前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的小學安全管理計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、指導思想:
為保護好自控能力相對較低、自我保護意識欠佳的學生,認真貫徹落實上級的決策部署,按照高度重視、積極應對、依法科學管理的總體要求,堅持及時、準確、適度的原則,充分準備,嚴防嚴控,加強各項安全教育工作計劃、認真做好安全日常管理、防控工作,確保全校師生平安、校園和諧、社會秩序穩定。為全體師生營造良好的學習生活環境。
二、進一步完善、加強組織領導
學校成立以校長為組長的安全教育管理工作領導小組:
組 長:葉長輝
副組長:姚文華
成 員:張遠安 吳小兵 方 杰 凌 沖 汪日紅 汪新春 班主任 其他教職工
三、 工作措施
(一)、宣傳教育工作計劃
1、營造安全教育的文化氛圍加大安全宣傳的力度
確定本學期開學(三月)為中心學校“安全教育月”,學校辦一期以安全為主題的黑板報,每個班級辦一期以安全為主題的學習園地,并在每月一期的學習園地中設有一個版塊是與安全、法制、國防教育有關的內容。在校園醒目位置設立永久性標語,在相關位置設置恰當的標語牌。使全體師生樹立“安全事關你我他,平安幸福靠大家”的防患意識。
2、組織師生集中進行秋季入學安全教育
利用遠程教育資源,用活生生的實例讓師生對安全管理引起高度的重視,并學習一些安全常識,提高自我保護能力,避免一些不該發生的安全事故,還讓學生回家后向家長宣講相關安全知識,擴大安全宣傳的層面,有效的利用一切渠道影響家長,以引起家長的高度重視,以形成學校、家庭、社會三位一體的管理模式,齊抓共管,讓家長充分明白“事故預防無小事,平安和諧保穩定”。
3、加強衛生健康教育工作計劃,認真組織師生學習《中心學校衛生健康知識》,進一步提高學生疾病防控意識和防控甲流感(H1N1)的能力。開展愛國衛生運動,養成良好的衛生習慣是切斷傳播途徑的有效措施。各班進一步認真落實《中心學校健康教育管理制度》、上好健康衛生教育課,深入開展愛國衛生運動,切實增強廣大師生的防控各種流行性疾病的意識,提高自我保護能力,使甲型“H1N1”流感的防控教育工作落到實處,做到“班班有活動、班班有講座、人人皆知曉”。教育學生養成良好的衛生習慣。同時進一步提高教師的思想認識,明確強化責任意識,達成學校的安全管理工作人人有責的共識。
4、進行樓道安全行走培訓及疏散演練活動
學校將在“安全教育月”活動中,再次對全體師生進行樓道行進強化訓練、緊急疏散演練活動,張貼樓道安全標語、設立樓道安全監督崗,加大教育力度,規范學生行為,對于個別學生該進行強化教育的要進行強化教育,使全體學生形成習慣,以確保學生上下樓梯的安全。
5、進行路隊護送培訓及演練
由于我校所處地理位置特殊,大門前的公路較窄,停靠車輛、物體堆放占道現象嚴重,學生上、放學存在極大的安全隱患,開學初將對全體師生進行全校性的路隊護送培訓及路隊護送演練,反復教育學生要走人行道,靠右邊行走,過馬路要走人行橫道,鄉間小路要走中間,并將“過馬路,左右看,守規則,我平安”作為每天按路隊集中放學時必呼的口號,路隊護送教師堅持每天按一路縱隊放行并護送到安全路段,進一步規范學生的路隊行走的行為習慣。
6、向全校師生及社會發起“打造平安和諧、文明健康校園”的倡議
學校利用集中時間向全社會發起號召,以引起全體師生高度重視及社會的廣泛關注,以達成建立和諧校園是我們共同目標的共識。
(二)、步驟實施
1、加強督查,落實各項安全管理制度和隱患排查整改防控措施。在開學前,對于有可能發生安全事故的隱患,要事先采取有效的整改、防控措施。要加大對校園內、校園周邊可能存在的安全隱患進行一次徹底的大排查。并做好認真的記載,做到心中有數,能整改的要及時整改,不能及時整改的要做好防控工作,需要向上級主管部門報告的要及時報告,確保不出差錯。
2、教師要與學生家長保持信息暢通。采取聯防聯控措施,同時與乘車船學生的家長簽訂安全責任狀。要求家長與教師密切配合,齊抓共管,搞好學生上放學安全宣傳教育工作,確實保障學生上放學的道路交通安全。
3、落實學校各項安全管理工作責任制。按照《中心學校突發公共衛生、安全事故的應急處置預案》,簽訂層層安全管理工作責任狀。學校校長是第一責任人,把安全管理工作作為學校重要工作來抓,秉承學校工作“教育教學質量為主,以安全管理工作為先”,經常開展學校安全管理工作的自查活動,查找安全管理的漏洞和薄弱環節,針對存在的問題及時制定整改措施,及時消除安全隱患,預防和減少學生安全事故的發生。
4、嚴格執行學校《外來人員登記制度》,控制校外車輛、閑雜人員隨便進入校園,嚴防死守,盡可能的堵住一切安全隱患途徑,進一步加大執行安全工作管理制度的力度,建立學校安全管理工作的長效機制。
5、認真落實食品衛生安全監督制度。 開學前對學校食堂及飲食衛生安全管理工作進行全面排查,落實《食堂衛生安全管理制度》,再次明確落實飲食衛生安全責任制,確保師生員工飲食衛生安全。定期對教室、食堂、宿舍、廁所等設施進行徹底消毒。
6、進一步認真落實晨檢、午檢制度。對學生采取望、聞、問、摸、量等方法,及時排查有流感癥狀的學生,并認真做好詳實的記載,統計各班缺勤學生人數并了解缺勤原因;及時了解、掌握上課學生健康狀況及精神狀態,防范于未然。
7、對于體質異常的學生各班要做好詳實的基本信息記載,并上報學校存檔備查。
【關鍵詞】透析機 安全管理方法 效果
血液透析機是血液凈化中心應用最廣泛的設備、由于機型不同,如何保證每一種透析機操作規程、保養、維護落實到位,是管理工作的重中之重。我中心通過加強人員培訓,并對透析機的使用實施三級管理制度,取得良好效果,現總結如下:
1. 資料與方法:
