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二、大力引進、選育、推廣優質高產水稻新品種。繼續組織有關科研院(所),加快實施“**”計劃等項目,引進和選育一批適合我省氣候、土壤等條件的優質高產水稻特別是單季晚稻新品種,啟動實施1500萬畝水稻畝產500公斤優質高產栽培技術集成研究與示范等重大科技攻關項目。各市應確定1—3個優質高產水稻品種予以重點推廣。對省定的優質高產新品種,繼續實行良種財政補貼,并按每推廣1畝0.1元的標準,由省財政安排專項資金,獎勵有關育種和推廣單位。省扶持、安排有關育種科研院(所)的資金和項目,與該院(所)育成優質高產新品種的推廣成效相掛鉤,對推廣面積較大、成效較好的科研院(所)給予傾斜支持。
三、加快推廣水稻高產省工節本增效技術。在單季水稻種植中,重點推廣“生育期相對較短品種改為生育期相對較長品種,遲播遲栽改為早播早栽,適當密植改為少本稀植,化肥為主重前期施用改為增施有機肥重穗肥,水層深灌改為淺濕灌溉”為主要內容的“五改”技術。今年全省推廣200萬畝,以后每年遞增200萬畝,到2010年基本普及。繼續大力推廣應用水稻拋秧、直播、旱育秧、免耕直播等輕型栽培技術和水稻強化栽培、稻鴨共育等高產高效新技術;實施農藥減量控害工程,大力推廣水稻病蟲害綜合防治和測土配方等無公害生產技術,實現肥藥減量增效。力爭到2010年,全省稻谷品質基本達到無公害標準。
四、全面建立基層農技員包片聯戶指導糧食生產制度。各地要認真貫徹《*省人民政府關于改革和加強基層農業技術推廣體系的通知》(浙政發〔20*〕32號)精神,加快改革步伐,切實穩定和加強基層農技推廣隊伍。大力推進農業科技入戶工作,組織基層農技員包干負責一個片和若干水稻示范戶,明確工作職責和目標,加強對農戶面對面的技術指導。要把包干負責片、戶的水稻生產水平作為農技員崗位考核、續聘和職稱評聘的主要依據。
五、開展水稻“萬村優質高產示范”活動。凡是水稻種植面積100畝以上的村,都要選擇1個種田水平高、科技接受能力強的農戶作為水稻高產示范戶。示范田面積要達到1—3畝,便于周邊農戶的學習,切實起到示范推廣作用。省財政安排專項資金,向示范戶免費提供良種等補助。
六、開展優質高產競賽活動。從今年開始,在每年糧食生產先進評選中,將提高水稻單產、穩定糧食種植面積、糧食規模經營水平等作為重要指標,評選若干個糧食生產先進縣和高產示范大戶、專業合作社。
七、大力推進水稻生產規模化、合作化。在堅持“依法、自愿、有償”的前提下,繼續推進土地經營權流轉,提高糧食生產規模化水平。鼓勵種糧大戶開展糧食加工、銷售,拉長糧食產業鏈。大力支持各類糧食加工、經營企業和產銷服務組織與種糧大戶建立穩定的糧食產銷關系,發展訂單生產。加快培育發展糧食生產(農機)專業合作社,大力鼓勵開展水稻代育、代耕、代種、代管、代收等服務,提高生產組織化程度,增加種糧效益。省財政每年安排一定資金扶持水稻生產規模化、合作化。
八、加快推進水稻生產全程機械化。在鞏固提高水稻機收、機耕率的基礎上,以水稻機插為重點,大力推進水稻生產全程機械化。省財政安排的扶持農機化專項資金,重點支持水稻機械化。力爭到2010年,全省水稻生產綜合機械化率提高10個百分點。通過“農民信箱”等渠道,匯集大型農機具資源等信息,做好農機作業信息的,組織指導開展跨區機械作業,進一步提高農機利用率。
九、加強農田基礎設施建設。繼續加強農田水利建設,實施農業綜合開發土地治理項目。開展地力調查和耕地分等定級,實現對耕地特別是標準農田的數字化、可視化和動態管理。加快實施“沃土工程”,培肥改良耕地,改造中低產田。省財政安排專項資金,支持各地開展測土配方施肥。
關鍵詞:農業科技;推廣普及;實踐應用
中圖分類號:F323.3 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170333215
我國是一個傳統農業大國,中國的農業發展不僅關系著我國人民的生活水平,更關系著我國各方面的發展,因此農業發展的重要性不容小覷。發展農業要依靠政策、科技和投入,其中最根本的是要依靠科學技術。我們除了研究出各種創新型產品外,還要將其充分運用到生活生產的實際中,以促進我國的農業發展。
1 新時期下鄉鎮農業科技推廣普及方法
農業科技推廣的范圍要有針對性,推廣的方式方法要具有廣泛性,要能夠適用到我國農林牧副漁各個方面。針對農民的特點,聯系新時期下我國的經濟發展特點,我國應采用方便且易推廣、易學習的方法來促進農業科技普及。
建立優秀示范戶、技術人員進村入戶的推廣法。在一定農業區域中,以行政村為單位,良種良法直接落實到田地,技術措施要領直接落實到個人,科技人員直接進村入戶進行指導,設立科技示范戶,示范戶做好榜樣,帶領周圍農民進行科技學習,爭取做到周圍輻射戶對農業新科技都能夠進行實際操作,達到能夠了解基礎知識并進行運用的目的。
印發資料、廣告宣傳手冊推廣普及法 。將所推廣新技術新品種的技術方法、操作要c、技術原理等用通俗易懂的文字印成簡便易讀的技術資料,發放到農戶手中。農戶們互相學習,互相探討,有一定文化基礎的農戶較易掌握,并可對照操作應用,而文化基相對較弱的農戶在科技人員和周圍其他人的幫助下也能掌握,達到一定的農業科技普及傳播作用。實踐證明,農業科技推廣普及活動是一項必不可少的配套措施,非常受農戶歡迎。
開展農業科技培訓班、科技講座推廣法 。開展農業科技培訓班、培訓講座,通過培訓使技術人員、培訓人員明確重點,掌握所推技術的基礎原理與關鍵技術,對科技示范戶、新型農民,要使其掌握主推技術的技術要點。通過面對面的傳授,有利于將技術及時有效地傳達,科技人員或者農戶有問題也可以在現場得到有效解決。
政府出臺政策、實施技術和實物配套捆綁相結合的推廣普及法 。實行技物結合,利用農資實物、配方新肥料等,推廣應用農業新科技和農作物優良品種。實踐證明,技物結合連鎖服務推廣普及法,可以讓農戶等看科技的效果,在第一時間開展新科技、新成果的推廣應用。減少群眾的盲目種植,形成農業產業。
2 新時期鄉鎮農業科技推廣方法配套應用
在了解推廣方法之后,我們最終是要將其運用到現實生活中。曾說過“實踐是檢驗真理的唯一標準”,只有經得起實踐的檢驗,才能夠在以后的生產生活中廣泛推廣、充分運用,以達到發展農業的良好效果。
