生態治理方案精選(九篇)
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第1篇：生態治理方案范文
1.1黃河入海水沙持續減少根據實測資料統計，利津站20世紀90年代平均年水量為122.8×108m3，僅占50年代來水量的26.5%，汛期水量僅為50年代的26.6%;90年代水量小于50×108m3的有1997、2000年兩年，其中1997年為歷史最枯年，水量僅19.1×108m3。與水量變化情況一樣，沙量也呈明顯減少趨勢。據統計，利津站90年代平均年沙量為3.47×108t，僅占50年代來沙量的26.4%，90年代汛期沙量僅為50年代的26.8%。自2000年以后，由于黃河小浪底水庫的有效調節和黃河水資源統一調度管理的加強，黃河斷流得到遏制，但黃河來水沙量仍持續偏少。
1.2海岸帶生態環境極不穩定，濕地面積萎縮嚴重由于黃河每年挾帶大量泥沙輸往河口，黃河三角洲長期處于自然淤積、延伸、擺動改道的頻繁變化狀態。黃河自1855年銅瓦廂決口改道奪大清河入海后，在黃河三角洲擺動改道多達50余次。清水溝流路是1976年在羅家屋子人工截流后形成的，至今已行河30余年。由于入海流路變遷的影響，黃河三角洲岸線始終處于變化之中，行河的地方岸線迅速向深海處延伸，不行河位置受海浪和潮流的作用，使岸線出現蝕退，所以，黃河三角洲海岸帶生態環境極不穩定。通過觀測計算，水沙較豐時期，河口淤積延伸迅速，每年造陸25km2左右，90年代后黃河水沙銳減，2m等深線年均蝕退速率432m，10m等深線處于沖淤平衡狀態。又如刁口河流路改道清水溝后，因徑流與泥沙斷絕，海岸由淤進變為迅速蝕退。通過實測資料計算:1976－2000年，15km寬的海岸線平均蝕7.67km，蝕退面積115.1km2;2m等深線處蝕退5.37～7.89km，海床侵蝕下切了4.22～6.67m;10m等深線處蝕退0.82～4.3km，海床侵蝕下切了0.75～5.9m。由此可見，黃河三角洲濕地面積嚴重萎縮。
1.3土壤鹽堿化程度有所增高，生物資源大幅減少黃河三角洲為退海新生陸地，從內陸向近海，土壤逐漸由潮土向鹽土遞變。多數土地后備資源土壤呈高鹽性，且地勢低洼，地下水埋深淺，蒸降比為3.5∶1，土壤次生鹽漬化威脅大，地下水位高而被渤海海水滲透。因此，黃河三角洲大面積的土地上難以種植根系發達的喬木，自我恢復能力很弱。造成黃河三角洲生物資源減少的原因是多方面的:①由于近年來黃河來水流量的明顯減少以及兩岸導流堤的建設，影響和阻礙了中常洪水自然的漫灘淤積，隔斷了陸、海生態交會，造成淺海濕地生物失去陸地食物源，陸域濕地逐漸減小，造成生物物種減少;②環境污染導致生物物種的繁殖力生命力下降，甚至死亡;③對濕地生物資源的掠奪式開發也造成物種減少。
1.4生態環境污染嚴重，質量狀況不均衡黃河三角洲濕地的污染主要有石油污染、化肥農藥污染、生活垃圾污染等。勝利油田部分油氣資源區和黃河三角洲自然保護區在地域上嚴重交叉，勘探開發石油勢必破壞地表自然生態。保護區內有大量農田，因此化肥和農藥的大量使用造成了大面積的污染。黃河三角洲部分地區的地表水污染突出，重大河流中除黃河能夠達到Ⅲ類水質目標要求，廣利河、支脈河基本達到V類水體水質要求外，其余河流尚有差距。城市地表揚塵較多，造成PM10(可吸入顆粒物)年均值已達不到二級標準要求。個別區域環境質量較差，如大王鎮、史口鎮、勝坨鎮等工業集中區域異味污染較重。
2黃河三角洲生態環境治理措施建議
2.1加強黃河水資源統一調度，保證河口生態用水保持黃河正常生命活力的基本水量要考慮3個方面的要求:①通過人工塑造協調的水沙關系，使黃河下游主河槽泥沙達到沖淤平衡的基本水量;②滿足水質功能所要求的基本水量;③滿足河口地區主體生物繁殖率和生物種群新陳代謝對淡水補給要求的基本水量。目前，利津水文站流量不小于50m3/s，僅具有象征意義，因此需要通過研究確定出河口生態用水量，通過統一調度加以保證，遠期可通過“南水北調”徹底解決。
2.2構建黃河三角洲生態環境遙感監測預警系統構建黃河三角洲生態環境遙感監測預警信息系統，準確及時全面地把握黃河三角洲開發對地區生態環境的影響，為黃河三角洲高效生態經濟區的建設提供支持。黃河三角洲生態環境監測預警系統涉及氣象監測、潮位監測、侵蝕監測、環境監測、土地監測、土壤鹽漬化監測、地下水監測以及近岸海域溢油、工業開發污染等對周邊環境影響的監測等多個領域。在行業方面，涉及氣象、海洋漁業、國土、環保、農業、水利、林業、自然保護區管理局等部門，是一個多行業協調運行的系統。在運行程序方面，由水文站、氣象站、驗潮站、農牧站、鳥類觀測站等地面臺站實時檢測數據、歷史記錄數據以及衛星遙感監測數據等，構成東營市生態環境監測網絡。通過信息網絡，將接收到的監測數據傳輸到各個業務運行子系統，結合其他自然、社會、經濟數據庫，以及分析與決策模型，由相應行業部門運行其監測預警子系統，再由東營市主管機構集成為生態環境監測預警系統。
2.3結合資源城市轉型，建立生態環境保護補償機制針對礦業開發、濕地保護、水資源利用、林業建設等不同補償領域，確立相應補償辦法。根據勝利油田原油產量，采取原油提取費的辦法提取生態補償基金，建立礦業開發補償機制，專項用于油區植被重建、染污土地復墾等生態環境建設。按照生態系統服務功能價值化原則，在對濕地生態系統服務功能量作出科學評估的基礎上，確定生態系統對大區域影響的經濟價值，建立自然保護區生態補償機制。按照“受益補償對等”原則，建立境內河流污染治理補償機制。以林木管護規模和資源消長為基數，制定生態公益林補償機制。同時，積極開展相關研究，明確不同生態方式的適應范圍，生態補償的主體、客體、標準測算方法以及生態資金的籌措與監管機制，科學評估生態保護和建設投入的實際效果，為在不同范圍內建立和落實生態補償政策和制度提供依據。
第2篇：生態治理方案范文
摘 要 體育運動是人們生活必不可少的一項活動，為此如何保障在高職院校中的體育運動是安全健康的是本文研究的重點。近年來，隨著體育運動事件層出不窮，導致對高職院校的體育運動安全防護課程的關注日益增加，因此安全防護成為在進行體育運動當中首先需要考慮的問題，在進行安全防護課程的同時也要基于生命安全理念的基礎之上才能完善對高職體育運動安全防護課程的常態化研究。本文對生命安全理念在高職體育運動安全防護課程中具體的運用進行分析，以及對高職體育運動安全防護課程的常態化現象和普及情況進行分析。
關鍵詞 安全教育 重要性 參考和建議
體育運動安全防護在以往的時代一直被大多數人所遺忘，然而這并不代表不存在，近年來發生的體育安全事故重新讓我們警醒起來。生命安全教育最重要的是加強人們的安全意識，只有具備了相應的意識，安全教育工作的開展才有可能，提高安全意識，進行安全防范和自我保護的教育，應當注意到在人的權益當中“生存”是第一位的。如何總結以往事故發生的原因和經驗教訓，為以后體育運動更好的開展提供保障是我們現在要努力去應對和解決的事。
一、生命安全教育在高職教育中開展的重要性
（一）以往教育模式的缺失
隨著時代的發展，現在人們往往專注于學習和工作中，容易缺乏對身體鍛煉的了解和關注，所以不經意間就導致了身體的損傷和危害，甚至危及生命。這其中就涉及到以往安全教育的缺失，在我國教育中，孩子在我們的眼中一直是乖乖子、心肝寶貝的樣子或者放任不管、任由他我行我素，這樣的情況很容易導致他們在以后的體育運動中因為一些基本的安全防護措施的缺失而出現受傷或暈厥甚至危及生命。2013年5月16日，華南理工大學計算機科學與工程學院2012級男生裘某在參加完體育課1000米測驗后突發休克，經搶救無效死亡。這種事故的發生應該引起我們對體育安全防范意識的重視和警醒，嚴格規范體育運動安全防護課程的實行，才能避免這類事故的發生，同時改變以往教育中一味的打著“呵護孩子”的口號，不讓孩子進行體育項目的鍛煉，要知道素質教育是德智體全面發展的教育，不能單攻一類，否則就算不上真正的素質教育。
（二）生命安全理念的意義
高職學生的年齡跨度大都在18-25歲，是個體生命力最旺盛的階段，學生掙脫高考的束縛，離開父母，獨立生活，開始追逐自己愛好。學習也不單純是課本理論知識。但正是因為如此，很多學生會陷于困惑迷茫中。大學生生命教育學生。生命教育能引導學生肯定、尊重、珍惜并熱愛生命。從生命的角度發現人生的價值。生命教育可以有效培養自己強健的心靈，進而幫助學生樹立正確的價值觀。其次，生命教育能促進學生人格的建構。高職學生正處于人格重建的關鍵期。生命教育從人的整體生命出發給予學生生命關懷。第三生命教育可以幫助學生找準自己的社會角色。讓大學生在接受生存技能培訓的基礎上，獲得基本的生存能力。第四，生命教育能促進校園和諧。
（三）生命安全教育對社會的作用
生命安全教育不僅僅對個人的生命起到了重視的作用，而且對整個社會也起到了深遠的影響，當生命安全教育的普及率進一步提高之后，社會的自殺率也會隨之減低，整個社會的氛圍也從悲觀苦悶中慢慢走向積極向上，從而促使人們積極向上珍愛生命，獲得一個正常和健康的心態，因此無論從長遠的影響還是眼前的效果來說生命安全教育在高職院校中的推行是具有重要的現實意義的，它不僅僅讓學生在進行體育運動時可以有效地保護自己和注意到體育運動當中的隱患，同時也可以在日后學生在進行相關的體育鍛煉中注意保護好自己，從而讓學生充分享受到體育鍛煉所帶來益處，獲得身心的健康發展。
