前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的環保宣傳方案設計主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:園林設計;濕地公園;環保
園林設計在我國算是一門古老而又年輕的學科。因為早在幾千年前,我國就開始造園,而直到近幾十年,才開始進行現代的融合演變。隨著近幾年城市化進程的加快和旅游業的快速發展,我國的園林設計也達到了一個全盛的繁榮時期,自然濕地公園和人工濕地公園都開始遍地開花。這一看似為環保做貢獻的建設項目,卻往往會因為人為設計和改造等的人工工程過大而不能發揮其預期效果,甚至會產生反作用,破壞生態環境。
1 濕地及濕地公園的概述
濕地的概念很多,在國際上公認的定義為:低水位時水深不超過6m的靜止或流動的水域、沼澤地、濕原和泥炭地。既包括人工濕地和天然濕地,也包括長久濕地和季節性濕地。涵蓋江、河、涌、潮汐水道、湖泊、沼澤、魚塘、水庫、水稻田、灘涂等多種形式。
溫嶺某濕地公園位于甬臺溫經濟區“臺州金三角”腹地,東有4A級風景名勝區長嶼洞天,西鄰臺甬溫高速公路,北距黃巖機場9公里,規劃區域總占地面積62.67公頃,其中水體面積25.65公頃。
2 濕地公園設計方案中存在的問題
該項目的濕地公園設計方案中存在的所有問題,幾乎都是由于人力過度開發,因人工痕跡過于明顯造成的,主要表現在如下幾個方面:
2.1 濕地建設在城市中難以推進。
在該項目的區位上可以看出,濕地公園周邊有大量的住宅和商業建筑,周邊交通發達,目前濕地公園與居民區和商業區基本處于分離狀態,要想讓周邊百姓入園走動并親水,就需要付出大量的人力改造勞動。濕地的環境不但受到威脅,周邊建筑物的動遷工作等的影響也不容小視,會大大影響建設進度。
2.2 城市建設破壞了公園濕地的水網。
溫嶺是典型的江南水鄉城市,河流、水道與城市的社會生活和歷史文化有著密切的聯系。在新的城市建設規劃中,一些原有的河道都被占用填掉或者被更改,使公園濕地和水體遭到嚴重破壞,難以逆轉。
2.3 環境污染較為嚴重。
雖然濕地位于歷史悠久的綠色小鎮,但該鎮工貿發達,交通便利,且其主要用地為居住區,而且都是民居建筑,人口密度過大,認為活動頻繁,很多的工業和生活用水最后都流入到了濕地。浮游生物種類和數量都在不斷減少,人工濕地中大量使用農藥等化學產品,池塘和河道的養殖利用率過高等,這些都是濕地水體污染日益嚴重和濕地生物多樣化受損的主要因素,最終導致濕地環境因負荷過大而遭到破壞。加上居民區外和河道邊隨處堆積的垃圾,都讓城市濕地的美觀度下降,優美環境也無從談起。
2.4 公園設計方案過度開發
濕地公園是可供人們開展科學研究、科普教育及濕度生態旅游的濕地區域,但為了保護濕地生態系統及其功能,在方案設計及后續的建設中我們并不主張過度的開發,該方案設計中的公園設計,普遍存在人工造園、為人所用等的人工痕跡明顯現象。主要表現在:①污水處理方面,采用“MSBR+人工濕地+自然濕地”的工藝及中水回用系統,主張污水在處理后一部分經自然濕地凈化處理。②地形整合方面。由于河岸植物的遮擋致使人們無法親水,通過人工方式對地形進行整合設置了親水平臺。③在動植物群方面。由于前期的一些保護不得當,一些動植物未能很好的繁衍,尤其是植物群不完善,采用人工方式對其種群進行完善后設置植物觀景區。④人為在公園內部的小島等位置開發增設停車位。⑤為了增進人際交流和增加人流量,設置休閑廣場和娛樂設施。這些人工造園的做法,無疑會給本就緊挨居民區的濕地公園的環保工作帶來更大的壓力,甚至威脅濕地公園的生態系統平衡,讓其各項功能盡失。
3 基于生態環保理念下的濕地公園設計規劃建議
3.1 在生態保護的基礎上進行合理的建設利用
濕地公園的建設和開發首先應該在《國家城市濕地公園管理辦法》等與濕地有關的法律和政策法規的基礎上進行,以生態效益作為主要的方向,進行良性的開發利用。堅持重在保護、最小干預,以生態優先,從整體上強化生態的方針進行合理利用,盡量在不搞破壞性開發的基礎上,保護生物多樣化,以防因不合理開發而引發污染,導致濕地功能退化。將保護與開發進行良性結合,充分發揮其生物資源、旅游資源,實現生態環境與經濟社會的協調統一。濕地公園的建設在溫嶺已有先例,項目開發前要把握和處理好各項利益的關系,量力而行。
濕地建設主要是為了保護生態環境,而過度的開發利用,其實就是對資源的破壞和掠奪。濕地公園的方案設計,應本著“少改造、多保留,少人工、多自然,少建設、多修復”的基本設計建設標準進行。因為在濕地公園的設計規劃中,一旦人為開發過度,就會變成人工濕地,而失去了自然生態的價值,讓其生態功能和旅游價值隨之下降,而且在人力、物力和財力方面的成本消耗都會增加。尤其在利益分化時代,生態危機在我國有著特殊的表現,使得利益個體化與生態整體化之間的矛盾增加,一些利欲熏心的權力者及建設費用經手者會難以把持自己,在公園過度的人為開發中中飽私囊,極大的增加了項目投資成本,濕地公園建設的質量安全卻無法保證。
3.2 挖掘文化內涵,突出水鄉特色
該濕地項目位于具有悠久歷史的水鄉小鎮,周邊又布集多個旅游景區,而溫嶺素來有“水鄉澤國”之稱,這些獨具的天然優勢,都給打造溫嶺濕地公園的品牌打下了堅實的基礎。因此在開發方案的設計規劃中,應具有高度的社會責任感,立足大環境生態建設和整個溫嶺城市的發展,結合該鎮及溫嶺的歷史文化,重點突出水鄉特色。才能在便民的同時,充分挖掘地方文化的內涵,將該濕地公園與本地的文化相結合,利用天然優勢增加濕地公園的內質吸引力。
與此同時,還要注重濕地公園的特點,在突出其自然功能外,還應該具有社會功能,將濕地公園與居民生活空間有效的結合。根據公園內的濕地敏感度進行功能劃分,設置游憩活動區等休閑項目,千萬不能盲目的為了滿足人類的觀感和體驗需要而大刀闊斧的改造。在對外開放和宣傳期間也不能忽視對環保理念。園內動植物群落保護的科普工作,激發游園人群的濕地保護管理知識,從而提高人們的生態環保意識,營造整個社會的環保氛圍。
3.3 方案設計要有可更改性
設計的過程其實是論證的過程,濕地公園開發方案的設計并非是十全十美的,在設計中在一些環節應該留有余地,不能強加設計人員自己的意愿,而應增強與同行和建設單位等的交流學習,不斷完善。并允許在可調的范圍內,保證實際開發中的方案可更改性,來保護濕地公園的生態環境免遭破壞。
4 結束語
濕地被譽為地球之腎,具有涵養水源、凈化水質、調蓄洪水、調節氣候、維系生物多樣性等重要的生態功能。給人類的生產生活提供了大量的資源,并且發揮著巨大的環境功能和環境效益。一旦設計開發不當,就會造成反面影響。筆者通過對溫嶺某濕地公園設計中因人工痕跡明顯給生態環保帶來的問題進行深入的分析研究,力爭為其他地區打造集生態、經濟、社會、文化、生態旅游和環保于一體的天然濕地公園的方案設計提供有價值的參考。
參考文獻:
[1] 雷鐵梅;生態環境保護理念下的介休汾河國家濕地公園建設[J];農業與技術;2013(11).