2.1 按照“專家團、技術員、學習戶”的思路建設服務體系
政府或企業提供科技專家開展培訓班或講座,講述理論知識,技術員親自到田、地中指導農戶學習理論知識并實踐。公司為農技人員提供工作津貼與補貼,通過企業、農業技術人員雙向選擇的方法,提高農技人員工作的積極性。設立優秀學習戶、先進戶,給予一定的物質和生活補助,提高農戶學習的積極性。
2.2 轉變培養模式,讓學生學以致用
現代農業需要實踐能力強,理論基礎好的農業科技復合型人才,從這個角度出發,要提高學生動手、動腦的實踐能力,組織學生投身到農業、農村鍛煉實踐中,與農戶進行交流,加強理論與實踐的碰撞,這樣既有利于學生將理論知識應用到實踐,也有利于農戶對理論知識的了解。通過實踐與理論的學習,讓學生獲得更多選擇和發展空間,也讓農戶學到更多新的科學技術,使學生走出象牙塔,進行社會化培養 ,帶來的是大學生素質的提高,農戶文化基礎的提高。
3 結束語
在社會主義市場經濟的條件下,要充分運用各種條件資源,提高科學技術的推廣與應用能力。我國人口眾多,資源豐富,要加快轉變經濟發展方式,提高科學技術的應用能力,由科技大國轉變為科技強國。第一產業農業的科技應用,有利于我國經濟提高,經濟方式的轉變。在未來,我國不僅僅要進行科技發明,更要致力于將他們應用到實際生產中,將理論與實際聯系在一起,以實現科技強國的目標。
參考文獻
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【摘要】要提高大學生科普能力,高校應該發揮其孵化器的作用,為學生提供更多的實踐平臺,更多地將理論轉化為實踐。文章認為大學科技園建設與提升高校大學生科普志愿者能力有緊密聯系,從而分析了北農科技園運作制度、體系與承擔的科普教育職能等基本問題。北農科技園的科普教育職能主要體現在園區功能分區、園區發展環境、園區科普旅游開展三個方面。最后討論認為:北農科技園運作是生態農業科普教育與科普旅游的良好載體,兼顧經濟效應、社會效益、生態效益,合理運作之后具有一定文化輻射帶動作用。
【關鍵詞】高校科技園;科普教育;北農科技園;都市型農業;輻射帶動
為弘揚和踐行“愛國、創新、包容、厚德”的北京精神,北京市委教育工委組織“市屬高校青年教師成立社會實踐團”,暑假期間深入企業、社區、農村開展“見證輝煌成就,踐行北京精神”首都城鄉社會體驗日活動。2012年7月20日,北京市委教育工委、北京高校青年教師代表、中央和市屬媒體代表共100余人參加啟動儀式。首都經濟貿易大學青年教師張祖群副教授與王波博士研究生等一行6人參加了上述活動,2014年下半年補充進行調研與電話訪談,重新補錄文獻分析,本文主要圍繞“十二五”、“十三五”的轉型時期北農科技園運作制度、體系與承擔的科普教育職能等方面進行思考,主要目標是如何探索出一種兼顧經濟效應、社會效益、生態效益的農業科技園區發展新模式這一問題。
一、科普教育綜述:如何提升大學生科普能力?
2010年我國頒布《全民科學素質行動計劃綱要》,以顯著提高全民科學素質為重要目標,要求進一步普及科學技術教育。因此,我國高校急需加強大學生科普教育,提升其科普能力。我國學者在這方面的研究早已經開始了。王曉紅(2001)[1]提出高校應積極組織學生投身科學實踐活動,營造校園的科學氛圍,重塑大學生科學精神;薛世平(2002)[2]提出高校應開設科普創新課程;廖洪元(2002)[3]等認為,通過建立現代科普理念、弘揚科學精神,來引導大學生參加科學實踐,提升大學生的科技素質;楊東銘(2003) [4]指出高校科普現狀存在一定的盲區;王歐(2003)以2002年統計年鑒數據等,運用主成分分析方法對部分國家農業園區效益進行綜合性評價[5];葉華松 (2005) [6]認為,應使科學精神的培養成為大學生教育的主題;趙大中(2006) [7]針對目前高校普遍存在的問題,指出要普及科學知識及弘揚科學精神,應廣泛開展大學生科普活動,并建立科普活動的長效機制;許志峰(2007)[8]認為應借鑒國外成熟科學素質理論和先進經驗,建立大學生綜合性科學素質評價體系和培養體系;王宇良,沈瑤琴,戚敏(2008)[9]認為高校科普人才嚴重短缺、科普能力被忽視,并思考“高校大學生不僅是科普的受眾體,還是科普的傳播者”;李同升、王武科(2008) [10]以“技術創新-中介平臺-技術受體”之間關系為研究框架,分析了楊凌示范區農業科技園技術擴散系統、動力機制、主要類型。
近年來很多高校啟動了“高校科普工程”,其目的和宗旨在于通過開展多種形式的科普活動,以達到傳播科學思想、培養大學生科學意識、豐富大學生的課余活動的效果。很多地方政府、企業與之合作,成立了大學生科普志愿者服務站、實習基地等,在全國高校建立大學科普櫥窗,因地制宜開展各類高校大學生科普活動。對提升大學生科普志愿者的工作不應僅僅限于從高校的視角來研究,更應拓寬研究視角,在兼顧多種效益的同時提升大學生科普志愿者的科普能力。
綜上所述,要提高大學生科普能力,高校就應發揮其孵化器的作用,為學生提供更多的實踐平臺,更多將理論轉化為實踐,而大學科技園就是發揮高校孵化器作用的一條很好的途徑。大學科技園與科普教育是緊密關聯的。一方面,大學科技園為科普教育提供了實踐教學的平臺,大學科技園實際運作中的基礎設施為科普教育提供必要的硬件服務,大學科技園的專家學者大多是高校教師,又為學生提供了軟件服務,大學生在完善的硬件和軟件的平臺下,將會發揮更好實踐能力,提高自身的科普能力,完善我國的科普教育。另一方面,大學科技園的發展需要高校的支撐,高校為大學科技園提供高科技和科研技術人才,高校的教師和博士生研究生、研究生及本科生等都促進了科技園的發展。因此,大學科技園建設完善與提升高校大學生科普志愿者能力之間有緊密聯系。
二、北農科技園的運作與科普教育的有機結合
(一)功能分區
北農科技園位于北京市昌平區馬池口鎮亭自莊村西,其始建于2008年,至2011年8月學校總投資5000余萬元,已初步建成了一個水電路暖通訊等基礎設施齊全、功能相對完善的實踐教學基地。科技園總占地面積1023畝,其中1號地373畝主要是設施種植、設施養殖、農產品加工、綜合服務,2號地186畝包括主要是設施果樹、蔬菜園藝種植,3號地234畝主要是大田作物、精品種子實驗區,4號地230畝主要是特色園林花卉植物苗圃種植區。
