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    領失業保險條件精選(九篇)

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    領失業保險條件

    第1篇:領失業保險條件范文

    1、按照規定參加失業保險, 所在單位和本人已按照規定履行繳費義務滿1年的;

    2、非本人意愿中斷就業的;

    3、已辦理失業登記,并有求職要求的。

    非本人意愿中斷就業的指下列人員:

    1、終止勞動合同的;

    2、被用人單位解除勞動合同的;

    3、被用人單位開除、辭退的;

    4、根據《中華人民共和國勞動法》第三十二條第二、三項與用人單位解除勞動合同的;

    5、法律、行政法規另有規定的。

    二、申報材料:

    1、 《終止、解除勞動合同證明書》;

    2、 失業人員檔案;

    3、 《城鎮(農民合同制)職工申領失業保險待遇備案表》;

    4、 《失業保險金申領登記表》

    5、 失業保險經辦機構規定的其他材料

    具體要求如下:

    《終止、解除勞動關系證明書》,須經失業人員本人簽字,材料中相關終止、解除勞動關系必須符合《勞動法》二十三條至二十七條的有關規定。

    因企業改制、破產而失業的,要出具《職工解除勞動合同一次性領取經濟補償金或安置費登記表》相關材料。

    《城鎮(農民合同制)職工申領失業保險待遇備案表》,單位要加蓋公章,法人要簽字或加蓋手章,失業人員的戶口所在區要填寫正確,如果戶口與居住地不在一個轄區內的,按戶口所在區填寫。戶口不在市區內的,由失業保險經辦機構指定失業登記轄區。

    《失業保險金申領登記表》,單位加蓋公章,粘貼相片,“繳費年限”計算方式為“視同繳費年限”加“實際繳費年限”,按整年零月計算填寫。“求職要求”欄必須填寫“有”。

    以上各表中涉及終止解除勞動關系的原因及失業原因要符合《勞動法》和《失業保險條例》相關規定,填寫內容要規范一致。

    2、檔案資料

    固定職工身份的要有招工審批表;

    合同制工人和農民合同制工人要有錄用備案手續;

    農民合同制轉為城鎮合同制的要有勞動保障部門的批準手續,并從轉為城鎮合同制當月起個人履行繳費義務一年以上;

    大中專畢業生要有畢業分配派遣單,如有缺失需由原畢業學校開據畢業分配的時間、調檔去向相關證明;或由接收檔案的單位上一級人事部門的檔案接收或分配證明。

    參軍入伍的要有《應征入伍通知書》、《退伍通知書》。

    檔案中相關工資調級、工資套改審批表要連續完整;

    第2篇:領失業保險條件范文

    新標準失業金開始申領 鄭州市1.4萬人符合條件從鄭州市失業保險管理中心了解到,本月開始上調的失業保險待遇新的發放方案已經制訂好,即日開始,符合條件的1.4萬失業金領取人員可簽字申領。據悉,此次調整全市失業保險待遇最低提高35%。

    此次隨最低工資標準上調,失業保險待遇也從本月開始上調,市本級、市轄區、新鄭市、滎陽市、鞏義市、新密市、登封市失業保險金每人每月發放標準由640元調整為864元,增幅35%,中牟縣由560元調整為864元,增幅54%。據介紹,這是自1986年鄭州市建立失業保險制度以來第十次調整失業保險金標準,而在歷次調整中,今年全市調整幅度最大。

    全市符合本次調待范圍的失業保險人員約有1.4萬,即日起,相關人員可前往所屬失業保險管理中心簽字申領,相關失業保險待遇將于月底撥付到賬。

    失業保險金標準調整后,各類失業人員可享受的一次性生活補助金、領取失業保險金期間的職業培訓補貼、喪葬補助金和其供養配偶、直系親屬的撫恤金,本月起也都隨之按比例上調。其中,20xx年10月1日前失業人員應享受的失業保險金需要補發的,仍按調整前原標準執行。

