水利工程建設管理精選(九篇)
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第1篇：水利工程建設管理范文
【關鍵詞】水利工程；建設管理；措施
引言
水利工程對于我國農業防旱防澇與水資源開發利用有著重要的作用。它的建設關系到我國經濟的發展，在民生以及環境保護方面也具有舉足輕重的地位。目前我國的水利工程建設項目正在大規模地開展，其質量問題長期受到人們關注，國民對工程質量的要求越來越高。但由于現代水利工程的施工環境十分復雜，其施工難度也越來越高，因此就需要更加科學合理地開展水利建設，保證水利工程的質量和使用效果。水利工程建設管理項目極為重點，因為要涉及到建設管理中許多方面的問題，如設置組織機構，合理安排施工人員，對探測儀器進行仔細檢查，對技術手段進行合理改善等，要促進社會經濟穩中有升的發展和實現民生福祉，我們首先要適應現代化企業管理制度的需求，嚴格把控水利工程建設管理。
1水利工程的施工特點
1.1工程復雜
近年來水利工程項目的施工規模不斷擴大，籌建數量不斷增多，對于工程的施工問題也增加了許多新要求，也就使得水利工程具有復雜性的特點。具體來說，建設水利工程一般具有沿山、沿海、沿江等特點，因此在規劃和設計時常常會選擇自然環境比較復雜的地區，也就意味著在水利工程建設施工的過程中會受到各種地理因素與自然因素的影響。正因施工時需要考慮到復雜的環境，在水利工程施工時對于施工的技術要求會非常嚴格，否則容易帶來質量上的隱患。
1.2季節性強
水利工程建設項目的季節性非常強，一般需要先運用圍堰導流法（如圖1所示），排干基坑里的積水后，才可以開始進行主要的工程，因此水利工程建設一般在少雨、枯水季節進行。枯水期是水利工程建設的黃金時期，一定要在枯水期來臨之前做好準備工作，檢查好施工的機械，合理地安排勞動力，制定好科學的施工方案，并且要枯水期期間加快工程的進度，同時還要確保工程的質量。總之，在水利工程的施工過程中，不但對施工技術要求很高，更要把握好適當的施工季節，防止由于季節帶來的巨大損失。
1.3特殊要求
水利工程所具有的功能主要表現在其對于水資源的調配上：水量充足時，水利工程發揮蓄水作用，可用于調節洪澇；反之若地區出現旱情，便能夠充分利用所儲存的水資源來緩解旱情。另一方面水利工程還具有泄洪與擋水的功能。正因為水資源的調蓄功能，水利工程建設被要求具有防滲防漏、防滑抗傾等特殊的要求，這相對于其他工程是比較特殊的要求。因此說明了水利工程本身具有特殊性，若從其特殊性上來分析，施工時對于技術的要求將會更高。也就是說水利工程在建設中需要從多方面考慮，使其具有相對穩定性、抗壓性與耐久性，還要具有一定的抗腐蝕性。正基于這些特殊性，才需要對水利工程建設的施工提出特殊的要求。
2水利工程建設管理存在的問題
2.1缺少有效管理，相關理念落后
部分地區通常都會有較為嚴重的灌區支渠現象，其中以地下水采用不合理發生“冒、跑、漏、滲”等問題為主，由此體現水利工程管理表現出一種理念落后的情況，許多會照抄照搬別處的水利管理經驗和理念，沒有因地制宜，結合自身的實際情況進行針對性的管理、解決。同時農民存在著個體私營經濟方面的意識較強，集體觀念和意識較為弱，大部分的水利工程出現老化失修現象，損壞情況較為嚴重。
2.2缺失有效的管理方案和制度
水利工程大多存在著重建輕管的問題，水利工程管理的前期投入不足，尚未建成完整的管理體系和管理方案，另外群眾對水利工程的管理和維修不重視，造成“一年建設三年壞”的情況，不能有效地發揮水利工程價值。與此同時水利工程的監管工作不到位，甚至有的只采用目測的方法，并未按照要求嚴格采用專業設備工具進行技術把關，在質量監督方面力度不足，并沒有采用有效的監管措施，也沒建立出完整的質量監管體系。因為水利工程缺乏專業監管人員以及各種不負責不到位行為沒有引起相關部門的重視，給水利工程的管理和建設造成了巨大的隱患。
2.3技術力量薄弱，管理不到位
水利工程的建設和管理都需要高超的技術，需要專業管理人才來進行合理有效的管理措施。但從目前情形來看，水利工程管理的人才配置不合理、業務水平不足、管理效率低下、技術力量薄弱、人才極度缺乏尚未形成完整的人才引入方法和人才培育體系，從而導致管理方法不到位，管理力度不足。
3探討水利建設管理的措施
3.1制定合理有效的管理方案
水利工程建設管理不僅內容極其復雜，而且特征十分顯著，涉及的知識范圍也較廣，一般會有許多知識領域方面的問題，在建設管理過程中會受到許多人為因素以及自然因素的影響，因此會有許多的不確定因素出現。由于水利工程項目施工過程中的地域差異明顯突出，因此在一定程度上也會在建設管理中出現難易程度不同的許多問題，與此同時建設管理過程中也出現了一系列法律法規，這也約束了我們的行為，我們必須要遵紀守法。建設管理過程中，我們要對管理層次的方案有科學且合理的制定，解決施工過程中出現的安全問題，能夠做好隨時開展工程的各項準備工作，而且要合理把控工程造價中出現的問題，能夠在確保施工進度最快的基礎上，也保證了施工中存在的質量問題。對施工進度以及工程質量的監督任務也是必不可少的，每項工程完工之后要認真仔細驗收。水利工程更是對新的改革，村民對飲用水的要求以及洪災之后的排澇工作等有不可估量的作用，因此不容許我們在對工程的安全管理問題有絲毫的疏忽。只有重視安全管理問題，才能保障人民和社會的和諧，全面促進社會進步。
3.2進行精確測量
測量工作是水利工程施工過程中的重要工作，測量精度與工程施工質量有著直接關系。施工時，測量工作應當由具有相應資格的專業測量技術人員負責進行，在測量工作中必須按照規范檢查測量的精度，并且要做好復測工作，以保證測量精準無誤。另外，為了使測量精度進一步提高，還需要及時地引用先進的的測量技術以及完善的測量設備，為工程的進一步進行打下良好的基礎。
3.3科學合理利用水庫資源
我國有不勝其數的中小型水庫，這些中小型水庫在為當地帶來便利的同時也一定程度上造成了閑置與浪費問題。不管水庫是已經建設完成還是正在建設，并不可減除經濟技術的滯后問題。因此要對水庫建造模式充分改造以用來計算水庫的特征值，進一步對水庫情況的測報，崗位人員的確定以及水庫抵抗險情的能力等進行準確判斷，這樣一來使損失達到最小化也增加了工作經驗。
3.4水庫安全問題的解決
要重視水庫的加固規劃任務，在確定的時間內對水庫進行全面的整修和保養，與此同時積極籌集資金用于水庫建設以及對新技術的學習推廣，對險情比較嚴重的水庫可以報廢，以此從根源上解決了水庫安全問題，這樣也會使水利工程的效益化要求滿足當今社會發展的需要。
3.5規范風險評價，建立起風險評價制度
目前，澳大利亞國家積極指導了其國家的水庫安全風險。我國也應該像他們學習，對自己國家的水庫風險進行評估從而建立一系列風險評價制度、規范風險評價的內容及其應對方法，而且還應該在各個與水庫大壩項目有關的管理階層位置選擇專業合理的人員，專門對水庫風險管理項目進行負責，進一步對加強風險水庫管理。
3.6充分認識水庫中存在的風險
在建設管理工作中，要善于對施工過程中出現的一系列嚴重安全隱患問題進行總結及修改，進而指引接下來需要進行的工作。在對水庫大壩進行下一步風險分析時，要確定水庫大壩的主要風險因素。
3.7嚴格把控質量監督工作
建立水利工程施工的質量安全保障體制，嚴格監督施工工程中存在的質量問題，建立各個部分管理體系，在施工的各環節安排專職人員，對發生問題環節的監管人員進行追責，要保證優質水利工程的建設。這樣一來，更要各部門的監管機構在施工現場加大監管力度，還要加強對勘察單位的監管，以及對現場人員是否具有資質進行嚴格把控，以建造出更完善的水利工程，這都將成為我們下一步工作的重點。
4結語
水利工程中最主要的是施工安全問題，因此在施工的過程中，要充分認識到可能發生的問題，完善技術中存在的問題，在各個崗位設置專職人員，使水利工程施工的進度達到最快而且要保障施工的安全和施工質量，嚴格遵守施工的各項規章制度，建設出更出色的水利工程項目，給人民的生活帶來福祉，使社會經濟可以飛速發展。
參考文獻
[1]趙世顯.強化水利工程建設管理的具體措施[J].科技展望，2014（14）：142~143.
[2]邱宏.淺談水利工程施工中的安全管理措施[J].現代物業（上旬刊），2012（06）：161~165.
