新農村示范村建設方案精選(九篇)

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第1篇：新農村示范村建設方案范文

2012年，旗委、政府進一步加大統籌城鄉發展力度，在全旗深入開展社會主義新農村示范村建設，重點選取松塔溝村、富吉村等16個村進行打造，按照以點帶面、總結經驗、示范先行、逐步推開的工作思路，全力在更高層次、更高水平上加快推進全旗社會主義新農村建設步伐，力爭打造一批全市乃至全區新農村典型示范村。

一、突出重點，統籌兼顧，推動新農村示范村建設科學發展

旗委、政府以“強化主導產業培育、加大新村建設力度、完善公共基礎設施、實現社區化管理”為重點，深入實施“統、扶、建、改、配、延、提、管”工程，努力建設整潔宜居新農村。

一是實施“統籌規劃”工程。堅持規劃先行，科學統籌村屯布局、產業發展和村莊建設，本著因地制宜、分類推進、適度超前、功能齊全、彰顯特色的原則，高水平、高標準編制村屯規劃和產業發展規劃，高起點運作，制定出臺《阿榮旗2012年新農村示范村房屋改造及基礎設施建設實施方案》等7個配套實施方案，細化措施，強力推進，力促新農村示范村的村容村貌明顯改觀。

二是實施“扶持產業”工程。按照“一村一品”規劃目標，大力發展“乳、肉、米、豆、薯、鵝、蠶、瓜、果、藥”十大富民產業，培育確定了加工貿易型、設施農業型、商貿旅游型、農牧主導型鄉村，確保每個示范村都形成2—3個穩定增收的特色優勢產業，初步構建了“一鄉一業”“一村一品”的產業發展格局。結合實施創建全國現代農業示范區工程，積極培育和打造現代農業發展示范村屯和示范園區，實現種植業進項目區、養殖業進小區、產業化項目進園區，重點培育打造了現代農業、設施農業等一批特色產業發展示范村。

三是實施“建設新村”工程。結合示范村的自然、地域、資源等實際，在科學規劃村莊建設的基礎上，以突出向城鎮集中、向中心村集中為重點，堅持舊址改造與新村建設相結合，整合移民搬遷、危草房改造等項目資金，采取政府補貼、項目支持、貸款協助、農民自籌等方式，全力推進舊房新建、危房改造建設。

四是實施“改善設施”工程。對原有房屋及村屯規劃基礎相對較好的示范村，采取“穿靴戴帽”方式，著力改善房屋立面造型，改建院墻、邊溝。通過有效整合交通、水利、扶貧開發等部門項目資金，集中用于道路、通水、通電等農村基礎設施建設，示范村房屋立面造型及院墻、邊溝改建率達到100%；通水、通電、通廣播電視、互聯網率實現100%。

五是實施“配套建設”工程。按照“彰顯特色、設施配套、節能環保、注重品位”的要求，實施農村飲水安全工程、示范村無線調頻廣播入屯工程、安裝太陽能熱水器工程等，通過采取有效措施，示范村公共配套設施建設得到進一步加強，有力地推動了城市公共設施向農村延伸。

六是實施“延伸公共服務”工程。全面推進農村社會保障工作，在呼倫貝爾市率先啟動實施新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險，建立城鄉低保自然增長機制和救助機制，實現了病有所醫、老有所養、困有所助。大力推進“萬村千鄉市場工程”和“新網工程”建設，實現連鎖超市、農資供應網點到自然屯的目標。

七是實施“提高素質”工程。通過采取“走出去、請進來”等方式，不斷提升示范村“兩委”班子和專業合作社負責人的管理服務水平，切實增強帶領廣大農民發展經濟、促進增收致富的本領。以陽光培訓、新型農民培訓等活動為載體，突出抓好農業適用技術和農民就業技能培訓，大力培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。

八是實施“管理保障”工程。建立以農村集體經濟“三資”監管、土地流轉、新增耕地規范管理與保護治理、“五荒”資源治理開發、農業科技服務等“多位一體”的農村民生管理綜合服務中心，將“三資”監管、土地流轉、社會保障、惠民“一卡通”、民政事務、新農合、農牧業服務、綜治等20余項涉農事務全部納入中心集中受理，不斷提高基層綜合管理服務水平。堅持建管并重，同步建立示范村社區管理、公共服務和物業管理等各項制度，重點抓好農村社區便民利民組織機構設立、社區民主管理、物業管理服務等社會綜合服務管理組織建設，全面實施“社區化”管理。

二、綜合施策，多元投入，確保新農村示范村建設穩步推進

一是強化組織領導，健全責任落實機制，保障新農村建設任務的實施。為統籌新農村示范村項目建設，成立由旗委書記、旗長任組長，旗四大班子相關領導任副組長，發改、財政、農牧、水務、林業、國土、建設、交通、教育、衛生、環保、審計等部門主要負責人及各鄉鎮黨委書記為成員的全旗新農村示范村建設領導小組。并下設規劃設計建設指導組、生產發展工作指導組、社會事業和公共服務指導組、基層組織建設工作指導組、工作推進督查組、定點引領部門及駐村引領工作隊等6個專項工作組。同時，在全旗11個鄉鎮分別成立了新農村示范村建設領導小組，建立健全了旗、鄉兩級領導組織機構。對示范村建設任務細化分解，明確部門、企業、鄉鎮、村組和農民的具體職責分工，做到“時限、人員、任務、措施、獎懲”五落實。同時，將新農村示范村建設工作納入旗委干部的實績考核，根據任務完成、職責履行情況實施分類考核。建立健全調度檢查機制。加大工作督促檢查和工作調度力度，強化對示范村建設的指導和監管，實行周通報、月調度制度，及時通報工作進度、研究解決工作中存在的問題，保證了新農村示范村各項建設任務的順利實施。

