新農村振興方案精選(九篇)

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第1篇：新農村振興方案范文

一、指導思想

進一步激發社會各界參與體育運動的熱情，圍繞“新農村、新市民、新體育”主題，運用趣味體育的活動形式，充分展示我區群眾奮發圖強、昂揚向上的精神風貌，促進全區經濟社會更好更快發展，為推進“五區建設”和蘇區振興發展做出積極貢獻。

二、活動主題：“新農村、新市民、新體育”

三、時間及地點

（一）時間：于2013年5月至8月分兩個階段舉行。

1．第一階段（5—6月）：各鎮和東外、街辦組織所轄行政村在本轄區進行相關的競賽項目活動和選拔。

比賽地點：各鎮和東外、街辦所轄行政村、農民返遷點（社區）、新農村建設點。

2.第二階段（7—8月），各鎮和東外、街辦組織選拔出的選手參加全區比賽。

（二）比賽地點：區政中心大院、奧林匹克廣場、體育館。

四、承辦單位：區體育局、各鎮、東外、街辦

五、參賽人員：區農村戶籍村（居）民

六、組織機構及職責

為確保本次活動的順利開展并取得圓滿成功，決定成立區“新農村、新市民、新體育”農民健身趣味運動會組委會及辦事機構：

（一）組委會成員

（二）辦事機構

1.宣傳組：主要負責運動會的報導工作。（責任單位：區文廣局）

2.競賽組：主要負責各項目報名收集、競賽編排、裁判員和場地器材安排等。（責任單位：區體育局）

3.安全救護組：主要負責活動期間安全保衛、醫療救護等工作。（責任單位：市公安局分局、區衛生局）

七、競賽項目與參賽相關要求

（一）競賽項目

40米搬糧食接力賽、乒乓球團體賽、拔河比賽、五人籃球賽、20米袋鼠跳。（以上項目每個單位限報1個參賽隊）兩人三足。（每個單位須報3個參賽隊）

（二）參賽相關要求

1.所有項目的比賽各有關單位均參加。

2.參賽隊員年滿18周歲，身體健康、行為功能測試合格。

3．服裝符合競賽規則要求，有條件的原則上統一著裝。

八、獎項設置與獎勵標準

本次運動會各項目錄取一等獎1名，獎金150元/人。二等獎2名，獎金100元/人。三等獎，獎金50元/人。

九、活動宣傳及口號

活動期間在賽場懸掛橫幅進行宣傳，以營造比賽氛圍。宣傳口號為：“新農村、新市民、新體育”、“每天鍛煉一小時，健康工作每一天，幸福生活一輩子”、“我健身，我快樂”、“天天健身，天天快樂”、“好體魄，好生活”、“全民健身，你我同行”、“參與全民健身，樂享低碳生活”。

十、工作要求

第2篇：新農村振興方案范文

日本的“新農村”運動是一個連續連貫的發展過程，由政府開始推動，并在農村內逐步形成自主自立的發展形勢。在政府的積極主導下，鼓勵農民積極參與，強調自主自立，而且重視對農民的職業技術培訓，全面充分地發揮了農業協同組合系統的作用，重視法律法規及各種制度建設并給予稅收優惠，從政府到地方建立起了較為完善的支農的融資和信貸制度。這對我國社會主義“新農村”的發展和建設具有一定的啟示。

一、日本“新農村”運動概況

日本于上世紀先后進行了“新農村”運動。就其發展目標和結果來看，大體上可分為如下三次：

第一次始于上世紀50年代中期。由于當時日本農民收入低、生活水平差、農村基礎設施落后，農村青年對未來的農業和農村失去信心等諸多因素，1955年12月，時任內閣農林大臣的河野一郎提出了““新農村”建設構想”，并得到國會參、眾兩院議員的普遍贊同。日本政府在確定1956年國家預算基本方針時，將“新農村”建設作為農林漁業的重要政策納入國家計劃。這一次“新農村”建設主要實施了三項措施：一是確定推行區域。根據農林大臣河野一郎提出的建立農民經營共同體的構想，把推進“新農村”建設的區域確定在100戶到900戶規模的村莊，并以此推動農戶的經營聯合，政府共指定4548個市町村為實施區域；二是建立“新農村”建設推進體制。被指定為推進“新農村”建設的市町村分別成立農村振興協議會，通過民主的方式，集中農民的智慧，與當地政府部門及團體充分協商，制定了農村振興規劃并付諸實施；三是加大對“新農村”建設的資金扶持力度。“新農村”建設所需資金，除當地農民資金及政府農業金融機構貸款外，國家還采取特殊補貼方式，提高中央、都道府縣及各市町村等三級政府的補貼水平。根據統計，平均每個實施“新農村”建設的市町村費用高達1000萬日元，這其中40％是由中央政府補貼的。在國家政策和財政支持下，最大限度發揮農民的自主性和創造性，在強化農業基本建設的基礎上，推進農民合作，提高經營水平。1956年至1962年的7年間，日本政府對“新農村”建設的補貼總額高達480億日元，主要用于農田基本建沒、水利、農村通電、發展畜牧業、建立公共設施、農村廣播等領域。為解決一部分農村通電、增加電力供給及開發水力發電等領域，除國家補貼外，國家農業金融機構還采取了發放低息貸款措施。

第二次在60年代中后期。在第一次“新農村”建設的基礎上，日本政府于1967年3月制定了經濟社會發展計劃》，出臺謀求經濟產業均衡發展、區域均衡發展、適應國際化經濟發展趨勢、縮小城鄉差距、消除環境污染等一整套政策措施。在農業及農村方面，該計劃則強調全力推行綜合農業政策，將“新農村”建設置于推進農業及農村現代化的核心位置。其主攻方向首先放在提高農業經營現代化水平上，政府大力投資，強化支持農田水利基本建設，大搞條田化、暗渠排灌、農用道路及農業防災等基礎設施建設。在改善生活環境方面，提出了“把農村建成具有魅力的舒暢生活空間”的目標，大力推進保護農村自然環境，實施改建和新建農民住宅，提高自來水及下水道普及水平，為農民建立集會活動場所，充實學校、醫療單位，建立農村保障制度并加大扶持強度。

