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    社區情況報告精選(九篇)

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    社區情況報告

    第1篇:社區情況報告范文

    社區服務與社會實踐作為綜合實踐活動課程的有機組成部分,是學生進行社會實踐性學習、接觸社會、認識和了解社會、增強社會實踐能力和社會責任感的重要學習活動。

    二、活動的具體目標

    1、 在活動中學會關注自己的生活,關注身邊的人、關注身邊的事,做一個社會人。

    2、 通過調查、采訪,知道社區的有關知識,引發學生積極的思考。

    3、 進一步學會社會實踐調查的方法,提高發現問題、分析問題、解決問題的能力,并能撰寫社區調查報告。

    4、 學會交往與合作,培養動手、創新等多方面的能力,促進每一個學生個性健康發展。

    三、活動的實施

    整個主題活動分三階段實施:

    1、活動準備;

    2、走入社區,實地調查;

    3、了解社區現狀發現存在的問題,交流調查結果。

    4、活動的結果與評價

    第一階段:活動準備

    一、 了解什么是社區

    交流:家住什么小區?小區有什么特點?

    二、根據住處自由分組,確定調查的地點和內容,設計調查表。

    調 查 表

    調查范圍:

    小組成員:

    組 長:

    調 查 項 目

    調 查 內 容

    公 共設 施

    公共廁所

    (   )個

    IC電話亭

    (  )個

    停車場(棚)

    (  )個

    垃圾桶(箱)

    (  )個

    ……

    服 務 設 施

    學 校

    幼兒園( )所、小學( )所、中學( )所

    醫 院

    (  )個

    商 店

    (  )個,類型( )

    銀 行

    (  )個,類型( )

    ……

    綠 化環 境

    草 坪

    (  )處,面積(  )平方米

    樹 木

    主要樹種(  )

    ……

    建 議:

    第二階段:走入社區,實地調查

    目的:了解社區,并對平時隨處可見,但并未引起注意、關心及思考的一些地方,進行調查、采訪,激發學生關心社區,熱愛生活的情感,培養學生動手操作能力、觀察能力、思維能力及團隊精神。

    一:利用雛鷹假日小隊活動,走入社區,分組分范圍進行實地調查,初步了解社區。組長帶領好本組同學進行實地調查,調查中做好記錄,填寫好調查表(可補充調查項目)。

    二、注意安全,調查完后直接回家。之后,充分發揮組長的作用,放手讓學生分小組進行調查活動(其中一組訪問新村社區居委會主任,其他組分范圍進行實地調查)。

    三、各組交流調查情況,指導學生梳理資料,對各組的統計數據進行歸總,指導填寫“調查報告”。

    調查報告

    姓名

    學校

    班級

    調查時間

    調查對象(范圍):

    調查方式:

    調查內容:

    調查結果:

    四、搜集資料

    1、指導學生上網查資料,收集發達國家或地區的社區發展情況。

    學生以調查小組為單位在電子備課室里上網瀏覽發達國家或地區的社區發展情況。

    2、比較現實社區與規范社區,發現“問題”,就這些問題展開研究。

    有比較才能發現問題。各小組討論、協商,根據自己小組最想研究的方面定好研究內容,制定調查方案。(調查內容包括:環境、設施、人口、文明建設及治安情況等)

    第三階段:了解社區現狀發現存在的問題,交流調查結果。

    交流展示調查內容,全面了解我們的社區,發現社區存在的問題,規劃心中的社區。

    一、進入情境,幫助學生回憶前段時間的調查、訪問情景。

    二、交流調查內容匯報方式

    1、各組匯報展示調查內容,全面了解社區現狀,學生間相互評價、提問。聽匯報的同時注意做記錄:

    (1)在交流中全面的了解我們的社區;

    (2)在交流中學會積極的思考。

    (3) 記下匯報小組的名稱;

    (4)把你感興趣的、想了解的問題記下來。

    2、用一兩句話概括對整個社區的印象。

    學生發言交流,教師梳理、歸整問題,:人口多而雜,環境美,交通便利,治安好,綠地少,設施不全,文化娛樂場所少。在此,可以看出學生在活動中學會了客觀看待問題。

    3、師生共同確立后續活動

    引導學生“提了這么多好建議,我們可以怎么做?同學們想一想,小組議一議”,讓問題在活動中生成。師生共同確立后續活動:寫倡議書、畫規劃圖、撰寫社區調查報告等。

    第2篇:社區情況報告范文

    通過學習《規定》中"五個禁止"和"二十二個不準",填補了以往沒有專門針對農村基層干部廉潔履行職責的制度空白,對于健全和完善黨員干部的行為規范制度體系,解決農村基層干部履職中出現的各種不廉潔、不規范問題,鞏固黨的執政基礎,保持黨紀法規建設同步推進,形成加強農村基層組織建設和干部隊伍建設的整體合力,推動農村經濟和諧發展具有十分重要的意義,在認真學習的基礎上,結合我社區的工作實際,自查如下:

    一、《規定》學習貫徹情況

    堅持"以學習促提升、以自查促整改、以實踐求實效"的原則,深入學習領會精神實質,自覺把"五個禁止""二十二個不準"要求融入到具體社區工作中,嚴以律己,忠誠履職,個人執行《規定》總體良好。

    1、堅持"知"與"行"結合

    逐條學習《規定》,全面、準確、深入領會其精神實質,將形成的理念用于實踐,做到知行合一。在學習中對照檢查"五個禁止"和"二十二個不準"執行情況,主動及時糾正發現的問題和不足,在工作、生活和社會交往中自覺踐行廉潔履職,真正做一個為民、務實、清廉的社區工作者。

    2、堅持"自律"與"他律"結合

    嚴格按照《規定》要求和規定,進一步規范自身行為,時時提醒自己,處處要求自己自覺遵守《規定》。

    3、堅持"盡心"與"盡職"結合

    自覺用科學發展觀武裝自己,堅持把發展作為第一要務,全心全意為人民服務,堅持清正廉潔,樹立良好作風,創新發展思維,在本職崗位上爭創一流業績。勤于思考,從普遍性問題中發現和找到規律性的東西,總結和提煉經驗性做法,用以解決發展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結。

    二、學習《規定》發現的問題

    通過對照"五個禁止""二十二個不準",深入開展自查,我在思想作風、工作作風等方面存在以下不足:

    1.缺乏有的意識和自覺性

    在自身修養方面要求不夠嚴格,標準不高,為人民服務的宗旨意識有所淡化。

    2.學習有所欠缺

    在實際學習過程中,往往出現因為認識不足疏于學習、事物繁忙難以集中時間學習、學習缺少系統性。

    3.開展批評和自我批評不夠

    在思想、工作、作風上暴露一些問題,有其客觀因素,也存在主觀認識原因,主要表現在重事務,輕學習。習慣從客觀上強調工作忙、任務重,沒有處理好工作與學習之間的關系。

    三、自糾方向和措施

    1.加強自身修養,牢固樹立宗旨意識

    繼續認真學習《規定》,時刻以《規定》中的標準作為工作處事的原則。不斷加強理論學習,夯實自身思想政治基礎,加強自身修養,時刻把人民群眾的利益放在第一位,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