第2篇：水利工程建設管理范文
第二條水利工程建設程序，按《水利工程建設項目管理規定》明確的建設程序執行，水利工程建設程序一般分為：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備（包括招標設計）、建設實施、生產準備、竣工驗收、后評價等階段。
第三條本暫行規定適用于由國家投資、中央和地方合資、企事業單位獨資或合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發電、供水、圍墾等大中型（包括新建、續建、改建、加固、修復）工程建設項目。小型水利工程建設項目可以參照執行。利用外資項目的建設程序，同時還應執行有關外資項目管理的規定。
第四條項目建議書階段
1．項目建議書應根據國民經濟和社會發展長遠規劃、流域綜合規劃、區域綜合規劃、專業規劃，按照國家產業政策和國家有關投資建設方針進行編制，是對擬進行建設項目的初步說明。
2．項目建議書應按照《水利水電工程項目建議書編制暫行規定》編制。
3．項目建議書編制一般由政府委托有相應資格的設計單位承擔，并按國家現行規定權限向主管部門申報審批。項目建議書被批準后，由政府向社會公布，若有投資建設意向，應及時組建項目法人籌備機構，開展下一建設程序工作。
第五條可行性研究報告階段
1．可行性研究應對項目進行方案比較，在技術上是否可行和經濟上是否合理進行科學的分析和論證。經過批準的可行性研究報告，是項目決策和進行初步設計的依據。可行性研究報告，由項目法人（或籌備機構）組織編制。
2．可行性研究報告應按照《水利水電工程可行性研究報告編制規程》編制。
3．可行性研究報告，按國家現行規定的審批權限報批。申報項目可行性研究報告，必須同時提出項目法人組建方案及運行機制、資金籌措方案、資金結構及回收資金的辦法，并依照有關規定附具有管轄權的水行政主管部門或流域機構簽署的規劃同意書、對取水許可預申請的書面審查意見。審批部門要委托有項目相應資格的工程咨詢機構對可行性研究報告評估，并綜合行業歸口主管部門、投資機構（公司）、項目法人（或項目法人籌備機構）等方面的意見進行審批。
4．可行性研究報告經批準后，不得隨意修改和變更，在主要內容上有重要變動，應經原批準機關復審同意。項目可行性報告批準后，應正式成立項目法人，并按項目法人責任制實行項目管理。
第六條初步設計階段
1．初步設計是根據批準的可行性研究報告和必要而準確的設計資料，對設計對象進行通盤研究，闡明擬建工程在技術上的可行性和經濟上的合理性，規定項目的各項基本技術參數，編制項目的總概算。初步設計任務應擇優選擇有項目相應資格的設計單位承擔，依照有關初步設計編制規定進行編制。
2．初步設計報告應按照《水利水電工程初步設計報告編制規程》編制。
3．初步設計文件報批前，一般須由項目法人委托有相應資格的工程咨詢機構或組織行業各方面（包括管理、設計、施工、咨詢等方面）的專家，對初步設計中的重大問題，進行咨詢論證。設計單位根據咨詢論證意見，對初步設計文件進行補充、修改、優化。初步設計由項目法人組織審查后，按國家現行規定權限向主管部門申報審批。
4．設計單位必須嚴格保證設計質量，承擔初步設計的合同責任。初步設計文件經批準后，主要內容不得隨意修改、變更，并作為項目建設實施的技術文件基礎。如有重要修改、變更，須經原審批機關復審同意。
第七條施工準備階段
1．項目在主體工程開工之前，必須完成各項施工準備工作，其主要內容包括：
（1）施工現場的征地、拆遷；
（2）完成施工用水、電、通信、路和場地平整等工程；
（3）必須的生產、生活臨時建筑工程；
（4）組織招標設計、咨詢、設備和物資采購等服務；
（5）組織建設監理和主體工程招標投標，并擇優選定建設監理單位和施工承包隊伍。
2．施工準備工作開始前，項目法人或其機構，須依照《水利工程建設項目管理規定（試行）》中“管理體制和職責”明確的分級管理權限，向水行政主管部門辦理報建手續，項目報建須交驗工程建設項目的有關批準文件。工程項目進行項目報建登記后，方可組織施工準備工作。
3．工程建設項目施工，除某些不適應招標的特殊工程項目外（須經水行政主管部門批準），均須實行招標投標。水利工程建設項目的招標投標，按《水利工程建設項目施工招示投標管理規定》執行。
4．水利工程項目必須滿足如下，施工準備方可進行：
（1）初步設計已批批準；
（2）項目法人已經建立；
（3）項目已列入國家或地方水利建設投資計劃，籌資方案已經確定；
（4）有關士地使用權已經批準；
（5）已辦理報建手續。
第八條建設實施階段
1．建設實施階段是指主體工程的建設實施，項目法人按照批準的建設文件，組織工程建設，保證項目建設目標的實現；
2．項目法人或其機構必須按審批權限，向主管部門提出主體工程開工申請報告，經批準后，主體工程方能正式開工。主體工程開工須具備《水利工程建設項目管理規定（試行）》明確的條件，即：
（1）前期工程各階段文件已按規定批準，施工詳圖設計可以滿足初期主體工程施工需要；
（2）建設項目已列入國家或地方水利建設投資年度計劃，年度建設資金已落實；
（3）主體工程招標已經決標，工程承包合同已經簽訂，并得到主管部門同意；
（4）現場施工準備和征地移民等建設外部條件能夠滿足主體工程開工需要。
3．隨著社會主義市場經濟機制的建立，實行項目法人責任制，主體工程開工前還須具備以下條件：
（1）建設管理模式已經確定，投資主體與項目主體的管理關系已經理順；
（2）項目建設所需全部投資來源已經明確，且投資結構合理；
（3）項目產品的銷售，已有用戶承諾，并確定了定價原則。
4．項目法人要充分發揮建設管理的主導作用，為施工創造良好的建設條件。項目法人要充分授權工程監理，使之能獨立負責項目的建設工期、質量、投資的控制和現場施工的組織協調。監理單位選擇必須符合《水利工程建設監理規定》（水利部水建〔1996〕396號）的要求；
5．要按照“政府監督、項目法人負責、社會監理、企業保證”的要求，建立健全質量管理體系，重要建設項目，須設立質量監督項目站，行使政府對項目建設的監督職能。
第九條生產準備階段
1．生產準備是項目投產前所要進行的一項重要工作，是建設階段轉入生產經營的必要條件。項目法人應按照建管結合和項目法人責任制的要求，適時做好有關生產準備工作。
2．生產準備應根據不同類型的工程要求確定，一般應包括如下主要內容：
（1）生產組織準備。建立生產經營的管理機構及相應管理制度；
（2）招收和培訓人員。按照生產運營的要求，配備生產管理人員，并通過多種形式的培訓，提高人員素質，使之能使滿足運營要求。生產管理人員要盡早介入工程的施工建設，參加設備的安裝調試，熟悉情況，掌握好生產技術和工藝流程，為順利銜接基本建設和生產經營階段做好準備；
（3）生產技術準備。主要包括技術資料的匯總、運行技術方案的制定、崗位操作規程制定和新技術準備；
（4）生產的物資準備。主要是落實投產運營所需要的原材料、協作產品、工器具、備品備件和其他協作配合條件的準備；
（5）正常的生活福利設施準備。
3．及時具體落實產品銷售合同協議的簽訂，提高生產經營效益，為償還債務和資產的保值增值創造條件。
第十條竣工驗收
1．竣工驗收是工程完成建設目標的標志，是全面考核基本建設成果、檢驗設計和工程質量的重要步驟。竣工驗收合格的項目即從基本建設轉入生產或使用。
2．當建設項目的建設內容全部完成，并經過單位工程驗收（包括工程檔案資料的驗收），符合設計要求并按《水利基本建設項目（工程）檔案資料管理暫行規定》的要求完成了檔案資料的整理工作；完成竣工報告、竣工決算等必須文件的編制后，項目法人按《水利工程建設項目管理規定（試行）》規定，向驗收主管部門，提出申請，根據國家和部頒驗收規程，組織驗收。
3．竣工決算編制完成后，須由審計機關組織竣工審計，其審計報告作為竣工驗收的基本資料。
4．工程規模較大、技術較復雜的建設項目可先進行初步驗收。不合格的工程不予驗收；有遺留問題的項目，對遺留問題必須有具體處理意見，且有限期處理的明確要求并落實責任人。
第十一條后評價
1．建設項目竣工投產后，一般經過1至2年生產運營后，要進行一次系統的項目后評價，主要內容包括：影響評價——項目投產后對各方面的影響進行評價；經濟效益評價——項目投資、國民經濟效益、財務效益、技術進步和規模效益、可行性研究深度等進行評價；過程評價——對項目的立項、設計施工、建設管理、竣工投產、生產運營等全過程進行評價。
2．項目后評價一般按三個層次組織實施，即項目法人的自我評價、項目行業的評價、計劃部門（或主要投資方）的評價。
3．建設項目后評價工作必須遵循客觀、公正、科學的原則，做到分析合理、評價公正。通過建設項目的后評價以達到肯定成績、總結經驗、研究問題、吸取教訓、提出建議、改進工作，不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。
第十二條凡違反工程建設程序管理規定的，按照有關法律、法規、規章的規定，由項目行業主管部門，根據情節輕重，對責任者進行處理。
第十三條本暫行規定是《水利工程建設項目管理規定（試行）》的補充。
水利工程建設程序管理暫行規定
第一條為加強水利建設市場管理，進一步規范水利工程建設程序，推進項目法人責任制、建設監理制、招標投標制的實施，促進水利建設實現經濟體制和經濟增長方式的兩個根本性轉變，根據國家有關法律、法規，制定本規定。
第二條水利工程建設程序，按《水利工程建設項目管理規定》明確的建設程序執行，水利工程建設程序一般分為：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備（包括招標設計）、建設實施、生產準備、竣工驗收、后評價等階段。
第三條本暫行規定適用于由國家投資、中央和地方合資、企事業單位獨資或合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發電、供水、圍墾等大中型（包括新建、續建、改建、加固、修復）工程建設項目。小型水利工程建設項目可以參照執行。利用外資項目的建設程序，同時還應執行有關外資項目管理的規定。