日本第二次“新農村”建設的區域規模及資金扶持力度遠遠大于第一次。根據統計結果，在國家指定的3100個市町村中推進農村基本建設和經營現代化建設，這大約占當時日本市町村總和的80％。每個市町村除政府補貼9OOO萬日元外，還由國家農業金融機構貸款2000萬日元。在政策與資金的大力支持下，第二次“新農村”建設達到了預期目的，取得了明顯效果，大大加快了農業與農村現代化進程，農業生產能力明顯提高，農民收入水平急速上升。

第三次在70年代初。日本政府于1971年制定了(儂村地區引入工業促進法》，鼓勵城市工業向農村轉移，為農民提供非農就業機會。此舉不僅抑制了大量農民流向城市，也提高了農民的收入水平，改變了農村面貌。其后最具影響的是“一村一品”運動，“一村一品”的宗旨在于以振興農產品為目標，發展介于一次產業和二次產業之間的一點五次產業，制定適度的行政對策，建立功能健全的經協組織。促使或一個縣、或一個鄉或一個村努力發展出優勢經濟項目，擁有自己品牌，具備特色產業，從而產生出巨大的市場優勢和顯著的經濟效益，并形成一個地區的標志，代表當地經濟社會的發展狀態，反映這個地方在市場中享有的知名度。充分利用當地資源優勢，因地制宜，發展支柱產業，拉動地方經濟增長。“一村一品”運動的開展在日本取得了顯著效果，為日本“新農村”建設和發展提供了廣闊的空間，促使日本農業農村步人了國際化水平，并實現了日本的農業現代化發展。

二、日本“新農村”建設的特點

第一是政府積極參與。一是充當發起者。從三次“新農村”建設的發展來看，前兩次都是自上而下政府主導型的，即由官方針對在工業化、城市化進程中農村所暴露出來的問題，主動倡導“新農村”建設運動，體現了官方對農村的重視。

第三次盡管是自發展開、屬于民間主導型的，但是其中在國內外最具影響力的“一村一品”提議人是縣知事。二是在資金上大力支持。據資料顯示，日本政府通過各種渠道用于農業的投資高達農業總產值的l5倍之多。政府籌集的這些資金主要是用于如土地改良、水利建設等農業基礎設施建設，另外還用于科研推廣、動植物防疫、農業災害賠償、農業勞動者補助和農業金融補貼等方面的投入。三是在組織與規劃上給予支持。日本專門成立農村規劃、建設與加強產業發展的農業構造改善局；官方指定推行“新農村”建設的區域，同時督促市町村成立農業振興協會，并建立了由市町村、縣到中央的三級農協組織體系，其覆蓋了整個農業和農村；地區政府還出面委托專業規劃團隊制訂農村基建方案，縣政府無償開辦各類補習班等。

第二是鼓勵農民積極參與，強調自主自立。如果說在前兩次政府主導型的建設中，農民顯得相對被動的話，那么在后期的民間主導型的“一村一品”運動中，這個不足便得到了有效的彌補這一方面是因為此時政府財力相對緊張，無法進行大包大攬，另一方面也是因為在實踐中，日本政府認識到農村振興不能僅靠政府單邊努力，它還需要作為直接受益者的農民自主參與，所以必須設法調動其積極性、創造性，培養其自立性使其成為鄉鎮建設發展真正的主體。因此，在“一村一品”運動中，廣泛推崇自行思考、自行實施的精神，從規劃的制定、實施到“一村一品”的產品選擇，皆由本地居民出謀劃策，并依本地需要定取舍。政府的工作只是引導群眾集思廣益喚起其熱情和干勁，并在政策與信息服務、市場開發、人才培訓、技術指導等方面予以支持。這種方式既塑造了一大批實用專業人才，也使村民具備了民主意識和從公共利益出發經營農村產業與維護其公共設施的愿望和能力。

第三是重視對農民的職業技術培訓。日本政府特別重視對農民勞動技能和素質的培訓，他們組織動員各界力量構成了一個互補的教育體系有計劃、分層次、有重點地開展對農民的免費培訓活動，教授農業技術等實用性強的課程。

第四是充分發揮農業協同組合的作用。日本戰后重建的“農業協同組合”是一個集農業、農村、農戶為一體的綜合社區組織，它是在政府的大力倡導和扶持下發展起來的，由農民自愿結合而成。目前全日本99％以上的農戶都屬于該組織“農協”分基層、縣級及農協中央會三大層次；按業務對象和經營范圍不同又有綜合農協和專業農協兩類。它們共同構成了完備的遍布各地的綜合服務網，利用聯合力量，為農民提供快速、周到高效的服務。該組織的輻射范圍極廣，幾乎涉及到了農民生活的各個領域和農業生產的各個環節。據統計，日本有80％以上的農副產品是由農協銷售的，90％以上的農業生產資料是由農協提供的71％的生產信息及59％的生活信息來自農協系統。

可以說，農協承擔了日本農村主要的經濟功能在發展農村經濟、改善農民生活、提高農民的交易地位、推進農業與農村現代化建設等方面，做出了極大的貢獻。在“新農村”建設過程中，農協更是首當其沖，起到了政府難以替代的作用。

第五是重視法律法規及各種制度建設。為了推進農村事業改革、統籌城鄉發展，日本政府依據不同時期農村發展情況及目標，先后出臺了一系列法律法令和影響深遠的扶農政策，為農村各項建設事業提供支持。如在20世紀50、60年代制定了(農業法》等近30個法規，并多次修改(農業協同組合法》。70年代出臺儂(藥取締法》等與有機農業有關的法律法規。1999年頒布了《食品、農業、農村基本法》、《持續農業法》等。此外還先后頒布實施了《過疏地區振興特別措施法》《農林漁業組合重建整備法》等法律法規。在制度建設上，主要包括農民充分參與規劃制度；尊重農民選擇，保護農民權益，培養農民自立制度：加大政府財政投入，為區域經濟發展打造平臺制度；農業現代化補助資金制度；發展農村教育、衛生、文化、信息等社會事業的制度；農業和農村防災救災保險制度等等。所有這些構成了一個完整的體系，為農村農業的發展及農村公共產品的供給提供了法律與制度上的保障。

第六是提供稅收優惠和建立較為完善的針對農民的融資制度。日本政府除了在財政政策上向農村傾斜以外，在稅收、金融等方面也提供了許多優惠：如農協各種稅收均比其他法人納稅稅率低l0％左右。為支持農協向農民開展信用事業，政府部門還給予農協以貼息貸款或無息貸款等，以確保其資金來源。而農協信用系統則以略高于普通銀行利率的優惠利率吸引大量農村閑散資金，并以優惠條件向農戶發放低息貸款。據統計，農協貸款余額中，對社員發放的農業和生活貸款占80％以上。另外，政府發放的政策性貸款和向農業部門投入的貸款資金和利息補貼資金，也通過各級農協的窗口發放給農戶。

