環保發展報告精選(九篇)
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第1篇：環保發展報告范文
按照市人大常委會安排，**縣人大常委會于200*年9月25日至26日組織省市人大代表對**縣工業經濟發展情況進行了視察調研。視察調研組聽取了**縣政府關于全縣工業經濟發展情況的匯報，深入到老縣、長安等鄉鎮和部分重點企業進行了視察調研，召集主管部門和企業負責人分別進行了座談，廣泛聽取了各方面的意見。通過實地視察、聽取匯報、座談等形式，代表們對**縣工業經濟發展情況有了一定的了解，提出了一些頗有見地的看法和建議?，F將視察調研情況報告如下：
一、現狀及估價
近年來，**縣認真實施“生態立縣”戰略，以科學發展觀為指導，堅持環保工業發展理念，加大工作力度，強力推進工業強縣進程，不斷提高工業經濟的整體質量和競爭力，工業經濟實現了快速發展，為全縣經濟社會實現新跨越提供了強勁支撐。主要特點是：
（一）認識統一行動一致，加快工業經濟發展氛圍基本形成。近年來，**縣委、縣政府根據國內外經濟發展的新形勢，立足**實際，確立了實施工業強縣、推進環保工業進程的重大決策，不斷解放思想，采取多種有效舉措，干事創業，形成了政府強力推動、各級干部合力促動、社會整體聯動狠抓工業經濟的新的工作格局。特別是在開展思想解放大討論活動以來，全縣各級加快發展的危機感、責任感和緊迫感進一步增強，對加快工業經濟發展的認識更加到位，抓工業、抓項目、抓發展的理念和共識已經形成，全縣上下凝聚力進一步增強，為工業經濟發展提供了強大的精神動力，形成了齊心協力抓工業、上項目的熱潮。
（二）工業經濟快速增長，成為**經濟發展主導力量。工業經濟總量邁上新臺階，截止200*年，全縣規模以上企業由200*年5戶增加到12戶，全縣的工業總產值由4.2億元增加到8.5億元，年均增長26%，其中規模以上工業總產值由1.52億元增加到5.5億元，年均增長65.5%，全縣GDP中的工業比重逐步加大。上繳稅收由822萬元增加到2245萬元，年均增長43.3%。初步形成了以康華公司為龍頭的水泥建材業，以光大硅業、昊華和寅祥石材公司為龍頭的礦產開發業，以女媧茶業、八仙臘肉等為主體的綠色食品加工業，以天寶、眾鑫公司為龍頭的醫藥化工業，以江河公司為龍頭的水電開發業五大工業支柱。工業發展格局初步形成,發展基礎和環境正在改善，全縣工業步入突破發展、成長提速的關鍵期。
（三）結構調整步伐加快，工業經濟結構逐步優化升級。**縣按照發展環保工業的要求，堅持壯大規模與提升產業層次并重，促進了工業結構的優化升級。一是積極運用先進適用技術和高新技術改造傳統產業。依托茶飲、畜牧產業優勢，努力提高加工工藝，創新品牌，在項目建設上給予重點扶持，先后建成了女媧茶業、八仙臘肉等一批農業產業龍頭企業，形成了“農業產業支持工業發展，工業發展反哺農業產業”的互動經濟產業鏈。二是優化投資環境，加快礦產資源深加工項目建設步伐，推進礦產資源工業化升級，昊華鋇鹽、光大硅業等一批重點企業相繼建成，促使礦產資源加工產值和附加值得到較大增加。三是支柱產業初步形成，優勢產業鏈得到延伸。通過近年來不斷加大產業結構調整，充分發揮市場、資源優勢，大力發展特色產業，全縣形成了建材、礦產、醫藥、食品、水電五大支柱產業，成為帶動地方經濟發展的重要支撐。
（四）招商力度不斷加大，工業發展后勁明顯增強。近年來，**縣始終把招商引資作為加快工業發展的第一推動力，以農業產業和五大工業為基礎，圍繞優化結構、產業升級和產業鏈延伸，積極探索招商引資工作機制，不斷優化和改善投資環境，今年的重點工業項目12個，總投資約為8.8億元，其中：5個續建項目（10萬頭生豬定點屠宰及分割肉生產線、30萬噸鉛鋅選礦廠、200萬噸旋窯水泥生產線、龍洞河電站、松鴉電站），6個新建項目（6000萬條編織袋生產線、10萬噸粗鋇粉生產線、2萬立方米建筑膠合板生產線、運動器材生產線、1200噸八仙臘肉加工生產線、1億塊免燒磚生產線），1個立項項目（工業結晶硅）。目前續建和新開工建設項目9個，完成投資4.7億元。一批重點建設項目陸續落戶**，為工業經濟的持續快速增長奠定了基礎，增強了后勁。
二、存在的問題
**縣域工業經濟發展取得了明顯成效，但仍存在一些不容忽視的問題和制約因素：一是環保工作壓力加大。近年來，**縣在加快推進工業發展的同時，把環保工作放在了重要位置，加大了環保工作力度，采取了一定的措施，但由于大部分工業企業屬于礦產加工業，礦產開發和加工造成污染、影響環境的現象還依然存在。二是對礦產資源不可再生性的意識有待增強。從視察情況看，資源浪費現象仍很普遍，如：礦山開采粗放、采富棄貧、野蠻開采；礦產加工企業規模較小，原礦外銷比重大，稅源流失；小水電開發，多數穿山引水截流，造成生態環境的破壞。三是部分開發加工企業的業主素質有待增強，環保意識亟待增強。
三、建議與對策
針對上述問題，視察組提出以下建議：
（一）進一步解放思想，堅持加快發展環保工業理念不動搖。工業是帶動三次產業的主導力量，是經濟增長、財政增收和擴大就業的主渠道，發展環保工業是深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀、構建資源節約型社會和實現經濟社會又好又快發展的現實需要，是實現縣域經濟社會突破發展的突破口和切入點。因此，要進一步解放思想，加強領導，深化認識，群策群力謀劃環保工業發展之路，繼續堅持和不斷完善扎實有效的工作機制，傾斜政策、資金、人力、精力，強力推進環保工業發展進程。
（二）進一步高度重視和切實抓好環保工作。要以落實科學發展觀為指導，既不能因為要保護生態環境而延緩發展，也不能因為要發展經濟而以犧牲生態環境為代價，要把環境保護作為調整經濟結構、促進產業升級的重要手段，為經濟建設騰出更大的環境容量，促進經濟更好、更快發展。要進一步建立健全環保責任制和考核體系，突出重點行業、重點領域、重點企業，分解落實好環保工作目標任務，搞好“一手監測、一手監管”，切實把環保工作落到實處。要進一步嚴把源頭關口，嚴格控制新建、擴建、改建高耗能、高污染項目，把環保作為項目立項標準和備案的強制性門檻，遏制高耗能、高污染行業增長，努力建設環保工業。
第2篇：環保發展報告范文
班子成員帶頭互相談心，開展批評與自我批評，對存在的問題形成了共識，在樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識上取得了新進步，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性進一步增強，班子集體的凝聚力和戰斗力顯著提高。根據市學習實踐活動領導小組市環保局的要求，現將有關情況匯報如下：
一、上一階段學習實踐活動情況
自市委組織開展科學發展觀學習實踐活動以來,我局高度重視，領導班子帶頭學習，帶頭宣講,深入學習理解科學發展觀的重大意義、深刻內涵和根本要求，堅持按照科學發展觀的要求，緊密聯系系統實際，解放思想、大膽創新，全體干部職工思想更解放了，大局觀念更強了，服務科學發展的能力提高了,推動單位各項工作實現了新突破，在創新舉措、破解難題等方面取得了一定成效。
一是調整產業結構。加快傳統產業的技改步伐，提高科技含量，逐步改變低、小、粗的經營模式，走新型工業化道路。二是加強環保基礎設施建設。提高“三廢”的資源化、減量化、無公害化處理水平。加強農村生態環境保護，扎實推進創建綠色機關、綠色學校、綠色社區等建設，實現經濟社會與生態環境的協調發展。三是強化監管。進一步強化建設項目的環境影響評價和“三同時”環境管理，切實控制新污染。依據環保法律法規和產業政策，從宏觀上實施環保準入制度。嚴格執行《環境影響評價法》，把好項目審批關。繼續開展整治違法企業保障群眾健康環保專項行動，依法嚴肅查處環境違法行為，及時解決環境熱點、焦點問題。加強突發事件應急處置能力建設，嚴查環境隱患，確保環境安全。四是加大執法力度，提高環境保護水平。嚴格按照環保相關法律法規的規定，認真履行職責，強化污染防治設施運轉，污染物排放和以及區域現場監督檢查，充分發揮輿論監督作用，完善公眾環境投訴制度，建立環境安全應急處置機制，提高對突發性環境災害的監控水平和處置能力。堅持依法行政，抓好建章立制，完善執法程序，不斷提高依法行政水平。
二、存在的主要問題及原因
按照學習實踐活動“四對照、四檢查”的要求，市環保局領導班子通過各種形式征集各方面意見、建議，在對群眾意見進行梳理分析的基礎上，對照科學發展觀的本質要求，認真查找了在貫徹落實科學發展觀上存在的突出問題，主要有以下幾個方面：
