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一、領導重視,健全組織機構。
經局黨組研究,成立局法治環境建設組織機構,成立了由局黨組書記、局長任組長,局黨組成員副局長任副組長的局系統法治環境建設的領導小組,成員由局屬各科室的負責同志組成。形成了我局法治環境建設領導和工作網絡。為法治環境建設工作的開展提供了組織上的保障。
二、制定規劃,明確實施步驟。
根據省、市局和縣政法委關于法治環境建設的工作要求,結合我局系統的具體實際情況,我局認真制定了法治環境建設工作方案,方案中,在指導思想、目標任務、方法、實施步驟,保障措施等方面均提出了詳細的要求,我們的目標是:通過法治環境建設工作的開展,使系統的干部職工的法治觀念和法律素質普遍增強、明顯提高,全面提高系統法治化管理水平,提高依法決策,依法行政、依法管理的能力,實現嚴格、規范、秉公、文明執法,使質監系統的管理水平得到明顯提升。我們的具體任務是:建立健全法治宣傳教育工作機構,充實隊伍,制定規劃,征訂教材,培訓教員,抓好試點,完善保障措施,做好宣傳發動等項工作,為完成法治環境建設總目標任務打下堅實的基礎。我們的要求是:全體職工都要學習憲法和與工作相關的建設法律、法規知識和基本的法律制度,認真組織學習好“”普法干部讀本,努力使干部職工做到知法、守法、依法維護自身權益。同時對局領導、行政執法人員、專業技術人員還提出針對性要求。
三、建立臺帳,總結充實提高。
年初,我局立即著手在組織機構,規劃計劃,規章制度,培訓考核,經驗總結,照片資料,上級來文等方面建立了六本工作臺帳,分別是①上級文件;②本單位文件、計劃、總結;③普法試卷;④普法教材;⑤政務公開文件;⑥行政執法計劃、制度、總結。在具體的內容資料中,注意收集,隨著工作的逐項落實,內容逐漸充實完善。
四、加強宣傳、組織學習教育。
我們根據各單位的具體實際,結合方案,有針對性的組織開展一些專題培訓,以增強普法的效果。在系統各單位組織的各類學習中,與普法學習有關的占到了40%以上。同時為了檢測系統內行政執法人員的學習效果,局法規宣傳股還集中對全局行政執法人員進行2期法律知識考試,考試成績均合格。在學習上,我們還注重利用電化教育手段,抓好電教月的觀片學習活動。我們及時組織收看反腐倡廉的電視專題片。使學習活動既結合實際又不流于形式。此外,我們還積極鼓勵和支持職工參加繼續教育法律專業的學習,以增強系統職工總體的素質。
五、納入目標,加強考核力度。
一、報送資料(紙質版和電子版)
1、報送本單位印發或轉發的“七五”普法規劃相關文件。
2、報送2016年——2020年每年年初的普法依法治理工作計劃、工作方案、工作要點等。
3、報送2016年——2020年每年年終的普法依法治理工作總結、匯報材料等。
4、報送各鄉鎮、街道、市直各單位“七五”普法工作總結、匯報材料等。
5、報送有關“七五”普法工作期間反映工作亮點的典型材料。
6、查看“七五”普法期間單位自制的宣傳讀本和市依法治市辦發放的普法宣傳讀本。
7、報送“七五”普法期間有關開展法治培訓、法治講座、法治宣傳教育活動、執法普法活動情況、獲得表彰獎勵和榮譽等情況的法治信息、圖片和影像資料,還包括制作的法治宣傳欄、法治宣傳版面、法治圖書室、法治文化長廊、法治宣傳標語和法治宣傳內容的電子顯示屏等方面的信息、圖片和影像資料。
以黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導,堅持把全民普法和守法作為全面推進依法治國的長期基礎性工作,深入持久地開展法治宣傳教育,進一步發揮法治引領作用,營造全社會學法尊法守法用法的濃厚氛圍,為推進“三大目標”建設提供法治保障。
(一)制定方案,全面動員
根據全市普法宣傳年通知要求,結合我局工作實際,制定科學詳細的工作方案,并召開全體干職工會議,對普法宣傳工作進行動員和部署。3月底前完成。