三、對我國新農村建設的啟示

一是政府承擔應盡的責任并發揮主導作用。

日本政府一方面一直通過投入較大資金量、充當組織者等并在實際行動中積極履行職責。另一方面依據實情適時調整政府參與的力度、廣度，在不同階段采取不同對策，不過于教條，也不走極端。另外，區分不同發展階段的規律，分階段重點實施地區規劃、基礎設施建設、環境整治、法律政策等專項工作，實現了力量的集聚。我國這個方面存在的主要問題是在經濟轉軌的過程中矯枉過正，由大包大攬變為放權過多，結果形成欠賬太多，投入太少，農村公共產品奇缺的狀況，政府負起相應的責任不夠。目前我們國家的經濟發展也到了工業反哺農業的階段，必須要在財政金融政策上加以凋整，加大投入比例。至少也應該在最為重要的幾個方面先行加強專項投入。例如，加大農業基礎設施的建設、加強農業專項資金的投人力度和監管機制等。

二是促進農村新型經濟合作組織的發展與強調農民自主自立自我管理。

日本的“新農村”發展，其一是實現分散經營的農民和大市場的有效對接，有助于農民形成數量優勢，改變勢單力薄進人市場的弱勢地位，減少其在各種經濟活動中的盲目性與利益流失，維護農民權益；其二是形成完備的遍布各地的綜合服務網絡，利用其聯合的力量，為農民提前、產中、產后的快速、周到、高效的配套服務；其三是具有較強的社會活動組織功能，能夠組織農民參與所在社區的各種活動，包括諸如水渠道路的修建等公共產品的供給活動。目前我國的“三農”是弱質產業、落后區域、弱勢群體，面對與其他利益集團收入差距的拉大，面對來自國際農業市場的嚴酷競爭，面對公共產品屬性較強的各種農村基礎設施的難以建設，處于散兵游勇狀態下的農民正迫切希望能夠開展聯合和合作。因此，國家應盡快出臺政策支持與建立法律法規，用于積極引導農民建立各類新型的經濟合作組織，要因地因時制宜，形成多種多樣的形式，做到以農民自愿為基礎，充分體現“民辦、民管、民受益”這一基本原則，避免形成新的官僚體系。

三是重視其他各種軟公共產品的提供。

其一是建立多元化教育體系，加強對農民的素質教育與職業技術培訓。為了提高農民的技術能力、就業能力和創業能力，培養各類農村職業技術人才，改善農民的綜合素質，使農民不會因貧困而在后續的競爭中繼續處于劣勢地位，在目前情況下，政府應該動員社會各界力量，支持對農民的培訓。培訓的內容要避免宏觀性的理論空談，應注重微觀性、實用性，重點解決農民在實際操作中的技能問題；

其二是建立健全相關法律法規與制度，創造良好的法制與制度環境。農業是天然的弱質產業，面臨著自然和市場的雙重風險，從日本的經驗來看，這種保護并非體現在普通政策層面，而通常是以法律法規及制度等形式表現出來的，從而極大地增加了保障的嚴肅性與力度。因此，就我國目前而言，一方面要注意修改已不適應新形勢的相關法律、法規，另一方面還要細化、完善地制定新的相關法律、法規，以逐步加快制度化和法制化的步伐，做到有法可依和依法辦事；

其三是建立較為完善的針對農民的融資制度。資金的短缺是制約農村發展最關鍵的因素，多年以來我國農村經濟長期處于資金不足的狀態，農民從官方銀行信用社融資較為困難，許多人只得轉向民間融資，但民間融資利率偏高，甚至還存在高利貸的現象。所以啟動金融手段，發揮政策性的金融作用，完善農業信貸制度，已成為勢在必行舉措。

第3篇：新農村振興方案范文

一、組織建設

我市農村財政研究會根據農村財政發展需要，為完善農村財政政策，促進農村經濟持續、穩定、協調發展，加強城鄉之間的相互聯系，促進社會主義新農村建設，探索社會主義市場經濟發展的規律及與之相適應的農村財政理論、政策，提出建議或方案供有關領導決策參考，為振興經濟、實現農村現代化服務，在市、區、縣有關領導、涉農部門的大力支持下，各級農村財政研究會及時補充和調整人員。

一是聘請實際工作者和教學、科研工作者參與研究；

二是督促財政、涉農和有關部門進行調研；

三是吸納長期從事財政、經濟工作的老同志幫助開展工作。

二、抓好基層財政干部培訓工作

今年初，為提高對從事農研會干部的業務素質和基層技能需求，對全市調整、補充到農研會的人員進行業務培訓，并結合財政農研會理事會議契機，開展以會代訓培訓。9月份，組織基層財政干部，參加全國部分省、市基層財政干部培訓班。通過各類培訓的機遇，組織財政部門、涉農單位對全市農村財政工作的熱點、難點問題，進行交流經驗，集中研討，提出觀點、對策和建議，形成研究成果。

三、以課題調研為契機，積極做好項目資金工作

根據我市建設“現代國際旅游城市”的要求，抓住中央和省強農扶農政策機遇，結合山區特點和自身優勢，積極做好財政支農課題研究，精心推出農村財政課題調研工作。

1、如何發展現代農業，扎實推進新農村建設；

2、轉換扶貧思路，實施整村推進的具體做法探討；

3、財政如何推進農村綜合改革；

4、國有林區管理體制改革的建議；

5、農村合作經濟組織及農民服務組織；

6、開展對小農水工程建設、農產品加工、動物防疫、林業生態建設、農民專業合作組織研究；

7、如何規范農村低保管理及農村養老保障工作；

8、探索農民增收的新措施、新途經；

9、如何創新支農工作機制，進一步提高支農資金使用效益等課題調研。市、縣、區農研會分別成立課題調研組，積極組織力量，按時按質按量完成課題調研。

市農研會還聘請有關專家對選送的論文進行評選。在做好課題調研的同時，市農研會積極為涉農部門縣、鄉做好項目，爭取部、省對我市農業項目資金的支持。年，先后向中央、省級財政申報農業科技示范基地、農村專業合作組織、農業農技推廣和農業產業化服務體系、農業三增工程、農村扶貧項目、生態林補償、農業品牌工程、農民轉崗培訓、低溫雪災等項目，這些項目的實施與啟動，有效的推進農業結構調整，促進我市農業和農村經濟發展。