在高職院校中推行體育運動防護課程，學生不僅可以學習理論知識，更重要是學習實踐技能，特別是關鍵危急時刻的求生技能，通過學習這些技能的學習與掌握，使學生能夠在自然災害來臨時可以更好的保護好自己，同時，在自助基礎上也可以更為有效救助他人。最大限度地激發學生的積極性、主動性。同時，有助于培養學生與他人團結協作的精神，增強社會責任感。
二、基于生命安全教學理念下高校體育運動防護課程開設的可行性
（一）教學目的統一性
體育教學目的和任務是通過全面身體鍛煉來不斷增強學生體質同時提高學生的意志力，培育學生參加體育鍛煉興趣與熱情，獲得一個良性發展的基礎，同時對學生開展基于生命安全教學理念下的高校體育運動防護課程可以讓學生掌握科學鍛煉身體規律和方法，培育學生進行自我鍛煉以及自我保護的意識，從而減少劇烈的體育運動對學生所造成的傷害，讓學生掌握體育運動的鍛煉規律，獲得良好的鍛煉和健身的前提條件，讓學生順利地健康地成長。生命安全教育目的是告訴學生要懂得自我保護和有一定的自我安全意識，要有正確的人生觀、價值觀。要注意鍛煉身體，通過強壯自己的體質來培養自身的意志和有效的鍛煉方式，并且在危險時掌握自救和救助他人的方法，鍛煉學生的心理意志從而讓學生有強烈的社會責任感。因此生命安全教育的基本理念從教育的目的看是統一的。所以在我國的高等院校開設體育運動防護課程對于強大學生的身體健康和生命安全知識與技能的掌握和運用能起到很重要的作用。
（二）教學內容的一致性
多層次的認識生命本質、理解生命意義是進行體育運動安全防護課程更為深層次的內容。提升生命價值的讓學生意識到生命的可貴，才能讓學生珍惜生命。生存意識教育、生存能力教育和生命價值升華教育時它的主要內容。它將課程目標以及課程內容相互結合在一起，不僅僅是單獨地灌輸知識，而是在進行知識灌輸的同時對知識可以有效地進行理解與分析，從而讓教學內容圍繞著安全防護進行展開，加深學生的理解。對生命安全防護課程的教學內容的一致性的分析，不僅僅是體現在在課程上的演示教學，還可以利用電影、圖片等形式進行教學指導，從而揭示其生命安全的一般規律，讓學生擁有更為直觀以及更為立體的概念，讓學生避免因為體育運動當中所產生的知識誤區的引導。
（三）教學作用的統一性
教學作用的統一是讓教與學相結合二者對于增強學生體質，讓學生對專業性的體育運動鍛煉方式更加具有適應性。通過基本的運動技巧的學習，讓學生掌握一定程度上的運動能力以及體育知識，讓學生結合體育知識進行體育活動，也做到了理論與實踐相結合，讓學生在教學作用下獲得自身素質與體育運動相適應，摸索出一條適合學生自身發展的道路，讓學生在體育鍛煉當中得到教學作用的統一。
三、基于生命安全理念高職體育運動安全防護課程常態化開展的建議
（一）師資隊伍建設建議
目前，學校生命安全事件層出不窮，甚至出現了在跑步當中突然猝死的情況，一方面這與學生的自身身體素質有關系，一方面也與非科學的教學方式有關，也由于大量生命安全事故使高校意識到培養大學生的生命安全意識，同時認識到生命的社會性價值對學生身體健康發展以及生活質量的重要意義。為此對生命安全防護課程氛圍理論課程和實踐課程兩部分，是醫學和體育學有機結合一門課程。目前，由于師資水平有限，對涉及醫學部分課程可以由高校具有醫學、運動醫學背景教師承擔，涉及體育學部分課程可以由體育教師講授。
（二）教學內容完善建議
在教學內容上以體育運動安全為基本教學內容，并拓展生命安全教育，使學生掌握如心肺復蘇術、繃帶包扎、止血、骨折臨時固定等急救技能。在教學過程中，改進教學方式，創設模擬環境，不僅讓學生在模擬場景中學習應急避險等安全技能，并培養學生對生命、生存、生活的積極、健康、樂觀態度，啟發他們尊重自然、珍愛生命、熱愛生活的情感。
（三）教學手段改進建議
對教學方式的改進是需要針對目前教學方式不科學不規范的現象進行的，在進行體育運動時，需要確保體育教師以及相關的從事體育教育有關人員具有充分的體育知識，從而在對學生進行教導過程當中傳輸正確規范的體育動作。與此同時，在不斷針對傳統教學方式進行改進的同時，也要引進新的教學手段，運用視頻短片、教育圖片、注意符號等等進行體育運動安全知識的傳播，從而讓學生潛移默化地學習體育運動安全知識，達到基于生命安全理念高職體育運動安全防護課程常態化的目的。
四、結束語
我國針對高職院校的體育運動安全防護課程還存在著不少的漏洞，在目前體育運動安全事故得到社會廣泛關注的情況下，運用科學有效的方式對高職體育運動安全防護課程進行具體的規范無疑是具有重要意義的，生命安全理念貫穿于安全防護課程，這不僅僅是針對安全防護知識上的灌輸，而是一種對生命負責的意識的傳授，本文針對基于生命安全理念下的高職體育運動安全防護課程的常態化研究時具有重要的現實意義的，也基于此，生命安全的重要性才能得到進一步額的推廣和重視。
參考文獻：
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第3篇：生態治理方案范文
市自然資源局關于省級環保督察“回頭看”反饋問題整改完成情況報告
曲靖市環境保護督察工作領導小組辦公室：
現將**市自然資源局關于2019年省級環保督察“回頭看”反饋問題——“珠江源自然保護區內已關閉采石采砂廠部分問題整改不到位”整改完成情況報告如下：
一、反饋問題及整改措施描述
問題描述：曲靖市督察整改方案明確，曲靖市自然資源和規劃局作為問題整改牽頭單位，要于2018年12月31日前完成珠江源省級自然保護區**片區范圍內未開展生態環境修復的3個采石采砂場的礦山生態環境修復。督察發現，3個采石采砂場生態環境修復工作仍未完成，整改工作滯后，其中鑫鑫采石場的余料未清理完畢，興發采石場設備仍未完全拆除，余料仍未全部清理完成。按照《**市人民政府辦公室關于開展珠江源自然保護區內關閉采石采砂廠企業檢查驗收的通知》要求，有關部門于2018年1月組織對珠江源省級自然保護區內關閉取締的采石采砂廠進行現場驗收，最終同意33家通過驗收，驗收內容包括生態環境修復。但督察組抽查發現，2018年就已通過驗收的呈金采石廠、恒祥采石廠、宣峰榕巖采石廠和勤豐采砂廠、三道采砂廠，部分區域植被和樹木至今成活率不高。
整改措施：
（1）制定《**市落水鎮落水村委會綠砂凹片區砂石場礦山生態環境保護與恢復治理方案》《落水鎮提升城鄉人居環境行動珠江源省級保護區三道砂廠植被恢復治理工作方案》《落水鎮提升城鄉人居環境行動珠江源省級保護區勤豐砂廠復墾植被恢復治理工作方案》，明確責任人和整改時限。
（2）2020年9月30日前，完成**市落水鎮珠江源保護區內綠沙凹片區呈金采石廠、恒祥采石廠、宣峰榕巖采石廠、益利采石廠、興發采石廠、鑫鑫采礦廠等6家采石廠生態恢復治理任務，擬復墾面積21.8公頃，其中復墾耕地6.47公頃 、林地15.36公頃；完成勤豐采砂廠生態恢復治理任務，擬復墾面積4.26公頃，其中復墾為耕地3.4公頃、林地0.86公頃；完成三道采砂廠生態恢復治理任務，擬復墾面積1.4公頃，全部為林地。
（3）2020年9月30日前，全面開展已完成整改關閉礦山生態修復核查，及時解決核查過程中發現的問題。對因后期管護不善，植被和樹木成活率不高的礦山，重新補植補種。
二、整改情況
珠江源自然保護區內已關閉采石采砂廠部分問題整改不到位：已完成《**市落水鎮落水村委會綠砂凹片區砂石場礦山生態環境保護與恢復治理方案》《落水鎮提升城鄉人居環境行動珠江源省級保護區三道砂廠植被恢復治理工作方案》《落水鎮提升城鄉人居環境行動珠江源省級保護區勤豐砂廠復墾植被恢復治理工作方案》的編制；已完成完成**市落水鎮珠江源保護區內綠沙凹片區呈金采石廠、恒祥采石廠、宣峰榕巖采石廠、益利采石廠、興發采石廠、鑫鑫采礦廠等6家采石廠生態恢復治理任務。
三、驗收情況及結論
經核實，符合驗收要求，同意上報組織驗收。
四、下步工作打算
下步工作中，督促礦山企業在礦山關閉后完成地質環境恢復治理與土地復墾。
第4篇：生態治理方案范文
摘要：河道治理是傳統實用的工程，是一個古老而活躍的領域。從上個世紀70年代開始，水利工程與河流生態系統的關系問題在國際科技界就引起了廣泛的關注，成為環境領域中的一個熱門話題。人們從不同角度分析了水利工程對于河流生態系統產生的負面影響，并在此基礎上產生了河流生態恢復的理論與工程實踐，生態水利理論與實踐也應運而生。
關鍵詞：生態水利;河道治理;應用
1.生態水利工程的設計原則
1.1提高河流形態的空間異質性原則
一個地區的生境空間異質性越高，就意味著創造了多樣的小生境，能夠允許更多的物種共存。反之，如果非生物環境變得單調，生物群落多樣性必然會下降，生物群落的性質、密度和比例等都會發生變化，造成生態系統某種程度的退化。由于人類活動，特別是大規模治河工程的建設，造成自然河流的渠道化及河流非連續化，使河流生境在不同程度上單一化，引起河流生態系統的不同程度退化。生態水利工程的目標是恢復或提高生物群落的多樣性，但是并不意味著主要靠人工直接種植岸邊植被或者引進魚類、鳥類和其他生物物種，生態水利工程的重點應該是盡可能提高河流形態的異質性，使其符合自然河流的地貌學原理，為生物群落多樣性的恢復創造條件。
1.2景觀尺度及整體性原則
河流生態修復規劃和管理應該在大景觀尺度、長期的和保持可持續性的基礎上進行，而不是在小尺度、短時期和零星局部的范圍內進行。在大景觀尺度上開展的河流生態修復效率要高。小范圍的生態修復不但效率低，而且成功率也低。整體性是指從生態系統的結構和功能出發，掌握生態系統各個要素間的交互作用，提出修復河流生態系統的整體、綜合的系統方法，而不是僅僅考慮河道水文系統的修復問題，也不僅僅是修復單一動物或修復河岸植被。