北農科技園通過對功能區的劃分,一是便于對園區的管理,二是便于科普教學。不同專業領域的學生可以在各自的專業領域內實踐研究,增加其對理論知識的認知,在專業領域里研究的更深入。北農科技園的園區功能分工明確,不但有種植區、養殖區,還有農產品加工區、綜合服務區。科技園不但可以培養學生在種植、養殖方面的技術,進行科學種植、科學養殖,而且還為學生提供了現代科技中的農產品加工的教學實踐環節。科技園功能區包括設施種植、露地種植、養殖區、農產品加工區等,對提高學生的科普教育具有重要推動作用。
(二)園區發展環境
北農科技園具有極強的教育職能,它不但在基礎設施上滿足了大學生進入到實踐活動中的硬件要求,而且在技術指導和實驗研究方面,有高校教師和專家、企業也可以滿足大學生實踐的軟件要求。因為農業技術屬于準公共產品,因此農業技術推廣可以分為公益型、市場型和兩者混合型三種類型。農業科技園區技術推廣屬于公益與市場混合型的農業技術推廣類型[11]。管理部門對入駐北農科技園的企業有特殊要求,一般入駐園區的企業負責人同時身兼教學廠長(主任)、項目經理、項目研發合作伙伴三個職位,體現產、學、研“三位一體”的角色扮演[12],為北農科技園在提高大學生科普能力、進行農業技術推廣技術孵化、發展科普旅游科普示范功能、輻射帶動周邊社區發展等創造了條件。
一個良好的園區發展環境是科技園區良好運行、發揮功效的外部保證,而能否理順管理體制、兼顧各個利益主體、融合現代政府治理與現代公司治理等是科技園區能否良好運行、發揮功效的內部保證。北農科技園目前入駐企業平均畝產值只有3000-4000元,與國內同類園區企業相比處于中游水平,發展潛力、目標與創新空間還很大(從4000上升到10000元)。已有研究表明,農業科技園區基礎設施環境、園區政策環境、園區市場環境和園區金融環境等直接影響到園區的績效創新,并間接影響園區創新能力[13]。只有以現代政府治理方法與現代公司治理理論為引領,培育現代公司治理機制,才能為農業生態科技創新提供體制動力,從而創造一流的農業生態效益和農業經濟效益[14]。
以小湯山農業科技園為對比,它作為目前北京市唯一的國家級農業科技園,早在8年前,田新豹(2007)從總部經濟的視角來對小湯山農業科技園進行分析,將加大吸引企業入駐的力度作為解決轉型發展問題的突破口[15]。8年過去了,小湯山農業科技園的轉型取得了可喜成績,而北農科技園的輻射還不夠,要輻射全國,需要從北京市級大學科技園躍升到國家級平臺,積極申報國家級農業科技園。2014年12月,國家農業科技創新聯盟在北京成立,這是國家級、省級和地市級三級農(牧)業、農墾科學院共同參與的全國科技創新協作平臺,使聯盟成為國家農業科研聯合攻關的核心平臺、國家農業科技創新的骨干網絡以及支撐現代農業發展的重要力量[16]。作為一個北京市屬的農業科技園,北農科技園應該在國家農業科技創新聯盟中扮演不可替代的重要角色。
(三)園區科普旅游開展
北農科技園因為區位相對優越,除接待北京市內農業高校學生在此實習以外,也歡迎其他非農業高校、非北京所在地的高校學生到北農科技園參觀體驗。例如北京大學團委就于2012年上半年組織學生參觀了北農科技園日光節能異型溫室、靈芝蟲草研究孵化基地、智能有機奶牛和家禽養殖場、葡萄酒和牛奶生產加工車間、特色蔬菜種植、生態雞場和生態奶牛養殖場等典型園區,了解生態農業,體會到統籌人與自然和諧發展的科學發展思想。北京市教委多次組織市屬高校青年教師、相關專業大學生下基層,到北農科技園進行社會服務實踐。
以科技園、公園、植物園等為依托開展科普旅游已逐漸成為都市人追求的一種時尚。例如2012年5月,在北塢公園、海淀公園和上莊鎮舉行“樂活農耕,播種希望”主題的京西御稻插秧節,開展京西稻文化推廣和市民農耕體驗大型活動,該活動深受家長與孩子們的歡迎[17]。2013年杭州植物園為拓展中小學生素質教育,建立農耕科普園,向學生展示糧食作物、蔬菜作物、纖維作物和油料作物的區別,展示農業輪作、間作制度和生物固氮等科學機理,從農作物展示和農耕體驗兩方面開展農耕科普旅游,達到了極好的科普教育效果[18]。相比較而言,北農科技園做得更出色。北農科技園還積極開展針對小學生、兒童的親子農耕體驗,推出農耕類、創意手工類、廚藝類、游戲拓展類、科普實踐類等40多項體驗活動,不同數量家長與孩子的組合可選擇不同的套餐,如周六歡樂之旅、周日芳香之旅等。家長與孩子一同喂奶牛、采摘蔬菜,栽盆栽,學習農業知識,享受田園綠色生活。北農科技園還與旅行社合作,推出親子科普旅游產品。一對夫妻帶著孩子一家三口一天體驗特價326元,若加一名兒童一家四口則是480元,每5個家庭就成團。主要活動包括:參觀蘑菇基地、牛奶養殖場、有機餐廳、栽花、采摘蔬菜、喂羊、田野蕩秋等,在家長、孩子與泥土親近活動中,增加了孩子對泥土的自然情感、對父母的親情以及與其他小伙伴的團隊合作精神。這種親子農耕體驗推廣了古老農耕文明,普及了農業科技,啟發了兒童的科學探索精神,倡導了綠色生活理念,取得了極大成功。當前主要有“下鄉體驗式農耕”和“農業進城的都市農耕”兩種農耕體驗方式,前者更親近泥土,后者因為交通通達性較好、來回時間可受控,更受家長與孩子歡迎。總之,城市家長帶著孩子的農耕體驗不僅拉近了市民和農民之間的距離,更拉近了城市和鄉村之間的距離和人與土地之間的距離。這實際上是踐行一種“人本、生態、和諧”的生活方式,具有統籌城鄉、追尋綠色田園生活方式的重大意義[19] [20]。
三、結論與建議
北農科技園以種植、養殖、加工、循環四個產業平臺為基礎,合理搭配,做到上、中、下游結合,打通全產業鏈,發展循環經濟,探索出一種經濟效應、社會效益、科普教育職能、生態效益良好的新模式,這種發展模式使之在中國諸多農業科技園中成為一顆璀璨的明珠。
(一)北農科技園良性運作是提升科普教育的基礎
北農科技園對生態豬場、生態奶牛教學示范牧場、生態養雞教學示范場、農業種植、園林果藝等生態養殖和培育技術的運作,不但可以提高大學生的實踐操作能力和科技研究能力,而且可以充分發揮北農科技園的生態養殖技術的輻射作用。科技園本身可以借助其高校教師科研能力的優勢指導生態養殖及農業種植,運用高科技的生態養殖及種植技術增加產品的產量,提高產品的品質,為專門從事養殖和種植的人員提供示范作用。