一、2008年主要工作
(一)統籌兼顧,做好項目前期工作
1、完成各類報建和審批。根據天津市塘沽區有關規定,一是完成土地變更容積率公示及項目立項審批;二是完成項目的修建性詳細規劃審批;三是完成環保評估、合理用能評估及地震安全性評估報告的編制,報相關政府部門審批;四是完成初步設計工作及方案設計、審查工作,并進行了超限審查及圖審的前期準備;五是積極跟蹤地價款返還工作。
2、組織技術論證,深入市場調研。(1)邀請天津專家對金唐大廈項目基礎及基坑工程項目進行論證,確定最優方案;(2)進行技術論證會,為基礎樁試樁設計和施工、檢測提出合理化建議;(3)舉行設計方案研討會,通過選擇增加負二層層高,采用雙層機械停車位的方式來解決停車位不足問題;(4)提前介入水、電設備設計工作,系統地從節能、經濟等方面進行論證,合理降低用電總容量設計。通過舉行專家論證、設計協調會,并深入市場調研,了解和收集資料,為設計提出合理化建議,可為公司節約各類投資約5700萬元。
3、完成工程招標及技術咨詢的委托。根據規定,金唐大廈各類項目招投標工作必須在天津完成,鑒于公司對項目當地招投標操作程序不盡熟悉,為減少非必要環節,規范招投標程序,經集團公司工程領導小組研究,并通過招投標的方式選定了天津一家專業工程招投標公司,負責金唐大廈各類工程項目招標及技術咨詢工作。
4、完成酒店設計的前期準備。多次與酒店管理公司專業人員進行溝通,將酒店設計參數提供給設計單位。今年11月27日,順利與合作單位法國雅高集團簽訂了天津金唐諾富特大酒店《管理合同》和《技術協助合同》。
5、提前進行金唐大廈項目的前期策劃和市場調研,從政策法規、市政規劃建設、市場銷售等多方面了解天津房地產市場,從經營的角度為項目設計提供合理化建議,為將來的項目銷售打下基礎。
6、加大溝通協調力度,加強與天津市塘沽區區委、區政府及響螺灣管委會的工作聯系。通過與天津市發改委、建委、消防、環保、人防、供水、供電、供氣單位及塘沽區規劃局、建設局、國稅局、地稅局、建設交易中心、質檢、安檢、金融等部門的溝通,建立了初步的聯系,為今后的工作打下良好的基礎。
(二)規范操作程序,抓好工程招標工作
從今年起,金唐大廈建設全面啟動,為規范操作和降低建設成本,所有的工程項目都報集團公司相關部門進行審核,對于需要進行招投標工程項目,嚴格按照天津市政府、深圳市政府及集團公司有關規定,報集團公司工程領導小組審議,確定招標方式,再委托公司組織招投標。據統計,全年共完成包括技術咨詢服務、招標、設計、勘察、監理、檢測、施工等20余項招標工作。先后完成招標、設計、監理、勘察、技術咨詢服務、臨時工程、基坑支護及工程樁施工、試樁施工、試樁檢測、工程樁檢測、監測、環保、合理用能、安全性評估報告的編制等32項合同的編制、審核工作,合同總金額為1.014億元人民幣。
(三)加強質量管理,爭創優質工程
金唐大廈項目是集團發展戰略中一項極其重要的工作內容,也是集團重點開發項目,我們本著“創品牌、爭優質”指導思想,從設計到施工各個環節,做到一絲不茍,嚴格把關。同時,認真抓好安全生產,根據集團公司要求,建立、健全安全組織架構,不定期組織監理公司、施工單位對施工現場進行安全檢查,排除安全隱患,通過與施工單位簽訂安全責任書,落實安全生產責任制,全年未發生重大安全事故。
(四)樹立大局意識,順利推進三項制度改革
三項制度改革是集團公司今年的重點工作之一,公司全體員工在公司領導的帶領下,認真學習和落實集團公司有關文件精神,以集團公司利益為重,正確對待個人的得失,并以積極的心態面對改革。員工通過競聘或雙向選擇,順利上崗。此次三改,科學設置了公司各個部門,員工也接受了一次市場競爭的洗禮,增強了危機感、責任感和競爭意識,將有利于提升了公司競爭力。
(五)加大宣傳推廣,提高公司知名度
金唐大廈項目作為集團第一個在外地投資的開發重點項目,得到了天津市委市政府及塘沽區區委區政府的大力支持,同時得到了深圳市國資委及產權單位等有關部門的高度關注和支持。為提高公司知名度,公司積極做好金唐大廈項目宣傳,按要求完成各級領導的考察、指導的接待工作。并在與項目的酒店管理公司簽約時,邀請了天津市塘沽區政府、各職能部門及多家新聞媒體參加了的簽約儀式,達到了預期的宣傳效果。
(六)加強內部管理,規范公司運作
1、加強費用控制,合理調配資金。鑒于金唐大廈總投資額較大,為合理使用資金,滿足開發建設需要,公司對資金需求進行仔細核算,并與集團相關部門協商制定資金使用計劃明細表。同時,本著厲行節約的原則,嚴格控制各項費用開支,其中辦公費用16.9萬元(主要為租金、水電取暖費、通訊費等),車輛費用7.1萬元,業務接待費用12.6萬元。
2、加強學習和廉政教育。一是深入學習、領會集團公司五年發展戰略規劃,結合實際,制定了行之有效的工作目標;二是學習天津相關法律法規,熟悉各項辦事流程,提高辦事效率;三是學習先進的管理經驗,虛心向有經驗的單位及專家取經、學習,不斷提高自身的綜合素質和業務水平;四是加強廉政教育,提高思想政治覺悟,杜絕各類不正之風。
3、加強內部管理,完善規章制度。一是做好人事管理,根據三改后公司部門和人員設置,考慮金唐大廈開發建設實際情況,并結合集團公司對各公司業務重組時間不長,工作任務較為繁重,個別部門面臨不足問題,公司15名員工除天津出差外,其他人員合理安排到集團本部相應部門協助工作;為保障員工利益,經咨詢深圳社保局和請示集團公司,公司員工勞動關系由集團公司與員工簽訂,員工社保和企業年金仍在深圳繳交。二是逐步完善辦事程序和規章制度,各類文件嚴格按相關程序進行審批;三是對各類文檔、合同進行規范管理。
4、關心員工生活,提高員工凝聚力。由于項目離深圳較遠,部分員工需長時間出差天津,為減少員工顧慮,公司從人性化出發,關心和豐富員工生活,為員工營造良好工作氛圍。全體員工也都能顧大局、識大體,服從公司安排,克服困難,努力工作。
二、存在問題與困難
回顧一年的工作,在公司領導的帶領下,項目各項工作基本能順利推進。但也有存在著不足和問題:
1、響螺灣總體規劃滯后及響螺灣管委會要求形象進度,使金唐大廈工程項目處在邊設計、邊施工、邊辦理各種前期手續,從而使工程建設不能科學有序地開展,增加了各項工作的難度。響螺灣管委會與塘沽區各職能部門的溝通協調不足,也給工作造成了一定影響。
2、作為外地企業,對當地有關政策及辦事程序需要一定時間的了解和熟悉,使工作受到一定的影響。
3、金唐大廈項目屬于超高層,技術難度高,員工綜合素質和業務水平有待進一步提高。
4、由于在外地工作,員工對當地工作環境、氣候等方面需要適應和調整,同時,由于長期在外,面臨兩地分居、無法照顧家庭等問題。
三、2009年工作計劃
2009年,是金唐大唐項目全面啟動的關鍵年,公司將按集團公司的統一部署,緊緊圍繞項目全面開展工作,繼續加強對各方案的嚴格審核、把關,并提高工作效率,力爭達到工程項目的進度要求。
(一)工程項目前期工作
1、項目報建及審批工作:包括完成土地合同變更、控制性詳規方案報批、初步設計階段消防、人防審批、合理用能、環保審批、施工圖各報建審批工作、超限審查工作、供電、供水及供熱、燃氣、通訊等審批工作。
2、設計工作:包括主體施工圖設計、外墻裝飾方案設計及施工圖設計、室內裝修方案設計工作(酒店、酒店式公寓及公共部分)、樓宇智能化及監控各項方案及施工圖設計等工作。
3、招投標工作:包括外墻裝飾設計、室內裝修設計和樓宇智能化及監控系統等設計招標工作;完成主體工程施工招標,包括:土建、給排水高低壓配電、消防、人防、空調系統、電梯、供熱系統、弱電系統等施工招標。
(二)現場施工進度
1、完成基坑支護及工程樁施工。
2、完成3層地下室及外墻防水工程。
3、完成土方回填。
4、完成主體工程至五層。
(三)項目資金使用計劃
根據2009年度工程進度需求,結合集團的實際情況, 2009年計劃投入總資金為2.6億元,控制投入2.08億元。
(四)進入實質的營銷策劃、推廣工作。一是深入了解響螺灣片區的房地產銷售政策,及時辦理項目預售的相關手續;二是進行市場分析,確定營銷策略、時機、目標;三是制訂宣傳推廣,印制宣傳手冊,完成售樓處、樣板房的選址、設計、裝修等;四是加強與金融部門協調,爭取在項目貸款、銷售按揭等方面給予更多的支持。
(五)加強學習,包括學習工程專業技術及房地產專業策劃、營銷、項目操作等知識,學習先進的房地產開發建設知識和工程管理經驗,提高員工業務能力和管理水平。
一、項目背景
為全面推進農村環境綜合整治,著力解決現階段農村存在的突出環境問題,為污染物總量減排和重點流域水污染防治作出積極貢獻,財政部和環保部決定啟動覆蓋拉網式農村環境綜合整治試點工作,2014年5月省被確定為全國兩個試點省份之一。
