村級美麗鄉村建設計劃精選(九篇)
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第1篇：村級美麗鄉村建設計劃范文
一、工作目標
深入貫徹落實科學發展，緊緊圍繞“夯實黨的基礎、加快農民增收步伐、促進農村社會和諧”這個總體目標，以造福百姓、改善群眾生產生活條件為根本，以提升產業發展水平、加快環境整治為重點，創新思路、強化舉措，努力把駐點幫扶村打造成支柱產業作用明顯、村容環境干凈整潔、惠民機制健全完善、干群關系更加密切、基本堡壘更加穩固的具有獨特廬陵文化風格的美麗鄉村。
二、主要任務及完成時間
1、成立駐村幫扶工作組（3月底至4月初）。召開黨政班子聯席會議研究幫扶工作，成立駐村幫扶工作組，工作組進駐幫扶村開展調查研究，了解村情民意，聽取村民意見，為幫扶工作的順利開展奠定基礎。
2、抓好宣傳發動工作（4月中旬）。印發宣傳材料，大力宣傳美麗鄉村建設的重大意義，把駐點村黨員、干部、群眾的思想統一到縣委、縣政府的決策部署來上，讓他們明確美麗鄉村建設的主要內容、工作目標和建設方法，明確自身的責任和義務，激發他們內在動力。
3、培育發展富民產業（4月底至12月初）。結合駐點實際，指導制定富民產業發展規劃，大力發展種植井岡蜜柚、高產油茶等富民產業。積極發展庭院經濟、專業養殖等富民項目，穩妥推進土地適度規模經營，大力發展農民專業合作社，爭取60%以上農戶參加專業合作社。
4、協助抓好村組整治建設（6月至12月）。按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”的要求，協助駐點村抓好環境整治，爭取使駐點村組道路硬化通達率、水入戶率、水沖衛生廁所入戶率達100%，90%農戶普及有線電視，協助駐點村按照庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無害化處理的確求，大力開展造林綠化，使村內外主干道、庭院、空閑地林木覆蓋率達40%以上，逐步實現道路硬化、飲水凈化、衛生潔化、環境綠化、產業強化的目標。
5、維護駐點村和諧穩定（5月至12月）。切實引導村級組織不斷創新社會管理理念和方式方法、完善公共服務、化解各類矛盾糾紛、積極穩妥地解決群眾關心的熱點難點問題，協助村支“兩委”處理美麗鄉村建設中出現的苗頭、傾向性問題。積極開展“三培兩帶服務”工作，推進“三唯兩從”主題教育活動，開展“星級文明戶”、“好兒女、好婆媳、好夫妻”等精神文明創建活動，組織局機關黨員、干部與駐點村困難黨員群眾結對幫扶，促進農村和諧穩定。
三、工作要求
1、局主要領導為幫扶工作第一負責人，每季度到駐點村檢查指導一次工作，親自部署和解決問題；分管領導具體負責，每月抽出一定時間到駐點村推動工作、抓好落實；局黨政班子年內定期聽取幫扶工作組匯報，研究幫扶工作措施，切實解決幫扶工作中的實際問題。
第2篇：村級美麗鄉村建設計劃范文
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【正文】
2020年農業農村局工作總結及2021年工作思路
一、農業農村工作
（一）今年工作總結
1.注重部署落實，全力抓好“六穩六保”工作。堅持“兩手抓”確保“兩戰贏”，一手抓防疫，一手抓農業生產，確保疫情期間農產品有效供給。按照任務要求不變，節點要求不變的原則，做到早預判、早謀劃、早發動、早落實，不斷強化農業專班的功能，強勢推進糧食生產和生豬生產等工作。自2月中旬以來，相繼出臺《海曙區疫情期間農業指導性十條意見》《海曙區糧食和生豬增產保供工作方案》等指導文件，平穩有序推進各項工作，完成省市的糧食和生豬增產保供任務，確保我區在省、市農業專班推進體系評價排名中始終位于省市前列。今年，我區全年糧食播種面積16.82萬畝，完成市任務數的113.3%，總產量1.513億斤，完成市任務數的115.0%。5月、6月、7月農業專班推進體系評價排名分列全市第一、第二和第二名，9月份糧食專班又名列前茅。
2.注重突出亮點，全面抓好產業發展。一是落實“4566”產業發展工作。圍繞寧波市《高質量推進“4566”鄉村產業振興行動方案》文件精神，結合我區實際，出臺《海曙區高質量推進“356”鄉村產業振興行動方案》，高質量推進我區鄉村產業發展。借力各類平臺，積極推介我區農產品和農業文化，今年，我區成功舉辦“2020年海曙區農民豐收節”系列活動和茶文化“五進”活動，實現社會效益和經濟效益雙贏。發揮古林現代都市農業集聚園區示范引領作用，試點5G技術在農業領域的應用與推廣，推動我區數字農業發展，促進互聯網、物聯網、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術與農業融合。今年，我區鄉村產業總產值達到190億元。二是加快平臺建設。有序推進三區六園建設，三區六園總投資7億元，六個園區進展順利，完成投資額的70%以上，其中蜃蛟省級現代農業園區22個項目中已有14個項目全面完成，8個項目正在建設中，完成投資44554萬元，占計劃投資的85%。龍觀省級特色農業強鎮建設8個項目已有2個項目全面完成，完成投資4300萬元，占計劃投資的77.5%。鄞江省級特色農業強鎮高分通過省農業“兩區”辦現場驗收。三是推動傳統產業改造。發掘傳統產業新優勢，加大農業科技攻關力度，促進一二三產融合，提升傳統產業市場競爭力。開展水稻-紅螯螯蝦綜合種養技術示范點建設工作，6個綜合種養技術示范點，已于10月份完成驗收，產量達100公斤/畝，超出預期產量100%，成效顯著。加大浙貝母產業振興，召開以“助力振興 共贏未來”為主題的浙貝母產業融合發展研討會，省市區相關領導、國家中醫藥研究機構和高等院校一流專家學者參加，浙貝IP形象“貝貝”助推海曙浙貝母產業發展。與浙東大竹海、西鳳竹業合作社商討竹產業發展，確定竹筍精品園示范基地、竹林認養、竹林下經濟、竹筍加工及與竹海旅游結合等發展模式。推進櫻花茶園建設項目和櫻花茶試制，開展櫻花快繁技術研究，加快我區櫻花品種結構調整。四是持續推進農業品牌建設。“它山堰”品牌持續發力，今年全區春茶總產量約455噸，其中名優茶生產約15噸，共計包裝“它山堰”系列茶5.2噸。打造 “禾西悠”、“共享鄉村”等區域公用品牌，開展“杖錫山櫻花+圖形”地理標志證明商標的注冊申請工作；組織寧波黃古林工藝品有限公司（黃古林涼席）、寧波梁橋米業有限公司（KKK大米）和它山堰茶葉專業合作社（它山堰茶葉）申報“品字標浙江農產”品牌。新增省級農業龍頭企業1家（寧波方興食品有限公司）和市級1家（寧波安和達菜籃子配送有限公司）。
3.注重打牢根基，全力推進美麗鄉村建設。按照新時代美麗鄉村“13511”工程目標要求，一是推進美麗鄉村示范創建工作，對照創建目標，按照“整合力量抓典型、集中資源出精品”思路，深化連片成景，開展鄉鎮全域環境整治，篩選確定了章水鎮作為2020年度美麗鄉村示范鄉鎮和風景線（鄉村振興示范帶）培育對象，選定古林鎮仲一村等41個村為新時代美麗鄉村達標村創建對象。加快推進2019年度集士港鎮美麗鄉村續建項目建設，目前集士港鎮美麗鄉村示范鎮、風景線和示范村基本建設完成。前三季度共完成省新時代精品村14個，達標村41個的自查驗收工作，完成3個浙江省特色精品村申報工作。二是大力開展農村人居環境整治。建立了區、鎮、村三級聯動的工作機制，發揮農民主體作用作為工作核心，依托農村工作指導員、網格員、村兩委會成員、黨員和村民代表四支隊伍，將農村房前屋后、田間地頭、庭院堤壩、村間道路、溪河兩岸等五大區域作為整治重點，全面做到路面無垃圾、田面無廢棄物、庭院無亂堆亂放、河面無漂浮物，推動村容村貌提升。
4.注重強村富民，全力推進產業扶貧。今年我區繼續鞏固消除全區低收入農戶家庭人均收入9000元及以下現象，實現全區低收入農戶人均可支配收入同比增長10%以上的目標，農村居民人均可支配收入從2016年的30346元增長到目前的37199元，增長22.6%，為全市高水平建成全面小康社會補齊短板、夯實基礎。一是全面壓實責任，成立以區委副書記任組長，15家單位負責人為成員的工作專班，統籌推進脫貧攻堅工作，同時壓實鄉鎮主體責任，強化各級責任人主動抓發展的責任意識。二是探索拓寬農村集體經濟發展路徑。針對經濟相對薄弱村設立發展村級集體經濟財政專項資金，支持村級集體經濟造血功能項目。2020年，章水鎮、橫街鎮、龍觀鄉的三個村級集體經濟發展項目均完成竣工并取得驗收通過。在確保兜底補助3700余萬的基礎上，再安排4000余萬資金用于經濟相對薄弱村產業發展。將全區2016-2018年三年平均經營性收入少于90萬元的行政村列入補助范圍，按30萬元（含）以下、30萬元-60萬元（含）、60萬元-90萬元（含）三檔，分別給予每村每年60萬元、40萬元、20萬元經費補助。我區村級集體資產已具規模，總收入穩中有升。三是開展結對幫扶。采用黨員干部結對幫帶項目開發增收、經營主體帶動增收等模式，對全區范圍內經民政部門調查認定的建檔立卡低收入農戶，包括農村低保家庭和低保邊緣家庭，實施精準扶持。已有寧波興溪田農場有限公司等9家經營主體參與產業幫扶規范化（示范性）示范點創建，寧波市海曙區集士港鎮新后屠橋村股份經濟合作社參與黨員干部結對幫帶項目開發（整村連片幫帶），切實提高農戶收入。10個低收入農戶精準扶持增收項目實現帶動就業60余萬元，幫助購銷各類農副產品金額50萬元。
5.注重增強活力，全力推進改革。一是大力推進低效用地開發。成立以區委書記任組長的區村級工業園升級改造工作領導小組，以村級工業園升級改造為著力點和突破口，進一步提高土地資源節約集約利用水平，促進經濟轉型升級，高質量推進城鄉融合發展，加快推進鄉村振興，建設美麗海曙，提升區域治理能力。二是穩步推進村級集體資金網銀收付款工作。在全市范圍內率先推出村級集體資金便捷收款業務，作為試點的古林鎮24個村股份經濟合作社全部開通農村集體經濟組織專屬二維碼，村民只要掃一掃二維碼就能直接繳納租金、水電費、物業費等費用，資金直接存入村基本存款賬戶，能夠有效預防現金坐支甚至挪用的現象，屬于我區加速推進清廉村居建設中的一大創新亮點。三是推進高橋鎮整鎮美麗田園建設，對全鎮農棚田舍進行整治，各村根據實際情況統一拆除、統一建造，打造“整潔田園”；流轉100余畝農田，規劃建設“農景之窗”，打造“美麗田園”；結合新村建設，整理多余土地，謀劃田園綜合體建設。
（二）明年工作思路