(二)舉辦專題法治培訓
將法治培訓納入全年學習培訓計劃。全年不少于4次專題學習,主要學習內容為:憲法、民法、行政法、經濟法、刑法、訴訟法等相關的法律以及審計法、審計法實施條例、國家審計準則等審計相關法律法規和規定。其中,邀請我市法制系統專家進行一次專題輔導。通過學習培訓,使審計人員增長法律知識,增強法律意識,進一步樹立依法審計理念,提高審計執法水平。
(三)開展一次送法下鄉活動。
為聯系村(董市鎮姚家港村)舉辦一次法律知識講座。邀請我市農業主管部門的法制專家為聯系村黨員、村民代表進行法律知識專題輔導,主要內容為土地管理法、農村土地承包法相關法律知識,通過講座,進一步提高農村黨員干部、群眾代表依法辦事和依法維權意識。11份完成。
(四)開展一次集中法制宣傳活動
結合“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日活動,以憲法和審計法為重點內容,通過機關宣傳欄、政務公開網、審計內部網站、微信微博等方式大力宣傳,讓廣大群眾了解審計法律法規,關注審計,監督審計。12月完成。
為增強員工的安全法治意識,落實安全法規要求,提升依法治理、 依法生產的自覺性,根據上級關于開展“學法規、抓落實、強管 理”活動的有關要求,xx車間成立了“學法規、抓落實、強管理”活動領導小組,制定了《xx車間“學法規、抓落實、強管理”活動實施細則》。
xx車間從2020年3月初開始深入開展“學法規、抓落實、強管理”活動, 抓好安全生產工作,提升xx員工法治意識,全力保障煤制油分公司安全高效跨越發展。具體工作如下:
一、為努力營造活動良好氛圍,車間開展了形勢多樣的宣傳教育活動,廣泛進行宣傳;召開了車間管理人員與班長的“學法規、抓落實、強管理”活動宣傳會議,對最近的安全事故案例進行宣講。主要學習了設備事故匯總、工藝事故匯總,以及集團公司內部、國內外化工事故等。學習了下發的相關文件,全面貫徹了文件精神,并要求各班組及管理人員落實到工作中。
二、因疫情期間,車間要求以班組自主培訓為主,結合年度培訓計劃制定詳細學習培訓方案,擬定自主培訓學習計劃,重點培訓內容按照分公司實施方案要求進一步分級分類細化,組織全員學習培訓。
三、組織所有車間安全管理人員(10人)參加了分公司組織的《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國特種設備安全法》培訓。
四、在疫情期間將培訓重點工作放在班組,根據培訓計劃利用班組早會和釘釘會議等方式進行培訓。并逐級落實了人員分工,確保工作部署落實到位。
五、利用班組早會期間對班組員工重點培訓了電氣安全運行規程、儀控設備檢修規程、現場處置方案、應急處置卡等內容。
六、針對xx專業存在的典型問題隱患或最近發生的事故、事件等案例進行強化培訓。
今年12月4日是第十個全國法制宣傳日,現根據區司法局統一要求,結合全街道實際,就開展全街道“12.4”法制宣傳月活動作出如下工作方案:
一、活動主題
今年“12.4”全街道法制宣傳月的活動主題為:“弘揚法制精神,促進社會和諧”。
二、指導思想
今年,全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,深入基層、貼近群眾,解放思想、改革創新,突出重點、分類實施,以促進科學發展、構建和諧社會為目標,以弘揚法治精神為核心,以滿足基層經群眾法律需求為出發點,以抵御金融風險保障經濟增長為著力點,通過扎實開展法制宣傳教育活動,營造濃厚的學法氛圍,進一步引導廣大群眾依法辦事,切實推進依法治街進程,構建和諧靖安,營造良好的社會氛圍和環境。
三、時間安排
今年“12.4”全街法制宣傳月活動,從11月20日開始,到12月20日結束。
四、活動內容