    2.自覺接受群眾監督,保持艱苦奮斗本色

    按照《規定》中"五個禁止"、"二十二個不準"的要求,做到頭腦清醒,政治堅定;做到清正廉潔,以身作則,嚴格按照規定和制度辦事。在實際工作中堅持原則、秉公辦事、公私分明,堅持嚴以律己,寬以待人。虛心聽取人民群眾的批評意見,自覺接受人民群眾的監督。

    第3篇:社區情況報告范文

    1月20日,區政協經濟科技委員會組織部分委員就我區工業園區建設發展情況進行了視察,區政協領導參加了視察。副區也應邀參加。

    一、基本情況

    從視察的情況看,我區工業園區建設已經有了良好的開端,取得了一定的成績。其地位和作用已被社會各界認同。目前,我區共有工業園區9個(含小區),規劃建設面積已達36.70平方公里,入駐企業72家,從業人員13476人,1—6月創收8億余元,利潤8000余萬元,實繳稅金4700余萬元。

    本次視察的三個工業園區正在抓緊基礎設施建設和招商引資工作。其中經濟開發區和sanling園區已經成為項目集聚的新載體,初步形成了設施規范、機構健全、產業聚集、思路清晰的局面。吳地工業園區也正進入項目引進、全方位、多層次的招商引資活動中。全區工業園區已形成辦園區、興園區、服務園區的良好氛圍。各園區牢固樹立了“項目是園區生命”的觀念。為下步發展積累了成功的經驗。鎮街領導充分認識到建設必須高起點規劃,基礎設施建設必須高標準,招商引資、服務管理必須高質量。

    二、存在的問題

    在充分肯定成績的同時,我們還應當看到園區建設過程中存在的一些問題不容忽視。

    一是行政區域分割帶來園區布局分散。我區最典型的工業園區就是經濟開發區、長城和吳地園區。但從目前的情況看,由于行政區域上的分割,出現了單獨規劃、自行開發、相對分散的局面。從建設工業園區的角度看,存在著布局小、零散的現象,制約了園區的建設規模。

    二是建設水準不高,規劃檔次偏低。明顯表現在園區規劃前瞻性、科學性欠佳、產業發展方向不明確、項目引進上缺乏對產業發展具有輻射作用的龍頭企業,因而難以形成整合優勢和規模效應。

    三是缺乏園區建設與城市建設統籌考慮,基礎設施等硬件建設沒有完全配套。包括園區內交通、供電、供水、通訊、排污等基礎設施沒有做到科學、長遠規劃。

    三、建議

    園區建設是加快我區新型工業化、城市化、現代化的重要舉措,必須用全面的科學發展觀進一步推動工業布局的調整,全面提升和優化產業結構。抓龍頭園區,努力構建區鎮(街)兩級工業園區體系。確立以建設區級工業園區為龍頭,以鎮(街)級工業園區為網絡的園區建設策略,全面推進工業園區建設,分主次輕重先后規劃和建設。

    一是合理設置工業園區。首先是分層次建設園區。要突出重點,分類指導和發展。作為省市級的工業園區要舉全區之力,推進發展。重點發展經濟開發區、南路軟件園和長城吳地工業園區。各鄉鎮及周邊應逐步延伸納入開發區總體規劃之列。通過界定園區的產業特色和覆蓋區域,充分發揮重點園區的功能,樹立全局觀念,打破行政區域界限。本著招商引資、項目同等,保證重點園區建設的原則,真正形成加快產業集聚、資源優化的新局面。其次是對鎮級園區應合理定義,實際應為工業小區。要實事求是遵循可持續發展的原則,科學規劃,健康發展。

    第4篇:社區情況報告范文

    為了進一步推動__城區生態建設,11月16日,在__區政協副主席__*的帶領下,第五視察組視察了我區生態城區建設情況。

    一、__生態城區建設的成績

    __區堅持科學發展觀,圍繞把我區建成生態工業、生態農業、生態旅游、生態城區的總體思路,以打造生態城區為主線,以城市景觀建設、生態環境保護為重點,堅持從實際出發、因地制宜、合理投入、生態優先、科學建綠的原則積極開展生態城區建設,取得了顯著成效。一是通過強化宣傳,提高認識,使生態理念深入人心;二是以規劃為先導,生態城區格局基本形成;三是劃定綠化保護禁建區域,生態保護卓有成效;四是實施綠化景觀改造,生態環境大為改善;五是打造竹類特色景觀,“生態__”靈氣激發;六是開展“藍天、碧水”行動,“水碧、天藍、地綠、氣清”基礎奠定;七是注重歷史文化保護,保持__文化特色;八是抓好點、線綠化,城市外貌大為改觀。

    二、__生態城區建設存在的問題

    1.生態城區內涵模糊,混淆綠化和生態概念。生態城區建設應該包括以下六個方面,即生態衛生建設、生態安全建設、生態產業建設、生態園林建設、生態景觀建設、生態文化建設。我區生態園林建設、生態景觀建設比較突出,其他方面重視不夠。

    2.基礎設施相對滯后,生態城區底氣不足。城市排污干管的鋪設缺乏長遠意識,干管管徑小于居民小區支管管徑,導致廢水排泄不暢,嚴重污染居民小區環境,同時也會導致重復開挖,重復投入。這種現象城北新區尤其突出,其主干管道管徑僅為50厘米。污水處理場選址不合理導致下半城污水無法排入污水處理場,導致直接排入嘉陵江的情況。

    3.竹類種植突出數量,人文內涵挖掘不夠。竹蘊含著豐富的精神。我區在建設“竹海生態城”時缺少對竹子精神挖掘與宣傳,市民未能與政府完全同心。

    4.重視城區點源、線狀綠化,居民小區、城郊結合部生態建設弱化。城區重視街區景觀景點、公園、主干道路沿線綠化美化,居民小區重視不夠。環抱城區的鄉村景觀在城市環境中的重要價值沒有得到足夠重視,城區建設割裂城鄉之間在景觀、居民活動空間方面的聯系,使得居民和外來者失去對小區關鍵性生活價值追求的體驗。對生態城區建設缺乏全局與長遠意識,對城區范圍的認識相對狹窄,目前的設計主要停留在城市建成區或者規劃建設區域,而城區的希望在于城市之外,生態城區建設要延伸到鄉村,特別是城郊結合部。

    三、對城區生態建設的幾點建議

    1.以加強城鄉規劃為先導建設生態城區。規劃是發展的前提,是城區發展的定位器,城區的生態化首先是規劃的生態化。生態城區規劃就是把生態理念貫穿于城區規劃設計的全過程,構建生態城區、生態新村、生態社區、生態小區體系,對城區布局、結構、建筑、色調、雕塑、植樹品種等要用生態學來審視,使城區平面、空間顯現藝術性生態性。由于小城區規劃相對于大城市要簡單得多,因此也更加有可能將城區規劃直接做成生態規劃,而不是在城區規劃外另開爐灶進行生態規劃。在規劃中要以生態學為指導,在規劃評審過程中可以充分利用西南大學的智力優勢,請有關生態專家參加。