1.守牢底線，著力做好農產品有效供給。全力做好“米袋子”“菜籃子”和生豬增產的保障工作。確保明年完成新建高標準農田4000畝的任務，糧食播種面積保持在15萬畝以上，總產量穩定在6.5萬噸左右，蔬菜種植面積保持在8.5萬畝以上，總產量穩定在15萬噸左右，生豬出欄能力達到4萬頭，加強方興食品服務和管理。保障主要農產品有效供給，充分發揮農業“壓艙石”作用。
2.全面實施區“356”鄉村產業振興行動方案。一是著力推進平臺建設，持續做好“三區六園”、省級特色農業強鎮、5條產業融合示范帶建設，重點做好以鄞江四明山區域產業轉型科技示范園區為主體的園區建設升級行動，力爭再創1個省級現代農業園區。二是強勢推進傳統產業改造升級。重點做好貝母、毛竹、水稻等傳統產業改造提升工作。通過實施種子種苗工程、加強土地流轉、培育種植大戶、實施標準化生產、品牌化經營、加強與科研單位合作、開發新領域產品等措施來改造傳統貝母產業；通過展開優質高產技術攻關、稻漁共養模式等“稻下經濟”來提升水稻經濟效益和社會效益；通過發展“林下經濟”來改造傳統毛竹產業。通過整合資源，打造區域公用品牌，提高市場競爭力。三是加強一二三產業融合發展，拉長產業鏈，力爭明年再打造1條省級示范性全產業鏈，注重發揮園區和城郊十園作用，發展農旅項目和康養項目。四是探索數字鄉村建設，積極探索智慧農業建設，繼續試點“手掌農業”“眾籌農業”“直播農業”“農村電商”等新業態。五是培育壯大農村實用人才，積極培育一批“新農人”“農創客”，增設農民田間學校、農業教育實訓基地，謀劃一批博士工作站，加強跟袁隆平團隊的聯系與合作。
3.補齊短板，全力打造美麗鄉村新亮點。一是做好美麗鄉村示范創建工作，精心打造一批體現江南水鄉韻味和浙東民俗風情的新時代美麗鄉村。二是持續推進農村“三大革命”，持續推進農村垃圾污水廁所革命，加強農村突出環境問題綜合治理，促進村莊建設有機更新。三是強化經營村莊建設，以村為單位，優化村莊空間，整合內外要素資源，社會化運營，打造一批特色產業、鄉村旅游村莊。四是打造鄉村振興示范帶，集中優勢資源，多主體共建，培育5條特色主題鄉村振興示范帶。五是全力推進全域美麗田園建設，串點成線，連線成帶，推動全域美麗田園建設，爭取能在我區召開省、市農業鄉村振興現場會。
4.積極推進農村改革。一是爭取鄉村振興集成改革試點，推進鄉村振興集成改革試點工作，打造樣板，為全域鄉村振興打牢堅實基礎。二是推進農村“三塊地”改革，積極引進開發項目，探索創新激活閑置宅基地（農房）利用工作，完善相關制度，將閑置資源納入農村產權流轉交易體系或信息平臺。以村級工業園升級改造為著力點和突破口，大力推進低效用地開發。三是引導農村集體經濟改革，繼續大力推廣章水、橫街“鎮村聯建統營”等模式，積極探索發展“物業項目”“服務項目”“聯合項目”等。爭取明年全區實現所有行政村集體經濟收入達到100萬元以上，所有村經營性收入超15萬元，其中經營性收入超過30萬元的村達到90%，四是啟動“共享鄉村”試點，重點推動鄉村優質農產品、農耕文化要素與城區人才、資金、技術資源雙向連通。
二、水利工作
（一）今年工作總結
1.搶抓時間緊盯目標，扎實推進水利重點工程。今年我區共有建設項目8個，其中在建項目2個（鄞江堤防整治工程、樟溪河干流整治工程（龍王溪段）），前期項目2個（沿江泵排工程群建設項目、沿山干河河道整治工程一期（橫街鎮-大西壩段）），完工項目4個（姚江堤防加固工程、奉化江堤防整治工程農村段、剡江堤防維修加固工程、風棚碶泵閘工程）。今年，我區計劃完成年度水利投資4.2億，其中省“百項千億”防洪工程完成投資3.5億，市防洪排澇“2020”行動計劃完成3.8億。截至目前，已完成投資3.39億元，完成市局考核任務的87%。一是抓牢時間節點，扎實推進項目建設。我局積極克服疫情和“超長梅”帶來的不利影響，扎實做好續建項目建設，鄞江堤防整治工程總投資3.5億，截至目前已完成投資3.22億元，完成年度投資的92%。目前正在實施的一期工程中, Ⅰ標段正在開展防洪墻及塘堰閘施工，Ⅱ標段已完成600米防洪墻及紅衛碶水閘上部結構施工，Ⅲ標段施工招標公告已，Ⅳ標段完成施工招標工作，目前正在進行項目部組建。二期工程已完成初步設計備案工作，正在進行Ⅴ標段施工圖設計、預算編制及施工、監理招標準備工作。樟溪河干流整治工程（龍王溪段）年度考核任務為0.3億元，已完成投資0.17億元，完成年度投資目標的56.7%，目前2號橋下游擋墻壓頂、部分青石欄桿完成施工，2號橋上游南岸擋墻基本完成，1號橋、3號橋完成橋梁上部結構，廊橋主體及屋頂澆筑完成。二是抓好前期規劃，穩步推進項目前期工作。為確保項目實施更加科學、合理，在項目前期規劃階段，方案經數次易稿，精益求精。目前，沿山干河河道整治工程一期（橫街鎮-大西壩段）和沿江泵排工程群建設項目正開展規劃選址工作。三是做好收尾工作，確保完工項目順利驗收。姚江堤防加固工程、剡江堤防維修加固工程、風棚碶泵閘工程正積極配合審計部門，抓緊開展審計相關工作，確保后續竣工驗收工作順利推進。風棚碶泵閘工程已于今年9月30日順利通過竣工驗收，正在開展大禹獎申報工作，奉化江堤防整治工程農村段計劃11月底完成竣工驗收。
2.查漏補缺真抓實干，確保安全度汛。一是靠前部署，落實主動防御的決策。今年，我區按照主動防御的決策部署，提前做好水旱災害防御汛前檢查工作，完善山洪防御監測預警機制。抽調12個檢查組進行專項抽查，并對發現問題第一時間督促落實整改。對山區村落再次進行疏理排查，劃定防御區域，厘清防御對象清單，對全區相關防汛安全責任人進行再落實再明確，于汛前在媒體上進行公示。對全區64個水雨情遙測站點進行了全面檢查清洗維護，認真貫徹每二周一次實地巡查、每日網上數據巡檢、故障2小時響應的常態運維機制，落實防汛物資長效管理機制，對柴油發電機、鏟車、沖鋒舟等應急動力設備進行集中維護保養，每月試運行一次，確保所有應急搶險設備隨時處于備戰狀態。提前與市局河道中心、皎口及周公宅水庫進行對接，確保預判及聯合調度渠道和機制暢通，開展溪下水庫預泄方案研究,配合做好皎口水庫下游有關測站接入，提高預泄預排的科學性、準確性。二是推進水文“5+1”工程建設，進一步提升水文基礎感知能力。我區持續推進海曙區山洪災害防御能力提升項目及2020年水文“5+1”工程建設，積極實施“六大”提升行動。今年，我區完成基礎感知任務22項，布局視頻點位25個，新建水位站10個，改建水位站11個，實現重要小（二）型以上水庫和10平方公里以上小流域雨量站廣覆蓋。實施的4個山洪災害防御能力提升項目中，洪水灣流量站項目和溪下水庫出庫流量站配套堰壩工程已經完工，山洪災害防御能力提升項目通過完工驗收，水文監測能力建設項目驗收通過。
3.保障民生提前部署，有序開展面上水利工作。一是完成水利規劃編制，出臺水利有關政策。今年在總結“十三五”規劃發展成果的基礎上，謀劃“十四五”規劃編制，目前，已基本完成《寧波市海曙區“十四五”水利發展規劃》編制和《寧波市海曙區水利綜合規劃》重點工程征地范圍線初步劃定和土地面積測算工作，《海曙區水利管護及防汛專項工作實施辦法》等相關的涉水政策正在抓緊研究出臺。二是抓好小型水利工程項目建設。今年，我區小型水利工程項目共計15個，計劃完成投資3000萬元，目前已完成投資2609萬元，完成率達87%。續建項目中，橫街鎮水官口山塘等5個項目已完成驗收，其余項目正在有序建設；新開工項目中，4個工程已開工，其余2個工程完成招標后即可開工建設。三是扎實做好農村飲用水達標提標提標工作。2020年是農村飲用水達標提標工作收官之年，今年我區已累計完成年度投資2500萬元，完成30座高山單村獨立水站的建設改造，完成受益人口0.99萬人任務目標，完成率超過100%，全面完成19968人的農民飲用水達標提標總任務，農村飲用水達標提標人口覆蓋率達100％，順利完成農飲水銷號工作。11個村級水站改造和2個鄉鎮水廠管網延伸工程已全部完工，全區農村供水工程供水保證率在95％以上、水質達標率在90％以上、城鄉規模化供水工程覆蓋人口比例達95.4％。水費收繳工作按“完工一個，收繳一個”原則推進，我區農飲水工程水費收繳基本達到了全覆蓋，千人以上工程水費收繳率達100%。水表安裝率100%，水費收繳率100%。四是強化水利安全生產監管。通過開展安全生產集中整治督查、安全生產萬里行及安全生產月、水利行業安全生產專項整治三年行動等活動，摸排和整治水利工程建設的安全隱患，切實提升水利工程建設安全生產管理水平。做到預防在先，防治結合，力爭水利行業安全生產零傷亡。
4.科學謀劃強化監管，提升水環境治理水平。一是開展農村飲用水水源地檢查專項行動。今年，對全區81座村級獨立水站水源地衛生狀況、水源類型、標識牌設立情況、水源保護公約制訂情況等進行詳細評估，完成全區飲用水水源地名錄公布、水源地保護范圍劃定和警示標志設置工作。二是進一步深化美麗河湖建設。結合我區河道現狀，科學謀劃河道治理，將生態理念融入河道治理，打造“安全流暢、生態健康、文化融入、管護高效、人水和諧”的美麗河湖。今年投資3000萬元古林鎮照天港河—千丈鏡河—里龍港河生態河道治理工程，已完成主體工程建設，新增游步道7公里，綠化6萬平方；農村河道清淤工作持續推進，已完成33公里河道清淤工作，清淤量達到12萬方；“美麗河湖”創建扎實有力，樟溪河美麗河湖創建在10月20日通過了市級驗收、省級復核。三是強化河道日常監管。開展“無違建河道”回頭看行動，以2018年和2019年創建的17條市區級河道（總共167.34公里）為基礎進行全面回頭看，重點排查是否有新增違建。已完成6條河道（集士港河、西洋港河、南新塘河、西塘河、南塘河，中塘河）共計70.07公里的排查工作，完成率41.9%，未發現有新增違建現象。推進“河湖清四亂”常態化、規范化，遏新增、清存量，發現一處，整治一處，做到“四亂”問題動態清零。四是創新監管模式，強化科技管控。今年，我局成立八支督查組，在7-9月集中對9個鎮（鄉）街道集中開展河道及溪坑保潔專項檢查行動，通過專項檢查行動，強化落實“一河一策一檔案”管理，對河道保潔進行動態管理，做到及時發現、及時反饋、及時治理，鞏固了保潔成效。同時，我局積極將“5G”、大數據等先進技術手段與日常的監管融合，我局“5G無人船在水利管理中的應用”項目探索了“5G+水利監管”的新模式，該項目在今年舉辦的第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽上榮獲全國三等獎。我區建設的南塘河、西塘河標準化管理視頻監控系統項目和區級農村河道及獨立水站視頻監控系統項目已完成驗收。
（二）明年工作思路