1、召開動員會,由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加,請街道、辦事處主要領導就法制宣傳活動進行動員。
2、街道普法辦在政府集鎮懸掛橫幅兩條,司法所出一期專欄,營造宣傳活動氛圍,各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標語。
3、聘請大學生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉、送法進社區等活動。
5、12、4法律宣傳日在街道集鎮開展一次法律咨詢活動。
6、開展青少年法制宣傳教育,由法制副校長、社區法制學校教員各上一堂法制課,長江、營防兩個社區各出一期法制宣傳專欄。同時,充分利用中小學法制信箱的作用積極做好青少年法律維權工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚法制精神,促進社會和諧”為主題的調研座談會。各單位應圍繞主題,以論文或散文的形式,謳歌民主與法治建設的成果,或頌揚深入普法,為全街道科學發展、和諧發展、率先發展營造法治的環境等。
8、開展企業維權活動。司法所開展以勞動法為主要內容的法制宣傳,
9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
1.各單位要對全街道開展“12.4”法制宣傳月活動高度重視,按照街道制定的工作方案,加強領導,因地制宜,結合實際,制定計劃,認真組織實施。
況進行初步檢查驗收。為使驗收取得實際效果,特制定本方案。
一、組織領導
成立**縣迎接全國、全省和全市“五五”普法驗收工作領導小組,由**同志任組長,**同志任常務副組長,**同志任副組長,**同志為成員。領導小組下設辦公室,由**同志兼任辦公室主任,**同志任辦公室副主任,辦公地點設縣司法局。
二、檢查主要內容
1.“五五”普法《規劃》和《決議》的執行情況;
2.黨委領導、政府實施、人大政協監督、全社會參與普法的領導和運作機制運行情況;專兼職普法隊伍及法制教育基地,法制宣傳工作經費運行情況;
3.憲法等國家基本法律,以及與經濟社會發展、社會和諧穩定和民生密切相關法律法規的宣傳情況;
4.各級領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民等各類重點普法對象的學法用法情況;
5.“法律六進”活動開展情況;
6.依法治理工作尤其是依法治縣、依法治鄉鎮、依法治村(社區)、依法決策示范領導班子、依法辦事示范窗口單位創建活動開展情況;
7.法制宣傳方式方法創新及保障措施落實情況;
8.普法文件、資料整理歸檔、信息反饋及開展理論調研情況。
三、檢查方法、步驟和時間安排
1.檢查方法。
這次檢查驗收的方法主要有七種,即聽、查、談、訪、看、考、議。一聽,即聽取受檢單位領導關于“五五”普法工作開展情況的總體匯報;二查,查看是否有總體規劃、決議、年度計劃、年度總結、學習計劃、普法教材以及檔案管理等情況;三談,召開座談會,與各類普法對象座談,了解普法工作開展情況、效果及體會;四訪,走訪有關單位干部及基層群眾,通過點面結合,全面了解普法教育情況;五看,實地查看普法宣傳欄、法制圖書室(角)、教育基地、法制學校等基礎設施;六考,考查各類普法對象對應學法制知識的了解掌握情況;七議,根據檢查驗收情況,進行認真評議,并將驗收結果向受檢單位反饋。
2.檢查步驟。
“五五”普法檢查驗收工作從2012年4月份開始,5月底結束。
第一階段為動員部署階段(4月上旬)。各鄉鎮、各單位要按照縣“五五”普法規劃確定的目標、任務和縣人大決議的要求,依據本實施方案,結合工作實際,進一步細化分解,制定相應的檢查驗收方案、辦法和具體標準,并做好資料的整理歸類。