第四條項目建議書階段
1．項目建議書應根據國民經濟和社會發展長遠規劃、流域綜合規劃、區域綜合規劃、專業規劃，按照國家產業政策和國家有關投資建設方針進行編制，是對擬進行建設項目的初步說明。
2．項目建議書應按照《水利水電工程項目建議書編制暫行規定》編制。
3．項目建議書編制一般由政府委托有相應資格的設計單位承擔，并按國家現行規定權限向主管部門申報審批。項目建議書被批準后，由政府向社會公布，若有投資建設意向，應及時組建項目法人籌備機構，開展下一建設程序工作。
第五條可行性研究報告階段
1．可行性研究應對項目進行方案比較，在技術上是否可行和經濟上是否合理進行科學的分析和論證。經過批準的可行性研究報告，是項目決策和進行初步設計的依據。可行性研究報告，由項目法人（或籌備機構）組織編制。
2．可行性研究報告應按照《水利水電工程可行性研究報告編制規程》編制。
3．可行性研究報告，按國家現行規定的審批權限報批。申報項目可行性研究報告，必須同時提出項目法人組建方案及運行機制、資金籌措方案、資金結構及回收資金的辦法，并依照有關規定附具有管轄權的水行政主管部門或流域機構簽署的規劃同意書、對取水許可預申請的書面審查意見。審批部門要委托有項目相應資格的工程咨詢機構對可行性研究報告評估，并綜合行業歸口主管部門、投資機構（公司）、項目法人（或項目法人籌備機構）等方面的意見進行審批。
4．可行性研究報告經批準后，不得隨意修改和變更，在主要內容上有重要變動，應經原批準機關復審同意。項目可行性報告批準后，應正式成立項目法人，并按項目法人責任制實行項目管理。
第六條初步設計階段
1．初步設計是根據批準的可行性研究報告和必要而準確的設計資料，對設計對象進行通盤研究，闡明擬建工程在技術上的可行性和經濟上的合理性，規定項目的各項基本技術參數，編制項目的總概算。初步設計任務應擇優選擇有項目相應資格的設計單位承擔，依照有關初步設計編制規定進行編制。
2．初步設計報告應按照《水利水電工程初步設計報告編制規程》編制。
3．初步設計文件報批前，一般須由項目法人委托有相應資格的工程咨詢機構或組織行業各方面（包括管理、設計、施工、咨詢等方面）的專家，對初步設計中的重大問題，進行咨詢論證。設計單位根據咨詢論證意見，對初步設計文件進行補充、修改、優化。初步設計由項目法人組織審查后，按國家現行規定權限向主管部門申報審批。
4．設計單位必須嚴格保證設計質量，承擔初步設計的合同責任。初步設計文件經批準后，主要內容不得隨意修改、變更，并作為項目建設實施的技術文件基礎。如有重要修改、變更，須經原審批機關復審同意。
第七條施工準備階段
1．項目在主體工程開工之前，必須完成各項施工準備工作，其主要內容包括：
（1）施工現場的征地、拆遷；
（2）完成施工用水、電、通信、路和場地平整等工程；
（3）必須的生產、生活臨時建筑工程；
（4）組織招標設計、咨詢、設備和物資采購等服務；
（5）組織建設監理和主體工程招標投標，并擇優選定建設監理單位和施工承包隊伍。
2．施工準備工作開始前，項目法人或其機構，須依照《水利工程建設項目管理規定（試行）》中“管理體制和職責”明確的分級管理權限，向水行政主管部門辦理報建手續，項目報建須交驗工程建設項目的有關批準文件。工程項目進行項目報建登記后，方可組織施工準備工作。
3．工程建設項目施工，除某些不適應招標的特殊工程項目外（須經水行政主管部門批準），均須實行招標投標。水利工程建設項目的招標投標，按《水利工程建設項目施工招示投標管理規定》執行。
4．水利工程項目必須滿足如下，施工準備方可進行：
（1）初步設計已批批準；
（2）項目法人已經建立；
（3）項目已列入國家或地方水利建設投資計劃，籌資方案已經確定；
（4）有關士地使用權已經批準；
（5）已辦理報建手續。
第八條建設實施階段
1．建設實施階段是指主體工程的建設實施，項目法人按照批準的建設文件，組織工程建設，保證項目建設目標的實現；
2．項目法人或其機構必須按審批權限，向主管部門提出主體工程開工申請報告，經批準后，主體工程方能正式開工。主體工程開工須具備《水利工程建設項目管理規定（試行）》明確的條件，即：
（1）前期工程各階段文件已按規定批準，施工詳圖設計可以滿足初期主體工程施工需要；
（2）建設項目已列入國家或地方水利建設投資年度計劃，年度建設資金已落實；
（3）主體工程招標已經決標，工程承包合同已經簽訂，并得到主管部門同意；
（4）現場施工準備和征地移民等建設外部條件能夠滿足主體工程開工需要。
3．隨著社會主義市場經濟機制的建立，實行項目法人責任制，主體工程開工前還須具備以下條件：
（1）建設管理模式已經確定，投資主體與項目主體的管理關系已經理順；
（2）項目建設所需全部投資來源已經明確，且投資結構合理；
（3）項目產品的銷售，已有用戶承諾，并確定了定價原則。
4．項目法人要充分發揮建設管理的主導作用，為施工創造良好的建設條件。項目法人要充分授權工程監理，使之能獨立負責項目的建設工期、質量、投資的控制和現場施工的組織協調。監理單位選擇必須符合《水利工程建設監理規定》（水利部水建〔1996〕396號）的要求；
5．要按照“政府監督、項目法人負責、社會監理、企業保證”的要求，建立健全質量管理體系，重要建設項目，須設立質量監督項目站，行使政府對項目建設的監督職能。
第九條生產準備階段
1．生產準備是項目投產前所要進行的一項重要工作，是建設階段轉入生產經營的必要條件。項目法人應按照建管結合和項目法人責任制的要求，適時做好有關生產準備工作。
2．生產準備應根據不同類型的工程要求確定，一般應包括如下主要內容：
（1）生產組織準備。建立生產經營的管理機構及相應管理制度；
（2）招收和培訓人員。按照生產運營的要求，配備生產管理人員，并通過多種形式的培訓，提高人員素質，使之能使滿足運營要求。生產管理人員要盡早介入工程的施工建設，參加設備的安裝調試，熟悉情況，掌握好生產技術和工藝流程，為順利銜接基本建設和生產經營階段做好準備；
（3）生產技術準備。主要包括技術資料的匯總、運行技術方案的制定、崗位操作規程制定和新技術準備；
（4）生產的物資準備。主要是落實投產運營所需要的原材料、協作產品、工器具、備品備件和其他協作配合條件的準備；
（5）正常的生活福利設施準備。
3．及時具體落實產品銷售合同協議的簽訂，提高生產經營效益，為償還債務和資產的保值增值創造條件。
第十條竣工驗收
1．竣工驗收是工程完成建設目標的標志，是全面考核基本建設成果、檢驗設計和工程質量的重要步驟。竣工驗收合格的項目即從基本建設轉入生產或使用。
2．當建設項目的建設內容全部完成，并經過單位工程驗收（包括工程檔案資料的驗收），符合設計要求并按《水利基本建設項目（工程）檔案資料管理暫行規定》的要求完成了檔案資料的整理工作；完成竣工報告、竣工決算等必須文件的編制后，項目法人按《水利工程建設項目管理規定（試行）》規定，向驗收主管部門，提出申請，根據國家和部頒驗收規程，組織驗收。
3．竣工決算編制完成后，須由審計機關組織竣工審計，其審計報告作為竣工驗收的基本資料。
4．工程規模較大、技術較復雜的建設項目可先進行初步驗收。不合格的工程不予驗收；有遺留問題的項目，對遺留問題必須有具體處理意見，且有限期處理的明確要求并落實責任人。
第十一條后評價
1．建設項目竣工投產后，一般經過1至2年生產運營后，要進行一次系統的項目后評價，主要內容包括：影響評價——項目投產后對各方面的影響進行評價；經濟效益評價——項目投資、國民經濟效益、財務效益、技術進步和規模效益、可行性研究深度等進行評價；過程評價——對項目的立項、設計施工、建設管理、竣工投產、生產運營等全過程進行評價。
2．項目后評價一般按三個層次組織實施，即項目法人的自我評價、項目行業的評價、計劃部門（或主要投資方）的評價。
3．建設項目后評價工作必須遵循客觀、公正、科學的原則，做到分析合理、評價公正。通過建設項目的后評價以達到肯定成績、總結經驗、研究問題、吸取教訓、提出建議、改進工作，不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。
第3篇：水利工程建設管理范文
關鍵詞：小型水利工程；建設；管理Abstract: the small irrigation and water conservancyAbstract: the small irrigation and water conservancy construction is the foundation of the agricultural development of the conditions and implementing the key to the sustainable development of agriculture, and at the same time in the face of bad geological climate, especially for many years the existence of large drought, sound irrigation and water conservancy construction system and improve the management measures, the will to a great relief to people's natural disasters from the inconvenience of life, reduce the loss of agricultural production. Through analysis of small water conservancy construction project faced of the management problems, puts forward some countermeasures.