1、思想觀念與科學發展觀的要求還有些不適應。平時比較重視理論學習，但對十七大報告和科學發展觀研讀不深，有些方面理解得還不透徹。雖然通過新一輪解放思想活動，思想觀念有了很大轉變，但仍然存在一些不符合科學發展觀要求的觀念和意識，在用科學發展觀指導實踐、推動工作上還有欠缺。
2、農村環保形勢嚴峻。
農村環境保護基礎薄弱，投入嚴重不足，鎮鄉工業發展有時“饑不擇食”，工業污染、生活污染有向農村轉移趨勢；農業面源污染、畜禽養殖污染等普遍存在，鄉鎮場鎮飲用水源保護形勢嚴峻，環保部門力量有限，農村環保監管措施落實難。
第3篇：環保發展報告范文
深入學習實踐科學發展觀活動的開展，是推動我縣環保系統進一步思想解放、改進工作作風和創新工作機制的重要舉措，也是進一步促進我縣經濟社會又好又快可持續發展的重要理論。為正確把握環境保護工作與落實科學發展觀之間的關系，更好地把科學發展觀理念貫穿于環境保護工作的始終，切實在工作實踐中運用科學發展觀的理論來指導和推進我局環境保護工作的開展。
一、本人觀點
在調研中，我了解到，近年來我縣環保工作措施有力，成效明顯，主要表現在：
一是領導重視，宣傳到位，促進公眾參與保護環境。
每年“六五”世界環保日期間，縣政府分管領導都要作重要的電視講話，號召公眾參與保護環境。我局采取多種形式在鄉鎮、學校、廠礦集中開展環境保護法律法規宣傳教育活動，廣泛號召學法用法，通過開展群眾咨詢服務、環保知識講座等，使環境保護宣傳教育面逐年得到擴大，公眾參與保護環境的良好氛圍初步形成。
二是抓責任落實，企業由“被動治理”為“積極治理”的環境保護意識的轉變
企業在生產過程中高度重視環境管理，思想意識由以往的只重視經濟效益向經濟環保并重轉變，一些企業主由以往一問三不知的環保“門外漢”逐步成為行業污染治理方面的行家里手，通過完善治污設施、生產技術改進、資源綜合利用等多種行之有效的措施逐步取得“減污增效”的實際效果。在治污設施提標升級改造中不再是以往的“被動治理、消極觀望”，而是積極尋方案、找技術、舍得投入，“重企業經濟效益、輕環保社會效益”的老觀念有了重大轉變。
三是抓源頭管理，促進環保工作制度落實。
在招商引資工作中，職能部門積極配合，按照環保準入政策，提高準入門檻，認真開展環保專項整治，對重點企業采取連續跟蹤檢查，對高能耗、高污染企業加大監察力度，查處了一批違法排污企業，切實做到環保審批“關口前移”，促進了“三同時”制度的落實。
四是抓環境執法，企業“軟件硬件升級”發展的內部環境有了較大轉變
結合環保專項行動工作的開展，加大現場檢查和執法力度，企業生產過程中“跑冒滴漏”，現場環境“臟亂差“的現場已不多見，在完善污染治理設施的同時，廠容廠貌也得到長足的提升，雨污分流等細節顯示出企業在污染防治硬件方面有了較大轉變，制度標語上墻，臺帳資料完整、專人定崗定位等措施也顯示了企業在管理軟件方面有了較大提升，企業內部生產環境較以往有了較大轉變。
五是努力實踐科學發展觀，扎實推進保護區生態建設
生態經濟強調生態資本在經濟建設中的投入效益，強調生態建設和生態利用并重。生態環境既是經濟活動的載體又是生產要素，建設和保護生態環境也是發展生產力。按照縣委、縣政府提出的加快生態建設步伐構建生態**的目標要求，配合有關部門切實推進生態示范區的建設。大力加強環境保護與生態建設，為科學發展提供了有力支撐。
通過我們的努力，我縣在保護環境，保障人民群眾健康方面做了大量的工作，解決了一批群眾反映強烈的環境突出問題，區域環境質量得到了較大改善。
二、存在的問題
調研中我深切感受到我局的環保執法環境進一步優化，絕大多數企業的環保意識有了一定程度的增強，群眾對環保工作的滿意度逐步提升。這些進步與我們近年來所做的大量扎實細致的工作是分不開的。但在肯定監管工作取得成績的同時，我們也要清醒地認識到到環境監管工作的長期性、艱巨性和復雜性，清醒地認識到我們工作中存在的諸多問題與不足，亟需在今后工作中著力解決：
（一）、工作成效與當前嚴竣的環保形勢尚有差距。
（二）、業務能力有待加強,服務水平還待提高。
三、建議
1、繼續多形式、多渠道開展環境法制宣傳教育，結合普法教育，融入環境保護宣傳教育內容，推進公眾參與保護環境。
2、切實抓好老污染源治理，繼續抓好重點污染源排查整治工作，加大對企業環境污染和環境破壞的整治力度，確保達標排放，防止污染反彈。
3、加強飲用水源保護，確保飲用水源地不受污染。
第4篇：環保發展報告范文
1.山區公路傳統綠化觀賞性差。山區綠化囿于傳統的經濟型，長期以楊樹、梧桐樹等雜樹為主，道路兩側行道樹品種單一、形式呆板，缺少明顯的層次感與藝術感，已經不能滿足現代公路“綠、美、舒”的要求。
2.山區一般都自然條件差、冬季較長、覆土淺薄，而且具有干旱缺水的特點，山區公路所特有的地域氣候不適應多數植物的自然生長。
3.山區公路兩側綠化范圍不具備植物生長的必需環境。具有滲水功能的材質在保護路基不受水分侵蝕的同時也不利于植物生長水分的保持。土質淺薄、綠化母地資源少，缺乏理想的植物生長土地環境。
二、望謨縣概況
望謨縣位于省境西部，自治州南部，南與廣西壯族自治區接壤。面積3005.5平方公里，人口23.7萬，有布依、苗、漢等民族，以布依族為多，少數民族人口占78.2%。轄8個鎮7個鄉1個民族鄉。地處黔西南山原丘陵東部，黔南山地西部，北高南低。年均溫度19℃，年均降水量1250.6毫米。境內有貴(陽)—望(謨)、望(謨)—冊(亨)、望(謨)—羅(甸)等公路。目前，望謨縣申報道路建設項目42條近500公里，已完成6條通鄉油路的外業設計，落實縣城至打劫坳至桑郎的油路建設項目和縣城至樂元、馬嶺崗至昂武打樂油路建設工程。
近年來，望謨縣緊緊圍繞“三個服務”，抓住國家大力推進農村公路建設的歷史機遇，通過爭取農村公路通達項目、通縣瀝青路、以獎代補等項目，加快農村公路建設，著力改善農村公路狀況。2008年，望謨縣共新改建農村公路通達工程304.7公里，完成投資1803.7萬元。2009年，望謨縣計劃完成通村公路建設300公里以上，通村公路率達85%以上，徹底解決全縣斷頭路、回頭路的交通“瓶頸”制約。
如今，望謨縣境內的公路比10年前好多了，全部成了柏油路；景觀得到改善，在每一處彎道上，還設置了警戒牌，提醒司機謹慎駕駛，讓人感到一種濃濃的暖意。由于當地居民多數使用煤氣和液化氣，燒柴的比過去少了很多，公路沿途的植被生長茂盛，讓人有一種返璞歸真的感覺。交通的發展，大大滿足人民群眾出行需要，更方便了南來北往的游客。不但村與村之間修起了鄉村公路，而且周邊的冊亨、貞豐、羅甸、紫云等縣市均有公路與望謨縣城相
連，來往十分方便。但是，公路環保、景觀的科學設置和管理還有待加強和改善。
三、山區公路綠化的主要方面
1.創新模式，要處理好三個結合
（1）本土植物與引進品種的結合實踐證明，本土植物經科學篩選、合理引導后投入公路綠化可收到更為經濟、明顯的效果。引進植物品種與本土植物相搭配可以實現公路綠化“多樣、活潑、美觀”。在貴(陽)—望(謨)公路綠化中，引進生長迅速、根系發達、抗旱、耐瘠、適應性好，長成后具有觀賞性的樹品，與當地樹種植相映成趣，具有明顯的視覺效果，以適應旅游觀光發展的需要。
（2）經濟型和觀賞型的結合，目前應大量栽植的觀賞性、經濟型等樹種，因其具有可觀的經濟效益與實用價值，成為公路部門綠化的主要樹種，美中不足的是，大量栽植這些樹種，山區綠化品種單調、形式呆板的狀況就不能得到改觀，不能適應現代公路綠化發展的需求。近年來松柏、百日紅、紫葉李、碧桃等觀賞性樹種被逐漸引入到公路綠化中，與楊樹等搭配種植，實現“花園式景觀公路”，從而提升公路綠化檔次。
（3）平面化和立體化的結合山區公路起伏跌宕，高坡、低谷較多。在實施公路綠化時，要本著“見縫插綠”的原則，因地制宜地將公路綠化分為“上、中、下”三層。一般路段以公路邊坡腳種植喬木為好；路肩及綠化平臺、邊坡種植紫穗槐、刺槐等灌木；在灌木層與路肩之間點綴草花則。挖方路段則在邊坡腳栽植攀延莖類植物，如爬山虎，實現路塹邊坡綠色覆蓋，邊坡腳綠化平臺點種草花或其他適宜植物。借勢造綠、平縱結合，實現綠化長廊式生態環保公路。
2.苗木栽植管護實用方法
（1）優化母地。以積肥沃土、保栽?；顬槟康模瑢G化母地進行土質改良。在實踐中采用冬季規劃、備坑、換填新土并沃化的方法，效果顯著。對春季開展綠化的地段提前備坑，樹坑要盡量大于苗木實際占位，并對出坑土進行換填。對客土進行增施肥料、沃化，是保證植物生長的需要。