2.河道治理
2.1河道治理方案
下面就以拉古河為例。拉古閘以下河道漸進入平原,采用的是以堤防為主的規劃方案。由于河道右岸地形低于左岸,大多數斷面的設計水位要高出地面1m以上,平均高0.53~1.30m,最高達到3.44m,宜修筑堤防。但在該河段中,左岸中華寺北橋以上地勢漸高,岸邊保護范圍漸窄,尤其是中華寺北橋到八家子溝,正是王濱溝上下游大彎道塌岸十分嚴重的地方,規劃采用護岸方案。拉古閘以上基本上采用護岸方案,河道兩岸多為山地,岸邊較高,除個別斷面外,大多數斷面的岸邊高程都在設計水位以上,平均高17~43cm,最大高差為4.32m,無需修堤,主要是要解決岸灘的穩定問題。該河段保護的土地和村莊主要分布在右岸沿河一帶,左岸只有小甸村至松崗堡河口2.6km的河段上分布有村莊,其余7.3km左右河段岸邊在山根下或接近山根,不需要布置任何工程,規劃為無工程河段。
2.2設計流量和設計水位
整治洪水河槽的設計流量，需根據保護地區的重要性，選取相當其防洪標準的洪水流量，其相應的水位即為設計水位；整治中水河槽的設計流量可采用造床流量或平灘流量，其相應的水位即為設計水位；整治枯水河槽的設計水位可根據通航等級或其他整治要求，采用不同保證率的最低水位，其相應的流量即設計流量。
2.3規劃實施建議
拉古河河道治理工程本著先下游后上游、先重點后一般、先消險后達標的原則,先治理城市段再治理農村段,干支流同步分段、分區依次治理,堤防整修完成后再進行堤防標準化建設。具體規劃如下:李石開發區規劃治理拉古河撫順開發區范圍內左右岸堤防共長18.82km,護岸長18.08km。撫順縣實施規劃為治理拉古閘下游撫順縣范圍內,左右岸堤防共長15.0km,護岸長15.7km;治理拉古閘至淺溝水庫段,左右岸護岸長11.95km;對于右岸拉古閘以上、左岸中華寺北橋以上的護岸工程,一定要根據水流和塌岸的實際情況、以及投資的可能,本著先出險先安排,不出險暫不安排的原則,分清輕重緩急逐步實施。沈陽市實施規劃為治理拉古河岸堤防共長1.58km,護岸長4.7km。
3.目前治理水污染的主要技術方法
3.1配水、調水方法
配水、調水對某一城市、區域是一個較為理想的方法，見效快，成本底，但是配水、調水不是真正解決污染水體的方法，只是將污染水體從某一區域轉移到另一區域，是上游向下游的轉移。如果大家都采用此方法，可以說是污染水體的循環，是一種“惡性循環”，無法從根本上解決問題。由于水源的關系，這種方法不一定適應“斷頭浜”的治理。
3.2spr污水凈化技術
spr污水處理系統首先采用化學方法使溶解狀態的污染物從真溶液狀態下析出，形成具有固相界面的膠粒或微小懸浮顆粒，再選用高效經濟的吸附劑將有機污染物、色度等從污水中分離出來，然后采用微觀物理吸附法將污水中的
編輯整理本文。
各種膠粒和懸浮顆粒凝聚成大塊密實的絮體，依靠旋流和過濾水力學等流體力學原理，在自行設計的spr高濁度污水凈化器內使絮體與水快速分離。清水經過罐體內自我形成的致密的懸浮泥層過濾之后，達到三級處理的水準，可實現出水回用。污泥則在濃縮室內高度濃縮，定期靠壓力排出。由于污泥含水率低，且脫水性能良好，可以直接送入機械脫水裝置，經脫水之后的污泥餅可用來制造人行道地磚，免除了二次污染
4.生態水利在河道治理中的應用
4.1構建水生植被
種植沉水植物菹草、黑藻、伊樂藻、金魚藻、苦草等和浮葉植物睡蓮，以吸收和轉化水和底泥中的氮、磷、鉀等營養物，降低水體n、p、k及必需微量元素的含量與周轉速率，抑制浮游植物生長；為多種多樣的水生生物提供良好的生存環境；提高水體生物多樣性；提高水體自凈能力；為水體供氧。
4.2構建水生動物種群
適當提高鰱、螺、鯽的種群數量，以消費浮游生物（特別是浮游植物）、有機碎屑、腐碎、巨大的微生物生物量，以及搖蚊和水蚯蚓等底棲動物，維護生態平衡，凈化水體。
4.3種植水生花卉
作為城市河道，從景觀的角度出發，在主要景點、橋的兩側，栽種了優質睡蓮（選用瑪珊姑娘、洛桑、日出、佛琴娜莉斯、大白睡蓮等品種），加之原有的10多叢白睡蓮，美化了水面。
5.結束語
生態河道的設計需要各方面因素的配合,設計者要拓寬思路,結合生態學、工程學、水利學的知識,相互補充,才能形成一套有效的設計方法。河道的生態化治理是一個可持續發展的系統工程,要通過設計、施工、養護等一系列措施模擬一個生物生長的適宜環境,為各類水生、陸生和兩棲類動物、植物以及微生物提供棲息、繁衍和避難的場所,并且,除采取工程和植被措施外,還必須有選擇的放養水生動物及微生物,恢復生物的多樣性,重建生物系統的生態鏈。
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第5篇：生態治理方案范文
【關鍵詞】城市河道；治理；水土保持；方案設計
1.前言
河流作為水資源的重要載體，不僅能作為飲用水的最直接來源，還能夠在農畜生產、水力發電、休閑旅游等各種領域中彰顯出重要的應用價值，而河道作為河流的載體，對河流的生態狀況和周邊環境均有著較直接的影響。因此，保護河流應從保護河道著手。現階段，中國的城市化進程已經開始呈現出迅速發展的態勢，城市中的河道已經在人類活動以及城市化進程的影響下受到了較大程度的干擾，水質污染嚴重、泄洪設施被商業區侵占等問題頻頻發生，對城市地區的生態環境造成了嚴重的影響。因此，通過設計合適的水土保持方案來治理河道，在保護環境和修復效果兩者間取得最優平衡，具有重要的現實意義。
2.城市河道水土流失的成因分析
2.1城市河道結構呈現單一化。多樣化的河道結構在防洪和保護生態環境等多方面均有著優秀效果，但現階段，各種因素使得城市河道結構呈現出單一化的趨勢，導致水土流失嚴重。以河道岸線為例，我國江南地區河網密度高，為了加大比降，縮短航程，往往會采用人工方法裁去河道過分彎曲部分，這就使得這些城市地區的河道結構較為單一，河網主干化現象嚴重。而在河道斷面上，部分城市地區過分強調防洪功能，多采用輸水性能好又便于施工的梯形斷面作為河床結構，導致水流流速均一，水土流失現象嚴重。
2.2城市河道水污染情況嚴重。隨著工業化和城市化進程的加快，以工業污水為代表的一系列的污染源正對城市河道的水質造成嚴重的破壞，水污染問題也成為城市河道面臨的主要問題。部分城市的制造業企業為了謀取更大的利益，工業生產過程中產生的污水未經處理或處理不完全就直接排進城市河道中，污水中含有的重金屬元素和有毒物質會對城市河道中的水生物平衡造成嚴重破壞，一旦這種破壞超出城市河道中河流生態平衡的自我修復能力，就會進一步惡化水土流失情況。
2.3人為因素加劇河道水土流失。加劇河道水土流失的人為因素主要包括以下幾點。一是河道的泄洪區，蓄洪區在當前城市化的影響下被用于商業建設的情況頻頻發生，致使河道的生態平衡遭到了嚴重破壞。二是河坡平臺被擅自侵占，削坡違章種植，挖坡賣泥制磚等情況在一些城市中頻頻出現，導致河道自我修復能力受損。三是船行波的沖刷也使得河道水土流失加劇。以上海市崇明地區為例，崇明河道屬于六級航道，其要求機拖船航速小于6km/h，但由于上海地區經濟發展水平較高，河流運輸量較大，在崇明航行的內河船只多由大中型機動船構成，設計時速都在11km/h以上，嚴重超出崇明河道的允運標準，航行過程中的波涌浪爬高往往高達50cm以上，導致崇明河道在船行波的沖刷下出現農田沖毀、河床淤高、水土流失等一系列情況。
3.城市河道治理工程水土保持方案設計
3.1全面規劃，提高河道治理方案設計標準。隨著城市化進程的加速，傳統的行洪、排澇等河道治理方案已難達到最優化的治理效果，方案設計人員應當立足于此，對所承擔的城市河道治理工程進行全面分析和規劃，從而切實提高河道治理方案設計標準。可考慮在方案設計中盡可能讓部分工程項目在實現河道功能的同時兼備水土保持的效益。例如針對城市河道結構呈現單一化的問題，可考慮采用生態袋護岸替代傳統的水泥護岸，并適當在河坡種植喬灌木以完善生態環境的水土保持方案。生態袋護岸具有與自然河岸相類似的表面粗糙度，能夠防止河道長期被的高速水流沖刷侵蝕，且自身的多孔隙和透水性也使得城市河流與地下水層進行交換，有利于親水性植物和水生動物的生長，除了起到傳統的水泥護岸保護河岸的作用以外，在穩定生態環境方面亦有著重要表現。2011年，邵武市同青溪河道水土保持方案中曾采取這類生態袋護岸設計，且當時在堤腳種植本地河岸及河灘野生的水竹、小剛竹，在岸坡種植寬葉雀稗、水柳等水生植物，如今已建成了水清岸綠的河道生態環境。
3.2運籌帷幄，避免施工期間水土流失加劇。城市河道工程施工期是加劇水土流失的重要時段，因此，在水土保持方案的設計過程中，相關的設計人員需要對施工期的各類工序進行綜合考量，從而在施工期做好水土保持工作。在施工工期的安排上，應當做好最優化選擇，盡可能避開雨天和汛期進行施工。在棄土場的選擇上，如果該城市地區具備城市棄土棄渣場或建筑垃圾消納場，棄土應運往這類地區進行處理，如不具備該條件并選擇河岸附近作為棄土場時，應確保棄土場表面平整，并于表面及邊坡建立適當的防護措施避免水土流失加劇。對于臨時圍堰、臨時道路等各類臨建工程，可考慮在圍堰的兩側圍堰肩處采用草墊防護。對于回填土方，應做好臨時堆放的各項準備工作，避免堆放過高、堆放角度過大造成遇大雨產生水土流失，可考慮在堆土表面上使用防塵網或是撒播適應性強的草籽進行遮蓋。