二是廣泛宣傳動員，充分發揮農民在新農村建設中的主體作用。積極引導農民群眾參與新農村項目建設，充分發揮農民的主體作用，從工程項目申報、建設方案確定、工程施工到運行管理等全過程，切實發揮受益群眾的主體作用，做到項目由群眾申報，建設方案經群眾同意，建設資金由上級項目、地方財政和受益群眾共同解決，有力調動了廣大農民群眾的積極性，切實激發了農民群眾主動參與新農村建設的熱情。同時，從項目規劃到項目實施，旗、鄉兩級通過組織召開動員大會，多種形式進行廣泛宣傳，使廣大干部群眾全面了解新農村建設的主要內容和重點項目，對做好新農村示范村項目建設的重要性、必要性和緊迫性有了更加充分的認識。

三是加強部門資源整合，全面推進示范村發展。為解決以往部門投入各自為政的問題，堅持政府主導，加強各項支農項目資金整合使用，注重加大對示范村的項目整合投入力度，在政策制定、工作部署、財力投入和項目投建上重點傾斜、重點支持。各單位、各部門和各鄉鎮在申報農村建設項目時優先考慮示范村的建設項目，對示范村申報的項目優先申報、優先實施。2012年，共爭取土地整治、萬畝標準糧田、養殖小區建設等國家、自治區級項目20個，集中投入到16個示范村，項目資金達2.04億元。

四是實施“一事一議”財政獎補政策，加強農村公益事業項目建設。重點對示范村興辦的村級道路、水利基礎設施建設及村內公共環境衛生設施、公共綠化等符合“一事一議”財政獎補范圍的公益事業項目，優先納入獎補范圍，給予重點支持。2008年以來，全旗累計實施院墻邊溝改造、道路硬化、美化亮化等“一事一議”財政獎補項目167個，投入補貼資金1億元，受益農民達13萬人。

五是廣泛動員社會力量參與，合力推進示范村建設。采取旗級領導包鄉鎮、單位包村的形式支持新農村示范村建設。每個示范村由1名處級領導、1—2個重點企業、5個旗直部門進行引領幫扶，重點幫助和指導引領村理清發展思路、確定主導產業、謀劃重點項目。同時，在項目、資金等方面給予重點支持。目前，全旗16個引領工作隊共為包扶引領村投入資金450萬元，重點用于村級公共服務和基礎設施等配套建設。積極鼓勵和支持企事業單位、社會團體、個人等社會力量，通過投資、捐助等多種方式參與示范村建設。積極創新非公企業服務農村發展的有效載體，探索開展優秀民營企業家擔任村主任工作，引導企業重點向村級產業發展和公益事業等方面加大扶持投入力度，實現企業帶農村、企官帶村官、村企互動雙贏。目前，通過企業贊助、社會捐助等形式，共為16個示范村投入資金400萬元。

第2篇：新農村示范村建設方案范文

1.加強領導，強化督導，切實發揮組織的領導作用

為全面加強對新農村建設的組織領導，縣、鄉、村層層成立了新農村建設領導組織，制定下發了《東遼縣社會主義新農村建設領導小組成員單位職責分工》，明確了新農村建設領導小組成員單位的職責任務，形成了縣、鄉、村及幫扶部門四級組織網絡和部門聯動點面結合的工作機制和組織體系；組建新農村建設督導組，加強對全縣新農村建設工作的檢查指導，對新農村建設中出現的問題，及時反饋，及時解決，推廣典型經驗，并將新農村建設工作納入鄉鎮和縣直部門工作目標責任制，進行績效考評，并作為干部任用的重要參考指標，全面調動了全縣各級組織支持、參與新農村建設的積極性，有效促進了東遼縣新農村建設的全面開展。

2.科學規劃，合理布局，切實發揮典型的示范作用

規劃是新農村建設的龍頭，東遼縣主要在兩個方面進行了規劃。一方面，在發展現狀上規劃，對全縣所有的村進行分類，針對不同的自然環境、區位條件和經濟基礎，將全縣234個行政村劃為標準型、一般型和落后型三個層次，并從三個層次中按照一定比例確定新農村建設試點村、推進村和示范村。對不同類型的村確定不同的目標、不同的任務、不同的重點、不同的措施，從而使每個層次都有試點村和推進村，每個試點村、推進村和示范村都有不同的工作任務，不搞一張圖紙、一個模式、一個方案。另一方面，在產業特色上規劃，根據東遼縣低山丘陵區的地貌特點，將全縣234個村進行細化分類，劃分為產業支撐型、城鎮工業型和生態農莊型等類別，力求實現“發揮優勢、打造特色、彰顯個性”的目標。在農戶較少、居住分散的地區推行分散村落式規劃建設模式，重點突出村屯的層次美、錯落感，體現農村的山水田園風光。在住戶較多、居住密集的城郊和平坦開闊地區，推行農村社區式、城鎮集中式等規劃模式。同時，注意研究探索區域布局的科學性、合理性，堅持“公路沿線、集中連片，中心輻射、節點聯接”的布局原則，科學合理確定試點村和推進村，重點向沿線和具有輻射帶動功能的村鎮發展。突出打造了五個區域布局，以點帶面、點面結合，充分發揮了試點村、推進村和示范村的輻射帶動作用，推動了全縣新農村建設的均衡發展。