Keywords: small water conservancy projects; Construction; Management
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A文章編號：
小型農田水利工程是指為解決耕地灌溉和農村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區、灌區抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。目前，我國中小型水利工程的建設管理是以“項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制”為主導模式，這一模式有國家法律法規的保證以及大量的工程實踐，取得了豐碩的成果。項目法人制使得工程產權明確，確定了項目法人的經濟法律職責范圍和責任義務，規范和指導了業主的建設行為；招投標制的推行，實現了工程承包企業由政府指令方式向市場選擇方式轉變，降低了工程造價，提高了工程承包企業的水平；工程監理制，極大拓寬了業主項目管理的能力，保證了工程的質量、進度、投資等目標；合同管理制，使得工程參與各方相互制約，各方權益得到了法律保障。
1小型水利工程建設項目的特點
工程規模小，屬小（2）型及其以下工程級別，主次要建筑物屬5級及5級以下。
工程投資小，總投資大都在數十萬元，而且投資是以國家補助為主，受益地方及受益群眾集資、投工投勞等構成工程建設投資來源，較難實行招投標制。
工程施工技術要求較低，工藝簡單，多為土石方工程，設備安裝也較為簡單。
大部分小型水利建設項目的實施均包含有群眾性建設，且在大多數小型水利建設項目的實施中，建設單位也是項目建設的施工者。
小型水利建設項目因工作量、工程量小，不能完全按照規定進行單位工程、分部工程及單元工程劃分，難以進行質量監控。
2小型水利工程建設中面臨的管理問題
目前農村仍在普遍運行的水利基礎設施大部分是20世紀50～60年代建成的，改革開放以來，由于種種原因而基本未進行全面配套與改造，渠系建筑物老化，渠道崩塌堵塞、滲漏嚴重，渠系水利用系數低，渠首浪費水，渠末無水灌溉的現象普遍存在，農業灌溉供水能力嚴重不足，農田抗大旱能力普遍較低，制約了農業生產的發展和農民收入的提高。農村小型水利工程普遍現狀值得擔憂，主要表現在以下幾點。
2.1工程建設存在很大的盲目性、隨意性，導致在工程技術、合理開發和社會經濟效益等諸多方面不能互相兼顧，如某小型水庫灌溉涵管漏水，在沒有專家認證前，鄉(鎮)政府拿出資金進行維修，多年來，沒有從根本上解決漏水問題，致使枯水季節缺水灌溉，豐水期，水泛成害。
2.2管理粗放，建設標準低。前幾年由于資金短缺，導致部分水利設施建設標準低，建成后管理粗放，造成過早地失去其使用價值，同時也造成國有資產的流失，如縣(區)部分農業開發項目，項目建成后，沒有落實到部門單位管理，建成不到一年時間，引水渠道淤堵，泵站毀壞嚴重。
2.3工程施工方法不統一，工程建設質量沒有保障。因小型水利工程的投資少，沒有統一的施工方法，工程質量普遍較差。大部分工程采用受益群眾集體承建的施工辦法；有些項目因受益村大部分勞動力外出務工，村里剩余勞動力較少，這部分項目主要采用由施工隊伍總承包、專業施工隊伍與受益群眾聯合承建的辦法；項目點剩余勞動力極少，施工條件較困難的項目采用專業施工隊伍承包建設；項目點群眾積極性一般，施工條件一般的項目采用專業施工隊伍與受益群眾聯合承建，施工隊伍負責技術施工，受益群眾投工投勞負責土石方工程開挖與材料運輸；項目點受益群眾積極性高，有能力承建項目施工的由項目村屯牽頭承建。由于施工方法不統一，項目建設質量沒有統一的標準，造成部分工程質量較差。
2.4工程投入不足，設施配套不完善。在自然條件較差、偏遠、交通不便及經濟落后的村屯，小型水利工程需要資金投入大，而國家的扶持力度小，群眾的經濟能力也十分有限。長期以來由于受資金限制，工程建設標準低，設施配套不齊全，建成后生產經營效益達不到設計要求，存在先天性不足與后天管理跟不上，導致小型水利工程難以充分發揮效益，很難步入良性運行的軌道。
2.5工程驗收與移交不規范。由于工程投資少、分布散，有些工程驗收不按照驗收標準進行驗收，且沒有做好移交手續就投入運行，導致工程存在運行安全隱患。
3小型水利工程建設中的管理對策
3.1嚴格設計資質證制度和工程招投標制度。嚴格設計資質證制度，依據審批工程的規模，建立健全資質認證制度，確保聘請具有一定設計資質的、從事相應水利工程的設計單位設計，嚴禁無資質的單位和個人通過不正當渠道獲取從事水利工程設計的權力，設計圖紙必須加蓋資質證章方能使用；所有審批的中小型水利工程，必須經行政主管部門招標辦招標。招標辦組織建設單位和有施工準人證的三家以上企業或單位，依據設計工程項目進行投標，落實工程招投標制度，引進競爭機制，規范施工管理，明確工程投資，遏制工程建設中出現的腐敗現象，簽定公證合同方可進入施工程序。
3.2建立管理機制，完善建設程序，提高科學管理水平。農村中小型農田水利工程內容廣泛，實行統一管理，合理規劃布局，完善建設程序，根據先申請規劃審批，再建設施工，后驗收交付使用的原則進行，廣泛宣傳，科學管理，使各地農村中小型水利工程建設不斷往規范有序方面發展。
3.3建立農田水利建設規劃審批制度。規劃是水利工程建設的前提，是搞好工程建設、合理利用資源，使工程發揮更大效益的基礎依據。近兩年結合實際情況，正在認真建設中小型水利工程，如打井、建壩、揚水、攔河、修渠、排水、微滴灌等。
3.4加強技術培訓派駐施工現場的項目法人單位技術代表和管理人員，要堅持培訓上崗，具備相應的專業技術和業務素質。
3.5加大執法和監督力度，建立健全嚴格的責任追究制度和獎懲制度。各地區特別是行業主管部門的主要負責人，要樹立“百年大計，質量第一”的思想，以高度負責的精神，妥善處理好發展速度、經濟效益與工程質量關系，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必糾，加大對建設領域的違紀違規和腐敗行為的查處力度，對工程建設過程中發生的問題，要及時糾正、處理；對那些做出突出貢獻的人員要進行精神和物質獎勵，做到獎懲分明，以此來規范建設領域的組織和個人行為。
總之，小型農村水利建設的根本是質量問題，要確保建設優質的工程就必須有一套健全合理的建設監督管理體制，規范的項目建設管理程序，使施工過程合理、項目管理嚴格、經費使用透明，防止面子工程和豆腐渣工程，保證其成為為農業生產和人民生活服務優質工程；同時要加強工程項目的后期管理，做到不出紕漏不出事故，使工程項目能夠充分長效的發揮其效益，確保農業生產的順利進行和人民的正常生活。
參考文獻
[1]水利工程質量管理文件選編[M]．中國水利水電出版社.
[2]向東.我國水電工程項目管理模式研究[D].四川大學，2005
第4篇：水利工程建設管理范文
關鍵詞:水利工程；建設管理；問題
Abstract: It can do a good job of water conservancy construction management to summarize the years of management experience and the water conservancy construction work since reform and opening up, promote the construction management system under the socialist market economy, and grasp the key link of construction management. Enhancing water conservancy project management is good for ensuring the smooth implementation of water conservancy project, and improving the quality of the water conservancy project, and has great significance to protect water resources, promote the national economy normal operation and sustainable development. The paper mainly discusses the problems existing in current water conservancy project construction management, and talks about how to improve the management level of water conservancy construction.