3.3綜合治理，工程措施與生物措施相結合。工程措施涉及漿砌石護砌設計、堤頂硬化路面工程設計等等，如表1所示，方案設計人員應當根據河道的建設和生產特征、水土流失特點以及地質情況，對工程布局和功能區劃進行分區，并輔以合適的防治措施。以天津市區北側的永定新河河道為例，該城市河道在水土保持方案的設計過程中有效將工程措施與生物措施相結合。在工程措施方面，設計人員為了避免堤防在長期風浪作用下遭受沖刷，采用了如圖1所示的漿砌石護坡，下設粒徑5-25mm，厚為10cm的隨時墊層，在其下方鋪設400g/m^2的無紡土工布，并在護坡與堤頂相交處的封頂位置沿堤軸線方向設置了一段40cm*40cm漿砌石矮墻，以使得堤頂所蓄積的雨水能夠排至迎水側堤外，起到了較好的保護作用。此外，該方案還充分考慮了堤頂水土流失的情況，在堤頂采用硬化路面的解決方式避免水土流失。具體內容包括路面向迎水側設置2%的傾斜坡度以使得堤頂排水能夠沿此排除，采用總厚度6cm的瀝青碎石結構進行道路面層鋪設等等。在生物措施方面，該方案設計采用了在堤防兩側及堤間種植具有觀賞性多年生的喬木、草皮等種植物，在防潮閘翼墻后平臺采取喬灌草結合的方式以保護城市河道的生態環境，并針對削坡違章種植，挖坡賣泥制磚等情況進行了碼頭工程生物措施設計工作，包括換耕植土，坑底鋪灰渣做隔鹽層等等。
3.4科學管理，真正落實河道水土保持工作。俗話說“三分建七分管”，城市河道治理工程亦是如此，相關的方案人員應當立足于此，與當地政府聯合共同做好城市河道的管理工作，以使得河道水土保持工作真正得到落實，具體可從以下幾個方面著手。首先是嚴格執行當地的河道管理條例，加大依法治河的力度。切實做到有章可循，依法管理。例如針對城市河道水污染嚴重以及河坡平臺被侵占的情況的情況，應當當地的河道管理部門需要加強執法力度，嚴格查處將未經處理的污水直接排放進城市河道的企業，并依照相關法律進行處理。同時確定河坡平臺的歸屬權，對侵占平臺違章建筑、堆積雜物、削坡違章種植，挖坡賣泥制磚的人員進行普法教育，屢教不改者可依法處理。最后，還應當針對部分城市河道的船行速度進行控制，可考慮在進港船只上配備限速器，具體限制速度應根據城市河道地區的等級進行設置，出港時方可拆卸，新疏浚的河道要制定一段時間的保養期，實行封港停航，以保護城市河道的生態環境。
4.結語
水土保持作為河道治理工程建設中的重要組成部分之一，在保障河道生態環境等方面有著不可忽視的重要意義。相關的方案設計人員應當立足于此，在制定方案時，充分考慮可能發生的水土流失現象，從而使得城市河道治理工程的水土保持工作能夠真正得到落實。
參考文獻
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第6篇：生態治理方案范文
關鍵詞 國務院八七分水 水權調整 優化完善 生態補償 省區
1. 國務院批復八七分水方案
1.1八七分水方案
1987年9月11日國務院辦公廳轉發了國家計委和水電部“關于黃河可供水量分配方案報告的通知”。這是我國首次由中央政府批準的黃河可供水量分配方案。該水量分配方案由國務院辦公廳以（1987）61號文通知各省（市、區）作為西線南水北調工程生效前黃河可供水量的分配方案。分配方案是基于黃河地表水資源量580億m3，可供分配水量為370億m3，輸沙水量210億m3。
1.2分配方案的局限性
現在看來，在那個時期已經考慮到了黃河水資源承載能力，統籌考慮生活、生產用水，但并沒有生態環境用水，僅協調河道內與河道外用水。方案經歷了較長時段的枯水期和嚴重斷流的考驗。
但是25前各省區對于水資源需求不像現在一樣嚴峻，同時受其局限性不可能分配的十分科學和完美，比如山西省能源發展估計需求相當大，文件稱“以山西為中心的能源基地大部分位于黃河流域，工農業需水量較大，水資源的供需矛盾更加突出”。當時分配43.1億 m3，時至今日該省使用耗水15億 m3，只占其分配指標的三分之一，當然有其山高水低，利用困難因素，導致山西省大量開采地下水，造成地下水位下降和水污染嚴重而引發生態環境問題，可以預見其未來即使扭轉目前用水狀況，其用水量也很難達到分配指標。
2.南水北調的確定性與不確定性
2.1西線南水北調工程不確定性
八七分水作為西線南水北調工程生效前黃河可供水量的分配方案，由于西線的不確定因素，很難說何時能夠上馬。西線經過了幾十年的前期工作，近年國務院一度暫停了前期工作。西線主要問題在于生態環境的要求，以及長江及西南地區水資源遭遇枯水期和水利水電工程的大力發展，特別是我國政府承諾的節能減排目標，促使我國大力發展綠色水電能源，隨著規劃和開工建設大型水電站，生態補償機制還沒有建立，這都給西線的建設增加了不確定性因素。
2.2南水北調工程中東線的確定性
隨著2014年南水北調中東線的通水，我國海河和淮河流域各省區水資源短缺得到局部緩解，受水區局部地區地下水嚴重超采得到遏制，生態恢復有了可能。原來黃河受水區缺水狀況將有所變化。
因為黃河流域自身的水資源供需矛盾問題一直很突出，特別是西北干旱荒漠地區的治理更是需要安排一定水量來保證，黃河的水資源應該首先滿足本流域生產生活和西北荒漠治理的需要為前提。基于上述南水北調西線引水工程不確定性和中東線引水工程的通水，要必要對黃河“八七分水方案”進行適當調整，使其逐步趨于合理和完善。
3.各省區政府相繼批復了取水許可總量控制指標細化方案
黃河水量分配方案是我國大江大河中首次制定的分水方案，作用明顯，在很大程度上促進了黃河流域各省區的計劃用水和節約用水。
國務院八七分水方案是省區總量，沒有劃分干流、主要支流，需要細化到干支流以及地市。黃河取水總量控制指標細化體系是精細調度的基礎。因此，各省區政府在流域機構的協調下相繼批復了取水許可總量控制指標細化方案。
取水許可總量控制指標細化方案的頒布實施，將有利于加強分級總量控制，在有效遏制引黃用水需求的快速增長之時，有利于避免區域水資源配置格局的失衡和協調省（區）內部用水矛盾；有利于水權轉讓；有利于流域與區域的統一管理；有利于黃河水資源的統一配置和調度管理。各省區取水許可總量控制指標細化方案的實施，將更易顯現干支流、各省區內部各市、各省區間實際用水與方案的不協調性及不合理性，將有助于“八七分水方案”的調整與完善。
4. 國務院批復第二次水資源綜合規劃
2010年國務院批復全國水資源綜合規劃，到2020年，全國用水總量力爭控制在6700億m3以內，到2030年，全國用水總量力爭控制在7000億m3以內；在該規劃里涉及到黃河總水量由國務院八七批復的580億m3減少到現在的535億 m3，也就是說現狀黃河來水量比國務院批復“八七分水方案”時減少了45億m3，即處于逐步減少趨勢，而流域各省區用水量卻趨于增加，這其中尚未考慮流域生態環境用水量及其趨勢。
各省區政府在流域機構的協調下相繼批復了取水許可總量控制指標細化方案仍然是按八七分水指標進行的，以后如何協調或調整需要進一步的探討和研究，使其適合流域和各支流水量的變化。
5.對八七分水中優化、完善與調整
結合國務院分水的背景與現狀的黃河水量變化、流域各省區用水量增加以及荒漠治理和生態環境需水，在南水北調西線生效前和東中線2015年前通水后，有必要對八七分水中370億m3做必要的完善與調整，進一步優化。
5.1青海省增加生態保護補償水量
“三江源”地區號稱“中華水塔”，是長江、黃河、瀾滄江三大江河發源地,是我國最重要的水源涵養區和生態功能區，不但對維護西北地區的生態安全十分重要，也是遏制西部荒漠化向東侵襲的天然屏障，三江源生態保護區應當建立起一個長效生態補償機制。青海省提供了黃河水量的一半以上，當年僅分配14.1 億m3，建議給予生態環境用水2~3億m3或更多。
5.2寧夏、內蒙古適當增加水量
八七分水方案已經考慮了黃河最大可能的供水量，特別指出：山西省因能源基地發展的需要，增加用水量50%以上；寧夏、當前農業用水較多（但有效利用率不高，今后主要應在節水中求發展）增加用水量10%左右；河北省、天津市今后一個時期需從黃河引水接濟，分配用水量20億m3。其它沿黃各省（區）一般增加用水量約30~40%。
寧夏、內蒙古屬于少數民族地區也是國家發展側重地區，其用水量早已超指標，并大幅度地實施了水權轉換措施解決工農業、城市與農村用水矛盾，而當時并沒有考慮生態環境治理用水量，為了持續發展和荒漠治理和生態環境保護，建議給予兩自治區區各5億m3，重點解決荒漠治理用水。
5.3河北、天津隨著南水北調中東線的通水減少依賴黃河水量
八七分水方案中河北省、天津市今后一個時期需從黃河引水接濟，分配用水量20億m3。隨著南水北調中東線的通水減少依賴黃河水量，建議核減河北天津的水量，以解決黃河自身生態環境治理和保護所需要增加水量。當然，隨著“引黃入邯（邯鄲）”2010年11月開始引黃河水，規劃中河北省將來達到15億m3。同時，北京有可能利用黃河水。
5.4山東省的用水指標水權置換方式
山東省也已超過了國務院分水指標，雖然有東線南水北調的補給，但由于山東省經濟和工農業發展迅猛，用水仍依賴黃河水。建議山東省的用水需要增加指標可通過水權置換方式獲取，以解決超指標用水問題，比如給予用水指標富余的陜西省、山西省初始水權不同方式的補償機制。采用什么方式可以探索，如通過援建對口支援等方式，主要還是針對解決兩省水資源利用存在問題，是否可以探索把省區內部采用水權轉換解決工農業、城鄉和區域用水矛盾問題，引用到流域各省區件，以解決流域內各省區存在用水指標余缺問題，或者采用遞進收取水資源費，至少要對超指標用水部分加倍收取水資源費，從經濟上給予制約。