（2）優選苗木。苗木規格要相應大一些，一般喬木胸徑5-8厘米以上，不僅栽植效果即栽即現，而且對山區環境適應性較強。苗木裸根要選根系完好的，以保證根系功能。對于不能及時入土栽植的苗木，要保持水分供應，裸根植物可在栽植前用清水浸泡，使苗木充分吸足水分，浸泡時間在3-5天之間，以保持植株水分，提高成活率。
（3）合理澆灌。新栽植的路樹，應在定植后的半月內澆2-3遍水，使原有根系逐步恢復生理機能，并發展新根，保證成活。春初土壤解凍，樹木發芽前，澆一次“解凍水”，避免出現“梢條”現象，保證樹木發育需要。澆水后要用土封培，呈虛松狀態，對新株基部起到良好作用，并保證植株根部呼吸。
（4）施肥、防蟲。新植期，在行道樹根系伸及范圍內，適時、適量施肥，可以提高土壤肥力，加速樹木的生長，還可以提高其抵抗不良環境的能力。施肥時應注意與澆水結合進行。
對于苗木病蟲害防治，除每年春秋兩季在樹干距地面1-1.5米處涂刷稀石灰漿、石灰硫磺漿或粘土硫磺漿，以防菌染腐爛，增加路樹美觀外，對于常青類灌木，還應根據當地氣候及栽植品種，掌握其易發蟲病害周期并及時采取措施，及時消滅越冬蟲卵、蛹，燒毀落葉蟲嬰、蟲繭，及時消除衰弱木、病蟲木，防止病害蔓延。
四、結語
貴(陽)—望(謨)、望(謨)—冊(亨)、望(謨)—羅(甸)公路應選擇楊樹、檜柏、紫葉李、百日紅、碧桃、紫穗槐、刺槐等幾種樹種搭配，分段分層次栽植，在自然植被和適時草花映襯下，達到了“外喬、中灌、內花草”的立體化、景觀化的良好效果，從而形成適宜的山區公路綠化特色。
第5篇：環保發展報告范文
一、××市資源和環境的基本情況
資源和環境，是人類生存和發展的基本條件，人類對自然資源的需求日益增大，同時對環境的破壞也日益加劇。如何以最低的環境代價確保經濟持續增長，同時
還能使自然資源可持續利用，已成為當代所有國家在經濟社會發展過程中所面臨的一大難題。而我市是處于資源匱乏、自然環境相對較差的地區，經濟和社會發展
面臨極大的挑戰。
首先××市屬于干旱缺水地區，屬嚴重的資源型缺水城市，地表水資源極其匱乏。根據××市在××河上的分水協議，××市在××河占有的地表水資源為每年0.97億立方
米/年，人均占有僅為84立方米/年。地下水資源是維系全市居民生活用水及工農業生產用水的主要水源，全市地下水補給量為1.7億立方米/年，可開采量為1.2億立
方米/年，可開采系數為0.59，目前年開采總量為0.52億立方米/年，扣除現有地下水開采量，全市地下水開采潛力為0.5億萬立方米/年。近年來，隨著全市國民經
濟和社會的快速發展以及開干齊鄉的農業開發，地下水環境問題日益突出，地下水位每年以1米左右的速度下降，我市開干齊區域一帶的泉水已經干枯，一些自流承
壓井開始出現季節性斷流。
其次我市是一個土地資源匱乏的城市，根據2005年土地利用現狀數據統計，××市轄區總面積110989.21公頃。其中耕地面積13699.59公頃，園地面積263.31公頃，
林地面積12425.09公頃牧草地面積約72761.90公頃，其他農用地2708.11公頃，居民點及工礦用地面積3757.50公頃，水利設施499.27公頃，交通用地面積721.85公
頃，未利用土地面積3973.30公頃，其他未利用地180.29公頃。我市戶政管轄人口29.4萬。隨著經濟的發展，龐大的人口數量與資源的相對短缺的矛盾日益加劇，同
時,由于生產生活中對資源不合理的開發，造成了日益嚴重的環境問題。
二、保護生態環境存在的問題
（一）工業開發中存在的問題
1、嚴重的水體污染。××市水污染的主要原因是工業廢水和城市生活污水的排放。大部分城市生活污水經城市排水管網輸送城市污水處理廠和氧化塘進行處理。少
量的工業廢水的排放則因其污染成分復雜，排放濃度高，量大，難以治理并直接或間接地排向地表水體，造成嚴重的水污染。春夏季又引污水灌溉，造成土壤質量
下降
2、大氣污染。工業生產產生的大量廢氣，不合理的排放造成嚴重的大氣污染，不但破壞了生態環境，還嚴重影響了人們的身體健康和正常的生活質量。
（二）水資源開發存在問題
1、地下水開發利用不協調
（1）地下水開發嚴重超采。由于大量開采地下水，引起市區地下水水位持續下降，1992年—2007年間最大降深達6.17米，多年平均降幅達0.37—0.68米。
（2）水資源管理權分離。水質管理和水量管理分離，管水源的不管供水，管供水的不管排水，管排水的不管節水，管節水的不管治水。河道管理和水源地保護相
分離，××市供水水源地保護由城建局負責，農林水牧局作保護規劃，農七師負責管理××河水的調度。
2、生態系統惡化。××市地表水資源貧乏，淡水資源年補給量比較少，隨著××河飲水工程進一步完善，天然河道的水在河流上游就被引入了防滲引水渠，使××河對
地下水的補給功能大大降低，這不但影響到了××河流域的生態環境，對地下水的水質降低也產生了一定的影響。隨著城市各項事業的不斷發展，用水量會不斷增加
，水資源供求矛盾愈加突出，城市和工業用水擠占農業用水，生產和生活用水擠占生態環境用水的現狀日益嚴重。超采地下水導致地下水水位下降，或疏干地下含
水層，使得原本依靠地下水生長的植物嚴重枯萎和死亡，造成地面沉降和生態系統惡化等現象。
3、水資源浪費嚴重。2007年，全市萬元gdp取水量為158.75立方米，人均用水量遠高于其他地區和全國平均水平，總體用水效率和節水水平還很低，與先進地區
相比還有很大差距；水利工程老化，田間設施差，配套不完善，灌溉方式陳舊；工業設施陳舊、節水水平低，我市許多企業，尤其是中小企業多為傳統企業，設備
陳舊，技術和管理落后，用水重復利用率低；人們節水意識淡薄，節水器具普及率低，在加上政策管理措施薄弱，節水機制不完善，節水管理不規范等原因造成水
資源的嚴重浪費。
（三）地土資源開發和利用存在的問題
1、城市土地利用結構不盡合理
××市城市用地總面積由1996年的23.25平方公里增至2006年的24.78平方公里，年均增幅15.3%，各類城市用地除特殊用地之外，其他各類用地都有不同幅度的增長
?！痢潦芯幼?、工業、道路廣場及綠地等四類主要用地占城市建設比重為55.73%，根據<<城市用地分類標準與規劃建設用地標準>>（gbj137－90），城市建設用地結
構距離國標城市規劃規范（60%-75%）還有一定的距離。
2、城市土地生態建設有待于進一步加強
隨著城市經濟水平的提高，有關城市經濟社會長遠發展的園林綠化、住宅和基礎設施等建設項目投入較多，因而也更為持續?！痢潦性诔鞘谢M程中不僅關注發展
速度，更關注城市化質量的不斷提高。但生活垃圾無害化處理、區域環境噪聲值等指標亟需加強，以增加對土地生態建設的投入，創造更好城市生態環境。
3、土地浪費現象較為嚴重。"十五"期間我市的土地開發項目大部分未經環保部門審批，高質量高起點的土地開發面積較小，土地缺乏統一長遠科學的規劃。部分
土地開發規模大，實際開發能力小，只顧數量，不求質量。有的土地開發項目因為資金困難，抽水成本較大，水量不足，而引發擱荒等生態風險問題。
4、土壤質量下降。在土地開發過程中擾動了地表，原始植被破壞嚴重，開發后通過機械壓實土壤，破壞了土壤結構。部分土地因為資金的原因，在開發后長期閑
置，處于半擱荒狀態，農田防護林建設沒有及時到位，減弱了水土保持能力，在遇到雨時，攔蓄地表徑流及涵養水土能力低，引起或加劇了水土流失，也造成
了土壤肥力下降，生產力降低，甚至土壤風蝕、沙化，成為荒漠。另外，污水灌溉也是導致土壤質量下降的重要原因之一。
三、踐行科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會的幾點建議：
（一）加強建設資源節約型、環境友好型社會宣傳，使人民群眾真正認識到環境保護的迫切性與重要性，鼓勵公眾從我做起，從小事做起，以實際行動貫徹落實
各項環保政策。環保部門要積極行動起來，尤其是在3月12植樹節、6月5日世界環境日、2月2日世界濕地日、3月22日世界水日、6月17日世界防治荒漠化和干旱日、
6月25日中國土地日等節日采取各種形式宣傳環保知識。
全市各單位、各部門從自身做起廣泛開展節水節能活動，在全民節水節能活動中起模范作用。各級機關要普及節水節能用品，完善水表、閘閥防漏設施，加強用
水計量和統計，減少“跑”、“冒”、“滴”、“漏”現象，加強用電管理，辦公人員做到人走機停，杜絕長明燈，不浪費每一度電。
（二）實行水資源統一管理，加大水資源保護力度
