,價(jià)格上升有助于抑制對(duì)化石能源的消費(fèi),促進(jìn)資源節(jié)約利用,最終減少溫室氣體的排放。現(xiàn)階段,依據(jù)我國(guó)基本國(guó)情,我國(guó)應(yīng)開始著手氣候變化稅和產(chǎn)品碳稅的調(diào)研,以便擇機(jī)適時(shí)開征。
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化
一、導(dǎo)論
改革開放至今,中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,國(guó)家財(cái)富快速積累,但作為最大的發(fā)展中國(guó)家,也面臨著前所未有的外部發(fā)展壓力,可以預(yù)見,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須得以轉(zhuǎn)變,構(gòu)建國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)勢(shì)在必行。而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有的技術(shù)與制度雙重屬性,不僅自身可以作為生產(chǎn)要素不斷積累,也必將對(duì)中國(guó)新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的重中之重,圍繞如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),已經(jīng)形成了許多經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)流派。赫爾普曼教授集中研究了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論過(guò)去20多年的進(jìn)展,并回顧了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的起源和發(fā)展,以及未來(lái)發(fā)展方向。影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的因素有很多,比如經(jīng)濟(jì)、制度、創(chuàng)新能力等,綜合國(guó)內(nèi)外可知,其決定性因素主要有:生產(chǎn)要素的積累(x1)、全要素生產(chǎn)率(x2)、國(guó)際貿(mào)易(x3),經(jīng)濟(jì)收入的人均差異(x4)以及制度和政治(x5),這5個(gè)自變量的正向積累都對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有相應(yīng)的促進(jìn)作用,即:
ΔQ=f(x1, x2, x3, x4, x5) (1)
本文將以“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化”為自變量t,探討t與x1,x2,x3,x4,x5的關(guān)系。如果t與這5個(gè)變量正相關(guān),那么以x1,x2,x3,x4,x5為中間變量,可證明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化t對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用,即:
Q+=f(x1(t+), x2(t+), x3(t+), x4(t+), x5(t+)) (2)
三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各要素的關(guān)系
(一)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)要素積累
生產(chǎn)要素的積累是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以展開的前提和基礎(chǔ)。索洛(R. Solow)將經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)歸結(jié)為生產(chǎn)要素的積累與技術(shù)的進(jìn)步,把勞動(dòng)和資本等生產(chǎn)要素看作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量。而在盧卡斯的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中,以知識(shí)為承載的專業(yè)性生產(chǎn)要素體現(xiàn)的更為突出,這類生產(chǎn)要素具有外部性,能夠成為全要素生產(chǎn)率提高的先決條件。美國(guó)戰(zhàn)略管理專家波特也認(rèn)為,若要通過(guò)生產(chǎn)要素獲得國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須發(fā)展高級(jí)生產(chǎn)要素和專業(yè)性生產(chǎn)要素。
作為實(shí)踐中科技成果的積累,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身就是知識(shí)的集合。知識(shí)所產(chǎn)生的外部性和溢出效應(yīng),使得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為“活”的更高級(jí)生產(chǎn)要素。此外,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化作為“獲得的最佳秩序”,深化了知識(shí)資本,使其更加專業(yè)化,而專業(yè)化作為一種經(jīng)濟(jì)資源配置的手段帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)尤為的明顯。因此,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化所帶來(lái)的正外部性和專業(yè)化過(guò)程成為經(jīng)濟(jì)非線性增長(zhǎng)的源泉,也就是說(shuō),無(wú)論作為高級(jí)生產(chǎn)要素本身還是在促進(jìn)生產(chǎn)要素高級(jí)化方面,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化都與生產(chǎn)要素正相關(guān),即x1+=(t+)。
(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化與全要素生產(chǎn)率
新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中剔除勞動(dòng)和資本貢獻(xiàn)后的部分歸結(jié)為技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)。索洛(R. Solow)對(duì)1909—1949年間美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行研究,證明其人均產(chǎn)量的增長(zhǎng)中88%為技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)。此后,丹尼森(E. Denison)和喬根森(D. Jorgeason)也論證了“技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為重要的源泉”這一結(jié)論。我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人李京文院士上世紀(jì)90年代就提出了“科技富國(guó)論”,將科學(xué)技術(shù)水平看作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)在更高層次上的整合,它的成功能夠帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定可從源頭上提高后發(fā)國(guó)家高科技產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,為追趕型國(guó)家的高科技產(chǎn)業(yè)提供跨越發(fā)展的技術(shù),同時(shí)為國(guó)際高科技市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序提供更好的選擇。由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化所帶來(lái)的創(chuàng)新是過(guò)程的創(chuàng)新、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,是具有整體拉動(dòng)效應(yīng)的共謀型創(chuàng)新,因此,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)富的增長(zhǎng),需選擇那些技術(shù)進(jìn)步的收益擴(kuò)散方式具有“共謀型”分配方式的產(chǎn)業(yè),即x2+=(t+)。 轉(zhuǎn)貼于
(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際貿(mào)易