    2.以培育城區生態產業為內涵建設生態城區。產業是城區的血液,產業旺,城區興、人民富。城市的發展必須要有強有力的產業支撐,城區生態建設需要發展生態產業。一是發展竹類產業,大力發展竹類產品加工業,開發竹類特色旅游產品。二是發展特色優勢產業,全力扶持無污染的產業,特別是教育、科技產業發展。三要加快生態農業建設,以作為生態城市外在和內涵上的進一步延伸。突出農業產業化,重點培育和發展現代科技農業,結合江東生態農業園區建設,發展高效生態農業,發展為城市服務的配套種養殖業。

    3.發揮政府在生態城區建設中的關鍵作用。政府工作人員應具備基本的生態學知識。可編制一個生態城區建設規劃綱要,用來指導城區規劃、建設和管理,使得城區生態建設工作日常化。

    第5篇:社區情況報告范文

    一、本區社區衛生服務改革發展的基本情況

    自年提出構建社區衛生服務體系以來,區政府高度重視,立足于關注民生,堅持政府主導、公益性原則,大力推動社區衛生服務改革與發展,夯實了城市公共衛生服務基礎,逐步轉換社區衛生服務功能,切實落實惠民措施,使社區居民享受到綜合、價廉、便捷、優質的社區衛生服務,群眾滿意度有所提升,社區衛生服務發展取得初步成效。

    (一)積極推進,初步形成社區衛生服務平臺。

    區政府成立了社區衛生服務領導小組,統抓全區的社區衛生服務改革工作。由衛生局、街鎮、社區衛生服務中心、居委探索建立條塊聯動機制,共同協調解決社區衛生服務改革中的有關問題。目前全區13個街道、鎮均配置了一所社區衛生服務中心(湖南社區衛生服務中心由天平托管),4—6個標準化社區衛生服務站,每個站都有一個全科服務團隊提供服務,從而初步形成了以社區衛生服務中心和社區衛生服務站為基礎的服務網絡。

    區衛生行政部門積極轉變服務理念、服務模式,開展了中心—站點—家庭的三站式服務,有600余名醫務人員以社區衛生服務站為基地,深入社區開展醫療康復、預防保健、健康教育、計劃生育技術服務等綜合服務。積極開展全科醫師的培養和社區護理技能培訓,區現有全科醫師268人,公共衛生醫生159人。

    (二)加大投入,為社區衛生服務改革發展提供財力保障。

    近年來,區政府不斷加大對社區衛生服務改革的財政投入,防保經費逐年提高。年已提高至常住人口人均50元,僅此一項就相比年增加投入878萬。年公共財政還補貼4946.17萬元用于13個社區衛生服中心實行門診病人診療費減免、藥品加成率下降至15%、五種Ⅱ類疫苗實行零差價等惠民措施,從而減輕居民的醫療負擔,為人民群眾提供便捷、經濟的醫療服務。同時,區衛生行政部門統一安排、合理布局、優化配置衛生資源,對社區預防接種和兒童保健門診進行規范化建設,并列入年度區府實事項目,使社區居民能享受到比較優質的有效的公共衛生保健服務。

    (三)轉換機制,推動社區衛生服務規范化管理。

    為進一步體現社區衛生服務的公平性、公益性原則,改變“以藥養醫”的趨利現象,年1月起,區政府正式改革社區衛生服務運行機制,在13個社區衛生服務中心全面實施“收支兩條線”管理。社區衛生服務中心所有收入全部上繳“收支兩條線”專用賬戶,而人員經費、公用經費、房屋及設備維修等經費支出則納入財政預算,按月統一撥付。各社區衛生服務中心的歷年結余全部凍結,經衛生局批準同意后優先用于彌補收支缺口。

    “收支兩條線”的實施,從根本上解決了社區衛生服務中心的趨利行為,從運行機制上保障了社區衛生服務中心服務百姓的公益性、公共性。醫務人員的收入不再與單純業務收入掛鉤。目前,不合理的檢查和濫開藥方的現象明顯減少。通過優化社區衛生服務機構工作評估和內部人員考核與分配機制,促使醫務人員轉變服務理念,從以注重經濟效益為主轉變為以提高醫療服務質量和社會效益為主。

    此外,區衛生局嚴格預算管理,社區衛生服務中心無權隨意調整預算。如確有特殊情況,必須經衛生局審批同意并報財政局備案。同時,注重公用經費的節減,通過實施藥品、醫療設備、房屋修繕的政府集中采購,以及節能降耗指標考核等一系列措施,合理控制公用經費的成本支出,將更多的資金用于服務社區居民。

    二、調研中發現的問題

    社區衛生服務的改革是本市醫療衛生改革與發展的重要突破口。我們在調研中發現,目前社區衛生服務工作與廣大人民群眾日益增長的基本醫療衛生服務需求相比,還存在一定的差距,面臨著許多困難和問題。主要體現在:

    (一)醫務人員積極性難以調動。實行“收支兩條線”管理后,切斷了社區衛生服務收入與服務機構、個人的利益關系。由于診療費減免等利民措施的實施,使居民更樂意到一級醫院就近看病配藥,導致了社區衛生服務中心的工作量急劇增大,而醫務人員收入基本沒有增加,有的單位還略有下降。醫務人員的積極性、責任心受到一定影響。

    (二)全科醫生比較缺乏。由于社區衛生服務中心的職能轉變,需要大量的全科醫生,但由于社區衛生服務中心在本行業中地位相對較低,待遇不高,培訓機會不多,醫務人員個人發展空間受到限制,以及現有人員編制、職稱評定等諸多原因,導致了急需人才引不來、留不住。社區居民的多層次、多樣性需求與當前全科醫生缺乏的矛盾比較突出。

    (三)服務功能發揮不夠到位。由于工作量大、人手緊張以及思想認識上的原因,社區衛生服務中心還存在“重醫療、輕防保”的現象,預防保健工作比較薄弱,以醫療為主的服務格局尚未徹底打破。在座談中,我們了解到各中心開展了為離退休老干部、孤殘老人上門服務工作,但是,有的服務內容僅限于量量血壓。這與社區衛生服務應以“預防為主,防治結合”,從醫療、防保向“六位一體”綜合服務轉變的改革目標和要求差距較大。

    (四)管理機制和服務網絡尚未完善。目前社區衛生服務的管理機制是以衛生行政部門為主實行的行業管理。而依托社區、充分發揮街鎮作用方面還顯不夠,不利于社區衛生服務功能的全面發揮。各相關部門還未形成合力,衛生部門統包統攬的格局并未改變。根據我市有關“一個街道一個社區衛生服務中心”的形態功能規劃,少數街道調整建設達標工作困難較大,房源尚未落實。