1、加強水資源統一管理。應專門成立由市長直接領導的，黨辦、政辦、宣傳、水利、計劃、經貿委、建設、環保、農業、林業、畜牧、氣象、土地等相關負責人
共同參加的水資源開發利用小組，對水資源進行統一的管理，堅決執行五個“統一”的方針。即：統一管理、統一規劃、統一調度、統一管理水質水量、統一征收
水資源費，從根本上改變各部門協調不力，推諉扯皮的現象，形成高效的運作體系。
成立由兵團、部隊、駐市單位主要領導組成的水資源管理委員會或領導管理小組，制定統一管理目標，共同商討解決水資源管理中存在的問題，全面加強保護有
限利用水資源，達到水資源不受污染的目的，防止一邊保護，一邊污染的現象。
2、堅持預防為主，防治結合。提高企業的準入門檻，對國家明令禁止、污染嚴重的項目一律不予批準。對已經且造成污染的企業，特別是對我市造成重要污染的
企業，按照以新帶老的原則，把污染治理與工業結構調整、企業技術調整、企業技術改造和推行清潔生產與企業污染治理結合起來，進行統一規劃，綜合治理。
3、制定企業節水制度。通過對主要工業企業用水測試工作，摸清企業用水現狀與用水結構，分析節水潛力。制定并主要企業或產品的用水定額，逐步實現用
水定額管理與節水評估，審核制度。工業企業要做到用水計劃到位、節水目標到位、節水措施到位，管理制度到位。同時，對企業進行技術改造，加強對水資源的
循環利用和節水技能的采用。
（三）加強土地利用規劃管理，發揮規劃的“龍頭”作用
1998年審議通過的新《土地管理法》，明確規定要按照土地利用規劃嚴格審批和管理土地，確立了規劃在用地制度中“龍頭”地位。
1、認真審查把關，嚴格建設用地審批管理。土地管理部門要根據國民經濟與社會發展的需要，做好建設用地供地的長期計劃與年度計劃，嚴格批地，杜絕粗放式
的“圈地”現象。采用行政、法律、經濟、技術等多種手段、多種措施充分消化吸收被閑置的土地，在審批用地中應該對建設項目的可行性研究作嚴格審查。
2、加大城市土地結構優化力度，提高土地集約利用效益，創建人居優秀城市。
要合理布局城市用地，從追求單一地塊的利用效益最大化轉變為追求城市土地整體結構功能的最優化。注重生態環境建設，增加綠地面積，加強對生活垃圾無害
化處理和噪聲污染整治，給人民創造一個良好的生活環境。
3、通過土地置換來顯化城市土地資產價值
目前，××市土地利用方式仍處于粗放型向集約型過渡階段，城市土地利用結構不盡合理，一、二、三產業用地比例不協調。效率低下的工礦企業或行政機構占用
土地附加值高的城市中心地段，而部分商業用地相對比重較小且區位優化度不高。為了實現土地優化利用的目標，目前最佳的途徑是在企業改制和城市土地使用制
度改革的基礎上，轉換土地使用功能，調整土地利用結構，將利用率低和綜合效益差的土地置換出來，重新配置。
（四）加強領導，強化監管，建立有效的環保監督責任機制。
不斷強化組織領導，完善監管體系，形成一個黨委領導、人大、政協監督，政府負責、環保牽頭、部門配合、輿論引導、全社會共同參與的全方位多層次的工作格
第6篇：環保發展報告范文
環境保護制度建設必須符合生態環境演變的規律，必須合乎經濟社會發展規律，必須體現環境保護自身特點與規律，必須遵循法治化建設的要求。由于國情和省情的差異性決定了環境保護道路的多樣性，為此，__省的環境保護制度建設要從國情、省情出發，要遵循生態演變規律與經濟社會發展規律，要把發揮政府的作用與市場機制的作用結合起來，把經濟手段、法律手段、技術手段與行政手段有機結合起來。要在科學發展觀指導下，從經濟、政治、文化、社會、生態“五位一體”中把握環境保護制度體系建設。
環境保護制度體系分類與框架構建
(一)環境保護制度體系分類
從制度的屬性來分，環境保護制度由正式制度和非正式約束制度組成。從制度的實施手段來分，環境保護制度分為強制性手段、選擇性手段和教育手段3種。從制度的責任主體來看，環境保護制度主要包括針對政府環境管理主體的環境管理制度、針對企業環境治理主體的環境治理制度和針對公眾環境監督主體的環境監督制度3類。
(二)環境管理主體的制度框架構建
1.完善環境管理體制
一是創立流域環境管理機構，增強環境管理的科學性、統一性。二是強化綜合決策和協調體制，明確政府各部門的環境管理職能。三是延伸環保機構“觸角”，完善基層環境管理體制。四是完善環境管理機關的內部行政體制。
2.完善環境保護制度供給機制
一是要切實發揮規劃的引領和導向作用。二是要加快環境標準制訂。三是要創新有效的環境政策。四是要不斷完善__省環境保護地方法規規章體系。
3.完善自我約束機制
要全面推進依法行政，落實環境管理責任制，有效履行地方政府的環境保護責任與義務。強化外部監管，加強環境監督管理約束機制建設，實行責任追究制度，完善政府環境管理的自我約束機制。
(三)環境治理主體的制度框架構建
1.強制性制度建設
企業(排污者)大都是以追求經濟效益為目的，而獲取高額利潤的有效途徑就是降低生產成本。因此，要通過完善政府為主導的強制性制度，監督企業(排污者)依法承擔相應的社會責任，防止企業在生產過程中對環境造成污染，并轉嫁給社會或其他治理主體。從預防性強制制度來看，預防性制度管理理念要從濃度控制和末端控制向總量控制和全過程控制轉變。從制止性強制制度來看，主要包括飲用水源環境保護制度、污染限期治理制度、污染強制淘汰制度、重點監管區制度等。
2.激勵性制度建設
要按照“排污要成本，治污有效益”的原則，制訂一套以環境經濟政策為主、非正式約束制度為輔的激勵機制。就目前而言，一是要通過設立環境污染整治專項資金，調動企業治污積極性和主動性；二是要建立企業環境信用制度，對企業實行環保信用管理；三是要結合污染減排的形勢，研究提出排污交易的制度，研究和建立綠色金融、環境責任保險、上市公司環境績效評估制度，促進資本市場的綠色化進程，保障環境治理主體的“治污收益”；四是要完善排污收費制度，真正體現排污收費的經濟杠桿作用等。非
正式約束制度是企業(排污者)自我規范環境行為的重要手段，積極推進企業清潔生產、環境管理體系認證、環境標志產品認證等制度。在完善非正式約束制度方面，還應注重企業環保社會責任制度建設，研究制定相應的社會責任標準，逐步建立企業環保社會責任認證體系，強化媒體監督功能，促進和激勵企業確立社會責任的意識。
3.懲罰性制度建設
懲罰性制度應包括宏觀的環境政策調控和微觀的具體環境侵權行為的懲罰。要從宏觀角度形成全社會推進節能減排行動的宏觀調控政策，從微觀角度打擊違法企業(排污者)故意對他人或公共環境利益造成損害的環境侵權行為，解決“違法成本低、守法成本高”的問題，提高環境違法成本，有效防止企業環境成本外部化。
(四)環境監督主體的制度框架構建
1.公開性制度建設
環境信息公開是社會公眾參與環境管理的重要前提，要將信息公開的途徑、形式和程序做出詳細規定，使社會公眾參與既名正言順又有章可循。
2.參與性制度建設
要進一步拓寬環境保護社會公眾參與的渠道，建立健全社會公眾參與、專家論證和環保部門依法決定相結合的環境行政民主決策機制，完善環保部門的內部決策規則和行政決策程序。
3.監督性制度建設
要加強社會公眾、民間環保組織和非政府組織監督性制度建設，對環境管理主體的不作為或作為顯失公正的行為，對環境治理主體造成環境污染事故、危及環境安全等行為進行社會公眾監督。另一方面，要積極推行與環境保護有關的非正式制度，完善有關環境保護的宣傳教育體系，特別是要進一步發揮媒體的作用，在全社會形成“保護和改善環境為榮，破壞和污染環境為恥”的良好氛圍。
環境保護制度建設的四個重點
(一)加強和改進環保規劃工作
要建立層次分明、功能清晰的規劃體系，健全規劃實施的保障機制，確保規劃的前瞻性、科學性和可操作性。一是統籌發展規劃；二是實施空間區劃；三是推進專項規劃；四是制訂區域規劃。
(二)加強地方環境標準建設與管 理
要根據地方環境保護標準的制修訂權限，從__省的環境特征、產業特點和環保工作需要出發，制定符合現階段經濟社會實際和發展需要的環境質量、污染物排放地方標準及重點污染行業環境準入標準。主要包括:積極編制__省地方環境保護標準規劃。提出__省地方環境保護標準的制定計劃，建立項目庫，在充分調查研究的基礎上，重點確定20__~20__年__省地方環境保護標準制修訂目錄。加強地方環境標準建設。一是環境質量標準建設；二是污染物排放標準建設；三是其他環境保護標準建設。
(三)完善和創新環保政策
1.制定和完善環境管理政策
一是要全面推行規劃環評；二是科學實施總量控制制度；三是嚴格落實環境管理責任制；四是完善污染減排制度；五是加快實施排污許可證制度；六是強化交接斷面水質管理制度；七是繼續推進重點監管區制度；八是積極推進社會公眾參與制度。