1.補齊短板，提升水利能級。一是補齊防洪安全短板。從推進新建在建工程建設、謀劃項目儲備等方面入手來補齊短板。二是補齊環境整治短板。明年我局計劃在區全范圍內復制、推廣集士港水循環模式，通過實施水體調活工程，提升河水自凈能力。三是補齊“重建輕管”短板。推進物業化管理，充實一線管理力量，加強對水庫山塘、堤防閘站日常監管，使各類小型水利設施處于有效管理狀態。
2.抓住亮點，展現水利特色工作。一是打造全域性美麗河湖。目前正穩步推進洞橋片區和古林片區河道整治工程，明年力爭把兩個片區打造為全域美麗河湖。二是抓好資源整合。將美麗河湖與新農村建設、美麗田園建設、農業園區建設等有機結合起來，打造成為美麗河湖風景區。三是做好水利數字賦能。我局的“5G無人船在今年舉辦的第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽上榮獲全國三等獎。明年將繼續推進農飲水數字化進程工作，推動執法檢查數字化，提高“互聯網+水利”“5G+監管”水平。四是按流域系統提升小流域景觀。清源溪、龍王溪流經章水、龍觀、鄞江3個鎮鄉，我局按各區域的不同特點統一設計、統一部署、分片實施集中提升防洪景觀效果。
第3篇：村級美麗鄉村建設計劃范文
（一）強化組織保障，健全工作領導機制。為切實加強對全縣“四在農家美麗鄉村”創建工作的領導，及時調整充實了“四在農家美麗鄉村”創建工作領導小組，成立了以縣委書記陳湘飚同志為組長，縣委副書記、縣長鄭夢英同志及縣委、政府相關副職為副組長，縣政府相關工作部門主要負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室在縣政府辦，由縣政府一名副縣長擔任辦公室主任，專門配備一名專職常務副主任,負責全縣“四在農家美麗鄉村”創建工作日常事務，辦公室分別從縣交通局、水務局、供電局、財政局、住建局和工科局各抽調一人集中辦公，抽調人員一律與原單位工作脫鉤，年終考評以創建辦為主，混編為綜合、項目、督導三個組，各施其職、分工協作，為我縣“四在農家美麗鄉村”創建工作提供了堅強的組織保障。
（二）以六項行動為抓手，完善農村基礎設施。我縣創建工作以基礎設施建設六項行動計劃為抓手，行動部門協同作戰，共同發力，各項行動快速推進，全年累計完成投資167994.84萬元。其中，小康路完成投資7383萬元，建成通村瀝青（水泥）路110公里；小康水完成投資5955.14萬元，解決農村（包含學校）飲水安全人口29368人，發展農村耕地灌溉面積8839畝，新增地下水機井32口；小康房完成投資119475.18萬元，建成小康房300戶，保障房8145套，改造農村危房2717戶和完成棚戶區改造；小康電完成投資1064.07萬元，新建中壓線路15.877千米、配變34臺、配變容量6335千伏安、低壓線路47.547千米、無功補償容量1740千乏；小康訊完成投資9102.81萬元，改造農村危舊郵政普遍服務網點2個，建設村級郵件接收場所6個；小康寨完成投資25014.64萬元，主要用于美麗鄉村道路硬化、衛生凈化、環境美化、村寨亮化、生活樂化等“五化八工程”項目建設。
整合“六項行動”牽頭單位、發改、國土、農業等部門項目資金93091.3萬元，重點圍繞者相鎮納孔村、永豐街道必克村、珉谷街道坡旗村等18個州級美麗鄉村進行打造。通過完善基礎設施建設，培育支撐產業，發展鄉村旅游，做到美麗鄉村的可持續發展。
（三）突出分類指導，圍繞定位打造。我縣按“沿景區、沿高速、沿省道”原則，根據各村不同的發展條件，因地制宜、因村施策，按照“三模式”打造“三型”（示范型、提升型、普及型）美麗鄉村，逐步走出了一條符合__發展實際的新路。一是按照鎮村聯動，村景融合模式打造示范型。我們充分利用旅游資源和良好區位優勢，做到美麗鄉村建設與旅游資源融合，高標準打造，推進鄉村旅游發展。如納孔村利用三岔河景區風光，打造成村景融合的旅游景區，坡旗村利用良好的區位優勢，打造__后花園，采取政府投資撬動，強化金融支持，吸引民間資本投入，逐步完善休閑廣場、鄉村客棧、餐飲、停車場等旅游配套設施，做到美麗鄉村建設與旅游資源融合，推動鄉村旅游發展。二是按照農旅結合模式打造提升型。在美麗鄉村創建中，對產業發展條件較好、具有發展鄉村旅游潛力的村落，美麗鄉村建設和產業發展兩手抓，做美村莊、做美產業，發展山地觀光農業。如在連環鄉關山村平寨組，抓好106戶特色民居改造的同時，不斷完善水、電、路、訊等基礎設施，極大地改變群眾的生產生活條件。同時，借助連環鄉優越的氣候條件，大力發展優勢特色產業，僅平寨組就發展砂仁種植500畝、生姜種植500畝、李子種植200畝、板栗種植300畝。三是按完善基礎設施模式打造普及型。對于自然環境惡劣、生存環境較差村、把重點主要放在完善水、電、路等基礎設施和強化基層組織建設上，努力改善人民群眾生產生活環境，提高生活品質。如魯貢鎮板懷村，該村農戶主要散居在貞望
公路兩側，沒有相對集中連片發展的點，水、電、路等基礎設施建設壓力大，群眾生產生活受到嚴重制約。結合該村實際，著力在完善水、電、路等基礎設施上下功夫，近年來逐步安排扶貧生態移民搬遷工程、財政獎補一事一議、農村飲水工程等項目到該村實施，吸引農戶集中連片發展，群眾生產生活條件得到有效改善。 （四）搶抓機遇強推進，鎮村聯動同發展。今年9月，全省第四屆小城鎮觀摩大會在者相鎮開展觀摩，者相鎮抓住這一千載難逢的機遇，依托雙乳峰景區，緊緊圍繞“水墨者相五彩畫廊”打造旅游景觀型小城鎮建設，深入推進鎮村聯動建設，分別選擇了納孔村、蘿卜寨、新寨三個村作為鎮村聯動示范點，強力推進項目建設。納孔村投資12157.9萬元，實施民居風貌整治、生態停車場、濕地污水處理站、布依文化博物館等項目；新寨村投資50743.3萬元，建設污水處理廠、民居改造、高標準農田整治、者南大道等項目；蘿卜寨村投資7656.5萬元，實施精品水果、土地整治、通組路硬化、串戶路等項目，實現鎮村聯動城鄉一體化發展目標。
（五）注重保護建設，讓美麗鄉村留住鄉愁。在美麗鄉村建設過程中突出地域特色、產業特色、民族特色，嚴禁拆毀古墻、古房等行為。注重村莊整治規劃和傳統村落和民族村寨、特色民居、歷史建筑、文物古跡等傳統建筑的保護，注重古路橋涵垣、古井塘樹藤的保護，注重珍稀名木、風景林和水源涵養林的保護，注重溪流、濕地、山丘等生態細胞的保護。按照古樸、實用、和諧、自然的原則，改造路、房等設施，防止破壞自然環境，嚴禁大拆大建。改造民居按照原汁原味、功能現代、設施完善的要求，注入布依族、苗族等民族元素，使現代設施與自然古寨渾然天成，既保留傳統風貌，又營造田園風光與鄉土風情。讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
（六）注重產業培育，向青山綠水要財富。美麗鄉村建設，綠水青山先行。在美麗鄉村建設中，注重產業培育，立足因地制宜，堅持“以樹為綱、綠色小康”，綠水青山也是金山銀山的理念。大力發展生態、高效、觀光農業，重點扶持農村專業合作社、互助社等，做大做強做美產業，鼓起農民錢袋子。如在今年建設的示范村中，永豐街道辦必克村預計投資800萬元建設1000畝智慧精品觀光綜合項目，投資500萬元發展2000畝櫻桃示范基地已種1000畝，投資100萬元發展500畝玫瑰基地已種200畝；珉谷街道辦坡旗村實施蔬菜種植100畝，總投資31萬元，經果林種植200余畝，投資60萬元，輻射帶動產業800余畝，受益人數1600余人。連環鄉巧巖村規劃在原砂仁面積的基礎上實施砂仁種植3000畝，目前已種植的1500畝;龍場鎮定塘村總投資249萬元，發展生豬養殖30頭以上的四個項目，每個示范村均重點發展1～2個產業促進農民增收，真正實現讓百姓富的根本目標。
(七)加大宣傳力度，營造良好工作氛圍。為充分展現“四在農家美麗鄉村”創建成果，5月份以來充分利用州、縣報刊和門戶網點，對創建工作進行宣傳報道，截止目前，在州級媒體報道14篇，縣級媒體報道15余篇，編發簡報28期。10月份我縣組織知名攝影人士到必克、納孔等美麗鄉村開展攝影采風活動，縣電視臺全程跟蹤報道，旨在通過各攝影師鏡頭，從不同角度展現__村莊靚、生態興、風情濃、產業興、百姓富的美麗篇章，增強群眾建設設美麗家園的信心，以此進一步宣傳__、推介__、促進鄉村旅游發展，有力醞造了我縣“四在農家美麗鄉村”創建工作宣傳氛圍。
（八）注重規劃引領，讓美麗鄉村更美。美麗鄉村建設是否能有序推進，規劃引領是關鍵一環，由縣創建辦牽頭，委托__設計院對全縣自然村寨改善人居環境建設項目總體規劃已完成，明確村寨打造類型（示范性、提升型、普及型）、建設內容和完成時限，確保實現全縣1395個自然村寨全覆蓋，讓美麗鄉村更美。
（九）加強督促檢查，推進項目落地生根。為有效推進全縣“四在農家美麗鄉村”創建工作，縣將創建工作納入黨建約談范圍，辦公室定期或不定期就鄉（鎮、街道）創建工作部署落實，18個示范村項目推進情況，培育支撐產業，探索村級運行管理模式的等內容開展督查調度，通過督查調度，進一步統一思想，及時發現問題、解決問題，推進美麗鄉村建設。
（一）群眾參與度較低。在美麗鄉村建設中，實施項目均全部由國家投入。如在民居風貌整治中，群眾基本不出一分錢，國家對其房屋改造等變得理所當然，有時群眾還不理解。
（二）民居風貌整治無項目支撐。在美麗鄉村示范村建設中，為了更好地突出地域風情、展現民族特色，需對民居風貌進行統一設計，統一改造，但無項目資金作為支撐。
（三）物資采購程序繁瑣。小康寨建設需要的路燈、水泥、垃圾桶等物資采購程序繁瑣，采購周期長，嚴重影響美麗鄉村建設整體進度。
（四）資金整合存在困難。由于各項目實施部門資金落實時間不統一，項目啟動時間存在較大差異，所以導致部分項目推進緩慢。
（一）加快兩路建設，完善人居環境。優先安排“一事一議”及“四在農家美麗鄉村”轉貸資金項目在貧困村實施，重點建設通組路硬化、串戶路硬化、庭院硬化美化、路燈等項目，為貧困村徹底改善村寨人居環境、促進鄉村發展奠定基礎。
（二）充分用好政策，拓寬融資渠道。農業發展銀行是政策性銀行，在農業農村方面有很多好的政策和指標，根據全州改善農村人居環境工作會議精神，縣擬向農發行融資，用于改善農村人居環境、鄉村旅游發展為主要內容的美麗鄉村項目建設，目前總體項目規劃已完成，部分融資資金已批準，其余的均已進入與農發行實質對接階段。
第4篇：村級美麗鄉村建設計劃范文
具體到我村近三年的文明創建工作有以下特點：
一、以班子建設為核心，塑造農村新形象
建設社會主義新農村，班子是核心，目標是方向。為此我村特成立了以村書記郭興峰為組長，村委主任姚吉貴為副組長的創建領導小組，成員由兩委成員組成。明確責任分工，有健全的工作機制，切實做到年初有計劃、年底有總結，創建有資料，在關系到村民切身利益的事項實行“一事一議”和“四議兩公開”制度。