    (五)市區配套政策不夠完善。目前實行的醫保預付制,僅僅是將“后付”改為“前付”,醫保預付的總量核定不盡科學、合理,控制費用的真正目的尚未實現。市醫保局與區衛生局、社區衛生服中心的資金往來關系尚未完全理順。醫保定點未做到社區衛生服務站全覆蓋,導致有些地方結算不便,等等。降低藥品加成率等政策缺乏統一口徑,各區縣執行力度不同,影響了地區之間衛生資源與病患數量的均衡。在座談中我們也了解到,居民對降低藥品加成率的惠民措施感受不明顯。

    三、意見和建議

    社區衛生服務改革是一項造福百姓的民心工程。為加快推進社區衛生服務的健康、有序、協調發展,提高廣大群眾的健康水平和生活質量,提出如下意見建議。

    (一)進一步完善考核機制,激發醫務人員積極性。在保證醫務人員基本工資的基礎上,要科學測算各社區衛生服務中心的服務總量,合理核定人員編制和獎金總量,制定以服務范圍、服務數量、服務質量、群眾滿意度以及管理效能、醫藥費用控制等為主要考核內容的考核體系和人員收入分配機制,合理提升醫務人員的收入水平,以此穩定隊伍,激發他們的工作積極性和責任心。

    (二)進一步加大培養力度,強化隊伍建設。要加快全科醫生的培養和使用,依托二、三級醫院,充分利用區中心醫院、第八人民醫院等實習基地,開展培訓工作,引進競爭機制,重視人員流動,為社區衛生服務中心及時增添“新鮮血液”,建立一支高素質的、令群眾信服的醫務人員隊伍。同時應鼓勵二、三級醫院退休或即將退休的資深專家和醫生返聘到社區衛生服務中心工作,適當延長他們的工作年限。對中級以上職稱的醫務人員可采取掛編流動等柔性流動方式,到社區衛生服務中心工作,加強醫療技術力量。

    (三)進一步提高綜合服務功能,促進社區衛生服務健康發展。要把發展社區衛生服務作為緩解群眾看病難、看病貴問題的一項基礎性工作。要建立和諧的醫患關系,真正實現群眾就醫“大病到醫院,小病在社區”的目標。社區衛生服務中心要堅持不以營利為目的,滿足社區居民醫療康復、預防保健、健康教育、計劃生育技術服務需求。同時,要進一步拓展服務功能,探索政府主導的多元衛生投入機制,為特殊困難的孤寡慢性病及老年癡呆癥患者等提供護理,乃至開展臨終關懷服務等工作,以適應社會需求。社區居民健康檔案的建立,要具有針對性、科學性和有效性,做到突出重點、動態管理,在全區范圍內實現健康信息共享,為社區居民提供有效的指導和醫療服務。

    第6篇:社區情況報告范文

    可以說,通過社區少先隊工作來開展青少年的活動是好處多多,但是,經過實地的調研,我們也發現了在目前的情況下,開展社區少先隊工作還存在著一些阻礙:

    1、認識不夠。社區少先隊工作是一項群眾性工作,社區少先隊活動也是社會公益性活動。面對這樣一個新課題,一些人思想準備不足,對社區少先隊概念模糊,對工作開展方式還不是很明確,有畏難情緒;一些學校和家長也不是很支持和配合,他們認為學生的主要任務就是學習,孩子們基本上沒有屬于自己的時間;還有一些人認為社區少先隊工作是做形式、擺架子,實際效果不大,開展活動既分散工作精力又增加家長和社區經濟負擔,得不償失。由于這三種思想的存在導致開展社區少先隊活動時工作難以得到有效協調、覆蓋面還不是很廣。

    2、人員有限、工作時間不夠。現在社區從事青少年工作的除少量社區兼職干部外,絕大多數是志愿者。這些志愿者雖然由一些老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范以及一些懂得教育培養孩子的學生家長和高素質大學生組成,而且他們已經成為社區少先隊工作的中堅力量,但他們工作時間不固定,工作時間比較有限,工作沒有補貼或根本不可能落實,集中工作很困難等原因,使社區少先隊工作效果不明顯。

    3、缺少活動經費、活動陣地。社區少先隊沒有專門的活動經費,也沒有專門的活動場地。活動經費來源主要依托社區辦公經費或尋求社會支持,不僅非常有限,且不能形成穩定的經費支持。有些社區根本沒有像樣的社區綜合服務中心,社區少先隊活動陣地更無從談起,有些有陣地的也至少是三室合一,開展活動非常不方便。經費短缺、缺少陣地對社區少先隊活動的經常化和普及化形成了很大的制約,活動的多樣化、特色化更是難上加難。

    雖然目前開展社區少先隊工作有一些困難,但我們也應該看到社區推進少先隊工作仍然具備獨特的優勢:

    1、時間優勢。曾經有過統計,大部分青少年包括正在接受正規學校教育的學生一年中也有三分之一的時間是在社區中度過的,這還不包括青少年在完成日常學校教育后回到社區的那部分時間。同時,大部分青少年都是獨生子女,父母工作忙碌,沒有充足的時間和精力來有效管理這部分時間。利用青少年在社區的這部分時間,能夠加強社區少先隊工作的效果。

    2、環境優勢。當今社會是一個多元化社會,不斷變化的社會環境,使青少年們面臨著越來越多的社會影響源。開展社區少先隊工作,整合社區中的影響源,使它們朝著有利于青少年成長的方向發展。同時,開展社區少先隊工作,能為青少年的成長提供了一個更為輕松自由的環境,更能激發他們的學習興趣,也讓他們有可能接觸到自己身邊的學習榜樣,增強他們認知的真實感,鼓勵他們向榜樣看齊。

    3、實踐優勢。長期以來,青少年的活動局限于學校和課本知識的學習,缺乏社會實踐,往往出現所謂的“高分低能”的現象。開展社區少先隊工作,能夠讓更多的青少年在各種由社區組織的內容豐富、形式多樣的實踐活動中學習到社會知識,培養社會情感,增強社會意識,更有機會實踐課本知識,為他們成長為一個合格的“社會人”打下堅實的基礎。

    開展社區少先隊工作,關鍵是要做到“一二三四”:

    “一”是要明確一點認識,既明確開展社區少先隊工作是以社會力量為主,目的仍是育人。充分挖掘社區中各種有利于青少年成長的各項資源,吸收本地區文化、體育和法律等各方面的力量,形成廣泛參與、資源共享的大環境。同時,開展社區少先隊工作仍要與國家的教育方針、學校的教育內容緊密結合,開展以愛國主義為核心的思想道德教育,融入到和諧社區的構建中去,促進青少年的全面發展。

    “二”是要注意銜接兩種教育。社區少先隊工作的開展要銜接家庭教育和學校教育,促進家庭教育與學校教育的有機結合起來。隨著社會經濟的發展和生活節奏的加快,更多的家長疲于巨大的工作壓力,越來越缺乏充足的精力與時間來從事青少年的家庭教育,使家庭教育出現“真空現象”。而同時,青少年業余時間在不斷增加,青少年自身又正處于人生發展的關鍵時期,急需要積極的指導。此外,學校教育由于資源條件的限制,給予學生們的教育多局限于書本知識,缺乏社會實踐的場所。開展社區少先隊工作,可以將學校教育所具備的師資、知識等優勢資源向社區延伸,填補家庭教育的空白,更好地服務青少年成長成材。