如北農科技園的生態養雞的教學示范場,雞場以“生態農業、健康綠色”為出發點,建立了統一品牌、統一育雛、統一防疫、統一飼料、統一銷售的五“統一”生產體系的現代化雞場,對養殖區、種植區進行科學合理布局,創造性地把現代化雞舍建設和農業設施相結合,在保障雞蛋健康和環境安全的前提下,實現了有機雞蛋的現代化、規模化和可持續生產。生態養雞,是指在動物福利思想指導下,把雞放養在果園、山林和菜園,讓雞群在自然、自在、自由的環境中生活、生產。雞群能夠享受到明媚的陽光、清新的空氣、潔凈的飲水,有廣闊的活動場地,符合雞的喜好,有利于雞的身體和精神健康,養殖出的雞適應性和抗病力強、食性雜、耐粗飼、節省糧食、易于管理、體型清秀、黃羽或黑黃相間羽色、柴雞特征顯著,雞蛋品質也更加健康。又如生態奶牛教學示范牧場,牧場的占地面積是50畝,最大容量是120頭牛,牛的品種主要是荷蘭牛和本地牛,學名叫荷斯坦牛,俗稱黑白花牛。牛場設計風格采用澳大利亞和新西蘭的建筑風格,在牛棚內部安裝了風扇、噴淋、自動噴射系統、TMR的日糧攪拌機等基礎設施,并裝有阿拉伯擠奶系統,牧場采用的是科學養殖技術,整個養殖過程都是機械化的。整個牛場只有兩個管理人員,并且管理比較人性化,牛棚外面是運動場,而且配有音樂和自動撓癢的設配,牛用過餐后可以出來散散步、聽聽音樂。北農科技園對牛奶質量也可以進行全程跟蹤,只要掃描牛奶包裝上的二維碼,通過物聯網技術就可以追溯每個家庭喝的每一袋牛奶是哪一天從哪一頭牛身上擠出來的、這頭牛吃的草生長在哪里、擠奶工人是誰、配送員是誰、牛奶的營養價值多少等多重信息。這種高科技的生態養殖對專門從事養殖業的人員起了模范作用。這種生態養殖的產量很高,每頭牛每天平均產量大約是四十公斤,產下來的奶被直接運送到乳制品加工車間進行加工生產。這種集養殖、加工的一體化生產模式是一種示范的典型。
(二)對擴大科教職能的建議
北農科技園科普的輻射作用未來將表現在三方面。
1.北農科技園將高科技的科研成果與大學生參加實踐活動、科研實驗結合起來,提高大學學生的科普能力,實現高校“產、學、研”的一體化教學模式,充分發揮學校的教育職能。
2.科技園內的企業及其員工的企業輻射功能。科技園實現了將其科技成果和運作模式輻射給科技園里的企業,提高企業對科技應用的觀念和科學的運作模式的思路,增強企業的核心競爭力,并且提升企業員工的科學觀念和科技思維,進而提高企業員工的科普能力。
3.北農科技園可以將其與運作模式及科普教育職能輻射給周邊的企業、高校及中小學。從事養殖、種植的企事業,可以參照北農科技園的運作模式,應用科學技術從事生態養殖及種植,提高產品的產量和質量,增強人們對科學技術的認識,提高人們的科普能力。周邊的高校中小學可以在學校的組織下到北農科技園參觀實習實踐,增加科普見識,使科普思想和科普精神深入到學生的價值體系當中,提升學生的科普觀念,進而全面提升學生的科普素質。
所以從國家科普教育的角度以及提高全民的科普素質和能力方面來看,可以把北農科技園的這種運作模式看作是生態農業科普教育的載體[21]。未來北農科技園的科普教育、農耕旅游體驗活動將開展得更加精彩。
四、結束語
北農科技園后期發展應該在高層次研究平臺上下功夫,重點增強其科普教育的輻射功能。在積極爭取申報國家級農業科技園區中,對自己未來轉型發展正確定位,揚長避短,與北京其他科技園區保持良好“競合”關系。北農科技園在區域經濟發展、企業的科技運用以及科普教育等方面的輻射作用還比較小,在以后的運作與發展中,應加強高校、政府與科技園三者之間的緊密聯系,發揮各自的優勢,增強其輻射帶動作用,給各個利益主體帶來更大經濟效益與社會效益,創造更好的生態效益[22]。
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縣科技局領導:
為了進一步實施“科教興鎮”戰略。2004年我到關累鎮任職后,在全鎮農業科技工作方面,堅持以科技發展觀指導全鎮農業科技工作,圍繞科技與經濟一體化這條主線,廣泛推廣應用農業新技術、新成果,原創:努力提升我鎮糧、膠、茶傳統產業,切實加強農業科技創新建設,組織實施了上級農業科技計劃項目。去年,我在科技工作方面,主要做了以下幾方面工作。
一、加強領導,重視農業科技工作
關累鎮是一個山區鄉鎮,由于受制于地理、環境方面等原因,農業科技推廣應用率相對滯后發達鄉鎮和壩區,農民勞動力素質低,全面組織實施科技興農戰略任務十分艱巨和困難。我到關累鎮任職后,身感責任重大,工作上從不敢絲毫懈怠。按照“三個代表”重要思想,代表先進生產力的發展要求,思想上牢固樹立起科學發展觀,務實科技興農戰略組織實施,把科技工作列入我鎮重要日程,加強科技組織機構建立和領導,為全鎮農業科技工作創造一個良好的工作氛圍。
二、開展科技宣傳活動,提高社會科技意識
科普工作是一項基礎性、公益性的工作,是科技工作的重點之一。工作上,以“三個代表”和十六大精神為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》,經常組織農業、文化、衛生教育、水利、林業等工作人員,靈活多樣地開展各種群眾性科普活動,提高全鎮各族民眾的科學文化素質。
(一)協調縣科技局開展科技下鄉活動。2004年6月中旬,根據縣科技局科技下鄉活動的日程安排。為了開展好這次科技下鄉活動,切實落實科技興農戰略深入到農村,增強農民群眾對科技致富的認識,從根本上轉變民眾的傳統思想觀念,使農民群眾真正得到科技的實惠。我站在全局的高度,在開展科技下鄉活動的選點方面,結合全鎮實際,作了認真分析和研究,并對全鎮五個村委會的科技下鄉活動放到藤篾山和壩荷兩個村委會,舉辦了兩場科技下鄉活動。主要是開展科普掛圖展、贈送科普書籍、科普咨詢等活動。
(二)協調農場,舉辦民營橡膠技術培訓班,增強農民科技管理水平。關累鎮民營橡膠發展速度很快,目前,全鎮種植面積10萬余畝,每年割膠面積遞增很快。但由于我鎮部分膠農不尊重科學管理,不懂運用科技知識,在全鎮民營橡膠栽培、管理和割膠等方面,不僅增加了勞動強度,勞動成本,而且,膠產量不如農場,并造成了極大橡膠資源浪費。針對,當前全鎮民營橡膠科技管弱的問題,為了提升民營橡膠產業,依托農場技術加快民營橡膠健康發展。2004年上半年,我本人多方協調農場和縣鄉鎮企業局,舉辦了期橡膠技術培訓班,授教育人數達2500余人,主要培訓了栽培、施肥、管理、割膠等新技術。通過以點帶面的培訓,輻身到周邊農民提高橡膠新技術管理的認識。