根據省市部署,我縣積極開展了覆蓋拉網式農村環境綜合整治前期相關工作,委托資質單位編制《縣覆蓋拉網式農村環境綜合整治規劃(2015-2017)》(以下簡稱《規劃》)。該規劃已于今年4月通過省環保廳組織的專家評審。
二、實施期限
按照省環保廳《農村環境綜合整治規劃(2015-2017)》編制指南相關要求,我縣覆蓋拉網式農村環境綜合整治試點工作的實施時限為2015-2017年,分5年實施。并要求各地依據規劃,制定年度實施方案,經省環保廳認證后,組織實施。
三、整治范圍
依據《縣覆蓋拉網式農村環境綜合整治規劃(2015-2017)》,我縣14個鎮全部參與整治,分5年實施,共涉及71個行政村,規劃布點自然村572個,總戶數55211戶,總人口197504人(名單附后)。
四、治理目標
通過農村環境綜合整治,試點區域內村莊生活污水處理率達到60%以上;基本建成農村生活垃圾四級轉運處置模式,生活垃圾集中收運率達到100%,無害化處理率達70%以上。
五、資金安排
以行政村為單位,省財政廳、環保廳按蘇中地區整治資金補助標準平均為70萬元/行政村(國家、省兩級補助),計劃補助4970萬元。目前2015-2015年度共計37個試點村資金已下達,共計2690萬元(2015年10個村預撥800萬元)。
本著因地制宜、完成治理目標的原則,用足用好上級補助資金,按資金管理辦法分期撥付各鎮。
六、工作措施
(一)建立組織機構
1、加強領導
成立由分管副縣長為組長,縣財政、住建、城管、發改、國土、農委、水務、衛生、審計、監察、環保等部門分管負責人為成員的縣覆蓋拉網式農村環境綜合整治工作領導小組,統一領導全縣農村環境綜合整治工作。
領導小組下設辦公室(下稱“縣整治辦”),負責農村環境綜合整治日常工作,實行例會制度。
各鎮人民政府是整治工作的責任主體。各鎮要及時成立本鎮覆蓋拉網式農村環境綜合整治工作領導小組,并下設辦公室(簡稱整治辦),落實辦公用房和辦公經費。主要領導擔任組長,分管領導任副組長,并兼任辦公室主任,環保、財政、村建、國土、水務、衛生、農林、紀檢、審計等部門為組員,并明確職責,密切配合,共同推進。
2、明確職責
農村環境綜合整治是一項系統工程,涉及方方面面,各部門之間要加強協調,整合資源,協同推進,務求實效。具體工作分工如下:
縣整治辦負責組織規劃、方案的編制,出臺相關管理辦法和考核制度,協調各部門工作,牽頭組織對各項工程進行預驗收并做好迎接上級考核驗收的基礎性準備工作。
縣環保局負責組織實施和日常工作,包括項目的方案設計和技術審核、環評批復、環境監測和工程竣工驗收、監督檢查工程進度、監督管理項目招投標和工程質量監理工作。
縣財政局負責項目資金管理、資金整合和籌措配套資金;制定并執行整治專項資金管理辦法,實行縣級財政報賬制度;根據項目建設進度,適時撥付專項資金,完善各類手續。負責完善財務檔案,做好項目審計,負責聯系落實審計中介機構對各鎮整治項目進行財務審計。
縣審計局負責對整治項目專項資金的使用賬目進行審計,出具審計報告。
縣監察局負責監督考核各鎮、各有關部門目標責任執行和完成情況,落實行政監察和效能監察責任。
縣發改委負責項目的立項和可研審批手續的辦理。結合城鄉統籌工作,整合資源,加大對試點村的支持,合力打造整治亮點。
縣住建局負責對整治項目基礎設施建設進行指導,將整治后村莊環境設施納入農村環境長效管護范圍,并協助做好項目招投標管理工作。
縣城管局負責試點鎮垃圾收集運轉體系的完善和監管。
縣國土局負責協調整治項目的建設用地,指導完善土地使用相關手續。
縣水務局負責指導督促試點村農村飲水安全和河塘整治。
縣衛生局負責指導督促試點村改廁和旱廁取締工作。
縣農委負責指導督促試點村綠化和畜禽養殖場環境整治。
各鎮為工程項目實施主體,具體負責工程項目立項、環評、用地協調、招投標、材料采購、項目建設、委托工程監理、各項檔案資料收集整理以及驗收各項準備工作。
3、強化督導
縣整治辦組織對項目管理、工程進度、資金使用等情況進行不定期檢查,及時分析情況,研究解決存在的問題,宣傳推廣先進經驗,確保項目在既定時間內保質保量完成,對不能如期完成年度治理任務的鎮,要停止安排或追繳下達的補助資金,給予通報批評,并列入年度生態文明建設考核否決項。
(二)資金管理
1、政策保障。由縣整治辦制定覆蓋拉網式農村環境綜合整治項目相關管理辦法和考核制度,協調相關部門整合各方資源,齊抓共建,按時保質完成目標任務。
2、資金管理??h財政統一建立農村環境綜合整治資金專賬,實行縣級財政報賬制,以鎮為單元統一核算,并按進度分期付款。
3、資金撥付程序。各鎮要督促中標單位建立并完善各類財務檔案。
在資金使用上,經招投標后由中標的項目實施單位與實施主體(各相關鎮)簽訂相關合同,并落實項目審計和監理單位。
項目工程實施后,實施單位根據工程建設進度提供有關項目材料和原始票據,由鎮整治辦審核后提出支付申請,經縣整治辦認定后,由縣財政局按規定予以撥付。
4、資金撥付方式。以年度實施方案為依據,每個項目招投標完成并簽約后付20%項目啟動資金,項目完成50%工作量付30%建設資金,工程交付并出具審計報告付30%建設資金,通過省級考核驗收后付20%余款資金。
(三)規范項目實施
為規范建設項目實施,保障建設質量以及便于后續管理,我縣農村生活污水處理將統一采用A/O工藝地面建設的總體方案,明確工藝要求、設計參數,細化各項建設標準,遵循設計施工單位具備較強實力,在周邊縣市建設有成功典型示范工程等原則,由縣整治辦擇選3-4家單位經招投標程序進行試點,最終組織專家組對工程項目進行審核驗收,重點推廣1-2家。
項目實施期間,施工單位將項目設計施工圖紙、招投標文件、工程預算書、工程施工合同等材料報鎮整治辦,不得擅自調整、改變建設內容,不得降低目標要求、壓縮投資規模。如確需調整,須經縣整治辦審核同意??h整治辦要加強對項目的指導、督促和驗收,并指導各鎮完善各類資料臺帳。
關鍵詞:星光磚; 綠色建筑;微能量
中圖分類號:TE42 文獻標識碼:A
近年來,一方面,我國環境問題日益加劇,以北京、上海等地為代表的“霧霾”天逐漸增多,對人們的健康造成威脅。由于城市霧霾、PM2.5居高不下等環境問題凸顯,綠色建筑已越來越受到人們的關注;另一方面,數據顯示,我國的建筑能耗約占全社會總能耗的29%以上,而且還在以每年1個百分點的速度增加。再加上建材生產能耗,僅建筑方面用去的能源就高達45%左右。在中國20年經濟迅猛發展的現狀下,建筑業已超過工業、交通、農業等其他行業,居能源消耗之首。
由此可見,綠色建筑發展迅速。如何健康人居,降低建筑能耗已迫在眉睫。政府對此給予高度重視,大力推行健康住宅或將成為解決問題的關鍵。對于綠色建筑的發展,住房和城鄉建設部副部長仇保興曾這樣表示,“城鎮化要轉向新型城鎮化,就意味著作為城鎮化最基本的細胞——人類的住房必須要更新形式,從傳統建筑轉向綠色建筑。未來,必須把集約、智能、綠色、低碳等生態文明的新理念融入城鎮化的進程中。”
未來的建筑與居住將向低能耗方面發展。當今,建筑和居住的能耗占社會整體能耗的比重過大。所以說,建筑和居住能耗的降低與節約,對于環境改善的意義將非常大,而星光磚將太陽能與LED這二大行業特點的節奏運用與自然界中的微能量加以組合,以建筑物的最基本的表現形式“磚”為代表,完美地將普通的磚塊賦予其能量塊的模式,以節能降耗形式的LED光為表現形式,較為深刻地展示出太陽能、光能與建筑物的融合,這也將成為綠色建筑未來的亮點。
星光磚的產品以微方案形式體現太陽能與LED行業整體融合解決生態城市、人文與自然的微能量微景觀的綜合服務。就低碳、綠色、環保、微公益等方面,引導綠色建筑的消費與生產,得到了迅速的增長。星光磚因其產品特點,已成為深圳市節能低碳領域,深圳市中小企業、創新產業的示范產品,并成功進入到深圳市國家級大梅沙的海鮮街棧道,海濱公園和深圳灣紅樹林公園大學生運動會館的火炬中心,作為展示模版運用。
自2000年全球開展綠色建筑運動以來,我國頒布了若干綱要、導則和法規,大力推動綠色建筑發展。國內一些頂級地產商、設計院早在方案設計階段就應用筑想“綠庫”來把控綠色選材關卡,從部位選材和綠色技術方面著手,嚴格控制綠色部品部件品質、采購成本、綠色技術實施,從而有效提升建筑品質。星光磚以其獨特的選材,全部采用環保理念的綠色材料,與行業內的環保材料公司進行合作,如塑木行業的“格林美”合作,建立起城市礦山為代表的廢舊電池回收示范,與深圳市龍崗區城管局合作,建立太陽能垃圾分類試點回收體系,組建國內綠色環保材料的示范基地,用星光磚為選材建造綠色建筑垃圾分類回收站—“星光屋”。取得了很好的社會效應,宣傳了環保與綠色節能及建筑物建造體系的功能性革新與應用。