第二階段為開展自查階段(4月中、下旬)。各鄉鎮、各單位要依據本實施方案,按照本地本部門制定的檢查驗收方案、辦法和標準,認真開展自查,總結經驗和成績,查找問題和不足,認真進行整改,及時查漏補缺,做好迎接全市、全省和全國檢查驗收的各項準備工作。
第三階段為全縣檢查驗收階段(5月份)。由縣依法治縣領導小組辦公室組成聯合驗收組。組織對全縣各鄉鎮、各單位“五五”普法工作開展情況進行初步檢驗。
四、工作要求
1.提高認識,加強領導。檢查驗收工作是“五五”普法的重要內容,是保障“五五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環節,各鄉鎮黨委、人大、政府和各單位要加強領導,認真對待,把檢查驗收工作納入全年度工作主要內容,特別是主要領導要親自掛帥,切實抓好落實。要充分發揮人大代表、政協委員和社會各界人士的作用,組織他們對普法依法治理工作進行視察檢查。各鄉鎮、各單位要按照“五五”普法確定的目標、任務和要求,結合本地實際,及時制定切實可行的檢查驗收實施方案和考核驗收標準,認真組織檢查驗收工作。
2.實事求是,保證質量。要堅持從實際出發,認真總結工作成績和經驗,及時總結推廣先進典型,突出亮點。按照“五五”普法確定的目標要求,嚴格按照全國普法辦制定的檢查驗收標準,深入細致地開展自查驗收,保質保量地完成檢查驗收任務。
一、領導重視,措施得力
(一)健全機構,落實責任。為加強對“法律進機關”活動的組織領導,成立了以局黨組書記、局長同志為組長的“法律進機關”工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責“法律進機關”活動的組織實施。
(二)研究制定《“法律進機關”活動實施方案》,進一步明確了活動的指導思想、基本原則、目標要求及組織領導,對目標任務進行了分解落實。
(三)及時啟動,深入推進。辦公室按照《實施方案》要求,結合工作實際。通過贈送法律書籍、上法制課、倡議書等形式,及時組織開展了“法律進機關”活動,在機關掀起了“法律進機關”活動的。
二、把握重點,全面推進
(一)是圍繞建設法治政府,深入開展“法律進機關”活動。首先是以全面提高廣大領導干部的法律素質和法律意識,提高其依法行政、依法辦事水平和能力為目標,研究制定了《關于開展依法治縣的工作方案》,并依此為指導,通過健全完善工委理論中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、領導干部法律培訓制度等制度,使領導干部學法有計劃、用法有依據,切實增強領導干部依法決策、依法辦事的自覺性。其次是拓寬學法渠道,增強學法效果。除堅持傳統的普法宣傳教育方式以外,還積極利用機關內外部網絡、社會和行業部門網絡對干部進行法制培訓。三是以機關效能建設為契機,深入開展“法律進機關”活動,對以開展“建設法治機關、服務型機關和效能機關”為主要內容的機關效能建設作出全面部署。把握重點,結合“法律進機關”工作實際,積極拓寬普法渠道,研究制定具體工作方案,明確活動指導思想、目標要求和組織領導,開展“建設法治機關”活動。
(二)堅持以人為本,積極開展“法律進鄉村”活動。組織黨員、干部、青年志愿者隊伍深系村,分別通過舉辦法制講座、開展法律咨詢、發放普法宣傳材料等活動,積極開展法制宣傳。
(三)是圍繞企業依法經營,深入開展“法律進企業”活動。以宣傳有關社會主義市場經濟秩序方面的法律法規為重點,通過法制宣傳、法制培訓,推進“法律進企業”活動的深入開展。加強對企業黨員干部進行法律培訓、宣傳,全面提高企業負責人依法經營和誠信守法意識,提高職工依法生產,依法維權意識。
三、創新機制,注重效果
(一)在繼承中發展,在發展中創新。新形勢新任務對開展“法律進機關”工作提出了新要求,我們結合實際,一改過去那種“單打一”、“灌輸式”的形式和不計對象,一個單子吃藥的活動方法,努力實踐新的活動方式方法,一是利用QQ群、網絡等開展普法宣傳教育。二是利用培訓班、法制大講堂等傳統面對面形式進行教育。三是利用開展知識競賽、征文比賽等形式開展法制宣傳。