三、精心組織,認真抓好一批科技項目推廣工作
(一)是科技工作的重心放在農民種植、養殖技術的推廣、應用和掌握上
(二)是生產技術、設施農業先進實用的農業技術為主要內容,采用多種形式,開展科技進村入戶行動,使全鎮農民群眾真正得到科技的實惠。2004年在農田水利改造方面投入資金達76萬元。
(三)是加大優質農作物推廣工作,提高生產效益,增加農民收入
(四)是認真作好農業機械化推廣工作,鼓勵引導農民購買農機具,提倡農業生產半機械化,降低生產強度,提高生產效率。全鎮農副產品加工動力機械108臺,農用犁耙機械160部。
(五)是抓好農村良種禽畜推廣工作。
(六)是加強科技組織機構的建設和領導。
(七)是積極開展科普衛生知識宣傳工作,特別注重做好傳染病、與日常生活有關病癥預防。
(八)是舉辦勐臘縣民營橡膠割膠技術職比武大會。
(九)是“預防為主、防治為輔”的工作方針,加強禽流感和橡膠蚧殼蟲害防治工作。
(十)是關累鎮農業科技信息體系建立。
2005年全鎮科技工作計劃
一、建立和完善全鎮農業科技信息體系建設,主要是充分利用我鎮現有微機電腦,定期向農民群眾提供農業科技信息,千方百計地改造傳統產業,發展第三產業,推動農業產業結構的優化升級。在部分村民小組開展農業科技信息化示范工作。
二、實施科技興農戰略,推進農業和農村科技進步。積極探索政府科學引導,市場高效運作的新型農業科技創新體系。原創:加強現代農業科技農業科技建設,認真落實國家星火計劃,不斷推進農業現代化水平。
加速農業新品種、新技術的引進和推廣,充分調動鎮農業綜合服務站的技術力量,相適應推廣動植新品種造育,病蟲害綜合防治技術,健康養殖技術,優質茶葉技術,農業半機械化、無化害產品、優良禽畜高產、優質、高效養殖技術等農業關鍵性增產、增效技術。
結合實施“云嶺先鋒”工程時機,加強農民技能培訓,培養科技致富帶頭人。積極開展科技下鄉活動,能夠很好地服務三農,滿足全鎮農民群眾學科技、用科技的強烈愿望,提高勞動者素質,推動關累鎮科技經濟協調發展。
三、加大對科技工作經費上的投入,積極開展科普宣傳、科普活動和農業科技技能培訓。
四、建立農業科技示范基地
[關鍵詞]農業科技示范園;概念特征;規劃設計原則;規劃設計內容
近年來,隨著農業供給側結構性改革進程的加快和現代農業的發展,農業科技示范園建設在全國各地已成方興未艾之勢,在此形勢下,如何按照科學的理念進行規劃設計,以促進農業生態園走上功能充分發揮的健康規范發展之路,是值得探求的一個重大問題[1]。
1農業科技示范園的基本內涵
1.1基本概念
農業科技示范園是以農業生產、技術示范及教育培訓為產業,研發并推廣現代農業新品種、新技術及新設施,從而形成農業高新技術的生產、開發、示范基地[2]。它是集農產品生產、農業高新技術的展示示范、農業技術示范與教育培訓及休閑娛樂等多種功能于一體的現代農業園區。
1.2一般特征
依據有關學者的觀點,如劉鉆石[3]、苗志艷等對農業科技示范園特征的描述及分析,農業科技示范園園應具有以下幾個方面的特點特征:1.2.1高科技性。農業科技示范園注重農業高新科技的研發、引進及推廣;積極運用信息化栽培、雨水收集、低碳能源技術等多樣化新型農業高新技術,努力為園區創造更高的經濟效益。1.2.2創新性。農業科技示范園響應國家創新的政策,注重研發并推廣使用創新科學技術,吸收引進具有創新性的農業科學技術,增強企業創匯能力[4]。1.2.3多效益性。農業科技示范園的規劃與建設應以經濟效益為中心,并兼顧生態效益、文化效益等方面,進而使園區能夠健康、長久、持續發展下去。1.2.4多功能性。農業科技示范園是一種集多種功能與一體的新型農業園區,其基本功能包括農業生產、技術示范、技術研發推廣、展示教育、休閑娛樂等方面。
2農業科技示范園的規劃設計
2.1規劃設計原則
2.1.1科技先行。引進并推廣先進農業科技成果,引進并推廣農業新品種和新技術,以科技為先導,建立和完善高效循環的園區產業鏈,促進園區主導產業的發展,促進示范項目的引進及開發,提高園區農產品的市場競爭力。2.1.2以人為本。農業科技示范園的規劃設計應關注人的活動需求,從園區生產者的生產活動、工作者的日常活動到游客的觀光休閑活動,在充分考慮這些活動能得以有序開展進行的基礎之上,對園區的功能分區、景觀節點及游覽線路等內容進行合理地規劃。2.1.3因地制宜。因地制宜,即根據基地的詳細情況,采取合理措施,包括園區本身以及園區周邊區域的資源條件等,如當地水資源、土地資源、氣候資源、生物資源、農業信息、農業科技、農耕生態文化、農業設施等各個方面。在規劃設計中,應充分挖掘本土優勢及特色資源,充分發揮其資源優勢,促使園區達到與眾不同。2.1.4統籌發展。農業科技示范園的規劃設計應進行可持續規劃,兼顧近期與遠期利益,綜合發展第一產業、第二產業和第三產業,尤其兼顧考慮園區發展的生態效益及文化效益,從而發揮園區的綜合作用。
2.2規劃前期分析
2.2.1背景條件。近些年,國家政府對農業高度重視,農業科技示范園的建設與發展也受到政府相關政策的影響和推動,國家農業部在“十二五”規劃中指出,要充分發揮科技在農業發展中的支撐和引領作用。因此,農業科技示范園的規劃設計應深入分析園區所在政府相應的政策方針,對園區的建設具有很好的指導作用。2.2.2基地資源。農業科技示范園的規劃設計,應全方面收集園區及其周邊區域的農業資源,分析其優勢資源及劣勢資源,充分挖掘其特色資源,規避其劣勢資源,可利用SWOT分析法進行歸納總結,從而更好地對園區進行產業定位,進而形成與眾不同的具有競爭力的農業園區。2.2.3基地現狀。農業科技示范園的基地現狀,指的是其農業及相關聯的現狀條件,包括:園區與城區的位置關系,原有用地狀況,園區地塊水資源、土地資源、氣候資源、生物資源等方面的資料,園區所在地未來發展情況等方面,深入分析并進行合理規劃改造,以期指導園區穩健持續發展下去。
2.3規劃設計具體內容