微能量的概念來自于自然,天然的太陽能能源是一種無污染的能源,用之不盡,取之不絕,作為星光磚的表現形式,太陽能不僅僅是星光磚可以采用的能量來源,可以設想下,如果星光磚能夠廣泛利用與運用到民生生活中的話,人們可以利用星光磚改造成為自然界的微能量收集系統,以系統作為一種收集平時忽略的能源即微能量,為實現節能環保的目標,作為微產能機器,發揮能源的最大效應。
關鍵詞:組織領導與管理;后續設計;水土保持;施工管理
中圖分類號:S157 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160632041
為貫徹落實水利部、國家環保局《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和《開發建設項目水土保持方案管理辦法》,確保水土保持方案順利實施,工程新增水土流失得到有效控制,工程沿線及周邊生態環境良性發展,工程建設單位應實施保證措施,制定切實可行的輸變電工程水土保持方案。
1 組織領導與管理
采取行政和經濟的辦法督促建設單位和施工單位按計劃完成各項水土保持措施,及時邀請當地水行政主管部門的有關人員,對輸電線路工程水土保持方案報告書中的執行情況進行檢查和驗收,水保工程沒有按期完成的主體工程,不得驗收和投入使用;建設單位應對施工單位落實水土保持方案提出具體要求,使施工單位明確防治水土流失的具體責任和義務;施工承包商在施工中要文明施工,減少擾動面,按“三同時”的要求將水土保持方案落到實處;為確保水土保持工程全面完成,建設單位要將水土保持工程的實施進展情況,定期向當地水行政主管部門報告,并對存在的問題提出具體改進和補救措施。
2 技術保障措施
要做好落實設計、監理和監測制度等工作。水保方案批復后的設計內容要納入主體工程設計之中,如果工程設計變更,要及時上報水行政主管部門備案。水土保持工程實行單獨監理,對于水土保持方案設計中的相關措施落實情況,建立人員必須做好驗收工作。建設單位應該委托那些具有相關資質的單位,對輸電線路工程水土保持防治責任范圍內的水土流失數量、強度、成因及其動態變化過程進行監測,對水土保持方案設計的水土保持措施實施情況、效果進行分析評價,對輸電線路水土流失治理達標情況進行評價,為竣工驗收提供依據。
3 水土保持相關工作
3.1 水土保持工程的后續設計
對于水土保持工程的后續設計,需要選擇具備設計資質的單位,以批復方案為基礎,根據技術規范的要求來做好單項工程設計,并明確施工的工藝和工序,對各項治理措施進行定點定位。
3.2 水土保持工程的招投標
在制定工程發包標書時,應該明確提出關于水土保持的相關要求,把各個標段的水土保持工程納入到招標中去,或者將其匯成單獨的標段來進行招標。在招標文件中,詳細列出水土保持工程內容,明確施工單位的施工責任,明確其防治水土流失的責任范圍,并以合同形式明確中標單位應承擔的防治水土流失的責任、義務。
施工單位中標后,必須嚴格根據水土保持方案進行,若是需要變更設計,那么必須根據規定來啟動報批程序。若是變動比較小,施工單位可以將其報告給監理單位,在監理單位同意后,才能夠變更。若是變更比較大,比如施工規模或者施工位置出現變化,那么便應該根據方案啟動報批程序,將變動報告給原方案的審批機關來做好審批工作。
3.3 水土保持工程的施工管理
水土保持方案想要真正的實施,首先應該進行專職機構的建立,并配備相關的工程技術人員,和相關的主管部門協調好關系;應該和施工方進行施工責任書的簽訂,進行制度的建立,明確相關的施工責任,并提出水保工作驗收的細則和相關的標準,從而確保水土保持工程的實際質量;對于工程設計變更,必須及時的批報。施工方也應該根據方案來制定水土流失防治的責任范圍,絕對不能夠隨意的擴大實際施工范圍。
3.4 水土保持工程監理
從事水土保持工程監理工作的單位,應具有相應的水土保持工程監理資質,在實施工程監理前簽訂水土保持監理合同。監理單位要成立監理機構,制定具體的水土保持工作內容和程序。在實施監理的過程中,建設單位要嚴格對工程進度進行控制,控制投資,監督施工單位要按章作業,控制質量。監理單位和建設單位要做好水土保持工程的管理工作,協調業主、設計和承包單位各方關系,建立公平、公正、和諧的建設環境,確保工程按時、保質、保量完成。另外,在水土保持工程的建設與監理過程中,要及時、全面、準確地采集施工進展信息,建立施工過程臨時措施影像資料,并進行整理、存檔,將水土保持監理報告作為竣工驗收的依據。
3.5 水土保持監測
監測單位應編制《水土保持監測實施方案》,應將監測成果按月向建設單位和當地水土保持管理部門報告;應與項目區原狀生態環境進行對比分析,對方案實施后的恢復能力及防治效果做出綜合評判;應在監測結束后編制監測總結報告,將其作為水土保持工程竣工驗收的主要技術依據。
4 其他措施
4.1 監督檢查與竣工驗收
水土保持工程結束后,要及時撰寫初步設計報告、監理和監測報告,做好施工記錄、監理日志、監測記錄等,并依據《開發建設項目水土保持設施驗收規定》提請地方水行政主管部門驗收。為有效防治建設和運行過程中產生的水土流失,水土保持工程要做到與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。
4.2 資金來源及使用管理
為保證水土保持工程建設資金及時到位,生產建設項目要遵守國家統一的財務會計制度,對建設過程中和生產過程中產生的水土保持費用設立專門賬戶儲存,進行專項管理,確保水土保持各項措施順利完成。
4.3 公眾參與
關鍵詞綠色營銷綠色管理
20世紀90年代以來,產生的資源耗竭和環境污染問題,嚴重威脅著人類的生存,制約著人類生活質量的提高。隨著環境觀念深入人心,以環境保護為特征的綠色消費正影響著人們消費觀念和消費行為。世界上不少企業意識到開發和營銷綠色產品的重要性,綠色產品在世界市場上有著巨大的市場潛力和廣闊的發展前景,開發綠色產品對企業擴大市場份額,獲取高額利潤,參與國際競爭,樹立企業形象等具有重要的戰略意義,隨之產生的綠色營銷也正逐漸成為國際營銷的新潮流。
所謂綠色營銷,又稱環保營銷,是指企業運用營銷工具,以不損害人類自身及后代的未來需求為條件,滿足社會和消費者現在需要的經營與銷售活動。從社會消費角度看,不僅要滿足我們這一代人的消費需求和安全健康,還要滿足子孫后代的消費需求和安全健康。它包含三個宗旨,⑴節約材料消耗,保護地球資源;⑵確保產品安全使用,衛生和方便,以利于人們的身心健康和生活品質提升;⑶引導綠色消費,培養人們的綠色意識,優化人們的生存條件。它是現代營銷學的最新發展,是隨著社會對環境的關注日益加強而產生和發展起來的。在20世紀80年代,只有少數企業認識到綠色營銷的意義,而大多數對環保問題并沒有充分的認識。進入20世紀90年代至今,由于全球環境問題的日益嚴重和綠色運動的蓬勃興起,
引起企業對環保問題的重視,營銷綠色化以成為企業營銷發展的必然趨勢。
綠色已經成為發達國家企業進行市場營銷活動的一種相當重要的戰略。據有關資料顯示,1997年,國際綠色產品市場交易額為4260億美元,并以每年10%的速度增長,大大高于同期經濟的增長,許多國家綠色產品市場消費量年增長率為20%-30%,甚至有一些國家達到50%,實施綠色管理戰略將是企業搶占綠色市場的最佳選擇,否則,就有可能與急劇擴大的綠色市場失之交臂。因此,有遠見的企業家要抓住機遇,引進綠色觀念,推出綠色產品,開發綠色市場,推行綠色管理。
綠色管理是指將環境保護的思想觀念融入企業經營管理之中,這一思想可概括為“5R"原則,即⑴、研究(Research):把環保納入企業的決策要素中,重視研究企業的環境對策:⑵、消減(Reduce):采用新技術,新工藝,減少或消除有害廢棄物的排放;⑶、再開發(Reuse):變傳統產品為綠色產品,積極采取“綠色標志”,⑷、循環(Recycle):對廢舊產品進行回收處理,循環利用;⑸、保護(Rescue):積極參與社區內的環境整潔活動,對員工和公眾進行環保宣傳,樹立企業形象。
1企業實施綠色管理的意義
1.1綠色管理是可持續發展的必然要求
環境問題自古有之。但在工業革命以前,經濟和社會的發展對環境的需求和作用相對狹小。因此,環境與發展的矛盾不甚明顯。隨著工業化進程的加快,經濟和社會的發展對環境的需求和作用的程度和強度日益擴大,使發展與環境的互饋關系趨于惡化。全球性的環境問題,促使人們開始檢討和反思傳統的發展觀,尋求探索新的發展模式,這便是可持續發展。1992年聯合國環境與發展大會在巴西里約熱內盧召開,會議發表了《21世紀議程》,明確提出全球可持續發展的戰略框架。隨后,我國政府向世界推出《中國21世紀議程》,把可持續發展要求人類調整自己的經濟行為,協調人與自然、發展與環境的關系,實現社會、經濟、環境的可持續發展。由于企業是社會經濟發展模式的主要體現者和執行者,因此,在這種廣泛而深刻的調整和轉變中,企業的生產經營活動應該首當其沖。企業必須采取面向可持續發展的經營管理理念或模式──綠色管理,把生產經營活動同自然環境、社會環境的發展聯系起來,以實現經濟效益和社會效益、環境效益的統一。