Key words: water conservancy projects; construction management; problems
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著我國經濟的發展和人口的增長,水利事業在國民經濟和基礎產業地位愈加突出；水利事業的地位決定了水利基礎設施重要性。因此,如何搞好水利基礎設施建設項目管理,確保工程質量,促進我國經濟發展是擺在我們每個水利人面前的一個重大課題。
1 水利工程建設管理中普遍存在的問題分析
1． 1 項目法人責任制落實不到位
項目法人制度是三項制度中的主要問題，然而目前在水利工程建設管理中，往往存在著法人組建不規范等問題，甚至有一部分項目根本就沒有進行項目法人的組建，從而造成了項目責任主體無法明確，在建設管理活動中，存在著行政干預、違反建設工程程序等現象，同時工程的資金也無法按時到位。
1． 2 項目實施前存在不少問題
許多工程在招投標中，委托沒有資質或低資質的單位招投標，從而使低資質或無資質設計、施工、監理隊伍參與工程建設。招投標工作不夠規范，違規操作，虛假招標或直接發包工程，導致部分工程存在轉包和違法分包。另外，水利工程建設中的“同體”問題嚴重，主要表現在質量監督機構、項目法人、監理單位相互隸屬同一行政主管部門管理，其中有監理單位歸屬項目法人、設計單位管理的現象。有些監理隊伍人員不足，素質較低，部分人員無證上崗; 監理工作不到位，比較突出的是作假賬，不該簽單的簽單，應該核實的不去核實。部分工程項目設計前期工作不充分，設計人員設計水平低，不能嚴格
執行強制性標準，設計因素考慮不到位，設計質量不高，設計質量缺乏有效監督。
1．3 質量監督檢查不力
稽察的影響范圍相對較小，威懾能力不夠; 稽察整改到位率低、監督力度不足。部分地市質量監督機構還沒有完全獨立建制，政府質量監督機構的定性還不明確，質量管理職能責任不明，質監人員不足，監督缺乏規范統一的工作程序，缺乏必要的控制手段，存在監督機制失靈的現象，質量檢測工作有待加強。
1． 4 驗收工作不規范
由于建設項目數量很多，存在著按照正常程序進行驗收的項目不多的現象; 病險水庫除險加固工程，往往分部工程驗收不及時，從整體上影響水庫除險加固項目的進度。
1． 5 工程資金
水利作為―項基礎性工程，事關整個國家經濟發展大局，必須管好、用好水利建設資金。但是，在許多地方存在地方配套、自籌資金難以落實，下撥資金層層剝皮，亂支亂用問題，嚴重影響了水利工程建設。另外，也存在著工程多次轉包的現象，使得工程的實體資金大量流失，進而造成大部分施工企業在為了保證其自身經濟利益的驅使下偷工減料。
2 提高水利工程建設管理的建議
2． 1 轉變觀念，樹立現代化水利管理觀念隨著經濟和科技的快速發展，推動了我國水利事業的發展，使其由傳統水利向現代水利多層面、全方位的轉變過程。為了加強對水利工程的建設管理，實現水利現代化，使水利工程的綜合效益得到充分發揮。水利工程建設管理工作必須從觀念轉變上抓起，即從單純的傳統建設管理理念過渡到全方位
的現代化建設管理理念。為了實現水利工程建設管理現代化，管理者在工程建設管理工作中應自覺樹立現代化水利建設管理觀念。在水利工程建設管理工作中，管理者應當將管理的重點放在實現生態效益與社會效益協調發展的工作上，促進社會效益、環境效益與生態效益的有機結合。同時水利工程建設管理者要樹立全面為人民群眾服務的思想，重視生態環境問題，樹立環境保護意識和人與自然和諧相處的觀念，以水利建設工作經濟效益、社會效益、生態效益三者的協調發展為最終目標。
2． 2 加強領導，落實責任制，依法規范項目法人職責水利行政主管部門應高度重視水利工程建設管理工作，監督檢查水利工程的管理養護和安全運行，真正把工程建設建設工作落到實處，保證水利工程建設順利實施。同時全面落實責任制，實行責任到個人，加強監督和檢查。按照水利工程行業規范和技術要求，合理組織施工; 一旦出現質量問題，就要追究責任，即工程質量終身制。徹底扭轉工程當事人置工程質量于不顧的態度，杜絕工程出現問題一走了之的現象發生。項目法人是項目建設主體，對工程項目建設負總責。應進一步加強對項目法人基本條件的要求和管理，建立對項目法人建設行為的考核管理制度，規范和約束項目法人的建設行為，提高水利工程建設質量，扎實執行建設單位負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。
2． 3 提高監理人員素質，強化質量監控工作監理工作貫穿于整個水利工程建設的全過程，加強監理工作對工程質量有著重大的意義。首先，重視基層水利行業整體人力資源的開發，精簡職工隊伍，配套相應的社會保障措施，使這批人員得到妥善安置。按照定編、定員、定責、定崗、定薪的要求，吸收文化水平高，具有專業知識的優秀人才到監理的崗位發揮他們的知識才干，同時加強教育培訓，提高職工隊伍的綜合水平。其次，加強水利工程施工的質量監控。對重點工序
和部位，設置質量監控重點; 對關鍵工序實施旁站監理，嚴格監控施工質量; 技術人員在施工現場要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”，同時嚴格把關，對不合格的工序一律不得驗收通過。
2．4 加強施工合同管理工作
首先，增強法律觀念，依法進行合同管理。合同當事人在簽訂合同時應當認真閱讀有關法律法規，并對所簽合同的標的、計量標準、質量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責任以及合同條文的釋疑等內容，應做出明確具體的解釋，防止出現歧義，增強合同的嚴密性和可操作性。其次，在水利工程建設過程中，應選派具有豐富工作實踐經驗、懂經濟、業務強，具有高度責任感和敬業精神的人員負責合同管理。對于合同管理人員要進行崗前培訓，在合同執行過程中，要注意對執行人員進行交底，使他們熟悉合同內容，做到有理、有據、有節的執行合同，變被動執行合同為自覺執行合同。加強合同管理控制，杜絕轉承包現象。
2． 5 加強工程建設安全管理
水行政主管部門要加強教育宣傳工作，強化安全生產意識，加強對水利工程建設中的安全生產工作，并督促施工單位采取相應的安全保護措施，認真做到零事故率。
2． 6 加強水利工程建設資金管理
工程投資是確保工程建設的重要保證。投資應統一管理，實行專戶儲蓄、專款專用，單項工程單獨記賬，避免投資被擠占或挪用。要嚴格控制資金使用，要按合同要求、工程進度和質量分期付款。凡是質量不合格的、工程進度未按要求違反合同條款的，可以拒絕付款，同時切實落實質量保證金制度。
第5篇：水利工程建設管理范文
關鍵詞：水利工程；建設；工程管理；控制方法
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引言
隨著我國經濟的不斷發展以及人民生活水平的提高，我國對水利工程的需求度越來越高，在此背景下，我國的水利工程得以快速發展。水利工程建設及管理是關系到百姓民生的大事，也是我國經濟發展的重要組成部分。因此，加強對水利工程的建設與管理是非常有必要的。
水利工程建設與管理的意義
建設水利工程，可以為我國的經濟發展提供有力的支持，為提高我國人民生活水平有巨大的推動力。除此之外，水利工程還需要有效的管理才能將其作用最大化。可以說，建設是基礎工作，而有效的管理才是關鍵，工程管理的好壞，直接影響效益的高低，管理不當可能造成嚴重事故，給國家和人民生命財產帶來不可估量的損失。由于水利工程是一項工序非常多的工程，勘探、設計、施工、管理任何一個環節出現問題就會使水利工程無法發揮作用，加上水利工程長期受到了水壓力、滲透、沖刷、氣蝕、凍融和磨損等物理作用以及侵蝕、腐蝕等化學作用的影響，給水利工程的管理帶來了非常大的麻煩，甚至出現了重大事故。因此，建設水利工程的同時，有效地管理具有十分重要的現實意義。
我國當前水利工程的現狀
當前，我國的水利工程建設技術日益完善，我國的建造技術也在不斷提高，這使我國的水利工程的質量不斷提高，同時功能也在進一步增加。與此同時，我國對水利工程的管理手段也不斷豐富。但是，我們應該認識到，我國的水利工程在管理上仍然存在著漏洞。具體表現為：
（一）水利工程建設與管理相對滯后
我國的水利工程建設和管理都是相對滯后的，無法滿足國民經濟和社會及環境發展的需要。一些水利工程管理單位并不從長遠去考慮工程建設和管理，他們的思想在很大程度上停滯在原有的思維觀念中，這讓水利工程的作用大打折扣。在一些水利工程中常常會存在安全問題，比如水庫的防洪標準低、溢洪道多采用簡易臨時措施或土口堰等，這使水利工程無法發揮正常的功能。
（二）管理意識較為薄弱
在整個水利工程的建設與管理過程中，人們往往只重視工程的建設質量，而忽略了工程的管理問題。這造成了很多水利工程根本沒有配備有效的管理設施。不僅如此，一些管理人員缺乏必要的管理知識，管理意識較為薄弱，這給水利工程的正常運行埋下了隱患。
（三）管理制度不完善，權責劃分不明確
隨著我國經濟的發展，我國對水利工程的要求越來越高，發展到今天，水利工程已經成為了多種工程和項目于一體的綜合發展利用工程。這就造成了管理的權責必然出現分歧，權力責任很難劃分清楚，使得我國水利工程的管理建設很難順利開展。一些水利工程沒有嚴格按分級管理的原則進行管理，不利于水資源的優化配置和統一調度。而一些主管部門根本沒有人事管理權，只管事不管人，這給我國水利工程的管理帶來了很大的麻煩。
改進的措施以及水利工程管理對策
為了更好地發揮我國水利工程的巨大作用，保證我國獲得更大的效益，加強對水利工程的管理是非常必要的。具體而言，可以從以下幾點著手：