我院血液凈化中心有血液透析機33臺,共7種機型,分別產自德國、美國、日本。
2. 方法:
2.1 透析機的操作規程和保養制度的制定
嚴格按照衛生部2010年血液凈化標準操作規程(SOP),制定各種血液透析機的標準操作規程,建立透析機檔案及保養、維護制度。
2.2 護理人員的技術培訓
新護士進入臨床之際,強化操作訓練,結合綜合理論知識的考試,可以有效促進其積極掌握透析機的應用,理論、操作考試合格方可獨立操作。定期組織學習,由護士長和有操作經驗的護士對透析機應用中出現的問題和規范處理的方法,以小講課的形式進行普及。
2.3實行透析機三級管理方法,即操作人、監護人、負責人的管理方法,設備操作人員即每班次的透析護士負責 5— 6 臺機器的操作,嚴格執行血液凈化中心的設備操作規程及保養制度,發生故障及時向設備監護人及負責人匯報,并將本班次操作的透析機的使用情況,提供有關數據及填寫設備運行記錄。 轉貼于
2.4加強維護保養,減少故障率
中心配備專職工程師。透析護士是設備的操作者,對透析機使用中的狀況最為了解[1],故透析護士與工程師共同進行檢修和保養是透析機管理的主要方式。透析護士為工程師提供維修的第一手資料,[2]工程師定期講授透析機的基本原理及透析機的維修保養知識,并形成文字的保養操作規范,由設備負責人和監護人監督落實。
2.5人人參與管理,調動積極性
對透析機使用三級管理時,設備負責人可借鑒CAPD的循環程序,不定期地隨時抽查,既可以發現問題、分析問題,了解護士對透析機的應用知識掌握程度和運用水平也可以檢查護理人員工作的嚴謹性[3]。
3 小結
通過規范化培訓及透析機實施了三級管理制度,護理人員嚴格遵守操作規程, 保養、維護及時,故障率減少,保證了血液透析機的正常運行,血液透析患者得到安全有效的治療。
參 考 文 獻
[1]孫育紅.三級甲等綜合醫院手術室的資源利用對策.中國護理管理雜志,2004,4(1):37~39.
1.1美國美國在中小學校園安全管理方面十分重視立法建設,早在1994年國會就通過了《學校安全法》,隨后又制定了《危機事件響應和學校應急管理指南》(CriticalIncidentResponseandSchoolEmergencyManagementGuide)、《危機響應和學校應急安全管理指南》(CriticalResponseandSchoolEmergencySafetyManagementGuide)等法規。各個學校可以根據上述文件來制定具體的校園安全管理行動方案。在校園安全管理中,學校備有各棟建筑物和文體活動場所的詳細位置圖,建筑和房間的每個入口,包括窗戶、門、通風口等都有專門標注。美國的中小學校還十分注重通過權威性機構如學校安全服務署對校園安全管理進行評估。學校安全服務署是美國著名的為學校提供安全咨詢、相關培訓、學校安全評估以及其他有關青少年安全服務的專門組織。除此之外,美國中小學校每年都可以通過政府、非政府組織、各類基金會獲得必要的安全管理資金資助。這些撥款主要用于購買物資和裝備,培訓工作人員和組織學生應急演練等。
1.2新加坡新加坡的中小學校園安全管理采取國家統一管理的體制,由國家教育部門對中小學實行科學、規范、標準的直接管理。各個中小學都通過網絡系統與國家教育部門進行直接聯系,從而保證信息的通暢。在具體的中小學資源和設施的安全管理方面,新加坡制定了標準化的模塊管理方式,主要包括:1)要求各中小學必須制定計劃定期進行硬件設施的管理和維護,確保其正常運轉;(2)硬件設施有問題,必須在合理的時間內進行維修;(3)至少指定一位專職員工管理硬件設施,硬件設施的維護必須形成書面記錄;(4)中小學校必須及時處理對硬件設施的投訴;(5)必須制定防止硬件設施損壞的計劃;(6)對于硬件設施維護的響應時間要設立目標進行考核;(7)中小學管理層至少每年檢查一次硬件設施資源;(8)確保校園的安全,確保緊急通道的暢通,定期進行防火演習;(9)確保校園內的人身安全,安裝保安報警系統。
1.3澳大利亞澳大利亞在中小學文體活動場所尤其是實驗室安全管理方面具備先進的理念和管理辦法。為了不斷提升科技創新能力,中小學科學實驗室逐漸成為重要的學生活動場所,與此同時,實驗室安全事故頻發,導致實驗室成為中小學安全管理的重點場所。澳大利亞針對實驗室安全管理制定了嚴格的制度。(1)進入實驗室的管理人員、教師、學生等要完成入門課程,了解實驗室基本配備和操作方法,對于復雜或新的設備維護,還需要經過專門的培訓;(2)在實驗室安全保障方面,相關管理人員專門配備實驗室管理手冊,在設施設備上標注安全標識,同時配置安全防護和應急處理設備;(3)對于設備安全管理,澳大利亞中小學制定了設備標準操作規程(StandardOperatingProcedure,SOP),對故障設備的隔離維修、化學物品的運輸存儲、廢棄物管理、事故報告等方面進行了細致規定。
1.4日本2003年8月,日本文部科學省修訂了《中學設施建設方針》,2007年12月,日本文部科學省修訂了《中學設立標準》,這兩個文件對中學的校舍、室內外運動設施設備、教室圖書室等場所以及相關照明設備、電力設備、通信設備、排水設備、空調設備和防震防火設備的建設和管理標準進行了規定。綜合以上國家針對中小學文體場所和設施設備的安全管理工作,我們可以發現其安全意識較高,制度較為完善,安全管理可操作性較強,具有較好的管理實效,值得我國借鑒學習。
2我國中小學文體活動場所設施設備安全管理問題的原因
2.1學校安全管理缺乏整體協調性在校園安全管理方面,無論是從國家層面,還是主管部門,都制定了較為完善的法律法規,或出臺過相關文件。各地方或學校也有相應的管理制度或具體的安保措施,甚至在某些方面還積累了一定的經驗。但是,為什么校園安全問題依然頻繁發生,甚至有上升趨勢?究其原因,是多方面的。其中不乏一些地方中小學校的領導過分重視學校擴大辦學規模和硬件設施建設,追求升學率,而學校的安全管理被忽視。甚至有些學校畏懼承擔安全責任,將單杠、雙杠等器械拆除,跳馬、跳山羊等有危險的體育活動也被取消。這樣就導致了中小學對文體活動和相關設施設備的安全監管缺乏主觀推動力和事先預防,使很多本能避免的事故不斷發生,形成了被動管理的局面。