對(duì)于處在開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的國(guó)家,國(guó)際貿(mào)易也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化在國(guó)際貿(mào)易中已經(jīng)超越了本來(lái)的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)屬性,成為國(guó)與國(guó)之間設(shè)置貿(mào)易壁壘的隱形工具。國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,一國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)與國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互依賴、相互促進(jìn),具有互動(dòng)效應(yīng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需進(jìn)一步優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這就要求必須提升出口知識(shí)密集型產(chǎn)品在整個(gè)出口貿(mào)易中的份額。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化一直是國(guó)際貿(mào)易的制高點(diǎn)。誰(shuí)能在國(guó)際貿(mào)易中制定標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)就能構(gòu)建以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為外衣的貿(mào)易壁壘,充分攫取國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)帶來(lái)的報(bào)酬遞增。當(dāng)然,在國(guó)家貿(mào)易中制定標(biāo)準(zhǔn)的前提條件是該國(guó)擁有知識(shí)密集度更高,模仿更加困難的核心產(chǎn)品。因此,如果中國(guó)能在國(guó)際貿(mào)易中出口以高新技術(shù)為先導(dǎo)附加技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,才能真正享受由技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的惠及整個(gè)社會(huì)的高增長(zhǎng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的外部引擎。因此,x3+=(t+)。
(四)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化與收入分配
巴羅(2000)認(rèn)為,收入的不平等似乎依據(jù)一國(guó)的發(fā)展水平,不同程度地影響它的增長(zhǎng)速度,即收入越不平等,低收入國(guó)家的增長(zhǎng)速度越慢,而高收入國(guó)家的增長(zhǎng)速度越快。而赫爾普曼認(rèn)為,收入的不平等將減緩增長(zhǎng)。因?yàn)椋Y產(chǎn)分布的不公平將減低總的投資額,所以,社會(huì)越公平,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快。
目前,我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)仍占絕大多數(shù),急需外部的新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的注入實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新,發(fā)展以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為代表的知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)為中國(guó)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化道路開辟了新的途徑。收入分配和就業(yè)機(jī)會(huì)是和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在,而“創(chuàng)新”租金的獲取為更平等的收入分配提供了物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí),以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為特征的產(chǎn)品創(chuàng)新可以迂回性地和動(dòng)態(tài)性地創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。可見,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略在中國(guó)的實(shí)施和普及將能夠改善中國(guó)收入分配的不平等,進(jìn)而改善國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景,有利于推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和和諧社會(huì)的建設(shè)。因此,x4+=(t+)。
(五)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化與制度
制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是毋庸置疑的,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主諾斯和德姆塞茨都對(duì)此進(jìn)行了論證,他們認(rèn)為制度決定了組織的成敗,它不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件,有時(shí)候更是充分條件。而制度需要不斷的調(diào)整、優(yōu)化,特別是需要隨著技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行調(diào)整;同樣,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不是固定不變的,是隨著技術(shù)的進(jìn)步而動(dòng)態(tài)發(fā)展的。建立適合于推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)制度能夠在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而根據(jù)技術(shù)與制度的協(xié)同演化關(guān)系,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化又在不斷地促進(jìn)制度的創(chuàng)新。
目前,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正在建立,直接影響著世界經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)與交易成本。發(fā)達(dá)國(guó)家迅速建立低碳認(rèn)證標(biāo)志制度,占領(lǐng)核心專利技術(shù),構(gòu)建新的技術(shù)性措施,推行自己的低碳標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)則,從而建立新的贏利模式。低碳經(jīng)濟(jì)已成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入新的戰(zhàn)略制高點(diǎn),新的技術(shù)范式必將展現(xiàn)。因此,有必要積極進(jìn)行碳稅及各行業(yè)部門減排方法研究,迅速采用相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),建立自己的核心標(biāo)準(zhǔn)和各標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)相應(yīng)的制度創(chuàng)新。可見,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化能夠改善社會(huì)調(diào)配和組織資源,促進(jìn)低能耗、低污染的生產(chǎn)方式的發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)代的制度創(chuàng)新體系的構(gòu)建。因此,x5+=(t+)。
四、結(jié)論
綜上所述,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化不僅能夠深化人力、資本等生產(chǎn)要素,提高社會(huì)的全要素生產(chǎn)率,提升貿(mào)易結(jié)構(gòu)而改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還可以消除一定的貧富差距和促進(jìn)社會(huì)制度的改善。可見,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有深遠(yuǎn)的正面影響,即式(2)成立。
國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的首要任務(wù)是提高本國(guó)科學(xué)技術(shù)水平,并以科技水平提高帶來(lái)的強(qiáng)大正外部性來(lái)實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的最終目的。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化已與經(jīng)濟(jì)的所有決定性因素結(jié)合在一起,不僅成為構(gòu)建自主創(chuàng)新體系的框架,也為提升國(guó)家自主創(chuàng)新能力提供了完備的動(dòng)力來(lái)源。因此,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化作為自主創(chuàng)新的最高形態(tài),不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也將帶動(dòng)生產(chǎn)要素、技術(shù)和制度的創(chuàng)新,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,完善收入分配機(jī)制。
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Helpman Elhanan. 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的秘密[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社, 2007.