（一）轉變固有觀念，適應發展需要
在建設水利工程時，一定要轉變固有的觀念，而應該適應發展的需要，要建立適應市場經濟的戰略思想，制定符合實際情況的中長期發展規劃，更為合理地優化配置水力資源，只有這樣才能夠更好地發揮水利工程的巨大作用，保證經濟利益。建設過程中，思想要放得長遠一些，工程要求要符合未來中長期的需求，這樣就增加了水利工程的使用年限，不但提高了它的使用壽命，也大大提高了經濟效益。
提高管理意識，建立一支高素質的管理隊伍
提高養護水平對保證水利工程正常運行有著非常重要的作用。為此，管理部門應該組建專門的內部專業維修養護隊伍，提高管理人員的綜合素質，讓其擁有管理觀念，重視水利工程的管理工作。要改變過去那種只重視建設而輕視管理的思想，重視管理工作，并認真進行管理。不僅如此，管理部門還應該不斷更新完善管理設施和技術力量，要做到定時檢查，經常養護，及時發現問題并及時維修。做到以防為主，防治結合，只有這樣才能夠真實延長水利工程的使用壽命，提高工程綜合效益。
（三）推行管養分離、精簡管理機構
基于我國當前水利工程管理權責難以劃分的情況，我國可以施行管養分離的方式，精簡管理機構，把工程管理中與其它職能混合在一起的維修養護職能和人員從管理機構中分離出來。這樣就大大提高了管理效率。不僅如此，管理部門還可以從各自承擔的任務和責任出發，將整個與水利有關的部門劃分為純福利單位、準公益性單位和運用性單位。這樣就可以更為明確權責，使水利工程可以更加科學合理的進行修建，這大大降低了建設與管理過程中出現腐敗現象的幾率。
總之，我國在進行水利工程的建設與管理工作時，一定要將眼光放得更加長遠，轉變傳統的落后觀念，重視管理工作的重要性，制定有效的管理手段來加強管理，只有這樣，才能夠發揮出我國水利工程的真正作用。
結論：水利工程是一項重要的工程，其對我國的經濟發展和人民生活水平的提高有著重要的作用。然而，在實際建設與管理中，我國的水利工程仍然存在著諸多問題，不利于其發揮最大的作用。因此，一定要強化對水利工程的管理，提高管理水平，建立一支高素質的管理隊伍，明確管理權責。只要這樣，才能夠保證水利工程將自身的作用發揮到最大化。
參考文獻：
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第6篇：水利工程建設管理范文
關鍵詞：水利工程；建設；管理
由于水利工程規模大、耗資多，因此每一個環節出現問題都會造成人力、物力、財力的極大浪費，嚴重影響農業生產。如何使水利工程更好地為農業增產服務，為社會創造更多的財富是我們必須面對的問題。
1.我國水利工程建設管理存在的具體問題
1.1水利工程建設管理中的權限與責任不明確
政府是水利工程建設的重要主體，也是整個水利工程體制建設和工程管理的重要角色，但是由于市場意識不是特別明確，導致一些政府相關部門在管理過程中權限與責任不明確。由于政府的權限過大，導致項目法人的權力虛化，無法在整個項目管理中顯示其突出作用和地位，也導致項目法人積極性不高，責任意識單薄，一旦遇到具體的問題，政府很難追究其相關責任。并且，在現行的法律政策中，對于項目法人的責任和權力規定過于模糊，各方自責不明確，這也就形成了項目法人制的種種弊端，為其提供了逃脫責任、規避政府監管的灰色空間。 個別地區的水利工程在勘察、監理與設計方面均未提前舉辦招投標活動，而是直接以委托的方式與工程隊簽訂協議書。導致某些工程項目為同一單位承擔全部的勘察監理以及設計工作，相互之間缺少市場競爭，形成行業壟斷，削弱了監管力度。
1.2 監理單位缺乏必要的重視
從現行的法律法規和市場規則來看，監理單位在整個工程建設中扮演者重要的角色，主要負責項目的目標控制，這樣也就使得監理單位擁有行使具體工作職能的權力，但由于其市場主體地位不明，與業主處于一種被動從屬的關系，無法有效發揮正常的職能和作用，現實中的監理單位很多情況下只是虛設的職位，并無實權可言。此外，在政府政策和相關的法律條例中，對于監理單位的責任和工作權限也沒有明確的規定，更沒有規定監理單位約業主之間的明確關系，使得監理單位的處境相對尷尬。至于承擔工程建設中的具體責任，也就無從談起。
1.3工程當中重復建設多，工程建設責任主體缺失
多方面的規劃、實施造成了嚴重的規劃無序，形成了管理無序、工程重復建設、管理的責任主體缺失的局面。特別對于工程完成后的管理與維護方面，對于最后的責任問題很容易就混淆不清，加之水利工程在完成建設后的維護管理有著極為重要的作用。
1.4工程建設的實施難度大
小型水利工程主要為田間工程，其實施需要占用一部分土地，影響到農民的收入，然而小型農田水利工程的實施經費之中，占地補償等費用大部分都是通過地方自籌資金來解決，所以使得實施項目的過程中，矛盾頗多。許多小型農田水利工程新建工程的建設進度緩慢，且原有工程年久失修。不完備的水利工程建設監督管理機制導致了建設進度極其緩慢乃至長期停滯，這極大的影響了正常的農業生產以及日常生活。
1.5工程管理不夠專業，變更簽單比較混淆
經過相應的調查并與建筑圖紙對比發現在工程簽單環節存在著相當多的問題。一些簽單完全沒有經過業主、監理單位的簽字和蓋章，還有一些簽單存在相互矛盾的問題，部分簽單同實物不能相符，一些簽單沒有原始數據，僅有結果數據等混亂現象。
2.加強水利工程管理的策略
2.1實施項目法人責任制，做好工程建設管理的基礎
在社會主義市場經濟的引導下，項目法人責任制為工程招投標制、建設監理制提供了基本的制度保證，它是我國投資建設領域最基礎的制度，承擔著完善工程項目管理體制的根本作用。項目法人負責著整個工程建設，確保了建設項目的正常實施，監督著項目建設的質量、安全和施工制度，保證了資金管理和檔案管理工作的全面落實。
2.2規范招投標管理和合同管理程序，明確管理條件
國內的水利工程建設目前已經全面采用公開招標的方式進行管理，國家也頒布了《中華人民共和國標準施工招標文件》為工程建設的管理提供了系統性的依據，在合同條款中，編碼制工程量清單計價方式更加清晰明確，評標報告和標候選擇人從多方面綜合考慮，選擇程序更加正規。在管理的條件中，投標單位從《文件》規定的形式、金額和時間條件上進行遞交投標保證金，簽訂施工合同，項目法人也必須按標準預支款項，提交履約擔保。
2.3嚴格執行項目開工報告審批制度和設計變更審批制度
按國家下達的通知要求，項目法人要在項目開工前與施工單位、監理單位簽訂合同，按規定做好土地征用、移民安置、資金籌措、質量安全監督等工作，才能辦理項目開工報告的審批手續。對于需要設計變更的文件，要及時辦理設計變更審批手續，經監理單位簽發變更指示后才能真正實施設計施工。
2.4加強對原材料、機械和人員的管理
由于施工的材料在一定程度上決定了整個工程的質量好壞，因此，作為水利施工單位應該嚴把材料關，加強對原材料的管理，對于一些沒有合格證和沒有經過建設單位認可的原材料不準進入施工場地。人員是水利工程施工的基礎，只有提高了施工人員的綜合素質，增強他們的責任感，才可以全面提高施工的質量，所以施工企業的領導者和管理者應該從施工人員的角度出發，積極調動他們施工的積極性和主動性。除此之外，機械是水利工程施工開展中必不可少的一個部分，選擇經濟合理和技術先進的機械設備，不但可以給施工帶來便捷，還可以全面提升施工的質量。
2.5重視施工質量管理與控制
質量是水利工程的根本，關系到人民生活健康和生命財產的安全。因此，施工各方要切實把質量控制放在首位，實行全面質量管理。影響水利工程質量的因素很多，尤其要注重對關鍵環節的控制與管理。一是本著對事業高度負責的精神，堅持質量第一的觀念，認真編制施工組織計劃，制定施工技術規程，確保其科學性、合理性。二是實行工程監理制和質檢檢查驗收制度，根據工程項目分階段、分項管理，將質量管理的職責落實到具體部門和專人；施工中依法嚴格按照相關的施工規范和技術標準對施工的每個環節進行細致的檢查與驗收，嚴把質量關，確保每個施工環節的質量都能符合規定的標準和要求。三是在工程項目施工管理中注重運用先進的現代化的信息技術，精心匯總，科學分析；同時對施工現場實行監視系統和預警系統，對現場施工的質量隨時實施監督和控制。
2.6建立管理統籌計劃，確保建設項目質量
水利工程質量結合項目法人負責制度、監理單位控制、施工單位保證、設計服務和政府監督形成了獨特的質量管理體系，強化了質量管理意識，全面落實了質量管理的責任和管理制度，建立起了質量管理的統籌計劃，通過建設工程中的各方人員齊抓共管，確保工程質量的優良性。
2.7完善安全生產管理制度，確保建設項目的順利實施
在水利工程建設的安全生產責任制度中，推行安全生產管理體系，強化各項安全生產措施。工程實際情況中制定的安全事故應急預案能夠加強施工現場的安全管理工作，并完善各項施工安全技術措施，能夠提高安全事故應急管理和處置能力，給水利工程建設的預案計劃提供有效的保障措施。
3結束語
水利工程施工建設與管理是一項長期、系統、復雜而又重要的任務。尤其是在市場競爭日益激烈的今天，水利施工企業必須不斷加強施工管理，全面提高施工質量和管理水平，使水利工程創造出更高的綜合效益，不斷提高企業自身的盈利能力。
參考文獻：
第7篇：水利工程建設管理范文
我國在改革開放以后，經濟體系不斷更新和發展，科技信息化全面推廣和普及，水利行業也在快速發展，在一定程度上為提高我國國民經濟奠定了前提條件。在現代化的背景下，加強水利工程建設及施工管理是相關工作人員需要研究的重點課題。文章主要針對加強水利工程建設施工管理的重要意義進行了闡述，并根據其主要特點提出了加強管理的相應措施，以期為我國水利行業的可持續發展提供幫助，僅供參考。
關鍵詞：
水利工程建設；重要意義；特點；措施
前言