(二)防止“空對空”,深入開展法治實踐活動。一是把開展“法律七進”活動教育黨員干部學法守法的過程變為黨員干部自覺學法用法的過程,引導黨員干部由事后找法到事前學法用法的轉變,在生產生活中,明確權利義務,自覺用學到的發知識指導生產,解決問題。二是深入開展創建活動,“法律七進”活動是一項內涵豐富,外延寬廣的活動,我們把學法用法示范機關、依法行政示范單位等創建活動與“法律進企業、進鄉村“活動結合起來,研究制定創建活動具體辦法和標準,扎實推進各項活動開展,豐富“法律七進”活動內容,使各類創建活動的過程成為弘揚法治精神、普法法律知識、增強法制觀念、提高法律素質的過程。
四、存在問題及下步打算
一、結合“六五”普法規劃,制訂年度普法方案
1.制訂學校年度普法計劃。本著“客觀具體,切實可行”的原則,依據局年度普法工作方案制訂與本學校實際情況相符合的年度普法工作計劃,特別要注意計劃的可操作性。
2.搞好校園法制氛圍的營造工作。利用法制宣傳欄、法律圖書角、板報、校園廣播為普法工作開展造勢,使法制教育工作深入到每一位師生心中,提高重視程度,堅絕杜絕認為法制教育可有可無的思想認識。
3.做好階段檔案的收集工作。對于學校開展的各項法制宣傳教育工作,要及時做好資料的收集、整理、歸檔,做到每項工作有據可查,有蹤可循,使每項活動的開展有計劃、有記錄、有反饋。
二、結合教育工作要點,做好師生法制教育工作
1.加強教職員工法制教育工作。各學校要組織好廣大教職工的普法學習,每月開展普法學習不少于一次,并做好學習筆記。
2.加強中小學生法制宣傳教育,引導青少年樹立社會主義法治理念和法制意識,使其從小養成遵紀守法的行為習慣,為培養社會主義合格公民打下堅實基礎。各學校每學期至少舉行一次由法制副校長主講的法制教育報告會。要進一步貫徹法制教育“四落實”要求,發揮課堂主渠道、學校主陣地的作用。把法制課列入中小學課程,把法律知識作為職業技術學校的必修課,切實做到法制教育計劃、課時、師資、教材“四落實”。
3.積極開展普法宣傳活動。要利用“12.4”法制宣傳日、國際消費者權益日、世界環境日、國際禁毒日等特定日期,有計劃、分步驟地對中小學生開展法律知識宣傳教育活動,進一步拓寬普法宣傳渠道,構建家庭、學校、社會“三位一體”的法制教育網絡體系。此外,還要根據上級普法部門的要求,把12月份作為“法制宣傳月”,每個季度的第4周作為“法制宣傳周”,每月4日作為“法制宣傳日”,充分利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等時機,開展方法靈活、形式多樣的法制宣傳教育活動,使普法教育落實到每一個角落。
4.通過開展豐富多彩的活動加強校園法治文化建設。各學校要積極采取青少年模擬法庭活動、法制漫畫、手抄報、學唱法制歌曲、開展演講比賽等喜聞樂見的形式,對學生進行普法宣傳教育,使其在活動中受到法制教育和熏陶。
5.充分挖掘法制教育資源。不斷創新法制教育形式,充分利用網絡資源及身邊的教育素材,重視法制教育基地建設,努力提升法制教育工作的針對性和實效性。
三、繼續深化“法律進機關”、“法律進學校”活動,推進法治創建工作
1.深化“法律進機關”活動。認真執行行政機關工作人員法律知識學習和培訓制度,積極組織參加普法考試,努力提高其法制意識。認真落實機關普法聯絡員制度,并堅持“誰執法、誰普法”的原則,不斷增強行政機關依法管理和服務社會的能力,實現機關普法制度化。
2.深化“法律進學校”活動。充分發揮法制副校長作用,開展“關愛明天·普法先行”、“小手拉大手、我與家長同學法”、“模擬法庭”和開展青少年法制漫畫比賽等活動,促進青少年健康成長,實現學校普法社會化。
3.根據“法治機關”、“法治學校”創建標準,積極爭創“法治機關”、“法治學校”,迎接下半年上級對法治創建情況的視察、檢查和監督。