2.2安全管理制度缺少有效的手段支撐任何制度的執行和完善都離不開有效的手段支撐。近年來,各地在落實國家有關中小學安保制度方面也采取了一些相應的措施,這些措施的實施對維護校園安全,規避風險起到了一定的效果。但總體而言,我國中小學相關安全管理方面的制度和規定,在執行和操作層面上缺少相應的標準支撐。尤其是安全管理標準和規范十分有限,這導致了在實施安全管理活動中,茫然無力。
2.3安全管理制度實施不到位在具體實施中小學安全管理制度時,有些地方中小學的管理者存在職責不到位,這導致安全隱患不能有效排除。不可否認,定期評估、監測、檢查文體活動場所、體育器材、教室、會場等工作負擔較重,但是這些場所和設施設備的保養、維護是中小學生生命健康安全的重要保障。實踐中,很多中小學由于經費等多種原因疏于維修、更新老化設施設備,檢查活動走過場,相關工作人員責任心不強,甚至擅離職守,最終導致發生校園安全事故。
3我國中小學文體活動場所設施設備安全管理標準化的實施路徑
立足我國現實需要,借鑒國外有益做法,我國中小學文體活動場所和相關設施設備安全管理標準化工作應當著重從以下幾個方面展開。
3.1加緊中小學文體活動場所設施設備安全管理標準制定工作為了能夠使我國中小學文體活動場所和相關設施設備的安全管理工作規范化、標準化,填補相關領域的空白,客觀上需要加緊安全管理的標準制定工作。一方面,要在深入調研論證的基礎上修訂現有法律、法規,做到與時俱進;另一方面,要構建安全管理標準體系,使中小學各項安全管理工作不但有法可依而且便于操作,為提高整體的安全管理水平創造條件。
3.2建立健全中小學文體活動場所設施設備安全管理標準體系標準化管理作為一項系統工程,其體系是否完善合理是標準化工作能否充分發揮作用的關鍵。因此,在標準制定過程中,既要分析現有標準的適用情況,做到協調互補,又要重點制定中小學文體活動場所及設施設備的安全管理標準,從設施設備的選購、文體活動場所及設施設備使用前的安全風險評估、日常維護保養、檢查檢修、安全事故報告、設施設備淘汰更新等方面進行細化規定,從而增強各方面安全管理的可操作性,提升安全管理水平。
3.3注重中小學文體活動場所設施設備安全管理標準的實施針對我國已出臺的有關中小學安全管理的法律法規、規章,實踐中還存在著實施不到位、監管力度不足的問題,安全管理不能僅僅停留在紙面上、說教上,必須切實遵守,進行標準化規范管理。
【關鍵詞】中小學幼兒園 安全管理 安全教育
2006年9月1日教育部、司法部等多部門聯合的《中小學幼兒園安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)開始施行,在規制中小學幼兒園安全管理方面起到了一定的作用,但隨著多起震驚全國的校園血案及校園中毒案件的發生,如何完善中小學幼兒園安全管理工作再一次成為大眾矚目的問題。有鑒于此,2010年5月3日中央政法委了《關于迅速加強學校、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》(以下簡稱《緊急通知》),將學校安全管理工作尤其是幼兒園安全管理工作置于校園各項工作的首要位置,在新時期、新形勢下有必要積極做好中小學、幼兒園的安全管理工作,保障中小學生、幼兒生命安全與身體健康。
1.新形勢下中小學幼兒園安全事件的新特點
當前,我國正處于社會轉型時期,中小學幼兒園安全事件頻發,學校安全管理工作呈現出新的問題,健全安全管理機制迫在眉睫。諸如校園惡性刑事傷害案件、食物中毒事件、校園公共設施安全事件等,新時期下呈現出了新的特點。首先,近年中小學幼兒園安全事件呈現出高發性的特點,包括校園惡性傷害、學生踩踏等或人為或意外的安全事件時常見諸報端。其次,中小學幼兒園安全事件發生地點較為集中,以安全機制不成熟的偏遠農村學校居多,且多發生于校園食堂、教學樓樓梯以及學校門口等地。最后,近年中小學幼兒園安全事件尤其是刑事傷害案件還呈現出預謀性作案。犯罪分子出于報復社會的目的往往會在做好充分準備的前提下有針對性地制定計劃從事犯罪,其中就包括著名的福建南平校園血案。
2.新形勢下中小學幼兒園安全管理中存在問題分析
新形勢下,中小學幼兒園安全管理工作呈現出新的特點,盡管校園安全問題業已引起社會普遍關注,但是在實踐中依然出現了一定問題,包括安全教育工作不到位、安全事件應急預案機制不夠成熟、社會監督體系不夠健全以及家長安全教育的缺失等,現筆者具體闡述如下:
首先,中小學幼兒園安全教育工作不到位,安全意識不足。當前,許多學校尤其是幼兒園過分重視辦學規模,對校園安全教育工作不夠重視。在工作中,不能切實做好校園保衛工作,安全教育工作往往流于形式,從而使得學生尤其是幼兒連最為基本的安全防范知識都不了解,當發生安全事故時,往往造成不必要的人員傷亡。
其次,中小學幼兒園突發安全事件應急預案機制不夠成熟。許多學校尤其是幼兒園安全管理措施與安全保衛措施不夠嚴密,安全設施過于陳舊,應急管理預案效果不足,從而出現食堂衛生情況不佳、校園保衛防范工作疏失等問題,最終導致安全事件的發生。
最后,中小學幼兒園安全管理工作中家長安全教育的缺失。學生進入學校,并非完全交由學校管理,家長也有必要對子女進行言傳身教,尤其是當前許多家長過分重視子女學業教育、技能教育而忽視了安全教育、生命教育,導致子女安全意識不足、危機應變能力較差。
3.新形勢下完善中小學幼兒園安全管理的對策