    “三”是要動員三方面力量。開展社區少先隊工作,要充分動員學校、街道辦事處和駐區單位三方面的力量,從而在本地區形成廣泛參與、資源共享的良好環境。從開展社區少先隊工作的角度出發,學校教育、街道辦事處和駐區單位這三方面力量各自都存在著優勢與不足。就學校來說,學校有充足的師資力量、一定規模的學生隊伍,更擁有多媒體設備、健身器材、課外讀物和教室場地這些優越的硬件條件。但同時學校又由于種種限制,為學生提供校外實踐的機會較少,不利于學生更好地學習社會知識。街道辦事處的優勢在于能夠有效協調教委、司法所、共青團和婦聯這些相關部門的基層組織,爭取到更多的政府力量支持。街道辦事處還可以積極利用社區中的諸如志愿者和活動陣地等這些軟硬件力量,但同時也缺乏師資和學生這些隊伍。駐區單位可以為青少年們提供實踐活動場地和較為專業的指導人員,但受信息缺乏、認識不足、能力有限等制約,未能充分體現出其應有的作用。開展社區少先隊工作充分動員這三方面的力量,將學校、街道辦事處和駐區單位的優勢有機的結合起來,彌補這三者的不足。學校可以運用師資、組織學生、提供場館,街道辦事處可以尋求政府支持和調動志愿者等組織,駐區單位則能夠提供實踐場地和專業的指導人員。如此一來,學校可以增加學生實踐活動機會,街道辦事處可以有效的服務青少年成長,駐區單位可以提升自身的社會影響,三方面力量共同作用,形成合力,促進社區少先隊工作發展。

    第7篇:社區情況報告范文

        一、基本情況

        近年來,我區按照上級部署要求,立足全區實際,積極運用信息技術和數字化手段提升城市管理水平,推動了城市轉型、社會轉型和經濟發展轉型,“智慧路南”建設已經開始起步。

        (一)注重基礎先行,智慧城市建設根基得到夯實。一是政務信息化管理和服務水平得到提升。區直部門和相關業務部門加大了對信息化管理服務系統建設和應用推廣力度,初步形成了技術比較先進、系統內上下結合、功能相對完善的信息化政務管理和服務體系。二是以“智慧民生”建設為切入點,民生領域信息化服務開始起步。自去年網上審批系統平臺開通運行以來,截止目前累計辦件1915件,并逐步推進了居民健康卡、民政社區服務信息中心、社會保障綜合系統、數字校園等服務民生項目。

        (二)注重示范帶動,智慧應用體系建設初見成效。結合我區實際和發展需要,確定了智慧城市建設的工作重點,探索實施的社區網格化管理模式,初步形成了以“社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位”為總體目標,以“網格化定位、責任化分工、精細化管理、親情化服務、多元化參與、規范化運行、信息化支撐”為基本構架的“三全七化”網格管理體系,搭建了社會治理新平臺,全面提升了社會治理科學化水平,目前,全區143個村居,建立508個網格。

        (三)注重融合效應,智慧產業發展初露端倪。近幾年,我區在有效促進相關產業和中小企業核心競爭力提升的同時,注重項目管理,為“智慧企業”和“智慧產業”發展奠定了基礎。一是促進了物聯網、云計算等新一代信息技術在各行業、各領域的集成創新應用,提高了資源利用率,對推動產業結構優化升級,起到了積極作用。如科技企業孵化器、眾創空間等涉及互聯網、信息技術、生物科技、金融服務等多個產業類別。二是推動面向產業(園區)、中小企業的信息化公共服務平臺建設。在全省率先創建國際新型的“互聯網+虛擬產業園區”的管理運營模式,創新驅動路南區城市經濟轉型升級。三是通過典型示范培育,強化了輻射帶動作用。形成了一批技術先進適用、商業運作模式清晰、具有推廣價值的典型案例和應用模式。截至去年底,引進、培育了58同城、易物天下、易車網、志金科貿等電子商務企業40余家,開發建設了報春鋼鐵網、志金鋼鐵網、唐山北方國際鋼鐵電子交易中心等電子商務交易平臺,并借助阿里巴巴、天貓、美團等知名網站,開拓網上信息服務。目前已初步形成以路南財經大廈為載體的河北省電子商務示范基地。

        二、存在的問題

        從調查情況看,區政府及有關部門在推進智慧城市建設方面做了大量工作,取得了初步成效,但與先進縣區相比,還存在一些問題和不足。

        (一)思想認識存在差距,前期工作推進困難。少數部門單位對智慧城市建設的重要性認識不足,智慧城市規劃、建設、管理的執行力不夠,解決問題的辦法不夠多,有時甚至存在敷衍應對的現象,導致智慧城市建設整體工作進展緩慢。

        (二)整體規劃尚未確定,先期投資重復浪費。目前,我區智慧城市建設尚未出臺明確的整體規劃,發展定位不夠清晰,各部門單位開展工作存在“各自為政”的情況,重復投資、重復建設現象突出,造成了大量的資源浪費。

        (三)缺乏服務平臺支撐,信息整合有待加強。智慧城市建設覆蓋諸多領域,而我區尚未建立智慧城市管理公共信息平臺,導致了行業標準、建設標準和評估標準無法統一,數據交換標準不一致,不易實現系統互聯互通和信息的共享協同,形成了“智能孤島”。例如,大多數部門單位、小區村居均安裝有視頻監控,但是在需要調取影像資料時,無法通過共享來獲取,大大降低了工作效率。

        (四)輿論宣傳引導不夠,社會參與度不高。從調研情況看,群眾參與“智慧城市”建設的參與度普遍不高,成為推進此項工作的瓶頸。主要原因有二:一是宣傳推介不夠。智慧城市是為市民而建,在實施前要讓市民從一開始就了解相關推進計劃,使市民對可使用的城市資源有認同感,如水電、公共設施等“智慧城市”提供的各項服務,讓市民與城市連接,推動城市更加綠色、低碳。二是數據收集不夠。智慧城市的建設不是一味追求科技的炫酷,而是給予市民生活上的便利和幫助,讓百姓受益。這就需要社會各方、城市中各個角色的充分關注,在大數據時代,提升城市“智慧”。

        (五)融資機制不夠完善,建設資金缺乏保障。目前,我區智慧城市建設資金來源主要是財政投入,缺乏相關融資政策,社會投資積極性尚未得到充分調動,從建設的長遠發展考慮,單一的財政投入難以滿足建設需求,甚至成為建設發展的瓶頸。

        三、幾點建議

        智慧城市是城區發展的必然趨勢。為進一步推進“智慧路南”建設工作,針對調查中發現的問題,提出以下建議:

        (一)切實提高思想認識。智慧城市建設是加快產業轉型升級、推動創新型城區建設的重大戰略舉措,將給城區的建設、管理和發展帶來全局性、根本性的變化,對我區來說是一個難得的發展機遇。要充分認識建設“智慧路南”的重要性和迫切性,明確發展大勢,從全局高度給予足夠的重視,建議成立智慧城市建設工作領導小組辦公室。要充分利用各種媒體,廣泛宣傳智慧城市建設的重要意義、總體目標和工作部署,大力宣傳先進典型和案例,增強全社會對智慧城市建設的認同感和參與度。

        (二)盡快明確發展規劃。建設智慧城市存在一個要建設成什么樣能級和水平的問題,要有效銜接“智慧唐山”建設,借鑒先進地區在智慧城市建設方面的有益經驗,結合我區實際,搞好頂層設計。要按照適度超前、特色明顯、注重實效的要求,把握短期目標與長期目標相結合的原則,制定明確的建設時間表,統籌建設各領域的智慧項目,有計劃、分層次的協調推進。

        (三)著力完善基礎設施。智慧城市管理公共信息平臺是智慧城市的“大腦”,要首先完成對平臺的搭建。要加強與移動、聯通運營商等大企業的合作,加快網絡基礎設施建設,通過互聯網、現代通信網和物聯網對城區中的信息基礎設施、社會基礎設施和商業基礎設施進行整合,為智慧城市發展提供安全、可靠、超前的基礎保障。同時,要推進技術創新、應用商業模式創新、行業應用標準和制度創新,提高智慧城市建設的聯合攻關能力、協同創新能力和區場開發能力。

        (四)建立健全投入機制。區政府要在保證引導資金到位的基礎上,盡快出臺相關政策,努力拓寬投資渠道,構建多元化投資格局。要吸收有資質、有實力的運營商投資,鼓勵民間資本、企業資本通過直接投資或間接投資等方式參與智慧城市建設,形成政府與企業多方參與、區場化運作的投融資機制,確保工作順利推進。

    第8篇:社區情況報告范文

    市委組織部:

    為迎接即將到來的社區“兩委”換屆選舉工作,X區按照中央、省委和市委的工作要求,結合X實際,采取多種措施,積極做好社區“兩委”換屆選舉籌備工作。現將工作開展情況匯報如下。

    一、主要措施

    一是及時傳達會議精神。

    全省村(社區)“兩委”換屆選舉工作電視電話會議召開,X區及時傳達會議精神,要求各級各部門要充分認識“兩委”換屆選舉工作的重要意義,始終把黨的領導貫穿換屆工作全過程,嚴肅換屆紀律、規范選民登記,抓住春節外出務工人員返鄉等時間節點的有利時機,動員返鄉人員盡量留在社區參加換屆選舉,為社區“兩委”選優配強班子。

    二是全面開展走訪摸排。

    在換屆選舉籌備工作階段,按照縱向到底、橫向到邊的要求,做好摸底排查工作,全面了解和掌握各社區“兩委”班子成員年齡、學歷結構情況、黨員隊伍、后備干部、選民人數等情況,為換屆選舉工作提供依據。結合第四季度逐社觀摩工作,采取實地查看、走訪群眾、民情懇談、召開座談會等方式,對換屆前社區“兩委”班子情況、群眾認可度情況、社區干部思想狀況和群眾對換屆選舉的看法等進行深入細致地了解,做到基本情況清楚、熱點難點問題清楚,牢牢把握住換屆選舉的主動權。

    三是全面加強宣傳教育。

    充分利用黨代表工作室、黨員會議室、開放式組織生活基地,采取群眾喜聞樂見的形式,加強對選民的思想教育,增強廣大黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識,積極引導群眾理解、關心、支持和參與換屆工作,提高黨員群眾參與選舉的積極性,營造換屆選舉良好氛圍。

    二、存在的問題及意見建議

    隨著城鎮化進程加快,大量農村居民涌入城區,致使社區建設與管理工作任務越來越繁重,社區“兩委”班子成員人數少、工作量大,建議適當增加社區干部職數。

    三、下步計劃

    目前,我社區(社區)黨支部換屆工作有序推進,做到社會穩定無上訪、群眾滿意、領導放心:

    一是進一步統一思想認識。

    注重抓好社區干部和黨員群眾的思想認識,做好宣傳發動,使大家統一了認識,了解支部換屆選舉工作的意義、方法,對換屆選舉工作做到明明白白;搞好摸底調查,做好預案,準備充分;為順利實施村黨支部換屆選舉工作墊定了堅實的基礎。

    二是進一步落實工作責任。

    強化對村(社區)黨支部換屆選舉工作的業務指導作用;層層負責,確保選舉工作有人抓、按程序辦、有經費保障。

    第9篇:社區情況報告范文

    一、養殖小區基本建設及運行情況

    在建或已建的****個養殖小區,初步估算總投資**********萬元,到目前到位項目資金********萬元、群眾貸款融資**********萬元、溫氏設備墊資********萬元,下差資金********萬元。

    **、*街道:共建設溫氏扶貧養殖小區**個,初步估算投資******萬元,現到位資金******萬元(貧困戶貸款******萬元、整合資金****萬元,溫氏墊資******萬元),**個小區在進行主體建設施工,**個小區在進行附屬設施施工。

    **、*街道:共建設溫氏扶貧養殖小區**個,建設地點在后所鎮迤后所社區者黑居民小組,工程項目總投資******萬元,資金來源******萬元(援滇項目******萬元,中央產業發展獎勵******萬元,易地搬遷產業扶持****萬元,溫氏墊資******萬元),**個小區正在進行附屬設施建設。

    **、*鎮:共建設溫氏扶貧小區****個(其中雙諾村平場未建),在建的****個養殖小區分**個點建設,****個養殖小區初步估算投資需********萬元(平均每個小區******萬元),已到位資金********萬元(貧困戶貸款********萬元,財政補助資金******萬元,入股大戶、村集體、合作社等投入******萬元,溫氏墊資********萬元)。****個養殖小區已投入生產的**個,正在安裝設備和可安裝設備的**個,豬舍主體完工的小區有**個,正在進行豬舍施工的**個,未安裝漏糞板的小區有**個。****個小區中有**個處于停工狀態,分別是迤后所養殖小區**個、迤后所異地搬遷養殖小區**個。

    **、*鎮:共規劃建養殖小區****個,**個未動工,在建的養殖小區建設分布在****個村委會建設,****個小區建設初步估算需資金********萬元,現已到位資金********萬元(貧困戶貸款********萬元,到位整合資金******萬元,溫氏墊資******萬元)。有**個小區正在進行設備安裝,有**個小區進行鋼屋架施工,有**個小區完成漏糞板安裝,有**個養殖小區未安裝漏糞板。****個小區中有**個養殖小區處于停工狀態,分別是補木、九河、清水、加克養殖小區。

    **、*鎮:共建養殖小區**個,養殖小區分布在**個點建設,初步估算投資********.****萬元,平均每個小區******萬元,現已籌集資金********萬元(其中貧困戶貸款********萬元,整合資金******萬元,溫氏墊資******萬元),**個小區有**組可進行設備安裝,有**組在進行附屬設施施工,進行主體屋面施工的小區有**個。**個養殖小區有**個處于停工狀態,分別是圭山、篆灣、庵子、大河小區。