二、以合作經營為模式，鍛造發展新力量
成立峰威集體經濟合作社，切實增加村民收入，最終實現全村的共同富裕。2009年成立了覆蓋農戶最廣的農村合作社，吸收股金456萬元，到今年合作社資產達到1154.17萬元。累計發放合作社職工工資1408萬元，社員股金分紅480余萬元，帶動周邊村民受益560萬元。
三、以生態建設為突破，打造文明新品牌
一是實施環境衛生整治工程。開展環境綜合整治和愛國衛生運動，實施鄉村清潔工程，結合“五清五規范”建設參考標準制定了《橫坡村容整潔“三包”責任制度》，實行“四位一體”管理辦法，對責任區實行定點守控和巡查，并開展了“污水革命”“廁所革命”“庭院革命”“垃圾革命”四個革命，取得了良好的效果。
二是實施基礎設施建設工程。近年來我村結合美麗鄉村建設標準，完善村莊基礎設施，投資3000余萬元高標準完成了村內的硬化、亮化、美化、綠化工程，修建了服務功能齊全的游客接待中心和集餐飲、住宿、會議為一體的培訓中心，并配套了8處標準的旅游廁所。
三是實施民居古跡保護工程。投資1450萬元將村內明清時期的具有北方傳統特色的古院落開發為窯洞民俗博覽館、窯洞旅游賓舍，目前運營良好。今年繼續投資500萬元加大古堡、古村、古井保護修繕力度。
四是建設橫坡古村度假區。近年來我們以橫坡古村度假區為依托大力發展休閑農業和鄉村旅游業。2016年橫坡古村度假區開門營業，采用“節慶+旅游”的模式，連續舉辦五屆美麗鄉村文化節，成功承辦兩屆國際攝影節鄉村大型采風活動，連續打造四屆平遙中國年橫坡古村大型實景燈展，共接待中外游客150萬余人次，收入3000余萬元，成為平遙中國年的一大特色和亮點。
四、以管理創新為手段，營造文明新風尚
建設文明有序、充滿活力的新農村，我們不僅要組織好村民的生產生活，更要堅持以人為本，不斷創新管理方式，弘揚文明新風尚，通過行之有效的人本管理活動把文明新風吹進每個村民的心間。
一是成立橫坡村教育基金會。大力扶持農家子弟成長成才。連續八年，為考入平遙中學、本科院校的優秀學生發放獎學金、助學金近50余萬元。
二是關愛弱勢和老齡人群。每年臘月十九召開老年人座談會發放白面以及根據年齡段發放600至1000不等的養老補助，對五保戶我們采取集中供養并進行二次村級補助等政策使其年收入達到8000元以上。
三是開展“十星級文明戶”評選。支村兩委制定了《橫坡村村規民約》，并在長期的實踐中逐步形成了“三干、三不干、三比”的長效機制，即分內的事緊著干、集體的事爭著干、助人的事搶著干；破壞集體的事絕不干、損人利己的事絕不干、毀壞團結的事絕不干；在集體活動中開展比出勤、比效果、比成績的大評比。并于2019年重新制定了橫坡村《十星級文明戶評選辦法》，現在橫坡村七星級以上文明戶達到了207戶。
四是十戶聯防筑安全。十戶聯防，戶戶頭上有責任，人人都是聯防員。健全和完善聯防工作制度、并推陳出新，形成了獨具橫坡特色的“十戶聯防、一榮俱榮、一損俱損”的安全工作機制和考評制度。
五是選樹各類典型模范活動。為了引導村民向上、向善，培育淳樸、敦厚、勤勞、善良、敬老等傳統美德，村委每年都要評選“義務勞動模范”“勞動致富能手”“十佳孝星”等，用身邊的人教育村民，以高尚的品德帶動高尚的村風。
五、以文化興村為靈魂，創造和諧新生活
在多年的工作實踐中，我們認識到經濟是形，文化是神，只有形神結合，才能使得鄉村實實在在的振興。為此村兩委班子制定了“以經濟建設為基礎，以思想道德建設為突破口，以文明創建為最佳載體，全面提高村民精神文明水平，進一步提升村民道德素養，豐富群眾精神生活，著力提升農村文化軟實力”的總體工作思路，積極創造文明和諧的農村新生活。
一是進行了農村文化的頂層設計。橫坡村黨支部、村委會在橫坡村發展規劃中確立了橫坡村及合作社厚德至善、創新發展、合作共贏，峰聚成山的村企文化和艱苦創業、共同富裕、強強聯手、共鑄輝煌的發展理念。
二是建設黨群服務中心。通過建設黨群服務中心讓村民擁有了圖書閱覽室、娛樂活動室、日間照料中心等。成立了紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會，并組建志愿者服務隊伍和文化宣傳隊伍。這些活動場所和團隊的建設不僅擴大了先進文化的宣傳教育陣地，而且豐富了群眾的文化生活。
三是以節慶、廟會、農閑等時機，組織農村民間文化活動。引導群眾過健康的文化生活，培育良好的生活習慣，樹文明的農村新風，到目前已經成功舉辦五屆美麗鄉村文化節。
四是成立鄉村老年大學。在完善村級文化活動室、文化大院，建成農家書屋、活動廣場的基礎上，進一步關愛老年人，關心老齡人群的身心健康，為老有所養、老有所學、老有所樂，提供硬件基礎。
五是建立道德講堂。在上級領導的指導下，建立起了道德講堂，旨在發揮道德講堂的載體作用，在村民中營造崇德尚善的濃厚氛圍。每月開講一次，迄今已經完成四十五次授課，受眾范圍遍及全體村民，反響熱烈。
第5篇：村級美麗鄉村建設計劃范文
根據通知要求，現將我縣美麗鄉村示范村建設情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。
一、基本情況
1、省級“千村美麗”示范村情況。2014年-2016年，省上確定我縣*村為全省“千村美麗”示范村。
2、省級“萬村整潔”試點村情況。2014年，省上確定我縣*村等10個村為省級“萬村整潔”試點村；2015年，省上確定我縣*村等10個村為省級“萬村整潔”試點村。2016年，省上確定我縣*6個村為省級“萬村整潔”試點村。
3、市、縣級美麗鄉村示范村。按照沿路沿線和發展鄉村旅游的要求，2014—2015年，我縣確定*村8個村為縣級美麗鄉村示范村。
二、所做的主要工作
（一）健全組織，強化領導。縣委、縣政府高度重視，加大扶持、指導和規范工作力度，成立了由縣政府縣長任組長、縣上四大班子分管領導任副組長、17個職能部門為成員的新農村暨美麗鄉村建設領導小組；根據美麗鄉村建設有關工程項目要求，明確了各成員單位的工作職責；有關鄉鎮、村也成立了領導小組，建立了縣、鄉、村三級工作網絡，已初步建立起“政府指導，村級主導，全民參與”的美麗鄉村建設工作機制；層層簽訂了目標責任書，實行“領導包點、干部駐點”工作制度，聯點掛項、包村包戶，績效管理，全方位開展各項服務工作，為全面推進美麗鄉村建設提供了堅強的組織保障，同時，適時召開全縣新農村建設現場推進會，通過觀摩學習，及時發現問題，總結經驗，督查推進，確保了各項任務的落實。
（二）明晰思路，科學規劃。一是按照縣委、縣政府的總體要求，結合縣情，通過多次調查研究和會議討論，組織相關部門充分論證后，確定了美麗鄉村“555”推進計劃，即加強“五大整治”：整治生活垃圾、生活污水、村莊道路、亂堆亂放、河道溝壩；強化“五大提升”：提升設施配套、飲水安全、農房風貌、綠化美化、鄉風文明；推進“五大建設”：規劃建設、產業發展、生態環境、社會保障、基層組織，不斷提高全縣美麗鄉村建設水平，做到點、線、面相結合，實現以點連線，以線擴面，穩步推進。二是按照規劃先行的原則，依托民族文化、自然資源等優勢，聘請有資質的專業編制單位對各美麗鄉村示范村規劃進行先期設計。規劃包括村莊布局規劃、村莊整治規劃和村民住房設計。規劃編制重點突出規劃的前瞻性、特色性和實用性，廣泛聽取基層和農牧民群眾的意見，提高規劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化、亮化等各類項目建設的時間與要求。同時，注重規劃的權威性，嚴格按規劃辦事，將規劃落到實處。
（三）完善機制，開拓創新。確定目標任務，明確工作措施，靠實工作職責，完善了政府主要領導親自抓，分管領導具體抓、相關部門結合工作實際各司其職配合抓的工作機制，并實行縣級領導包示范村、建設部門包規劃編制、綜合部門包項目爭取實施、鄉村兩級包群眾發動的“四包”責任制。二是建立健全了縣、鄉、村三級環境衛生管理長效機制。鄉村制定了農牧村環境衛生管理制度和農牧村環境綜合整治考核制度，確保美麗鄉村示范村面貌達到村道硬化、村莊綠化、環境凈化、村莊亮化、村貌美化的“五化”標準，一般村達到村道硬化、村莊綠化、環境凈化的“三化標準”。同時，完善垃圾收集網絡體系，建造垃圾箱（池）、集中掩埋點，與農牧戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔”的三包責任制，達到村莊整齊整潔效果。三是加大庭院整治力度。建設“美麗鄉村”農牧民群眾是主體，全民參與是關鍵，最大限度地調動廣大農牧民群眾參與建設的積極性和主動性，向村民發放倡議書，簽訂“門前三包”責任書，號召村民主動參與到庭院整治工作中來，積極開展評選文明示范戶等活動，對整改積極的，經驗收達標合格，采取相應獎勵措施，全面提升村莊品味，使居民生活與自然環境相協調。
（四）整合資源，形成合力。立足被省委、省政府列入全省“插花型”貧困片區扶持范圍和全省扶貧攻堅交通先行示范縣的優勢，堅持在資金整合、工作結合和力量耦合上做文章，為美麗鄉村建設提供了強大動力。一是組織召開領導小組會議，按照相關單位的責任分工，各司其職，加強聯動，整合項目，合力推進，確保各部門當年安排的涉農資金，優先考慮示范村，做到新農村建設有序推進。2014-2015年，共籌措資金1.84億對各示范村及環境整潔村進行建設，其中，省市補助300萬元，縣財政專列610萬元，部門整合17521萬元，發動群眾籌工籌勞400多萬元，發揮了政府投資的杠桿作用，實現了項目資金效益最大化。二是把美麗鄉村建設與扶貧和“雙聯”行動深度融合，充分發揮疊加效應，既高標準完成了各項工作，又高質量推進了新農村建設。
（五）項目帶動，夯實基礎。按照“渠道不變、用途不亂，統籌安排、集中投入，各負其責、各記其功、形成合力”的原則，有效整合游牧民集中定居、扶貧開發、危房改造、“一事一議”財政獎補以及農業、民宗、水務、畜牧、交通、環林等項目資金，采取“各級財政投一些、整合項目靠一些、社會捐助幫一些、金融部門貸一些、群眾自己籌一些”多條腿走路的辦法，以產業培育、設施建設、環境建設、和諧創建、機制創新為重點，有序推進全縣美麗鄉村示范村建設。2014-2015年，在美麗鄉村示范村和定居點新增集中規模養殖示范小區12個，新建暖棚2106座22萬平方米以上，扶持細毛羊舍飼養殖大戶40戶以上；新建農牧民住宅1900套，并對部分鄉鎮農牧民住房進行民族特色風格改造、集中供暖、供水、污水處理改造和垃圾處理場建設，鋪設供暖管道5處3.3公里，架設農電線路3處3.7公里，全縣牧民集中定居率已達到70%以上；對集中定居的農牧民實行社區服務和網格化管理，在已形成規模的農牧民住宅小區，配套便民服務中心5個，新建改建文化體育廣場5個,修建集村委會辦公、村文化活動室、農家書屋、衛生室為一體的辦公場所3個；共購置小區垃圾桶140個、垃圾清運車1輛，新建垃圾處理池3處，改廁80座，清理“三堆”2.6萬方；完成種植綠化苗木8.25萬株、風景苗木5.62萬株，種植草坪21380平方米，綠化面積達到91%，全縣美麗鄉村建設形成了“以點連線、以線擴面，點線面結合、全面推進”的良好態勢。