上文中筆者就當前我國中小學幼兒園安全管理工作中存在的問題進行分析,現就此提出相應的完善策略,包括提高教育行政干部及教師的校園安全意識、加強對教職工及學生的安全教育、逐步建立安全事故應急預案機制以及完善中小學幼兒園安全管理監督體系,希望中小學幼兒園能在實踐中不斷健全安全管理機制,切實保障學生安全。
首先,中小學幼兒園必須切實貫徹落實《辦法》與《緊急通知》的精神,提高教育行政干部、教師的校園安全意識。在實際工作中,各個學校有必要加大《辦法》與《緊急通知》的宣傳學習力度,尤其是各個幼兒園需要將《緊急通知》中的精神切實貫徹落實,將其置于幼兒園各項工作之首。此外,針對中小學幼兒園的校長、園長等教育行政干部及教師加強校園安全工作培訓,制定培訓目標與方案,分批次、多層次地進行培訓,積極提高教育行政干部、教師的校園安全意識。
其次,加強對教職工及學生的安全教育,定期開展安全教育專題講座。安全教育時落實中小學幼兒園安全工作的一個重要組成部分,因此必須將其作為一項常設性教育種類與教學日常工作聯系起來。為了提高學生及教職工安全意識,必須定期開展安全教育專題講座,視情況需要可開設安全教育課程,提高安全意識,培養學生自我防范的能力。例如,在幼兒園中,學生在下樓梯時,教師需要告訴小朋友要扶著樓梯扶手慢慢走,一個一個臺階下,不要求快,互相之間不要推搡。教師將安全教育與日常生活相連接,不僅能使學生記得更牢、學得更好,同時在發現不安全因素時還可以進行及時教育,扼殺安全隱患。
最后,完善中小學幼兒園安全管理監督體系,積聚教育部門、學校、家長三方合力。新形勢下,中小學幼兒園安全管理監督機制必須實現齊抓共管,聚合教育部門、學校、家長各方力量,實現三位一體的安全監督網絡。教育部門需要積極落實校園安全監督方案,細化校園安全監督工作的步驟,加強與學校的溝通聯系,督促學校安全管理工作的開展,同時定期與不定期地對學校安全管理工作進行多形式的檢查,將安全管理工作作為學校領導評優評先的重要考察標準。而家長則需要積極對子女言傳身教,培養其安全意識,積極與學校配合,切實提高子女安全意識與自我防范能力,最終形成學校、家長、教育部門的并軌制安全網絡。
4.結語
新形勢下,中小學幼兒園安全管理尤其是幼兒園安全管理工作中又出現了新的情況與新的特點,因此有必要積極健全安全管理長效機制,做好校園安全管理工作,保障青少年學生機幼兒的生命健康。
【參考文獻】
[1] 李昆秦.基礎教育均衡發展的社會與對策[J]. 教書育人. 2011(30)
[2] 陳紅燕.學校安全管理:從邊緣化走向專門化與專業化[J]. 教育科學研究. 2011(04)
安全重于泰山,安全工作是學校工作的生命線,學校安全事關家庭幸福、學校穩定,社會和諧。為強化我校安全管理,切實保障廣大師生的安全,保證學校良好的教育教學秩序,促進學校和諧健康發展,我校以貫徹落實《成都市中小學、幼兒園安全管理評定規范》為契機,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,提高師生員工安全意識、責任意識,不斷強化學校安全管理,以高度的責任感和事業心做好學校安全工作,努力為學生的健康成長營造良好的環境,有力的保障了學校安全有序運行,現將我校相關工作推進情況匯報如下:
一、建立安全目標管理制度
針對教育行業常規安全工作重點內容、相關法律法規、上級主管部門下發的相關文件要求和安全工作會議精神,結合本校實際,科學制定了年度總目標及工作計劃,各業務部門根據學校總目標制定了本部門目標。目標內容包含:制定依據、部門、人員,傷亡、火災、食品安全事故、傳染病等事故控制,安全管理目標責任書簽約率100%、在崗教職員工、學生安全教育率100%、定期檢驗率100%、事故隱患整改率100%。同時,根據本單位年度總目標,制訂了年度安全管理、隱患排查與整改、安全教育活動、培訓演練、預防事故等的技術措施針對性計劃。在安全防范設備設施的完善、改造和維護;安全教育、安全培訓和勞動保護;安全評價評估、重要危險源監控、事故隱患排查、隱患評估和整改;應急救援器材、裝備配備及應急救援演練;安全標志及標識;其他與安全直接相關的人員、物品或活動等方面按相關要求對技術措施計劃進行實施和考核,考核記錄齊全。
二、完善組織機構,落實主體責任
根據規范要求,首先,我校成立了學校安全工作領導機構,明確了安全管理部門分管領導、各部門安全負責人、專職學校安全管理員和食品安全管理員。同時,建立了安全工作會議制度,安全工作領導機構定期召開安全專題會議,校級安全工作會議至少每季度召開一次,部門安全工作會議至少每月召開一次,全體教職工安全工作會議至少每學期召開一次。會議內容包含:上級安全文件會議精神傳達落實、總結上一階段安全工作、分析校園安全形勢、研究并制定階段性安全對策、協調解決安全問題、檢查安全工作落實情況。其次,根據《中小學崗位安全工作指南》規定,結合本單位實際,建立健全崗位安全責任制,明確主要責任人、分管負責人和各級具體管理人員,按年度層層簽訂安全目標管理責任書,做到學校安全崗位責任內容涵蓋學校業務工作的所有內容。
三、建立安全經費保障制度。
每年安排一定額度的安全工作專項經費,用于教育培訓、應急演練、隱患排查整改、建筑物和教學設施設備安全運行保障等。制定年度安全經費使用計劃,建立經費管理及使用臺賬。建立教職工工傷保險、校方安全責任保險和學生意外傷害綜合保險等管理制度。足額繳納工傷保險和校方安全責任險保險費。按照上級行政部門要求,積極宣傳、鼓勵學生購買校園意外傷害綜合保險,完善安全事故責任保障體系,并為保險購買、理賠等提供必要協助。
四、加大對學生和教職工的教育培訓
按照國家和上級主管部門要求,結合重要時間節點及成都市學校安全教育平臺和《生命.生態.安全》教材,將安全教育課程列入常規教學管理,做到有教材、有陣地、有課時、有教師、有教案、有教研、有評價,有序開展各種形式、內容豐富多彩的安全宣傳教育活動,有效完成上級教育主管部門要求的安全宣傳教育任務。建立教職工安全培訓管理制度,并制定相應培訓計劃。根據培訓計劃開展安全培訓。
