農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報告精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報告范文

農(nóng)村合作醫(yī)療制度不僅是推進(jìn)我國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本政策之一。面對農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用得不斷攀升,農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量低下,因病致貧現(xiàn)象的不斷增加;面對全面建設(shè)小康社會、和諧社會得宏偉目標(biāo),如何建立起一個人人可及而又有效的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制,解決農(nóng)民就醫(yī)難、就醫(yī)貴的問題已成為理論界和實(shí)踐界的當(dāng)務(wù)之急。

2018年兩會上衛(wèi)生部長陳竺對農(nóng)村醫(yī)療和公立醫(yī)院改革表示不滿意。在農(nóng)村醫(yī)療改革上政府的財政投入非常重要，我國醫(yī)療資源總體比較短缺，尤其是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，“十年樹木，百年樹人”，醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)也非常的不易。從去年到今年，農(nóng)村醫(yī)改的成就也是有目共睹的，尤其是總理提到保障制度的進(jìn)步、基層服務(wù)能力也在逐步增強(qiáng)。60%基層目前正在推進(jìn)基本藥物制度，藥價降低了30%，老百姓切實(shí)得到了實(shí)惠。但是還有很多地方做的不足，譬如農(nóng)村欠賬太多、公立醫(yī)院改革是在太復(fù)雜。目前的醫(yī)改工作路線不太清晰，在公立醫(yī)院深層次問題上，比如四個“分開”等問題也并不十分簡單?？h級醫(yī)院能力不夠等等問題。

從開始的調(diào)查報告顯示，隨著社會老年化的加劇，人們對于切身醫(yī)療保障的意識的加強(qiáng)，人們開始普片關(guān)注醫(yī)療問題，但是政府對于醫(yī)改的宣傳方法不夠合理并且宣傳力度不夠致使還有相當(dāng)一部分的人不了解醫(yī)改，尤其是農(nóng)民這樣文化層次相對較低的人群。從切身與醫(yī)改有過接觸的人來說，感到帶來益處的人只占1/3，一半以上的人并沒有感覺到醫(yī)改給他們帶來的好處。由此絕大部分的人都認(rèn)為政府農(nóng)村醫(yī)療改革是不力的。

從我了解我當(dāng)?shù)叵绿伶?zhèn)的農(nóng)村醫(yī)療改革情況如下：

第2篇：農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報告范文

人大教科文衛(wèi)工委聯(lián)系的幾方面工作都與人民群眾的根本利益息息相關(guān)。比如義務(wù)教育、職業(yè)教育、食品安全、網(wǎng)吧管理、新農(nóng)合、新醫(yī)改等方面問題是我們關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。如何才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作好人大教科文衛(wèi)工作，我認(rèn)為可以從以下幾方面去做：

一、要始終把人民群眾記在心里。只有時時、處處把人民群眾記在心里，把人民群眾的所需所盼記在心里，把人民群眾的上學(xué)、看病等問題記在心里，才能最終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，也才能真正履行好人大常委會教科文衛(wèi)工委的職能職責(zé)。

二、要深入調(diào)查研究，了解人民群眾的疾苦。只有深入群眾、聯(lián)系群眾，才能了解實(shí)情，才能了解人民群眾的疾苦，才能了解人民群眾的所需所盼，才能服務(wù)群眾。這些年，我委對《義務(wù)教育法》、《藥品管理法》、《傳染病防治法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《四川省中醫(yī)條例》、《四川省文化市場管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的施行情況和教育、科技投入及保障機(jī)制，中醫(yī)工作，艾滋病防治工作，文化體制改革等進(jìn)行了調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，我們了解到人民群眾的上學(xué)難、看病難、網(wǎng)吧管理難等疾苦，迫切需要解決，撰寫調(diào)查報告，為市委科學(xué)決策提供了有建設(shè)性的意見和建議。

三、要加大監(jiān)督力度，化解人民群眾的疾苦。監(jiān)督權(quán)是憲法賦予人大及其常委會的職權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)督，才能真正化解人民群眾的疾苦。幾年來，我委堅(jiān)持以人為本，切實(shí)化解人民群眾的疾苦，做了大量工作。一是積極建言獻(xiàn)策化解超大班。我們多次開展《義務(wù)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》實(shí)施情況的執(zhí)法檢查。聽取市政府關(guān)于落實(shí)“科教興市”戰(zhàn)略的情況匯報，撰寫《市區(qū)超大班情況調(diào)查報告》送市委書記李仲彬作決策參考，20*年秋季，“上學(xué)難”問題得到了明顯改善，持續(xù)多年的超大班問題得到了緩解。二是推動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，維護(hù)人民群眾醫(yī)療利益。我們兩次對《藥品管理法》的實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，督促打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為，規(guī)范藥品市場秩序，確保人民群眾用藥安全有效。20*年面對非典疫情，我委協(xié)助市人大常委會組織開展了《傳染病防治法》的執(zhí)法檢查，市人大常委會作出《關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行〈傳染病防治法〉的決議》，市政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)秋季傳染病防治工作的緊急通知》。各級各部門進(jìn)一步加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，加大了公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，全市人民群眾的身體健康和生命安全得到了進(jìn)一步保障。20*年，我委協(xié)助市人大常委會對全市新型農(nóng)村醫(yī)療試點(diǎn)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了建議意見并督促政府整改。20*年，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為86.*%，20*年為89.92%。今年，新醫(yī)改方案已經(jīng)出臺，我委督促政府落實(shí)新醫(yī)改方案的要求，協(xié)助主任會議聽取了市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況的報告，作出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才建設(shè)情況的專題調(diào)查報告，切實(shí)化解人民群眾的“看病難”。

第3篇：農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報告范文

(接上期)第7集剛動完手術(shù)的春來爹趁兒子出去借錢之機(jī)離開醫(yī)院回村。山丹和王大偉在離村不遠(yuǎn)的路邊找到了奄奄一息的春來爹，把他送到鄉(xiāng)衛(wèi)生院，但春來爹還是死了。臨終前，春來爹希望娜仁能答應(yīng)山丹和春來的婚事。娜仁無法同意，山丹聽了又氣又急。這時又傳來消息說春來突然不見了。山丹固執(zhí)地堅(jiān)持替春來為村里人拉水。在拉水路上險些出事的關(guān)鍵時刻，春來突然出現(xiàn)救了山丹，并向她表明心曲，這時被大偉撞見產(chǎn)生誤會。山丹請王大偉代向院長請假，決定留下來搞農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況調(diào)查。

第8集　市委擴(kuò)大會上，衛(wèi)生局長魏雄以山丹的農(nóng)村衛(wèi)生狀況調(diào)查報告為依據(jù)，提出了“健康護(hù)小康，小康看健康”的新發(fā)展觀念，引起市委高度重視，決定大力加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。魏雄回家將會議精神告訴妻子孫秀靈，正高興時卻得知魏曉凱近來實(shí)習(xí)表現(xiàn)令人擔(dān)憂。原來李玉英決定離開魏曉剴，投凡富商高胖子的懷抱。春來每天照舊拉水不誤。山丹勸春來走出山間方寸，到外面去闖蕩闖蕩，春來則因?yàn)猷l(xiāng)親們的飲水問題而欲罷不能。二人為此發(fā)生齟齬。山丹從鄉(xiāng)下回到城里，和久別的王大偉喝醉了，兩葉個人險些發(fā)生了關(guān)系。王大偉帶山丹到家去見父母，以明確二人的戀愛關(guān)系。

第9集　王天明在家里熱情接待山丹，林姍姍卻嫌棄山丹是農(nóng)村姑娘而故意給她難堪。王天明很喜歡這個漂亮大方的姑娘，他恍然悟出眼前的姑娘實(shí)在太像當(dāng)年的蘭蘭了，于是對山丹的家史刨根問底。山丹的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)狀況調(diào)查報告獲得廣泛好評，并以此與先前的處分相抵，獲得了留城的機(jī)會。李玉英被分配回家鄉(xiāng)衛(wèi)生院，但她放棄了在基層的工作名額，與高胖子在蓋在石溝村的小二樓里同居了。在城里，林姍姍給王大偉選定的對象佳音施展心計，欲達(dá)到將山丹和大偉分開、自己取而代之的目的。

第10集　山丹回到村里看望母親，又和母親一起去探望病重?zé)o力治療的鄉(xiāng)親。夜里，母女倆躺在炕上談心，娜仁叮囑山丹千萬不要忘了家鄉(xiāng)的養(yǎng)育之臣。正當(dāng)王天明一家為王大偉與山丹的關(guān)系發(fā)生不愉快的時候，佳音來到王天明家，向林姍姍獻(xiàn)上了祝賀她生日快樂的鮮花，并假托是王大偉告訴她今天是媽媽生日的，為此贏得了大偉的感激和林姍姍的好感。王天明好不容易才為山丹爭取到分配留在中山醫(yī)院的名額，剛從農(nóng)村回來的山丹卻向他表達(dá)了申請回到家鄉(xiāng)基層衛(wèi)生院工作的要求。娜二的病情加重，春來送她到鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病，娜仁發(fā)現(xiàn)給自己檢查診冶的張?jiān)洪L竟是當(dāng)年給蘭蘭接生的張大夫。