【關(guān)鍵詞】綠色會(huì)計(jì);低碳經(jīng)濟(jì);產(chǎn)生;內(nèi)涵
20世紀(jì)化學(xué)燃料的過(guò)度消耗,引發(fā)了全球變暖,這種現(xiàn)象已經(jīng)受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。由此產(chǎn)生的能源、生態(tài)、水資源以及糧食問(wèn)題,一方面嚴(yán)重地沖擊到各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面隱隱成為威脅人類生存的重大國(guó)際問(wèn)題。如何看待和解決全球變暖現(xiàn)象,進(jìn)而合理引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展,這一問(wèn)題引發(fā)主流社會(huì)的高度關(guān)注和對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的深刻反思。正是在這一國(guó)際大背景下,以“低碳經(jīng)濟(jì)”和“綠色產(chǎn)業(yè)”為口號(hào)的全新發(fā)展模式頻繁出現(xiàn)在人們的視野之中,在沖擊和影響舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的同時(shí)也孕育著全新的變革和突破。
一、綠色會(huì)計(jì)
(一)綠色會(huì)計(jì)的產(chǎn)生及其內(nèi)涵
1.綠色會(huì)計(jì)的產(chǎn)生
工業(yè)革命以來(lái),現(xiàn)代工業(yè)在為人類社會(huì)提供豐富物質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí),也使得環(huán)境污染的問(wèn)題日益嚴(yán)重。人類社會(huì)發(fā)展所依賴的物質(zhì)資源和生態(tài)環(huán)境,呈現(xiàn)出日漸衰竭的征兆,從而使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然物質(zhì)基礎(chǔ)遭到破壞。為解決這一矛盾,部分西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家、環(huán)境學(xué)家、社會(huì)學(xué)家和生態(tài)學(xué)家自20世紀(jì)70年代開始,著手研究經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。1999年,聯(lián)合國(guó)討論通過(guò)了《環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的立場(chǎng)公告》,形成了系統(tǒng)完整的國(guó)際環(huán)境會(huì)計(jì)與報(bào)告指南。各國(guó)政府也紛紛開始研究建立本國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)體系,我國(guó)于2001年3月成立了“綠色會(huì)計(jì)委員會(huì)”,2001年6月,經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立了第七個(gè)專業(yè)委員會(huì)――環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì),標(biāo)志著我國(guó)綠色會(huì)計(jì)研究進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。
2.綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)涵
綠色會(huì)計(jì),又稱環(huán)境會(huì)計(jì),是將會(huì)計(jì)學(xué)和自然環(huán)境相結(jié)合,采用多元化的計(jì)量手段和屬性,以有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源之間的關(guān)系,并運(yùn)用專門的方法,對(duì)企業(yè)給社會(huì)資源環(huán)境造成的收益和損失進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告和分析,以便為決策者提供環(huán)境信息的會(huì)計(jì)理論和方法。綠色會(huì)計(jì)的基本理論是在修正和批判傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展的。長(zhǎng)期以來(lái),傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論只從人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的角度反映和監(jiān)督企業(yè)資本及其運(yùn)動(dòng),按權(quán)責(zé)發(fā)生制、歷史成本和復(fù)式記賬這三大會(huì)計(jì)基本支柱對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,從未涉及環(huán)境所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。綠色會(huì)計(jì)則以人類的全部活動(dòng)過(guò)程和整個(gè)生態(tài)環(huán)境資源為出發(fā)點(diǎn),圍繞著自然資源的耗費(fèi)如何得到補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題,努力對(duì)環(huán)境管理中各個(gè)層次的職責(zé)履行情況做出確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,在根本上改變了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)要素的界定。
(二)綠色會(huì)計(jì)的基本理論結(jié)構(gòu)
1.綠色會(huì)計(jì)的目標(biāo)
綠色會(huì)計(jì)目標(biāo)是在環(huán)境會(huì)計(jì)目的指引下設(shè)定的對(duì)綠色會(huì)計(jì)職能作用的要求,是綠色會(huì)計(jì)目的的具體化。綠色會(huì)計(jì)目標(biāo)可分為基本目標(biāo)和具體目標(biāo)兩個(gè)層次:基本目標(biāo)是協(xié)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益,使它們能夠均衡發(fā)展;具體目標(biāo)是向環(huán)境利害關(guān)系人提供有關(guān)企業(yè)環(huán)境狀況和環(huán)境行為方面的信息。
2.綠色會(huì)計(jì)的基本原則
(1)政策性原則。社會(huì)資源環(huán)境成本與收益的確認(rèn)要受到國(guó)家政策和法律的約束,所以在進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)核算時(shí)要體現(xiàn)國(guó)家的方針、政策和法律法規(guī)的要求。
(2)社會(huì)性原則。綠色會(huì)計(jì)要揭示企業(yè)對(duì)資源環(huán)境的責(zé)任,必須要求企業(yè)站在社會(huì)的角度去考慮企業(yè)的業(yè)績(jī),提供的會(huì)計(jì)信息,不僅要為企業(yè)內(nèi)部服務(wù),而且要有助于宏觀管理和調(diào)控。