做好培訓記錄及效果評估。電工、保安等非教學崗位操作人員,培訓每年不低于20學時,食堂從業人員每年培訓不低于40小時、教學崗位每年不低于12學時。依法應當持證上崗的崗位操作人員持證上崗。學校主要負責人、分管負責人和安全管理人員加強學習本單位工作相適應的安全知識和管理能力。主要負責人每年培訓不低于16學時;分管負責人和安全管理人員每年培訓學時不低于40學時。
五、加強教育過程中安全控制規范化建設
中小學生及幼兒的健康成長關系到家庭的幸福和社會的穩定。近年來,我縣教育行政部門和各中小學校、幼兒園高度重視學校的安全,做了大量工作,取得了明顯成效,但中小學幼兒園的安全形勢依然嚴峻。為辦好人民滿意的教育,根據市教體局及縣安監局的有關文件精神,結合教育系統實際,現就做好年中小學幼兒園(以下統稱學校)安全工作,提出如下意見:
一、加強領導,提高認識,繼續完善和強化安全工作責任制
各校要從貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度,進一步增強責任感和使命感,把加強學校安全工作作為當前教育工作的一項重要任務,擺在突出位置,強化管理,狠抓落實,將工作做深、做細、做實,確保師生及學校財產安全。
為加強領導,縣教體局將安全工作領導組調整如下:組長王威麟,副組長葉紅、張正光、畢永生、章韻琴,成員有許啟福、章熙龐、邵風華、汪云路、洪東來、周金文、葛有欽、許長富、倪向東。領導組辦公室設在普教科,具體指導學校安全教育、安全管理、安全演練、衛生防疫、食品衛生、健康教育、防溺水、交通安全、消防安全等工作。
各校要健全和完善各項安全制度。要制定或完善公共突發事件應急預案并組織演練,制定學校安全工作目標管理考核細則,并定期組織檢查考核,全面落實安全工作責任制和事故責任追究制。
二、切實加強安全教育工作,努力提高師生的安全意識和自我保護能力
各校在組織開展安全教育時,要緊緊圍繞學校實際,重點開展以下教育活動:
1.認真開展愛國衛生運動。教育師生要勤洗手、吃熟食、喝開水、曬衣被、常鍛煉。做好校園環境衛生的保潔和校園周邊的環境衛生工作,積極預防春季傳染病的發生。
2.認真組織“安全教育日”活動和安全演練。今年3月22日(星期一)是第十五個“全國中小學生安全教育日”,各學校要與當地公安機關和共青團等組織密切配合,結合當地實際,組織開展以提高中小學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動。5月12日和9月18日全縣各校都要進行一次安全演練,寄宿制學校還要不定期組織住校學生進行消防演練。5月19日開展全省安全教育日活動。
3.扎實開展“全省中小學生預防溺水教育活動周”活動。今年4月份第一周是第四個“全省中小學生預防溺水教育活動周”。溺水已成為中小學安全事故的第一殺手。各單位要通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發放安全手冊、制作宣傳展板等多種形式,充分利用課堂教學、班會、集體活動等,集中對學生進行預防溺水的教育。同時要通過召開家長會、給家長一封信等形式,加強與學生家長的溝通和聯系,提醒學生家長在夏季要教育孩子注意游泳安全。
4.積極開展“全省中小學生交通安全教育活動周”活動。今年9月第四周是“全省中小學生交通安全教育活動周”,各校要圍繞“增強交通安全意識,提高自我保護能力”,對學生普遍進行一次交通安全教育,不斷增強學生的交通法制觀念,自覺遵守交通秩序,努力使因交通事故造成的傷亡人數降到最低限度。
5.6月份繼續開展預防血吸蟲病、艾滋病和三項專題教育活動。100%的學校要開設三項專題教育課,中小學生對血防知識,預防艾滋病和的知曉率達90%以上,真正讓師生健康、快樂成長,當前中小學預防教育示范學校創建工作已刻不容緩,今年我縣必須創建兩所縣級中小學預防教育學示范學校。
6.加強師生心理健康教育。建立學校、家庭、社區心理健康教育溝通的渠道,有條件的學校要建立心理咨詢室,配備專職教師,暫不具備條件的學校,也要配備師生心理咨詢的兼職教師。
7.積極做好學校食品安全衛生教育。規范學校食堂衛生管理,明確校長為學校食堂衛生安全第一責任人,負總責。所有學校食堂必須取得衛生許可證,同時,要教育師生不購買“三無”食品,防止學校食物中毒和食源性疾患事故的發生。
8.全面加強對中小學校長、幼兒園園長、學校食堂從業人員的安全管理培訓。各校都要制訂詳細的培訓方案和計劃,采取骨干培訓和全員培訓相結合,集中培訓和日常學習實踐相結合等方式,有步驟地開展安全培訓,培訓工作要做到有計劃,有經費,有考核。力爭做到全縣中小學校長、幼兒園園長、教師、學校食堂從業人員普遍接受一次培訓。
三、突出重點,加強管理,全面提高學校安全管理能力
各校要依據國家和省的有關規定,認真做好以下幾項安全常規管理工作:
一是廣泛開展“平安校園”的創建活動。“平安校園”的建設是動態的,各校要認真按照上級教育部門的有關部署,進一步明確創建的具體目標和要求,制定創建工作方案,完善各項規章制度,努力建設和諧的校園文化,創建積極向上的校園氛圍,形成良好的校園文明,建設平安、健康、文明、和諧的校園。通過創建活動,建成平安校園。
二是繼續抓好校車管理工作。重點解決農村地區使用拼裝車、報廢車、貨車、拖拉機和非法營運客車接送學生上下學問題,探索建立政府主導、市場運作、管理規范的學生上下學接送車輛有效管理機制。有校車的民辦幼兒園要按照交警部門的要求,認真做好校車的統一標識、統一改裝,符合校車的管理要求。