第11集　春來陪娜仁到城里看病，在王大偉的幫助下住進(jìn)中山醫(yī)院。王大偉告訴父親山丹母親住院的消息后，王天明決定親自給娜仁復(fù)診。耕姍姍出于對兒子的關(guān)心，到醫(yī)院看望娜仁。在與娜仁的交談中，林姍姍意識到娜仁、山丹母女所在的青山村很可能就是王天明下鄉(xiāng)的村子。娜仁也從而得知王大偉的父親竟然就是王天明。她把此事告訴了丈夫生前的好友牧民蘇德。蘇德根據(jù)王天明當(dāng)年沒有如約來找山丹和王天明目前的家庭情況，提醒娜仁不要將山丹的身世告訴王天明。為了給即將手術(shù)的娜仁做好輸血準(zhǔn)備，醫(yī)院要求給山丹驗(yàn)血，但娜仁異乎尋常堅(jiān)決反對，并堅(jiān)決讓王大偉和山丹分手，還給山丹看中了她的同學(xué)魏曉凱。

第12集　青石鄉(xiāng)衛(wèi)生院張?jiān)洪L將需要立即動手術(shù)的一個老農(nóng)送到中山醫(yī)院，劉德倫又因沒交錢而拒絕收治，張?jiān)洪L提出擔(dān)保，請劉德倫先行手術(shù)救人。恰遇高胖子來找劉德倫看病，劉不頤老農(nóng)病情危重，去給高胖子看病，結(jié)果致使老農(nóng)延誤治療死亡。張?jiān)洪L氣憤至極，將劉德倫及市醫(yī)院告到了法院。王大偉擔(dān)任醫(yī)院辯護(hù)律師，山丹則站在張?jiān)洪L和老農(nóng)一邊，與王大偉對簿公堂。由于能夠證明劉德倫失職的證人護(hù)士長苗立關(guān)鍵時刻離開法庭，一審法庭判院方勝訴。山丹得到王天明的支持決定再次上訴。高胖子果然得了艾滋病，又給了劉德倫一筆“封口費(fèi)”，讓他為自己保密。劉德倫則要挾高胖子，讓他通過李玉英一定要阻止山丹上訴。

第13集　苗立找到山丹，告訴她王天明院長支持苗立秉公出庭作證，山丹對王院長產(chǎn)生了好感。高胖子讓李玉英帶著一筆錢去勸山丹，讓山丹不要再打官司。李玉英找到山丹，但被嚴(yán)詞拒絕。劉德倫怕事情敗露，以自己掌握的娜仁與山丹非親生母女關(guān)系相威脅，逼娜仁勸女兒放棄上訴，山丹不肯，娜仁氣走。在山丹和張?jiān)洪L的不懈努力下，二審法院判決死者家屬勝訴，這讓作為專業(yè)律師的王大偉顏面掃地，十分難堪。林姍姍為王天明“胳膊肘往外擰”與之發(fā)生爭吵。李玉英告訴高胖子自己懷孕了，高胖子讓李玉英去打胎。李玉英不肯，高胖子因此暴打了李玉英。李玉英向魏曉凱求助，高胖子硬說李玉英懷的孩子是魏曉凱的，借口離開了李玉英。

第14集　娜仁和張?jiān)洪L一起回青石鄉(xiāng)，山丹聞訊趕來送行。張?jiān)洪L和娜仁在返程汽車上談起當(dāng)年給蘭蘭接生的往事。娜仁告訴他山丹就是蘭蘭生的女兒，這些年她帶著山丹到青山村來，就是為了兌現(xiàn)蘭蘭臨終前的遺愿，張?jiān)洪L答應(yīng)娜仁，在山丹和王天明相認(rèn)之前一定幫她保守這個秘密。娜仁病情加重，被緊急送到鄉(xiāng)衛(wèi)生院治療，臨終前她把蘭蘭交給自己保管的翠玉手鐲托付給張?jiān)洪L。山丹發(fā)現(xiàn)母親臨終前竟是靠一把—把的止痛片挨日子，非常氣憤，譴責(zé)秋來草菅人命。秋來卻因農(nóng)村醫(yī)療條件限制和農(nóng)民吃不起藥的現(xiàn)實(shí)而深感委屈。張?jiān)洪L也深深感喟“做醫(yī)生難，做合格的農(nóng)村醫(yī)生更難!”

第15集　山丹安葬了母親之后，決心回到家鄉(xiāng)為鄉(xiāng)親們服務(wù)，并很快成為醫(yī)療戰(zhàn)線上的第一批志愿者，被分配到烏蘭鄉(xiāng)衛(wèi)生院，受到張?jiān)洪L和衛(wèi)生院全體的熱情歡迎。王天明榮獲醫(yī)學(xué)戰(zhàn)線大獎，獲得了一百萬元獎金。為此他特意請老同學(xué)魏雄夫婦共進(jìn)晚餐，席間王天明表白了自己插隊(duì)時的那段美好、純真的婚姻和情感。此話恰好被剛剛趕來的林姍姍聽到。晚上回到家，林姍姍與丈夫糾纏。王天明坦白說如果孩子長大，也有山丹那么大了。為了證實(shí)王天明的孩子到底是不是山丹，林姍姍從床上撿到王天明的兩根頭發(fā)，找到劉德倫，讓他幫助秘密進(jìn)行DNA檢測。

第16集　林姍姍找到劉德倫并給了他一大筆錢，讓他找到山丹的DNA檢測樣本，來鑒定王天明和山丹的血緣關(guān)系。春來回到村里，被村民們選舉當(dāng)上了村委會主任。他決心帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們，興辦鄉(xiāng)村企業(yè)。喜貴老漢家在村東頭蓋起了二層樓，不想在拉運(yùn)石料中出了事故。兩個兒子大旺和三旺雖經(jīng)盡力搶救，最終一個輕傷，一個重傷落下殘疾。因?yàn)榘嘿F的醫(yī)療費(fèi)，剛剛富裕起來的喜貴家負(fù)債累累，喜貴老漢長嘆“脫貧三五年，一病返從前”。三孬子利用喜貴老漢對他的迷信，在看病時故意把療程拖長，并向侄子秋來道出了自己的生財之道。得知了叔叔騙人伎倆的秋來深感其缺德，決定利用從叔叔口中得知的偏方，盡快治好喜貴老漢的病。

第17集　魏曉凱和張?jiān)洪L、山丹商定，在青石鄉(xiāng)開展為農(nóng)民進(jìn)行體驗(yàn)的試點(diǎn)。但因?yàn)樾鑲€人承擔(dān)每人五元錢費(fèi)用，竟然沒人愿意參加。秋來帶二旺上山采草藥為喜貴老漢治病，二旺從山上摔下來。山丹找春來把二旺送到鄉(xiāng)衛(wèi)生院冶療，并為他做了全面體檢。秋來一直對山丹不服氣。他讓二板頭裝怪病，山丹查不出病因，秋來趁機(jī)“露一手”，并對山丹連諷刺帶挖苦，氣哭了山丹。在山丹最困難的時候，吳鄉(xiāng)長代表鄉(xiāng)政府送給她—輛漂亮的輕騎，鼓勵她克服困難堅(jiān)持下去。張?jiān)洪L帶山丹到牧區(qū)為娜仁夫婦掃墓，山丹無意中發(fā)現(xiàn)不遠(yuǎn)處娜仁為蘭蘭立的墓碑，她問蘭蘭是誰?張?jiān)洪L閃爍其詞。

第4篇：農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報告范文

第一部分：現(xiàn)狀特點(diǎn)

珠江鎮(zhèn)五里村是一個當(dāng)代農(nóng)村的典型。在五里村調(diào)查三天，我們從五里村的發(fā)展現(xiàn)狀看到了我國當(dāng)代農(nóng)村發(fā)展情況和存在的問題。我認(rèn)為，當(dāng)代農(nóng)村的發(fā)展有以下幾個特點(diǎn)：

一、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。幾十年來，農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生過多次變化。目前，以經(jīng)濟(jì)作物為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例正在逐步增加。我們調(diào)查采訪的農(nóng)戶中，大部分農(nóng)民種植蔬菜等糧食的目的是自己食用，且規(guī)模不大。而像柿子、玉米等非主食類作物的比例較多。另外，棗子等干果的種植也有一定的發(fā)展。

二、生產(chǎn)方式發(fā)生不同程度變革。目前農(nóng)村的生產(chǎn)種植方式有了不同程度的變革。這種變革的程度主要有生產(chǎn)的規(guī)模決定。既有大規(guī)模的機(jī)械化種植、大棚種植，也有規(guī)模不等的私人種植。我們采訪的農(nóng)戶由于種植規(guī)模有限，所以沒有過多地使用現(xiàn)代化耕作設(shè)備；但是我們了解到，在大型的農(nóng)場中，大型機(jī)械的運(yùn)用還是非常廣泛的。

三、農(nóng)民素質(zhì)普遍提高，農(nóng)村基礎(chǔ)教育顯著發(fā)展。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接參與者，他們的素質(zhì)高低直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。