1.2綠色管理是適應綠色消費浪潮的必然選擇
隨著經濟的發展,人們的生活水平的提高,促使人們的健康意識大大增強,從而導致人們的消費觀念發生重要的轉變,“綠色消費”逐步形成,人們開始關心消費中的環境代價,呼喚既無污染又有益健康的綠色商品。據有關民意測驗統計,77%的美國人表示企業和產品的綠色形象會影響他們的購買欲;94%的德國消費者在超市購物時會考慮環保問題;85%的瑞典消費者愿意為環境清潔而付出較高的價格。在我國,綠色需求在小康家庭也日益表現出來。如在對北京和上海兩城市的調查中發現,79%-84%的消費者希望購買綠色產品。面對綠色消費浪潮的沖擊,企業必須關注自身的環境行為,實施綠色管理,開發綠色產品,提高企業和產品的競爭力。
1.3綠色管理是環境問題法律化的必然結果
隨著全球環境問題的日益突出,新的全球性、區域性的環境保護法律文件不斷出臺,涉及領域不斷擴大。聯合國氣候變化框架公約、生物多樣性公約、荒漠化公約等的履行增強了國際環保措施的有效性和強制性,對各國經濟和社會發展進程產生了深刻的影響。就國內而言,為了保護資源與環境我國先后頒布實施了《環境保護法》等6部專門的環境法律和8部與資源環境相關的法律,制定了20多項環保行政法規和600多項地方環保法規。此外,我國還制定了諸如環境影響評價、城市環境質量整治定量考核、領導環境目標責任制、淘汰落后技術等管理制度。這些法律法規的實施直接關系到企業的生產經營活動。在政府的環境管制下,企業必須順應環境問題法律化的趨勢,對已有的技術和生產方式進行改變,實施綠色管理,使企業的生產經營活動在法律、政策允許范圍內進行。
1.4企業發展必須實施綠色管理戰略
20世紀90年代,世界范圍內興起了一場“綠色革命”,環境與發展問題已成為新一輪多邊貿易談判的中心,即“綠色回合”。預計WTO在近一兩年內出臺一大批環保公約。由于WTO允許各成員國采取相應措施加強環境保護,因此,綠色壁壘將必然存在,而且會成為最重要的“變相貿易壁壘”。為了遵循這些綠色貿易規則,沖破綠色壁壘,免遭貿易制裁,企業必須實施綠色管理戰略,才能求得快速健康的發展。
1.5實施綠色管理,提高自身利益
企業自身利益也驅使著企業強化環保意識,實施綠色管理,降低了單位產品資源消耗,提高了資源利用率,既節約了材料利用成本,又可降低污染和污染治理費用,從而提高了企業自身的經濟利益,保障了消費者利益,以較少的綠色投入,取得了較大的經濟效益和社會效益。與此相反的是,那些污染嚴重、資源消耗大的企業不僅要負擔沉重的治污費用,甚至是來自政府環保部門的罰款,更嚴重者還遭受關門停業的風險。而且企業自身的生產成本居高不下,產品缺乏競爭力,最終會被市場淘汰出局。
2企業實施綠色管理的途徑
2.1樹立綠色經營理念,定位綠色市場
在企業長遠發展戰略和重大決策中,把節約資源、保護環境、謀求可持續發展作為必需和重要的因素予以考慮,重視研究并采取環境資源保護措施,這是企業實施綠色管理戰略的首要觀念和基本思想。現代企業應根據這儀一指導思想,迅速調整企業長遠的經營策略,建立健全“綠色”運行機制。企業的戰略調整,應定位于綠色市場。市場是企業的生命,面對急劇擴大的綠色市場,企業應迅速轉換經營方向,應用綠色科技,開發綠色產品,才能迅速占領市場。掌握競爭的主動權。企業應成立專門機構或咨詢公司收集各種綠色信息,調整和預測綠色需求,分析綠色細分市場,推出定位綠色市場的經營和發展戰略。2.2建立綠色組織,弘揚企業綠色文化
綠色管理貫穿于企業經營活動的全過程,是一項綜合性很強的工作,涉及到企業內部的上上下下、方方面面,必須由企業的高層推動。企業應當建立專門的綠色組織來推進企業的綠色管理,使綠色管理系統化、標準化。企業綠色組織可根據企業的現實情況,以環保認證標準為參照,分析影響環境的因素,培養員工的環保意識。在產品的設計生產、原料采購、營銷行為等經營管理的全過程,建立標準規范的綠色管理體系,以實現企業經濟效益和環境效益的最優化。另外,綠色管理戰略的具體實施,涉及到生產經營活動的各個層面,需要全體員工的參與和支持。其核心內容是以保護環境、節約資源、實現可持續發展為特征的綠色文化。它包括綠色企業精神、綠色價值標準、綠色經營理念、綠色規章制度、綠色文化生活等。它所倡導的綠色價值觀將影響著管理者的決策和員工的工作態度,并推動著企業綠色管理戰略的實施和發展。因此,要在企業里深入持久實行綠色管理戰略,就必須從企業文化入手,從基礎做起,從思想抓起,對全體員工進行“換腦”,使之真正理解和接受綠色理念,樹立全新的綠色價值觀,在企業內營造一種“綠色”文化氛圍。企業可通過報紙、櫥窗、宣傳欄、廣播等多種途徑。加強綠色管理理念及戰略的宣傳與教育,弘揚綠色企業文化。這種“綠色”教育培訓應該具有層次性、針對性和可操作性。在企業內部進行一次全方位的“綠色革命”。
2.3致力綠色產品設計,研發綠色技術
綠色產品設計,是在產品設計階段就將環境因素和防污措施納入產品設計,在產品整個生命周期內,著重考慮產品的環境屬性,并將其作為設計和技術研發的目標和出發點,力求使產品對環境的影響最小。在滿足環境目標要求的同時,并行考慮并保證產品應有的基本功能、使用壽命、經濟性和質量等。綠色設計是研發綠色技術、生產綠色產品的基礎,也是企業實施綠色管理戰略的重要環節。
(1)收集綠色設計和技術研發信息,要兼顧內部(如減廢技術、綠色制造成本等)及外在因素(如綠色供應商、技術發展等)的評價和分析,從而擬訂以環保為導向的企業設計策略與研發方向。
(2)建立綠色設計小組,研發綠色技術,成立綠色設計工作小組或類似機構,觀察企業目前的綠色設計表現,決定企業未來的技術研發方向,評價現有設計與未來需求的目標差距,掌握最新的綠色設計和技術信息,研發綠色技術。
(3)綠色產品方案設計。根據收集的綠色設計信息提出各種具體可行的綠色方案。對方案的評估是在設計、制造、包裝、運輸、消費、廢棄、處理等綜合流程中,以廢棄物的減量化、最小化、資源化作為設計和研發目標,并根據每一個方案的技術可行性與市場配合性做整體的評估,最后確定可行的設計方案。
(4)綠色設計決策。對最終可行的設計方案,進行產品生命周期分析。該產品所有與環境有關的均納入評估過程,經過綜合評估并做適當補充或修正后,做出最后的綠色設計決策。
2.4通過綠色認證,獲得綠色簽證
國際標準化組織順應世界保護環境的潮流,對環境管理制定了一套國際標準,即ISO14000《環境管理系列標準》,以規范企業等組織行為,達到節省資源,減少環境污染,改善環境質量,促進經濟持續、健康發展的目的。ISO14000系列標準包括6個子系統,即環境管理體系、環境審核與環境檢測、環境標志、環境行為評價、產品壽命周期環境評估、產品標準中的環境指標,共給出100個標準號,即從ISO14001-ISO14100,幾乎規范了包括政府和企業等組織的全部環境行為,ISO14000適用于一切企業的新環境管理體系,它是一張企業進入國際市場的綠卡。
取得ISO14000認證,即意味著企業的綠色管理質量的到外部的認可,就等于取得了一張國際貿易的綠色通行證,不受任何綠色貿易壁壘的攔劫。據不完全統計,至1999年底,全球共有13386家企業獲得了ISO14000標準認證。我國于1996年開始進行ISO14000國際標準管理體系認證試點,截止2000年4月底,我國通過認證的組織數只有263家。為順應市場環保的發展趨勢,我們應建立產品生產的環境管理體系,并加強對出口產品生產技術、工藝、設計、包裝按照“綠色化”要求進行改進。只要通過ISO14000環境認證,取得國際貿易的綠色通行證,以此來樹立消費者青睞綠色形象是我國企業面臨的重大選擇。海爾集團是我國第一家獲得綠色認證的企業,由于實施ISO14000標準,企業進一步深挖節能降耗潛力,各分廠物耗總額下降34.8%,折合單臺冰箱物耗下降82%。海爾無氟綠色冰箱,在歐洲市場銷量連年翻番,成為亞洲向歐盟出口冰箱最多的企業。
3結語
企業在綠色營銷趨勢下實行綠色管理,才能保持經濟的持續穩定發展。企業只有將其傳統的只顧企業自身利益最大化而無度掠奪自然資源的企業管理模式,轉變基于自身生存而謀求于企業、社會、環境三方共贏的綠色管理模式,才能在激烈的市場競爭中生存下去,否則,就會在波濤洶涌的全球競爭浪潮中被淘汰出局。
參考文獻
1姜太平.綠色管理──企業管理發展的新趨勢[J].決策借鑒,2000,(1)
2沈根寶.綠色營銷管理[M].上海:復旦大學出版社,1998.2.