四、年度工作要點

年我市農村財政研究會要緊緊圍繞中央“三農”政策和建設社會主義新農村主旋律開展工作。

一是積極做好中央支農、惠農的有關方針、政策的宣傳工作，抓好有針對性、實用性、緊迫性的涉農課題調研。

二是根據省農研會精神，組織市、縣、區會員單位之間開展課題協同調研，并對選送優秀論文進行評選。課題命題另行通知。

第4篇：新農村振興方案范文

漸進式改革:由經濟到政體逐步展開是歷史進程之必然——廣州市社會科學院黨組書記舒揚教授專訪

廣東全球化程度空間差異與區域經濟發展差異的關系研究

廣東經濟要素國際化的主要方式與策略探討

廣東區域經濟發展不平衡與金融調控

廣州服務業空間布局的實證研究

深圳高房價的成因、走勢與調控探析

對廣州流花地區會展經濟發展的思考

P2E2政策工程介紹及對我國污染治理的啟示

廣東省環境保護能力建設的現狀與對策研究

東北振興與中日東北經濟合作新趨勢

珠三角宗族制與農業耕作系統

珠江經濟 征稿啟事

科學發展觀與公共管理科學化

珠三角制造業產業競爭力測度實證研究

人為因素對珠江三角洲旅游景觀演變的影響研究

廣東山區新農村建設與農村金融支撐體制改革

廣東省教育投資狀況及其對經濟增長貢獻率的實證分析

廣州企業自主知識產權與知名品牌發展研究

廣州汽車產業發展的創新思路

深圳工業空間集聚的動力機制分析

打造湛江國際樞紐港 建設中國—東盟大通道

改革為什么改不動的博弈分析

實施競業禁止 保護商業秘密

廣州加快建設社會主義新農村有關問題探討

培育和發展社區民間組織的政策建議

征稿啟事

我國經濟的憂患:無發展的經濟增長及其出路

高油價背后的投機與陰謀——圍繞中國石油儲備展開的一場財富爭奪和政治遏制

中國經濟:高油價下的生存狀態

CEPA:粵臺經貿合作的新契機

廣佛都市圈的區域資源整合初探

華人資本與華南地區的產業結構轉型

珠三角的比較劣勢與應對策略分析

廣東模式:危機與轉機

長三角經濟:老路已走到盡頭?

城市商業模式是城市發展的第一生產力

收入分配、人力資本與經濟增長

WTO《補貼與反補貼措施協議》評析及中國對策

論現階段我國貨幣政策利率傳導機制的完善

全流通股改研究綱要及其方案設計

青年職業生涯規劃中目標抉擇的心理學探討

產業集群背景下的企業戰略選擇

征稿啟事

新一輪通貨膨脹的特點及2005年物價走勢分析

2004～2005年:收入分配領域的新情況、新特點及其對策

正視當前金融改革與發展的制度

“郎氏之咒”基金之癢——關于基金問題的深層次思考

論推進泛珠三角省會城市合作

論基于“10+1”框架下的泛珠三角合作

人力資源開發戰略:新、韓、粵比較與借鑒

粵港澳大珠三角區域旅游發展戰略

上海城市發展模式轉變途徑新思考

加快外資研發中心建設力促廣州成為泛珠三角的科技中心

廣州構建高度和諧社會的必然選擇

深圳:引進外資的趨勢與反思

私人資本與我國市場化進程

廣東省高校人才集聚的問題及其對策

第5篇：新農村振興方案范文

一、指導思想

深入貫徹落實黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，按照縣委縣政府的部署要求，圍繞全面建成小康社會奮斗目標，堅持一手抓精準扶貧精準脫貧、一手抓脫貧成果精準鞏固提升，按照“摘帽不脫責任、摘帽不脫政策、摘帽不脫幫扶，摘帽不脫監管”的要求，全面建立健全穩定脫貧長效機制，繼續強化精準幫扶，扎實做好脫貧成果鞏固提升工作，加快全面小康社會建設步伐。

二、年度目標

圍繞省、州關于鞏固脫貧攻堅成效的總體部署，全面抓好企業吸納、返鄉創業帶動、有組織勞務輸出、公益（類）性崗位安置、技能扶貧培訓等就業扶貧各項工作，促進就業扶貧攻堅與鄉村振興戰略的有效對接，持續提升就業扶貧成果。同時對已脫貧人口繼續鞏固提升，2021年確保新增已脫貧勞動力轉移就業300人，開發公益（類）性崗位1245個（其中公益性崗位103人），同時統籌規范全縣公益（類）性崗位的管理，加強崗位的退出和進入制度建立。組織已脫貧勞動力參加就業技能培訓200人，動態實現“戶戶有就業”目標。

三、重點工作

(一）、鞏固完善“一庫五名單”數據。（牽頭單位：人力資源社會保障局；責任單位：縣扶貧開發局）

1、主要任務。按季更新農村勞動力實名制登記數據庫和已脫貧家庭勞動力信息，做好農村已脫貧勞動力轉移就業信息平臺與省脫貧攻堅大數據平臺及對口幫扶地數據信息的比對復核工作，夯實就業扶貧數據基礎摸清貧困勞動力基本情況，建立“縣、鄉、村”三級聯動機制,落實專人按季更新農村勞動力實名制登記數據庫和已脫貧家庭勞動力信息，做到已脫貧勞動力基本信息精準，培訓需求精準，就業需求精準。

2.進度安排。按季動態更新管理。

（二）、繼續實施技能培訓脫貧行動。（牽頭單位：人力資源社會保障局；責任單位：各鄉鎮）

1、主要任務。因地制宜，結合我縣鄉村振興產業發展思路，服務“全域旅游”戰略，依托專業合作社、企業開展勞動力培訓。根據已脫貧勞動力需求，采取“理論+實踐”的培訓模式，提升其技能水平，補齊已脫貧勞動力缺技術、缺管護的“短板”，著力培養一批農村就業創業“能人”，真正實現職業技能培訓與優勢產業發展的有機結合，為鄉村振興產業大發展添磚加瓦。全年預計開展貧困勞動力技能培訓10期，受訓人數600人，其中已脫貧勞動力200人。