三、存在的問題
近年來，盡管我縣在美麗鄉村建設工作中取得了階段性成果，但還存在一些差距和不足。一是由于人居分散，農牧村基礎設施不夠完善，綜合生產能力不高，農牧村集體經濟薄弱、部分群眾思想觀念陳舊等原因，導致美麗鄉村建設工作底子薄，基礎差，資源共享不夠；二是由于實際建設投入缺口大，導致美麗鄉村建設后期管理和維護上常常顯得有心無力。三是部分群眾思想觀念陳舊，對美麗鄉村建設的認識不夠，參與熱情不高，個別建設工作有所滯后。
第6篇：村級美麗鄉村建設計劃范文
緊緊圍繞打造特色產業集聚區，加快推進經濟轉型升級。打造特色產業集聚區是建設“四區一市”的首要仟務，是發揮特色優勢、增強綜合實力的必然途徑。要深入開展“轉型升級加速年”活動，以“四大”建設為著力點，加快經濟結構調整和轉型升級步伐，著力構建具有湖州特色的現代產業體系。一要堅定不移調結構。要加快轉變農業發展方式，健全完善強農惠農政策，深入實施“4231”產業培育計。劃，加快發展高效生態現代農業。扎實推進現代農業同區建設“121”工程，加快糧食功能區和現代農業同區建設，加強“菜藍子”工程建設，大力培育現代農業經營主體，完善提升農科教產學研聯盟等新型農技推廣模式，大力推進農業規模化、組織化、科技化、市場化和生態化，切實提高農業綜合生產能力、市場競爭能力和可持續發展能力。要大力推動農業“接二連三”，加快發展農產品精深加T業、營銷服務業和休閑觀光農業，不斷拓展農業功能、提高農業附加值。要積極向上爭取政策，以更大力度推進農田基本水利建沒和病險水庫山塘除險加固工程，進一步強化農業基礎設施保障。要始終堅持工業強市不動搖，突出重點領域、主導產業，強化政策引導，優化要素配簧，深入推進工業結構調整，著力做大做強先進制造業。要圍繞我市已經確定的先進裝備制造、新能源、生物醫藥等戰略性新興產業，制定實施戰略性新興產業“雙倍增計劃”，統籌安排扶持資金，健全完善產業政策、重點骨干企業培育扶持政策、重點項目聯動推進機制、戰略性新興產業培育發展政策等，使產業導向更明確、資源要素更集中、工作力度進一步加大，加快做大規模、形成特色：要制定實施特色優勢產業“倍增計劃”，大力推動金屬管道與不銹鋼、特色紡織、竹木地板等特色優勢產業提升做強。要繼續抓好現代產業集群轉型升級示范區建設，加快建設產業服務體系和公共服務平臺，積極推進塊狀經濟向現代產業集群轉變。要更加重視服務業發展，更新理念，明確方向，研究政策，加大扶持，加快推動服務業擴量捉質。要充分發揮湖州的生態、文化優勢，大力發展鄉村休閑旅游、現代商貿、健康養生和豐十區服務等生活業：主動順應二三產業融合發展的趨勢，大力發展現代物流、文化創意、金融服務、信息服務、科技服務、服務外包等生產業。二要創新破難抓平臺。進一步明確功能定位，創新體制機制，整合資源力量，破解土地、資金制約難題，加快各類平臺開發建設，著力增強產業承載能力。要高標準、高起點推進南太湖產業集聚區建設，積極開展重大招商活動，著力引進一批“大好高”項目。要確立更高目標定位，加快提升湖州、長興兩個國家級經濟技術開發區建設發展水平，充分發揮示范帶動作用。繼續加快推進臨港、臨滬、臨杭工業區建設，加大T業園區和鄉鎮工業功能區整合提升力度。三要集中力量推項目。著眼于優化投資結構、提高投資效益，以重大基礎設施項目、產業化項目和民生項目為重點，深入實施“三百三千”工程(加快百個千億重點項目建設，深化百個千億重大項目前期，做實百個千億重大項目儲備)，切實加大有效投入，增強發展后勁。圍繞推動產業結構調整，加快推進一批工業轉型升級重大示范項目、戰略性新興產業項目和傳統產業技術改造項目，確保全年千萬元以上工業性項目完成投資248億元：繼續組織實施服務業“雙百計劃”，大力推進新長寧多媒體產業同、奧特萊斯、織里中國童裝城、長興綜合物流園區、渤海商品交易所華東交割中心等服務業重大項目建沒，確保完成投資170億元以上。四要突出重點扶企業。繼續排出一批明星企業和行業龍頭骨干企業，加大政策扶持。鼓勵和支持企業擴大規模、拓展市場、兼并重組，著力形成一批“頂天立地”的大企業大集團，培育更多的銷售收入超百億元的企業。繼續重視扶持面廣量大的中小企業加快發展、做大做強。要堅持本土培育與外部引進相結合，既重視本土企業的培育發展，又在引進大項目、大企業上下功犬。要深入實施“三個一批”優秀企業家培育工程，重視抓好“創二代”年輕企業家的培養，著力造就一支高素質的企業家隊伍。五要加大力度強創新。要全面貫徹落實國家和省、市中長期科技、教育和人才規劃，統籌推進科技強市、教育強市和人才強市建設，加快建設創新型城市。要充分發揮科技創新對經濟轉型升級的支撐引領作用，進一步優化創新環境，集聚創新要素，著力完善區域技術創新體系。要大力推進高新技術園區、科技企業孵化器和“三創載體”建設，加快完善創新創業體系。充分發揮企業創新主體作用，認真抓好創新型企業培育工作，積極引導企業進一步加大研發投入。進一步深化政產學研合作，大力引進大院名校共建創新載體，加快構建和發展產業技術創新戰略聯盟。扎實開展國家知識產權示范城市創建工作，積極引導企業實施標準、品牌、專利戰略，著力提高產業和企業核心競爭力。深入實施以“南太湖精英計劃”為重點的引才計劃，大力引進培育創新型人才，統籌抓好各類人才開發，強化科技人才支撐。
緊緊圍繞打造統籌城鄉先行區，不斷提升新型城市化和美麗鄉村建設水平。一要進一步加快新型城市化步伐。要鞏固近年來我市城市化發展成果，總結經驗、探索規律、有效經營，整體提升新型城市化水平。要按照“中心極化、東西聯動、南北呼應、濱湖崛起”的總體思路，加快推進中心城市建設，著力彰顯“生態、文化、和諧、精致”的城市特色，全力打造“富饒、秀美、宜居、樂活”的城市品牌。“中心極化”，就是要以中心城區有機更新為重點，進一步完善基礎設施和功能，提升城市品位和形象，著力增強中心城市的首位度。“東西聯動”，就是要加快吳興東部新區、南潯新區和湖州經濟技術開發區、太湖旅游度假區建設，推動長興縣城與中心城市融合發展，加快構建“長興一湖州(含吳興東部新區)一南潯”環太湖城市帶。“南北呼應”，就是在繼續提升仁皇山新區、濱湖新區等北片建設水平的同時，把城市南片的整體規劃設計和逐步開發建設提上重要議事日程，著力改善城市南片的功能和形象，促進城市區域協調發展。“濱湖崛起”，就是要以太湖旅游度似區為主平臺，
加大招商引資和項目推進力度，加快展示濱湖形象。同時要切實加強城市精細化、網格化管理，健全完善城市交通、保潔、綠化、安全等運行機制，著力提升城市運行管理水平。要大力支持三縣縣城圍繞自身發展定位，高標準、高效能抓好規劃建設，加快建設現代化中等城市。二要進一步提升美麗鄉村建設水平。要按照繼續走在全省前列的要求，圍繞到2015年把全市60％以上的村建成美麗鄉村的目標，全力實施美麗鄉村“十二五”規劃和年度行動計劃，著力提質擴面、彰顯特色、擴大影響，加快建設符合“五美”要求的“宜業宜居宜游”美麗鄉村。要切實加強農村規劃建設。按照推進城鄉一體化的要求，加快中心鎮和特色鄉鎮總體規劃修編，優化鎮村規劃布局體系。制定實施新一輪中心鎮培育發展政策措施，深化強鎮擴權改革，啟動實施小城市培育試點，分層分類推進中心鎖和其它特色鄉鎮發展。全面實施中心村培育工程，切實抓好農房改造建設，推動農民住房向中心村集聚。深入推進農村基礎設施“網絡”建設，著力改善農村基礎設施條件。要扎實推進農村環境整治。深化提升“百千“工程，深入推進垃圾收集、污水處理、道路硬化、衛生改廁、村莊綠化等建設，積極開展農村環境連片整治，集中力量增創一批高標準、有特色的美麗鄉村，串點成線建設一批美麗鄉村示范帶。要注重改善農村民生。大力促進農村教育、衛生事業發展，健全完善農村公共服務體系，不斷提升農村社會保障水平。繼續辦好湖州農民學院，深化農村勞動力技能培訓，大力培育新型農民，積極推進農民創業就業增收。要著力促進農村文明和諧。切實加強農村精神文明建設，著力提高農民文明素養。抓緊編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策，著力培育一批特色文化村。進一步加強農村基層組織建設，規范村級民主管理，強化基層平安建設，著力構建和諧農村。要不斷強化新農村建設保障。要按照中央“三個重點、三個確保”的要求，繼續大幅度增加“三農”投入。統籌整合農業農村各項政策資源，進一步集中力量辦大事。要多渠道發展壯大村級集體經濟，進一步增強村級組織的經濟實力。要著眼于拓展領域、提升層次、增強實效，不斷深化市校合作，健全完善村企結對、軍民共建、部門聯建、群團參建機制，進一步形成全禮會共建美麗鄉村的強大合力。三要進一步完善城鄉基礎設施。加快推進交通、水利、能源等重大基礎設施建設，努力形成城鄉一體、結構合理、功能完善的基礎設施網絡。重點是要著眼于實現城鄉交通、區域交通和綜合交通一體化，加快推進寧杭鐵路湖州段、杭長高速二期、城市外環線、湖州綜合交通樞紐以及國省道新建、改擴建等重點項目建設：扎實抓好合湖杭、湖蘇滬鐵路前期工作，力爭早日開工建設，要把水利作為農村基礎設施建設的重點，進一步加大投入，積極爭取國家和省級有關部門的支持，加快實施一批重大水利工程。要高度重視區域經濟協調發展，在大力支持三縣競相發展的同時，加大對市本級產業平臺、交通網絡、公共服務等設施建設的統籌和支持力度，促進市本級加快發展。