2.改革和創新環境經濟政策
一是健全完善生態補償機制；二是探索建立排污總量指標的有償使用和交易制度；三是規范和完善排污收費機制；四是建立和完善環境財稅政策；五是探索完善綠色系列政策。
3.推進和落實環境技術政策
制定和完善污染防治技術政策，篩選適合__省的污染控制最佳可行技術，一批污染控制技術要求和工程技術規范；鼓勵或限制發展的環境技術、裝備目錄。推行清潔生產審核，逐步健全鼓勵企業持續開展清潔生產審核的引導機制。推廣環境管理體系(iso14000)認證，加強引導環境標志產品認證。
(四)完善和強化環保法規體系
在國家環境保護法律法規的框架下，通過立足__省省情與借鑒其他省份先進經驗相結合，通過制定新法和修訂現有法規規章相結合，進一步完善__省的環境保護地方法規規章體系。一是要重視環境法制基礎和空白領域環保立法研究；二是多方法分層次推進人大環保立法工作；三是積極推進政府規章的制訂。
環境保護制度實施的六大執行體系
(一)組織保障體系
要形成環境管理既統一監管又分工協作的部門協調機制，同時要建立健全責任分解，落實考核體系，完善責任追究制度；要進一步完善區域協調機制，要進一步充實環保工作力量；要進一步明確局內各部門的制度建設任務，做到各負其責。
(二)監測預警體系
近期要重點建設和完善環境質量自動監測系統、重點污染源在線監控系統、應急預警體系、環境監測監控平臺等，做到數據準確、傳輸及時、方法科學；全面反映環境質量狀況和變化趨勢，及時跟蹤污染源污染物排放的變化情況；準確預警和及時響應各類環境突發事件，使環境管理形成主動、事前、預防、積極的環保工作新格局，確保環境安全。
(三)技術支持體系
必須大力發展環境科學技術，按照“有所為、有所不為”的原則，從環境戰略研究、環境政策和立法研究、環境應用科技和環境標準研究等方面，選擇一些具有一定基礎和優勢、關系__省環境安全和可持續發展的關鍵領域，集中力量率先突破。加快推進環?？萍紕撔路掌脚_、創新研究團隊和科技創新基地建設，以技術創新促進制度建設。整合資源，加強合作，充分發揮高等院校、科研院所的技術優勢，成立由知名專家組成的__省環境保護制度體系建設智囊團，為__省環境規劃、標準、政策和法規的制定修訂工作提供技術咨詢。
(四)設施支撐體系
要按照城鄉統籌的要求，規劃各類環境基礎設施建設，建立和完善城鄉生活污水、生活垃圾、工業廢水、工業危險廢物、醫療廢物、污泥等集中處理設施。加快推進城鄉環境基礎設施建設和運行的一體化、標準化進程。
(五)執法監管體系
應重點針對__省環境執法面臨的問題，加強環境執法隊伍建設，提高執法人員素質和能力，健全完善環境執法監督體系，做到權責明確、行為規范、監督有力、高效運轉，切實把環境保護納入法治化軌道，維護環境保護制度的權威性和嚴肅性。嚴格落實環境保護行政執法責任制，完善部門聯合執法和重點環境案件移送督辦機制，通過掛牌督辦、事后督察、責任追究等措施，加大環境執法監察力度。
第7篇：環保發展報告范文
節能環保與城市建設
學習實踐科學發展觀活動開展以來，通過理論學習，對科學發展觀的知識體系有了進一步的了解，通過調研活動，對科學發展觀指導實踐的意義有了進一步的認識。結合建委職能與分管工作，應用科學發展觀的理論，本人對節能環保與**城市建設的關系進行了分析研究，現將調研結果匯報如下。
一、成績與問題
自“六城聯創”開展以來，我市的城市建設與管理水平明顯提高，市區面貌煥然一新。新區建設與舊城改造并駕齊驅，羊山新區的路網、管網、電網已實現全覆蓋，完善的基礎設施為城市高起點、高節奏發展夯實了基礎。新區的建成為舊城區的改造進行了多方面的有益探索，并成功實現了與舊城區的良好對接。舊城區改造以42條道路的集中整治為突破口，探索出市委、政府主管領導為路長的創新管理機制，隨著條條道路的整潔、亮化，整治成果向背街巷、內河、公廁、門店全面延伸。舊城改造的節節勝利又為新區的篷勃發展鋪平了道路，積蓄了能量。新區建設與舊城區改造的聯動迅速改變了**往昔城市規模小，市容臟亂差的形象，城市建設進入良性發展的快車道，城市功能全面提升。
目前城市建設取得的成績也反映出過去工作的不足，看到成績的同時，我們更要保持清潔的頭腦，繼續加大克難攻堅力度，鞏固并擴大城市建設開發與整治成果。通過調查研究，本人總結出制約城市建設的幾方面不利因素，并擬定了解決措施，努力為實現**城市建設的全面、協調、可持續發展盡到建委人的職責。本人認為制約**城市發展的不利因素主要表現以下幾方面：
1. 基礎設施老化；
2. 城市交通不暢；
3. 社區服務功能不全；
4. 水資源、能源浪費嚴重；
5. 城市缺乏長效保潔機制。
二、 問題根源
基礎設施老化問題主要表現在舊城區的自來水管網、低壓電網方面。經濟的發展必然帶來城市的擴容，城市居民數量的增加自然引起水、電需求的增大。目前保障舊城區的部分自來水管網為上世紀五六十年代鋪設，一直未得到及時的改造。受當時城區需水較小的影響，干管直徑一般不超過15厘米，支管不超過8厘米，均為鑄鐵管。經歷半個多世紀的變遷，許多舊城區房地產開發現場挖出的自來水管外層已嚴重腐蝕、剝落，而且水管內徑因水垢的堆積嚴重萎縮。個別地段開挖前舊水管還在不停地滲水，尤其是水管接頭處滲水更嚴重。就此問題，我向長期負責該項工作的同志請教，了解到目前全市自來水的利用率不足70%，其中舊城年久失修的水管滲水量占總滲漏量的90%以上。具體的測算方式是通過對全市自來水管網中各干管閥門處的水壓與水廠出口總閥門的水壓比較，進行換算得出的，數據的可靠性較高。
城市電網的線路、設備老化主要集中在低壓線路與舊式變壓器兩方面，分布區域主要集中在國有企業或集體企業的工廠及舊城背街巷。近年來，由于國企、集體企業的經營狀況不佳，下崗職工多，企業負擔過重，根本無力更換已嚴重老化的低壓電線，更無財力淘汰高能耗、低效率的變壓器。背街巷由于地處偏僻，當地辦事處、居委會同樣資金不足，只能看著外皮開裂的電線而嘆氣，同時又為附近居民的安全時刻提心吊膽。據了解，舊式油式變壓器的電損耗是新式干式變壓器電損耗的5倍以上，而且對環境的污染更嚴重?？茖W家最新研究發現，舊式變壓器滲漏的氯氟烴對溫室效應的影響是二氧化碳影響的600倍。更新破舊電線，淘汰舊式變壓器已迫在眉睫。
舊城區經過“六城聯創”活動的開展，道路得到綜合整治，市區交通堵塞現象明顯改觀，但仍有部分路口存在交通瓶頸現象。在上下班高峰期及重大節假日，**文化中心路口堵車較嚴重。由于**市區位于**區域的西部，東邊八個縣的車流基本從此處出入，交通繁忙。另外，該處是工區路與東方紅大道的十字交叉口，東方紅大道又是**舊城區一條路段最長，最繁華的主干道。再加上工區路與火車站相連，客流量大，車流量大，因此經常造成車輛擁堵。當時為了緩解交通堵塞，修建了轉盤，但由于受四周建筑物影響，轉盤功能并未得到很好發揮。因轉盤自身占據了大量可使用面積，反而影響了車流的暢通。另一處堵塞較嚴重的路口是西關橋頭，西關橋橫跨師河之上，連接舊城與南岸行政區域。通往城內、城外的五條道路在此交匯，可路口面積不足900平方米。長期的車輛堵塞不僅加重了交警的負擔，也積累了市民的埋怨。最近，在橋頭又設置一半徑5米小轉盤，部分車輛被搞得暈頭轉向。規劃車流的前提是使用空間與車流量相協調，路窄車多的情況下，路面交通怎么規劃也解決不了堵塞的根本問題。諸如此類情況舊城區內還有幾處，目前這些路口已經常堵車，今后**發展得更大，交通瓶頸難題如何解決？
社區功能不全問題主要表現在社區居民出行、購物、上學、就醫不便，休閑、健身、環衛設施缺乏。造成這種情況的原因有兩方面，一是規劃階段不 合理，在較大規模的居住區內或附近未考慮學校、醫院、菜場等便民設施；另一方面是開發商唯利是圖，不兌現承諾，取消休閑、健身、環衛設施，擅自超建住宅樓，從中非法謀利。形成目前許多小區居民每天必須步行到很遠的菜市場購物，孩子上學每天要乘很遠路程的車，打出租還要先步行一段路，家中有突發疾病的親人因路途過遠而錯過最佳救治時間。社區內不能散步、健身，門前垃圾成堆，污水橫流。社區管理雜亂，無人組織社區活動，維護社區衛生與治安，從而埋下許多社會問題隱患。