3.分類指導，突出特色，切實發揮政府的引導作用

對于試點村、推進村和示范村，根據他們不同的自然環境、區位條件和經濟基礎進行分類指導。對于經濟基礎和自然條件較好的村制定相對較高的目標和要求，通過扶持引導，努力使之達到經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的標準；對于具備加快發展基礎的村，制定中等層次的目標和要求，引導農民通過產業培育、規模發展，實現有較強的支撐能力、完善的基礎設施和優美的村容村貌的目標；對于自然條件較差、經濟薄弱、農民收入較低的村，制定實事求是的目標和要求，以提高收入、改善環境等急迫問題作為新農村建設的切入點和突破口。按照新農村建設“二十字”的要求，東遼縣還確定了“壯大一批特色主導產業、完善一套農民增收機制、培育一種和諧文明風尚、打造一個優美環境、建設一支過硬隊伍”的“五個一”新農村建設目標，打造特色，完善功能。東遼縣還從群眾最關心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起，把村屯整治作為新農村建設的切入點和突破口，以“六改四普及”（改路、改房、改墻、改水、改廁、改環境，普及清潔能源、普及有線電視、普及太陽能、普及自來水）為抓手，優先解決涉及到農民切身利益的問題，在把鄉村環境整治作為新農村建設重點內容來抓的同時，還連續三年組織實施了新農村建設鄉村環境綜合整治年活動，對城鎮街道實施秩序整頓，對村屯垃圾實施定點清運，對地表實施綠色覆蓋，重點開展了綠化美化一條街、綠化美化一條路、綠化美化一個村屯、綠化美化一條河的“四個一”綠化杯等競賽活動，美化綠化了農村環境，使農村面貌發生了很大變化，促進了全縣新農村環境綜合整治活動的深入開展。

4.創新機制，加大投入，切實發揮政策的引領作用

為了加快新農村建設，東遼縣不斷強化政策的引領機制，用政策的引領作用激發干部群眾的積極性。首先在政策制定上傾斜。新農村建設是一項長期的工作任務，必須建立科學合理的政策導向機制。根據全縣新農村特色鎮、示范村、提升屯建設的實際情況，以及省、市對新農村建設階段性目標要求，在前幾年組織實施的“8+1”、“10+1”、“10+X”建設模式的基礎上，又對全縣以獎代補政策進行了完善，制定并實施了《東遼縣社會主義新農村建設“335”工程以獎代補實施方案》，在產業發展、基礎設施建設、公益事業發展等方面實施以獎代補，增加了特色鎮和提升屯的獎補項目，以獎代補政策面向全縣所有特色鎮、示范村、提升屯，提高了獎補數額，擴大了獎補范圍，更具現實性和可操作性。2010年，以獎代補建設項目達到20類158個，項目總投資超過1.2億元，各類獎補資金總額超過1200萬元，項目總投資是獎補資金的10倍；其次在資金投入上傾斜。在解決資金問題方面，東遼縣將一些涉農資金整合起來，打捆使用，盡量向新農村建設上傾斜。在公路橋涵、牧業小區、人畜飲水、沼氣池、衛生廁所、安全糧倉、產業基地建設等方面，將這些建設項目全部投向新農村特色鎮和示范村，并引導各類資金向新農村投放，進行集約使用，集中投入，加快建設。同時，采取財政投一點、群眾籌一點、集體經濟擠一點、社會各界捐一點、幫扶部門助一點和優惠政策減一點的“六個一點”等辦法，探索建立了投資主體多元化、投資方式多樣化的投入機制。

5.示范引導，強化宣傳，切實發揮農民的主體作用

東遼縣將尊重農民意愿，發揮農民的主體作用貫穿于新農村建設的全過程。如在試點村、推進村和示范村的確立上，實行自主申報，政府按梯次把關，進行動態管理，搞不搞、怎么搞都由農民自己說了算；在建設資金的籌集上，積極倡導自已的家園自己建、自己的事情自己辦，鼓勵自愿投資、投勞；在組織方式上，創新推廣新農村建設理事會、監事會制度，由村民自己推選的老黨員、老干部、老模范、老教師和青年積極分子組成，增強農民的責任意識，放手讓農民自己拿“大主意”，自己定“大方向”，自己做“大手筆”，建立自主管理、自主實施、自我服務、自我監督的村民自治機制，實現了農民的事農民辦，農民的錢農民管。在促進發揮農民主體作用方面，東遼縣主要采取了四項措施：一是強化宣傳，增強主體意識。專門抽調業務素質高、組織能力強的人員組成宣傳組，駐村入戶面對面地宣傳，并向每個農戶發放了《東遼縣社會主義新農村建設宣傳手冊》。同時，采取制作電視專題欄目、播出《暢談東遼新農村》電視專題片、創辦《東遼縣社會主義新農村建設簡報》等形式多樣的宣傳方式，全面介紹新農村建設政策、法規及新農村建設過程中涌現的典型，不斷提高農民對新農村建設的認識，增加農民的主體意識；二是強化培訓，提高農民素質。整合全縣教育培訓資源，組織農業局、牧業局、農機局、婦聯等相關部門，以實施“新時期農民素質提高工程”、“勞動力轉移培訓陽光工程”、“新型農民科技培訓工程”為載體，在新農村建設示范村中廣泛開展了教育培訓活動，進一步提高了農民建設新農村的主動意識；三是強化引導，提高參與意識。通過組織村民外出參觀學習和典型現身講解等方式，使農民參與新農村建設的積極性明顯提高，投資投勞熱情高漲；四是強化責任，提高管理能力。本著教育引導農民自我決策、自我作主、自我發展的原則，強化了村規民約在新時期的針對性，增強了項目的可操作性和實效性，切實增強村規民約對村民日常行為的規范引導和約束作用。

6.整合資源，形成合力，切實發揮部門的幫扶作用

第3篇：新農村示范村建設方案范文

3月21~30日，按照省農委黨組的部署，省新農村辦集中開展了2012年申報項目核查和2006年以來1000個示范村專項資金使用和項目建設情況檢查。全省共分9個組。檢查主要開展三個方面工作：一是集中對接項目，以縣（市、區）為單位，逐個示范村進行2012年項目申報情況進行對接，主要了解申報項目實施的可行性和操作性，原則上每村最終確定1個建設項目，保證按確定的項目和建設規模順利實施和圓滿完成。二是查閱相關賬目和座談了解，在逐村對接過程中，對2010年和2011年示范村省級新農村建設補助資金使用和項目建設情況進行檢查，查閱賬目和票據。同時對2006年以來曾享受過試點村、推進村和整體推進縣補助資金的項目實施情況進行了解。重點檢查存在的問題和落實的整改措施。填報《1000個省級新農村建設示范村專項資金和項目建設情況表》。三是進行現場檢查，對有可能存在的問題的村、2012年申報大型秸稈氣化站和2010年、2011年正在建設的大型秸稈氣化站項目進行現場檢查。對于新報的和新啟動建設大型秸稈氣化站項目，要求選址科學，縣級財政配套30萬元以上，村自有資金充足，帶戶達到一定規模。