緊緊圍繞打造生態文明示范區，深入推進省級生態文明試點市建設。一要嚴格落實節能減排任務。建立健全節能減排長效機制，強化目標責任，層層分解任務，確保完成節能減排硬任務。嚴格執行能耗和環保標準，繼續嚴格控制高能耗、高污染新上項目。堅決淘汰落后產能，抓好節能降耗減排項目實施和運行管理，努力為經濟發展騰出新的用能和排放空間。推進全民節能行動，進一步形成全社會共同推進的合力。二要加快發展生態經濟。加快建設一批循環經濟示范企業、示范園區和示范基地，積極探索建立循環經濟產業鏈。大力發展清潔生產和綠色經濟，加快推進傳統農業、制造業、建筑業、交通運輸業的生態化改造。編制實施低碳城市發展規劃，加怏培育一批特色產業生態工業園，著力推進工業化、城市化和生態化融合發展。三要切實強化環境整治保護。全面實施“811”生態文明推進行動，鞏固深化重點區域、重點行業和重點企業污污染整治成果，部署開展清潔水源、清潔空氣、清潔土壤“三大清潔行動”，大力推進工業污染、城鎮生活污染、農業農村污染和河道內源污染防治，積極做好生態修復工作，著力再現湖州山水清麗的良好面貌。特別是要把改善水環境作為重中之重，加強水環境治理，采取更有力的措施推進礦山整治，更好地改善水質。四要深入開展生態創建。加大生態文明宣傳教育力度，努力從全社會培育關注生態、重再節約、保護環境的良好風尚。繼續廣泛深入開展生態縣區、鄉鎮、村創建和各類綠色細胞創建活動，認真抓好各個層次的生態文明試點工作，努力取得更大成效。扎實做好國家森林城市創建、國家環保模范城市復評工作，整體提升城市生態環境。
緊緊圍繞打造幸福民生和諧區，切實加強以改善民生為重點的社會建設。一要扎實辦好民生實事項目。2011年度確定的十大民生實事，各級各部門一定要高度重視、擺上位置，分解細化任務、采取扎實措施，一項一項抓好落實，切實把各項實事辦實、辦好，確保年底向人民群眾交出一份滿意的答卷、特別是今年物價上漲的壓力仍然較大，各地各有關部門要認真貫徹落實國務院穩定物價的一系列政策措施，切實抓好糧食、農產品的生產和市場流通，保障市場供應，加強物價監管，努力穩定消費品價格：加大對低收入家庭的物價補貼，確保低收入群眾基本生活。二要加快推進基本公共服務均等化。要積極做好就業創業工作。完善城鄉就、業公共服務體系，重點做好高校畢業生、農村富余勞動力、城鎮就業困難人員就業工作。深化全國創業型城市創建工作，完善創業政策和服務體系，積極鼓勵和推動自主創業。要建立工資正常增長機制，加強勞動執法，保障勞動者權益，構建和諧勞動關系。要不斷提高社會保障水平。加強社會養老制度建設，完善企業職工基水養老保險政策，提高企業職工退休人員基本養老保險待遇，擴大城鄉居民社會養老保險覆蓋范圍，健全城鄉居民最低生活保障制度。要進一步擴大城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險參保面，推進城鎮職工基本醫療保險市級統籌，進一步提升城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療水平。完善社會救助體系，做好農村五保戶、城鎮“三無”人員集中供養工作。要按照“6+2”住房保障體系建設規劃，加快推進廉租房、經濟適用房和公共租賃房建設，加大中心城區老居住區改造和老小區綜合整治力度，深化農村困難群眾危舊房改造建設，進一步改善城鄉居民居住條件。要加快推進教育改革發展。制定實施《湖州市中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》，深化教育教學改革，優化教育資源配置，加強農村教育，強化素質教育，解決好
第7篇：村級美麗鄉村建設計劃范文
一、指導思想
深入貫徹生態文明思想和關于改善農村人居環境一系列重要批示指示精神，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標，按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路，全力做好鄉村振興和改善農村人居環境工作，為創建生態宜居美麗鄉村和幸福美好做出貢獻。
二、工作目標
（一）謀劃布局，制定方案（2020年1月—3月）。組織鎮政府、包保單位（部門）和行政村鄉村振興召開一次專題對接會議，共同研究制定鄉村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“網格化”包保工作機制，全面實施鄉村振興和農村人居環境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續推進廁所改造和宣傳工作，確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產業發展項目須報鎮政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設，各行政村要加強資金管理與使用，經管站做好資金監管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度，確保在時效時間內完成工作任務。
（二）宣傳發動，全員參戰（2020年4月—6月）。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村全員參戰開展春季環境綜合整治大會戰行動，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作，積極發揮黨員干部在鄉村振興工作中示范引領作用，提升農民群眾知曉率和參與率。實行網格化工作機制，工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設，完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度。繼續提升鄉風文明建設，開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”，完成種植業結構調整優化產業結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設，產業發展項目落地，增加村集體經濟收入。
（三）補齊短板，積極推進（2020年7月—9月）。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村暢通溝通渠道對工作中出現的問題及時總結，查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網建設。開展夏季環境綜合整治大會戰行動，實施秋季花卉栽種植工作。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮鄉村環境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領農戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創建活動，院落達到“五凈一規范”標準。加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發掘文化內涵，將文化融入到鄉村振興工作之中，結合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
（四）真抓實干，實現目標（2020年10月—12月）。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村開展秋冬季環境綜合整治大會戰行動，完成好市委、市政府年終考核工作任務。不斷總結工作經驗，完善環境綜合整治長效工作機制，常態化保潔與管護工作得以加強，確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。
三、組織保障
（一）加強組織領導。鎮包村領導、包保單位（部門）主要領導、村書記要親自抓，安排專人負責日常工作，建立工作協調機制，每季度定期召開聯席會議，專題研究部署落實工作。
（二）廣泛宣傳發動。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮黨委、鎮政府工作部暑和要求，傳導壓力，落實責任，完成任務。
（三）精心組織實施。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村要按照鎮鄉村振興工作實施方案開展工作，嚴格執行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。
四、工作內容
（一）人居環境整治
結合省委、省政府農村人居環境整治村莊清潔行動20條標準開展工作，鎮域內環境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農貿集市、景點公園、群眾活動場所等公共區域，確保規范有序、應拆盡。各行政村環境綜合整治按照點（社屯組所在地、農戶庭院）—線（道路兩側、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中區）相結合原則，做到視野范圍內無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環衛設施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區內的綠化工作，按照年初定購計劃，完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉村振興工作內容的文化墻。加強亮化設施的維護保養，行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業監督，增加環衛設施建設和投入，抓好設施管理、維護和使用。
（二）種植業結構調整
全面加快“一谷一城”建設，因地制宜選擇出適合當地特色與資源稟賦的產業發展路徑，要結合當地優勢，走產業發展道路，多重渠道切實增加村民經濟收入。積極扶持農民專業合作社發展，發展“訂單農業”，發揮好農村電商平臺作用。加強農業基礎設施和生態環境建設，為種植業結構調整創造條件。加大對農業龍頭企業的扶持力度，為企業創造良好的發展環境。進一步增強農民群眾在鄉村振興工作中的主人翁地位與意識，提高農民群眾在產業發展過程中的自我發展能力。
（三）集體經濟收入
不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。結合自身實際充分發揮村級資源和區位優勢，因地制宜調整和優化產業結構。2020年全鎮行政村集體經濟收入繼續保持在10萬元以上。
（四）鄉風文明建設