對于水利項目而言，水利工程建設施工管理是其重要環節，是提高工程質量的有效手段。然而，現階段我國水利工程施工中還存在一些不利因素，在一定程度上給施工管理工作帶來了不便，比如施工環境復雜、施工隊伍素質較低、現場物資多等等。因此，在水利工程施工的過程中，要嚴格按照相關標準進行管理工作，全面推動水利建設的制度化和規范化進程。
1加強水利工程建設施工管理的重要意義
水利工程作為一項利國利民的項目，備受人們的關注和重視，同時，水利工程施工過程也是繁瑣復雜的，屬于系統性工程。隨著我國經濟競爭的日益激烈，水利工程成為提高我國國民經濟效益的重要性產業之一。但是目前在水利工程建設發展中還有很多問題，所以要如何加強水利工程建設及施工管理是相關水利人員面臨的重要課題。由于相關部門沒有建立科學合理的管理規章制度，使得相關工作人員水利工程施工后期的管理過程中沒有有效依據，制約了管理作用的發揮。此外，管理模式相對比較落后，不能滿足現代化水利工程建設發展的需要。在水利工程建設時，管理人員只是重視收費環節，沒有對施工工程進行嚴格監督和管理，針對施工中存在的問題和不足沒有及時采取相應的措施進行解決，降低了水利工程施工質量，導致水利建設不能發揮應有的作用。現階段，管理人員還沒有清晰的認識到水利工程建設管理的重要性，沒有起到應有的施工管理作用，對水利項目產生了一定的影響。此外，由于相關部門沒有建立完善合理的管理規范，導致管理職能不清晰，互相推諉責任現象比較嚴重。而且由于管理人員能力不足，致使水利工程建設后期會出現很多缺陷，施工質量達不到合格標準，不能通過相關部門的審查，造成了不必要的經濟損失以及資源浪費。我國缺乏基層水利的重視，沒有完善的基層管理機構，沒有在基層水利建設中設置管理人員，即使有管理人員，其管理經驗也不足，專業素養較低，理論知識水平不高，最后導致施工管理服務不到位。與國外先進的管理模式相比，我國水利工程建設起步較晚，其管理水平相對比較落后，管理模式還有待提高，水利工程管理模式的多樣化還停留在理論階段，在水利工程建設過程中沒有實際的應用效果，缺乏有力的參考依據，導致水利工程施工管理模糊，給水利工程施工帶來了一定的阻礙作用。隨著人們生活水平的提高及經濟全球化的普及趨勢，人們對水利工程建設提出了更高的要求，不僅要求建設出高質量的水利工程項目，而且還要在使用功能上有所創新，這就對水利工程建設及施工管理人員提出了更嚴峻的考驗。因此，相關管理人員必須加強對水利工程建設的管理，在施工過程中加大管理力度，更要在水利工程建設行業發展中，順應時代的發展潮流，根據工程實際施工情況不斷完善管理方案，從而全面提高水利工程建設及施工管理水平，在最大程度上為水利行業的發展帶來經濟效益以及社會效益的最大化。基于此，加強水利工程建設及施工管理有著積極的重要意義。
2水利工程建設施工的主要特點
要想水利工程建設實現可持續發展的目標，就要做好施工管理工作，嚴格按照相關規范要求監督工程施工中的各個環節和步驟，使其滿足水利工程建設發展的需求。目前我國水利工程建設施工具有很大的獨特性，主要表現為以下兩個方面。首先，對水流控制有著嚴格的要求。在水利工程建設過程中，要對水流的速度進行合理控制，施工技術人員要對水流的走向以及地質條件進行分析研究，全面考慮各種因素對水流的影響，做好水流的控制工作，在保障附近居民生命財產安全的前提下，嚴把施工質量關，以此提高水利工程建設質量。其次，綜合考慮施工中的安全因素。安全是水利工程建設的主旨，只有保障相關人員的安全，才能有效促進水利工程建設的發展。由于水利工程具有一定的復雜性以及系統性，施工期限較長，所以在水利工程施工過程中，相關人員要高度重視相關施工人員的安全問題，做好實際施工管理工作，按照水利的相關安全管理制度進行管理，提高水利工程建設質量，加強建設后期的經濟管理，將安全理念貫穿于整合施工過程，避免安全事故的發生。因此，必須要嚴格做好水利工程施工的基礎管理工作，而且管理人員還要具備較高的專業素養和一定的管理經驗，加強水利工程建設施工管理的科學化、規范化。
3加強水利工程建設及施工管理的具體措施
3.1規范水利工程的用水和收費機制
加強水利工程建設不僅只是在施工時期進行，在工程項目運行的過程中也要采取相應的措施進行管理。目前我國水利工程項目完成之后，由于沒有制定明確的標準及相關用量限制，人們在使用的過程中沒有節約用水的觀念，導致水資源被大量的浪費，相關設施由于長時間非正常運行，老化速度嚴重，需要不斷的維修養護，給相關部門帶來了極大的經濟損失。因此，相關管理人員要強化對用水量的控制，全面宣傳節約用水的意義，讓節約用水的觀念深入人心，發展節約型農業，進行節水灌溉，加強對水資源的管理。另外，水利相關部門還要嚴禁過度開發水資源的行為，制定完善健全的水資源保護規范，為水利工程的可持續發展提供能源支撐。還要建立科學合理的收費機制，利用收費機制控制對水資源的用量，以此保護水資源。
3.2加強建設資金投入，更新管理技術與方式
資金是水利工程項目建設的有效支撐，但是目前在水利工程方面的投入資金不足，所以致使水利工程建設及施工管理比較落后，進而使整個水利體系處于落后狀態。因此，要想提高水利工程管理的理念和方式，就要加強建設資金投入，更改投資方式，拓寬資金來源渠道，為打造全新的水利工程體系提供堅實的物質基礎。認識到傳統水利工程運行的不足之處，借鑒國外的先進管理理念，總結管理經驗，總結出適合我國水利發展的管理方式，并定期組織專業人員維修養護水利運行設施，提高設施的運行效率。同時，水利工程施工人員還要積極研究技術，探索新的技術方式，使其更能滿足水利項目的不同功能，從而完善目前施工技術的不足，進一步為水利工程建設的發展奠定堅實的技術基礎。
4結束語
我國社會經濟的快速發展，對水利行業的發展起到了積極的推動作用。隨著水利項目規模的不斷擴大，為了保證水利工程建設項目運行的安全、可靠、高效，因此，需要加強對水利工程建設及施工的管理。管理人員要理論聯系實際，根據水利工程施工的實際情況進行管理，且在管理過程中嚴格依據相關組織計劃進行。此外，相關部門要定期組織員工進行培訓，制定激勵機制，激發水利施工人員及管理人員的積極性，提高他們的綜合素質能力，從而實現水利工程建設及施工的高效管理，保障水利工程建設的社會效益和經濟利益。
參考文獻
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第8篇：水利工程建設管理范文
關鍵詞：水利工程；建設管理；討論
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水利設施是發展國民經濟的基礎，影響著人們的生活和生產，而水利工程的建設大都以國家財政撥款為主，工程建設目的主要是為國民服務。近年來，隨著我國水利工程建設規模的不斷擴大，水利工程建設也進行了深化改革，項目建設主要采取法人負責制、監理制和招投標制等制度進行建設，這給水利工程的總體質量帶來了較大的提升。然而，在一些工程建設過程中依然存在管理上的問題，隨著時間的推進，不斷影響著水利工程的建設質量。下面就談談水利工程建設管理中存在的問題，并針對問題提出一些解決的對策。
1 水利工程建設管理的重要性
水利工程在防洪、防旱、發電等方面，對國家經濟財產具有保護作用，對國家經濟發展起著不可忽視的作用。同時，水利工程在工農業生產、居民生活以及生態環境等方面都起著非常重要的作用。因此，加快水利工程的建設步伐，有效管理水利工程的建設，對于促進水利工程建設的健康發展，實現對水資源的合理利用以及可持續發展都是非常有意義的。
對于水利工程來說，工程的建設是基礎，而建設管理則是工程的關鍵，要想建設好水利工程，只有對工程建設進行較好的管理。水利工程建設管理本身就是一個復雜系統的過程，需要管理人員全方位、全過程的對現有資源進行有效配制、整合和管理。因此加強水利工程項目建設管理的前期策劃就非常的必要。水利工程項目管理策劃涵蓋了工程建設管理的諸多方面，在一定程度上使項目建設各階段管理和局部管理銜接緊密，系統資源分配合理，更好地保證了水利工程項目建設的快速進行；而良好的建設管理實施效果除了有效保證工程微觀上的目標如造價、質量、進度等目標的實現外，也保障了水利工程建設管理策劃更加的科學性和合理性，它們共同作用、相互促進，積累的建設管理實踐經驗形成了水利工程項目建設的管理經驗。
2 水利工程建設管理中存在的問題及原因
2.1 項目法人責權不到位
項目法人責任制是水利工程項目建設的基本制度，然而一些工程項目在項目法人的組建上并不規范，有些項目在建設時甚至沒有組建項目法人，常常導致工程建設只注重工期建設，不注重質量建設，資金不能順利到位以及行政干預的問題。另外，在水利工程建設管理中，很多工程部門存在多部門職責相沖突的現象，從而導致項目在建設、質量監管等方面的權責上非常模糊。
2.2 監理部門的職權得不到全面保障
監理部門是在市場運行機制下產生的，其在水利工程建設中常常被邊緣化，其在建設中的作用往往被當做一般的中介服務機構，用這樣的機構去監管政府代表的建設單位的行為，其監管力度可想而知。因此，常常出現把一些責任以非常合理的方法轉嫁給監理部門，從而使得監理不得不服從建設單位，這必將使得建設工程不能獲得有效的監管。
2.3 工程立項缺乏科學性與規范性
水利工程建設是涉及多學科知識的一個建設項目工程，其中要涉及社會、自然、經濟等諸多方面的內容，其建設條件要在技術可行，資金充足、社會效益良好的情況下進行，只有這樣才能創造出良好的經濟、生態效益。