在檢查之前，省里下發《關于對省級新農村建設專項資金補助申報項目實地核查的通知》（吉新農村辦字〔2012〕11號），要求各地和示范村做好有關準備：一是各個示范村要把2010年和2011年專項資金使用和項目建設情況的有關賬目、票據帶到縣（市、區）檢查的現場，對于賬目和票據攜帶不方便的，也可帶復印件接受檢查。二是各個示范村對2006年以來得到省專項資金補助的項目的實施情況，形成一個簡要的總結材料，帶到縣（市、區）檢查現場匯報，并交給省檢查組。三是對于申報2012年大型秸稈氣化站項目建設的，要求攜帶縣級財政30萬元以上支持的保證函和能夠證明村有足夠自籌資金的存折或相關賬目，以便查閱和證實。

這次檢查時間安排時間比較長，檢查安排非常細，省市縣三級形成合力，完成核查和檢查任務。主要是為了迎接檢查機關集中查辦和預防涉農惠民職務犯罪專項、審計廳省級新農村建設專項資金集中審計和啟動好新農村建設專項資金的績效管理工作，全面開展自查自糾，提醒各地和各示范村要高度重視，把問題解決在基層和萌芽狀態，從加強管理入手，確保專項資金安全使用，建設項目規范運行。

為了做好這次檢查和今后新農村建設工作，提出以下五點要求：一是要實事求是確定今年建設項目，當年必須完成建設任務。今年建設的項目必須能夠開工，年底前完成建設任務。不得串鄉、串村、串項使用專項，也不準不開工或完不成建設任務，一旦發展這類問題嚴肅處理。二是要實事求是匯報以往建設項目，要有敢于暴露問題的勇氣。主要是談這些年來，各村得到省里新農村建設專項資金扶持情況，項目實施情況，資金使用情況，工程質量情況等，對于挪用專項資金的，項目建設縮水的，甲類專項資金實施乙類項目再下甲類項目賬的，工程質量沒有達標等情況，要拿出一個最佳的解決方案，把問題盡早解決。三是要抓緊項目實施。部分縣（市、區）有的項目沒有實施，省里已經做了調整，今年要及早啟動，必須完成建設任務。今年申報的建設項目，已得到主管省長的審批，完全可以盡快實施，年內完成任務。四是市（州）和縣（市、區）要搞好自查。省里這次檢查不能代替市（州）和縣（市、區）的自查，省檢查組走了以后，各地要繼續自查，要求必須深入到村，查閱賬目和票據，要與實物必須相符，該丈量的要丈量，該檢查質量的要檢查質量，重點檢查2009~2011年近3年新農村建設項目，必須做到全覆蓋，3月底前必須完成任務，寫出自查報告報省。五是加強組織領導。各級新農村辦公室要切實肩負起省級新農村建設專項資金和項目建設監督管理責任，要深入一線，查看工程，查閱賬目，做到嚴防死守，確保萬無一失。

（省新農村辦 供稿）

第4篇：新農村示范村建設方案范文

［關鍵詞］新農村；村莊整治；示范村；村莊規劃

村莊整治是社會主義新農村建設的核心內容之一，是惠及農村千家萬戶的德政工程，是立足于現實條件縮小城鄉差別、促進農村全面發展的必由之路。隨著時代的發展，我國新農村建設的步伐不斷加快，建設現代化的農村已經是我國全面建設小康社會的重要標志。村莊整治工程作為一項惠民工程，有助于改善農民的生活方式，構建現代化的村鎮結構，對于農民而言有著積極的意義。因而，在農村的整治工作中，村莊的規劃工作和建設工作顯得至關重要。

1村寨規劃編制存在的問題

1.1對村莊整治工作不夠重視。隨著城鄉一體化建設的不斷加快，村莊規劃工作與新農村建設工作的差距越來越明顯。造成這種情況的主要原因是基層干部過于注重城鎮的規劃，對于村莊的規劃不夠重視。盡管隨著國家政府對農村建設和發展的重視度在不斷提升，但是由于基層干部對于農村建設的認識還不夠深刻，導致“重集鎮、輕村寨”的現象普遍存在。大部分干部錯誤地認為，要全面建設小康社會，提升人們的經濟收入，首先就要將農村經濟趕上去，沒有從本質上認識到村莊規劃的重要性，導致農村出現“只見新房，不見新村；只見新村，不見新貌”的混亂局面。在這種情況下，新舊建筑的混同，不僅影響村莊的面貌，也影響農村村民的生活環境，不利于農村的全面發展和進步。而現代化的新村莊建設，既注重村落布局、整體美觀，更注重環境保護，能夠使農民的生活質量得到大幅度提升。1.2村莊規劃不合理。在農村建設過程中，相關基層干部對農村的規劃認識還不夠，著眼點比較低，過于注重眼前利益，不注重長遠發展。在村莊整治過程中，相關工作人員普遍認為村莊的規劃用地比較小、功能比較局限，只要滿足農民的基本需求，進行村莊的一般規劃便可。這就嚴重局限了村莊現代化的進步和發展。另外，村莊整治工作是一項系統性工作，需要大量的人力、物力，耗費時間比較長，建設任務比較重，無法根據實際地形進行統一規劃，導致許多村莊規劃沒有層次感和美觀性。在這種情況下，實施的農村規劃方案往往與現代化社會主義農村建設理念存在一定的差距，造成土地資源浪費，建筑檔次不統一，村莊與城鎮之間嚴重脫節，造成比較常見的“農民街”“路邊村”等現象。在土地規劃方面，部分規劃人員不清楚發展用地和農田基礎用地之間的關系，導致兩種土地規劃相混淆，難于有效地踐行現代化農村建設。1.3村莊規劃資金缺乏。在新村莊建設過程中，農民收入普遍不高，村級的集體經濟比較有限，這就直接影響現代化新村莊建設的發展。加上縣鄉鎮財政部門缺乏對新村莊建設的專項資金，導致新村莊建設存在一定的困難，致使新村莊建設工作難以開展。同時，相關的規劃人員在進行規劃編制工作時，很少考慮農民意愿，導致在新村莊的建設中農民群眾的積極主動性不高，必然使得新村莊建設工作難以順利推進。