持續加大投入,截污排污系統工程不斷推進
按照全區排污管網統一規劃,根據各區域納污實際需要,區分輕重緩急,有序推進城鎮截污排污管網建設。區政府明確了20*年和2009—2010年的污水管網建設項目。根據計劃,今年我區將實施氵解浦鎮截污工程、九龍湖鎮截污工程、駱駝老鎮區截污管道改造工程、莊市老鎮區截污工程、臨俞工業區截污工程、新城駱駝片、莊市片截污工程、中大河(聰園路—隧道北路)截污工程、鎮駱路(329國道—貴安路)污水干管工程等。建交部門和各鎮街道各司其職,區生態辦做好生活污水截污管網建設工程進展情況的跟蹤,抓督促落實。目前,苗圃路污水管道改造工程全部完成,產生的生活污水已接入鎮海污水處理廠處理,鎮海污水處理廠日處理污水量已達到2.8萬噸,接近3萬噸/天的一期設計能力;化工區主干道配套污水管網正在實施中,其中澥浦片污水管改造已完成公共管網建設,*片污水管改造已完成初步設計,預計年底可全部完成;臨江路管道和泵站建設已完工,臨俞工業園區南片2404米已全部完成管道鋪設;機電園區產生的部分污水已于3月排入北區污水處理廠,日排放量約3000噸;新城片污水北排配套工程已完成中官路、聚興路、南二路三條污水管85%的工程量,可確保新城片區范圍內產生的絕大部分生活污水排入北區污水處理廠進行處理;駱駝、莊市集鎮的污水截污管網工程正在委托招投標,預計8月底前開工,力爭年底完成;九龍湖鎮段生活污水截污管網建設已經完成;澥浦鎮集鎮范圍內生活污水管網已接通,排入到愛普環保處理的生活污水日排放量達到400噸左右,沿慈鎮運河截污管網建設正在抓緊進行中。
繼續開展農村生活污水截污管網建設試點和農村生活污水生態化處理試點。目前,5個鎮街道已分別落實了田顧村、灣塘村、虹橋村、曙光村、尚志村為今年農村生活污水截污管網建設試點村,其中灣塘村已完成方案設計,正進行預算編制;落實了杜夾岙村、覺渡村、敬德村、清水浦村、鐘包村為農村生活污水生態化處理試點村,除鐘包村外,其它4個村均已開工建設。
加強綜合整治,城鄉環境面貌得到顯著改善
年初以來,我區先后開展了后海塘煤場揚塵污染、內河水環境、畜禽養殖、廢棄礦山、農村環境等專項整治,積極為全區人民創造一個舒適和諧的人居生態環境。
全面完成總投資2.3億元的后海塘煤場北遷工程。先后有68家煤炭企業北遷到固定煤場或公共煤場,共鋪設水管7000多米,設置噴頭176只,能覆蓋到每個煤場。目前煤場廠界在線監控設備和噴淋設備運行正常。配套建成了3個沉淀池,確保煤場廢水達標排放。鎮海港區老煤炭生產區域防塵網已于3月份開工建設,預計年內能竣工。
繼續開展河道整治工程。姚江東排一期工程馬家橋至化子閘段,目前已完成總工程量50%以上;東大河景觀河道的各項政策處理已基本結束,工程進入全面施工階段,整個項目預計11月底可基本完成。浜子港景觀河道整治預計10月份基本完成。河道生態換水已實施了數次,基本滿足功能區要求。
推進了生態綠化工程。投資190萬元,營造了3個林帶休閑公園,綠化面積30畝;累計建設生態公益林2萬畝,已建成1.4萬畝,森林蓄積年凈增量已達到0.3萬立方米,已建成重點公益林一、二類面積5072畝,占25.4%;根據最新森林資源調查成果,我區的森林覆蓋率達到26.41%。
開展了農村環境高標準綜合整治和“清潔美化家園行動”。今年,確定了鐘包村、迎周村、九龍湖村3個村爭創省小康示范村;確定了金華村、團橋村等8個村為“百千工程”環境整治村;新增湯家村、永旺村、沿江村、沿山村、廟戴村為高標準環境綜合整治村。農村再生資源回收整治計劃設立的8處堆放點已有2處竣工,5處完成工程量的70%-80%。開展了畜禽養殖整治,鎮海區豬糞處理中心已完成工程量的70%,基本完成了莊市街道萬市徐養殖場氧化塘的改造,完善了里洞橋和內外貿養殖場廢水治理設施和運行管理,南洪養殖場污染治理設施改造預計8月底前完成。安排了200萬元拆遷資金,繼續做好禁養區內散養畜禽養殖的關閉工作,駱駝街道上半年處理關閉畜禽養殖2戶,處理生豬150頭、蛋鴨2000萬羽;九龍湖鎮上半年已拆遷畜禽舍19戶,共計6600平方,涉及蛋鴨34000只、豬800頭、雞25000只。其它鎮、街道已和農戶簽訂了拆遷合同,預計11月之前完成。按照“清潔美化家園行動”三年行動計劃,有25個村申報了第二批“清潔美化家園行動”示范創建村,目前全區已有46個行政村實行了垃圾桶裝化上門收集,收集率達到72%。
深入實施廢棄礦山生態復綠工程。區國土分局對全區需要治理的廢棄礦山進行了全面的調查摸底,確定了原河頭陳采石場為今年九龍湖鎮治理的礦山,蟹浦鎮確定海峰廢棄采石場為今年治理的對象。為了提高復綠成功率,去年由九龍湖鎮政府發起組織有關單位對無錫市廢棄礦山復綠的情況進行了考察,考察后一致認為張家港市綠巖生態技術有限公司的噴播技術治理效果較好,今年兩個鎮決定用此技術對廢棄礦山進行復綠治理。目前已完成礦山山體治理噴播復綠設計方案并通過了方案會審,預計9月份可開工建設,確保12月底前完成復綠任務。
發展循環經濟,污染減排取得階段性成效
區委、區政府按照科學發展觀的要求,在加大生態治理恢復的同時,走新型工業化道路,開展循環經濟試點,推行清潔生產,從源頭上控制新污染源的產生。
積極推進寧波化工區生態化改造,加緊建設液體化工管廊、儲罐項目與集中污水處理廠改擴建工程等基礎設施,繼續做好產業鏈的延伸工作,最大限度減少廢棄物的排放。萬隆酒精開展了“循環經濟綜合利用創新示范基地”的建設工作,從年初開工以來,已先后完成了厭氧設備、熱電車間、綜合用房等基礎工程施工,熱電車間(主廠房)、綜合用房、好氧水池主體已基本完成,預計于9月中旬項目主體進入系統調試。繼續下大力推進企業清潔生產工作,已初步完成清潔生產績效評估制度,確定了15家清潔生產試點企業,3家強制清潔生產企業。搬遷后的新福鈦白粉公司已初步符合試生產條件;海利化工新廠也即將建成;海德氨基酸新廠正在緊張施工階段;寧波人健藥業合成系統搬遷工程已順利啟動。中科電力日處置垃圾600噸,年發電量可達到1億度,實現了生活垃圾的資源化。投資300萬元的污水處理廠污泥焚燒項目由中科電力正在開工建設中。
為確保主要污染物減排這一約束性指標的實現,全區上下統一思想,努力克服各種不利因素,加強重點行業、企業和重點工程的整治力度,積極推進產業結構調整,加大重點區域水污染防治力度和環保監管力度。今年上半年,按照《主要污染物總量減排核算細則》,經全面核算,COD同比下降了22.1%,SO2同比下降了2.35%。
鎮海電廠3#、4#機組煙氣脫硫工程已于5月5日通過了168小時測試;啟動了鎮海煉化自備電廠的爐外脫硫工作,已確定改造方案,方案已上報中石化公司審批;寧波久豐熱電有限公司啟動了爐外脫硫工程;金甬腈綸公司鍋爐改造工程已正式啟動。
深入推進重點區域、重點行業以及中小企業的污染整治工作。加強對印染、化工等重點行業工業廢水的深度治理,淘汰了一批落后生產工藝和設備,督促指導企業制訂完善了多項管理制度,進一步削減了污染物排放總量,寧波海德漂染有限公司(大件碼頭廠區)、友茂印染公司等2家企業開展了中水回用工程建設,回用率要求達到30%。按照全省新三年“811”環境整治要求,在總結前三年整治成果的基礎上,今年又重點啟動了臨港工業廢氣的整治,正委托省環科院編制規劃。加快城區能源結構調整,提高集中供熱率,開展了對2噸以上燃煤鍋爐的專項整治,對集中供熱或聯片供熱覆蓋區域內具備使用條件的燃煤鍋爐實施關閉,改用集中供熱,不能使用集中供熱但具備煤改氣條件的鍋爐,必須實施清潔能源改造,目前已完成了前期調研及方案制定工作。對全區21臺4噸以上燃煤鍋爐實施脫硫除塵治理,要求脫硫率在70%以上。加大對治理無望的高污染、高消耗、小規模企業的停產關閉力度,集中查處了一批違法電鍍企業。
創新工作機制,全區環境安全得到有力保障