2、進度安排。截止5月5日已開展培訓8期，410人，其中已脫貧勞動力84人。12月底前全面完成任務。

（三）、優化公益（類）性崗位的管理。（牽頭單位：人力資源社會保障局；責任單位：縣林草局、自然資源局、農牧農村局、交通局、水利局、殘聯，各鄉鎮）

1、主要任務。繼續加大已脫貧勞動力公益（類）性崗位的開發力度，堅持公益（類）性崗位安置救急解難的原則,優先用于安排大齡、殘疾人及其他家庭的勞動力，爭取統籌開發公益（類）性崗位1245個（其中人社部門開發公益性崗位103人），解決已脫貧勞動力就近就地就業。同時完善公益（類）性崗位管理制度，全面核查就業扶貧公益（類）性崗位開發安置情況。根據當地實際建立健全退出機制，充分發揮公益（類）性崗位兜底安置作用，避免過度依賴和福利化傾向。

2、進度安排。12月底前全面完成任務。

（四）、加強勞務協作和對口支援工作,促進新增轉移就業。（牽頭單位：人力資源社會保障局；責任單位：縣發改局，各鄉鎮）

1、主要任務。加強政策扶持服務，進一步鼓勵和引導本地企業、農業生產經營主體吸納貧困勞動力就近就地就業，依托對口援助機制,引導已脫貧勞動力到省內縣外充分就業，另一方面，通過與青白江人才資源服務中心搭建勞動用工信息共享平臺，定時將服務中心提供的人力資源崗位信息到各鄉鎮，積極對接東西部協作地區、對口幫扶地區，廣泛開展勞務協作，組織勞動力外出就業，計劃新增轉移就300人，全年預計合作開展就業扶貧專場招聘會5期。

2、進度安排。截止5月5日已在縣城、煙袋片區、三埡片區、灣壩片區開展招聘會4期，12月底前全面完成任務。

（五）開展就業扶貧工作“回頭看”（牽頭單位：人力資源和社會保障局）

1.主要任務。實行“脫貧不脫政策”，對全縣2016年以來已脫貧貧困戶，繼續實施就業扶貧政策扶持，進一步提升脫貧質量，確保穩定就業脫貧。開展分片督導檢查、及時發現整改問題、共同促進提高。

2.進度安排。12月底前完成任務。

第6篇：新農村振興方案范文

全面落實市委十三次黨代會精神，以促進雙遼經濟和各項事業又好又快發展為目標，以爭取上級財政性資金、國債性資金、增加信貸投放、拓寬融資渠道為重點，精心組織，高位運作，確保20*年全市資金運作工作實現新的突破。

二、預期目標

（一）財政局全年爭取上級財政資金2.3億元。

（二）計劃辦全年爭取國債資金100萬元。

（三）人民銀行全年爭取支農再貸款1.3億元。

（四）農村信用聯社全年凈投放貸款4.5萬元。

（五）工行對企業及公共事業項目貸款當年投放1000萬元。

（六）農行對企業及公共事業項目貸款當年投放5000萬元。

（七）建行對企業及公共帶來項目貸款當年投放2000萬元。

（八）發行對企業及公共事業項目貸款當的投入2.6億元。

（九）各鄉、鎮（街）及各部門、各單位完成或超額完成計劃爭取上級資金目標。

三、工作任務

為實現上述目標，各鄉、鎮（街）及各部門、各單位要突

抓好以下幾方面工作：

（一）理清路子，明確爭取資金方向。今年，國家進一步調整政府投資結構，繼續加大對東北老工業基地振興的扶持，加大對推進新農村建設、社會事業基礎設施、基礎教育、公共衛生、公檢法基礎設施、能源交通重大基礎設施、環境保護和生態建設以及社會保障等方面的投入。僅在基礎設施建設方面，國家就投放1500億元資金，其中國債500億元，中央預算內資金1000億元。國家各部委及省直各部門已陸續開始編制今年的資金安排方案。各鄉、鎮（街）及各部門要認真研究國家及省里在產業、投資、財政等方面政策，掌握國家及省里重點扶持方向，結合雙遼實際，積極爭取國家及省和四平市資金的支持。要想方高設法進入國家及省和四平市各種優惠政策的范圍，普遍的優惠政策要必保，特殊的政策要力爭。對事關全局、影響深遠的優惠政策要千方百計、不遺余力地爭取。特別是對政府外債，財政及相關部門要積極爭取上級給予特殊支持，延緩債務償還期限，緩解財政債務壓力。

（二）編好本子，選準爭取資金項目。要切實做好爭取資金項目的開發和包裝工作。按照“把握政策、面向市場、依托優勢、盤活存量”的原則，圍繞國家投資方向、市場需求、產業發展的需要，圍繞我市確定的工業立市面上、城市基礎設施十項工程、新農村建設、優勢產業和急需發展的產業，做好項目精選和開發論證工作，使項目與投資者的實際需求和政府的扶持方向對接。要在項目包裝上狠下功夫，精心篩選包裝項目，每個項目都要有詳細的、專業必的可研性報告。在策劃爭取項目資金時，要做到吃透政策搶占先機，對號入座，超前擠位，贏得投資，務實求效。

（三）找準門子，疏通爭取資金渠道。全市各部門，特別是財政、計劃、國土、農業、林業、水利、建設、交通、民政、教育、衛生、環保、科技等部門，要充分利用各種關系，采取各種試，加強與上級部門的聯系和溝通，建立友誼，增進感情，贏得支持。要積極搜集信息，并充分利用認息資源，努力把信息資源變為項目資源、財力資源，爭得資金。要發揚千辛萬苦、千方百計、千言萬語的精神，廣開門路，主動出擊，高位運作，“跑部進廳”，多渠道爭取上級資金，務求取得新的突破。

（四）加大投放力度，優化金融信貸服務。金融部門要進一步拓寬服務領域，創新貸款品種，加大對新農村建設、農業產業化發展、重點項目建設、中小企業承包及民營企業發展的信貸支持。進一步優化金融服務，在有效防范金融風險的前提下，減少貸款投放中間環節。貸款抵押涉及的相關部門，要減少辦事程序，規范收費標準，降低收費門檻，促進貸款投放。要多渠道增加對中小企業的貸款擔保注冊資本鑫，增強投放能力，逐步解決中小企業貸款難、融資難的問題。積極爭取開發銀行軟貸款對我我市基礎設施建設和大項目建設的支持，財政部門要積極配合，提供擔保。