    **、*鎮:共建設溫氏小區**個,建設地點分布在**個村委會建設,**個小區建設初步估算需資金********.**萬元,到位資金********萬元(貧困戶貸款********萬元,整合資金 ******萬元,溫氏墊資******萬元),有**個小區正在進行設備安裝,可安裝設備的小區有**個,完成主體施工的有**個,未安裝漏糞板的小區**個。**個小區中有**個小區處于停工狀態,是海丹養殖小區。

    **、*鎮:共建設養殖小區**個,建設地點分布在**個村委會建設,**個小區建設初步估算需資金******萬元,到位資金******萬元(貧困戶貸款******萬元,整合資金 ****萬元,溫氏墊資******萬元),可安裝設備的小區有**個,未安裝漏糞板的小區**個。**個小區中有**個小區處于停工狀態是樂烏村養殖小區。

    **、富村鎮:共建設養殖小區****個,建設地點分布在****個村委會建設,****個小區建設初步估算需資金********萬元,到位資金********.********萬元(貧困戶貸款********萬元,整合資金 ********.****萬元、溫氏墊資******.**萬元),****組養殖小區已全部完成主體工程建設,其中百年井建設點已投入生產**組,出豬**批次。富村、居核、大凹子**組養殖小區全部完成建設工程,等待豬苗進入,其他****個村委會養殖小區主體工程均已完成,均在進行不同程度的附屬工程建設。

    **、*鎮:共建設養殖小區**個,建設地點分布在**個村委會,**個小區建設初步估算需資金********萬元,到位資金********萬元(貧困戶貸款******萬元,整合資金 ****萬元,溫氏墊資******萬元),**組養殖小區已全部完成主體工程建設,正在進行附屬施工。

    ****、*鎮:共建設養殖小區**個,建設地點分布在**個村委會建設,**個小區建設初步估算需資金********萬元,到位資金******萬元(貧困戶貸款******萬元,整合資金 ****萬元、溫氏墊資******萬元),**組養殖小區已全部完成主體工程建設,有**個小區已完成設備安裝,可進行安裝設備的小區**個。

    ****、*鎮:共建設養殖小區**個,建設地點分布在**個村委會建設,**個小區建設初步估算需資金********.****萬元,到位資金********.****萬元(貧困戶貸款******萬元,整合資金 ******.****萬元、溫氏墊資******萬元),**組養殖小區已全部完成主體工程建設,進行投產飼養的小區有**個,有**個小區已完成設備安裝,可進行安裝設備的小區**個。

    ****、*鄉:共建設養殖小區**個,建設地點集中在**個村委會建設,到位資金******萬元(貧困戶貸款******萬元,整合資金 ****萬元),由于地質災害未進行施工。

    二、存在問題

    (一)資金投入不足。一是對投資的估算不充分。前期縣政府與溫氏公司簽訂的框架合作協議太寬泛,操作性不強,按照項目設計每個小區計劃投資******萬元(其中建檔立卡貧困戶貸款******萬元,溫氏公司墊資****萬元,政府整合補助****萬元),只涉及豬舍主體,沒有考慮附屬設施(包含土地,大門、圍墻、變壓器等附屬設施)以及需要增加設備的投資。在實際建設中,****個養殖小區建好待進豬苗飼養階段平均投資實際需要******萬元左右,個別小區由于土建工程大等原因,像勝境街道、老廠鎮等小區投資******萬元左右,****個小區平均缺口資金每個在****萬元左右,個別的缺口達到******萬元。二是小額信貸資金融資不夠。按計劃每個養殖小區貧困戶貸款融資******萬元,****個養殖小區計劃貸款**********萬元,實際貸款**********萬元,還有********萬元融資貸款缺口,只有****個小區農戶貸款達到******萬元,目前由于貧困戶貸款條件、銀行及貧困戶對還款持懷疑態度等原因已無法進行貸款融資。三是項目資金補助標準不一。全縣****個建設的養殖小區中,已安排********年、********年滬滇合作項目、壯大村集體經濟試點項目、四位一體項目、易地扶貧搬遷項目等各類整合項目補助資金的小區有****個(未施工建設但有項目資金補助的小區有**個,其中墨紅鎮異地搬遷**個****萬元、古敢鄉補掌村委會小區****萬元),總下達補助資金********萬元,其中:各類項目補助資金達****萬元的小區有****個,各類項目補助資金****.****萬元的小區有**個,各類項目補助資金****萬元的小區有**個,各類項目補助資金達****萬元以上的小區有****個。無項目補助資金的小區有****個(補助資金縣政府已批準,財政還未下撥)。四是無管理經營資金。調研中發現,在養殖過程中,需要開支水、電、人工工資以及維修等運營管理費用,由于養殖期間無收益,無資金來源,造成小區建成后難以正常養殖。

    (二)施工管理不規范。一是施工過程中質量把關不嚴。存在部分施工隊未認真按照溫氏養殖小區圖紙施工,整改環節多,導致工期延遲,成本增加。如富村百年井小區防水施工出現滲漏質量問題,豬舍頂部瓦片扣接存在縫隙導致保溫差的問題;存在設計不規范等問題,如富村百年井小區由于設計坡度不夠導致水泡糞排不出來,由人工清理。消毒房和出豬臺設計不規范導致后期整改等問題;存在地基基礎施工部分回填土未按照分層壓實,導致養殖小區建設過程中地基出問題,如后所鎮外后所者黑小區出現地基沉降從而返工的現象;存在水泥標號不夠豬舍灰塵增加,容易誘發豬只呼吸道疾病,如十八連山岔河小區在進豬苗后,小豬在圈舍內活動,地面水泥灰塵增多,被仔豬吸入容易誘發呼吸道疾病;存在前期地勘評估工作不細導致地基下沉、塌陷,如古敢鄉養殖小區、墨紅鎮的法土小區。二是完工后未進行竣工決算和驗收。由于小區建設主體和進度不一等原因,小區完工后鄉鎮(街道)都未統一進行竣工決算和初驗,對小區建設符不符合標準、質量合不合格、資金實際投入是多少都難以認定和掌握。三是設備質量難以把關。溫氏墊資購買的設備是由溫氏推薦廠家,合作社直接簽訂合同購買,其余設備由合作社自行購買。由于購買人員不專業,情況不熟,在實際使用中存在設備負荷不夠、無法匹配、難以使用等問題。如富村、十八連山都反映溫氏墊資設備存在一定的質量問題。

    (三)施工進度較慢。全縣養殖小區建設中,除勝境街道是按照招投標進行的,其他鄉鎮施工方多數是自己進行議標的本地小包工頭,資金實力不強,在前期有資金的情況下施工進度還可以,沒有資金投入后施工進度慢甚至處于停工狀態。技術水平不高,未完全按照豬舍施工圖紙進行施工,整改環節多,延緩了豬舍施工進度。另外,由于各鄉鎮(街道)領導去年忙于脫貧攻堅,工作重心沒放在溫氏小區建設上,也是導致小區工期緩慢的原因。