    鄭州失業金領取條件及流程一、鄭州失業保險金領取條件

    1、按照規定參加失業保險,所在單位和本人已按照規定履行繳費義務滿1年。

    2、非因本人意愿中斷就業,即失業人員不愿意中斷就業,但因本人無法控制的原因而被迫中斷就業。

    3、已辦理失業登記,并有求職要求。

    二、鄭州失業保險金領取材料

    1、《失業人員登記審核表》(一式兩份,各貼一張相片)

    2、《失業人員申領一次性生活補助金登記審核表》(一式兩份,各貼一張相片)

    3、失業人員與表格照片相同的近期同底版照片2張

    4、失業人員檔案

    5、終止或者解除勞動(招、聘用)關系的文件、合同等證明材料

    三、鄭州失業保險金領取流程

    1、失業人員如果符合并要求領取失業保險金,應在終止或解除勞動關系之日起60日內到當地失業保險經辦機構辦理失業保險金首次申領手續

    2、出示證明材料,辦理失業登記

    第3篇:領失業保險條件范文

    1、申領失業保險金應具備的條件:

    (1)按照規定參加失業保險,所在單位和本人已按照規定履行繳費義務滿1年。

    (2)非因本人意愿中斷就業,即失業人員不愿意中斷就業,但因本人無法控制的原因而被迫中斷就業。勞動保障部的《失業保險金申領發放辦法》對哪些情形屬于非因本人意愿中斷就業作了規定,主要包括:終止勞動合同,職工被用人單位解除勞動合同,職工被用人單位開除、除名和辭退的,用人單位違法或違反勞動合同導致職工辭職。出現上述情形造成職工失業的,職工有權申領失業保險金。

    (3)三是已辦理失業登記,并有求職要求。辦理失業登記是為了掌握失業人員的基本情況,確認其資格。須有求職要求,是考慮到失業保險的一個重要功能是促進失業人員再就業。這是享受失業保險待遇的一個前提,也是失業人員應盡的義務。

    第4篇:領失業保險條件范文

    [關鍵詞]失業保險 失業保險制度 問題 對策

    失業保險是由國家確定的一種社會保障制度,是通過建立失業保險基金的辦法,使職工在失業期間獲得必要的經濟幫助保證其基本生活,并通過轉業訓練、職業介紹等手段為其重新實現就業創造條件。1999 年《失業保險條例》的頒布和實施標志著失業保險制度已形成完整體系,對保障失業者的基本生活和抵御失業風險起到了重要作用,但隨著我國就業形勢的日益嚴峻,盡快完善我國失業保險制度刻不容緩。

    一、我國失業保險制度的發展歷程

    我國的失業保險制度可以分為三個階段:

    1.建立階段。1986 年,為了配合國有企業改革,實行勞動合同制,促進勞動力的合理流動,國務院頒發了《國營企業職工待業保險暫行規定》,這標志著我國失業保險制度的建立。《暫行規定》雖然對失業保險制度的主要構成要素如實施范圍、對象、資金來源、支付標準、管理機構都作了說明,但正如它的名稱一樣還帶有計劃經濟的色彩,其實施范圍狹窄,資金來源渠道單一,保障能力有限,保障待遇低,失業救濟性質明顯。

    2.發展階段。20世紀90年代以后,由于經濟改革的力度加大,國有企業富余人員問題浮出水面。為了進一步發揮失業保險在建立社會主義市場經濟體制改革中的作用,1993年國務院又頒發了《國有企業職工待業保險規定》以代替1986 年的《暫行規定》,但是《國有企業職工待業保險規定》并沒有對《暫行規定》有大的突破和超越,失業保險原有的問題依然存在,在新的形勢下有些問題甚至更加尖銳和突出,從而導致了失業保險在經濟改革中沒有擔當起應有的責任,滯后于經濟的發展,在一定程度上延緩了改革的進程。