(3)兼顧經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益原則。該原則是指綠色會(huì)計(jì)核算時(shí)不僅要考慮企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益,而且要兼顧生態(tài)和社會(huì)環(huán)境效益,要綜合反映和控制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、資源環(huán)境、廢棄物及生態(tài)環(huán)境,將會(huì)計(jì)主體置于生態(tài)環(huán)境之中,將整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)和相應(yīng)的生態(tài)循環(huán)都反映到會(huì)計(jì)模式中,綜合計(jì)量和揭示企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)給社會(huì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的后果,以規(guī)范企業(yè)行為,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(4)強(qiáng)制披露與自愿披露相結(jié)合原則。該原則是指在綠色會(huì)計(jì)核算體系中,政府相關(guān)部門或組織應(yīng)對(duì)企業(yè)最低限度的環(huán)境資源信息披露做出明確的、強(qiáng)制性的規(guī)定,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)自覺向社會(huì)公眾和政府相關(guān)部門或組織提供盡可能多的環(huán)境資源信息。
3.綠色會(huì)計(jì)的基本假設(shè)
(1)可持續(xù)發(fā)展假設(shè)。可持續(xù)發(fā)展假設(shè)是指綠色會(huì)計(jì)核算以會(huì)計(jì)主體在自然資源不枯竭、生態(tài)資源不降級(jí)的基礎(chǔ)上,保證社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展中蘊(yùn)含了大量生態(tài)環(huán)境的內(nèi)容,要求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境必須協(xié)調(diào)發(fā)展。盡管綠色會(huì)計(jì)中會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在許多不確定性,但核算和監(jiān)督的程序和方法都應(yīng)當(dāng)立足于可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是綠色會(huì)計(jì)建立的基本前提,是構(gòu)造綠色會(huì)計(jì)理論和方法體系的根本條件。
(2)環(huán)境價(jià)值假設(shè)。按照馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論,只有用于交換的勞動(dòng)產(chǎn)品才具有價(jià)值。環(huán)境資源只有使用價(jià)值,沒有交換形成的價(jià)值和價(jià)格,不屬于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算范圍,但要進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)核算首先必須承認(rèn)環(huán)境資源是有價(jià)值的,它雖不適用于勞動(dòng)價(jià)值理論,卻適用于邊際價(jià)值理論。
(3)多重計(jì)量假設(shè)。由于環(huán)境因素的復(fù)雜性和綠色效益的模糊性,若僅以貨幣為計(jì)量單位,就不能客觀地反映會(huì)計(jì)主體的環(huán)境狀況和綠色效益,因此綠色會(huì)計(jì)在計(jì)量上應(yīng)是多重的。應(yīng)以貨幣計(jì)量為主,輔之以實(shí)物、百分?jǐn)?shù)或指數(shù)等,有時(shí)候甚至可以用圖表和文字附注加以說(shuō)明,應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合,精確性與模糊性相兼容的計(jì)量方法。
4.綠色會(huì)計(jì)要素
(1)環(huán)境資產(chǎn)。環(huán)境資產(chǎn)是指特定的個(gè)體從已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)取得或控制的,能以貨幣計(jì)量,可能帶來(lái)未來(lái)效用的環(huán)境資源。環(huán)境資產(chǎn)的界定須符合資產(chǎn)的兩個(gè)基本條件:第一,此項(xiàng)資產(chǎn)可以在將來(lái)給企業(yè)帶來(lái)收益;第二,資產(chǎn)的所有權(quán)必須屬于本企業(yè),另外還須具備一個(gè)特殊的條件,即此項(xiàng)資產(chǎn)須是自然資源,如海洋、土地、石油、森林、煤、天然氣或者它們的使用權(quán),或者是生態(tài)資源,如水土保持、環(huán)境美化等。
(2)環(huán)境負(fù)債。企業(yè)由于過(guò)去或者現(xiàn)在的環(huán)境污染等問(wèn)題,而導(dǎo)致的尚未支付需要在將來(lái)支付的債務(wù)即是企業(yè)的環(huán)境負(fù)債,另外,還有一個(gè)或有環(huán)境負(fù)債的問(wèn)題,或有環(huán)境負(fù)債或潛在的環(huán)境負(fù)債是指過(guò)去和現(xiàn)在的環(huán)境行為,按現(xiàn)行的行為規(guī)范無(wú)需企業(yè)承擔(dān)任何責(zé)任,然而未來(lái)可能會(huì)為之承擔(dān)的責(zé)任。
(3)環(huán)境費(fèi)用。環(huán)境費(fèi)用是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生與環(huán)境保護(hù)等有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的流出。
(4)環(huán)境收入。環(huán)境收入是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體在一定的時(shí)期內(nèi),利用環(huán)境資產(chǎn)獲得的或者即將獲得的,能夠用貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。
(5)環(huán)境效益。環(huán)境效益計(jì)價(jià)是指以貨幣計(jì)量實(shí)現(xiàn)的效用價(jià)值。由于直接環(huán)境效益和間接環(huán)境效益形成的過(guò)程不同,其計(jì)價(jià)方法也不同,一般情況下,直接環(huán)境效益滲透著人類勞動(dòng),其效益可按勞動(dòng)量的貨幣表現(xiàn)計(jì)量;間接環(huán)境效益通常沒有人類勞動(dòng)的直接參與,其效益的確定帶有很大主觀性,可按模糊數(shù)學(xué)的計(jì)量屬性和包含效用的貨幣表現(xiàn)計(jì)量。
5.綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量
綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量主要有兩種模式:一是以貨幣為計(jì)量單位的實(shí)際成本法、機(jī)會(huì)成本法、人力資本法、重置成本法、防護(hù)費(fèi)用法、邊際成本法、影子價(jià)格法、替代性市場(chǎng)法和生產(chǎn)率變動(dòng)法等;二是以非貨幣為計(jì)量單位的有指標(biāo)體系法、圖表法、文字?jǐn)⑹龇ǖ取>唧w使用哪一種計(jì)量方法,應(yīng)視企業(yè)具體的事項(xiàng)和涉及的會(huì)計(jì)要素而定。
6.綠色會(huì)計(jì)的信息披露
綠色會(huì)計(jì)披露的信息是為了向有關(guān)各方提供準(zhǔn)確有效的綠色信息,以滿足決策者分析、決策的需要。現(xiàn)有的會(huì)計(jì)報(bào)表只披露能用貨幣計(jì)量的會(huì)計(jì)事項(xiàng),主要提供的是經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),而生態(tài)效益、社會(huì)效益指標(biāo)均未披露。鑒于綠色會(huì)計(jì)信息對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者的重大影響,而單獨(dú)編制綠色會(huì)計(jì)報(bào)告難度較大,有必要在日常核算的基礎(chǔ)上,通過(guò)在會(huì)計(jì)報(bào)表中或在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中加以說(shuō)明的辦法披露有關(guān)綠色會(huì)計(jì)信息,應(yīng)在財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書中列明企業(yè)對(duì)環(huán)境損害情況及其治理措施等,必要時(shí)應(yīng)針對(duì)特定的信息使用者,編制特定的環(huán)境信息報(bào)告。