5.5甘肅省用水
甘肅省也面臨荒漠化治理需要更多水資源，特別是石羊河流域用水除了“引硫濟金”，以及通過甘肅“景電”向民勤供水，將來黃河黑山峽河段開發如大柳樹水利工程的建設“引黃濟民”工程，將極大改善石羊河流域的生態。
5.6充分利用水資源使其發揮最大效益
在我國水資源短缺的情況下，需要進一步高效利用水資源，但是節約用水畢竟是有限度的，要認識到水資源年年更新的大背景，如何減少入海出境水量，是最根本的出路。
其實，水資源是天然可再生資源，每年都在不斷更新。從年內角度看，我國大部分地區降水主要集中在汛期，其降水量占全年降水量的60％以上，經對汛期和冬季降水統計，扣除雪山冰川融水外，中國水資源每年更新來源于海洋季風大氣降水超過90%以上。根據中國水資源公報，我國每年超過2.2萬億m3河川徑流水資源沒有被利用入海或出境了，而這些水量主要集中在南方，特別是西南。
我國水資源開發利用程度20%，但流域之間差異很大。特別是南方河流水能資源豐富而開發利用程度低，華北地區接近100%，海河和淮河每年大約引黃河水100億m3，而長江流域只有18%，潛力巨大。
作者通過對黃河流域預測2013年將結束自1986年以來較長時段的枯水少水年，有可能出現一個平水年較豐的時期，隨著污水資源化的全面使用，結合跨流域調水以及“洪水資源化”，，2015年將是北方環境修復成為一個“拐點”。
5.7建議調整的水量首先用于生態環境建設
在我國大江大河中，我們母親河黃河是生態環境最為脆弱、大面積環境惡化，急需治理的河流，黃河流域還是水資源時空分布差別極大、人均占有量和耕地占有量較少的河流，同時還是水資源利用千差萬別的流域，怎樣合理把有限的黃河水用好，在解決好流域自身發展需要同時，把流域生態環境治理好。
黃河流域西北寧夏、內蒙一帶生態環境惡化，不但影響下游，而且對我國華北地區也帶來不利影響，所以兩自治區生態環境治理事關重大。
建議調整的水量首先用于生態環境建設，改造荒漠化地區如河套地區相鄰的毛烏素沙漠、庫布其、烏蘭布和沙漠和騰格里沙漠南緣。
把少量黃河水留到生態脆弱區改善生態環境，充分利用有限水量進行生態工程建設，再造“河套”和沙漠變綠洲將成為可能。 參考文獻
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第7篇：生態治理方案范文
1技術與成效
1.1創新種植模式促進農業增效云和縣屬浙南山區，山多地小，造成本區域具有明顯的垂直性氣候差異，山區氣候特征明顯，形成了光、熱、水、氣不同的生態環境特點，為創新種植模式提供了生態環境條件。按照創新模式、產業循環發展的要求，推廣輪作、間作、套作等農作技術和農牧結合、糧經結合等農作模式，研究示范推廣了稻-魚﹙鴨﹚、耳﹙菌﹚-稻、稻田養鴨、稻田養螺(甲魚)、稻藥輪作、果藥套種等多種農作制度，年均推廣耳-稻輪作面積150hm2，稻田養魚230hm2，取得顯著的經濟、社會、生態效益。其中耳-稻輪作栽培模式、浙貝-水稻模式分別獲麗水市十佳和十佳優秀農作制度新模式。
1.2推廣測土配方施肥和農藥減量控害增效技術根據減少農業投入品減輕農業污染的要求，實行農藥化肥減量增效和清潔化生產，積極推廣測土配方施肥和農藥減量控害增效技術，規范農業生產和使用農業投入品。云和縣年均實施測土配方施肥技術5340hm2，占全縣農作物播種面積7314hm2的73%。推廣農藥減量控害增效技術和水稻統防統治面積1600hm2，通過推廣應用生物、低毒、低殘留農藥，2013年化學農藥單位面積使用量較常規減少20%左右，病蟲危害損失率下降5%以下。據調查，水稻統防統治實施區全年平均用藥防治3次，667m2農藥用藥量(有效成分)為258g，常規區全年平均防治5次，農藥用藥量為319g;水稻統防區平均節約工資84.1元;統防統治區平均667m2水稻產量497kg，比常規區增產9%;水稻統防統治實施區比常規區667m2節本增效124.5元。
1.3提高農產品質量積極“三品一標”認證按照質量安全、環境生態的要求，實行農產品安全、綠色生產。以提升品牌公信力為主題，圍繞強化質量安全監管，加強“三品”(無公害農產品、綠色食品、有機農產品)企業生產管理、產品認證和證后監管開展工作，實行“三品一標”(一標指農產品地理標志)認證。2013年，云和縣通過無公害生產基地認證(整體認證)1160hm2，通過“三品”認證的農產品5個，其中無公害農產品4個、有機食品1個。開展“三上墻、兩規范”，即安全責任制度、內檢員責任制度、質量安全承諾書要上墻，生產記錄、農資管理要規范。
1.4做好畜禽糞便處理促進畜禽清潔養殖為進一步加強畜禽養殖污染整治，加快推進“五水共治”，不斷優化生態環境，根據云和縣委《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境保護和綜合治理的實施意見》要求，編制了《云和縣生態畜牧業發展規劃》，調整了云和縣畜禽養殖禁養區和限養區，出臺《云和縣畜禽養殖污染整治工作方案》，按照畜禽養殖“減量化、規模化、生態化、無害化”的原則，對全縣范圍內的所有畜禽養殖場進行整治。通過建設沼氣池或格柵式厭氧沉淀池，利用農田、園地、林地等就地和異地消納畜禽排泄物等措施，使沼液和污水進入氧化塘，畜禽養殖場達到了雨污分流、干糞收集、固液分離等生產工藝標準。逐步實現養殖場排泄物達標排放。
1.5推進農村沼氣建設和沼液(渣)綜合利用近年來，云和縣積極推廣農村沼氣建設，把農村沼氣項目與“千萬工程”、村莊整治工程、農村污水治理等緊密結合，實現了項目資金效益最大化，以“一池三改”(沼氣池建設與改造圈舍、改造廁所、改造廚房同步設計、同步施工)的模式推進農村沼氣建設。到2013年底，全縣共建沼氣2543戶，服務網點31個。年處理養殖污水15.3萬t，年產沼氣100萬m3，年提供沼渣沼液肥2.5萬t。通過引導和扶持養殖戶走向養殖-沼氣-種植為主要模式的生態農業循環經濟發展道路，沼渣沼液綜合利用率達到80%以上，為保護農村生態環境，節能減排，清潔生產，增加農民收入發揮了重要作用，取得了顯著成效。
1.6實施生態循環農業項目促進生態農業發展為進一歩促進生態農業發展，推動農業生產規模化、產業標準化和經濟生態化。農業部門積極爭取生態循環農業項目，2012－2013年向浙江省農業、財政廳爭取生態循環農業項目11項，爭取項目資金280萬元，2014年儲備生態循環項目5項。通過項目實施，提高了云和縣畜禽排泄物、作物秸稈、食用菌廢菌棒等農業廢棄物綜合利用率，規模畜禽養殖場排泄物綜合利用0.7萬t，農作物秸稈綜合利用2.56萬t。
2工作措施
2.1加強組織領導云和縣農業部門成立農業水環境污染治理領導小組，農業局領導任組長，各科室負責人為成員，加強對縣農業面源污染整治工作的領導。以農業生態能源辦公室為主，成立農業治水辦公室，農作站、質監、畜牧等相關專業的技術骨干為成員，負責規劃、指導全縣農業治水各項工作。
2.2制定方案整治農業水污染根據浙江省農業系統水環境治理工作視頻會議精神及云和縣水環境保護和綜合治理實施方案，結合云和農業發展實際，制定云和縣農業水環境治理實施方案，明確今后一段時期農業治水目標、任務及措施，有計劃地開展農業水環境治理。
2.3政策激勵積極推進農業水環境治理2007年以來，云和縣出臺的云和縣糧食生產意見，明確對水稻開展統防統治給予600元·hm－2補貼，對全年統防統治33.3hm2以上的合作組織財政再給予150元·hm－2的獎勵，有力地推進了統防統治工作和農藥減量控害技術的應用。云和縣政府出臺了《云和縣農業產業水環境保護和綜合治理實施方案》《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境保護和綜合治理的實施意見》《云和縣畜禽養殖污染整治工作》等政策措施，有力地推進了水環境保護和治理，通過畜禽養殖污染整治，使畜禽養殖逐步達到水污分流、干糞收集、固液分離等工藝標準。
2.4加大宣傳力度，發揮基地的示范帶動作用認真總結和宣傳發展生態循環農業的好做法、經驗和好模式，以生態循環項目建設為契機，充分發揮生態循環示范項目輻射帶動作用，以點帶面推動生態循環農業的健康發展。
3問題與討論
第8篇：生態治理方案范文
陜西省渭河三年治理行動方案全面實施，為了落實好省政府渭河污染治理的重大方案，我們主要針對4個方面的污染制定具體措施。
一、多措并舉─保障渭河水質三年變清
一、多措并舉─保障渭河水質三年變清
1.抓好污染源的淘汰關閉和工業污染防治。按照產業政策和區域環境污染物總量控制要求，下決心淘汰關閉流域內不符合產業政策的高污染企業。按照新頒布的《黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準》，要求區域內所有排污企業在2012年6月前必須完成污水處理設施的提升改造并按新標準達標排放，不能達標的各級政府可以采取停產治理或淘汰關閉措施。