    3.鞏固階段。1999年國務院的《失業保險條例》,在完善失業保險制度、強化失業保險的保障功能、強調失業保險權利與義務的對應、體現失業保險的性質、保障職工合法權益方面無疑有很大的進步。這主要表現在:(l)確立了保障失業人員的基本生活和促進再就業的基本宗旨。(2)將失業保險的實施范圍擴大到城鎮各類企事業單位及其職工。(3)建立了國家、單位、職工三方負擔的籌資機制。用人單位的繳費比例提高到了工資總額的2%,職工個人按本人工資的1%繳納。(4)確定了失業保險待遇的享受條件、申領程序。《條例》規定領取失業保險金必須同時符合三個條件:一是按照規定參加失業保險,所在單位和本人已履行繳費義務滿一年;二是非因本人意愿中斷就業;三是已辦理失業保險登記,并有求職要求的。(5)重新調整了支出項目和支付標準。在支出項目安排上,強調了失業保險金及其相關支出,增加了職業介紹補貼的開支項目,取消了生產自救費和管理費。失業保險金的標準按照高于當地城市最低生活保障標準,低于當地最低工資標準的原則制定。累計繳費1―5年的,領取失業保險金的最長期限為12個月,繳費5―10年的,領取失業保險金的最長為18個月,繳費10年以上的,領取失業保險金的期限最長為24個月。(6)提高了統籌層次,實行了市級統籌。(7)加強了基金管理,規定失業保險基金必須存人銀行的財政專戶,實行收支兩條線管理。

    二、我們失業保險存在的問題

    目前,失業問題已經成為世界各國所面臨的一項重要的社會和經濟問題。就當前各國對失業問題的解決情況來看,日本的失業保險制度比較成熟。以下將對中日兩國在失業保險制度方面進行更進一步的比較,并通過比較找出我國失業保險制度存在的不足之處。

    與日本相比,我國失業保險制度不僅建立時間短,而且覆蓋面窄、保障水平低,通過與日本的對比分析,有利于取長補短,促進失業保險制度的進一步完善。

    1.資格條件比較。失業保險的對象不是一般的勞動者,而是一些具有勞動能力卻因暫時失去職業而失去生活來源的人。也就是說,作為失業保險的受給者,有著嚴格的條件。從兩國的共同點來說,基本包括以下幾點:(1)必須達到規定的資格期限,主要指投保期。(2)必須是非自愿失業,防止故意失業獲取失業保險金。(3)已辦理失業登記,又有求職要求。但要求的寬嚴程度不同:我國規定投保期限為一年,如果繳費期限不足一年不能領取失業保險金。日本是離職前一年中要有六個月的繳費經歷。

    2.給付內容比較。(1)給付標準:給付標準取決于一國的經濟發展水平和社會生活水準,但是它原則上達到受益人的收入損失得到部分補償,又不能妨礙就業意志。日本規定一般勞動者每天的失業津貼相當于失業前半年平均工資的50%―80% ,即平均日工資越高,基本失業津貼越低,反之則越高,這是它的合理成分。我國按照高于當地城市居民最低生活保障標準,低于當地最低工資標準的原則,由省級人民政府確定發放。(2) 給付期限:兩國都有等待期和最長給付期的規定。日本采用綜合標準,失業津貼的領取期限根據被保險人的年齡、投保期長短及就業難度等因素綜合確定,最長領取期限為360天。此外,遇到特殊情況(經濟衰退、全國就業形勢嚴峻、跨地區求職、職業培訓延期等)可酌情延長領取期限。我國采用的標準比較單一,根據失業前的累計繳費年限的長短:滿一年不足五年的,領取期限最長為12個月;滿五年不足十年的,領取期限最長為18個月;十年以上的,領取期限最長為24個月。