二、低碳經(jīng)濟(jì)
(一)低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生
“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞始于2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。在該白皮書中,英國(guó)充分意識(shí)到了能源安全和氣候變化的威脅,作為島國(guó)的英國(guó)資源并不豐富,對(duì)能源供應(yīng)正從自給自足走向依靠進(jìn)口。因此英國(guó)率先提出低碳經(jīng)濟(jì)以減少對(duì)資源的消耗,應(yīng)對(duì)未來(lái)發(fā)展。2006年,前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯?斯特恩發(fā)表了《斯特恩報(bào)告》,呼吁全球每年用GDP1%的綠色投入來(lái)回避未來(lái)每年GDP5%-20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。2007年7月,美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》,表明美國(guó)未來(lái)將力圖走低碳型的發(fā)展道路。2007年12月3日,聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在印尼巴厘島舉行,在本次大會(huì)中制訂了應(yīng)對(duì)氣候變化的“巴厘島路線圖”,該“路線圖”要求發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前將溫室氣體排放量在1990年水平上減排25%-40%。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
“低碳經(jīng)濟(jì)”,目前國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)此概念尚未統(tǒng)一。從廣義上講,低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物;從狹義上講,低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源效率的利用問(wèn)題和結(jié)構(gòu)問(wèn)題,它的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、能源制度創(chuàng)新和發(fā)展觀念的根本轉(zhuǎn)變。因此,我們既可以將“低碳經(jīng)濟(jì)”視為以減少碳排放為主要目標(biāo),通過(guò)發(fā)展低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)品來(lái)建構(gòu)新型低碳市場(chǎng)、貿(mào)易規(guī)則與財(cái)稅體系的一種國(guó)家政策,也可以將“低碳經(jīng)濟(jì)”視為一類涵蓋各類國(guó)民活動(dòng),通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)高效、能源節(jié)約、低碳排放的生產(chǎn)、消費(fèi)方式,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),形成整個(gè)國(guó)家的全新消費(fèi)活動(dòng)的國(guó)家活動(dòng)。
(三)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑
低碳經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,它是解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)與減少污染、維護(hù)生態(tài)平衡的根本。未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)必將是低碳經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),低碳經(jīng)濟(jì)必將成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力,因此,世界各國(guó)都在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),積極探索大幅度減少碳排放的有效方法,對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑都做出了有益的探索。英、德兩國(guó)都將發(fā)展低碳發(fā)電技術(shù)作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),認(rèn)為煤炭在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定時(shí)期內(nèi)仍將繼續(xù)發(fā)揮重要作用,但是必須提高煤炭的利用效率。日本投資化石能源減排技術(shù)裝備作為減少二氧化碳排放的切入點(diǎn),如開發(fā)燃煤電廠煙氣脫硫技術(shù),建立煙氣脫硫環(huán)保產(chǎn)業(yè)。美國(guó)政府則把開發(fā)創(chuàng)新型污染控制技術(shù)、先進(jìn)燃燒系統(tǒng)及碳收集封存技術(shù)的研制開發(fā)作為低碳排放的切入點(diǎn)。
我國(guó)要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),必須走中國(guó)特色的低碳發(fā)展道路,探索和創(chuàng)新具有中國(guó)特色的低碳經(jīng)濟(jì)模式,結(jié)合我國(guó)學(xué)者的研究,歸納如下:
第一,建立和完善低碳經(jīng)濟(jì)立法體系,加速碳減的實(shí)施。通過(guò)立法把生產(chǎn)者和消費(fèi)者的節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、低碳消費(fèi)變成自覺行為,建立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本管理制度,把行之有效的管理辦法上升為基本制度予以規(guī)范,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,確保低碳經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
第二,加大低碳經(jīng)濟(jì)理念宣傳,強(qiáng)化民眾責(zé)任意識(shí)。通過(guò)宣傳可以使民眾樹立與低碳消費(fèi)相協(xié)調(diào)的正確價(jià)值觀與消費(fèi)觀,感受綠色消費(fèi)的好處,倡導(dǎo)綠色產(chǎn)品,減少化學(xué)物質(zhì)在生產(chǎn)上的使用,鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保的家用電器,出行選擇公共交通工具,倡導(dǎo)低碳消費(fèi)方式,減少日常生活中的碳排放。
第三,國(guó)家財(cái)政扶持低碳技術(shù)研發(fā)和節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)。利用低碳技術(shù)提高資源的利用效率,減少二氧化碳等溫室氣體的轉(zhuǎn)化技術(shù)研究,鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用清潔節(jié)能產(chǎn)品,提高社會(huì)碳減的技術(shù)含量。
第四,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu),對(duì)原有的高能耗、高排放、高污染的“三高”企業(yè)實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施。現(xiàn)階段我國(guó)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,但是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也絕不容許以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。因此,對(duì)那些排放不達(dá)標(biāo)、污染嚴(yán)重的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉和停產(chǎn);對(duì)于低碳技術(shù)不高、污染不是太嚴(yán)重的企業(yè)可以被低碳技術(shù)較高的企業(yè)并購(gòu),實(shí)現(xiàn)資源的整合。