水利工程在建設前要先進行立項，立項的要求比較嚴格，同時還要進行可行性報告分析和技術方案設計等，但是有些建設單位在建設前期往往忽視了這些環節，沒有進行可行性分析，沒有進行科學調研，沒有分析水利工程建設會給當地水文、經濟、人文等產生多少影響，這就使得工程建設運行較差。同時，有些地方水利工程的建設是受政府干擾的，建設水利工程是為了政府的形象或者為了政績等等，從而使得工程的設計、建設等與管理脫節，造成資源的巨大浪費。
還有，工程質量監管不力，沒有相關的法律和法規對工程質量進行約束，很多地方的質量監督可操作性不強、質量檢測環節工作薄弱、質量評定缺乏權威性、部分地區質量監督機構還沒有完全獨立建制、質量監督管理職能責任不明。另外，水利工程建設時工程資金到位率比較低。水利工程的建設關系到國民的切身利益，關系到經濟的發展，事關一個國家的命運，因此要對工程建設資金利用好。然而有些地方資金出現剝皮現象，這就影響了水利工程的建設質量，也影響了工程建設的群眾積極性。
3 加強水利工程建設管理的對策
3.1 嚴格落實項目法人制
水利工程建設要落實項目法人制度，要建立制度完善對法人的考核管理，從而依法約束項目法人的工程建設行為。首先，要貫徹執行有關水利部門頒布的有關規定。例如《水利工程建設項目實行項目法人責任制的若干意見》等。同時針對目前水利工程建設的狀況，要根據項目的分類來選定法人。其次，要對項目法人進行嚴格的審查，看其是否具備法人資質。水利工程項目在建議書階段就要明確提出項目的法人，如果沒有項目法人，有關部門不能對項目進行審批，對于招標、投標、競標等環節，都要加強管理，使得各個環節不出現問題，使工程建設得以順利進行。
3.2 不斷提高工程建設管理人員素質
要經常組織工程建設的管理人員進行學習，對其進行業務知識培訓考核，培訓合格后方可繼續進行管理工作。對于工程的建設質量、工程的投資等重大問題要加強管理力度，切實提升工程建設管理的水平，不僅如此，還要不斷創新，積極對工程建設管理方法進行改進，增強管理的效能，使得水利工程建設管理人員向著高質量、高水平發展。
3.3 切實加強工程質量管理
3.3.1 要加強工程質量的監管。要建立一支高效、敬業的監管隊伍，發揮其在質量監督管理中的作用，通過監管提升工程建設的質量。
3.3.2 對水利工程建設的原材料進行嚴格管理。通過對材料的嚴格驗收和管理，使得不合格的材料不能進入施工場地，同時，有關部門還要對施工材料進行檢測評定，看是否達標，對于達標的材料也要選擇質優價廉的產品。
3.3.3 工程建設要以合同管理為主要內容，建立多級聯控的質量保障體系。
3.4 多方籌資確保項目資金安全到位
目前，我國水利工程建設的資金籌措大部分有法可依，但有許多地方政府出臺的集資辦法則缺乏法律依據，致使水利工程建設的資金不能按時按量到位。因此，有關部門要積極立法，嚴格依據法律制定相應的集資政策，依法籌集水利工程建設資金。就當前形勢來看，我國市場經濟不斷發展，資本市場的發展也日漸成熟，這為水利工程建設資金籌措提供了一條全新的渠道。對那些高投入、長周期且高收益的大型水利工程建設項目，可以引進市場機制，建立現代股份制公司來籌措建設資金，這樣不僅解決了工程項目對資金的需求，而且引進了市場競爭機制，也有利于市場經濟的發展。
4 結束語
水利工程建設管理是一項復雜的工作，這個工作的好壞對水利工程建設的質量和工期都產生直接的影響。水利工程建設管理中存在的問題是非常嚴重的，不管哪個環節中的管理出現問題，都會影響到整個工程的建設，都會給工程帶來一系列的問題。因此，管理中出現的問題要及時處理，及時解決，只有快速找出問題的解決對策，才能更好地完成工程建設。
參考文獻：
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第9篇：水利工程建設管理范文
關鍵詞：大中型；水利工程；管理；實踐
社會基礎設施主要建設重點以及重要環節就是水利工程，其可以在一定程度上促進國家經濟的進一步發展，從而提升人民群眾生活水平。為了提高水利工程所獲得的效益，確保水利工程能夠在生態保護、社會穩定以及經濟發展等方面發揮出積極作用，就需要對其整個建設過程進行科學合理的管理，同時進行深入科學研究，通過有效的管理措施提升工程建設管理水平和效率，從而給水利工程建設質量帶來一定的保障，使其能夠為人民提供更好的服務。
1目前國家大中型水利工程實際建設管理現狀
1．1我國水資源比較短缺且分布不均
建設社會基礎設施的時候，產生問題最多的工程就是水利工程建設，其可以給國家順利運行以及人民生活水平的提升帶來保障。而水利工程建設中產生的各種問題會對農產品市場帶來不良影響，使其變得非常混亂，給水源供給以及糧食安全造成非常嚴重的損失。另一方面，對于產生的作用，水利工程可以對水資源的合理有效配置進行優化，同時合理運作水資源具體管理體系，達到興利除害以及造福人民的目的。從上可知，進一步完善水利工程實際建設管理工作，可以在一定程度上有效緩解我國目前水資源短缺，同時分布非常不均的現狀。
1．2水利工程比較多，管理相對復雜
現階段，我國水利工程種類非常多，有很多建設形式，同時其功能也存在差異性。比如，屬于大型水利樞紐的建設工程———三峽大壩；我國南水北調工程，可以發揮出跨流域調水功能；對大范圍農田進行灌溉的都江堰工程，起到防洪防災作用的沿海堤壩等。通過這些例子能夠知道，目前我國水利工程整體規模相對較大，已經涉及到了全國各地多個省市，主要包括：交通通訊領域、工程建設專業、環境保護領域以及征地移民領域等不同專業領域，工程建設相關部門應該進行多方調控以及綜合探索，并且不斷核準。因為國家建設的一個重要組成部分就是大中型水利工程，這類工程具有比較強的目的性、綜合性以及關聯性，所以只有通過現代化水利工程具體管理方式才可以對大中型水利建設進行有效指導，促進我國經濟的進一步發展，與人民群眾實際需求相符。
1．3水利工程整個建設期比較漫長，同時階段特性非常明顯
對于大中型水利工程，其建設必須經過生態考察、國家經濟評估以及預算、具體社會總體調查等各個方面的論證，所以過程相對較漫長。比如，南水北調工程以及三峽大壩工程，就經過了國家長時間的考察論證，該時間超過50年，然后進行了大約十幾年時間的實際建設才可以真正服務于人民以及國家。對于水利工程，其從最初的設計環節到實際施工環節通常會經過下列3個階段，分別為：①討論并且研究初期方案，給水利工程的實踐做好充分準備；②確立開工之前需要的相關文件，準備好所有施工設備，確保在施工過程中可以以最快速度以及最高施工效率達到既定目標；③水利工程建設完成后，應該對受影響人民群眾進行妥善安置，同時做好工程交接工作，對水利工程進行合理管理，提高其運營效率。為了與新時代要求相符，不僅應該花時間構建長效具體水利管理機制，并且還應該將各種激勵作用有效發揮出來，符合工程管理工作的階段性以及整體性相關要求。
2水利工程建設管理采取的實踐措施
（1）確定建設體制以及項目性質。
比如，我國比較重大的水利工程設施就包括南水北調工程，因為其屬于跨區域的水利工程，所以實際建設存在很大的難點。在建設過程中應該明確具體市場運行體制、宏觀調控內容、用水戶參與情況以及現代企業管理具體體制，同時讓政府來對其建設進行指導，努力實現人人都滿意的目標。此外，應該多對工作人員開展思想宣傳敦育。
（2）對于工程的規劃，應該不但完善規劃總體。
現階段，建設水利工程的時候，必須對施工環境進行充分的考慮。不能保持先污染后治理的觀念，應該在施工中盡量采取有效的措施保護好環境，并且應該節儉水資源，不可以在施工時濫用水資源。同時，水利工程建設一定要與經濟建設具體要求相符。
（3）工程建設應該分平掣序進行，對于水利建設工程來說，建設。
周期比較長，所以應該將其分成幾個不同基礎程序進行建設，其中最重要的是明確建設資金機構。尤其是建設資金渠道，應該多方面去擴展。除此之外，應該對施工標準進行不斷的完善。所有建設工程都需要依據一定標準開展建設工作，所以，建設水利工程的時候，首先應該明確具體施工計劃，同時做好相關施工準備，保證水利工程施工進度和建設質量，給建設工作的高效進行帶來一定的保障。
（4）落實具體治污責任，并且合理調整移民政策。
建設工程建筑的時候，難免會給周圍環境造成一定污染，若沒有進行治理，就會使得該地區的污染逐漸擴散到附近區域。建設水利工程的過程中，必須抓緊治理，可若沒有追究污染責任，有些人就會逃避責任，沒有責任意識，因此落實責任非常必要，達到有效整治污染的目的。另一方面，還應該合理調整移民政策，讓人們不出現過于嚴重的心理落差，盡量讓人們出現自愿移民的想法，千萬不可以進行強拆。除此之外，國家有關部門必須盡量通過最高補償標準來對人民失去的土地進行補償。
3體會
對于水利工程建設，想要提高建設效率，就需要采取有效的管理方法。對水利工程建設進行管理的過程中，還需要重視下列方面的問題，具體為：①應該通過研究確定水利工程建設所具有的必要性以及可行性，同時合理設計總體工程。②工程性質非常重要，應該重視該方面的資金具體來源和相關管理體制，了解工程建設的時候產生的各種重大問題，同時不斷解決出現的問題。③對于技術工作的準備，應該做到超前衡量，這是所有工作的一個重要標準，因為只有通過科技含量比較高的技術，才可以得到更好建設成就，產生理想工程運營效果，其中超前準備好相應的技術能夠有效避免失誤的產生。
4結語
現階段，我國大中型水利工程的實際建設管理工作依然存在一定的問題，會對工程項目的建設效率以及施工進度產生直接的影響，從而阻礙到我國社會和經濟的高效發展。所以，水利工程建設相關工作人員應該結合以往工程建設管理工作實踐，針對工程建設中產生的重大問題采取有效的管理措施，對管理方法進行不斷的我創新，增強管理工作所具有的時效性，從而促進我國水利工程的有效發展。
參考文獻
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