三是切實加強校園及周邊環境治安綜合治理工作。要繼續貫徹落實《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關于進一步做好中小學安全工作六條措施》,以及十部委聯合頒發的《中小學幼兒園安全管理辦法》,采取有力措施,大力整頓學校周邊的交通秩序,尤其要堅決防止校外犯罪分子侵入校園、傷害學生事件發生。要及時發現并妥善處置教師自身存在的安全隱患或心理問題,注意化解個別師生間和學生間矛盾,避免因矛盾激化而引發傷害事故。通過努力,使學校及周邊治安環境得到進一步改善。
四是重點加強農村學校安全管理,尤其是農村寄宿制學校及小學教學點的安全管理。重點做好農村學校安全基礎設施建設,改善農村學校食堂、飲用水、廁所等設施和條件。要定期開展學校及教學點安全隱患排查工作,針對學校安全管理的薄弱環節,采取有效措施,徹底整改、消除隱患。
五是強化對民辦學校的安全管理。縣教體局相關科室要加強對民辦學校安全管理工作的指導,著力從健全制度、嚴格管理、加強教育、充實管理力量等方面抓好安全管理工作。要加強檢查,督促學校將各項安全管理工作制度落到實處。
六是加強預防擁擠踩踏的安全教育和管理。各校要采取切實有效措施,嚴格控制大班額,對教學樓、宿舍樓等樓梯口、樓梯通道、消防疏散通道和安全出口要認真進行排查,安全出口標志要明顯,上、下樓梯的中間線要劃定,及時發現和消除事故隱患。要制定和完善應急預案,杜絕因大班額帶來的擁擠踩踏等安全事故的發生。
七是加強對學生攜帶管制刀具的管理。各校要嚴格按照上級有關部門要求,繼續在學校開展禁止學生攜帶刀具、督促學生及時上繳刀具的宣傳、教育活動,提高在校師生對非法攜帶、持有管制刀具的危害性的認識,同時要強化檢查,今年的春、秋兩學期,各校要分別組織開展一次清查管制刀具的行動,努力消除校園攜帶刀具的安全隱患。
八是加強對學校食品衛生的管理,尤其要加強農村學校食堂基礎設施建設,強化指導和檢查,嚴防傳染病和食物中毒的事故發生。所有學校食堂不能以盈利為目的,嚴把飯菜質量。對無食品衛生許可證、從業人員無健康證、衛生安全管理不到位的學校食堂要堅決予以停業整頓或限期整改。要主動聯合有關部門對學校門前飲食攤點進行徹底清理整頓,凈化學生的就餐環境。
九是進一步加強中小學校園安全保衛制度建設,進一步完善和落實學校門衛值班和保衛人員管理工作制度。加強學校門衛管理,認真做好學生和外來人員進出學校記錄工作,堅決防止閑散人員進入校園,同時要認真落實學校24小時安全巡查值班制度。
十是學校要加大對體育比賽、課程、鍛煉、場地等相關安全隱患的排查力度,確保在實施體育活動時的安全。
十一是加強防雷工作,我縣是雷暴活動頻繁地區,年均雷暴日數50天以上,雷暴破壞力大,各校要進行年度防雷檢測,并建立完善檢測檔案,及時消除不安全隱患。
十二建立準入制度。學校對自聘的工作人員要每年進行政審一次,對身體健康、政審合格的人員方可聘用,并簽定聘用協議,建立檔案。
十三是對一年級新生入學和幼兒入園要進行驗證登記,對沒有接種疫苗或漏種疫苗的學生要告知家長及時補種,并建立學生健康檔案。
十四是落實請示報告制度。繼續加強對學校組織的春游、夏令營、社會實踐等校外活動的安全管理,嚴格報告、審批制度,確保師生校外活動的安全。
十五是健全安全工作臺帳,及時記錄安全方面的工作情況,并及時上報,做到情況清楚,責任明確。
十六是深入學習、宣傳貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》,認真落實各項規定和要求,提高依法做好學校安全工作的水平。
四、暢通信息,檢查監督,確保學校安全工作措施落在實處
一、指導思想
圍繞黨的十七大精神,全面貫徹落實科學發展觀,進一步落實國家十部委制定的《中小學幼兒園安全管理辦法》,根據縣教育局《關于切實做好2009年中小學幼兒園安全工作計劃的意見》精神,全面提高校園安全管理效能,堅持以“預防為主、防治結合”為原則,全面提高校園安全管理工作水平,消除校園安全隱患,為確保全校師生人身財產安全和校園安全無事故,創建安全文明的育人環境而努力。
二、工作目標
1.組織學習國家十部委制定的《中小學幼兒園安全管理辦法》,全面提高全體教職員工的安全意識,提高校園安全管理工作水平,從思想上真正認識安全工作的重要性,確保全年校園無安全責任事故發生,辦人民滿意的教育。
2.完善學校安全管理組織網絡,充分發揮學校安全管理職能部門的作用,提高安全管理人員的工作效能,規范校園安防管理工作,進一步健全校園安全責任追究、考核獎懲和應急處理等長效管理機制。
3.加強學校的安全檢查力度,完善齊抓共管、各負其責的學校安全管理工作體系,切實維護學校正常的教育教學秩序,積極營造和諧的教育教學環境,確保校園安全和學生健康成長。全力協調各有關部門做好學校安全工作計劃。
4.繼續扎實推進安全教育工作。加強安全基礎設施建設,進一步完善學校人防、技防、設施防安全保障體系,學校安全基礎設施設備建設進一步得到完善,以“平安校園”的創建要求,嚴格做好安全管理工作,規范安全保衛臺帳,隨時接受上級各部門的檢查。
5.加大安全宣傳教育的力度,使安全教育深入師生,提高師生的安全防范意識和自我保護意識。
三、工作措施
1.規范管理,提高認識,進一步健全各項安全制度。采取有效措施,加大工作力度,強化日常管理,加強校園安全責任體系建設。進一步落實校園安全責任制,使安全工作層層落實,責任到人,形成師生員工廣泛參與的安全防范體系。進一步建立和完善各項安全管理制度,完善學校應急處置預案、安全督查制、安全工作月報制、責任追究制和考核獎懲制等制度,規范安全臺帳建設。嚴格按照上級部門文件的要求,落實責任,強化考核。強化安全檢查,建立安全隱患矛盾排查制度,切實消除各類安全隱患,對由于責任制不落實,整改不到位造成安全事故的,追究相關責任人的責任。繼續加強安全考核力度,提高教職員工的安全思想意識。