三、綠色會(huì)計(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
(一)綠色會(huì)計(jì)是實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇
1.綠色會(huì)計(jì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論未將個(gè)體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境造成的影響納入成本計(jì)算,長(zhǎng)期如此,勢(shì)必阻礙企業(yè)自身及整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。只有重視環(huán)境因素,實(shí)行綠色會(huì)計(jì),才能將個(gè)體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)自然及社會(huì)的影響做出科學(xué)的判斷。
2.綠色會(huì)計(jì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必備條件
目前,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全世界人民的共同選擇,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),必定需要健全完善低碳會(huì)計(jì)制度,以此為制度基礎(chǔ)保障低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。綠色會(huì)計(jì)是實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的必要條件。
3.綠色會(huì)計(jì)是衡量低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段
隨著各國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)逐漸深入,人們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的GDP由于沒有考慮經(jīng)濟(jì)過(guò)快發(fā)展而導(dǎo)致的資源枯竭、環(huán)境污染等問(wèn)題而不再實(shí)用,進(jìn)而引入了“綠色GDP”的概念。“綠色GDP”從傳統(tǒng)GDP中扣除不是真實(shí)財(cái)富積累的“虛假”部分,剩余的才是科學(xué)的、真實(shí)的“可衡量GDP”。而綠色會(huì)計(jì)恰恰是通過(guò)自然資源耗費(fèi)、環(huán)境成本和費(fèi)用的確認(rèn)、計(jì)量、記錄來(lái)分析環(huán)境質(zhì)量效益,從而有助于“綠色GDP”的計(jì)算,進(jìn)而可以更好衡量低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的程度。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)施中的綠色會(huì)計(jì)發(fā)展對(duì)策
1.設(shè)立專門的權(quán)威機(jī)構(gòu),確定綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
為迎接21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行低碳化發(fā)展格局的深刻變化,順利實(shí)施發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展之路的國(guó)家戰(zhàn)略,我國(guó)應(yīng)立即著手實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,當(dāng)務(wù)之急是成立專門的權(quán)威事業(yè)機(jī)構(gòu),盡快制定綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,推廣開展試點(diǎn)工作。建議由財(cái)政部牽頭,中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé),籌建中國(guó)綠色會(huì)計(jì)發(fā)展改革領(lǐng)導(dǎo)小組,組織法律專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、環(huán)保及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者密切配合,加快綠色會(huì)計(jì)理論研究及付諸實(shí)施的進(jìn)程。
2.加大宣傳和教育力度,呼吁社會(huì)各界廣泛參與
綠色會(huì)計(jì)不是一個(gè)單純的會(huì)計(jì)問(wèn)題,而是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,對(duì)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們既不能以片面犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益,也不能為了片面保護(hù)環(huán)境而忽略經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以在實(shí)際工作中要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),力求做到兩者互相促進(jìn)共同發(fā)展,即發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),而綠色會(huì)計(jì)正可以做到這一點(diǎn)。這些都要向全社會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳,以加強(qiáng)全國(guó)人民努力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思想意識(shí)教育,使綠色會(huì)計(jì)盡快被公眾、企業(yè)和市場(chǎng)所接受。
3.建立綠色稅收機(jī)制
從世界經(jīng)濟(jì)學(xué)界著手研究綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì)問(wèn)題開始,國(guó)家稅收在一定程度上也賦予了新的職責(zé)。為了從根本上使自然資源、環(huán)境得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的保護(hù),增加民眾環(huán)保意識(shí),建立綠色生態(tài)稅收制度是我國(guó)當(dāng)前綠色會(huì)計(jì)實(shí)施的基礎(chǔ)。
4.完善相關(guān)法律制度,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施
努力完善保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī),加大對(duì)破壞環(huán)境的懲罰執(zhí)行力度,破除阻礙企業(yè)使用綠色會(huì)計(jì)的短期利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。
綜上所述可知,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與綠色會(huì)計(jì)相互聯(lián)系,相互依存,后者是前者的必要手段和實(shí)現(xiàn)途徑,前者是后者的存在前提和理論基礎(chǔ),它的實(shí)現(xiàn)必然進(jìn)一步推動(dòng)后者的研究發(fā)展。