五里村的馬飛是一位有名的棗子大王。他培育的超級大棗已達(dá)到世界領(lǐng)先水平。這一切都是憑借對科學(xué)知識的鉆研精神，加上踏實(shí)的作風(fēng)。他們都是當(dāng)代先進(jìn)農(nóng)民的代表，他們是我國農(nóng)業(yè)向科技化、專業(yè)化發(fā)展的干將。而普通農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的提高，則是我國農(nóng)民整體素質(zhì)提高的表現(xiàn)。在短短三天中，我們接觸到許多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。他們和我們交談時，對一些現(xiàn)狀的分析都比較客觀和透徹，闡述了他們對于我國基層農(nóng)村政策的看法和意見。他們的觀點(diǎn)充實(shí)了我們的調(diào)查報告。

農(nóng)村基礎(chǔ)教育在政府的大力支持下，也有了顯著的發(fā)展。我們實(shí)踐基地所在的行知小學(xué)就是當(dāng)?shù)氐闹霓r(nóng)民子弟小學(xué)，招收附近六個村子的農(nóng)民孩子。學(xué)校經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)成為一所設(shè)備先進(jìn)、師資力量優(yōu)良的學(xué)校。許多農(nóng)民孩子不但圓了讀書夢，還享受到了和城市孩子一樣的待遇和教育資源。

四、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加及收入結(jié)構(gòu)的變革。目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員的收入已不僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。許多農(nóng)民選擇外出打工等方式來增加收入。同時，由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷深入，更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市，為城市的建設(shè)出力。這樣，豐富了農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)，農(nóng)民的收入有了不同程度的增長。同時，農(nóng)村勞動力也加快了城市的建設(shè)。以農(nóng)戶李伯伯家為例，他的兒女均在縣城打工，他自己在農(nóng)閑時也偶爾外出做活。這樣，他們的收入就大大增加，并且，他們有了更多的機(jī)會接觸城市，也大大開拓了他們的視野。

農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的變革也使他們的收入有了不同程度的增加。在我們采訪的若干農(nóng)戶中，電話、電視的擁有率高達(dá)九成；有四成的農(nóng)戶家中有摩托車、拖拉機(jī)等交通工具；電扇、洗衣機(jī)等電器已比較普及，我們還能看到農(nóng)民從腰間取下手機(jī)發(fā)短信。這一切，電子商務(wù)資料庫’"http://85*2*9&:9+"說明農(nóng)民的生活水平有了極大的提高和改善。

五、先進(jìn)的大型種植基地逐步興起。在五里村，我們參觀了浦禾園果樹基地和藝蓮苑水生花卉基地。這兩個基地都是國家級的重點(diǎn)基地，許多先進(jìn)的品種、技術(shù)在這里進(jìn)行試驗(yàn)，然后推廣到普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。先進(jìn)種植基地的發(fā)展帶動了周邊相關(guān)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時形成連鎖反應(yīng)，提供了旅游、教育等一系列資源，無形中又增加了農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。這也是我國農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、大型化發(fā)展的表現(xiàn)。

第二部分：存在的問題

農(nóng)村在迅速發(fā)展的同時，也暴露出一些問題。這些問題涉及多個方面。由于調(diào)查程度有限，僅從幾個方面舉例說明。

一、農(nóng)民權(quán)益保障問題。保障農(nóng)民權(quán)益是三農(nóng)問題中的重中之重，也是我國政府十分重視的問題。然而事實(shí)上，侵犯農(nóng)民權(quán)益的事件太多。僅在五里村，農(nóng)民普遍反映他們的權(quán)益受損。當(dāng)?shù)毓S建設(shè)宿舍，征用農(nóng)民土地，補(bǔ)償十分不合理，甚至使一些農(nóng)民覺得生活無依靠。而工廠在申報征用時，竟稱農(nóng)民的良田為荒地！這一現(xiàn)象引起當(dāng)?shù)卦S多農(nóng)民的不滿。而對于這種現(xiàn)狀，農(nóng)民大多抱悲觀絕望態(tài)度，沒有想到用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益。這也無形中助長了此類現(xiàn)象的發(fā)生。

農(nóng)民采取忍氣吞聲的態(tài)度是有深刻的社會原因的。一定數(shù)量存在的行政問題為農(nóng)民威權(quán)設(shè)置了障礙。這是短期無法解決的。正如一位農(nóng)民說的，中央、省、市的政策是好的，但在村、縣落實(shí)時，有時發(fā)生了差錯。所以，農(nóng)村問題更多的是基層工作的開展和改進(jìn)，這也正是三農(nóng)問題的難點(diǎn)和重點(diǎn)。中國的農(nóng)村人口太多，范圍太廣，僅五里村就發(fā)生這些問題，放眼全國，農(nóng)民維權(quán)工作任重而道遠(yuǎn)！

二、農(nóng)村城市化問題。隨著農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民對于物質(zhì)生活、精神生活的要求不斷提高，勢必使農(nóng)村逐步過渡到城市。目前看來，這種過程似乎還不是很明顯，但在農(nóng)村中已可以看到許多城市化的現(xiàn)象。僅從環(huán)境角度看，農(nóng)村中也有了高聳的煙囪。雖然現(xiàn)在環(huán)境問題還不明顯，沒有影響到農(nóng)村的發(fā)展，但是從長遠(yuǎn)角度，農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)是一個不容忽視的環(huán)節(jié)。如何從開始做起，發(fā)展農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟(jì)，避免重走城市污染的老路子，是不久將擺在我們面前的難題。

三、農(nóng)村醫(yī)療、保險問題。經(jīng)過近年來的努力，許多地方已開展農(nóng)村醫(yī)療保險。五里村的農(nóng)民一年只需交納24元，在鄉(xiāng)村醫(yī)院看病便可以報銷10%的費(fèi)用。這無疑是一個好政策。但是農(nóng)民反映藥價太高，許多農(nóng)民生病基本上是用土辦法湊合或硬熬。藥價高是普遍現(xiàn)象，但是能否正對農(nóng)民實(shí)際，采取不同的措施，讓農(nóng)民的基本醫(yī)療得到進(jìn)一步的保障，是我們還需努力改進(jìn)的。

第5篇：農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報告范文

一、基本情況和做法

我所在的活動小組的主題是關(guān)注民生民情，共筑和諧家園。我系這次的社會調(diào)查實(shí)踐活動，從年月日開始至月日結(jié)束，前后經(jīng)歷了準(zhǔn)備工作、實(shí)施部分、后續(xù)工作三個階段。

（一）準(zhǔn)備工作。年月日，師范學(xué)院《關(guān)于組織開展年大學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動的通知》下發(fā)后，我系領(lǐng)導(dǎo)積極開展工作，確定活動主題，并把活動布置下來。年月日至日，在系學(xué)生會、團(tuán)總支的努力下，最后確定了總的活動方案，明確分工，共同行動，參與活動的志愿者積極熱情，收集相關(guān)的資料和圖片，形成宣傳材料。通過緊張有序的準(zhǔn)備工作，為活動的開展奠定了基矗

（二）實(shí)施部分。年月日，我們“師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法學(xué)系年暑期‘三下鄉(xiāng)’青年志愿者服務(wù)團(tuán)”一行15人來到了的一個千年古鎮(zhèn)——龔灘鎮(zhèn)，在歲后的三天時間里，我們積極熱情地通過各種有效形式，實(shí)地調(diào)查了當(dāng)?shù)氐拿裆袂?，并深入到?dāng)?shù)氐囊粋€模范村——艾壩村體驗(yàn)了農(nóng)村生活，體會了社會和諧的真諦。我主要進(jìn)行了以下活動：調(diào)查民生之就業(yè)問題，了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及外出就業(yè)、就近業(yè)的情況；調(diào)查民生之教育問題，著重關(guān)注“留守兒童”，對留守兒童進(jìn)行心理輔導(dǎo)；調(diào)查民生之分配問題，了解居民收入狀況以及當(dāng)扶貧工作的開展情況；調(diào)查民生之社保問題，前往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院，了解農(nóng)村醫(yī)療合作保險的情況了解當(dāng)?shù)睾椭C社會建設(shè)情況，并深入基層進(jìn)行體驗(yàn)；與當(dāng)?shù)卣虼逦瘯?，了解?dāng)?shù)氐囊恍┗厩闆r，并做如實(shí)的記錄；在開展活動的同時，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，做好宣傳工作。

我們在龔灘鎮(zhèn)艾壩村開展了改革開放30周年圖片展、禁毒、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排宣傳、農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策宣講、農(nóng)民工法律服務(wù)及咨詢、關(guān)注留守兒童等一系列有關(guān)民生民情的活動，在與該村村長、支部書記和文書舉行會談時，了解該村的一些基本情況，結(jié)合自身專業(yè)提出了一系列可行性建議，并在烈日下走進(jìn)該村的烤煙種植基地，參觀了烤煙烘烤的烤棚，詳細(xì)詢問了烤煙烘烤技術(shù)。我們在龔灘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查時，得到了鎮(zhèn)政府的大力配合，重點(diǎn)了解了當(dāng)?shù)卣邶彏┕沛?zhèn)移民工作中所推行的一系列政策，以及在移民搬遷過程中處理突發(fā)事件的辦法，還訪問了當(dāng)?shù)氐母锩锨拜叀榱诉M(jìn)一步了解民生的醫(yī)療合作問題，我們走進(jìn)了龔灘鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在院長的幫助下，深刻地認(rèn)識了其中存在的一些問題。