1.抓好污染源的淘汰關閉和工業污染防治。按照產業政策和區域環境污染物總量控制要求，下決心淘汰關閉流域內不符合產業政策的高污染企業。按照新頒布的《黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準》，要求區域內所有排污企業在2012年6月前必須完成污水處理設施的提升改造并按新標準達標排放，不能達標的各級政府可以采取停產治理或淘汰關閉措施。
2.突出養殖監管，抓好農業面源污染防治。因地制宜，科學規劃，積極落實工程、生物、蓄水保土耕作等措施，嚴格限制河灘地和岸坡地耕種，做好渭河流域的水土保持工作。在農業種植區大力推廣配方施肥、測土施肥，控制農業面源污染。加強集約化畜禽養殖污染治理，因地制宜推廣集約化程度高、污染排放低、可資源化利用的新技術、新工藝。
2.突出養殖監管，抓好農業面源污染防治。因地制宜，科學規劃，積極落實工程、生物、蓄水保土耕作等措施，嚴格限制河灘地和岸坡地耕種，做好渭河流域的水土保持工作。在農業種植區大力推廣配方施肥、測土施肥，控制農業面源污染。加強集約化畜禽養殖污染治理，因地制宜推廣集約化程度高、污染排放低、可資源化利用的新技術、新工藝。
3.加快城鎮環保設施建設，治理生活污染。繼續加快城鎮污水處理設施建設，完善收集網絡，提高污水收集率、處理率、達標率。到2014年底，渭河流域城鎮生活污水處理率達到：3萬以上人口的建制鎮60％以上，縣城80％以上，設區市達到90％以上，工業園區達到100％。同時，要加快中水處理能力建設，提升中水利用率。完善城鄉垃圾收集和無害化處理設施。
3.加快城鎮環保設施建設，治理生活污染。繼續加快城鎮污水處理設施建設，完善收集網絡，提高污水收集率、處理率、達標率。到2014年底，渭河流域城鎮生活污水處理率達到：3萬以上人口的建制鎮60％以上，縣城80％以上，設區市達到90％以上，工業園區達到100％。同時，要加快中水處理能力建設，提升中水利用率。完善城鄉垃圾收集和無害化處理設施。
4.保障生態基流。加快引漢濟渭調水工程及其他重大水利工程和節水工程建設，合理調配水資源，在確保生活、工業、灌溉用水的基礎上，盡力保障渭河干流生態基流。要在渭河重點排污口和主要支流入渭口建設人工與自然相結合的濕地系統，利用濕地系統的自然降解能力削減污染物，特別是氨氮。3年內建生態濕地和生態綠化項目14個。
4.保障生態基流。加快引漢濟渭調水工程及其他重大水利工程和節水工程建設，合理調配水資源，在確保生活、工業、灌溉用水的基礎上，盡力保障渭河干流生態基流。要在渭河重點排污口和主要支流入渭口建設人工與自然相結合的濕地系統，利用濕地系統的自然降解能力削減污染物，特別是氨氮。3年內建生態濕地和生態綠化項目14個。
初步測算，實施3年行動方案的概算投資約80億元，需要關閉轉產項目33個；新建擴建污水處理設施項目55個，日處理能力190萬噸；升級改造城市污水處理設施項目52個，日處理能力207萬噸；新建垃圾處理項目8個，日處理能力1290噸；工業企業污水處理設施提升改造項目54個，日處理能力27萬噸；農業污染治理項目10個；生態濕地和生態治理項目14個；監控能力建設項目31個。
初步測算，實施3年行動方案的概算投資約80億元，需要關閉轉產項目33個；新建擴建污水處理設施項目55個，日處理能力190萬噸；升級改造城市污水處理設施項目52個，日處理能力207萬噸；新建垃圾處理項目8個，日處理能力1290噸；工業企業污水處理設施提升改造項目54個，日處理能力27萬噸；農業污染治理項目10個；生態濕地和生態治理項目14個；監控能力建設項目31個。
二、把好兩“口”─打贏治渭攻堅第一仗
二、把好兩“口”─打贏治渭攻堅第一仗
在渭河污染治理上，整體思路是全面推動，突出重點，各個擊破。一是全面推動。因為現在的渭河治理已經成為和渭河綜合治理一樣需要全線解決污染的時候了。二是抓重點，在點上突破。今年抓住“一區兩河”，一區就是西咸新區，兩河是 河和新河，以此為重點，采用關、治、整等措施來予以突破，在帶動渭河污染治理上實現首戰告捷。三是抓淘汰。突出對造紙企業的關閉。渭河流域現在還有60多家造紙企業，今年我們要再關閉一批，以減輕污染負荷。基礎設施建設上，今年將加大渭河流域污水處理廠的提標改造工作。目前關中有50多個污水處理廠，只有六、七家有除磷脫氮設施，我們要求關中所有的污水處理廠到年底前都要建立除磷脫氮設施，因為從目前渭河的污染因子分析，已經從過去主要為化學需氧量演變為氨氮，建立除磷脫氮設施對解決氨氮問題至關重要。第四加強斷面考核、上下游污染補償工作，進一步落實政府區域治理的責任。各級政府都要負起轄區的治污責任。通過責任的落實來把好兩個“口子”，一個是企業的排放口，一個是渭河的入河口。通過這四項措施，把好這兩個“口子”，渭河三年變清，特別是今年首戰告捷的目標一定可以實現。
在渭河污染治理上，整體思路是全面推動，突出重點，各個擊破。一是全面推動。因為現在的渭河治理已經成為和渭河綜合治理一樣需要全線解決污染的時候了。二是抓重點，在點上突破。今年抓住“一區兩河”，一區就是西咸新區，兩河是 河和新河，以此為重點，采用關、治、整等措施來予以突破，在帶動渭河污染治理上實現首戰告捷。三是抓淘汰。突出對造紙企業的關閉。渭河流域現在還有60多家造紙企業，今年我們要再關閉一批，以減輕污染負荷。基礎設施建設上，今年將加大渭河流域污水處理廠的提標改造工作。目前關中有50多個污水處理廠，只有六、七家有除磷脫氮設施，我們要求關中所有的污水處理廠到年底前都要建立除磷脫氮設施，因為從目前渭河的污染因子分析，已經從過去主要為化學需氧量演變為氨氮，建立除磷脫氮設施對解決氨氮問題至關重要。第四加強斷面考核、上下游污染補償工作，進一步落實政府區域治理的責任。各級政府都要負起轄區的治污責任。通過責任的落實來把好兩個“口子”，一個是企業的排放口，一個是渭河的入河口。通過這四項措施，把好這兩個“口子”，渭河三年變清，特別是今年首戰告捷的目標一定可以實現。
三、量化考核─渭河水質將與政績掛鉤
三、量化考核─渭河水質將與政績掛鉤
為了確保以上各項措施都能夠落到實處，實施了三種方式。
為了確保以上各項措施都能夠落到實處，實施了三種方式。
1.治污責任書。沿渭河各地市都將簽訂類似的渭河污染防治《責任書》，以明確各自在《行動方案》中具體污染防治目標和各項分類措施，使渭河環境治理目標層層分解，逐級落實，在制度上最大限度地保障《行動方案》目標的實現。
1.治污責任書。沿渭河各地市都將簽訂類似的渭河污染防治《責任書》，以明確各自在《行動方案》中具體污染防治目標和各項分類措施，使渭河環境治理目標層層分解，逐級落實，在制度上最大限度地保障《行動方案》目標的實現。
《行動方案》還提出，各部門要認真履行好各自職責，做到部門負責、項目支撐、渠道不亂、分頭實施，形成政府主導、環保統籌、部門聯動、分工協作、合力推進的機制。
《行動方案》還提出，各部門要認真履行好各自職責，做到部門負責、項目支撐、渠道不亂、分頭實施，形成政府主導、環保統籌、部門聯動、分工協作、合力推進的機制。
2.實行問責制。為確保渭河3年變清目標的實現，從2012年起，陜西省將把渭河污染防治考核工作納入省委、省政府目標責任考核體系，實施定量和定性雙向考核，具體由省考核辦、省環保廳負責，考核結果向社會公布，并作為考核各級領導班子政績的重要內容和干部任免獎懲的重要依據。
2.實行問責制。為確保渭河3年變清目標的實現，從2012年起，陜西省將把渭河污染防治考核工作納入省委、省政府目標責任考核體系，實施定量和定性雙向考核，具體由省考核辦、省環保廳負責，考核結果向社會公布，并作為考核各級領導班子政績的重要內容和干部任免獎懲的重要依據。
3.環境保護城市聯盟。為實現《行動方案》提出的渭河3年變清目標，陜西省的四市一區和甘肅省的定西、天水市成立了渭河流域環境保護城市聯盟，通過流域水質目標聯防聯控機制、流域生態補償機制、區域環境保護聯席會商和信息共享機制、污染治理及生態保護項目申報聯動機制和跨界環境事故協商處置機制五大機制的建立，共同保護好渭河母親河。并建立渭河污染防治聯席會議制度，每年舉辦一次。共同研究解決區域性和跨界性環境問題，形成“共保、共防、共治、共建、共享”的良好氛圍。
3.環境保護城市聯盟。為實現《行動方案》提出的渭河3年變清目標，陜西省的四市一區和甘肅省的定西、天水市成立了渭河流域環境保護城市聯盟，通過流域水質目標聯防聯控機制、流域生態補償機制、區域環境保護聯席會商和信息共享機制、污染治理及生態保護項目申報聯動機制和跨界環境事故協商處置機制五大機制的建立，共同保護好渭河母親河。并建立渭河污染防治聯席會議制度，每年舉辦一次。共同研究解決區域性和跨界性環境問題，形成“共保、共防、共治、共建、共享”的良好氛圍。
四、渭河變清─顯現北方健康河流本色
四、渭河變清─顯現北方健康河流本色
在渭河污染治理的第一階段，也就是“十一五”，解決了黑和臭，下一階段省委、省政府提出了渭河3年變清的目標。所謂3年變清，這是一個對北方河流而言的一個特定概念，北方河流特別是黃土高原的河流，本身是一個泥沙含量比較高的河流，渭河的泥沙含量大概在60％左右，如果要解決清的問題，除了解決污染的問題之外還要解決沙子的問題，減少泥沙含量。目標是解決渭河污染，使其恢復生態，達到水功能區標準要求。通俗一點來講，就是水質指標達標，還渭河北方河流健康本色。