    3.費用負擔比較。采用何種負擔方式,取決于政府對失業應負責任的認識、企業的經濟效益、歷史傳統等因素。日本失業保險金支出的部分由國家(政府)、雇主、雇員三方負擔。并不實行全社會統一的單一失業保險費率,而是根據各行業的失業風險程度實行差別費率。雇主與雇員根據本行業的費率,按照等比制分擔失業保險費。此外,國家財政負擔部分費用。其中:一般求職者津貼和短期特例求職者津貼財政負擔1/4;日雇勞動求職者津貼財政負擔1/3;繼續雇用津貼財政負擔1/8。而用于雇傭保險事業支出的部分則完全由雇主繳納。我國采用單一的失業保險費率,城鎮企事業單位按本單位工資總額的2%、個人按本人工資的1% 繳納失業保險費。財政不固定負擔部分費用,只在事業保險給付出現困難時提供緊急援助。

    4.管理體制比較。失業保險制度是社會保障制度的組成部分,它的性質決定了政府責任,兩國均由政府設立專門機構進行失業保險管理。

    三、針對我國失業保險制度的不足,要及時采取相應的對策

    總的說來,要從根本上解決我國失業保險制度的不足,筆者認為要從根本上出發,也就是要不失時機地深化我國的失業保險制度改革。

    客觀地講,我國在制定和兩次調整失業保險制度時,并非沒有注意到國外的改革動向,因此在制定上出現了許多問題。現在我們重新討論這一問題,主要的是因為嚴峻的就業形勢和繁重的就業任務迫切要求失業保險在促進就業方面發揮更大的作用。就現在看來,失業和領取失業保險的人數已經進入一種相對平穩的狀態,在首先確保用于保障失業人員基本生活的前提下,有充足的調劑空間用于促進就業。近兩年來,北京、上海等省市已經在這方面積累了一些好的經驗。不失時機地推進失業保險制度改革,充分發揮其促進就業、減少失業的功能和作用,不僅是必要的,也是有條件的。改革的重點是:

    1.完善制度,強化約束,建立失業保險、城市居民最低生活保障與促進就業聯動機制。與國外相比較,我國的失業保險具有救濟期限長(最長24個月)、申領條件寬松等特點,且待遇標準只與繳費期限掛鉤,與領取期限無關,對是否積極求職約束性不強。這樣一種制度安排,不能不導致失業人員對失業保險的過度依賴。處在失業保險金申領期的人員,對于公益性崗位、臨時性工作往往不感興趣,除非有收入穩定、體面的就業機會,否則寧可等待。最低生活保障的情況也是這樣,放棄推薦的社區服務或其他公益性就業崗位而寧愿繼續“吃低保”的現象并不在少數。因此,要想改變這種狀況,只能在改進制度設計上找出路,通過嚴格申領條件、強化對申領人員積極求職就業的外部約束來實現。為此,不僅需要調整相關政策,完善管理措施,還需要完善失業保險、低保與促進就業的聯動機制,及時掌握失業人員、低保對象的就業和收入情況,并通過信息系統相互溝通,實施動態管理,跟蹤服務。

    2.建立差別費率和浮動費率相結合的費率調整機制,發揮失業保險在穩定就業和減少失業方面的積極作用。促進就業,著眼點不僅要放在幫助失業人員再就業上,更積極的做法是放在提高就業的穩定性、減少失業上。借鑒國外的成功經驗,通過實行差別費率或浮動費率引導企業減少裁員,或通過提供補貼的方式鼓勵企業在不景氣時期通過縮短工時、挖掘內部潛力等方式消化富余人員,不失為一項積極有效的失業調控措施。

    3.按照公共服務均等化的原則,擴大失業保險促進就業政策的受益對象范圍。目前失業保險促進就業不僅基金支出渠道窄,而且享受對象也僅限于領取失業保險金人員,這是不合理的。固然,在失業保險金的申領上,強調權利義務相對等,強調以參保繳費為前提、與繳費期限相聯系,這是符合社會保險的基本原則的。但是,作為失業保險延伸職能的促進就業措施屬于公共服務范疇,其對象自然也應當按照公共服務均等化的原則來設定,而不宜僅限定在符合申領失業保險金條件的人員上。