（五）用足政策，創新農村金融機構。為進一步改進和加強農村金融服務，支持新農村建設，中國銀行業監督管理委員會下發了《關于調整放寬農村地區銀行金融機構準入政策更好支持社會主義新農村建設的若干意見》，首批試點選擇在吉林、內蒙等6個省（區）。準入政策調整和放寬的內容涉及放開準入資本范圍、調低注冊資本范圍、調低注冊資本、取消營運資金限制、調整投資人資格，放寬境內投資人持股比例、放寬業務準入條件及范圍等一系列改革措施。各金融部門要認真研究金融政策，用足、用好金融政策，積極支持和引導境內外銀行資本、產業資本和民間資本到農村投資、收購、新立村鎮銀行、信用合作組織等適合農村經濟發展特點的新的金融機構，更好地滿足新農村建設資金的需求。

四、獎勵辦法

（一）部門、單位爭取的上級無償資金（包括設備、物品），視對社會和財政貢獻大小由資金運作領導小組拿出獎勵具體意見，報市政府予以獎勵。

（二）部門、單位爭取的上級無償資金（包括設備、物品），用于應由本級財政承擔的專項支出，視對財政貢獻大小由資金運作領導小組拿出獎勵具體意見，報市政府予以獎勵。

（三）部門、單位爭取的上級有償資金用于應由財政承擔的經濟建設、城市基礎設施建設、社會公益事業等方面的投入給予獎勵，獎勵額度按1‰執行。

（四）部門、單位通過努力對當年應償還的政府債務得到免、緩的給予獎勵。免的債務按爭取無償資金獎勵政策給予獎勵；緩的債務按爭取有償資金獎勵政策給予獎勵。

（五）部門、單位爭取的屬于政策性、普遍性、職能性資金（包括設備、物品）不給予獎勵。

（六）部門、單位爭取的無資金（包括設備、物品），用于本部門經常性、正常性開支不給予獎勵。

五、組織領導

（一）建立健全組織領導機構。為確保全市資金運作工作順利開展，抓出實效，市政府決定成立資金運作工作領導小組。

組長：*市委常委、副市長

副組長：*市財貿辦主任

*市財政局局長

*市計劃辦主任

成員單位：財貿辦、計劃辦、工交辦、農辦、財政局、人民銀行、審計局、教育局、水利局、林業局、交通局、建設局。

資金運作工作領導小組下設辦公室，辦公室設在市財貿辦。

辦公室主任：*市財貿辦公室主任（兼）

辦公室副主任：*市財政局副局長

*市計劃辦副主任

*市審計局副局長

*市財貿辦主任科員

辦公室成員：由市財貿辦、財政局、計劃辦和審計局的相關科室人員組成。

（二）落實目標責任。各鄉、鎮（街）及各部門、各單位要把資金運作工作作為一項重要工作來抓，理清工作思路，落實工作班子，制定向上爭取工作方案，確定爭取資金規模，并明確專門科室負責統計上報工作。有下達計劃指標的部門，要緊緊圍繞確定的項目，加快運作，確保資金及時到位；沒有下達計劃指標的部門，也要結合實際，積極爭取資金、爭取政策。

要實行市級領導包保責任制，市領導要加強對所分管部門和單位資金運作工作的指導、督促和檢查。切實做到任務目標明確，方法措施得力，工作運作有效，預期效果明顯。

第7篇：新農村振興方案范文

農村醫療衛生狀況如何，是決定全民族健康素質能否明顯提高的關鍵之一。為了努力實現全面建設小康社會這一奮斗目標，雙鴨山市政府把關注民生和新農村建設列為工作重點，結合市政府2009年目標，市疾控中心把加強農村預防保健工作納入日程，有效預防和控制了農村地方病的流行，維護病區群眾身體健康，促進病區經濟與社會協調發展。為了進一步了解我市農村地方病的流行特點與防治現狀，市疾病控制中心于2008年6月6日~6月29日進行了大骨節病調查，現將調查結果報告如下：

1 材料與方法

1.1 監測點的選擇：雙鴨山市地處淺山丘陵地帶，1968~1970年我市有15個村屯被定為大骨節病區。病區在籍人口為49.28萬人，常住人口45.13人，其中漢族占98%，滿族占1.6%，朝鮮族占0.4%。該地村民生活來源以種植大豆、玉米、水稻為主，輔以養殖業。大多數糧食為外地采購，主食為大米、白面，年人均收入為1100~2400元，飲用水為深機井集中供水。目前，病區的中小學生都在非病區寄宿上學。對我市嶺東區長勝鄉立新村、東風村、宏偉村、富強村、青山村；四方臺區四新村；寶山區雙鴨山農場一連、二連、三連作為監測點。

1.2 監測對象：隨機抽取調查了嶺東區長勝鄉(利新村、宏衛村)、四方臺區太保鄉四新村、寶山區振興鄉(揚木岡村、華新村)3401名16歲以上成年人作為成人大骨節病病情監測對象。

1.3 監測指標：臨床及右手X線(含腕部)病情。

1.4 診斷標準：《大骨節病診斷標準》(GBl6003-1995)。

1.5 監測方法：依據《黑龍江省地方病防治項目技術方案》要求，挨門逐戶走訪調查并填寫調查登記表，統記分析Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ度患病率。

2 結果

平均患病率13.87%，其中Ⅰ度患病率8.88%，Ⅱ度患病率3.39%，Ⅲ度患病率0.48%；其中男性患病率30.20%，女性患病率33.90%；各地區中嶺東區長勝鄉患病率最高，達42.80%，四方臺區太保鄉為2.63%，寶山區振興鄉為0.97%。

3 討論

大骨節病主要是兒童時期發病的一種慢性、多發性、退行性、地方性骨關節病。雙鴨山市曾是我省較重的病區之一，病區分布廣、病人多、危害重，數千人喪失或部分喪失了勞動能力，嚴重制約了病區社會經濟的發展。20世紀80年代以來由于雙鴨山市政府投入了大量經費對大骨節病病區采取改水換糧投服亞硒酸鈉等綜合防治，使病情逐步得到控制，2006年我市被列為省級克山病、大骨節病病情監測點。

3.1 病情分析：1969~1975年為高峰發病高峰，1975年大骨節臨床檢查，檢出率為59%，X線檢出率為82%，1990~2000年病情平穩，無新病例。此次病情調查大骨節病3401例，檢出病人472例，調查結果說明雙鴨山地區目前仍有成年大骨節病人，病人都有不同程度的全身關節增粗、畸形、肘部彎曲、短指、身材矮小，全部或部分喪失勞動能力。調查說明我市成年人大骨節病病情較為嚴重，嶺東區長勝鄉為重病區，四方臺區太保鄉為中病區、寶山區振興鄉為輕病區。