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1.低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)的目標(biāo)低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)的最終目標(biāo)是為了保證低碳經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,從而促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建,它主要是通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位的低碳政策和低碳技術(shù)是否有效實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督來(lái)發(fā)揮作用。詳細(xì)地說(shuō)低碳審計(jì)首先是對(duì)被審計(jì)單位對(duì)低碳政策、制度和法規(guī)是否真正貫徹落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)其實(shí)施方式是否科學(xué)有效進(jìn)行監(jiān)督;其次是監(jiān)督被審計(jì)單位是否真正執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的能源方針和政策,如果沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行就要及時(shí)糾正,保證低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有良好的宏觀環(huán)境;再次,要監(jiān)督管理國(guó)家對(duì)低碳補(bǔ)助資金的使用是否用到了實(shí)處,堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)國(guó)家財(cái)政資金的現(xiàn)象;最后,對(duì)企業(yè)進(jìn)行低碳交易的市場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)督,保證低碳交易的會(huì)計(jì)賬目的真實(shí)性和完整性,從而規(guī)范低碳經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)秩序。
2.低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)的主要內(nèi)容首先是編制審計(jì)低碳經(jīng)濟(jì)政策以及對(duì)其政策的執(zhí)行情況,對(duì)低碳政策的制定程序進(jìn)行監(jiān)督,看其是否按照規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行審計(jì),低碳政策不能與國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)和各種文件相抵觸,應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)發(fā)展的總體趨勢(shì)。制定完低碳審計(jì)政策以后要對(duì)其執(zhí)行情況的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督,看其是否起到了應(yīng)有的效果,可以通過(guò)對(duì)低碳產(chǎn)品的狀況、節(jié)能減排的狀況和綠色審計(jì)的實(shí)施情況來(lái)評(píng)估效果。其次要對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行有效的監(jiān)督,要對(duì)資金專項(xiàng)使用項(xiàng)目的是否合法進(jìn)行嚴(yán)格審查,不能將專項(xiàng)資金花在非低碳產(chǎn)品上或者不符合相關(guān)制度規(guī)定的產(chǎn)品上,堅(jiān)決杜絕順便搭車的行為發(fā)生。還要對(duì)審查資金使用的情況是否真實(shí)進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查專項(xiàng)資金是否及時(shí)足額地按照上級(jí)部門批準(zhǔn)的那樣使用,是否和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的目標(biāo)和制定的政策相一致,比如對(duì)設(shè)備進(jìn)行審查要看其運(yùn)行是否是低能耗、低污染和低排放的合格產(chǎn)品,不能將產(chǎn)品偷梁換柱或者出現(xiàn)大馬拉小車的現(xiàn)象,如果發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)低碳資金有私自挪用或者套取等的腐敗現(xiàn)象時(shí),一定要嚴(yán)格懲罰。另外還要對(duì)專項(xiàng)資金的預(yù)算、籌集、管理、使用,特別是使用效果進(jìn)行有效的審計(jì),如果在任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題影響到了專項(xiàng)資金的使用,這都需要及時(shí)進(jìn)行糾正,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)資金的最充分利用。最后要對(duì)低碳行為進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)低碳產(chǎn)品進(jìn)行審計(jì)并認(rèn)證。我國(guó)鼓勵(lì)和支持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),對(duì)一些低碳產(chǎn)品實(shí)行稅收減免和政策補(bǔ)貼,這樣很容易造成低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序的混亂,因此一定要對(duì)那些稅收減免和政策補(bǔ)貼的低碳產(chǎn)品進(jìn)行審查,看其是否是在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi),是否符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),如果發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的產(chǎn)品進(jìn)行了稅收減免和政策補(bǔ)貼,除了要退還相關(guān)稅金以外還要給予其他形式的懲罰。對(duì)低碳行為進(jìn)行審計(jì)主要是需要審計(jì)組織通過(guò)專業(yè)的技術(shù)手段和專業(yè)知識(shí)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證,看其是否能夠達(dá)到低碳的標(biāo)準(zhǔn),如企業(yè)或者是個(gè)人在購(gòu)置汽車的時(shí)候,國(guó)家可以對(duì)那些使用可再生資源、環(huán)保和高效能汽車的進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)那些研發(fā)低碳技術(shù)的企業(yè)或者個(gè)人要給予支持和獎(jiǎng)勵(lì),保證低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。
二、構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式的基本思路