四、以法制教育為平臺,扎實推進依法治校各項工作
1.嚴格遵守法律規定,依法規范辦學行為。推進學校民主建設,完善民主監督;嚴格教職工管理,維護教職工合法權益;規范學生管理工作,依法保護學生權益;強化教育管理,規范教育行為,減少和防止違法、違規現象。
以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,落實“五五”普法規劃和市人大常委會決議,大力開展“法律進機關”活動,教育廣大干部自覺學法律、講權利、講義務、講責任,進一步增強領導干部和全體公務員的憲法和法律意識,引導各級機關依法決策、依法管理、依法行政,不斷提高全社會法治化管理水平,努力為建設社會主義法治國家、構建社會主義和諧社會營造良好的法治環境。
二、工作目標
通過開展“法律進機關”活動,使各級領導干部和公務員進一步增強社會主義法治理念,提高依法行政能力和水平;使各級機關及其工作人員熟悉掌握與社會主義市場經濟相關的法律知識,熟練運用與本職工作相關的法律知識,樹立誠信守法、依法辦事的觀念,不斷提高依法管理和服務社會的質量,為全面推進全市法治化進程奠定堅實的基礎。
三、任務內容
“法律進機關”是指黨政群等機關及其直屬事業單位工作人員都要認真進行法律知識的教育學習。每年的法制教育學習時間不少于40小時。
機關法制教育學習的主要內容是《憲法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《物權法》和《全面推進依法行政實施綱要》以及與本行業工作相關的法律法規。主要參考資料為《干部法律知識讀本》。
機關教育對象分二類:一是具有行政執法職能的部門和人員,是機關法制宣傳教育的重點。要重點加強對機關通用法律法規和與行政執法相關聯的法律法規的教育學習。各行業主管部門應針對本行業工作需求,編輯本行業《法律知識學習手冊》進行宣傳教育。二是非執法類人員的學習,要完成正常的通用法律教育學習時間和內容。
四、方法措施
完善制度,突出社會主義法制理念教育。繼續堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、各級政府辦公會前學法制度,以及公務員年度法律知識培訓制度、進一步健全法律知識年度考試考核制度,積極推行領導干部學法用法合格證制度和任職前法律知識考試制度等,充分發揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。注重社會主義法制理念教育,不斷提高領導干部和公務員隊伍的依法管理和服務社會水平。
各級黨校、市行政學院要把法律知識培訓列為領導干部的必修課程。增加法律知識在公務員培訓學習中所占的比重。采用專題講座、知識競賽、演講會、報告會和參觀警示教育基地等方式進行學習。市直機關及直屬單位每年法律知識講座保證3次,爭取每季度1次。
堅持把法律知識的學習納入日常學習計劃。各級機關要建立法制學習園地,統一印制學習筆記,把專題講座與法律知識的自我學習相結合,保證完成規定的學法任務。領導干部每年的學法筆記不少于5千字,其他工作人員每年學筆記不少于3千字。
(四)充分利用機關內外部網絡、社會和行業部門的網絡平臺,辦好法律宣傳教育網站,創新網絡教育形式,為領導干部和公務員學法提供便利條件。
(五)注重發揮普法講師團在“法律進機關”活動中的作用,合理設置法制教育學習專題,最大限度的發揮講師團作用,不斷探索完善激勵機制,確保普法講師團隊伍的穩定。
(六)注重機關法制文化建設,組織、協調好法制音像、書刊、宣傳畫等資料的創作,推動法律知識的普及和法制文化的創新。
(七)組織開展與本單位、本部門(行業)相關的法律法規的宣傳工作。本著法制宣傳教育要面向基層、面向群眾的原則,適時開展送法下基層活動。每年向基層和社會群眾贈送1次法律書籍和法制宣傳資料。