我國是水資源、礦產資源極其匱乏的國家，人均淡水資源量不足世界人均水平的四分之一，人均礦產資源量只有世界人均水平一半，節水、節能是每位公民的職責。**人均水資源儲量低于全國水平，屬于弱富水區。長期以來受舊生活習慣的影響，市民形成**不缺水意識，養成浪費水的壞習慣。走在街上，時常會發現水管破裂，水流從馬路邊上涌出，一淌就是一天或幾天。如果漏水發生在背街巷或城鄉結合部，那就可能會淌上十幾天無人問津。華豫、平橋兩家火電廠的冷凝水直接向內河排放，不僅污染環境，而且造成熱能損失。目前全國許多火電廠投入大量資金搞技改，推廣余熱、污水、廢渣的循環利用，已收到良好的經濟與社會效益。隨便進入機關、賓館、飯店等場所，不論春夏秋冬，空調、照明全天候工作的現象并非偶然，不僅造成大量寶貴能源的嚴重浪費，而且加重了環境污染。另外，建筑節能在我市剛剛起步，既有建筑改造工作尚未開始。據國外的成功經驗，實施節能的建筑冬暖夏涼，能夠大幅度降低采暖與制冷的電力消耗。經專家測算與統計，目前我國建筑物能耗已占到全社會總能耗的百分之三十，隨著城鄉一體進程的加快，建筑能耗呈逐年上升勢頭。因此，國家及時出臺了《中華人民共和國節約能源法》與《民用建筑節能條例》，大力倡導節能建筑與綠色建筑。
全市創衛已進入攻堅階段，市民普遍反映城市更亮、更潔、更美了。全市各部門尤其是環衛部門為創衛工作付出了巨大投入，保潔工身穿黃馬甲，晝夜在責任路段不停清掃。垃圾箱基本更換一新，并大量投放。但建筑工地車輪上的泥土，沿街早餐點扔的紙巾，馬路市場的菜葉很快又污染了清潔的街道，隨地吐痰與寵物糞便總是屢掃不絕?？客粨糁荒芡瓿呻A段性目標，要長久保潔，還得靠完善的市場機制，才能逐漸形成全體市民講衛生的良好風氣。
三、 解決方案
針對基礎設施老化方面的問題，建議政府職能部門對全市的自來水管網、低壓電網進行一次普查，登記造冊。對自來水的漏水點用專門設備探測，及時修繕。對老化、破損電線及時更換，落后變壓器進行報廢或淘汰處理。根據調查結果，組織召開供水、供電部門專項會議，對責任單位實施目標管理，將改造任務分解，納入年度考核范疇，并向全市公布，利于社會監督。改造資金可考慮從三方面解決，一是政府財政投入；二是自來水公司、電力公司的營運收益；三是用戶分攤。改造應堅持高標準原則，低標準實際是投資浪費，高標準才是節約投資。總結我國城市建設的教訓，許多城市擴、改建過程中出現部門協調不當，管線配套不全等問題。不僅影響了管網的使用功能，而且增加了工程造價，同時給城市居民帶來諸多不便。借鑒國外先進經驗，采用綜合管溝解決城市管線安裝與維修的問題最為經濟，僅是一次性投入較大。因此，不管是舊城管網改造或是新區的管網建設，政府要下大決心，建設直徑不小于兩米的綜合管溝，各類管線集中入溝，人可進入管溝內安裝或檢修。如果資金困難，可分區域或分階段實施。按照科學發展觀的理論，綜合管溝方案是治理管線干擾與維護困難的最佳選擇，是統籌兼顧，可持續發展在城市管網建設與改造中的具體應用。
城市交通不暢的問題主要集中在舊城區的幾個繁華路口，建議政府職能部門結合城市規劃與目前交通流量，組織專家對路通進行綜合評估，提出可行性方案。同時廣泛征求市民意見，必要時召開聽證會，集眾人智慧解決交通堵塞難題，將便民、利民的好事辦好。真正做到解決城市交通瓶頸立足現實，放眼未來。切勿隨意大范圍拆遷或經常改變交通組織形式，防止由此可能引發社會的不穩定與投資的浪費。在城市交通狀況調查中，本人了解到前一段時間，政府已加大投入，將連接師河兩岸彩虹橋與民權大橋與濱河大道實現了互通連接，琵琶橋與濱河路的連接正在緊張施工，年底有望竣工。通過打通橋頭阻塞，引導進舊城區車輛分流來治理東方紅大道、申城大道的擁堵確實起到了藥到病除的功效。東八縣車輛進入舊城區目前已可從羊山新區各條道路分流，文化中心路口的堵塞癥狀已得到明顯改善。但隨著火車站改造工程的實施，該處的交通量將繼續增加，仍然要時刻關注路口的交通狀況。科學發展觀的核心是以人為本，堅持城市交通服務城市居民就是落實科學發展觀。
解決社區功能不全的問題應從兩方面入手，一是對現有社區規模進行調查，對各社區居民數量進行摸底，并對分布社區附近的醫院、學校、菜市場的數量與規模進行了解，對它們容納能力與輻射范圍進行測算。同時可收集社區居民的意見，進行民情調查，及時補充或增設公益事業設施，或擴充功能，滿足居民日常生活的基本要求。二是合理布局新社區，在新社區的規劃選址上，注重其配套工程的同步建設，或測算附近公益事業的承受能力，通過外部利用與內部補充的方式保證社區居民乘車、上學、就醫、購物的便捷。以上兩方面措施的有效實施，才能真正體現政府情為民所系，權為民所用，利為民所謀的執政理念。
第8篇：環保發展報告范文
【關鍵詞】 環境監測 學科發展 現狀及展望
一、概述
福建省環境監測機構成立于上世紀70年代末。1978年下半年，福建省環境監測中心站及廈門、福州2設區城市環境監測站相繼成立，形成了我省第一批專門從事環境監測工作的技術力量，并很快開始了最初的環境監測工作。此后，全省各地相繼按行政區劃，成立了環境監測機構，在全省范圍內全面開展了對環境質量、工業污染源的監測工作。此后我省還相繼成立了從事專項環境監測業務的省輻射環境監測站、省湄州灣海洋監測站、武夷山大氣環境質量背景監測站。截止至2005年底，全省共有各級環境監測站88個，監測人員1130人，監測儀器固定資產原值約1.94億元，初步建成了遍布全省的環境監測網絡，基本具備了對全省環境質量、污染源排放狀況的監測能力、應對突發性環境環境污染事件的應急響應能力和進行環境監測科研的工作能力，環境監測學科水平有了長足的進步。
二、 全省監測系統技術能力發展狀況
經過數十年的努力，我省環境監測系統技術能力發展取得矚目的成績，尤其在“十五”期間，環境監測儀器設備、人員技術素質、管理水平獲得了飛速的發展。
（一）環境監測儀器設備
“十五”期間，在省政府的支持下，我省先后實施了環境監測能力建設一、二期工程，由省財政出資5000萬元，各級政府配套5000萬元，直接用于全省各級環境監測站的儀器設備購置。目前，一期工程儀器采購工作已全部完成，二期工程也已進入掃尾階段。一、二期工程共有79個環境監測站獲得資助，迅速改變了我省基層監測站環境監測儀器設備短缺、儀器技術水平落后的局面，裝備的儀器設備迅速形成監測能力，為環境管理工作提供了有效的技術支持作用。據統計，截至2005年末，全省環保系統環境監測站監測儀器設備資產原值達1.94億元，“十五”期間增加值為1.35億元，詳見表－1。
環境自動監測是“十五”期間我省重點推進的能力建設項目，其目的在于用科學的手段、先進的技術為環境管理的提高提供堅實的技術支持和技術保證。“十五”期間，我省全面啟動了環境自動監測能力建設。大氣環境質量監測方面，目前全省共有10個設區城市、4個設市城市共建成了25個大氣環境質量自動監測站，對SO2、NO2、PM10等大氣環境指標實施連續自動監測，9個設區城市全部開展環境空氣質量日報工作，福州、廈門等環保重點城市還與氣象部門合作開展了環境空氣質量預報工作。水環境質量監測方面，在5個流域的重點監測斷面和行政區交界斷面建設了10個水質自動監測站，監測項目包括pH、溶解氧、氨氮、總磷、高錳酸鹽指數等10余個指標，并實施了重點斷面的水質周報制度。2002年，我省在全國率先啟動了全省環境自動監測監控網絡建設，作為“數字福建”的應用項目之一，以省直寬帶網、移動通訊網和電信骨干網為依托，采用信息技術，建立一個覆蓋全省的環境自動監測監控系統。目前，省環境自動監測監控中心和各設區市監控分中心已建成并投入運行，并連接了全省已建成投入運行的大氣、水質自動監測站和重點工業污染源、城市污水處理廠在線監測系統，對重點流域水環境質量和重點城市環境空氣質量實施在線監測監控。
（二）人員技術素質
隨著環境監測工作的不斷深入，環境監測隊伍人員技術素質不斷提高，隊伍技術結構不斷優化。截止至2005年末，全省各級環境監測站人員中，技術人員比例占人員數的71.7%，其中高級職稱人數為98人、中級職稱人數329人、初級職稱人數382人，高、中、初級專業技術人員比例為1.24.14.7。與此同時，環境監測人員專業結構和年齡結構也不斷優化，環境科學與其他學科的互相滲透，改變了環境監測系統技術人員以理化檢驗專業為主的現象，生態、地理等學科專業人員加入到環境監測隊伍；人員年齡結構也趨向年輕化，70年代出生的技術人員已成為監測隊伍的主力。
（三） 管理水平
“十五”期間，我省的環境監測站以計量認證為抓手，推進監測站規范化管理，不斷提高管理水平。截止2005年底，全省有70個環境監測站依據《產品質量檢驗機構計量認證/審查認可（驗收）評審準則》或ISO/IEC 17025建立了質量體系，通過了計量認證的評審。廈門市環境監測站還通過了國家認證認可委員會的實驗室認可評審。
三、全省環境監測工作概況