2“示范村”整治規劃思路

2.1尊重農民意愿，堅持因地制宜。農村規劃作為農村建設工作的重要內容，其規劃編制應從實際出發，結合當地經濟水平，尊重農民意愿，以新建、改造、規劃控制3種形式進行編制。在建設“示范村”的過程中，應大力宣傳“示范村”整治的作用和意義，引導廣大農民群眾加入建設隊伍中，提升農民對“示范村”建設的積極主動性。同時，宣傳工作一旦到位，有利于減少建設“示范村”的阻力，加快“示范村”的建設步伐，保證建設質量。在“示范村”建設中，應始終將農民群眾放在第一位，充分考慮農民群眾的意愿和合理需求，量力而行，不得采取強制措施加以執行。要根據實際情況，采取合適的方式，多層面、多角度地推進環境治理，注重村莊改造，將村莊改造成現代化的村莊，滿足時代的需求［1］。2.2注重生態保護，整治需統籌兼顧。村莊整治作為現代化農村建設的重要組成部分，是傳統農村發展的必然趨勢。在進行村莊整治的過程中，應注重生態環境保護，避免因為建設導致環境污染，還應注重供水、排污等情況進行綜合治理。針對村里的古樹、名人故居、遺跡等，應進行重點保護，避免被破壞。在實施農村整治的過程中，應充分認識到土地的作用，將村莊整治工作與土地的利用率相結合，盡可能集約利用土地，原則上不再新建獨立式住宅。要與產業園區建設、產業開發等結合起來，改善投資環境，培育新的經濟增長點［2］。2.3注重地方特色的挖掘，發展景觀風貌。在新農村建設工作中，規劃人員應充分認識村莊建設的實用性能和藝術性能，要充分結合地方特色，考慮新農村的建筑與生態環境的協調統一，使得新農村建筑富有時代性、地方性、文化性，充分彰顯田園風光、現代建筑、人文景觀于一體的現代化新農村形態?？傊?，在村莊規劃過程中，應充分認識到自然環境對于村莊建設的作用和意義，注重村莊規劃與自然環境的協調統一，巧妙利用自然環境為村莊建設增色添彩，從而豐富新村莊建設的文化內涵，展現現代化的農村形態［3］。2.4聽取各方意見，調動農民主動參與。在建設現代化的農村過程中，應始終堅持以人為本的原則，注重聽取農民群眾的意見和建議，最大化地發揮村民委員會的作用，尊重農民的生活習慣，考慮農民之間的鄰里關系，有效地構建現代化的農村群落。根據實際地形情況，結合當地地理環境和氣候變化，加上農民的生活習慣，為農民構建具有濃郁鄉風民情特色，環境清新優美的新型農村社區。如此既能滿足農民的正常需求，還能彰顯現代化的農村建筑面貌，有效地提升農民的生活質量和文化內涵。在進行新農村建設的過程中，農村建設應實事求是、量力而行，在不影響已有的農居和農村環境的基礎上，合理科學地進行新農村建設。要建立集體和農民自籌為主、政府補助為輔、社會各方力量支持的多渠道籌集建設資金的有效機制，保證新農村建設工作的有效開展。

3結語

隨著我國農村現代化建設步伐的不斷加快，建設現代化農村已經是我國建設和發展的必然趨勢。然而，在現代化的農村建設中，還存在整治工作不重視、規劃不合理、資金不到位等問題，分析研究這些問題，采取有效的措施，才能保證農村現代化建設工作的順利開展。

作者:羅發德 單位:黔西南州義龍新區魯屯鎮村寨建設服務中心

參考文獻

［1］張建，韓錚，楊鵬.新農村建設中傳統村莊村容村貌整治規劃探討［J］.小城鎮建設，2014（5）：56-59.

第5篇：新農村示范村建設方案范文

1、課題來源

本課題是柳州市科技局以柳科綜字[XX年]8號文件下達給我們的科學研究與技術開發計劃項目，并以XX年010601-5號簽訂了《廣西柳州市科學研究與技術開發計劃項目合同》。

2、總體目標

XX年-2010年間，在我縣重點建設2個社會主義新農村科技示范村，通過建設，達到 “生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求。

3、主要建設內容

⑴開展先進實用技術培訓，不斷提高示范村農民群眾的科技意識和科技素質，把示范村建設成科普培訓基地；

⑵引進新技術、新品種，開展科技試驗、示范。

興賢村：以桑蠶、甘蔗、水果為主導產業、穩步發展畜牧業。

雨卜村：以農家旅游為主導產業，發展以養豬業為主的種養事業。

4、課題實施村概況

興賢村，轄7個自然屯，共有426戶，人口1762人，勞動力850人，水田580畝，旱地2321畝，林地面積1100畝，XX年農民人均收入為2213元，是一個以種桑養蠶、甘蔗、水果生產為主要收的行政村。

雨卜村有7個自然屯，共有350戶，總人口1410人，勞動力933人，耕地面積894畝，林地面積1045畝，XX年農民人均收入為1718元，主要經濟收入來源于毛竹和養殖業。