（二）后續(xù)工作。在活動結(jié)束后，整理在活動中獲取的材料，包括文字材料和活動圖片，并進(jìn)行分析，做好統(tǒng)計工作；活動小組分工負(fù)責(zé)，撰寫社會調(diào)查實(shí)踐報告；召開活動總結(jié)會議，與同學(xué)們分享所見所聞、所得所感。

二、主要體會

自去年進(jìn)入師范學(xué)院以來，這是我第一次真正地參加社會調(diào)查實(shí)踐活動。這項(xiàng)活動的開展有著重大而深遠(yuǎn)的意義，不僅能讓同學(xué)們得到了一定的鍛煉，更能激發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)熱情。在活動中，我們明顯感覺自己的知識結(jié)構(gòu)還不夠完善，甚至是缺乏，這讓我們不得不在未來的學(xué)習(xí)中注意自己的知識的積累。這次活動能取得圓滿成功，得到了各個方面的支持，我的體會是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。暑期派遣在校學(xué)生參加社會調(diào)查實(shí)踐活動，也成為高等教育體系中不可或缺的一個部分。我們這次社會調(diào)查實(shí)踐活動，得到了院領(lǐng)導(dǎo)和系領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注的支持，系領(lǐng)導(dǎo)還專門給作了相應(yīng)的部署。同時，我們也得到了龔灘鎮(zhèn)政府以及龔灘鎮(zhèn)艾壩村村委會的支持和熱情接待。

（二）活動組織開展工作嚴(yán)緊。根據(jù)院文件精神以及系領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們充分的做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并在短短的三天時間里，按照事先的計劃，一步一步地順利完成了各項(xiàng)任務(wù)，采集了大量的資料、圖片，為最后撰寫社會調(diào)查實(shí)踐報告奠定了基矗。

（三）注重活動宣傳。在我們進(jìn)行社會調(diào)查實(shí)踐的同時，我們系專門安排了一名同學(xué)進(jìn)行新聞的宣傳報道，及時把活動的開展情況向社會公開。

（四）團(tuán)隊(duì)合作精神十分重要。在這次活動中雖然采取了“明確分工，共同行動”的原則，但在活動的開展過程中大家一起行動，各取所需的資料，互相幫助，互相合作，順利地完成了各項(xiàng)工作。團(tuán)隊(duì)合作精神在這次活動中體現(xiàn)的淋漓盡致，加深了同學(xué)們彼此的了解，也加深了彼此友情。

三、主要成果與收獲

（一）通過這次社會調(diào)查實(shí)踐活動，增長了同學(xué)們的見識與才干，開闊了同學(xué)們的視閾與眼界，也讓同學(xué)們更加清楚了認(rèn)識自己，了解自己在學(xué)習(xí)中的不足，重新審視自己，給自己一個準(zhǔn)確的定位，在今后的學(xué)習(xí)生活中去完善自己。

（二）通過這次社會調(diào)查實(shí)踐活動，展示了我們師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法學(xué)系學(xué)子的風(fēng)采，向社會傳達(dá)了我們在校大學(xué)生注重社會調(diào)查實(shí)踐的訊息，讓我們們從過去的觀念中解放出來，從書本知識里解放出來，注重理論聯(lián)系實(shí)際，走出學(xué)校，涉足基層。

（三）通過這次社會調(diào)查實(shí)踐活動，我們基本了解了龔灘鎮(zhèn)的民生民情，也親身體驗(yàn)了和諧社會建設(shè)的成果。純樸的民風(fēng)民情，讓我們?yōu)橹袆?；和諧的社會面貌，讓我們?yōu)橹璩?/p>

第6篇：農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報告范文

高耗能行業(yè)在部分地區(qū)的再度盲目擴(kuò)張，讓國家發(fā)改委緊張起來。發(fā)改委近日下發(fā)了緊急通知，要求各地一律不得違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，自行制定出臺鼓勵高耗能行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，已經(jīng)出臺的要堅(jiān)決廢止。

通知明確要求，在招商引資活動中，凡自行制定的不符合有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)惠政策措施，一律廢止。發(fā)改委要求各地嚴(yán)把鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等行業(yè)新上高耗能項(xiàng)目投資關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目的節(jié)能評估規(guī)定。

自2003年對鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控以來，高耗能行業(yè)盲目發(fā)展的勢頭一度得到遏制。但今年以來，由于國內(nèi)能源供應(yīng)特別是電力供需矛盾總體緩解，高耗能行業(yè)又在一些地區(qū)盲目擴(kuò)張。一些地方政府還違反產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，出臺了一些鼓勵高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，把高耗能產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點(diǎn)，致使今年一季度大多數(shù)高耗能產(chǎn)品的產(chǎn)量增長幅度都在20％以上。

發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人明確指出，遏制高耗能行業(yè)再度盲目擴(kuò)張，是完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的重要保證之一，需常抓不懈。今后將會同有關(guān)部門，對各地清理違規(guī)出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、糾正違規(guī)建設(shè)高耗能項(xiàng)目情況進(jìn)行跟蹤檢查。

――中華工商時報

非公有制經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速高于全國平均水平

日前召開的全國工商聯(lián)九屆十次常委會會議透露，進(jìn)入2007年以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和政策環(huán)境越來越好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速均高于全國平均水平，非公有制經(jīng)濟(jì)依然是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主要動力。

截至2007年3月底，全國登記注冊的私營企業(yè)達(dá)504．4萬戶，從業(yè)人員為6663．4萬人，注冊資本總額為7．9萬億元，分別比2006年底增長了1．26％、1．17％和3．79％；登記注冊的個體工商戶為2584．3萬戶，從業(yè)人員達(dá)到5112．5萬人，資金總額為6549．8億元，比去年底略有增長。

今年1－4月，城鎮(zhèn)中非國有及國有控股企業(yè)的固定投資總額達(dá)到12737億元，同比增長33．2％，高出全國增長率7．7個百分點(diǎn)，占全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的比重達(dá)到56．4％；規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值同比增長25．7％，高出全國增長率7．7個百分點(diǎn)；私營企業(yè)稅收總額達(dá)到1557．9億元，同比增長36．6％，占全國稅收總額的9．1％；個體戶稅收總額為535．1億元，同比增長53．7％。第一季度，私營企業(yè)進(jìn)出口總額為663億美元，同比增長44％，已占全國進(jìn)出口總額的14．5％。

――中國證券報

人民幣升值未削弱中國商品全球競爭力

今年1月4日到4月30日，人民幣匯率對美元共計升值1．32％，但這并未削弱中國商品全球競爭力。國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司日前對1～4月中國對外貿(mào)易數(shù)據(jù)分析后提出了上述觀點(diǎn)。

發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)認(rèn)為，從匯率角度看，人民幣對除美元以外的主要貨幣相對貶值，一定程度上提高了我出口商品競爭力。2007年1月4日到4月30日，人民幣匯率對美元雖然升值1．32％，但人民幣對歐元貶值2．01％，對英鎊貶值0．71％，對馬來西亞林吉特貶值1．76％，對澳元貶值3．8％，對加元貶值3．73％，對泰銖貶值6．72％。

與此同時，另有數(shù)據(jù)顯示中國內(nèi)地與除美國之外的各國雙邊貿(mào)易額都有不同程度的增加。1～4月，中歐雙邊貿(mào)易總額1036．0億美元，同比增長29．5％；中日雙邊貿(mào)易總額738．4億美元，同比增長15．4％。與中國香港及東盟、韓國、加拿大等主要貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易額增幅均在20％以上。

――第一財經(jīng)日報

一季度中國成煤炭凈進(jìn)口國

一季度，中國由煤炭凈出口國變成煤炭凈進(jìn)口國

日前，國家發(fā)改委的報告顯示，國家控制煤炭出口、鼓勵煤炭進(jìn)口的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，延續(xù)2006年煤炭凈出口大幅下降的趨勢，今年一季度煤炭進(jìn)出口平衡量，由上年同期的凈出口789萬噸轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口289萬噸。

根據(jù)發(fā)改委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一季度煤炭凈進(jìn)口289萬噸。此外，1－4月份，我國凈進(jìn)口各種銅產(chǎn)品及原料含銅量也大幅增加，達(dá)185萬噸，比去年同期增加75萬噸，增長68．2％。原油出口107萬噸，同比下降55．4％。我國是世界最大的煤炭生產(chǎn)國，從上世紀(jì)90年代開始我國煤炭出口量快速增長。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1995年中國煤炭凈出口2698．2萬噸；2003年凈出口8293．1萬噸。近年來，政府一直在采取嚴(yán)格控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口，鼓勵進(jìn)口的政策措施。對煤炭進(jìn)出口，政府降低煤炭進(jìn)口稅，取消了出口退稅，開征出口關(guān)稅，同時進(jìn)口關(guān)稅最低降為零，實(shí)施鼓勵煤炭進(jìn)口的政策，從而促進(jìn)煤炭出現(xiàn)凈進(jìn)口的局面。