(八)開展好法律知識考試考核工作。按照干部管理權限每年組織一次全市科、處級以上領導干部法律知識考試。把司法和行政機關的執法水平和執法效果作為考核的重要內容。“法律進機關”活動開展的情況列入機關年度考核內容。領導干部和機關工作人員的法律知識考試,要將成績在本單位公示。要把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部和公務員職級晉升、年度考核和任用考察時的重要依據。逐步推行執法人員法律知識考試不合格者末位待崗學法或調離制度,不斷推進領導干部和公務員法律知識考試考核工作規范化。
開展“學法用法模范公務員”和“學法用法示范機關”創優評比活動。“法律進機關”活動期間,全市層層都要開展評選“學法用法模范公務員”和建立“學法用法示范機關”的工程,各級機關要積極組織開展創建活動。
健全完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制、執法人員定期培訓考試考核制,強化對各級機關行政執法的考核力度。把執法水平和執法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容,使機關工作作風不斷優化,服務質量不斷提升。
五、實施步驟
全市的“法律進機關”工作分三個階段:
第一階段:準備階段。
重點工作:一是開展調查研究,摸清“法律進機關”的工作底數。二是研究制定規劃。各地、各部門要結合實際,研究制定本地區、本單位“法律進機關”實施方案和具體步驟,明確工作重點,進行任務分解。三是抓好試點,培訓骨干,落實組織,宣傳和發動等項工作。 重點工作:一是要根據實際需要,各地、各部門要制定“法律進機關”重點工作推進表,二是采取堅決的措施和富有成效的手段,認真抓好各項工作的落實。三是市依法治市領導小組辦公室將適時組織專項檢查和評比等活動。
第三階段:總結驗收階段。
重點工作:一是各地、各部門普法依法治理部門要按照細則確定的目標和任務,認真開展自檢自查工作。二是市依法治市領導小組辦公室將聯合相關部門,對各地、各部門開展“法律進機關”活動進行考核,并將其作為“五五”普法的重要內容記入考核檔案。
六、具體要求
提高認識,加強領導。各地、各部門要充分認識開展“法律進機關”活動的重要性與必要性,增強責任感與使命感。要把“法律進機關”作為“五五”普法活動的重要載體,擺上重要日程,給予必要的經費和物質保障,大膽探索.創造性地開展工作。各縣普法依法治理部門要發揮主觀能動性和各自優勢,認真組織,積極協調有關部門加強整體推進落實工作。“法律進機關”的具體實施單位,要建立健全協調運作的責任機制,做到有組織、有計劃、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案,確保學法用法效果。
制定計劃,抓好落實。各地、各部門要做好本級規劃的制定工作。做好實施規劃的組織、協調、指導、檢查工作。市直各單位要根據本方案和國家、省、市規劃要求,結合實際,制定具體計劃,并組織實施。各縣和行業部門要結合實際,制定“法律進機關”具體實施方案,明確目標任務和實施措施。要建立健全法制宣傳教育工作責任制,做到有部署、有檢查,保證方案的順利實施。
明確責任,分工把口。從20xx年起,市直各局機關及直屬機關的普法依法治理工作由機關黨委負責,并按市直機關工委、市依法治市領導小組辦公室的要求抓好落實;行業系統的普法依法治理工作由法制(法規)辦負責,并按市依法治市領導小組辦公室的要求抓好落實。
加強指導,樹立典型。各地、各部門要對開展“法律進機關”工作加大督促檢查力度,做到有計劃、有措施、有總結。要善于發現工作中出現的新情況、新問題,探索解決問題的新方法、新途徑,增強工作的實效性。要不斷總結經驗,樹立和推廣“法律進機關”活動的好做法和好典型,注重發揮典型的示范輻射作用。