1.低碳經(jīng)濟(jì)條件下審計(jì)模式的選擇方向低碳經(jīng)濟(jì)條件下的審計(jì)模式主要是對(duì)被審計(jì)單位的低碳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源利用情況、職責(zé)履行情況和低碳經(jīng)濟(jì)交易涉及的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有效的監(jiān)督,其工作主體是審計(jì)組織,其工作的依據(jù)是國(guó)家的政策、法律和相關(guān)的規(guī)章制度,其工作過(guò)程要遵循一般的審計(jì)準(zhǔn)則這樣一套特殊的管理模式。之所以要構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)條件下的審計(jì)模式主要是為了監(jiān)督和審查被審計(jì)單位的生產(chǎn)管理水平和低碳環(huán)保執(zhí)行情況,通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)建議,從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。我國(guó)由于處在社會(huì)主義初級(jí)發(fā)展階段,處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,工業(yè)化程度不高而且我國(guó)的能源消耗主要以煤炭為主,環(huán)境污染比較嚴(yán)重,給人類賴以生存的環(huán)境造成巨大的威脅,加上我國(guó)的節(jié)能減排和清潔技術(shù)與西方國(guó)家相比存在很大的差距,沒有建立低碳經(jīng)濟(jì)制度體制,因此我們有必要探索出一個(gè)適合我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式。一方面,要不斷完善低碳經(jīng)濟(jì)制度體制,通過(guò)確定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來(lái)使其不斷科學(xué)化和完整化,這樣能夠引起企業(yè)的低碳環(huán)保意識(shí),使其樹立低碳和環(huán)保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí),不斷肩負(fù)起社會(huì)責(zé)任;另一方面,要制定相應(yīng)的懲罰制度,對(duì)不遵守國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)制度或者不履行社會(huì)職責(zé)的企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的懲罰。總體來(lái)說(shuō),我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式要向著低碳生產(chǎn)、節(jié)能減排、低碳技術(shù)、低碳能源審計(jì)和新能源開發(fā)利用的方向發(fā)展。
2.低碳經(jīng)濟(jì)條件下審計(jì)模式的程序和方法對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)條件下審計(jì)模式的程序應(yīng)按照這樣的流程:首先應(yīng)當(dāng)針對(duì)審計(jì)對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和管理模式的特殊性,有目的性和針對(duì)性地審查低碳生產(chǎn)方式和評(píng)價(jià)指標(biāo)。在財(cái)務(wù)方面應(yīng)當(dāng)著重審計(jì)被審計(jì)單位的節(jié)能減排、清潔資源的利用率以及低碳技術(shù)的創(chuàng)新等情況,看其對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出的貢獻(xiàn);評(píng)價(jià)指標(biāo)可以根據(jù)民眾滿意度或者煤炭排放量等的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),也可以爭(zhēng)取低碳環(huán)保專家方面的意見。對(duì)企業(yè)的審計(jì)不僅要看其低碳投入力度和產(chǎn)出情況,更應(yīng)該關(guān)注環(huán)境和社會(huì)的效益,綜合考慮各方面的實(shí)際情況,然后出具真實(shí)、完整的審計(jì)報(bào)告。對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)條件下的審計(jì)方法,除了要應(yīng)用傳統(tǒng)的如問(wèn)題導(dǎo)向分析法、結(jié)果導(dǎo)向分析法和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向分析方法等以外,針對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息中的數(shù)據(jù)采用比較分析法、統(tǒng)計(jì)分析法和定性定量等分析方法以外,還要結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)學(xué)在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上的相關(guān)規(guī)定,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)的相關(guān)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行技術(shù)分析、清潔能源結(jié)構(gòu)以及低碳生產(chǎn)方式的綜合應(yīng)用,以達(dá)到預(yù)期的效果,從而為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、構(gòu)建有效的低碳審計(jì)模式的措施
1.提高全體公民的低碳環(huán)保意識(shí)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要全體公民的參加和支持,這是社會(huì)進(jìn)步的必然發(fā)展趨勢(shì)。在今后的發(fā)展中我們要加大對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳力度,對(duì)公民進(jìn)行環(huán)保教育培訓(xùn),讓其對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念、內(nèi)容和實(shí)施方式有所了解,使低碳環(huán)保、節(jié)能減排的觀念深入人心,努力營(yíng)造一個(gè)良好的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍,為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好思想準(zhǔn)備。
2.加強(qiáng)對(duì)低碳審計(jì)人才的建設(shè)社會(huì)的發(fā)展說(shuō)到底在于人才的推動(dòng),對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,低碳審計(jì)的專業(yè)人才是其發(fā)展的根本保障,因此,有必要加強(qiáng)對(duì)低碳審計(jì)人才的建設(shè)。在今后的發(fā)展中可以建立專業(yè)化的低碳審計(jì)隊(duì)伍,其組成人員除了要具備基本的審計(jì)知識(shí)和技術(shù)手段以外,還要有能源開發(fā)利用、節(jié)能減排和低碳生產(chǎn)方面的綜合素質(zhì)。此外,被審計(jì)單位也應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批低碳審計(jì)的專業(yè)人才,這樣在開展審計(jì)工作的時(shí)候能夠減少阻力,能夠很好地配合審計(jì)工作,從而節(jié)省人力和財(cái)力資源,促進(jìn)低碳審計(jì)的順利進(jìn)行。
3.加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)的科技創(chuàng)新投入力度社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠科技的進(jìn)步,無(wú)論是發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)還是開發(fā)利用新能源,這些都是與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的,可以說(shuō)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著核心作用。在今后的發(fā)展中,國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)的科技創(chuàng)新投入力度,可以從資金方面給予支持和鼓勵(lì),對(duì)低碳技術(shù)檢測(cè)手段和低碳設(shè)備要重視,同時(shí)也要加快這方面專業(yè)人才的創(chuàng)新觀念培養(yǎng),力爭(zhēng)使低碳審計(jì)工作起到應(yīng)有的作用。