凈進(jìn)口對煤炭供需形勢影響不大

國家發(fā)改委報告同時指出，由于前幾年煤炭行業(yè)產(chǎn)能持續(xù)大幅度增加，煤炭行業(yè)出現(xiàn)供大于求的趨勢。根據(jù)煤礦建設(shè)周期，預(yù)計2007年、2008年新投產(chǎn)能力將有較大幅度增加，產(chǎn)能增長快于煤炭需求的增長，煤炭行業(yè)或進(jìn)入產(chǎn)能過剩的周期。

但中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，中國煤炭凈進(jìn)口量與煤炭產(chǎn)量相比仍然很小，影響供求關(guān)系的源頭在國內(nèi)，中國對煤炭行業(yè)的宏觀調(diào)控重點(diǎn)也在國內(nèi)，而部分地區(qū)進(jìn)口煤炭成本更低。在目前出口貿(mào)易順差過大的背景下，對這些更需要進(jìn)口的商品采用較低的稅率以鼓勵進(jìn)口，有利于緩解貿(mào)易順差，促進(jìn)貿(mào)易平衡。

――新京報

被動煙民5.4億專家稱提高煙草稅切實(shí)可行

煙民3．5億、“被動”煙民5．4億，中國幾乎有9億人每天要與香煙接觸。

為在這個世界上煙民最多的國家實(shí)現(xiàn)有效控?zé)煟岣邿煵荻惖慕ㄗh再啟。

我國目前每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)近100萬。而在遭受被動吸煙危害的人群中，15歲以下兒童有1．8億，每年死于被動吸煙的人數(shù)超過10萬。

為此，中國衛(wèi)生部日前首次《2007中國控制吸煙報告》，希望促進(jìn)各級政府立法或制定相關(guān)規(guī)定，以防止公眾在室內(nèi)工作場所、公共交通工具遭受被動吸煙危害。

報告顯示，我國農(nóng)村人群接觸“二手煙”的比例高于城市，二者的比例分別為54％和49．7％。全國有20個省份中50％以上的人接觸“二手煙”，其中，青海、甘肅、山西、陜西、吉林、內(nèi)蒙古等地接觸“二手煙”的人群比例超過60％。

“中國目前禁止公共場所吸煙的立法現(xiàn)狀存在很多不足，地級以上城市中有一半以上還存在控?zé)煼ㄒ?guī)空白，而且禁止吸煙的場所比較局限，法規(guī)內(nèi)容限定模糊，可操作性不強(qiáng)?！毙l(wèi)生部副部長王隴德說。

他表示，下一步要加大立法，創(chuàng)造無煙環(huán)境。

――第一財經(jīng)日報

劉明康強(qiáng)調(diào):切實(shí)加強(qiáng)銀行業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)

中國銀監(jiān)會黨委書記、主席劉明康在日前召開的2007年金融創(chuàng)新監(jiān)管工作會議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以促進(jìn)競爭能力建設(shè)來推動銀行業(yè)的創(chuàng)新監(jiān)管工作，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。

劉明康指出，堅(jiān)持以促進(jìn)競爭能力的建設(shè)來推動銀行業(yè)的創(chuàng)新監(jiān)管工作，就是要遵循五項(xiàng)原則，即鼓勵競爭和引進(jìn)新產(chǎn)品、新服務(wù)；重視在法規(guī)和市場準(zhǔn)入許可中的透明度和可預(yù)測性建設(shè)；逐步提高市場準(zhǔn)入的便利；在世貿(mào)組織的框架下，實(shí)施國民待遇，對國內(nèi)外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行非歧視性政策；不斷創(chuàng)新監(jiān)管制度和體制，以適應(yīng)新形勢下持續(xù)有效監(jiān)管的需要。

劉明康要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要從三個方面切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。一是加強(qiáng)戰(zhàn)略的科學(xué)性和客戶細(xì)分工作。重點(diǎn)搞好隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格和內(nèi)部的合作考核、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)以及技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓工作。二是加強(qiáng)內(nèi)部流程改造。前臺銷售、研發(fā)定價、后臺三個部門需要分工和有機(jī)協(xié)作，缺一不可。三是要投入充分的精力做好會計系統(tǒng)支持和相應(yīng)IT信息科技的支持。與此同時，在創(chuàng)新的過程中，還應(yīng)注意產(chǎn)品的高附加值和高科技含量，注意強(qiáng)調(diào)風(fēng)險和成本的可控性及可預(yù)測性，避免信息的不透明性。

――金融時報

世行：中國存在糧價上漲引發(fā)通貨膨脹風(fēng)險

報告指出，糧食價格從2007年年初以來持續(xù)上漲，到4月份上漲約20％。

中國盡管從長期來看，糧食的實(shí)際價格趨于下降，但是有些時候糧食價格會急劇上漲。雖然世界銀行上調(diào)對2007年中國GDP增長預(yù)測至10．4％，但同時認(rèn)為，目前中國經(jīng)濟(jì)存在糧價上漲引發(fā)物價普遍上漲的風(fēng)險。

針對目前糧食價格上漲問題，報告認(rèn)為，目前國際糧食價格暴漲導(dǎo)致食品價格上漲7．1％，在此因素的推動下，中國4月份CPI同比增加3．0％。而不計食品的話，該指標(biāo)保持在1％左右。

報告指出，上一次糧食價格大幅上漲發(fā)生在1994～1996年，而現(xiàn)在的情況與之類似?，F(xiàn)在也有兩個主要的政策變化，導(dǎo)致中國糧食庫存的降低以及糧食消費(fèi)的提高，此外，能源價格接近歷史高點(diǎn)，這使得糧食生產(chǎn)的成本上升、供給減少。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，盡管糧食價格上漲是導(dǎo)致通脹壓力增大的原因，但中國市場上非食品價格目前依然保持平穩(wěn)。

當(dāng)前世界銀行給予的政策建議是，應(yīng)側(cè)重于金融部門和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，希望中國收緊貨幣政策和提高利率的同時，還需避免糧食價格壓力引起全面的價格上漲。

――第一財經(jīng)日報

中國社科院：醫(yī)改滯后導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)療價格持續(xù)上漲

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度（下稱“新農(nóng)合”）試點(diǎn)四年，即將推向全國之際，一份調(diào)查報告顯示：新農(nóng)合雖初見成效，但仍掣肘于醫(yī)改等問題。

日前，中國社科院《中國社會保障發(fā)展報告》之《轉(zhuǎn)型中的衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保障》，該報告對東中西部地區(qū)的五個縣市進(jìn)行了抽樣調(diào)查。

新農(nóng)合初見成效

調(diào)查結(jié)果表明，參合農(nóng)民受益范圍有所擴(kuò)大，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)有所減輕，參合農(nóng)民抵御大病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的能力得到增強(qiáng)。

截至2006年3月，全國展開試點(diǎn)的縣（市區(qū)）達(dá)到1369個，占全國應(yīng)開展新農(nóng)合的縣總數(shù)的47．8％，覆蓋農(nóng)業(yè)人口4．74億人，占全國農(nóng)業(yè)總?cè)藬?shù)的53％，參加醫(yī)療合作的人口為3．74億人，參合率為79．1％。

報告認(rèn)為，新農(nóng)合覆蓋了試點(diǎn)地區(qū)的大多數(shù)農(nóng)村居民及貧困農(nóng)民，有助于緩解農(nóng)民因病致貧因病返貧的問題。

醫(yī)改滯后影響新農(nóng)合效果

報告認(rèn)為，醫(yī)改滯后引發(fā)的醫(yī)療價格快速上升，導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用的持續(xù)上漲，參合農(nóng)民雖然得到一定補(bǔ)償，但是補(bǔ)償后實(shí)際支付的醫(yī)療費(fèi)用并沒有顯著下降。

一些受調(diào)查農(nóng)民反映，新農(nóng)合的主要受益者是醫(yī)療機(jī)構(gòu)，如何控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用上漲的問題沒有得到真正解決。

調(diào)查顯示，各試點(diǎn)縣開始采用了一些控制定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用的手段和措施，但難度很大，效果并不明顯。

第7篇：農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；合作醫(yī)療；對策。

一、引言新農(nóng)村合作醫(yī)療（簡稱“新農(nóng)合”），是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。凡不享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險且具有該鎮(zhèn)常住農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民，不論性別、年齡、職業(yè)都可以戶為單位自愿參加新農(nóng)合，農(nóng)業(yè)戶口的認(rèn)定以戶口簿為準(zhǔn)。自2003年實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來，至2012年河南省先后6次調(diào)整和完善新農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償方案，補(bǔ)償封頂線由2011年的10萬元提高到15萬元，有效緩解了農(nóng)民群眾的看病就醫(yī)困難，廣大農(nóng)民病有所醫(yī)的愿望初步實(shí)現(xiàn)。但是新農(nóng)村合作醫(yī)療制度在實(shí)施過程中也產(chǎn)生了很多問題，應(yīng)該引起注意并解決。