3.2 防治工作存在的問題：①沒有地方病防治專項經費。由于我市大骨節病病情較穩定等因素，90年代初市政府取消了地方病防治專項經費，近年來未能對病區開展定期監測和預防性投藥。②70年代購置的手提X光機、心電機等設備老化落后，急需更新。③地方病病區的老患者因喪失勞動能力或無錢就醫，急需社會救助。

3.3 防治措施：①首先是建立長期監測系統。今后每年要定期對嶺東區、四方臺區、寶山區進行病情監測，準確掌握我市大骨節病病情消漲及發展趨勢，并對現患Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ度患病率進行管理，定期隨訪、治療及進行生活指導，對疫區落實綜合防治措施，進一步改善病區人民生活水平。②邀請省地方病研究所、省疾控中心地方病防治專家來我市協助診斷，查明發病原因，提出有效的防控措施。③需要政府主管部門給予大力支持，每年增加地方病防治經費可以納入財政預算，并一次性投入資金更新監測設備購置X光機和心電機，從而進一步完善和發展我市地方病防治工作。④進一步完善社會醫療救助體系，對農村地方病患者納入新農合及大病統籌救助，對喪失勞動能力者納入農村地保救助。

【參考文獻】

[1] 徐剛要，呂曉婭，曹小剛.2001年陜西省大骨節病監測報告[J].地方病通報，2003，18(3)：75~76.

第8篇：新農村振興方案范文

一、主要工作成效

（一）扎實抓好2012年度項目的實施完善和組織迎驗

1、以實施和完善2012年項目為重點，基本完成跨年度實施任務。一是項目完成情況。2012市農業綜合開發批復我縣土地治理項目45個，截止目前已完成40個項目，項目完工率88.89%，其余5個項目預計在7月中旬可全部完工。市下達我縣產業化經營貸款貼息項目3個，分別為盈豐養殖、龍塘臍橙專業合作社果品保鮮及華豐現代農業科技商品豬擴建項目，目前，項目已全部完成。二是資金完成情況。截至目前，年度項目累計完成資金使用887.8萬元，占計劃資金的65.04%,其中財政資金到位508.7萬元，占計劃財政資金的53.6%；自籌資金到位887.8萬元，100%到位，100%使用。

2、積極做好迎驗準備，通過上級驗收和審計。一是開展縣級驗收、結算及審計，現有少部分項目仍在審計當中；二是認真做好2012年度項目資料和財務資料的科學建擋，于今年6月下旬接受了市級驗收并順利通過，項目建設獲市驗收組贊譽，現針對未完工項目積極整改，為今后接受省、國家的驗收做好應驗準備。

（二）做好2013年度計劃項目的前期準備工作

1、堅持項目計劃的科學編報。經過充分調研，初步明確落實開發主體，結合全縣新農村建設工作，轉變開發思路、調整開發重點，于1月認真編制了2013年度農業綜合開發土地治理項目存量、產業化經營財政貼息項目計劃，并已通過上級農發部門審查，現已批復。

2、積極開展相關前期準備。堅持“早計劃、早準備”原則，進一步落實開發主體，簽定開發協議，積極開展2013年度項目的各項前期準備工作，目前正在抓項目擴初設計。

3、組織2014年項目的編審工作。鑒于2014年起項目計劃重點轉移到現代農業示范區建設，評審由省級組織的調整，我們正積極抓好2014年項目的篩選和計劃編制，7月報上級審查。

（三）積極抓好各項中心工作

1、抓好“三送”工作。嚴格按照市、縣三送工作要求，選派得力干部深入鵝公鎮大風村抓好“三送”工作，建立單位與村、干部與村民結對幫扶機制，全單位聯系大風村重點戶225戶，其中：駐點干部每人50戶聯系結對，不駐點干部5-25戶不等，在6月下旬開展大走訪時，干部們做到“一表一牌一冊一卡一記”，堅持做好民情日記，實名注冊民情網。各種制度上墻，工作計劃、內容進行公示承諾，接受群眾監督。半年里，認真做好政策宣傳，切實幫助當地村民解決耕地、果園的基礎設施，慰問困難群眾和兒童，組織了政協委員謝添華對大鳳村小學捐助3萬元活動，開發辦主任蔡秋梅同志出資1000元，給其結對的殘疾人五保戶盧保華購置了一整套理發器械，使盧保華在幫助村民的同時適當獲得一定的收入，如今，盧保華臉上微笑常駐，煥發出積極向上的正能量。

2、抓好新農村示范點建設。根據安排，示范點安排在鵝公村，為抓好新農村示范點建設，我辦通過大力宣傳、成立理事會和制定新農村建設規劃實施方案等工作，積極引導村民“搞三清、抓三改、建新房”，“種臍橙、興產業”。目前，各項工作正在緊張有序地進行當中。

3、抓好招商引資工作。為完成縣里下達的年度招商任務，我辦成立“招商工作小組”。半年來，通過努力，積極與廣東客商袁忠偉聯絡、磋商，最終引進落戶于農業科技管理園；初擬項目名稱為“縣偉鑫農業發展有限公司”（以工商部門登記為準），項目總投資4500萬元，固定資產投資3600萬元，建設一個年加工、處理臍橙3萬噸的加工、處理企業。目前，項目進入選址環節。

4、抓好爭資爭項工作。今年上報計劃3個，即有土地治理存量計劃、增量計劃及產業化項目，已批復存量和產業化項目計劃，增量計劃正在跟蹤爭取中，有望超額完成年度爭資爭項任務。

（四）積極開展“談心提醒和關愛教育”活動，認真貫徹落實中央八項規定，促進機關作風和效能建設

1、開展“談心提醒和關愛教育”活動。4月下旬召開職工大會，部署動員“談心關愛”活動。同時積極推進，堅守“以人為本、坦誠相待、注重實效”的原則。對重要崗位的黨員干部、在黨風廉政建設方面存在苗頭性問題的黨員干部、心理情緒出現異常波動可能影響黨風廉政建設的黨員干部，做到常提醒、早提醒，幫助引導黨員干部健康成長。