    (四)溫氏公司技術指導力量不夠。全縣****個養殖小區分布廣,前期溫氏公司投入指導人員少且變動頻繁,已經更換第三批人,在小區的施工指導上,存在小區建設指導環節中預約不能及時跟進和指導不夠細致的問題,也造成不同程度豬舍建設整改事項增多、工期延遲等問題;存在設施、設備供應不及時,主要表現在漏糞板、設備的供應上;在與合作社法人處理合作事項的溝通方面不夠,比如說細小設備的添置、合作保證金的交納等方面溝通宣傳不夠,導致理解存在分歧。

    (五)運行管理機制不健全。以富村鎮佳園綜合農業開發專業合作社為例,目前養殖小區已出欄**批豬,具體生產經營情況是:該小區進豬苗********頭,上市出售********頭,損失******頭,上市率達****.****%,消耗飼料料肉比達**.****:**,實際單頭毛利****.****元,考慮到各鄉鎮(街道)建設溫氏小區的積極性,經多方爭取溫氏公司支持,溫氏公司最后結算單頭毛利為******.****元。具體飼養管理情況是:投苗的豬在**至**周(**至****天)的死亡控制較為合理,期間有溫氏公司人員駐點幫扶,沒有出現較大的死亡;溫氏公司人員在豬群穩定后(****天)左右的時候進入正常的巡查后;豬群******天后的死亡明顯上升,特別是臨近賣豬階段死亡數飆升。主要原因一是飼養員責任心差。在養殖過程中死亡數、效益好壞跟他們沒有直接關系,導致一些異常豬發病處理不及時,特別是出現兩次停水的情況,飼養員也沒有上報給合作社和公司,導致豬群沒有水喝達到**天時間之久,**天時間共損失了****頭大豬,直接經濟損失達**萬多元。二是沒有合理的監管及激勵機制。小區管理基本處于任由飼養員發揮的狀態,沒有嚴格按規章流程進行規范管理。飼養員整體的年齡大、接受能力差,對公司安排的工作不落實或落實效果不好。三是管理人員工作繁雜。小區管理人員是村委會的相關干部,由于脫貧工作任務繁重,對豬場的管理精力有限,對飼養員的日常操作無法跟蹤到位,不能及時的掌握飼養員的動態;另外豬群飼養管理中需要的物質不能及時配置到位,主要是因為村委會購買物資需要走流程打申請,或者個人墊付。四是資金管理不規范。小區養殖生豬出欄后,收入管理、成本費用核算、收益分配、資金管理都沒有一個明確的制度,在資金使用上容易出現問題。五是與溫氏公司合作不順暢。********年**月****日簽訂的《曲靖市沾益區溫氏畜牧有限公司肉豬養殖合同》僅有養戶方簽字簽章,合同中肉豬品種、數量、價格、保證金、回收標準、回收價格、回收時間、甲方簽章、甲方委托人均未填寫,直至臨近豬只出欄,養戶多次催促,溫氏公司方才整改完善。豬只出欄時間難以確定,溫氏公司未及時完成豬只出欄工作,致使養戶飼養成本持續增加。在豬苗購買過程中,直接由溫氏直接配送,合作社簽字,合作社對豬苗的質量選擇、豬苗的價格沒有任何話語權,造成養殖風險、養殖成本的增加。上述情況表明,豬只飼養管理、合作社人員管理、鄉鎮監管機制、與溫氏公司合作還存在很多問題。

    (六)貸款期限內無法償還貸款。按照全縣目前小區的建設進度和養殖情況,貧困戶的小額信貸到期后無法償還銀行,將導致貧困戶的征信、政府的信譽、貸款逾期率出現極大風險。

    (七)經營模式難以持續。目前的經營管理模式主要是由合作社管理,溫氏負責技術指導和生豬銷售。從調研的情況看,由于管理人員的責任心、業務能力、合作過程中的不對等以及體制機制等各種弊端,以村集體來管理養殖小區將很難產生收益,失敗的風險極高。

    三、下步實施建議

    (一)加強組織領導和督促指導。鄉鎮(街道)是溫氏扶貧生豬養殖小區建設、運行、管理的牽頭實施主體,應當明確誰來管、管什么、怎么管的問題,做到定人、定責,形成長效監管機制。黨委政府主要領導必須高度重視,要親自進行研究推進,不要只是交給分管領導甚至是村委會就完事了,要做到守土盡責、守土負責。縣農業農村局作為行業扶貧部門,要把溫氏扶貧生豬養殖小區建設管理作為一項重要的工作抓實抓好,加強督促指導,要專門抽調一批懂建設、懂技術的人員組成工作組,定期不定期的對全縣溫氏扶貧生豬養殖小區建設運行情況進行檢查,及時發現工作中存在的問題,提出整改意見建議,并督促整改。縣扶貧辦、縣財政局等縣直單位要加強項目資金的撥付、監管和小額信貸資金的協調。

    (二)加大建設資金籌措力度和加強資金監管。按照現在的小區建設資金需求情況,每個小區都還差建設資金,為推進未完工養殖小區的建設進度,確保**月底前全部投入豬苗進行生豬養殖,針對養殖小區建設資金缺口問題,鄉鎮黨委政府應牽頭從財政整合資金、貧困戶小額貸款、社會融資三個方面進行資金籌措。縣財政在原來整合安排每組小區建設項目補助資金****萬元的基礎上,要想辦法再籌集一些資金給予補助,確保每個養殖小區整合各類項目補助資金達到****萬元以上,不足的建設資金各鄉鎮(街道)可從********年統籌整合財政涉農資金中安排解決。各鄉鎮(街道)要加強建設資金監管,嚴格審批程序、按照施工進度、核定工程量進行撥款,確保每一筆資金都要用得實、用得準,建設廉潔優質工程。在養殖小區竣工投產前各鄉鎮(街道)要組織紀委、財政、農經等部門對小區建設投入情況進行審計結算,核準核實固定資產投入。

    (三)延長貧困戶小額信貸資金期限。養殖小區自********年啟動建設以來,由于各種原因導致工期遲緩,貧困戶小額信貸資金近**年未發揮投產收益,需在原貸款期限上再爭取延長**年。

    (四)加強建設質量監管。各鄉鎮要加大對養殖小區建設的質量監管力度,對在建養殖小區,根據需要可聘請有資質的監理員現場督促施工方按質施工,對不按照溫氏公司圖紙施工的養殖小區,監理人員配合溫氏公司技術人員下達整改通知書,施工方整改完成后方可進行下一階段施工流程工;對已經建好的小區,在投入豬苗前還要組織人員進行一次全方位的排查,對發現的問題及時整改到位,確保在投產時不發生因工程質量問題影響生豬的養殖。在保證小區建設質量的前提下,各鄉鎮(街道)還要想方設法加快工程建設進度,全縣在建的****個養殖小區必須在**月底前全部完成主體工程建設,**月底前設備全部安裝調式完成,**月底前全部投入豬苗進行生豬養殖。

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