二、新農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施過程中存在的問題。

新農(nóng)村合作醫(yī)療制度自實(shí)施以來，雖然取得很大成績，使千萬農(nóng)民的看病難問題得到一定程度上的解決，但還存在諸多問題，尤其是在補(bǔ)償方面，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）農(nóng)民實(shí)際補(bǔ)償偏低或不予補(bǔ)償。

雖然河南省對新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的投入很大，無論是在資金還是在人力物力等方面都給予強(qiáng)有力的支持，但卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)民實(shí)際享受的補(bǔ)償比例仍達(dá)不到預(yù)期。一般而言，農(nóng)民看病花了上千元，真正拿到手中的補(bǔ)償卻太少，農(nóng)民自己承擔(dān)的費(fèi)用還是偏重。雖然有合理的報銷單，但由于賠付機(jī)構(gòu)的原因，出現(xiàn)賠償金支付不及時、少賠甚至不予賠償?shù)痊F(xiàn)象。河南省農(nóng)村人口眾多，信息閉塞，許多農(nóng)民法律意識缺失，因此很多農(nóng)民實(shí)際賠償金少于應(yīng)有水平時，尤其是由于青年和中年人外出務(wù)工而留下的老人兒童，利益更是很難得到保障。ll（二）操作違規(guī)現(xiàn)象普遍。

由于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，河南省新農(nóng)村合作醫(yī)療制度在一些偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)、縣級醫(yī)療單位等推行過程 出現(xiàn)不規(guī)范操作的現(xiàn)象，主要有以下幾方面。

1.部分定點(diǎn)醫(yī)院或醫(yī)生在對病人診治時，普遍存在開大藥方，過度消費(fèi)醫(yī)療服務(wù)的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)院較為普遍。

2.部分人員采用非正常手段獲得合作醫(yī)療補(bǔ)償。

3.個別政府l丁作人員為了個人利益，利用手中職權(quán)以權(quán)謀私，甚至無視農(nóng)民遞交的合理的報銷單，私通非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)榨取錢財，或是收受定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的賄賂，在監(jiān)管中不聞不問，無視農(nóng)民利益。

（三）醫(yī)療賠付過程和手續(xù)繁瑣。

參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序和新農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)償程序都很繁瑣，這就為農(nóng)民索賠造成很多不便，特別在一些交通不便或邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，有的村莊離報帳中心和信用社很遠(yuǎn)，來往車費(fèi)和其他花銷給農(nóng)民帶來很大負(fù)擔(dān)。在一些醫(yī)院就醫(yī)可以報銷的部分，甚至需要到距鄉(xiāng)政府幾里地的地方進(jìn)行賠付。如果是外地就醫(yī)的，則更為麻煩，而在治療過程中轉(zhuǎn)院的，不但轉(zhuǎn)院需經(jīng)層層環(huán)節(jié)，進(jìn)行賠付時更需要專門的證明和手續(xù)，非常不便。

三、對新農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施的策略性建議。

基于新農(nóng)村合作醫(yī)療制度在實(shí)施中存在的種種問題，在具體分析后，我們可以分別從政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和農(nóng)民三方面采取一系列措施，有針對性地進(jìn)行解決，以確保新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展，保障農(nóng)民利益。

（一）政府方面。

1.制定使用與河南省實(shí)際情形相符合的地方性法規(guī)，從法律的高度上確立新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的地位，以確保該項(xiàng)制度的順利實(shí)施。同時，及時深入了解和分析各地區(qū)農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療存在的疑慮和意見，吸收合理的要求和建議，根據(jù)各地實(shí)際，不斷補(bǔ)充和完善政策制度。[21必要時可采取一些措施，保護(hù)特殊人群，如制定專門政策，保障留守兒童和老人權(quán)益。 '

2.合理制定和調(diào)整農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償方案。各地要在分析、總結(jié)合作醫(yī)療制度和基金運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真測算，著力解決醫(yī)療制度補(bǔ)償線過高、封頂線較低的問題，科學(xué)制定和調(diào)整農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償方案，力爭在不影響制度發(fā)展的情況下盡量維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。同時，補(bǔ)償方案要統(tǒng)籌兼顧，鄰縣之間差別不宜過大。

3.完善監(jiān)督管理制度，實(shí)行定期監(jiān)察和不定期抽查相結(jié)合的檢查制度，對不符合要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行內(nèi)部批評甚至公開批評，嚴(yán)厲處置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不規(guī)范服務(wù)。同時，針對監(jiān)管難度大，農(nóng)民人口多的現(xiàn)狀，可以建立特定的舉報渠道，專門接受農(nóng)民的舉報和處理農(nóng)民權(quán)益受損問題。必要時，可以實(shí)行一定的獎勵措施，鼓勵農(nóng)民站出來說話。真正把管理制度落到實(shí)處，嚴(yán)厲處置違法違規(guī)操作，維護(hù)群眾利益。

4.加大宣傳力度，使用多種宣傳手段。針對信息閉塞、目前的宣傳效果不理想狀況，可以在農(nóng)閑時流動下鄉(xiāng)宣傳，還可以采取一些特殊手段，如通過豫劇下鄉(xiāng)或地方戲表演，趁機(jī)宣傳；或是以政府名義牽頭，在鄉(xiāng)下舉辦一些文‘ 化娛樂節(jié)目，以知識競賽的方式鼓勵農(nóng)民學(xué)習(xí)。另外，河南省雖然信息不暢，但手機(jī)的普及率較高，政府可以通過發(fā)送公益信息，進(jìn)行新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳。這些措施可以使農(nóng)民真正意識到合作醫(yī)療的好處，提高農(nóng)民參與的積極性。同時，還可以使人們對醫(yī)療制度有一個透徹地認(rèn)識，還能有效防止在賠償過程中侵害農(nóng)民利益現(xiàn)象的發(fā)生，使這項(xiàng)制度更好地造福人民。

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)方面。

1.加強(qiáng)信息化建設(shè)。各級新農(nóng)村合作醫(yī)療制度管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息系統(tǒng)的日常管理與維護(hù)，不斷完善相關(guān)功能，確保相關(guān)數(shù)據(jù)和基本信息傳輸暢通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建 信息管理系統(tǒng)，并與本省縣市級新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)實(shí)時聯(lián)接；[31統(tǒng)一參合就診卡，實(shí)現(xiàn)全省“一卡通”，進(jìn)一步方便參合人員就診和補(bǔ)償。

2.完善轉(zhuǎn)診辦法。方便農(nóng)民就醫(yī)。建立新農(nóng)村合作醫(yī)療制度信息管理系統(tǒng)后，南于省內(nèi)信息相連，整個參合人員患病在本統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間轉(zhuǎn)診時不需辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)；參合人員到本統(tǒng)籌地區(qū)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的，按照相關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診和結(jié)算手續(xù)，對轉(zhuǎn)往即時結(jié)報定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的參合人員盡量實(shí)行電子轉(zhuǎn)診，參合人員憑信息系統(tǒng)的轉(zhuǎn)診信息到轉(zhuǎn)入的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理入院手續(xù)，[41并根據(jù)這些信息進(jìn)行賠付，簡化程序。

3.加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，完善醫(yī)院的服務(wù)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要注重醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)，以提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體水平，完善醫(yī)務(wù)人員的獎懲制度，杜絕各種侵害農(nóng)民利益的事件發(fā)生，維護(hù)農(nóng)民利益。

（三）農(nóng)民方面。

在參與新農(nóng)村合作醫(yī)療的同時，廣大農(nóng)民應(yīng)提高認(rèn)識水平，多多學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)制度。特別是留守兒童和老人，更應(yīng)明確自己的權(quán)利與義務(wù)，運(yùn)用合法手段，維護(hù)自己的利益。農(nóng)民在享受利益之外，應(yīng)積極參與并監(jiān)督政府和醫(yī)療機(jī)構(gòu)行使權(quán)利，多提合理實(shí)用的建議，使合作醫(yī)療制度更好更長久地為農(nóng)民服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村合作醫(yī)療；制度建設(shè)；法律對策

1.新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)取得的成效

1.1農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)有所減輕，因病致貧、因病返貧的情況有所緩解。

按照新農(nóng)合制度的規(guī)定，參合農(nóng)民患病后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院治療可以得到至少40%以上的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，而且，這一補(bǔ)償比例還在不斷提高，在2005-2006年度將提高到50%以上。因此，從理論上看，今后農(nóng)民患大病住院只需要自負(fù)少部分的醫(yī)療費(fèi)用，而大部分醫(yī)療費(fèi)用由新農(nóng)合負(fù)擔(dān)，這一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已快接近城市職工基本醫(yī)療保險的補(bǔ)償水平。2003、2004和2005年三個年度，大理州彌渡縣參合農(nóng)民平均每次住院得到的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償額分別是358元、406元和429元，呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。