不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設，使鄉村治理取得成效。繼續推進黨員“雙聯”工作方式，使農民群眾的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風，以家風促民風，以民風帶鄉風。注重培育新型農村帶頭人，加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創建評比活動。結合村民生產生活實際，修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執行的村規民約。注重村屯文化遺產保護利用與傳承，結合村屯實際建設“村標”，打造主題村史館。大力發展鄉村旅游、鄉村特色文化產業等。推行家風家規家教和文明創建活動等，用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統節日文化活動，體現鄉村地域特色和農耕文明。
（五）基礎設施建設
結合農村人居環境整治三年行動工作部署，積極推進“廁所革命”，2020年整村推進村、村廁所改造。同時，完成鄉鎮垃圾中轉站和建制鎮污水處理廠建設工作。圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網建設，改善農村生產生活條件，促進農村經濟發展。各村積極申請資金和項目，加大農村基礎設施項目建設力度，使村容村貌得到改善。
（六）綠化美化亮化
推進完成花卉定購工作，充分利用鎮村道路兩側空地進行栽種植花草，確保統一協調，實現整鎮、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時，完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施，加強設施管護力度，力爭實現街路照明全覆蓋。
五、工作職責
（一）鎮包村工作組職責內容
實行鎮領導班子成員包保行政村工作責任制，對所包行政村工作負責。將本年度的工作內容制作圖表“掛圖作戰”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位（部門）和行政村建立工作協調機制，在常態化整治的基礎上，每季度組織開展環境綜合整治大會戰行動。落實好環境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產業發展項目，幫助行政村收集整理好大會戰行動時的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮鄉鎮振興VCR的素材使用。
（二）包保單位（部門）職責內容
包保單位（部門）提高思想認識落實好包保責任，完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開展的環境綜合整治大會戰行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
（三）行政村職責內容
行政村對轄區整體環境衛生負總責，負責村屯環衛設施建設，對村屬垃圾清運車輛及環衛設施日常管養。通過村規民約等有效形式宣傳、引導、教育農戶做好“門前三包”和“門內達標”工作。村三委成員和黨員要發揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環境衛生達到“五凈一規范”標準。做好保潔員作業監督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設，發展好產業項目增加村集體經濟收入。
六、資金來源
包保單位（部門）積極幫助包保村爭取資金和項目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入的原則，確保專款專用。
第8篇：村級美麗鄉村建設計劃范文
四川是全國發展利用沼氣較早而且規模較大的省份之一，在推動農村沼氣發展項目資金方面，四川省從2003年就開始了承擔農村沼氣國債項目的建設任務。由于四川屬于西部地區，2003年～2008年中央補助標準為1000元/戶;隨著中央補貼政策的調整，2009年和2010年四川農村沼氣國債項目的補貼標準為1500元/戶，2011年和2012年補貼標準又提高到了2000元/戶。總體來看，從2003年～2012年，四川農村沼氣國債項目建設規模達到1211576戶，僅農村戶用沼氣建設就獲得中央預算內資金補助約154775．6萬元。
二、新時期四川農村沼氣可持續發展面臨的機遇和挑戰
(一)新時期四川農村沼氣發展的機遇
1．“美麗鄉村”的提出為農村沼氣發展帶來新契機
黨的十報告明確提出，要大力推進生態文明，努力建設美麗中國。2013年，農業部辦公廳先后下發了《關于開展“美麗鄉村”創建活動的意見》和《關于組織開展“美麗鄉村”創建試點申報工作的通知》。計劃到2015年，在全國創建1000個美麗鄉村。即通過集成推廣農村沼氣、省柴節煤灶、高效低排放的生物質爐、太陽能熱水器、太陽灶、小型風電等技術和產品，增加農村地區的清潔能源供應。為此，四川借以“美麗鄉村”創建為契機，因地制宜將小型沼氣集中供氣工程、生活污水凈化沼氣工程等農村能源設施納入美麗鄉村建設，并多渠道爭取項目資金支持，以推動農村沼氣可持續發展。
2．農村節能減排為農村沼氣發展提供了平臺
為了實現“十二五”的目標，國家提出的單位GDP能耗下降16%、碳強度下降17%的具體指標，我國正在轉變發展方式、調整經濟結構，全面推進節能減排工作。國家發展和改革委頒布的《單位GDP能耗考核體系實施方案》也明確提出，要對各省級人民政府實行節能減排一票否決制和問責制。尤其是2013年以來，我國1/4地區出現霧霾現象，受影響的人口達6億人之多，隨著社會公眾對PM2．5的廣泛關注，2014年的政府工作報告也正式拉開了“向霧霾宣戰”的序幕。農村要實現節能減排，改變農業的生產方式和農民的生活方式十分關鍵。在IPCC的排放清單中，農業也是溫室氣體排放的主要來源。據測算，我國農業溫室氣體總排放量大約占全國排放量的17%左右，農業源排放的CO2和CH4分別占人為溫室氣體排放量的21%～25%和57%。農村沼氣的發展不僅可以改變農村的傳統用能結構，替代煤炭、薪柴和秸稈等造成的空氣污染，從而減少溫室氣體的排放，還可以以農業廢棄物生產沼氣帶動生態循環農業的發展，這有助于農村領域的節能減排，此舉也必將為農村沼氣可持續發展帶來難得機遇。
3．CDM成功試點為農村沼氣可持續發展提供了示范效應
近年來，四川充分把握低碳經濟的發展機遇，主動與發達國家進行聯系，積極通過“清潔發展機制”(CDM)，將農村沼氣發展所帶來的節能減排效益進行捆綁出售。目前，四川地震重災區的什邡市和綿竹市的1．7萬口沼氣池，已經以每口沼氣池兩個碳信用的價格，打捆銷售給了挪威的能源部。遂寧、資陽、瀘州、宜賓、達州以及廣安等6個市的20萬口農村戶用沼氣池，也將進行打捆申報CDM項目，并已與芬蘭政府達成有關意向性的協議。預計兩項交易每年可以獲取約2000多萬元的CO2減排收益，將使75萬農民直接受益。此外，自2009年以來，四川省農村能源辦公室就與四川省CDM中心以及成都智聯綠洲科技有限公司進行合作，有效推進了四川農村戶用沼氣有關CDM項目的全面開發。PCDM項目也于2010年11月開始啟動實施，首先在四川宜賓市和南江縣分別進行試點，而且在成功獲得國家發展改革委驗收的基礎上，2011年開始將有關項目基準線調查范圍進一步擴大，惠及四川達州、廣安、自貢、瀘州、樂山等13個市(州)已建池的農戶。該項目已于2012年在聯合國獲準成功注冊，這是全球第一個成功注冊的農村戶用沼氣PCDM項目，也是我國第二個獲聯合國批準的PCDM項目。據介紹，四川下一步將爭取把全省2010～2015年規劃建設的所有農村沼氣用戶合計約180萬口農村沼氣池全部納入到CDM項目進行開發，預計全部交易總共可以產生30多億余元的減排收益，平均每戶每年將獲得減排收益約180元。CDM項目的成功試點，不僅增加了項目區農戶的收入，也為農村沼氣有關項目的后續推進提供了良好的示范效應。
(二)新時期四川農村沼氣發展面臨的挑戰
1．畜禽養殖方式變化對農村沼氣發展的影響
沼氣的發展離不開畜禽的糞便，畜牧業的規模將直接影響氣源的基礎。四川一直以來是全國生豬養殖大省，作為國家批準建設的唯一國家優質商品豬戰略保障基地，生豬的出欄量曾經占到省際間調撥的1/3、全國的1/9和全世界的1/20，歷來就有“川豬安天下”的美譽。目前，生豬的養殖模式主要可以分為農村散養和規模養殖兩大類型。據有關部門統計，按照農業部戶均年出欄50頭以上的規模化養殖標準，自2000年以來，我國農村生豬的散養戶每年正以4%～5%的速度遞減，而且目前總體上呈現加速退出的發展趨勢。
2．沼氣建設成本上升
農村沼氣成本上升，一方面是養殖戶飼料成本的上升;另一方面是社會勞動力成本的上升。據測算，養殖戶的飼料成本約占養殖成本的70%左右。尤其是近年來由于四川省從東北等地調運的玉米、大豆等飼料糧以及運輸成本的上漲，直接導致養殖成本的增加。從社會勞動力來看，近幾年出現了普遍上漲趨勢，其中農民工平均工資的快速增長，導致農村沼氣建設機會成本大大提高，極大影響了農戶建池的積極性。同時受農村勞動力大量外出務工、新農村建設導致農戶居住方式的改變等因素影響，以及電力、成品油、防疫、環保、用地等費用的上漲，這些都使沼氣建設成本上升，政府補貼對相下降，嚴重地影響了農村沼氣的可持續發展。
3．商品能源的替代對農村沼氣發展的威脅
隨著農村經濟的發展，農村基礎條件的改善，農民可選擇生活能源日趨多元化。能源使用的便捷性成為生活水平較高的農民選擇能源的首要因素，與用電、天然氣等能源相比，雖然沼氣的經濟性占有一定優勢，但由于沼氣的正常使用需要農民掌握一定的技能和付出一定的勞動時間，相比其他能源便捷性不足。因此，近年來選擇商品能源農戶逐年增多，這也在一定程度上影響了農村沼氣的可持續發展。
三、新時期影響農村沼氣可持續發展的因素分析
(一)研究假說
結合前人研究以及四川實際，特提出以下研究假設:
1．農戶的個體特征
研究將受調查農戶的性別、年齡和受教育程度作為反映其個體特征的基本指標。由于農村沼氣建設帶有工程建設的性質，一般男性對此更加了解，因而調查其對農村沼氣的認知態度越能真實反映農戶意愿。如果年齡越大，越可能導致農村沼氣建設管理困難，不利于農村沼氣可持續發展。農民受教育程度越高，對農村沼氣有關政策和發展沼氣的好處了解越多，而且接受新事物的能力越強，越有利于農村沼氣可持續發展。
2．農戶的家庭特征
農戶的家庭特征主要包括家庭收入因素、家庭勞動力人數、外出務工人數以及養殖情況等。據研究，農戶在收入水平偏低時比較樂意使用沼氣;而隨著其收入水平的提高，就更傾向于煤炭、電能、天然氣等可得性和使用性都更佳便捷的商品化能源。勞動力人數及外出務工情況預期也對農村沼氣發展影響顯著。隨著畜禽散養農戶逐年減少，畜禽養殖結構的變化對農村沼氣的發展也將產生深遠的影響。
