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職工的法律素質,積極推進依法治縣進程,為大力營造“五五”普法整體社會環境做出了積極貢獻。現將一年來普法依法治理工作情況總結如下:
一、加強領導,嚴格落實縣社認真貫徹落實縣委、縣政府關于“五五”普法、依法治縣規劃精神,始終把法制宣傳教育、依法治縣工作作為一項政治任務來抓,列入我們的重要議事日程。為切實做好經濟商務系統2009年度普法依法治理工作,實現普法依法治理工作的制度化、規范化和有序化,成立了××縣商務局縣供銷社普法依法治理工作領導小組,全面負責抓好普法依法治理工作。為加強對普法工作的組織領導,上半年,局社調整充實了“五五”普法工作領導小組,制定了普法和依法治理工作實施方案,加強了日常工作的領導,為確保普法依法治理工作取得實效,普法依法治理工作領導小組認真謀劃、及早安排部署,制定下發了《××縣商務局縣供銷社2009年普法依法治理工作意見》,為做好普法依法治理工作打下了堅實的基礎。同時,嚴格完善監督檢查機制,從而確保普法依法治理工作有計劃、有組織的實施。
二、嚴格學法制度,增強學法意識實現法制社會是社會進步、社會文明、經濟發展的必然趨勢,而實現法制社會的基礎是增強全民的法制意識,深入開展宣傳普法教育是增強全民法制意識的前提。為切實搞好普法依法治理工作,我們一是結合自身工作和本單位的普法重點,向機關工作人員發放各類普法宣傳教育讀本、簡報30余冊,使他們在工作之余能夠自學法律知識,提高了機關全體人員法律知識水平,增強了對普法工作重要性的認識,形成了人人學法、自覺守法的良好氛圍。二是抓好領導干部的普法。制定了中心組學法制度和領導干部年度學法計劃;對領導干部學法采 取在中心組集中學習和自學,交流學法心得,檢查學法筆記等方式;增強了領導干部的法制觀念,提高依法辦事、依法行政的能力。 四、采取有效措施,認真抓好法制宣傳教育(一)認真組織普法學習局社普法依法治理工作領導小組建立了中心學習組學法制度,領導干部帶頭學法。在縣局與各直屬企業簽訂《2009年度××縣商務局安全生產責任書》時,組織干部職工和各企業負責人共同學習了科學發展觀相關材料以及《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國食品衛生法》,為普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。
(二) 認真組織開展“三月法制宣傳月活動”
活動期間,局社普法依法治理工作領導小組成員分別深入企業開展法制宣傳,共發放《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國中小企業促進法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和突發事件應對法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》和部門法律法規等宣傳資料100余份,接受企業職工咨詢90余人(次)。 (四)認真組織開展“安全生產月”活動為認真做好2009年“安全生產月”宣傳活動,局社普法依法治理工作領導小組成員深入企業設立宣傳咨詢點開展安全生產法制宣傳,共發放《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國中小企業促進法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和突發事件應對法》、《中華人民共和國食品衛生
法》、《流通領域食品安全管理辦法》、《安全生產許可證條例》、《生豬屠宰管理條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等宣傳資料130余份,接受企業職工和群眾咨詢70余人(次)。以開展“安全生產月”為契機,認真開展對企業的安全生產、普法依法治企工作的檢查力度。
五、積極開展依法治理,推進依法治縣進程。
局社堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合,堅持學用結合、普治并舉,不斷推進依法治縣進程。一是強化執法責任制、執法亮證制、過錯責任追究制,積極落實行政執法的各項制度,做到執法權限法定、執法內容明確、執法程序公開,有效規范了執法行為。二是認真組織開展依法治縣創建工作,認真制定工作方案,有計劃、有步驟地推進各項工作。三是與各相關行政執法部門配合開展依法治理,一年以來,與工商、稅務、衛生、畜牧部門配合查處了私屠濫宰違法
行為,與食藥監、工商、衛生、畜牧、農業部門配合開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作,都取得了較好的成績。