2.3.1功能分區設計。根據農業科技示范園的功能特征,可將園區分為農業生產區、科技示范區、娛樂休閑區及管理服務區,各區的規劃內容各有相應的側重,并始終以“科技示范性”為主題。第一,農業生產區:該區域是開展農業生產活動的區域,一般選擇地形、氣候、土壤條件較好并方便排水及灌溉的區域,一般應遠離園區的出入口、規劃在園區的。與一般農業園相比,農業科技示范園更注重新型農業品種的研發、生產及推廣,農業生產區主要包括農業種植區及農業養殖區。其中,農業種植區又可分為露地栽培區及設施栽培區。露地栽培區一般種植時令植物,注重作物間的輪作及間作種植,以提高農作物的產量、提高園區的經濟效益。設施栽培區常選用溫室大棚進行規模化集中生產,并采用現代化、智能化溫室設施管控措施。農業養殖區包括畜禽養殖區及水產養殖區,對園區有一定的污染,應規劃在娛樂休閑區的邊角地段和下風方向,并進行適當地隔離,遠離游客的活動范圍。第二,科技示范區:該區域是新品種新技術生產示范、農業科普示范及農業科學研究的區域,一般選擇地勢平坦、交通便利、土壤肥沃、光照水分較為充裕的區域,可規劃與農業生產區較近,可有效利用農業生產區的農業設施資源等;該區域的示范性項目可考慮規劃在游客的主要游覽線路周邊,便于吸引游客進行參觀學習,并能體現園區的科技示范主題。科技示范區主要包括科技研發區、科技展示區和科普教育區。科技研發區是進行農業高新品種、農業技術研發及農業科技成果轉化的區域,為農業科技示范園必不可少的場所。科技展示區展示農業科技、科技示范農業品種及立體栽培、循環灌溉等先進農業技術。科普教育區常設有農業知識長廊、科普廳等,展示農業新品種及新技術,對游客進行科普教育。第三,娛樂休閑區:該區域是開展觀光休閑活動的區域,是作為景區或景點最為豐富、最具樂趣的區域,一般較能吸引較多游客,因此常規劃在靠近園區出入口,選擇地形多變、景觀層次多樣化的區域,需要規劃足夠的廣場及相關配套設施。娛樂休閑區主要包括陸地活動區和水上活動區。陸地活動區,常建設小木屋、休閑竹樓等具有古樸農業風格的景觀建筑,可充分利用農業新品種如葡萄等攀援植物,形成納涼賞景的休閑空間。水上活動區圍繞景觀用水規劃,可考慮開發水上垂釣、水上捕撈、水上劃船等休閑項目。第四,管理服務區:該區域是園區管理及提供服務的區域,并能為游客提供餐飲、購物、住宿等入園活動活動的區域,規劃時應考慮該區域與園區主干道有方便的聯系。管理服務區主要包括配套服務區及辦公展銷區。配套服務區為游客提供游覽、餐飲及住宿等服務,可考慮建設服務站、餐廳、住宿點。辦公展銷區包括園區工作人員日常辦公、園區農產品的展示與銷售,一般規劃在園區的主入口附近。2.3.2綠化設計。本文研究的農業科技示范園的綠化設計,指的是園區園林綠化植物規劃,不包括園區農作物的規劃。規劃時在滿足植物布局規劃美觀的基礎上,應以不影響農業設施功能為前提。園區綠化設計應與各區的農業作物保持協調統一,不同的功能分區其綠化的布局與種類選擇也不盡相同。第一,農業生產區:農業作物生產區、溫室大棚周邊及生產道路兩側不宜種植高大喬木,以不影響農業作物的生長為前提,一般考慮選擇種植小喬木和低矮耐成活花灌木,再合理搭配種植地被草花植物,以形成豐富的“上木-中木-下木”景觀效果,在保證其綠化美觀效果的基礎之上,所選植物所需養分應不與農作物所需養分進行競爭。第二,科技示范區:該區域的綠化樹種選擇相對于農業生產區應更加多樣化,綜合考慮色彩化、香味化和美觀化,考慮與農作物及農業設施的搭配,烘托農業設施的科技先進性,共同展示其科技性、趣味性及觀賞性以吸引游客,并兼顧對園區綠化季相變化的考慮。第三。娛樂休閑區:該區域的綠化規劃可根據園區的主題,打造出不同意境的綠化景觀效果。在游人活動較多的區域,需規劃一定的開敞空間以保證游客有充足的活動空間,可考慮規劃開闊的草坪,周圍種植高大喬木以形成林蔭效果。另外,該區域可考慮營建不同造型的花、果、菜和大花籃景觀,從而展示園區的景觀豐富度。第四,管理服務區:該區域綠化設計較為多樣化,既可以種植高大喬木并結合花灌木地被植物形成層次豐富多樣化的景觀效果,也可考慮種植較為低矮的小喬木并搭配彩葉樹種,以形成季相變化豐富的綠化景觀效果。對于后勤管理,其周圍可種植高大喬木進行遮擋。2.3.3道路設計及水體設計。農業科技示范園的道路系統是連接園區各個功能分區的紐帶,規劃時應充分結合基地原有道路狀況,有效與自然地形、地勢高差相結合,以達到用地的合理規劃布局。園區的道路系統不僅擔負著景觀序列的組織作用,還能突出園區的生態功能,如廊道效應。同時,還應考慮將園區的示范項目有效進行串聯,便于游客的參觀。農業科技示范園的水體設計可以分為生產用水體系設計及景觀用水體系設計。生產用水,包括水渠、水溝,結合原有地形進行開挖和改造。景觀用水,多為水池、河湖,周邊可開發一定區域的垂釣區。農業生產區附近水系設計以滿足農業生產主要功能,同時可兼顧水系的景觀效果應兼顧生產及景觀功能;娛樂休閑區可僅僅考慮規劃景觀用水。農業科技示范園的整個水體規劃設計需充分利用園區原有水體狀況,并將園區的示范項目有效結合進行合理布局和改造。2.3.4景觀游憩設計。農業科技示范園的游憩規劃設計主要包括游憩項目、游憩服務設施及游覽線路的規劃設計,與一般農業風景園的游憩規劃設計比較相似,但各個項目更加突出于園區農業的“科技示范”主題。游憩項目的設置加重農業科普教育類項目的開發與利用,可以考慮規劃建設農業科普展示長廊、農業技術培訓教室等場所,開展農業科技的講解與推廣、傳統農業文化的普及農事工具的識別,也可以考慮開發采摘、種植澆水、施肥等農業活動體驗項目,從而實現游憩空間與科技示范有效組合與滲透。游憩服務設施主要包括游覽設施、餐飲設施、購物設施、住宿設施、管理設施及宣傳設施,規劃時其具體設施項目可參閱下表1所示。農業科技示范園游覽線路的規劃,需圍繞農業科技示范進行展開,將園區的科技示范項目有效合理規劃在游覽線路的周邊,并形成主次合理、動靜適宜的游覽線路。在具體規劃時,應結合園區基地原有現狀條件,根據旅游項目在園區的布置,合理規劃園區的游覽線路,使得道路系統和水體系統有序結合,形成豐富并富有變化的游覽線路,以增加游客的游覽趣味性。
3結語
本文在總結了農業科技示范園區特征的基礎之上,提出了該類園區規劃設計的具體內容,以科技先行、以人為本、因地制宜、統籌發展為規劃設計原則,深入分析園區建設的背景條件、基地資源及基地現狀,并提出了該類園區的功能分區設計、綠化設計、道路水系設計及景觀游憩設計的主要內容,從而對農業科技示范園的規劃設計提供一定的參考,保證該類園區健康、可持續發展。
作者:孟娜 單位:卓越置業集團有限公司上海分公司
參考文獻:
[1]田雪慧,楊凌.示范區現代農業科技示范園的規劃應用理論分析[D].楊凌:西北農林科技人學,2009.