一是強化了源頭的控制。繼續嚴格把好新建項目審批關,對不符合條件的新建項目實行一票否決,上半年,共審批各類項目120件,否決了28個污染嚴重或選址不合適的項目,同時,進一步探索實施新項目工程環境監理制度,實施環境監理19家,對80余家企業開展了“三同時”制度監管,檢查企業165家次,竣工驗收企業53家。組織力量深入開展了全區污染源普查,已經完成了入戶調查、數據上報、數據錄入等工作。
二是加強環保執法檢查。先后組織開展了5次“綠劍”系列專項執法行動,共出動執法人員900余人次,檢查企業600余家次,下發企業環保整改通知書70家,處罰企業30家,罰款111萬元,征收排污費2000余萬元,檢查鎮海經濟開發區、寧波化工區、駱駝機電工業園區及莊市工業區的各類企業200余家次,查處問題17個,加強了對全區危險廢物產生、利用、處置單位的監督管理,處置危險廢物(砒霜)600余千克。
三是妥善處理環保投訴。繼續辦好12369環保投訴熱線,上半年共受理各類環保投訴394件,及時回復率保持100%,辦結率98%。積極做好環境不穩定因素的排查和矛盾糾紛調處工作,加強了對重復訪、過激訪案件的查處,全區未發生一起大規模的環境。
四是堅持以創新治污染。上半年,鎮海區環境監測監控中心投入使用,不僅為我區提供了一個優秀的環境質量演示中心、應急事故處置指揮中心和中小學生環境教育基地,還提升了環保硬件質量,使我區污染治理能力進一步加強。積極整合包括大氣特殊因子在線監測系統、環境應急監測車、視頻數據雙監控系統等各種科技資源,開展特殊污染因子普查并制作基礎數據庫,提高分析污染因子、解決大氣環境問題的效率。開展了為期12天的入戶異味調查和為期30天的環境質量“民情日志”活動(一期),提高了快速查實污染源的能力。另外,還啟動了與寧波大學的科技合作項目,制訂了化工行業三年整治計劃,開展了有機污染因子總量調查,開展了排污權有償使用辦法調研。
強化宣傳教育,生態文明理念不斷深入人心
一是繼續做好主要道路的大型生態環保公益宣傳廣告及標語口號的張貼、懸掛工作,形成生態建設的氛圍。
二是充分利用新聞媒體宣傳我區生態建設,開展了生態環保新聞采風系列活動,《東南商報》對我區的環保亮點以將近一個整版的篇幅作了詳細報道,獲得了公眾較好反響,中國環境報對我區生態實踐進行了宣傳。區環保局領導還走進鎮海電臺的“市民橋·政府熱線”節目,傾聽居民對環境保護的呼聲,解答他們提出的疑問。
[關鍵詞]課程改革;環境教育;地方課程
三峽庫區是位于長江上游渝東北地區,隨著三峽工程的興建、三峽大壩的修筑,在壩上形成的一個以長江河谷型水庫為軸的狹長地理單元。三峽庫區面臨的最大問題是人口稠密、生態脆弱、經濟落后。淹沒區的11座縣城、114個集鎮的大規模搬遷建設,120萬人的龐大移民,這些新的人類活動給三峽庫區先天脆弱的生態系統帶來了前所未有的考驗。因此,三峽庫區的生態環境保護問題是擺在庫區人民面前的首要大事。學校環境教育具有“教育一個,影響全家”“教育一代,影響幾代”的功效,是全民環境教育最經濟、最有效的形式。學校環境保護教育正是我們要找的植根于庫區、適用于庫區的地方課程。
二、開發三峽庫區中學環境教育地方課程的實踐探索
重慶市萬州教育科學研究所在近五年的研究與實踐中開發出三峽庫區中學環境教育地方課程,并在挖掘鄉土教育資源、開發地方教材、建設學生實踐基地、提煉地方課程實施策略等方面作了很好的探索,總結出“創造適切每個孩子發展的課程”“地方課程開發策略”“庫區環境教育與研究性學習結合策略”“環境教育課程化模式”“學生實踐活動基地建設的實踐與探索”等有價值的經驗。
(一)培養庫區“活躍而負責任的公民”,選擇本土化的教學內容
三峽庫區中學環境教育地方課程,依據《中小學環境保護教育專題教育大綱》《中小學環境保護教育實施指南》《基礎教育課程改革綱要》以及三峽庫區的生態環境建設和社會經濟發展的需要,確立為庫區培養“活躍而負責任的公民”的教育目標,即通過該課程的學習讓學生樹立正確的環境道德和可持續發展觀,增強對當地環境和環境問題的關注度和社會責任感,學會基礎的環境科學知識和基本技能,初步掌握研究區域性環境問題的科學方法。
三峽庫區中學環境教育地方課程的教學內容,著重選擇與三峽庫區生態環境特征及環境問題高度相關的內容,如“三峽工程與庫區移民”“三峽庫區的地理環境特征”“移民后靠墾殖與庫周水土流失的治理”“庫區蓄水對局部小氣候的影響”“積重難返的水污染與水庫自凈能力減弱的矛盾”“城市搬遷建設與滑坡、崩塌等地質災害的防治”“城市垃圾和污水的處理問題”“庫岸消落帶的保護與開發問題”“庫區淹沒生物的搶救與保護問題”“庫區勞動力過勝與產業發展不足的問題”“生態建設與生態經濟發展問題”等。
(二)制訂實施方案,確保課程扎實有效實施
為確保三峽庫區環境保護教育地方課程實施的有效性,我們制訂了《百州區中學環境教育地方課程實施指導意見(試行)》,明確課程實施的指導思想;規定前期準備、實施啟動、實施深化、完善提升等四個階段的具體時間和實施內容;提出“轉變教師觀念,建立新課程理念”“堅持理論聯系實際,以活動帶知識”“建立三峽庫區中學環境保護教育發展性評價體系”“開發校外課程資源,建立環境教育學生實踐基地”等四點要求。同時,我們還制訂了《萬州區中學環境教育研究性學習實施方案》,將三峽庫區中學環境教育地方課程的實施與高中研究性學習課程有機結合,解決高中學段基礎課程多、課時緊張的矛盾,使地方課程的實施更有料——分項研究——合力解決等學習模式。
在課程實施過程中,我們以基礎型課程為主,并與拓展型課程和探究型課程有機結合。在基礎型課程中,我們將重點放在公民環保素質基礎層面上的觀念品德教育;在拓展型課程中,我們著力幫助對環境科學有興趣的學生進行較系統的自主學習,重在環保知識和能力的培養;在探究型課程中,我們以專題或問題為切入口,聯系當地實際環境問題開展研究性學習,重在綜合能力的培養,著力引導學生關注身邊的環境,將環境科學的理論知識與當地的自然環境、社會經濟結合起來,研究解決現實的環境問題。這既培養了學生的科學精神和科學探究能力,又造就了一批具有強烈社會責任感的環保小衛士。
2 增強滲透式環境教育的主動性和有效性
環境科學是一門綜合性學科,與地理、生物、化學等學科的研究領域有交叉和相關性。因此,中學的地理、生物、化學等學科課程是環境教育極好的載體。我們在開設環境教育專門課程的同時,依然重視環境教育滲透模式,通過學科教研會和研究課,著力增強相關學科教師滲透環境教育的主動性和有效性。許多教師從教學的設計到課堂實施都很自然地將環境保護教育融入其中,使環境教育無處不在。幾年下來,教師們完成了上百篇優秀的學科教學滲透環境教育的教學設計和教學案例。 轉貼于
(二)活動化的環境教育
1 環境保護實踐活動
環境教育,尤其是本土環境教育,必須在現實環境中去體驗、感悟。我們在實施過程中,采取環境教育與研究性學習結合的策略,以綜合性或專題性的學習目標與課題,組織學生開展環境考察或環境調查活動,讓學生在感知活動中提高綜合能力。近幾年來,萬州區學生有幾萬人次參與專項的環境考察、事件調查、環境保護研究性學習、環保體驗等實踐活動,產生了許多優秀的學生環保實踐活動成果,如“庫岸消落帶的保護與開發研究”“苧溪河水污染調查報告”“太白巖危巖治理研究性學習成果”“萬州區水土流失調查與研究”“龍寶河綜合治理工程考察報告”“高峰鎮生態農業考察”等。
2 環境保護主題活動