在渭河污染治理的第一階段，也就是“十一五”，解決了黑和臭，下一階段省委、省政府提出了渭河3年變清的目標。所謂3年變清，這是一個對北方河流而言的一個特定概念，北方河流特別是黃土高原的河流，本身是一個泥沙含量比較高的河流，渭河的泥沙含量大概在60％左右，如果要解決清的問題，除了解決污染的問題之外還要解決沙子的問題，減少泥沙含量。目標是解決渭河污染，使其恢復生態，達到水功能區標準要求。通俗一點來講，就是水質指標達標，還渭河北方河流健康本色。
這一次的變清主要是解決渭河水體里的污染物，把影響水體健康的這些因子去除掉，同時也要盡最大的努力在這一個時段能夠在汛期減少20％左右的含沙量，做到含沙量下降，水質污染物基本去除，達到健康河流水質的要求，就算變清。
這一次的變清主要是解決渭河水體里的污染物，把影響水體健康的這些因子去除掉，同時也要盡最大的努力在這一個時段能夠在汛期減少20％左右的含沙量，做到含沙量下降，水質污染物基本去除，達到健康河流水質的要求，就算變清。
從感官上來講，在一些城市斷面會有一些湖泊或者碧波蕩漾的景觀；從水質標準來講，到2014年底，楊凌以上段保持Ⅲ類水質，楊凌以下段要基本達到Ⅳ類水質，渭河入黃的斷面穩定達到Ⅳ類水質。因此變清既有感官上的，又有監測指標上的標準。
第9篇：生態治理方案范文
這次全省礦山自然生態環境保護與治理工作現場會的主要任務是，認真貫徹落實黨的十七大精神，回顧總結近幾年來全省礦山自然生態環境保護與治理工作的成效和經驗，研究部署今后一個時期的礦山生態環境保護與治理工作，進一步推動我省礦山自然生態環境保護與治理工作再上新臺階。等一會，王廳長還要給我們作重要的講話。下面，我就如何進一步落實科學發展，建設生態文明，努力開創我省礦山自然生態環境保護與治理工作新局面講兩點意見：
一、開拓創新，礦山自然生態環境保護與治理工作成效顯著
進入新世紀，我們針對浙江非金屬礦山多，露采礦山多，小礦山多，礦產開發對自然生態環境破壞和影響較大的實際情況，按照科學發展，人與自然和諧相處的要求，明確提出要積極探索建立礦山自然生態環境保護和治理新機制，努力實現礦產資源開發與生態環境保護的協調統一，并確立了“確保不欠新賬，逐步還清老賬”的礦山自然生態環境保護與治理的階段性目標。五年多來，這項工作在省委省政府的正確領導下，在全省各級國土資源部門的共同努力下，在各兄弟部門和有關大專院校、科研機構的大力支持下，已經取得了顯著成效。省廳已連續兩年被省政府評為生態省建設優秀單位。
（一）建立了礦山自然生態環境保護與治理的新機制。礦山生態環境如何做到“確保不欠新賬”，這是我們必須解決的首要問題。而解決這個問題，必須從建立新機制入手，只有建立新機制，才能從根本上解決“新賬”不欠的問題。**年頒布施行的《浙江省礦產資源管理條例》確立了礦山自然生態環境治理備用金制度。規定采礦權人在領取采礦許可證的同時與國土資源主管部門簽訂礦山自然生態環境治理責任書，并交納治理備用金，治理備用金應當不低于治理費用。自**年以來，省政府根據有關法規先后發出了《關于礦山自然生態環境治理備用金收取管理辦法的通知》、《關于切實加強礦山自然生態環境保護與治理工作的通知》等三個文件。同時，我廳為貫徹落實礦山自然生態環境治理備用金制度先后出臺了《關于印發浙江省礦山自然生態環境治理備用金收取管理實施意見的通知》、《關于切實加強礦山自然生態環境保護和治理工作的通知》等配套文件。這些法規文件，為我省在全國率先建立礦山生態環境保護與治理新機制提供了重要依據。全省各級國土資源部門，特別是縣級國土資源部門，認真貫徹落實礦山生態環境保護與治理的有關法規文件，嚴格執行礦山自然生態環境治理備用金制度，在采礦權人領取、延續、變更采礦許可證的同時，與采礦權人簽訂治理責任書，收取治理備用金，落實治理責任。到**年底，全省已有3424個礦山交納了礦山生態環境治理備用金，累計金額49735萬元，有251個持證礦山，投入9402萬元治理資金開展礦山生態環境治理工作，累計治理面積達1867萬平方米。礦山自然生態環境“誰開發、誰保護，誰破壞、誰治理”的良性互動的新機制基本建立。
（二）形成了以規劃統領礦山自然生態環境保護與治理的新格局。作為《浙江省礦產資源總體規劃》的專項規劃，《浙江省礦山自然生態環境保護與治理規劃》于**年施行。在此基礎上，我們制定了《浙江省市、縣級礦山自然生態環境保護與治理規劃編制技術規程》，明確了市、縣兩級礦山自然生態環境保護與治理規劃的編制技術要求，大力推進市、縣兩級規劃的編制工作，建立了全省礦山自然生態環境保護與治理規劃體系。各級政府及國土資源部門認真實施規劃，將礦山自然生態環境保護與治理的主要指標納入生態市、縣建設的考核目標。經過三年多的努力，規劃確定的近期目標已經基本實現，初步建立了礦山生態環境保護與治理的監督管理體系、全面開展了礦山開采的環境影響評價工作，不斷完善了礦山開發利用方案與礦山生態環境保護與治理方案，著重推進了城鎮周邊、旅游風景區、歷史文化保護區、主要交通干線兩側及其它重要保護區礦山生態環境恢復治理。特別是規劃確定的17個重點治理工程完成了治理任務。《浙江省礦山自然生態環境保護與治理規劃》的實施有力地引導促進了我省礦山自然生態環境保護與治理工作的開展。
（三）取得了“百礦示范，千礦整治”活動的新成效。如何治理大量的廢棄礦山，使之恢復自然生態，充分利用廢棄礦地，是我省礦山自然生態環境保護與治理中一項十分艱巨的任務，也是能否“逐步還清老賬”的一個關鍵問題。我們在深入調查研究的基礎上，于**年提出了以“百礦示范、千礦整治”活動為抓手，大力推進全省廢棄礦山生態環境治理工作。“百礦示范、千礦整治”活動的總體要求是：從**年到2007年，全省整治100個左右的重點廢棄礦山，率先搞好廢棄礦山的綜合治理，使之成為全省廢棄礦山綜合治理的示范工程（簡稱“百礦示范”工程）；除“百礦示范”工程外，各地依據礦山自然生態環境保護與治理規劃確定的目標任務，對全省1000多個亟需治理的廢棄礦山有計劃地全面推進整治工作（簡稱“千礦整治”工程）。各市、縣（市、區）根據礦山自然生態環境保護與治理規劃，制定“百礦示范、千礦整治”活動計劃，全面開展廢棄礦山綜合治理工程，需治理的廢棄礦山，除“百礦示范”工程項目外，全部納入到“千礦整治”活動之中，“千礦整治”項目，由縣級國土資源部門按年度考核目標責任制定年度計劃，并負責實施。
到**年底，全省已批準“百礦示范”項目141個，2007年又批準“百礦示范”項目40個，已完成“百礦示范”項目93個。累計投入治理資金56200萬元，1603個需治理廢棄礦山已經完成治理923個，治理率為57%。與此同時，還在實踐中探索積累了礦山生態治理、礦山地質災害防治等方面的寶貴經驗。
（四）探索了礦產開發與生態環境協調發展的新路子。為了積極探索礦產資源開發利用與自然生態環境相協調的礦業開發新路子，我省在全國率先推出了創建綠色礦山的試點工程。綠色礦山就是“礦產資源利用集約化、開采方式科學化、生產工藝環保化、企業管理規范化、閉坑礦區生態化”的礦山。省廳研究制定并下發了《浙江省綠色礦山創建指南》和《浙江省綠色礦山考核指標》、《關于開展創建省級綠色礦山試點工作的通知》等有關綠色礦山創建試點的指導性文件。出臺了創建省級綠色礦山激勵政策、規定獲得省級綠色礦山稱號的礦山自然生態環境治理備用金分年度返還；采礦權人及時開發復墾礦區范圍內土地，復墾土地依法辦理審批手續后，產生的凈收益歸采礦權人；享受礦產資源補償費減免政策；試點礦山可以向省國土資源廳和省財政廳申請創建綠色礦山專項補助資金。同時要求市縣在采礦權出讓所得中安排一定的資金，用于綠色礦山創建。**年至**年，省廳分兩批先后確定了20家礦山企業為創建省級綠色礦山試點單位。目前，湖州市新開元碎石有限公司、浙江遂昌金礦等8個省級綠色礦山試點已經通過省廳組織的專家考核驗收，本月底之前我們還將組織專家對另2個試點礦山進行考核驗收。此外，各地也積極行動，湖州市人民政府已經出臺了創建市級綠色礦山的實施意見，明確了創建綠色礦山的指導思想、基本條件、創建標準、實施步驟和工作措施等。綠色礦山的創建試點為在全省推廣綠色礦山的創建工作積累了經驗。
（五）建立了礦山自然生態環境保護與治理目標責任的新體系。為了確保礦山生態環境保護與治理工作目標任務的完成，從**年起，省政府將礦山自然生態環境保護與治理的有關指標納入生態省考核內容，要求各市、縣每年至少完成需治理廢棄礦山數的15%以上，到2007年全省完成需治理廢棄礦山的60%。此項工作也列入省廳對市、縣國土資源部門的年度目標任務。我廳在近兩年生態省建設目標責任考核中得到較高評價。開展廢棄礦山綜合治理，實現資源的循環利用，建立了自上而下的政府責任制，并將廢棄礦山資源的循環利用問題提上政府的重要議事日程。在考核政府年度和任期工作中將是否實現廢棄礦山資源的循環利用，發揮最佳資源效益的問題作為重要內容。同時還建立起市、縣（區）政府對本行政區域內礦山生態環境建設負總責的責任制，通過簽訂責任狀確定治理工作目標，明確治理工作責任，落實治理工作主體：因公路、鐵路、航道建設需要而關停廢棄的礦山，由項目建設單位負責治理；因工程建設需要而采挖、建設工程完成后停采的廢棄礦山，由工程建設單位負責治理；已作為其它建設用地的廢棄礦山，由用地單位負責治理；因公益性工程項目建設需要而關停的廢棄礦山，由項目實施的市、縣（區）政府落實治理單位，承擔治理任務；因按照政府計劃關停的廢棄礦山，一般由縣（區）政府明確牽頭治理單位或由原礦山企業的主管部門或鄉鎮政府負責治理；其他難以落實治理責任單位的廢棄礦山由縣（市、區）政府落實治理主體，有關部門共同配合做好治理工作。