5、課題實施概況

兩年來我們組織科技人員下鄉 83人次，舉辦各種技術培訓班17期，培訓人數1353人次，免費贈送技術資料1000份、科普光碟40張。項目范圍總899產值萬元，毛利440萬元。

基本完成了上級下達的任務?，F將實施情況總結如下：

二、計劃進度及實際進展情況

按照XX年010601-5課題實施合同要求，XX年.1-XX年.6 制定社會主義新農村科技示范村項目工作方案，開展項目調研、進行基礎材料、數據的收集整理工作，XX年.8-2010.12 社會主義新農村科技示范村創建階段，2010.11-2010.12為項目材料撰寫及實地驗收階段。

通過兩年的實施，基要完成或超額完成了考核指標任務，現將完成指標情況分述分下。

1、雨卜村考核指標及完成情況

表一：雨卜完成指標情況表

指標內容完成情況

實用技術培訓

畜 牧 業

毛 竹 低 改

竹木加工效益(萬元)

農民人均收(萬元）

養 豬（頭）

養 雞（只）

養 鴨（只）

產 值(萬元)

面 積（畝）

產 值

(萬元)

指標任務

400

800

XX0

10000

40

3500

40

20

1890

實際完成

457

812

XX0

10050

194

3500

63

400

1950

完成（%）

114

102

102

105

485

100

158

XX

104

⑴指標一：成立科技培訓中心，培訓農民400人，到2010年，獲得綠色證書的人員要占全村有效勞動力的15%以上。

第6篇：新農村示范村建設方案范文

一、指導思想

堅持以人為本，以“三個代表”重要思想為指導。全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》和《市消防安全責任制實施辦法》始終堅持“預防為主、防消結合”消防工作方針，按照“統籌規劃、切合實際，因地制宜、量力而行，綜合治理、村民自治”原則，大力推動政府公共消防管理向農村延伸，全面加強新農村建設消防工作，確保全區農村消防規劃建設與新農村建設同步、和諧發展，為我區農村經濟發展、社會穩定和農民安居樂業創造良好的消防安全環境。

二、組織機構

負責指導新農村消防建設工作的開展。成立新農村消防工作建設領導小組。

組長：

副組長：

成員：區安監局、區計生委、區規劃分局、區農林水利局、區民政局、區消防支隊及等單位分管領導

區消防支隊支隊長兼任辦公室主任，領導小組辦公室設在區消防支隊。辦公室主要負責全區新農村消防建設的督導及考核工作。

三、工作目標

區75個行政村應在年內全面達到新農村消防建設標準，按照區政府辦公室《關于印發多種形式消防隊伍建設三年規劃的通知》府辦發〔〕第39號）要求。其中包括6個示范村、42個推進村和27個一般行政村，基本實現農村消防工作與經濟、社會同步協調發展，基本建立適合農村特點的滅火救援體系，基本形成覆蓋鎮、村的農村火災防控網絡，農民消防安全意識明顯增強，農村抗御火災的能力明顯提高。

四、工作步驟及措施

一）工作步驟

1.第一階段（9月15日-10月31日）

制定本地區新農村消防工作實施方案，各街鎮應成立組織機構。確定建設目標，完成6個示范村和42個推進村義務消防隊的建設，達到區新農村建設村級消防建設標準》詳見附件3要求，30個已建隊的行政村應完成消防水池或消防取水通道（取水口）建設工作。

2.第二階段（11月1日－12月15日）

6個示范村和42個推進村應完成消防水池或消防取水通道（取水口）建設工作和消防宣傳專欄、漫畫的繪制建設工作。詳見附件3全區75個村應完成義務消防隊建設任務。

3.驗收階段（12月16日－12月31日）

按照區政府辦公室《關于印發多種形式消防隊伍建設三年規劃的通知》府辦發〔〕第39號）和《區新農村建設村級消防建設標準》要求對各地新農村消防工作建設情況進行驗收。區政府組織檢查驗收組。

二）工作措施

1.全面推動農村多種形式隊伍建設工作

分步驟、分階段，各鎮應在年試點基礎上。全面開展農村多種形式隊伍建設工作，至今年年底，力爭實現75個行政村全面完成義務消防隊的建設任務。結合“千百工程”建設相關要求，建隊任務分為兩個階段進行開展：第一階段，應在年底完成建隊任務的7個行政村（其中含谷鎮、石板鎮、巴福鎮、陶家鎮、銅罐驛鎮各1個，西彭鎮2個）基礎上，完成6個示范村、42個推進村的義務消防隊建隊任務；第二階段，完成27個一般行政村全面完成建隊任務，并達到區新農村建設村級消防建設標準》要求。

2.加大農村消防基礎設施建設力度

全面掌握轄區消防水源、消防通道、消防器材等農村公共消防設施的基本情況，各鎮要立即組織各村委會開展摸排工作。針對存在問題，擬訂工作方案和計劃，結合“千百工程”建設及村莊整治、人居環境改造等工作，把農村消防設施建設納入農村公共基礎設施同步建設，做到村莊整治到哪里，消防建設就跟到哪里”避免新的欠賬”對已有供水管網的村，要配套建設市政消火栓，無供水管網的村應修建消防專用水池或結合江河、水庫、池塘、蓄水池、地下水等水源修建消防水池，設置消防車（或消防摩托車）取水通道和取水口，道路寬度、荷載等方面要滿足消防車（或消防摩托）通行要求，并設置明顯固定標識。

3.大力加強“千百工程”推進工作

并設置消防室(可與警務室、村公共服務中心、村委會員辦公場所等合用)負責本村的消防安全管理工作；村級規劃中將消防內容納入編制內容；基礎設施建設達到標準要求；建立有1臺機動消防泵和必要滅火設備、個人防護裝備的義務消防隊；制定村民防火公約，各鎮街在11月底前應按照《市社會主義新農村消防建設試點工作標準》詳見附件1完成6個示范村、42個推進村的建設任務。各村委會應成立消防工作自治小組。并定期開展消防安全巡查，督促村民整改火災隱患，宣傳防滅火常識和自救逃生技能。