二、根據國家產業發展方向,結合我縣橫埠汽車零部件工業園的發展態勢,采取“提前介入”的方式,進一步為樅江、天峰、銀星、義富等汽車零部件生產企業提供政策服務和技術支持,促其早日進駐**汽車零部件工業基地,增強企業發展潛力。
三、按照規范化種植與規模化發展并舉的思路,繼續組織實施試驗、示范國家“863”計劃農業最新科技成果
二、三代超級稻;在抓好長河科普示范基地建設的基礎上,認真組織實施科普惠農興村“三個一”示范工程和縣、市級科普示范鄉、鎮、村的創建工作。培育1-2個省級新農村建設示范鄉、鎮、村;推廣農業新品種、新技術3-5個。
四、按照“集中目標、突出重點”的工作思路,實施民營科技企業培育工程。大力宣傳民營科技企業發展政策和規定,堅持一手抓數量增加,壯大民營科技企業隊伍,一手抓質量提高,提升民營科技企業發展后勁,積極扶持民營科技企業上規模、上檔次、上水平,為增強全縣民營科技企業的整體實力當后盾,力爭全年新發展3-5家民營科技企業。
五、加大科技項目的申報力度。按照“產學研”合作的要求,積極為農業科技企業及科技項目、工業科技企業及科技項目、民營企業及民營科技企業及科技項目尋求技術合作伙伴牽線搭橋,并為其實施項目申報、項目研發、項目擴張等提供技術服務和科技平臺。力爭成功申報市級工、農業科技項目3-4個,省級工、農業科技項目2-3個。
(一)把好信息內容關口
信息內容正面、積極、嚴謹、科學,具有專業性、科普性,貼近群眾生產生活。文字控制在200~300字左右,不超過500字,語言風格盡量生活化、風趣。配上相關的圖片說明,以達到圖文并茂的效果。具體涵蓋了如下內容:1)營養健康:與蔬菜、水果、大米等農作物營養價值、營養成分等相關的科普信息或蔬菜養生等。2)家庭園藝:主要介紹如何在家庭開展蔬菜、花卉、苗木等植物的種植,改善居家環境,如盆栽蔬菜、植物家庭種植技巧等。3)品種推介:向公眾推介農作物新品種,包括新的特菜品種、本院育成的新品種等。4)植物科普:主要介紹植物特征特性、植物生理、植物營養、生物學等方面的科普知識。
(二)組建一支微信創作團隊
本院組建了以專業技術人員為主要力量的微信創作團隊。本院共有各類專業技術人員90人,其中本科及以上學歷占73%,他們主要從事蔬菜、水稻、特用玉米等優良蔬菜品種的選育、引進及栽培技術研究,植物病蟲害防治研究,優質香蕉苗、熱帶水草組織培養快速繁育技術研究,新品種新技術示范推廣,農業環境與農產品檢測等工作。制定了激勵措施,鼓勵專業技術人員發揮專業優勢,積極撰寫微信稿件,使廣州市農科院微信公眾平臺的內容更加豐富多彩。
二、應用成效
廣州市農科院微信公眾平臺創建一年多來,緊緊圍繞“農業科技讓生活更美好”這一服務理念,發送微信200多條。點擊量達15萬次,社會各界反映良好,尤其得到了廣大市民的贊賞,微信內容體現了如下特點:1)與老百姓的日常生活息息相關,通俗易懂,具有較強的科普性。如早稻米和晚稻米的區別,哪種鮮食玉米好?,辣椒葉的妙用,廣州蔬食記之泮塘五秀,大米的拋光處理等,選種子要“三看”,說辣;情人節收月季,你女朋友同意嗎?;植物之間的友誼;遠離黃曲霉素等;2)解疑析惑,對提高老百姓的生活質量具有較強的指導作用,實用性強,尤其是關系到食品安全、營養健康的知識,解除了人們的疑慮,讓老百姓吃得科學、吃得放心。如:彩色鮮食玉米是轉基因玉米嗎?家中的大米如何保存?大蒜有保健作用你知道嗎?誰影響了種子發芽?為何現在的胡蘿卜暨直又靚?常吃南瓜好處多;天天吃水果有益腦與心;植物萎蔫的原因分析和挽救;盆栽植物為什么生長這么慢?霜打蔬菜分外甜;西紅柿是蔬菜還是水果;為何寧夏菜心如此受歡迎?;香蕉種子在哪里,它是怎么繁殖的?;為什么很少黑色的花?;水生植物的根為何不腐爛?;有蟲眼的蔬菜安全嗎?等。3)根據季節變化,及時推介與百姓日常生活相關的知識,推介特色蔬菜,內容鮮活,具有較強的時令性。如:廣州春天良蔬之———韭菜(枸杞葉、香花菜、蕎頭、艾);雨前春芽嫩如絲等;夏有秋葵當美味,健康又開胃;廣州盛夏葉菜;中秋嘗月餅,蔬菜來消脂;食花潤燥好時節等。提醒人們時令蔬菜正當時。4)及時推介新品種及農業科技新動態,讓人們及時了解蔬菜新品種及農業科技新信息。如嶺南第一蔬———菜心;似花似菜的西蘭苔;會結冰的蔬菜;五菜之冬寒菜;特色甘藍類蔬菜;櫻桃小蘿卜,色艷又美麗;芳香蔬菜進社區;2014年廣州市蔬菜新品種展示推廣會等。5)介紹都市人家庭種菜的技術,為都市人在自家陽臺或房前屋院種植蔬菜提供指導。如板栗南瓜家庭種植技術,家庭種植施肥原則,家庭種菜,家庭陽臺蔬菜品種選擇,紫蘇家庭種植技巧,盆栽蔬菜點綴生活等。
三、結論
1)應用微信傳播農業科技知識,體現了現代通訊技術與現代農業科技相結合,動動手指,便可獲得農業科技知識,改進了農業科學技術傳播手段,擴大了現代農業科技服務對象,提高了現代農業科技推廣的效率,豐富了現代都市農業的內函。2)微信公眾平臺,為農業專業技術人員提供了展示個人才華的平臺,也是他們將自己掌握的專業知識轉化為服務社會具體行動舞臺。3)微信內容主要是傳播科學知識,正面、健康、充滿正能量,沒有任何商業目的,體現了農業科研的公益性質。
四、問題與建議
(一)存在問題
微信在我們工作和生活的各個領域已得到廣泛的應用,在農業科學知識傳播方面也進行了有益的嘗試,現在手機已普遍進入廣大農村的尋常百姓家,但是由于思想認識或經費投入等方面的原因,在“三農”工作方面還沒有得到充分有效的利用。
(二)建議
關鍵詞:磐石;農村科技;服務體系;問題;對策
發達的農村科技服務體系是農業社會化服務體系和國家對農業支持保護體系的重要組成部分,是實施科教興農戰略的重要載體,也是建設社會主義新農村、構建和諧社會的重要保證。隨著農業和農村經濟的進一步發展,國家實施工業反哺農業政策的加強,傳統的農村科技服務體系越來越不適應農村經濟發展的要求,廣大農民對科技服務的要求越來越高。磐石市三大主導產業中,農業產業占了很大的比重,所以農村科技體系發展創新的要求更加迫切。
一、農村科技服務體系存在的主要問題
多年來,磐石市一直秉承著傳統的農村科技服務體系,主要由政府的各基層涉農站所組成,在歷史上對促進農業發展和農村經濟繁榮作出了不可磨滅的貢獻。但是,隨著市場經濟體制的不斷完善和農村綜合改革的深入發展,傳統的農村科技服務體系已越來越不能適應農村經濟發展的實際需要,并存在著一些亟待解決的問題,主要表現在以下幾方面:
(一)管理體制不順,科技服務事業滑坡。由于鄉鎮機構的多次改革,多數原農業科技服務單位“三權”由鄉鎮回歸到主管局,造成鄉鎮政府對鄉鎮農業科技服務機構指揮失靈。同時,上級主管部門將主要精力放在經營創收上,造成農業新技術、新成果、新品種推廣等科技服務工作缺人干,科技服務在鄉鎮出現斷層,導致科技服務事業滑坡。