（六）取得了礦山自然生態環境保護與治理科研的新成果。礦山自然生態環境保護與治理是一項專業性和技術性很強的工作，我們力求科研先行，以指導和幫助市、縣扎實推進廢棄礦山治理工作。近年來，我們組織實施了一系列廢棄礦山綜合治理的調查和研究工作。先后完成了《全省礦山自然生態環境調查評價報告》、《浙江省露天開采礦山自然生態環境治理技術方案》、《浙江省露天開采礦山自然生態環境治理技術指南》、《浙江省露天開采礦山自然生態環境綜合治理工程施工質量驗收要求》、《礦山人工植被后續養護管理技術研究》、《礦山自然生態環境治理工程指南（新版）》、《礦山自然生態環境治理績效評價》等一系列調查研究課題。
在取得上述成績的同時，我們也要清醒地看到礦山自然生態環境的保護與治理還存在不少困難和問題：一是礦山自然生態環境保護與治理的新機制還不夠完善；二是廢棄礦山治理中復墾還綠的技術還不夠成熟；三是礦山自然生態環境治理的經費籌措還有一定的難度；四是對礦山自然生態環境保護與治理的監管措施還不夠到位等等。
二、強化措施，努力開創礦山自然生態環境保護與治理工作新局面
剛剛結束的黨的十七大，將生態文明建設、保護生態環境、改善生態環境質量、樹立生態文明觀念作為全面建設小康社會奮斗目標的新要求，擺到了更加突出的地位。這為我們深入推進全省礦山生態環境的保護與治理提供了更為有利的社會環境。我們要以黨的十七大及省委十二屆二次全會精神為指導，在認真總結以往經驗的基礎上，進一步明確目標任務，加大工作力度，強化各項措施，深入推進全省礦山生態環境的保護與治理，全面開創礦山生態環境保護與治理工作的新局面。
下一步，全省礦山自然生態環境保護與治理工作的總體要求和目標是：認真貫徹落實黨的十七大精神，圍繞生態文明和生態省建設，以深入實施礦山自然生態環境保護與治理規劃為基礎，以露采礦山植被恢復和土地利用為重點，以完善礦山自然生態環境保護與治理的新機制為動力，以創新礦山生態環境保護與治理的新技術為支撐，以深入推進“千礦整治”和“綠色礦山”創建為抓手，繼續推進礦山生態環境的保護與治理，為建設生態文明和生態省作出新的努力和貢獻。到2010年，全省應治理廢棄礦山的治理率達到90%以上，開采礦山“誰開發、誰保護，誰破壞、誰治理”的礦山自然生態環境保護與治理的新機制更加完善，綠色礦山的創建率達到6%以上。
（一）要健全礦山生態環境保護與治理規劃體系。為了適應我省經濟社會發展的新情況，新一輪《浙江省礦山自然生態環境保護與治理規劃》已經編制完成，正在征求各方面意見，待修改完善、專家評審通過后，提請省政府施行。各市、縣（市、區）要根據新一輪《浙江省礦山自然生態環境保護與治理規劃》，結合各地的實際，就本市、縣（市、區）礦山自然生態環境保護與治理規劃的修編或調整作出安排。一是要認真回顧本市、縣（市、區）第一輪礦山自然生態環境保護與治理規劃或實施方案的執行情況，分析規劃實施以來各項目標任務完成情況如何，還存在哪些問題，應當吸取哪些有益的經驗。二是要全面調查分析本市、縣（市、區）城鎮規劃、交通規劃、旅游規劃，以及其它重大基礎設施建設規劃布局的調整變化情況，以及這種調整變化對礦山布局以及廢棄礦山景觀帶來的影響。三是根據以上回顧總結和調查分析，研究決定本市、縣（市、區）新一輪礦山自然生態環境保護與治理規劃的修編或調整問題。布局變化大的，可考慮規劃修編，布局變化不大的，可考慮規劃調整。因為全省各市、縣（區）現有的開采礦山和廢棄礦山的情況差異太大。經過近幾年的工作，有的縣（市、區）廢棄礦山的治理任務已經基本完成，有的還有一定的治理任務，有的今后幾年可能治理的任務還相當繁重。所以，省廳對新一輪市、縣（市、區）礦山自然生態環境保護與治理工作不斷統一的要求，由各地根據實際情況自行決定。但不論是修編或調整，都要按照省廳有關編制礦山自然生態環境保護與治理規劃的辦法、規定執行，嚴格按程序辦事，體現規劃的嚴肅性。
（二）要完善礦山自然生態環境治理備用金制度。要實現礦產開發與環境保護相協調，真正做到“誰開發、誰保護，誰破壞、誰治理”，“確保不欠新賬”，建立礦山自然生態環境保護的長效機制，必須進一步完善礦山自然生態環境治理備用金制度，并確保這一制度在工作中真正落到實處。**年，依據《浙江省礦產資源管理條例》制定出臺的浙江省人民政府關于礦山自然生態環境治理備用金收取管理辦法，雖然在規范備用金的收取管理上發揮了重要的作用，但在實踐中，也反映出《辦法》的一些不足。因此，要在總結全省5年多來備用金收取管理實踐經驗的基礎上，進一步完善這一辦法。完善的核心內容是備用金的收取標準，怎樣切實做到不低于治理費用，使每一個礦山治理備用金的收取額等于或略大于礦山歇業后的治理費用，進而使每一個礦山企業從關心自己的經濟利益出發，關心礦山自然生態環境的治理恢復問題，進而讓每一個礦山企業都承擔起自己應盡的礦山自然生態環境的治理恢復義務。同時需要完善的還有備用金的收取方法，備用金的返還程序，以及對采礦權人治理恢復礦山自然生態環境工作的監管等等。省廳已就完善這一《辦法》進行了大量的調研，形成了一個初步的意見。近幾年，各地已就上述完善備用金的問題進行了許多創新，并在實踐中產生了很好的效果。希望大家繼續就這一問題開動腦筋，思考問題，使備用金制度盡快完善起來。
（三）要深入推進以“千礦整治”活動為載體的廢棄礦山治理。對已經列入省廳“百礦示范”的礦山自然生態環境治理項目要繼續抓緊抓好，抓出成效，使其真正起到“示范”作用。但“百礦示范”項目到今年告一段落，明年起不再安排。雖然“百礦示范”告一段落，但是全省廢棄礦山的治理還將繼續，“千礦整治”活動還要深入推進。到今年底，全省應治理廢棄礦山的治理率將超過60%，這樣還有近40%的廢棄礦山需要我們去繼續抓好治理，我們的目標是，再經過三年的努力，也就是到2010年，全省應治理廢棄礦山的治理率達到90%以上，基本完成全省需治理廢棄礦山的治理任務。為了確保這一目標的實現，全省各地要繼續以“千礦整治”活動為抓手，深入推進廢棄礦山自然生態環境的治理。一是各市、縣（市、區）要根據省廳的總體目標及已經完成的情況，對今后三年轄區內需要治理的廢棄礦山作出安排，明確今后三年治理廢棄礦山的目標任務，并分年度作出計劃安排。二是廢棄礦山治理要與礦地開發利用緊密結合。我省廢棄礦山治理大致是5種類型：新增土地型、生態復綠型、新增土地與生態復綠型、景觀再造型、自然恢復型。各地要因礦制宜，實事求是，在調查研究的基礎上，科學制定每一個廢棄礦山的治理方案。鑒于我省目前土地供求的緊張矛盾，以及露采礦多、非金屬礦多，礦地開發利用存在較大潛力的客觀實際，在新一輪的廢棄礦山治理中，要把廢棄礦山治理與礦地開發利用更好地結合起來，努力實現廢棄礦山治理的生態效益、環境效益、社會效益和經濟效益的最大化。三是廢棄礦山治理要努力采用先進實用技術。要認真總結本地區以往治理工作中的成功經驗，并認真學習其他地區被實踐證明是成熟的經驗，使每一個廢棄礦山的治理方案，尤其是生態恢復方案更加科學合理，更加切合實際，力求做到用盡可能少的投入，取得更好的治理效果。四是要加大廢棄礦山治理的投入力度。要按照浙江省人民政府辦公廳關于切實加強礦山自然生態環境保護與治理工作的通知（浙政辦發〔**〕75號）的要求，加大從市、縣（市、區）采礦權出讓所得中，以及礦山生態環境治理后新增土地的有償收益中用于礦山生態環境治理的力度。要加強與財政等部門的溝通聯系，爭取更多的財政資金用于礦山生態環境治理工程。
（四）要大力推進綠色礦山的創建工程建設。創建綠色礦山是全面提升我省礦業開發利用水平的一個重要抓手。今后一個時期，要通過大力推進綠色礦山創建工程建設，使全省礦產開發業的資源利用和環境保護水平有一個新的提高。一是要認真總結兩年多來綠色礦山創建試點工作的經驗，為面上推開綠色礦山創建工程建設提供有益的借鑒。二是精心謀劃、全面部署，扎實推進全省綠色礦山創建工程建設，使綠色礦山創建工程成為我省生態文明及生態省建設的一個新亮點。三是要深入開展與綠色礦山相關的課題研究。如綠色礦山與生態文明、和諧社會、循環經濟的相互關系，綠色礦山創建的激勵措施、技術支撐、方法手段等等，為綠色礦山創建工程提供更有力的理論和政策支撐。
（五）要完善礦山生態環境保護與治理的目標責任考核機制。在完成生態省建設第一階段目標的基礎上，省委省政府將確定生態省建設第二階段的目標任務，我們將提請省生態辦將礦山自然生態環境保護與治理的主要指標繼續納入生態省建設第二階段目標責任考核之中。與此同時，省廳將把礦山自然生態環境保護與治理的主要指標納入對各市國土資源管理部門的年度目標責任考核，并要求各市將有關指標納入縣（市、區）國土資源管理年度目標責任考核。全省各級國土資源管理部門要從責任分解、責任落實、責任考核三個環節建立和完善并嚴格執行礦山自然生態環境保護與治理的目標責任制，目標責任的分解要科學、具體，具有可操作性。目標責任考核要動真格，不能搞形式。
（六）要建立礦山自然生態環境保護與治理“以獎代補”制度。為了與新一輪生態省建設目標任務相適應，從明年開始，我廳將與省財政廳共同研究建立礦山自然生態環境保護與治理“以獎代補”政策，為全省礦山自然生態環境保護與治理目標任務的完成提供政策支持。對列入“千礦整治”及“綠色礦山”創建計劃的項目，經考核驗收，達到預期目標要求的，可以逐級向省國土資源廳和省財政廳提出獎勵申請。這個“以獎代補”的具體辦法正在征求各市意見，希望大家集思廣益，提出切實可行的建議意見。