4.努力構建農村消防安全防控體系

妥善解決農村病殘孤寡老人、五保戶集中供養過程中用火、用電安全問題。公安派出所要強化在農村地區的消防監督執法主體地位，各鎮、村要制定并實施防火安全公約及相關的管理制度。定期組織相關人員在重大節日和火災高發季節開展消防安全大檢查，及時督促農村火災隱患整改。鄉鎮基層治安協勤員、巡防員、鄉鎮安監員、計劃生育宣傳員、義務消防隊員開展消防檢查、指導、宣傳工作。各村、社要建立聯動機制，編制一定數量的戶數成立聯戶聯防組織。

5.強化消防宣傳培訓

將消防宣傳工作納入農村法制建設、精神文明建設、中小學素質教育工作之中，各鎮、村要廣泛開展農村消防宣傳。納入“文明村鎮”文明家庭”創建內容，大力營造農村消防安全氛圍。各鎮、村要在有條件的道路兩側、林區入口、房屋外墻以及人員居住集中的區域刷寫或懸掛消防宣傳標語、消防漫畫。要在每年的春耕秋收季節、重大節日以及“119消防宣傳日”期間，集中開展消防宣傳活動，加大對村民的消防培訓力度，提高村民的消防安全素質。

五、工作要求

一）提高認識、加強領導

成立新農村消防建設工作領導小組，各鎮要高度重視新農村消防建設工作的重要性和緊迫性。由分管安全的鎮領導擔任組長，由鎮綜治辦、安監辦、公安派出所等相關單位領導為成員，負責組織領導、制定政策、協調指導、檢查督導本轄區新農村消防工作，要將新農村消防建設作為政府消防工作責任目標考核和領導干部消防工作政績考評的內容，定期檢查考核，推動落實。要將新農村消防建設發展納入當地經濟社會發展規劃，將多種形式消防隊伍建設、公共消防基礎設施建設和消防宣傳等農村消防工作經費列入年度財政預算予以保障

二）明確職責、加強措施

促使其正確履行職責，各鎮應加強對各村開展工作情況的指導和督促。積極做好本職工作，各村應嚴格按照“六有”基本要求加快推動新農村消防工作建設，著力抓好管理體制、組織建設、人員編配、教育培訓、執勤訓練等規范化建設。公安消防支隊應加強對各鎮、村消防隊伍的業務指導工作，嚴格規范管理，不斷提高多種形式消防隊伍正規化建設的水平。

第7篇：新農村示范村建設方案范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞社會主義新農村建設目標，以促進農民增收、改善農村生態環境為宗旨，以農村戶用沼氣建設為重點，通過沼氣能源生態模式建設，充分利用可再生能源資源，開發沼氣綠色清潔能源，發展循環經濟，增加農民收入，改善農村生態環境，發展優質、高效、生態農業模式，促進社會主義新農村建設。

二、發展目標

2009年，我縣仍以農村戶用沼氣建設為重點，計劃在全縣完成3000戶的建設任務。在此基礎上，進一步加強農村沼氣服務體系建設，完成縣農村沼氣服務中心和15個農村戶用沼氣服務網點建設，為戶用沼氣能源生態模式健康發展提供技術保障。同時，進一步解決規模性養殖場因養殖所帶來的環境污染問題，推廣大中型能源環境工程，實現規模性養殖場達標排放，全年至少要完成2個200立方米以上的大中型沼氣池建設工作。

三、主要措施

（一）提高認識，加強領導

幾年來的實踐證明，農村戶用沼氣“一池三改”（沼氣池，改圈、改廁、改廚）和“四位一體”（日光溫室、沼氣池、圈舍、廁所）沼氣能源生態模式，不僅有效節約農民的生活用能、降低生產成本，帶動種植業和養殖業快速發展，還能夠有效對禽畜糞便進行無害化處理，減輕環境污染，保護和改善生態環境，提高農民生活質量和促進農村社會進步，具有良好的經濟、生態和社會效益，是一項具有廣闊發展前景的生態富民工程。

縣政府已將沼氣建設列入對各鄉（鎮）績效考核的重要內容之一，各鄉（鎮）和相關部門要切實加強組織領導，增強抓好沼氣建設的責任感和使命感，把沼氣建設作為一項為農民辦實事的富民工程、民心工程抓實抓好。

（二）積極宣傳，落實任務

相關部門和各鄉（鎮）要充分利用各種媒體，采取多種形式和方法，大力宣傳沼氣建設的重要意義，利用政策引導和效益拉動作用調動廣大農民建池積極性，把農村沼氣建設變成廣大農民的自覺行為，在全縣形成發展沼氣的良好氛圍。各鄉（鎮）要結合社會主義新農村建設，抓好建設村的選擇，要按照沼氣項目管理辦法的要求抓好任務落實工作。

（三）點面結合，突出重點

在全面完成沼氣建設任務的基礎上，各鄉（鎮）要結合社會主義新農村建設，選擇條件適宜的村，有針對性地抓好沼氣示范村建設。要按照示范村農戶規模科學規劃、合理布置，有計劃、有步驟地在示范村普及沼氣。示范村沼氣建設要嚴格按照模式要求的標準完成圈舍、廁所、廚房的改造，充分發揮沼氣能源生態模式良好的經濟、生態和社會效益功能，成為促進農民增收的一條有效途徑，通過示范村的影響和輻射作用，推動本鄉（鎮）的沼氣建設工作。

（四）強化管理，保證質量

沼氣建設質量是保證沼氣能源生態模式健康發展的前提，各相關部門和鄉（鎮）要嚴格按照沼氣項目管理辦法要求，加強對沼氣建設的管理，層層落實責任，實行合同管理，規范操作、考核和驗收。要加強對項目資金的管理，制定項目資金使用制度，做到?？顚Ｓ?。要嚴格按照項目要求，組織有沼氣建設資質的專業施工隊進行施工，要加強對工程質量的監督，確保建設一戶，成功一家。