1.2農(nóng)民的健康意識和自我保健意識開始增強(qiáng)，潛在的醫(yī)療衛(wèi)生需求逐步釋放出來。

開展新農(nóng)合之前，由于醫(yī)療費(fèi)用高、收入水平低，因此很多農(nóng)民都是“小病扛，大病挨，重病才往醫(yī)院抬”。開展新農(nóng)合以后，農(nóng)民的看病意識和自我保健意識明顯增強(qiáng)。在大理州彌渡縣，2003-2004年度全縣參合農(nóng)民的門診量是54694人次，2004-2005年度上升為70675人次，增長了29.2%；2003-2004年度全縣參合農(nóng)民的住院數(shù)是5163人次，2004-2005年度上升為9003人次，增長了74.4%。在賓川縣，實(shí)行的是門診費(fèi)用的20%減免報銷制度，參合農(nóng)民的門診就診需求量更是快速上升。

1.3新農(nóng)合推動了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

新農(nóng)合對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的推動作用，首先，表現(xiàn)在整個農(nóng)村醫(yī)療市場的擴(kuò)大和衛(wèi)生業(yè)務(wù)收入的迅速增長，這為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，農(nóng)村鄉(xiāng)村衛(wèi)生系統(tǒng)的服務(wù)條件、藥品供應(yīng)和監(jiān)管等衛(wèi)生供給狀況也得到了明顯改善。如彌渡的苴力鎮(zhèn)、賓川的州城鎮(zhèn)等衛(wèi)生院在開展新農(nóng)合以前醫(yī)院設(shè)備落后、從沒做過手術(shù)，在開展新農(nóng)合后，通過國債資金加上地方補(bǔ)助及自籌資金，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都增加了至少50萬元以上的衛(wèi)生投資，改善了醫(yī)療衛(wèi)生條件，醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入大幅度增長。另外，新農(nóng)合的開展還優(yōu)化了農(nóng)村衛(wèi)生結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了縣鄉(xiāng)村之間衛(wèi)生資源的合理分工，提高了各級醫(yī)療資源的使用效率，初步形成了“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，重病才需到縣上”的局面。

2.新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展中存在的問題

新農(nóng)合的啟動和發(fā)展是一件復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其運(yùn)轉(zhuǎn)和作用發(fā)揮涉及到參合農(nóng)民、醫(yī)療單位、衛(wèi)生主管部門及各級政府等多方面的關(guān)系協(xié)調(diào)。存在的問題主要有：

2.1新農(nóng)合的籌資成本高，辦公經(jīng)費(fèi)得不到保證，影響了衛(wèi)生部門的積極性。

目前，新農(nóng)合籌資成本很高。據(jù)測算，籌得每位參合農(nóng)民10元醫(yī)療基金的成本在1.5~2.5元之間。并且，籌資期間也很長，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資仍然需要長達(dá)1~2個月的動員才能達(dá)到80%以上的參合率。在新農(nóng)合的運(yùn)行管理上，大理州在首年安排了40多名專職管理人員，辦公經(jīng)費(fèi)也基本到位。但在后續(xù)發(fā)展中，由于貧困縣財政困難，辦公經(jīng)費(fèi)難以足額落實(shí)，只好由衛(wèi)生部門承擔(dān)運(yùn)行費(fèi)用。高昂的籌資成本和運(yùn)行成本，已在一定程度上影響了衛(wèi)生部門繼續(xù)開展新農(nóng)合的積極性。

2.2醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還不夠科學(xué)，變動頻繁。

大理州在試點(diǎn)四年多的時間里，住院費(fèi)用的補(bǔ)償比例調(diào)整了三次以上，合管辦對基金的管理缺乏必要的專業(yè)技能，由此造成基金沉淀比率波動大，影響了制度的穩(wěn)定性和農(nóng)民的信任。如彌渡縣在2003~2004年度，家庭帳戶基金沉淀額是174.7萬元，沉淀比率高達(dá)73.1%；住院基金沉淀額為296萬元，沉淀比率是62.8%，新農(nóng)合基金的平均沉淀率為65.4%。如此高的資金沉淀率嚴(yán)重影響了參合農(nóng)民的受益面和受益程度，也不符合新農(nóng)合基金“以收定支”的管理原則。2004~2005年度在下調(diào)了家庭賬戶基金比例、提高住院補(bǔ)償比例后，新農(nóng)合基金平均沉淀率才迅速下降為20.5%。

2.3對衛(wèi)生服務(wù)行為的監(jiān)管力度不夠，醫(yī)藥費(fèi)用上漲過快。基金管理上存在漏洞，影響了參合農(nóng)民和村級衛(wèi)生所的積極性。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，醫(yī)院誘使參合農(nóng)民住院、小病大治、開高價藥、自費(fèi)藥等不規(guī)范行為依然普遍。醫(yī)藥費(fèi)用的上漲，部分抵消了新農(nóng)合制度在減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)方面的作用。此外，由于報銷手續(xù)繁多和宣傳不到位，很多農(nóng)民在申請住院報銷時本可以按40%報銷，但因?yàn)闆]有帶身份證或其它證件，便只能按照20%的門診比例報銷了。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬點(diǎn)，由于管理人員較少往往會導(dǎo)致門診減免資金不能及時下?lián)?，造成衛(wèi)生所因流動資金不足嚴(yán)重缺醫(yī)少藥，影響了農(nóng)民看病，造成不良的影響；由于沒有法律的約束，致使新農(nóng)合的效果受到影響。

3.完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的法律對策

3.1探索創(chuàng)新機(jī)制，降低新農(nóng)合的籌資成本。

針對當(dāng)前新農(nóng)合籌資難、成本高的問題，可嘗試采用報銷資金預(yù)繳存和村衛(wèi)生所包片制度。經(jīng)過四年多的全面宣傳，新農(nóng)合政策已基本深入人心，籌資時可不再采用這種高成本的方式，而采用預(yù)繳存和包片相結(jié)合的制度。對于當(dāng)年發(fā)生疾病報銷醫(yī)療費(fèi)用的農(nóng)民，在自愿的基礎(chǔ)上，用報銷所得的部分費(fèi)用預(yù)繳次年的參保資金。對于未參保的農(nóng)民，委托各村衛(wèi)生所包片宣傳發(fā)動和代收參保資金，合管辦向代辦點(diǎn)支付一定比例的手續(xù)費(fèi)。因?yàn)榇寮壭l(wèi)生機(jī)構(gòu)與農(nóng)民群眾較熟悉，有利于降低籌資成本及調(diào)動村級醫(yī)務(wù)人員的參合積極性，進(jìn)而形成衛(wèi)生部門與參合農(nóng)民之間的一種良性互動機(jī)制。

3.2加強(qiáng)醫(yī)療基金的運(yùn)行管理，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)。

新農(nóng)合最終能不能讓農(nóng)民得到實(shí)惠，關(guān)鍵在于醫(yī)療基金的運(yùn)行管理。建議從以下途徑解決新農(nóng)合的辦公經(jīng)費(fèi)問題：通過法律法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定，各地財政必須按照參合農(nóng)民人頭數(shù)核定人員編制和撥給辦公經(jīng)費(fèi)，辦公經(jīng)費(fèi)不能到位的不予下?lián)苤醒爰笆〉男罗r(nóng)合配套金，并對主要責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)懲。對于財政確實(shí)困難的貧困縣，由財政部門按照一定的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)軐ｍ?xiàng)新農(nóng)合管理經(jīng)費(fèi)，以確保貧困縣新農(nóng)合工作的正常管理。

3.3強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)行為監(jiān)管，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用上漲，保護(hù)新農(nóng)合成果。

由各地醫(yī)改辦或衛(wèi)生局統(tǒng)一建立新農(nóng)合醫(yī)療監(jiān)督委員會，定期到各地審查定點(diǎn)醫(yī)院對參合農(nóng)民采取的醫(yī)療方案或醫(yī)生開具的處方單，重點(diǎn)審查藥品的選擇和用藥量、大型設(shè)備檢查的必要性、新特藥和自費(fèi)項(xiàng)目的控制情況、是否存在誘導(dǎo)性住院、藥品價格執(zhí)行情況等，對違規(guī)醫(yī)療單位和個人實(shí)行從重處罰，追究法律責(zé)任。

3.4科學(xué)確定門診、住院費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)控醫(yī)療基金運(yùn)行。

新農(nóng)合制度要逐步穩(wěn)定醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，避免頻繁變動。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以“量入為出”原則為指導(dǎo)，通過科學(xué)測算來確定。當(dāng)前，一些試點(diǎn)縣在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定上有些保守，同時在基金的使用上也存在一定的“惜賠”現(xiàn)象，導(dǎo)致當(dāng)年醫(yī)療基金過多沉淀。對于連年沉淀的資金，一定要加強(qiáng)監(jiān)控，防止貪污、挪用。建議將沉淀資金計提為風(fēng)險準(zhǔn)備金，用于平衡以后年度可能出現(xiàn)的財務(wù)虧空，同時要適當(dāng)提高補(bǔ)償比例，保證在一個較長的時期內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療基金的收支平衡。

參考文獻(xiàn)

[1]衛(wèi)生部、財政部、農(nóng)業(yè)部．關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見．國務(wù)院公報．2003年6月．

[2]庹國柱、王國軍．中國農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)村社會保障制度研究[M]．北京：首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社，2002．

第9篇：農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞:大學(xué)生;社會實(shí)踐;全員參與