3．農村沼氣的項目特征
農村沼氣項目包括建池年限、建池成本、施工的質量以及配套產品質量情況等。建池年限越長，廢舊沼氣池可能性就越大，從而降低農戶的使用意愿。農村沼氣國債項目中央補助標準偏低，農戶自籌壓力大，從而影響待建農戶參與農村沼氣發展的積極性。建池質量、管道安裝是否科學、配套產品質量是否滿意也會影響農村沼氣的可持續發展。
4．政策特征
政策特征主要表現為各級政府對農村沼氣發展的重視程度、農戶對國家有關農村沼氣發展方面的補貼標準以及補貼方式的滿意程度等。如果農村沼氣發展能得到地方政府的積極重視和配套支持，則項目實施效果會更理想。農戶對補貼政策是否滿意也會影響待建農戶參與農村沼氣發展的積極性。
四、研究結論及啟示
根據前面的研究假說和模型估計結果，可以看出，影響農村沼氣可持續發展的因素比較復雜，既受到政策特征和項目特征的影響，也受到農戶個體特征和家庭特征以及其他環境因素的影響。因此，要實現農村沼氣的可持續發展，必須注意以下幾點:
(一)政府重視是前提
由以上分析可以看出，政府重視程度對農村沼氣可持續發展在1%水平有顯著的正向影響。農村沼氣有關項目的實施具體由地方政府來進行，但地方政府基于財力有限和其他因素的考慮，往往會出現“政府失靈”。而村級組織擁有決定誰是項目村和項目戶的選擇權，如何選取項目實施的農戶，對于農村沼氣項目的順利實施也十分關鍵。如果所選擇的項目農戶能夠通過農村沼氣的使用起到很好的示范效果，那么這部分農戶在一定程度上會對其他農戶決策行為產生積極影響。因此，政府重視是實現農村沼氣可持續發展的前提。
(二)科學設計是關鍵
分析表明，農戶對補貼標準和補貼發放方式、項目施工的滿意度對農村沼氣可持續發展有顯著的正向影響。調查顯示，大部分農戶對現行補貼標準不滿意，認為補貼標準不足建池成本的50%，政府應加大補貼力度，尤其是對于自籌壓力大、建池意愿強烈的農戶應予以更多的補貼。在補貼發放方式上，大部分農戶希望能將政府補貼全部補給農戶，由農戶自主選擇施工人員，自主談判工錢，自主選擇灶具等相關產品購買品牌和價格。在施工方面，雖然政府加強了對施工人員的行業規范，但由于缺乏監管，部分地區由于施工人員素質參差不齊導致施工質量不高，管線安裝不科學，從而影響了農村沼氣池的產氣質量。因而農村沼氣發展未來的政策調整應考慮如何提高農戶對補貼標準、補貼發放方式以及項目施工的滿意度，注重政策設計的科學合理。
(三)因地制宜是根本
第9篇：村級美麗鄉村建設計劃范文
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦脫貧攻堅和鄉村振興，堅持“企業為主、政府推動、市場運作、合作共贏”的原則，搶抓“互聯網+”和數字經濟發展機遇，以深化電子商務進農村綜合示范縣建設為抓手，進一步完善農村電子商務公共服務體系，創響“們”區域公共品牌，提升農村流通現代化水平，暢通農產品“上行”網絡銷售渠道，培育農村電子商務龍頭企業，推動產業轉型升級，實現網絡經濟與實體經濟的深度融合，助推農業升級、農村發展、農民增收，為實現“美麗、幸福”提供強勁動力。
二、基本原則
（一）堅持市場為主，政府引導。充分發揮市場在農村電子商務發展中的決定性作用，突出企業的主體地位。加快轉變政府職能，做好引導和扶持工作，加強基礎設施建設，促進資源協調統籌，建立完善的農村電子商務公共服務體系，為農村電子商務發展創造良好環境，激發各類市場主體的活力。
（二）堅持靶向明確，鞏固脫貧。充分發揮農村電子商務助力鞏固扶貧成果、助力鄉村振興的作用，不斷提升農村電子商務發展水平，將電子商務進農村和全縣農副生產加工企業、村集體經濟組織建設等有機結合，注重培育帶動貧困群眾的電商主體，加大對貧困群眾的幫扶力度，助推全縣鞏固脫貧攻堅，穩步實施鄉村振興。
（三）堅持強化服務，聚焦上行。加強農村電商公共服務體系建設，推動農產品、鄉村旅游及服務產品的電商化、品牌化、標準化，提高農村產品商品化率和電子商務交易比例，提升農產品流通現代化水平，促進農村一二三產業融合發展。
（四）堅持因地制宜，突出特色。結合資源優勢和農村產業特色，著力發展“一清二白”（一清即青梨、二白即手工空心掛面、蠶桑）、紅棗、雜糧等特色產業，加速傳統企業轉型發展，打造線上與線下相結合的電子商務全產業鏈。同時積極探索具有特色、可復制及輻射帶動作用強的農村電子商務發展的路徑和模式，不斷提升示范效應。
三、工作目標
實現縣電子商務進農村綜合示范縣“六個持續”的創建目標。即：繼續實施電商鼓勵激勵政策；培養一批電商優秀人才，樹立一批電商致富典型；持續加強區域公共品牌培育及推廣；進一步加強紅棗、掛面等產品標準化建設；鞏固一批可持續發展的電商服務站點；強化物流體系建設，暢通“網貨下鄉，農品進城”通道。以電子商務帶動市場化、促進規模化、提升品牌化，具體指標如下：
持續發揮縣電子商務公共服務中心、縣級倉儲物流配送中心運營能力，不斷拓展5個鎮級服務站和28個村級服務站功能，為工業品下行和農產品上行提供保障。
持續開展電子商務人才培訓500人次以上，網商數量同比增長5%以上。樹立一批電商典型，孵化一批本地直播帶貨網紅。
全縣電子商務交易額同比增長20%以上。農村網絡零售額同比增長25%以上，其中手工空心掛面等優勢農產品網絡銷售額同比增長30%以上。
四、工作重點
（一）聚焦電商公共服務中心服務提升
1.對電商公共服務中心進行服務升級。強化整體運營服務能力，優化提升電商服務中心專業團隊，完善更多增值服務，提供咨詢、培訓、孵化、快速檢測、商標注冊等服務功能；繼續孵化培育電商企業、個體網店和返鄉青年；深挖當地具有代表性的農特產品供應鏈，做好農特產品產銷對接；對電商公共服務中心進行市場化運營改造，豐富日常生活用品，定期開展惠民活動，增強服務中心造血功能。
2.加強電商示范公共宣傳。加大電商宣傳，營造濃厚發展氛圍，舉辦縣域電商發展論壇、電商創業大賽，邀請電商專家參觀指導我縣電商工作，及時總結報道我縣電商經驗做法、電商創業典型等。
（二）聚焦鎮村電商服務站點功能提升
1.拓展提升服務站點服務能力。支持已經建設完成的5個鎮級綜合服務站、28個村級綜合服務點提升改造，提供封口機、真空機及工作運營必需品，持續穩定站點業務工作；優化個別網點布局，繼續完善電商宣傳、便民繳費、商品物流集散、金融服務、扶貧農產品代銷等功能；嫁接創業培訓村播和農資銷售兩項便民服務業務；加強站點業務管理人員培訓，嚴格站點工作人員考核，確保站點長效運營，將站點升級為集物流服務、信息服務、工業品下行、農產品及農資銷售于一體的綜合化服務站點。
2.突出服務站點鞏固扶貧職能。發揮站點鞏固脫貧，助力鄉村振興作用，引導電商站點聯動村集體經濟、各相關民營企業及相關業務部門，建立長效利益聯結機制，積極開發銷售扶貧產品，以電商銷售促進消費扶貧。
3.完善縣電商物流服務中心商品配送服務功能。支持縣電商物流中心升級改造，購置快遞分揀機等設備設施；完善配送路線；強化縣級運營中心統籌調度職能，對縣域內2個鎮進行“滴滴”共享物流試點推廣運營，通過招募物流司機帶貨，打通農村物流末端最后一公里；整合現有物流快遞資源，實現縣、鎮、村三級集中收取、統一配送，降低物流配送成本，提高物流配送效率。
（三）聚焦農產品上行推廣
1.支持縣域公共品牌打造，提升公共品牌影響力。以區域公共品牌“們”為核心，利用互聯網+農產品銷售的方式，打造縣農產品網絡營銷體系，加強公共品牌授權及運營管理，并通過活動推介、媒體宣傳、主流電商平臺銷售等方式深化公共品牌培育，提高區域公共品牌知名度，提高產品附加值，提升縣農特產品內生力。新增2個以上地方農特產品開發，納入到“們”區域公共品牌中。
2.多渠道對接農產品銷售。線上積極對接阿里、京東、淘寶、拼多多等主流電商平臺開展線上合作營銷活動，推動本地農產品的網絡大宗交易。線下通過高檔連鎖超市等渠道招商、展會營銷、農產品專營店等形式，提升產品外銷能力。
3.加快企業品牌化、標準化進程。提高農特產品商品化、網絡化水平，積極幫助本地企業建立品牌文化、打造產品分級包裝設計、制定網絡營銷策略等。加強本地小微型電商、微商創業者專業化、標準化服務，指導農村農民開展手工空心掛面、紅棗等標準化生產,促進該產業高質量發展，重點扶持本地1家紅棗企業進行紫晶棗標準化生產線改造，并協助該企業完成紫晶棗SC辦理。為本地農產品加工企業、合作社、電商企業、農產品網銷個體戶等經營主體提供“SC認證”“三品一標”、名特優新等資質申請服務。
4.強化溯源體系建設。完善紅棗、掛面、青梨、設施農業等農產品質量安全溯源管理體系，加強品質標準化管理。覆蓋農產品標準化應用、農業物聯網智能監測、農產品檢驗檢測管理、標識管理、農產品溯源信息查詢、農產品質量安全監管、縣域電商農產品質量保障數據分析等，推廣數字化、信息化與物聯網應用，建立政府可監管、企業嚴內控、消費者易識別的質量保障與溯源體系。
（四）聚焦農村電子商務精準培訓
委托專業電商培訓機構，制定長效培訓機制，培訓人數500人次以上。培訓對象為微商、網店店主、電商服務站點負責人、骨干電商企業負責人、貧困戶等，通過培訓，實現大部分人員能熟知電商基礎知識，掌握電商基本開店流程、產品美化、店鋪運營、產品包裝與設計、代繳話費、網上支付、網上訂購等專業技能；同時開展社群零售、抖音營銷、直播營銷、跨境電商等新型電商營銷培訓，免費發放相關教材，隨時指導促使學員在實踐中成長。
（五）進行全程大數據統計分析
依托權威第三服務商，為我縣提供網絡零售行業結構、優勢店鋪排行、農特產品全國經銷商熱力圖、農特產品全國需求熱度分布等，同時對我縣電商進行大數據統計分析，定期形成監測報告并提出參考意見。
五、實施期限
2021年4月2022年4月
六、資金安排
后續專項資金實施分為5個標段實施，計劃總投資500萬元，資金從電子商務進農村綜合示范項目專項資金列支，投資概算各分項根據實際運行情況可適當調整。
六、保障措施
（一）加強組織領導。縣電子商務進農村綜合示范工作領導小組負責后續工作的統籌與領導，協調解決項目建設中的困難和問題。領導小組各成員單位要按照工作職責，對照后續工作重點任務，進一步強化措施、落實責任，確保按期完成各項工作任務。
（二）強化資金保障。縣工貿局要對項目資金使用計劃嚴格審核，嚴禁隨意改變資金用途，項目建成后，由縣工貿局、財政局等部門進行整體驗收，驗收合格后，方可進行資金撥付。各項目承辦企業具體負責項目評審、建設、專項資金使用情況等檔案資料的收集、整理、歸檔，確保項目實施資料詳實、程序合規。