環境保護教育是一種強調參與性的自我教育活動。我們利用環境日、地球日、植樹節等契機,采取學校自己組織或與環保局、共青團等機構聯合組織的方式,開展多種形式的環?;顒印兹f名師生參與了“保護母親河行動”“長江三峽庫區清漂行動”“綠化社區行動”“全民植樹活動”“中學生環境保護征文比賽”“節能環保我行動”“學校節水周”等主題活動。這些活動不但改變了學生的環境行為,還引起了較大的社會反響,使學生在本土化的環境行動中不斷成長。例如:清泉中學的“長江清漂體驗活動”,受到了當地媒體的廣泛關注。萬州區第二中學“氣候酷派”小組在“重慶中學生‘氣候酷派’環保宣傳方案設計比賽”中獲第二名。熊琳瑯同學在由重慶市環保局、教委、科協、英國總領事館文化教育處聯合舉辦的中學生環保大使評選活動中,以絕對優勢獲得了中學生“國際環保大使”稱號。
(三)互動化的環境教育
1 學生——家庭互動的環境教育模式
學生——家庭互動的環境教育模式,即學校教育學生,學生影響家長,家長督促學生。一些學校還在初中建立了學生環保個人行為聯系卡,要求家長和學生對出門關燈,電腦、電視、插線板用后關掉電源,洗手、洗澡抹香皂時關掉水龍頭,少買一件衣,拒絕一次性碗筷等個人行為進行互相監督。這樣,學生與家長形成了良性互動,共同發展。
中圖分類號:G612 文獻標識碼:A 文章編號:1671-0568(2018)15-0124-02
教育家?鶴琴先生說過,大自然、大社會都是活教材。《幼兒園教育指導綱要》指出:充分利用自然環境和社區的教育資源,擴展幼兒生活和學習的空間。環境教育是指通過多種形式,普及環境保護知識、提高環境保護技能、增強環境保護意識、樹立正確生態文明價值觀的教育活動。以下以濕地主題的幼兒環境教育為例,分別從理念認同、環境建設、管理提升、課程滲透、親師協同、教師發展等六方面進行闡述。
一、理念認同
環境教育就是以人類與自然的關系為核心而進行的一種教育活動,其基礎與核心是自然觀察與自然體驗,用欣賞自然萬物來豐富幼兒的想象力,進而提升創造力,同時感受大自然共生共榮的基本互利原則,端正珍惜生命、尊重生命的生活態度。認識自然、尊重自然、順應自然、保護自然是環境教育的核心理念。幼兒環境教育要以可持續發展理論為導向,使環境教育真正成為幼兒園實施素質教育的重要途徑,增強師幼環境保護意識,促進生態文明建設。
二、環境建設
園內班級的走廊、主題墻、樓梯等環境布置滲透環境教育內容,園內的幼兒畫展不定期地展示孩子的環保作品,園外的宣傳欄對幼兒、家長、居民和游客進行環境教育宣傳,這些常態化的環境教育為濕地主題課程的開展提供了經驗基礎。
廣東省湛江市地處祖國大陸最南端,是濕地資源豐富的沿海城市,擁有我國面積最大的紅樹林國家級自然保護區和近海面積最大的珊瑚自然保護區,還擁有我國唯一的瑪珥湖世界地質公園湖光巖,廣東省第一個國家級城市濕地公園――綠塘河濕地公園。此外,水庫、水稻田、海水養殖場等人工濕地廣泛分布,為幼兒園開展濕地主題課程提供良好的自然環境條件。此外,我們還與有關環境的社會機構取得聯系,如湛江市林業局、湛江市環保宣教中心、湛江紅樹林國家級自然保護區、廣東海洋大學水生生物博物館、雷州青年運河管理局等,都給予我們環境教育指導和提供相關科普知識。
三、管理提升
由教師、家長、社區代表共同組成生態學校委員會,有詳細的工作計劃和總結,引領、組織幼兒園的環境教育工作;我們與湛江市有志開展環境教育的幼兒園組成綠色聯盟,共同開展環境教育;在省、市兩級環保宣教中心的大力支持和直接指導下,在廣東省湛江市機關第二幼兒園(以下簡稱“我園”)教師和嶺南師范學院學前教育系師生的廣泛參與下,我們以濕地主題環境教育課題研究提升環境教育的質量。2016年10月,筆者參加廣東省環境教育研討會作經驗介紹;2017年3月,我園承辦湛江市幼兒園環境教育論壇;同年12月,筆者參加湛江市環境教育論壇,作“圖說幼兒環境教育”的專題發言。高度決定視野,角度改變觀念。每次發言都是對自身管理工作的梳理和提升,每次聆聽都是在吸納和反觀,每次實踐都是在“做中學”。堅守才能出精品。我們從湛江市綠色學校到廣東省綠色學校再到國際生態學校,十幾年來我們堅持不懈地開展環境教育,形成辦園特色,一批教師成長為環境教育骨干,獲得“國際生態學校”優秀教師、廣東省環境教育“種子教師”、湛江市“環保達人”等榮譽稱號。
四、課程滲透
幼兒園一日活動皆課程。孩子們日常的行為習慣,如洗手、吃飯時不浪費、不亂丟果皮紙屑、選擇綠色出行等,以及幼兒園美工活動、戶外游戲、科學活動、體能運動、區域活動、走廊游戲,大量使用廢舊材料,滲透環境教育的理念。
課程是教育的核心。濕地主題的幼兒環境教育采用主題――課程模塊――課程方案的三級結構,方案設計包括教育目標、知識點、適宜的年齡段、季節、地點、時長及詳細的活動過程等操作性要素。其中,課程的教學目標設計結合環境教育五大目標,即環境意識、環境知識、環境態度、技能方法、環境行動,還結合《3-6歲兒童學習與發展指南》中相關領域的目標要求;在教學時間上,兼顧幼兒園集體教育的慣性模式和戶外教育的靈活性,同時運用幼兒的區域活動和自主游戲時間開展相關延伸活動。
在濕地自然環境中,孩子們到濕地公園撿拾秋天的落葉,發現花蕊里的小螞蟻,聞聞樹皮、果實的味道,聽聽風的聲音,摸摸螞蟻巢,尋找被蟲子咬過的葉子……在濕地主題的環境教育中,通過繪本、故事、短片、生態游戲、實際體驗和戶外觀察,培養幼兒敏銳的觀察力、專注的注意力、強烈的好奇心、豐富的想象力、堅決的耐心和尊重生命的同理心。
自然體驗是濕地主題的幼兒環境教育課程中最受幼兒喜愛的方法,也是最有效的方法,如紅樹林體驗游戲“呼吸樹”“小動物的家”“紅樹林的食物鏈等,孩子們扮演紅樹林里的小海洋生物,通過輕松、有趣的體驗游戲與自然直接接觸,體驗最真實的情感,產生自己的見解與感受,這種因直接接觸而產生的感情,將會影響、改變日后其對自然萬物的態度。
我們在課程實施中關注孩子對濕地的認知特點,發現孩子對自然現象諸方面的獨特視角,這是我們進行教學和課程開發的基礎,也是自然教育促進兒童科學素養的關鍵所在。課程方案主要運用“七步走”的方法,包括引入――構建――實踐――分享――總結――評估――拓展七個步驟,其中前五步是針對學習者(幼兒及家長)的教學流程,后兩步用于教師在活動過程中和活動后的實踐反思調整。課程研究的主要成果――《生態學視野下濕地主題的幼兒園自然教育》(東北師范大學出版社)一書收錄了三十篇生動有趣的活動案例,可以幫助教育者(教師、家長或環保志愿者)更清晰地理解自然教育的目標,并圍繞濕地這一主題,感受自然教育的跨界內容和多元形式,幫助他們開啟或豐富自己的自然教育課程。
五、親師協同
現代教育家長不能缺席,如水稻田是人工濕地,在湛江廣泛分布,教師與家長、孩子走進金燦燦的稻田,摸稻穗、聞稻香、看谷粒、找水源、體驗收割等,讓孩子們認識水稻的生長條件和環境,懂得珍惜糧食,知道濕地有供給食物的功能,激發保護濕地的意愿。此外,孩子、家長與老師一起走進大自然的親子活動,到社區開展環保宣教活動;世界環境日的親子表演,將親子游戲融入環保理念;家長制作環保動畫片上傳到優酷網,與他人共享;孩子的自然學習單,記錄他們對大自然的觀察和感受,這也是孩子成長檔案中最珍貴的內容。2017年6月,家長與教師自編自導的幼兒環保情景劇參加廣東省少兒環保藝術挑戰賽獲幼兒組的最高榮譽“最佳藝術獎”。親師協同,實現了“教育孩子,帶動家庭,輻射社區”。
六、教師發展
濕地主題的幼兒環境教育以研修小組的形式開展,如神奇的紅樹林這個模塊,教師首先共同研討做什么(確定內容)、怎樣做(活動設計與實施)、為什么(理論支撐),最后形成濕地課程方案。
教師與幼兒、家長一起走進紅樹林,尋找泥土中的洞穴、觀察有哪些生物生活在紅樹林的樹葉里、樹干上,共同探索紅樹林的秘密,運用各種感官感知紅樹林濕地環境,察覺動植物的外形特征。我們在漫步紅樹林的過程中,并不拘泥于生物學事實,而是關注幼兒的感受和感知,關注幼兒沿著紅樹林小徑漫步時的“感覺”,讓他們停下來進行思考。通過直接感知、親身體驗,引導幼兒了解紅樹林對生態環境的作用,激發幼兒熱愛紅樹林、保護紅樹林的環境意識。