2.及時上報校園安全信息,建立健全校園各類安全應急預案。繼續落實校園安全信息報送和校外活動審批制度,確保師生活動和校園安全。
3.加強校舍維修和監管工作和每月安全月檢查。認真對照國家有關的建設標準,建立定期檢查,確保校舍的樓梯、走廊、通道的設施達到安全要求。建立和完善校舍、教學設施、設備安全檢查制度,對校舍、設施、設備、消防、用電、飲食衛生、周邊環境、學校交通等定期檢查,發現隱患及時整改,保證校內師生活動場所和器械的安全。各類消防設備設施每半年維修保養一次;學校體育器械等堅持每學期期初、期末各檢查一次。每次檢查后做好記載,對存在的問題及時進行整改。
4.落實措施,進一步加強學校消防安全管理。加大對學校設施、危險品管理、消防“三合一”場所的專項監管力度,經常開展防火安全檢查,及時消除火災隱患,在規定的場所配齊配足消防器材,并保證器材規格正確,性能良好。同時也要加強對有關人員的操作培訓,經常組織開展消防安全教育,定期組織師生開展消防、疏散等演練活動。結合消防宣傳周等活動開展師生的消防知識培訓,確保消防器械使用的正確熟練,同時也要保證樓梯等安全疏散通道的暢通,有疏散指示標志,安排專人負責,確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。定期檢查用電線路及設備,確保校園用電安全。
5.切實加強飲食飲水衛生管理,通過宣傳教育,提高學生飲食飲水安全的自我防范意識。要求學生不吃零食,不吃無生產日期和保質期的食品。加強對學校食堂的管理,督促從業人員加強日常管理,克服不良衛生習慣,切實提高學校飲食飲水衛生工作水平。學生不得到校外攤點購買食品,更不能將“三無”及不符合食品衛生標準的食品帶入校園,嚴防食物中毒等事故的發生。繼續加強從業人員培訓和食品衛生管理,進一步擴大學校從業人員和師生安全知識知曉率。
6.健全學校安防體系,積極創建“平安校園”。學校在現有技防基礎上,進一步加強安全設備設施投入,新的一年將進一步健全完善警務室的各項規章制度,規范保安值班、校園巡查制度,充分發揮校園警務室的作用,嚴防各種外來的滋擾侵害。通過加強校園治安巡查和校園周邊治安聯防,為學校創設一個更加良好的周邊環境,努力構建平安校園。
7.利用各種陣地,加強安全教育活動,健全學生的心理品質。深入開展學生安全教育活動,認真開展相關的專題教育,要堅持安全教育與教育教學相結合的原則,充分利用現有的宣傳資料,多渠道、多形式地開展以提高學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的安全教育活動,使學生掌握必要的自我防范常識,提高自我保護能力。同時充分發揮法制副校長的作用,積極開展法制宣傳教育活動,提高青少年學生的法制觀念,大力開展心理健康教育,培養學生健全的人格和良好的心理品質。經常深入學生中間,了解學生的學習生活情況及思想動態,對學生尤其是有心理障礙的學生進行跟蹤教育,并及時進行心理輔導,教會學生與人交往,以避免校園暴力、傷害事件的發生。
8.加強檢查力度,提高學校安全管理水平。加強學校安全工作的檢查,扎實開展校園安全常規和校園安全、交通、消防、食品衛生、校舍等檢查,做到排查在前、發現在前,對發現的安全隱患及時提出整改意見,切實消除校園安全隱患。
四、年度工作安排:
二月份:
1、安排假期行政保衛值班
2、安全工作例會及檢查
3、上報安全隱患及矛盾排查月報表
三月份:
1、安全工作例會及檢查
2、開展綜合治理宣傳月系列活動
3、開展第十三個“全國中小學安全教育日”活動
4、對師生進行春游安全教育,交通安全工作計劃教育
3、上報安全隱患及矛盾排查月報表
四月份:
1、開展“全省中小學預防溺水教育活動周”活動
2、安全工作例會及檢查
3、上報安全隱患及矛盾排查月報表
五月份:
1、安全工作例會,對學校重點部位進行檢查。
2、消防安全教育,消防演練。
3、加強師生心理健康教育。
4、上報安全隱患及矛盾排查月報表
六月份:
1、繼續開展預防血吸蟲、艾滋病和三項專題教育活動
2、安全工作例會及檢查
3、暑期行政保衛值班安排
4、上報安全隱患及矛盾排查月報表
七月份:
1、安全工作檢查
2、上報安全隱患及矛盾排查月報表
八月份:
1、安全工作檢查
2、開學前對校舍、寢室、食堂等進行衛生檢查
3、上報安全隱患及矛盾排查月報表
九月份:
1、安全工作例會及檢查
2、積極開展“全省中小學交通安全教育活動周”活動
3、安全教育
4、上報安全隱患及矛盾排查月報表
十月份:
1、安全工作例會及檢查
2、加強校園及周邊環境治安綜合治理工作
3、上報安全隱患及矛盾排查月報表
十一月份:
1、安全工作例會及檢查
2、消防安全教育
3、上報安全隱患及矛盾排查月報表
十二月份:
二、教育部門負責指導監督全區中小學做好學生乘車安全工作。具體指導學校進行學生乘車需求統計,向客運企業和駕駛員提供準確的乘車學生人數、居住地、集中乘車點等情況;若有學校將自有、租用車輛用于接送學生,要求學校將接送線路、人數及駕駛員、車輛等情況,及時上報區中小學生乘車安全管理工作領導小組批準備案。指導學校合理安排學生上、放學時間。監督學校加強行政值班,做好校內護導工作,組織學生有序排隊上下車,并做好乘車學生交接工作。指導學校加強交通安全宣傳教育,教育家長、學生乘坐合法安全車輛,不得乘坐非法營運及不符合要求的車輛,并與學生家長簽定《交通安全責任書》。要求學校落實專人對接送學生車輛進行監督,發現車況問題及交通違規違法行為及時制止,并報告有關部門。