(二)資金投入嚴重不足,服務功能下降。目前全市農業科技服務機構普遍存在著經費短缺問題,有的鄉鎮沒有專項的科技服務經費。經費投入不足導致農村科技服務部門的科研和培訓條件落后,工作正常開展沒有物質保障,農業科技到位率下降,難以為農戶提供有效的服務。
(三)科技服務方式陳舊,服務效益不高。一些農業科技服務單位工作方法單調,手段陳舊,環節單一。僅限產前、產中技術指導服務,產后流通、貯藏、加工服務缺少;只靠行政推動,信息引導、示范帶動缺少;主動服務、現場指導缺少。導致農業科技服務機構不能真正發揮引導農民調(調整產業結構)、指導農民干、幫助農民銷的作用。
(四)農技人員知識老化,技術創新能力不強。長期以來,由于基層農村科技服務部門條件艱苦,經費缺乏,絕大多數從業人員沒有機會參加必要的學習、培訓、進修、考察,造成知識老化、技術過時、觀念陳舊,創新能力較差。在新品種、新技術、新材料層出不窮、日新月異的新形勢下,農村科技服務隊伍現有技術水平和創新能力很難適應農業發展新階段的需要,廣大農民對“專、精、特、新”的技術需求不能滿足。
二、農村科技服務體系創新的對策分析
(一) 政府引導與市場需求相結合,促進農村科技服務主體的多元化
1.強化政府科技服務的主導作用。主要是加強和完善市、鄉鎮科技服務中心等推廣機構的建設,努力構筑農村科技公共服務平臺。
近年來,磐石市依托農業產業化龍頭企業及農資服務實體,組建了40余家鄉鎮科技推廣服務站、962個村級服務組,初步形成了覆蓋全市、深入到戶的市、鄉鎮、村組三級科技服務網絡。服務站和服務組的組建,不僅進一步暢通了農村科技信息渠道,滿足了農民對科技服務的新需求,而且還凈化了鄉村農資市場環境,為廣大農民培養了一批科技服務隊伍。但在政府主導科技服務方面,還應該注重加強以下幾方面的環節:
一是作為全市公益性科技服務的龍頭,市科技服務中心要構建“媒體宣傳、熱線咨詢、網絡傳播、實地指導、教育培訓、示范開發”六位一體的農村科技服務模式。如與電臺、電視臺等傳統新聞媒體聯辦科技專欄,構建行之有效的科普平臺。
二是要設立開通科技服務熱線,構建了實時、高效的農業生產領域智能化科技信息服務平臺。
三是要發揮互聯網在科普方面的優勢。創辦科技服務專業網站,構建現代網絡傳播平臺。
四是組織農業科技專家成立顧問團,組織科普志愿者成立科技支家下鄉服務隊,構建了立體互動的專家服務平臺,發揮培訓基地作用,借助田間指導、媒體講座等形式,構建較為完備的科技培訓平臺。同時,發揮示范基點和中介組織優勢,推廣、轉化先進農業技術成果,構建適應農村經濟發展的示范開發平臺。
五是結合磐石市的實際,圍繞畜牧、食用菌、中藥材和果品四個主導產業,重新調整科普協會成員,重點針對基層農村專業技術協會聘請省市專家、磐石市涉農部門的科技工作者、農村致富能人成立磐石市科普工作隊,開展科技培訓、科技咨詢、實地指導,深入鄉村一線幫助農民群眾解決生產和經營中的實際困難和技術難題,推行農技人員包村聯戶責任制,實現科技服務的“零距離對接”。
2.適應市場需求,著力培育多元化的科技服務主體。
一是積極建立健全農村科技信息協會、農產品行業協會、農民專業協會、農業產業化龍頭企業等各類服務主體,并以政府角度進行扶持,使他們成為全市市農村科技服務體系的關鍵環節。
二是實施科技信息“村村通”工程,將現代信息網絡技術與農業生產經營相對接,構建“政府引導、項目扶持、協會運作、多方參與”的科技信息進村入戶傳播模式。另一方面,還依托一些科技含量高、社會與經濟影響強、對大眾科技服務熱忱的涉農龍頭企業、專業種養大戶和營銷大戶,建立科技信息產業聯合體。通過對這些聯合體進行相關的技術培訓,把先進實用的技術出去,輻射、傳播給周邊農村,帶動了農民致富。
(二) 發揮優勢與創新模式相結合,實現農村科技服務形式的多樣化
一是在做好“科技之冬”等傳統科技服務及“科技信息村村通”、“戶戶通”等科技服務信息化的同時,繼續強化“公司+園區+農戶”、 “龍頭企業+科技示范戶”等科技服務新模式,實現農村科技服務形式的多樣化。
二是以解決小生產與大市場、自給自足的傳統農業與高度市場化的現代農業之間矛盾為重要載體,探索出了“公司+基地+農戶+銷售”的育、繁、推一體化的科技服務新模式。
(三) 傳統服務方式與現代傳媒相結合,實現農村科技服務手段的現代化
1.充分發揮傳統新聞媒體在農村科技服務中的作用,逐步形成制度化、經常化、規范化的科技服務新手段。
2.利用現代傳媒技術,構建快捷、實用的現代化信息服務平臺,推進農村科技服務手段由傳統向現代化轉變。
(四) 體系建設與能力建設相結合,提升農村科技服務水平
1、不斷完善鄉鎮、社區科普組織建設。
結合磐石市全國文明城市創建,進一步完善鄉鎮、社區科普組織,充分發揮科普志愿者作用,采取多種形式在鄉鎮、社區開展科普宣傳活動,提高社區居民的科學素質,推動鄉鎮及社區精神文明建設。組織鄉鎮、社區每名黨員分別于村、社區結對,并要求結合結對村、社(下轉218頁)(上接217頁)區的實際至少為結對村和社區做一件實事、好事。
2、繼續推進“科普惠農興村計劃”的實施。采取以獎代補的形式扶持農村專業協會、科普基地、科技能人。經過多方積極努力,目前我市石咀蛋雞協會已通過省級審核,并被省科協推薦參加全國評審。
3、采取“引進來”、“走出去”相結合的方法,提高科技服務能力。通過科技合作,借助技術、成果、人才,提升服務水平,提高現有農村科技服務人員的從業能力。如近年來磐石市緊緊圍繞當地農村的主導產業,會同有關部門,邀請有關專家、組織涉農部門的科技工作者當地農村致富帶頭人,在全市各個鄉鎮及產業基地,開展了不同形式的科技培訓和科技下鄉活動。共舉辦科技培訓班20余次,參加農民達10000萬余人,發放科技光盤200張,科技資料40000余份。
1.2011年,農村科普服務工作隊在繼續做好解決農民的技術難題、圍繞主導產業開展科技培訓的同時,要重點幫助各鎮(辦、區)解決帶有共性的技術難題,扶持發展重點產業。要加大服務力度和深度,采取強強聯合等形式擴展培訓服務方式,各專業農村科普服務工作隊和各小分隊全年開展農業科技培訓100場,培訓人數1萬人。
2.加強對35個農民科技地的協調指導服務,讓廣大農民充分感受到依靠科技致富的重要性,進一步提高農民的科技文化素質。35個基地每年開展農業科技培訓至少200場,培訓人數2萬人以上。
3.2011年,繼續實施科技中心戶培訓工程。年培訓人數將比XX年有所增加。