    4.擴大失業保險基金促進就業支出范圍。理清楚了上述問題,這個問題也就無須多做分析了。最基本的一個原則就是,擴大失業保險基金用于促進就業的支出范圍,既要考慮落實積極就業政策的要求和資金使用范圍,又要充分考慮失業保險基金狀況,在優先保證失業保險金發放并留有充分余地的前提下,量力而行,適當擴大支出項目,逐步增加資金投入量。

    迄今為止,我們依然在研究是否擴大試點問題。其實,試點的意義在于對未知的領域或不可預見的風險進行探索和評估,而在發揮失業保險促進就業作用這個問題上,其積極意義已為大量國內外實踐經驗所證明,其可能面臨的風險也有足夠的應對之策,因此,在我國政府的努力下,確保失業保險制度的可持續發展。

    參考文獻:

    [1]許春淑.日本失業保險制度及對中國的啟示[J].天津商學院,2006,(06).

    [2]李琮.西歐社會保障制度[M].北京:中國社會科學出版社,1989.

    [3]陳建安.戰后日本社會保障制度研究[M].上海:復旦大學出版社,1996.

    [4]杜黎霞.淺談我國失業保險存在的主要問題[J].甘肅科技,2007,(05).

    [5]孫祁祥,鄭偉.中國社會保障制度研究[M].中國金融出版社,2005.

    第5篇:領失業保險條件范文

    答:《廣東省失業保險條例》第二條規定廣東省行政區域內所有企業、機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、城鎮個體經濟組織及與之形成勞動關系的勞動者應當按照本條例參加失業保險。

    國家公務員和參照、依照國家公務員制度管理的職工的失業保險按照國家規定執行。

    二、問:單位和職工怎樣繳納失業保險費?標準是什么?

    答:失業保險費由單位所在地的地方稅務機關負責征收。單位按照本單位應當參加失業保險職工(含農民合同制工人)的工資總額的2%繳納失業保險費;職工在征收個人所得稅前,由所在單位按照本人工資的1%在本人工資中代扣代繳,其中農民合同制工人本人不繳納失業保險費。

    三、問:失業人員要達到什么條件才能享受失業保險待遇?

    答:《條例》第十四條規定同時具備下列條件的失業人員,可以領取失業保險金,并按規定享受其他失業保險待遇:

    (一)按規定參加失業保險,所在單位和本人已按規定履行繳費義務滿一年或者繳費不滿一年但本人仍有領取失業保險金的期限的;

    (二)非因本人意愿中斷就業的;

    (三)按規定已辦理申請領取失業保險金手續,并有求職要求的。

    四、問:如何申領失業保險待遇?

    答:申領程序為:

    1)由職工失業前所在的單位為其出具終止或者解除勞動關系的證明。

    2)用人單位應將失業保險人員名單在7天內報所在地社會保險經辦機構備案。

    3)失業人員憑原用人單位出具的終止或者解除勞動關系的證明和提供有關材料,到單位所在地的就業服務機構辦理失業登記手續,由勞動保障行政部門審定后發給省勞動保障廳統一印制的《失業證》。

    4)失業人員應當在終止、解除勞動關系或者勞動爭議的裁決、判決生效之日起六十日內,持身份證、終止或者解除勞動關系的證明材料和失業證或者流動人員就業證,到社會保險經辦機構辦理申請領取失業保險待遇或者轉移失業保險關系手續。無正當理由逾期辦理申請領取或者轉移手續的,每超過一個月減少一個月的失業保險待遇(不滿一個月的按一個月計算)。

    5)農民合同制工人應當在終止、解除勞動關系或者勞動爭議的裁決、判決生效之日起六十日內,持身份證、終止或者解除勞動關系的證明材料和流動人員就業證,辦理一次性生活補助的申領手續。

    6)社會保險經辦機構應當自受理失業人員申請領取失業保險待遇之日起10日內,對申請者的資格進行審核認定。經審核符合申領條件的,自辦妥申請領取手續的下月起驗證具備領取資格的,憑社會保險經辦機構開具的單證到指定的發放機構領取失業保險金,同時按規定享受其他失業保險待遇。

    五、問:如何確定失業保險金的期限?