第8篇：新農村示范村建設方案范文

一、統一思想，提高認識

做好農村廣播“村村響”工作，是落實科學發展觀的內在要求，是推進社會主義新農村建設的重要舉措，對于宣傳黨和國家的方針政策，傳播先進文化，普及科技知識，提高農民群眾的思想道德和科學文化素質，促進農村經濟社會協調發展，具有十分重要的意義。各鄉鎮（街道）、各有關部門要充分認識做好農村廣播“村村響”工作的重要性和緊迫性，以解決農村群眾聽廣播的需求為根本出發點，把“村村響”工作納入政府、部門工作的重要議事日程，切實加強組織領導，加大工作力度，強化工作措施，抓緊做好農村廣播“村村響”工作。

二、加強協作，精心實施

各鄉鎮（街道）、各有關部門要通力協作，各司其職，其具體要求是：

1、今年市廣播電影電視局下達給我縣廣播“村村響”的任務是78個，結合我縣新農村示范點建設部署安排，已確定78個廣播安裝點（見附表），確保100%完成任務；

2、每個“村村響”工程實施示范村籌措資金1萬元資金由縣財政局和縣新農村建設辦公室、項目村掛點單位和鄉村共同籌集。其中，縣財政承擔30％，在縣新農村建設點直接統籌資金中安排30％，項目村掛點單位承擔20％，鄉村自籌20％，縣財政安排的資金納入年度預算；

3、縣財政局按每年每示范村安排300元維護費列入預算；

4、縣廣播電影電視局要組織精干技術力量，負責鄉鎮、村級廣播站的設備安裝、調試及維護，真正使農村廣播響得起來，響得下去。

第9篇：新農村示范村建設方案范文

2011年，我縣被省、市列入村莊綠化整體推進縣。為進一步推進農村造林綠化，加快村莊綠化工程建設步伐，確保全面完成村莊綠化整體推進縣創建工作，現提出如下工作意見。

一、指導思想

認真貫徹落實縣委十屆十三次全體（擴大）會議和全縣農村工作會議精神，以科學發展觀為指導，堅持“統籌規劃、因地制宜、突出重點、整體推進”的原則，以省級綠化示范村創建為抓手，加強組織領導，加大建設力度，加快推進步伐，全面提高村莊綠化品位和水平，切實改善農村生態環境和人居環境，打響我縣村莊綠化品牌，為建設繁榮秀美幸福的新奠定堅實的生態環境基礎。

二、工作目標

進一步加大村莊綠化工作力度，加快創建步伐，確保到年底全縣所有行政村達到綠化合格村標準，完成18個省級綠化示范村創建任務。對照村莊綠化標準，結合鄉鎮、村布局規劃調整、交通水利等基礎設施建設和村莊環境綜合整治，切實做好村莊綠化規劃設計工作，做到一村一規劃、一村一圖紙，并把規劃落實到每一個行政村和每一個自然村。重點抓好沿海高速、204國道、324省道等骨干公路沿線兩側、交通節點、城郊結合部的村莊綠化，以此帶動全縣村莊綠化工作的整體推進。

三、創建措施

（一）精心組織，全面推進。省委、省政府將村莊綠化建設工程列入新一輪涉農六件實事之中，制定了實施方案，提出了具體目標任務。各鄉鎮、各單位要高度重視，加大宣傳力度，把五月份作為“村莊綠化突擊月”，全面發動，整村推進。有條件的鄉鎮要增加1個省級綠化示范村創建候選村，確保到今年底所有行政村全部達到省級綠化合格村或示范村的建設要求。

（二）樹立典型，示范引導。村莊綠化工作涉及面廣，工作難度大，建設要求高。各鄉鎮要突出村莊道路、河道、農田及村部、學校和企業綠化，樹立典型，示范引導，以點帶面，全面推動。城郊的村莊綠化要按照統籌城鄉林業發展的理念，以發揮生態景觀效益為主，樹種選擇要多樣化，達到四季有綠、三季有花、瓜果飄香的效果，實現城市林業向鄉村林業的自然過渡。每個行政村要結合社會主義新農村建設，建設1個以上的小游園或綠化景觀休閑廣場。農村的村莊綠化要充分利用路道、河道、農田宜林地資源，廣植速生樹種和經濟樹種，在增加防護功能的同時，實現經濟效益最大化；要利用家前屋后栽花種果，有條件的，可結合當地人文歷史和地理位置，選擇鄉土特色明顯的樹種，體現路河林蔭化、農田林網化、村莊庭園化的效果，為發展鄉村旅游、休閑旅游打好生態環境基礎，為各村創造生態宜居的生活環境。

（三）加大投入，創新機制。村莊綠化特別是省級示范村建設所需資金投入比較大，各鄉鎮要調動社會各方力量，加大對村莊綠化的投入。要充分運用市場機制，拓寬村莊綠化建設思路，通過承包、租賃、合作開發等形式，調動全社會參與村莊綠化的積極性。要把村莊綠化與農村環境綜合整治、綠色通道、生態公益林、花卉苗木等建設工程有機結合起來，每年從工程建設資金中安排一定資金用于村莊綠化。同時，各鄉鎮要安排一定的扶持資金，集中抓好高標準的綠化示范村和合格村建設。

四、組織領導

（一）明確各自職責，加強部門協調。村莊綠化是一項關聯度較大的工作，各鄉鎮和有關部門要密切配合、積極推進。縣成立村莊綠化工作領導小組，各鄉鎮也要成立相應機構，切實組織好村莊綠化創建工作?？h林業局要牽頭負責，加強對有關部門的組織協調，各有關部門要明確各自職責，全力把村莊綠化整體推進工作做好、做實。