大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的重要措施,是提高大學(xué)生專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)的有效途徑,一直都受到高校乃至社會各界的高度關(guān)注。如何使大學(xué)生通過參加社會實(shí)踐活動把所學(xué)知識與實(shí)踐結(jié)合起來,了解社會,提高動手能力,是擺在每一個學(xué)生工作者面前的重要課題。河南中醫(yī)學(xué)院在這方面進(jìn)行了一些有益的嘗試,對大學(xué)生社會實(shí)踐活動內(nèi)容進(jìn)行了創(chuàng)新,收到了很好的效果。

一、與政府部門結(jié)合,聯(lián)手搞宣傳

近年來,黨和政府出臺了一系列關(guān)注民生的政策和措施,如何使群眾更加詳細(xì)地了解這些惠民政策,不出現(xiàn)政策“棚架”和“走樣”的現(xiàn)象,宣傳工作很重要。然而,政府部門因?yàn)槿藛T有限,在需要面對面地向群眾宣傳時常常出現(xiàn)人員不足的情況。

近年來,河南中醫(yī)學(xué)院圍繞與學(xué)生專業(yè)結(jié)合較為緊密的艾滋病預(yù)防和食品藥品安全等重大公共安全問題,主動與政府部門聯(lián)系,組織大學(xué)生志愿者開展“進(jìn)村入戶”艾滋病防治常識和食品藥品安全“面對面”宣教活動,讓學(xué)生積極參與到艾滋病防治、食品藥品安全的宣傳和調(diào)查等社會實(shí)踐活動中去,并形成了《河南居民艾滋病防治知識知曉程度調(diào)查報告》等提交給相關(guān)部門,為相關(guān)部門決策艾滋病防治工作提供了參考,這一調(diào)查成果還被《中國青年報》《河南商報》等多家媒體報道。

通過這些活動,政府部門為民服務(wù)的意圖得到了更好的實(shí)現(xiàn);廣大群眾對防治艾滋病常識和食品藥品安全知識有了更多的了解,增強(qiáng)了安全意識;廣大學(xué)生鍛煉和提高了能力。此外,學(xué)校與政府部門聯(lián)手的做法既解決了大學(xué)生社會實(shí)踐活動的內(nèi)容問題,又使學(xué)校得到了政府部門的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)支持,彌補(bǔ)了經(jīng)費(fèi)不足,可以說實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

二、與專業(yè)特長結(jié)合,舉辦送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動

為學(xué)生提供理論聯(lián)系實(shí)踐的機(jī)會是大學(xué)生社會實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容。多年來,河南中醫(yī)學(xué)院一貫注重從社會實(shí)踐的角度為學(xué)生搭建提高動手能力的平臺。

結(jié)合中醫(yī)藥院校學(xué)生的專業(yè)特長,學(xué)校組織專家、教授和醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生開展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動,為群眾進(jìn)行健康普查以及常見病、多發(fā)病的診斷和治療,開展醫(yī)療咨詢,宣傳衛(wèi)生科普知識,提供醫(yī)療信息,為基層培訓(xùn)醫(yī)務(wù)工作者。通過這些活動,學(xué)生們增長了才干,經(jīng)受了鍛煉,鞏固了專業(yè)技能。

此外,我們開展的針對農(nóng)村的中草藥種植與管理培訓(xùn)也受到了群眾的廣泛歡迎。我們組織藥學(xué)院師生考察當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,找出適合當(dāng)?shù)胤N植的藥材,幫助調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),為農(nóng)民提供藥用植物栽培、管理技術(shù)、藥材供求等信息,為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了切實(shí)的服務(wù)。

三、與就業(yè)見習(xí)基地計劃結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生到基層就業(yè)

為了更好地引導(dǎo)大學(xué)生了解基層、服務(wù)基層、面向基層就業(yè),我們結(jié)合國家和河南省對基層醫(yī)療衛(wèi)生改革的一系列政策支持和今年年初團(tuán)中央提出的“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”計劃,重點(diǎn)開展以“熱愛家鄉(xiāng)、關(guān)心家鄉(xiāng)、了解家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)”為主題的實(shí)習(xí)見習(xí)活動,為學(xué)生提供到縣醫(yī)院、縣食品藥品監(jiān)督管理局、藥檢所、制藥企業(yè)等基層醫(yī)療服務(wù)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)、見習(xí)的崗位。學(xué)生通過深入到上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)踐,為畢業(yè)后服務(wù)基層、服務(wù)家鄉(xiāng)奠定了良好的專業(yè)技能基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

大學(xué)生通過在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的實(shí)踐鍛煉,更深入地了解到基層缺醫(yī)少藥的現(xiàn)狀,了解到基層對專業(yè)人才的迫切需求,了解到近些年黨和政府為改變農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況所作的巨大努力,看到農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的美好前景,從而激發(fā)起“刻苦學(xué)習(xí)、奮發(fā)成才、救死扶傷”的責(zé)任感、使命感和自豪感。這些對于轉(zhuǎn)變大學(xué)生因不了解基層而不愿到基層就業(yè)的觀念,對于醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)生科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯、提高動手能力和綜合素質(zhì)都不失為一種積極的嘗試。

在開展好“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動的基礎(chǔ)上,我們還引入長效機(jī)制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生單位建立社會實(shí)踐基地和實(shí)習(xí)見習(xí)基地。在為學(xué)生提供社會實(shí)踐崗位的同時,通過每年寒暑假的連續(xù)實(shí)習(xí)、見習(xí),讓學(xué)生親眼目睹基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位的變化和面臨的機(jī)遇,幫助學(xué)生做好到基層就業(yè)的思想準(zhǔn)備和能力儲備。

四、與“挑戰(zhàn)杯”競賽活動結(jié)合,以項(xiàng)目化的方式運(yùn)作,鼓勵學(xué)生自創(chuàng)實(shí)踐項(xiàng)目

為增進(jìn)社會實(shí)踐活動的實(shí)效性和創(chuàng)造性,更好地支持和鼓勵大學(xué)生參加社會實(shí)踐活動,促進(jìn)廣大青年團(tuán)員在實(shí)踐中成長成才,促進(jìn)社會實(shí)踐活動的良性發(fā)展,本著“合理資助、重點(diǎn)支持、公平公開”的原則,對于暑期社會實(shí)踐活動進(jìn)行項(xiàng)目化運(yùn)作。

全校全日制在校生均可自由組隊(duì),公開申報項(xiàng)目,對于有創(chuàng)新性的實(shí)踐項(xiàng)目,學(xué)校給予一定的經(jīng)費(fèi)資助和支持。這些自由申報、自主組隊(duì)的實(shí)踐項(xiàng)目,不僅可以激發(fā)廣大學(xué)生參加社會實(shí)踐活動的熱情,培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識,而且可以進(jìn)一步豐富大學(xué)生暑期社會實(shí)踐活動的形式和內(nèi)容。近年來,河南中醫(yī)學(xué)院在全國和河南省大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”競賽中的多數(shù)獲獎作品,都是大學(xué)生的社會實(shí)踐成果。

五、與學(xué)校學(xué)生管理工作結(jié)合,開展校友走訪活動

為引導(dǎo)大學(xué)生面向基層就業(yè),發(fā)現(xiàn)和宣傳一批在縣鄉(xiāng)基層干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀校友,學(xué)校以大學(xué)生暑期社會實(shí)踐活動為依托組建了82支大學(xué)生基層工作校友尋訪小分隊(duì),分赴省內(nèi)82個縣,對在這些縣工作的校友進(jìn)行走訪。大學(xué)生通過與老校友進(jìn)行面對面的交流和聽取基層組織、廣大群眾對老校友的評價,豐富了暑期社會實(shí)踐活動的內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)并認(rèn)識了一批在基層干事創(chuàng)業(yè)的榜樣,也宣傳了一批在基層干事創(chuàng)業(yè)的校友,對在縣鄉(xiāng)工作的校友有了更多的了解,對基層有了更多的了解。

大學(xué)生還貸率一直廣受關(guān)注。為做好貸后管理工作,學(xué)校創(chuàng)新性地組建了105支國家助學(xué)貸款家訪小分隊(duì),經(jīng)專題培訓(xùn)后對國家助學(xué)貸款資助過的部分畢業(yè)生進(jìn)行家訪,了解他們目前的工作和生活情況,向他們發(fā)放“慰問信”,送去母校對他們的關(guān)心,較好地推動了學(xué)校國家助學(xué)貸款工作和誠實(shí)守信教育工作的持續(xù)健康開展。

六、與“四進(jìn)社區(qū)”活動結(jié)合,使社會實(shí)踐活動機(jī)制長效化

近些年,我們通過開展“四進(jìn)社區(qū)”活動使社會實(shí)踐活動機(jī)制長效化。我們組織學(xué)生利用周末和節(jié)假日時間,以志愿者服務(wù)小分隊(duì)或公益類社團(tuán)為單位,結(jié)合學(xué)生的專業(yè)知識優(yōu)勢,走向社會,走上街頭、廣場,走進(jìn)社區(qū),開展以科教、文化、衛(wèi)生、法律宣傳為內(nèi)容的“四進(jìn)社區(qū)”活動,每年參與此項(xiàng)活動的學(xué)生都有9000余人次。