全省各級環境監測站根據環境管理的需求，按照統一監測技術規范，全面開展了水環境、大氣環境、聲環境、輻射環境以及污染源的監測工作。每年獲得約100萬個監測數據。
（一）水環境監測
“十五”期間，為適應環境保護新形勢要求，全面了解環境質量變化狀況和發展趨勢，統一規范全省水環境監測技術，對《福建省水環境監測技術規定》進行修訂，并調整了部分斷面，增設了省界、市縣之間的交界斷面，使全省地表水環境監測的布局、站位的布設更加合理、科學。在各水系共布設地表水監測斷面121個，飲用水源地監測斷面40個，城市內河監測斷面29個，湖泊、水庫監測斷面11個，地下水監測斷面8個。近岸港灣海域水質監測站位65個，入海河口水質監測站位11個。
（二）大氣環境監測
武夷山大氣背景值監測站和福州、廈門、三明、泉州4個城市列入國家環境空氣監測網。莆田、漳州、南平、龍巖、寧德、福清、長樂、永安、晉江、石獅、南安、福安、福鼎、漳平、龍海、邵武、建陽、建甌、武夷山等19個城市列入福建省環境空氣質量監測網。全省共布設環境空氣質量監測站位75個，降塵點位70個，硫酸鹽化速率點位74個。
（三） 聲環境監測
福州、廈門2個城市列入國家噪聲監測網，其余21個城市列入省級噪聲監測網，全面開展了區域環境噪聲、道路交通噪聲、功能區噪聲監測。全省共布設區域環境噪聲點位2894個，在318條主次干道布設道路交通噪聲監測點位870個，布設功能區噪聲監測點位85個。
（四）輻射環境
根據我省實際條件，開展了在主要城市城區環境電磁輻射水平、陸地環境貫穿輻射劑量率、空氣中氡濃度、土壤中天然放射性核素含量的監測，在主要水系的重點斷面和重點城市集中式飲用水水源地開展了水體中總α、總β放射性監測。
四、全省環境監測科研工作現狀
“十五”期間，我省環境監測科研工作繼續向前推進，圍繞環境管理重點工作，針對福建省主要環境問題，開展環境監測科研工作，取得一系列研究成果。
（一）環境監測基礎研究
由福建省環境監測中心站主持的“閩江水環境況有機污染狀況與控制研究”，通過閩江流域數十種有機污染物的監測，對水體中揮發性與半揮發性有機污染物污染水平進行評價，該項目獲2005年福建省科技進步二等獎。福州市環境監測站開展了“福州市區交通主干道呼吸帶水平空氣質量調查”、“福州市總懸浮顆粒物和可吸入顆粒物污染狀況研究”，對影響福州市區環境空氣質量主要因子進行分析；與福建省、福州市環科所合作，開展“山仔水庫富營養化成因和防治對策研究”，與福建師范大學合作，開展“湖泊水庫沉積物-水界面磷行為及受控機制研究”，對水庫出現的富營養化污染進行系統的研究。廈門市環境監測站針對結合市政府開展的海域污染整治工作，開展了“廈門市西海域綜合整治環境質量變化跟蹤研究”，對廈門西海域整治前后的生態系統的動態變化及其響應過程、環境整治環境效益綜合分析，為政府今后的決策提供科學支持，為正確評估西海域的整治效益提供科學依據。針對九龍江河口區地區水質污染嚴重的問題，開展了“九龍江河口污染防治與生態保護管理”研究課題，通過收集九龍江河口環境綜合管理的各種基礎信息，分析河口環境污染狀況，了解造成污染和影響管理的關鍵因素和相互關系，提出九龍江河口污染防治和生態保護的管理方案以及實施方案的運行機構、機制與監測網絡框架。在城市大氣環境質量方面，開展了“廈門市空氣質量成因、發展趨勢研究”和“廈門市機動車尾氣排放因子、環境影響、控制技術及動態管理系統研究” 對影響廈門市環境空氣質量的主要因子進行分析研究。三明市環境監測站結合飲用水水源地保護工作，開展了“東牙溪水庫水質保護”課題的研究。與廈門大學化學化工學院合作開展“沙溪微生物資源在環境保護和藥物開發中的應用”研究。泉州市環境監測站完成了“洛陽江流域污染調查與綜合整治方案”和“泉州市兩江流域數字化環境監測地理信息系統”。龍巖市環境監測站完成了“九龍江雁石橋斷面污染原因調查與分析研究”。東山縣環境監測站和廈門大學環科中心合作，完成了“亞熱帶海水養殖污染環境的生物修復技術研究”，該項目獲2004年國家環境保護科學技術三等獎。
（二） 監測方法、監測標準、監測儀器研究
福州市環境監測站針對敖江流域石板材污染的現狀，制定了“敖江流域地表水環境質量標準”，對目前國家地表水質量標準中為確定的濁度制定了地方標準。廈門市環境監測站受國家環保總局委托，編制完成了“熱污染監測技術規范”、“熱輻射環境質量評價技術規定”、“近岸海域連續自動監測技術規范”，參加中國環境監測總站主持的“國家環境監測分析方法與建設技術體系建設”項目，承擔“空氣和廢氣 氣相和顆粒物中金屬元素的測定 ICP-MS法”、“土壤?沉積物 痕量金屬元素的測定 酸溶/ICP-MS法”、“固體廢物 痕量金屬元素的測定 酸溶/ICP-MS法”、“水質 有機錫的測定 GC-AAS或GC-AFS法”、“水質 NO2-N的測定CFA和FIA法”、“水質 NO3－的測定CFA和FIA法”等標準監測方法的制定。廈門環境監測站還完成了“全天候戶外環境噪聲自動監測系統”的研制工作，該項目獲得福建省科技進步三等獎。
（三） 信息傳輸與綜合分析
三明市環境監測站與三明市環境信息中心合作，完成了“三明市環境信息系統研究與開發項目”，實現了三明市環保局系統辦公自動化，該項目獲得了福建省2005年科學技術進步三等獎。龍巖市環保局針對龍巖市環境空氣質量日報的實際需求，開發了龍巖中心城市空氣環境質量日報自動接收、系統軟件，實現了空氣質量日報工作的自動化，同時還在全市推廣應用了數據綜合分析軟件系統，提高了數據報送時效和數據綜合分析的質量。
五、 監測科技工作發展展望
“十一五”期間，福建省環境監測科技工作在社會的重視和政府的支持下，應在儀器設備能力建設和監測科研工作等方面有較大進展，以適應社會和環保工作的不斷增長的需求。
（一）監測能力建設
新近召開的第六次全國環保大會提出，建立先進的環境監測預警體系，從硬件建設和軟件建設2個方面著手，形成機構健全、布局合理、層次清晰、結構科學、功能齊全、運轉靈活、反應迅速的監測組織體系，并有效發揮作用。依照這一基本思路，我省環境監測科技工作要在監測能力建設方面有較大的突破。要加強環境自動監測能力建設。在我省主要河流的重點斷面和主要城市集中式飲用水水源地建設水質自動監測站，縣級市及部分重點縣城關建設空氣自動監測站。同時要加強污染源在線監測監控能力的建設，對主要污染源應全部實現在線監控，完善各設區城市環境監測監控中心，使其具備環境應急指揮中心的能力。在保證各監測站達到標準化建設要求的基礎上，要重點加強有毒有機污染污染物的監測能力，有條件的監測站應增加對環境生物毒素、環境激素等有機污染毒物的監測能力，省環境監測站應具備對宏觀環境的遙感監測能力。
（二） 監測科研工作
要針對福建省的主要環境問題，如城市環境空氣污染、酸雨污染、河流庫泊化引起的流域性水污染等環境問題開展研究，研究污染形成的原因及污染物在環境中的行為，提出控制污染的措施。要把保護飲用水安全作為監測科研工作的重點，對水源地水體中優先污染物、生物性毒物的監測分析方法開展研究，制定水源地水質安全評價技術指標體系。要加強環境監測數據的時效性，以專用網和社會公眾網為基礎，建設全省環境監測數據傳輸平臺。
第9篇：環保發展報告范文
資源和環境，是人類生存和發展的基本條件，人類對自然資源的需求日益增大，同時對環境的破壞也日益加劇。如何以最低的環境代價確保經濟持續增長，同時
還能使自然資源可持續利用，已成為當代所有國家在經濟社會發展過程中所面臨的一大難題。而我市是處于資源匱乏、自然環境相對較差的地區，經濟和社會發展
面臨極大的挑戰。
首先××市屬于干旱缺水地區，屬嚴重的資源型缺水城市，地表水資源極其匱乏。根據××市在××河上的分水協議，××市在××河占有的地表水資源為每年0.97億立方
米/年，人均占有僅為84立方米/年。地下水資源是維系全市居民生活用水及工農業生產用水的主要水源，全市地下水補給量為1.7億立方米/年，可開采量為1.2億立
方米/年，可開采系數為0.59，目前年開采總量為0.52億立方米/年，扣除現有地下水開采量，全市地下水開采潛力為0.5億萬立方米/年。近年來，隨著全市國民經
濟和社會的快速發展以及開干齊鄉的農業開發，地下水環境問題日益突出，地下水位每年以1米左右的速度下降，我市開干齊區域一帶的泉水已經干枯，一些自流承
壓井開始出現季節性斷流。
其次我市是一個土地資源匱乏的城市，根據2005年土地利用現狀數據統計，××市轄區總面積110989.21公頃。其中耕地面積13699.59公頃，園地面積263.31公頃，