    答:失業人員領取失業保險金的期限根據其繳費年限核定:繳費年限一至四年的,每滿一年,領取期限為一個月;四年以上的,超過四年的部分,每滿半年領取期限增加一個月。每次失業核定的領取期限最長為二十四個月。

    失業人員停止享受失業保險待遇后,其未領取期限自行結轉至下次失業時合并計算,合并計算后的領取期限最長為二十四個月。但在1999年1月22日國務院《失業保險條例》實施前已停止享受失業保險待遇的,尚未領取期限不再結轉。

    六、問:失業后每月能領取多少失業保險金?

    答:失業保險金按當地最低工資標準80%發放。

    七、問:失業人員在領悟失業保險金期間還可以享受什么待遇?

    答:(1)不超過原單位所在地最低工資標準的10%醫療補助金。(2)可享受減免費的職業介紹服務,并可以到當地勞動保障行政部門核準的職業培訓機構參加一期減免費的職業培訓。(3)患嚴重疾病,到社會保險經辦機構指定的醫療機構住院治療,負擔醫療費確有困難的,可以申請不超過本次醫療費的50%的補助。(4)失業人員死亡的,參照當地企業在職職工的有關規定,其家屬可申領一次性喪葬補助金和供養直系家屬撫恤費。

    八、問:失業人員原單位所在地與戶籍所在地不同的,失業后如何享受失業保險待遇?

    答:失業人員可以選擇在原單位所在地或者戶籍所在地享受失業保險待遇。選擇在戶籍所在地享受失業保險待遇的,按規定辦理失業保險關系轉移手續。失業保險待遇按轉入地的標準執行,由轉入地社會保險經辦機構按規定發放。

    九、問:單位有哪些違法責任?

    答:單位拒不參加失業保險或者瞞報職工人數和工資總額的,由勞動保障行政部門責令其限期參保或者補報補繳,逾期不參保或者不補報補繳的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一千元以上五千元以下的罰款;情節特別嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處五千元以上一萬元以下的罰款。

    單位逾期拒不繳納或者擅自停止繳納失業保險費的,由地方稅務機關從欠繳之日起,按規定加收滯納金,并可以申請人民法院依法強制征繳。滯納金由單位負擔,不得轉嫁給職工。

    第6篇:領失業保險條件范文

    根據相關政策,申領條件是:

    依法參加失業保險,累計繳納失業保險費36個月(含36個月)以上的。

    并且自2017年1月1日起取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業資格證書或職業技能等級證書的人員。

    在職業資格證書核發之日起12個月內,到本人失業保險參保地失業保險經辦機構,申領技能提升補貼。失業保險經辦機構按照規定程序對申請審核通過后,直接將補貼資金發放至申請人本人的個人銀行賬戶或社會保障卡。

    第7篇:領失業保險條件范文

    領失業金對以后退休有影響嗎

    據了解,領取失業金對以后退休沒有影響的,因為養老金水平與繳費基數和繳費年限有關,而領取失業金版主要與失業保險的繳費年限有關,兩者之間沒有任何關聯的。

    辦理失業保險要什么手續

    第8篇:領失業保險條件范文

    1、參保單位出具兩份《解除(終止)勞動關系證明書》,一份交失業保險中心,一份交勞動保障局勞動爭議仲裁委員會備案。

    2、失業保險中心憑參保單位出具的《解除(終止)勞動關系證明書》對情況進行嚴格的調查核實(失業人員帶上與單位簽訂的勞動合同),確認無誤的發放2份《失業保險申領登記表》和1份《失業求職登記表》。