2、貫徹落實中央八項規定。主要領導堅持在黨員大會和職工會上常提常要求，班子成員在日常工作和生活中率先垂范、模范貫徹，較好地促進了機關作風和效能建設。

二、主要措施

1、領導重視，各方配合。在年初召開的農業農村工作會上明確指出要把農業綜合開發放在社會主義新農村建設的重要位置來抓，要把農業綜合開發當作引導我縣農民致富的重要途徑來抓。各成員單位主要領導積極配合我辦抓好項目實施，能夠利用下鎮村調研等機會，深入農業開發項目點指導開發。各項目鎮指定具體分管領導，主要領導親自抓，抓難點、抓關鍵。

2、加大宣傳，進一步營造全縣上下齊心協力抓好臍橙主導產業開發的氛圍。堅持平時匯報與重點匯報相結合，進一步提高了領導對我縣農業綜合開發工作的重視和關心；積極利用短信平臺、電視媒體等加強我縣農業綜合開發政策宣傳；派員深入項目鎮、村召開群眾會議，宣傳開發政策，激發群眾開發的熱情。

3、規范管理，經常化、制度化抓好年度項目前期工作。堅持年度調研工作經常化、制度化，規范項目前期工作管理。按照“早計劃、早準備”原則，落實開發主體，簽定開發協議，完成項目的擴初設計和項目實施方案等項目前期工作，堅持工程項目招投標制和工程監理制，完善各項管理程序，始終把我縣農業綜合開發項目工程納入制度化管理軌道。

4、加強監督，嚴格管理。（1）勤于監督，嚴格質量進度管理。一是堅決執行嚴格的項目實施管理制度，對財政投資30萬元以上項目執行公開招投標制、監理制；二是堅持定期檢查和隨機檢查相結合，為使開發辦干部全面了解和掌握項目進度和質量，加強對掛點干部工作情況的了解，督促開發進度和工程質量；三是通過扣留工程保證金，督促項目施工隊增強質量意識，以確保工程質量。（2）堅持按程序辦，規范項目資金管理。對資金管理，按照國家農業綜合開發資金管理的要求，實行嚴格的縣級報賬制度，堅持財務專人管理、專戶儲存、專賬記載、專款專用的“四專”管理，資金撥付堅持資金申請、審核、審批的撥付手續，做到一環扣一環，確保每一分資金都用到工程上。

5、統籌兼顧，平衡各項工作進度。主要領導靈活堅持統籌兼顧這一科學發展觀的根本方法，積極開展縣里安排的各項工作。諸如“雙提”的拆遷工作、招商引資工作、爭資爭項等，用彈鋼琴手法合理安排各項工作，積極主動完成好各項工作任務。

三、存在問題

今年農業開發工作，取得了顯著的成效，但也還存在一些問題。一是土地治理項目受天氣影響，個別子項目實施進度偏慢，資金撥付較慢。二是土地治理項目點相對分散，工程監理不到位，部分子項目施工工藝不規范，工程質量受到一定的影響。三是個別項目選項、擴初設計等前期準備工作不夠充分，設計與實際施工存在差距。四是審計審核過慢，影響資金撥付。

四、下半年工作打算

下半年，我辦將努力完成縣委、政府交辦的工作，尤其要在2013年度農業綜合開發項目的實施上，總結經驗，完善措施，加強管理，同時，進一步解放思想，落實科學發展觀，堅持制度、嚴加監管，開拓進取、扎實工作，把年度工作推上新臺階。

1、全力以赴，抓好2013年度項目實施工作。扎實開展包括招投標在內的前期準備工作，堅持三個理念，創新工作思路和方法，力爭大部分項目在九月底前開工，年底前完成所有工程的主體工程實施。

2、積極做好明年項目調研編報。認真抓好項目調研，完善項目庫建設，做好2014年度項目計劃的編制準備。

第9篇：新農村振興方案范文

一、做好農村宅基地審批工作

維護基本農田，嚴格執行《基本農田維護條例》省〈中華人民共和國土地管理法〉實施條列》嚴格控制耕地數量。認真做好農村建房審核報批工作以及場鎮部份國有土地辦證審核工作，共審批農村居民建住宅用地31戶，審核面積約5.66畝，其中耕地1.67畝，非耕地1.7畝，舊宅改建2.3畝，積極做好占用耕地建房的農戶搞好土地還耕工作，全年土地復墾2.3畝。

二、積極開展國土宣傳活動

場鎮懸掛宣傳標語3幅，積極開展“6.25全國土地日和地質災害防災減災宣傳活動。發放各類宣傳資料300余份，通過開展宣傳活動，切實增強了廣大干部群眾節約集約用地意識、維護耕地意識、防災減災意識，增進了全鎮社會對土地管理工作的解、理解和支持，為建立依法有序的土地管理秩序發明了良好的外部環境。

三、認真做好汛期地質災害防治工作

完成了鎮域范圍內的3處地質災害群測群防點的建設。并制定了地質災害防災預案，積極開展地質災害群測群防工作。成立了以各村支部書記為組長的地質災害群測群防工作領導小組，會同鎮安辦定期對鎮內地質災害隱患點位進行巡查、監測，對2戶離隱患點近，受威脅較重的群眾發放了躲避搬遷通知書”遇暴雨由村組干部及時協助轉移到平安地帶。由 于防范及時，措施有力，全鎮汛期無一例因地質災害而引發人員傷亡事件發生，確保了人民群眾生命財富平安。

及早防范。今年汛期新增地質災害隱患點10處，組織和督促落實全鎮各村對地質災害隱患點進行認真排查。累計隱患點共18處，對各隱患點落實了監測責任人，制作了警示標牌，定期巡查。同時加強鎮、村值班紀律，要求一旦發生地質災害險情要及時向上級部門報告。

四、落實災后重建用地。

堅持分散和集中相結合，依照規劃先行方案具體的要求。堅持原地重建與異地新建相結合，堅持方便群眾生產生活與節約用地相結合，尊重群眾意愿，因地制宜，充分考慮新農村建設和統籌城鄉發展需要，以組為單位，同時打破村組界限，做好農房重建規劃選址工作。

對規劃區內建房嚴格審查審批制度，嚴格依照土地管理法審查報批非農業用地手續。對不經鎮政府批準擅自開工建設的不予料理相關手續，并報請相關上級部門進行查處，經檢查清理無違章違規用地現象。針對災后重建以來用地審批比較放松，群眾用地審批意識淡化的實際情況，組織各村主任召開了專門的會議，對今后用地審批的順序、要求進行了培訓和強調，逐步規范全鎮用地秩序。