三、交通部門根據教育部門提供的各學校需乘坐客車的學生人數、居住地、集中乘車點以及學校上、放學時間,負責指導客運企業編制學生接送計劃,配備相應運力。對承擔接送學生任務的客運單位的經營資質和運營方式進行審核,并報中小學生安全乘車管理工作領導小組批準后實施。指導客運企業嚴格按照承運方案落實學生接送工作,抓好駕駛員及車輛的日常管理,督促客運企業與駕駛員簽定《交通安全責任書》。會同公安部門依法打擊和取締無客運經營資質擅自接送學生的車輛。根據油價及其它費用變動情況,及時測算企業運營成本,及時上報調整相關費用。
四、公安部門負責校園出入口及接送學生客車行駛線路上交通環境整治。加強對接送學生車輛的監管,加大對其不規范行為的查處力度,對接送學生的駕駛員進行安全教育,對客車行駛線路進行審核。牽頭組織各部門查處非法接送學生的車輛,嚴厲打擊三輪車、農用車等車輛非法接送學生,對阻撓開通客運線路、阻止學生乘坐客車等違法行為給予處理。專項整治活動每年不少于2次。在每所學校門前設置專用停車位及禁停區域,為接送中小學生車輛營造一個良好的運行環境。
五、安監部門負責對接送學生車輛的安全管理責任落實情況進行監督檢查,對工作制度不健全、責任落實不到位的車輛責令限期整改,直至追究責任。
1.組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗,學生是否按時返校。
2.落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策,是否出現學生因家庭經濟困難而輟學。
3.教材和教輔材料符合國家規定要求情況。是否及時在開課前將課本發放到學生手中,是否違背自愿原則強制學生訂購教輔材料。
4.實驗室及實習、實訓保障情況。高校實驗室、實習場所及其設施設備配置是否符合教學需要,運行維護是否符合國家規范。職業院校校內實訓基地和校外實習基地條件是否滿足教學計劃需要,管理制度是否健全,“雙師型’’教師是否滿足教育教學需要。
5.后勤保障情況。學校網絡、多媒體設備、教學終端等各種教學設施設備及生活設施設備是否經過檢修維護,飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。
6.經費保障機制落實情況。是否統一城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額并落實資金,是否對學生規模不足100人的村小學和教學點按100人核定公用經費,是否存在經費截留問題。是否落實高職生均撥款制度,是否建立中職生均撥款制度。
7.開學主題教育活動情況。是否認真落實《中小學生守則(2015年修訂)》,做到上墻、入屏,并開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛’’和節糧、節水、節電“三節”教育活動以及安全防范主題教育活動。高校是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機排查工作,對心理危機事件做到早發現、早干預。
二、校舍安全管理
8.校舍隱患排查情況。是否建立中小學校舍安全年檢制度,定期對校舍進行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國中小學校校舍信息管理系統,消除所有D級危房。是否建立高校危舊房屋排查整治臺賬,尤其對高校老校區危舊房屋建立整治規劃,及時維修、改造和加固,對D級危房是否及時封存并落實拆除措施。
三、食品與飲水安全管理
9.食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛生防疫工作,不斷完善學校食堂就餐環境。學校食堂食品采購環節、運輸環節、儲存環節、加工環節等是否存在衛生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進行水質檢測。
四、校車安全管理
10.管理制度建設情況。是否制定《校車安全管理條例》實施辦法和省級校車服務方案,校車管理機構及協調工作機制是否健全。
11.學生上下學交通安全和校車安全管埋情況。是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設置校車站點,校車運營是否按照要求落實各項安全管理制度,學校門口道路是否設置警示牌、減震帶。是否針對不同季節交通安全特點,完善事故應急處置預案,開展事故逃生演練和應急處置演練。
五、校園安全管理和安全教育
12.學校“三防”建設落實情況。學校是否配齊必要的安全防護、應急處置裝備,校園重點部位是否安裝視頻監控,寄宿制校園是否設專職宿舍管理員,校園安全管理制度是否完善。
13.重點領域治理情況。是否嚴防溺水事故,堅決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時段學生上下樓秩序。是否強化校園消防安全防控,落實消防安全責任制,定期檢查消防設施和器材配置及完好有效情況,組織開展消防演練和應急疏散演練,消除安全事故隱患,杜絕中小學校宿舍明火取暖現象。
14.高校校園安全穩定情況。是否落實反恐工作責任制要求,強化應急處突工作準備,加強網絡安全和輿情引導,確保高校安全穩定。是否加強危險化學品及特種設備的管理,及時處理學校實驗用廢棄危化品,并落實處置備案制庋,及時消除安全隱患。
15.防范非法入侵校園導致學生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預警快速反應和排查化解聯動處置機制和工作責任制,是否加強安全保衛工作隊伍建設,是否定期開展安全應急演練工作,是否經常性對師生開展法制教育和公共安全教育。
16.校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,是否建立學校安全風險預防、管控與處置制度和工作機制,是否制定完善安全預警快速反應和聯動處置機制,形成防治學生欺凌和暴力的工作合如。