    3、失業人員認真填寫好《失業保險申領登記表》的正面所有欄目,背面的計生關系接受單位意見處空格請到本人戶口所在地的計生關系接受單位蓋章。認真填寫好《求職登記表》。

    4、交納三張一寸的彩照和一份失業人員身份證復印件。

    第9篇:領失業保險條件范文

    如果用人單位沒有給農民工繳納失業保險費,致使農民工失業以后不能享受到失業保險待遇,農民工可以到失業保險經辦機構包括到勞動保障監察機構進行舉報,經辦機構和監察機構都有義務督促用人單位替農民工繳納失業保險。用人單位為農民工繳納了失業保險費,他也符合申領的條件的話,他應該到所在地的社保經辦機構或者就業服務機構申領失業保險金。

    雖然有如此利好的政策,但是為什么農民工的參保率如此低?是什么影響農民工參加失業保險?根據調查得知,當前影響農民工參加失業保險的原因是多方面的,概括起來主要有以下幾個方面:

    一、企業對農民工參加失業保險認識差異較大

    實踐證明:企業體制不同,規模不同,效益不同,對農民工失業保險看法也不相同。國有控股大企業對農民工參加失業保險態度鮮明,支持農民工依法參保。華東天荒坪抽水蓄能有限公司人事部童部長明確表示:“天荒坪公司對農民工參加失業保險十分重視,專門召開職工大會傳達貫徹。參加失業保險是每個公民都應該享有的權利,農民工也不應例外,該保的要保。農民合同工對此都很高興,很感激。”童部長說:“雖是打工的,還是農民工,但國家心里裝著他們。今后即使不在這里做工,但這段時間仍享有相應的生活保障。今后不論國家開設何種社會保險,天荒坪公司都將全力以赴參加。”

    規模較大、效益較好的企業勉為其難。“參加失業保險是國家政策,我們依照執行,也算是為社會做點貢獻。”安吉縣某竹木制品有限公司總經理首先表明自己態度。但也透露了自己內心難處:“現在企業(各種稅費)負擔太多,最好保險費能低點。”“從整體上講,國家需要全面考慮。職工(農民工)卻不是這樣,多是短期行為,只考慮眼前利益。”問及農民參加失業保險對企業是否有好處,一位總經理直率地說:“對企業沒有什么好處,只有加重企業負擔”。他提出:“社會保險應由政府承擔,不應由企業負全責,或者由企業承擔一部分。”

    規模較小、效益一般的企業則明確表示不贊成農民工參加失業保險。安吉某絲綢服飾企業總經理說:“說實話,站在公司立場上,農民工失業保險最好不參加。一是目前各種稅費支付太多,企業實在難以承擔。尤其到了生產經營淡季,企業虧本經營,但還要如期支付工人工資,而且不能減少,否則農民工逃了,哪還有錢繳納失業保險費?二是農民工流動性大。本公司職工六百多人,80%是外地民工,人員不穩定,繳費個體不好確定。”

    二、農民失業一次性生活費偏低

    按《失業保險條例》規定,凡參加失業保險的城鎮失業人員,繳費滿1年的,可領取兩個月失業保險金。按2010年規定每月可領取357元失業金。而同樣符合條件的參保農民工失業只能領取城鎮失業人員的40%,每月142元,比城鎮居民每月的最低生活保障費230元低88元,比農民最低生活保障費僅高出30元。雖然這幾年,失業金待遇標準有一定的提高,但如此低的“一次性生活費”在高消費的今天,豈能維持最基本的生活?

    三、農民流動性大

    與城鎮勞動者相比較,農民工流動性更大,跳槽現象更頻繁,特別是外來民工。因此,造成參保個體很難確定,不好確定的參保人員不久又跳槽。人員經常性的變更造成辦理失業保險關系接轉手續繁復。

    四、農民工重眼前利益,輕長遠利益

    當月工資有多少?獎金可得多少?年底工資、獎金能否及時結清全部帶回家?這是廣大農民工最為關注的事情。社會保險尤其是養老保險、失業保險等需要經過一定時間才能獲益,農民工多數不甚關心。這種觀念在農民工頭腦中一時較難扭轉,需要一定的時間,用事實加以說明。

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