林地面積12425.09公頃牧草地面積約72761.90公頃，其他農用地2708.11公頃，居民點及工礦用地面積3757.50公頃，水利設施499.27公頃，交通用地面積721.85公
頃，未利用土地面積3973.30公頃，其他未利用地180.29公頃。我市戶政管轄人口29.4萬。隨著經濟的發展，龐大的人口數量與資源的相對短缺的矛盾日益加劇，同
時,由于生產生活中對資源不合理的開發，造成了日益嚴重的環境問題。
二、保護生態環境存在的問題
（一）工業開發中存在的問題
1、嚴重的水體污染。××市水污染的主要原因是工業廢水和城市生活污水的排放。大部分城市生活污水經城市排水管網輸送城市污水處理廠和氧化塘進行處理。少
量的工業廢水的排放則因其污染成分復雜，排放濃度高，量大，難以治理并直接或間接地排向地表水體，造成嚴重的水污染。春夏季又引污水灌溉，造成土壤質量
下降
2、大氣污染。工業生產產生的大量廢氣，不合理的排放造成嚴重的大氣污染，不但破壞了生態環境，還嚴重影響了人們的身體健康和正常的生活質量。
（二）水資源開發存在問題
1、地下水開發利用不協調
（1）地下水開發嚴重超采。由于大量開采地下水，引起市區地下水水位持續下降，1992年—2007年間最大降深達6.17米，多年平均降幅達0.37—0.68米。
（2）水資源管理權分離。水質管理和水量管理分離，管水源的不管供水，管供水的不管排水，管排水的不管節水，管節水的不管治水。河道管理和水源地保護相
分離，××市供水水源地保護由城建局負責，農林水牧局作保護規劃，農七師負責管理××河水的調度。
2、生態系統惡化?！痢潦械乇硭Y源貧乏，淡水資源年補給量比較少，隨著××河飲水工程進一步完善，天然河道的水在河流上游就被引入了防滲引水渠，使××河對
地下水的補給功能大大降低，這不但影響到了××河流域的生態環境，對地下水的水質降低也產生了一定的影響。隨著城市各項事業的不斷發展，用水量會不斷增加
，水資源供求矛盾愈加突出，城市和工業用水擠占農業用水，生產和生活用水擠占生態環境用水的現狀日益嚴重。超采地下水導致地下水水位下降，或疏干地下含
水層，使得原本依靠地下水生長的植物嚴重枯萎和死亡，造成地面沉降和生態系統惡化等現象。
3、水資源浪費嚴重。2007年，全市萬元gdp取水量為158.75立方米，人均用水量遠高于其他地區和全國平均水平，總體用水效率和節水水平還很低，與先進地區
相比還有很大差距；水利工程老化，田間設施差，配套不完善，灌溉方式陳舊；工業設施陳舊、節水水平低，我市許多企業，尤其是中小企業多為傳統企業，設備
陳舊，技術和管理落后，用水重復利用率低；人們節水意識淡薄，節水器具普及率低，在加上政策管理措施薄弱，節水機制不完善，節水管理不規范等原因造成水
資源的嚴重浪費。
（三）地土資源開發和利用存在的問題
1、城市土地利用結構不盡合理
××市城市用地總面積由1996年的23.25平方公里增至2006年的24.78平方公里，年均增幅15.3%，各類城市用地除特殊用地之外，其他各類用地都有不同幅度的增長
。××市居住、工業、道路廣場及綠地等四類主要用地占城市建設比重為55.73%，根據<<城市用地分類標準與規劃建設用地標準>>（gbj137－90），城市建設用地結
構距離國標城市規劃規范（60%-75%）還有一定的距離。
2、城市土地生態建設有待于進一步加強
隨著城市經濟水平的提高，有關城市經濟社會長遠發展的園林綠化、住宅和基礎設施等建設項目投入較多，因而也更為持續。××市在城市化進程中不僅關注發展
速度，更關注城市化質量的不斷提高。但生活垃圾無害化處理、區域環境噪聲值等指標亟需加強，以增加對土地生態建設的投入，創造更好城市生態環境。
3、土地浪費現象較為嚴重。"十五"期間我市的土地開發項目大部分未經環保部門審批，高質量高起點的土地開發面積較小，土地缺乏統一長遠科學的規劃。部分
土地開發規模大，實際開發能力小，只顧數量，不求質量。有的土地開發項目因為資金困難，抽水成本較大，水量不足，而引發擱荒等生態風險問題。
4、土壤質量下降。在土地開發過程中擾動了地表，原始植被破壞嚴重，開發后通過機械壓實土壤，破壞了土壤結構。部分土地因為資金的原因，在開發后長期閑
置，處于半擱荒狀態，農田防護林建設沒有及時到位，減弱了水土保持能力，在遇到雨時，攔蓄地表徑流及涵養水土能力低，引起或加劇了水土流失，也造成
了土壤肥力下降，生產力降低，甚至土壤風蝕、沙化，成為荒漠。另外，污水灌溉也是導致土壤質量下降的重要原因之一。
三、踐行科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會的幾點建議：
（一）加強建設資源節約型、環境友好型社會宣傳，使人民群眾真正認識到環境保護的迫切性與重要性，鼓勵公眾從我做起，從小事做起，以實際行動貫徹落實
各項環保政策。環保部門要積極行動起來，尤其是在3月12植樹節、6月5日世界環境日、2月2日世界濕地日、3月22日世界水日、6月17日世界防治荒漠化和干旱日、
6月25日中國土地日等節日采取各種形式宣傳環保知識。
全市各單位、各部門從自身做起廣泛開展節水節能活動，在全民節水節能活動中起模范作用。各級機關要普及節水節能用品，完善水表、閘閥防漏設施，加強用
水計量和統計，減少“跑”、“冒”、“滴”、“漏”現象，加強用電管理，辦公人員做到人走機停，杜絕長明燈，不浪費每一度電。
（二）實行水資源統一管理，加大水資源保護力度
1、加強水資源統一管理。應專門成立由市長直接領導的，黨辦、政辦、宣傳、水利、計劃、經貿委、建設、環保、農業、林業、畜牧、氣象、土地等相關負責人
共同參加的水資源開發利用小組，對水資源進行統一的管理，堅決執行五個“統一”的方針。即：統一管理、統一規劃、統一調度、統一管理水質水量、統一征收
水資源費，從根本上改變各部門協調不力，推諉扯皮的現象，形成高效的運作體系。
成立由兵團、部隊、駐市單位主要領導組成的水資源管理委員會或領導管理小組，制定統一管理目標，共同商討解決水資源管理中存在的問題，全面加強保護有
限利用水資源，達到水資源不受污染的目的，防止一邊保護，一邊污染的現象。
2、堅持預防為主，防治結合。提高企業的準入門檻，對國家明令禁止、污染嚴重的項目一律不予批準。對已經且造成污染的企業，特別是對我市造成重要污染的
企業，按照以新帶老的原則，把污染治理與工業結構調整、企業技術調整、企業技術改造和推行清潔生產與企業污染治理結合起來，進行統一規劃，綜合治理。
3、制定企業節水制度。通過對主要工業企業用水測試工作，摸清企業用水現狀與用水結構，分析節水潛力。制定并主要企業或產品的用水定額，逐步實現用
水定額管理與節水評估，審核制度。工業企業要做到用水計劃到位、節水目標到位、節水措施到位，管理制度到位。同時，對企業進行技術改造，加強對水資源的
循環利用和節水技能的采用。
（三）加強土地利用規劃管理，發揮規劃的“龍頭”作用
1998年審議通過的新《土地管理法》，明確規定要按照土地利用規劃嚴格審批和管理土地，確立了規劃在用地制度中“龍頭”地位。
1、認真審查把關，嚴格建設用地審批管理。土地管理部門要根據國民經濟與社會發展的需要，做好建設用地供地的長期計劃與年度計劃，嚴格批地，杜絕粗放式
的“圈地”現象。采用行政、法律、經濟、技術等多種手段、多種措施充分消化吸收被閑置的土地，在審批用地中應該對建設項目的可行性研究作嚴格審查。
2、加大城市土地結構優化力度，提高土地集約利用效益，創建人居優秀城市。
要合理布局城市用地，從追求單一地塊的利用效益最大化轉變為追求城市土地整體結構功能的最優化。注重生態環境建設，增加綠地面積，加強對生活垃圾無害
化處理和噪聲污染整治，給人民創造一個良好的生活環境。
3、通過土地置換來顯化城市土地資產價值
目前，××市土地利用方式仍處于粗放型向集約型過渡階段，城市土地利用結構不盡合理，一、二、三產業用地比例不協調。效率低下的工礦企業或行政機構占用
土地附加值高的城市中心地段，而部分商業用地相對比重較小且區位優化度不高。為了實現土地優化利用的目標，目前最佳的途徑是在企業改制和城市土地使用制
度改革的基礎上，轉換土地使用功能，調整土地利用結構，將利用率低和綜合效益差的土地置換出來，重新配置。
（四）加強領導，強化監管，建立有效的環保監督責任機制。
不斷強化組織領導，完善監管體系，形成一個黨委領導、人大、政協監督，政府負責、環保牽頭、部門配合、輿論引導、全社會共同參與的全方位多層次的工作格