六、下一步工作計劃局社的普法依法治理工作,雖然目前取得了一些成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環節。2012年度局社將繼續做好以下幾方面工作:
(一)認真落實《2009年××縣商務局縣供銷社普法依法治理工作要點》的各項工作任務,進一步提高經濟全體干部職工的法律素質,擴大法制宣傳教育覆蓋面。
(二)加強對企業的法律法規宣傳教育,確保商務供銷工作在普法依法治理工作、安全生產工作、食品安全工作上都取得較好成績。
(三)加強禁毒防艾工作,確保職工及其家屬、子女無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒的目標,創建“無毒單位”。
(四)組織好本部門在職職工參加全縣的普法考試,認真開展好“12.4”全國法制宣傳日等活動。
(五)加強依法治理工作,做到執法權限法定、執法內容明確、執法程序公開,積極推進依法治縣進程。
一、加強組織領導,夯實普法基礎
(一)健全組織機構。為切實做好“七五”普法工作,2017年3月,我局專門成立了“七五”普法工作領導小組,根據局領導分工的調整和局內人動情況,進行了調整和充實。領導小組組長由局主要領導兼任,成員由局內設各職能股室負責人組成。領導小組每年不定期召開會議,解決工作中遇到的問題。領導小組下設辦公室,具體負責各項日常工作,辦公室共2人,配有辦公室,電腦每人一臺,電話機、打印機、等辦公設備均配備到位。
(二)制定規劃和年度實施計劃。為扎實推進“七五”普法工作,我局本著早計劃、早行動的精神,根據全縣檔案系統“七五”普法依法治理工作要點和“七五”普法規劃的要求,結合我局的工作實際,專門研究制定了《縣檔案局普法工作方案》并召開會議對上年工作進總結,對當年工作進行部署和落實。做到年度有計劃、有安排,平時有檢查,年終有總結。使依法治理及“七五”普法工作有目標,有步驟,穩步推進。
(三)建立健全制度。積極推行法制宣傳教育工作領導責任制,建立了黨委中心組學法制度、領導干部學法用法制度、領導干部法制講座制度、公務員法律知識培訓、考試、考核制度、重大事項決策前法律咨詢制度、工作人員學習培訓制度、行政執法評議考核制度、行政執法集體會辦制度、行政執法過錯責任追究等制度。各項的制度建立,為我局普法和依法行政工作的順利實施提供了有力的保障。
(四)加強考核監督。我局以考核監督為手段,實行目標管理,建立依法行政、法制宣傳績效考評機制,將法制宣傳工作納入年度目標,建立責任制,進行目標分解,抓好責任延伸,做到責任明確,目標具體,并通過目標任務督促檢查等多項制度,保證工作目標落實到位。
二、突出重點,形式多樣
以多種宣傳形式為載體,大力開展普法和依法治理宣傳教育活動,在全縣形成宣傳檔案法律法規和節水知識的濃厚氛圍和聲勢。
一是利用新聞媒體廣泛進行宣傳活動。每屆“6.9”國際檔案日,縣檔案局大張旗鼓的集中開展普法和依法治理以及檔案法律法規宣傳活動。在縣雪山廣場舉辦“6.9”國際檔案日宣傳活動,活動現場懸掛主題宣傳橫幅2條,布置宣傳展板2塊,發送宣傳頁402余份,印有檔案標志帽子200頂、圍裙300個,檔案管理指南手冊310余份,接受檔案咨詢服務515余人次,活動圍繞宣傳檔案文化,普及檔案知識,集中宣傳了《檔案法》、《省檔案管理條例》等法律法規和相關知識,使更多的群眾受到了宣傳教育,擴大了影響范圍,真正做到了“家喻戶曉、人人皆知”,增強社會檔案意識,提高檔案事業的社會影響力,讓群眾認識到檔案工作“功在當代、利在千秋”的特殊價值,展現了檔案工作“記錄歷史、傳承文明、資政育人、服務社會”的重要作用。
二是精心組織檔案法宣傳活動,不斷提高全民檔案法制意識。我局的法制宣傳工作堅持集中宣傳與長效宣傳相結合、平時宣傳與執法工作相結合,使檔案法宣傳進校園、進社區、進企業、進鄉村,進寺廟、進單位等形式多樣,成效顯著。
三是以會代訓,加強全局執法人員的宣傳教育。“七五”普法工作,我們按照“七五”普法和依法治理的總體要求,采取集中學習和自學等多種形式,開展學習普法和依法治理宣傳教育工作。一是召開的各種會議,組織干部職工學習憲法、專業法等國家基本法律法規;二是學法和用法相結合,重點學習了與業務工作相關的法律法規知識;三是積極開展法律法規和依法治理的宣傳工作。
三、圍繞中心,開展普法宣傳
圍繞政府的中心工作,服從并服務于縣經濟建設和改革、發展、穩定的大局,是普法和依法治理工作的基本出發點。我們在普法宣傳教育工作中堅持幾個結合:
第一,堅持“七五”普法和依法治理宣傳教育工作與做好本職工作相結合,促進檔案事業全面發展。增強干部職工的法治觀念,做到依法行政。
第二、堅持“七五”普法和依法治理宣傳教育工作與處理,矛盾糾紛排查,調處工作相結合。在工作上,做到件件有答復,不允許推辦,拖辦,不辦的現象發生。在矛盾糾紛排查調處方面,對可能發生的事件進行認真分析,并研究了預防矛盾糾紛和可能引發事件的處置措施。
2020年主要分管司法、財務出納、物管會、住保、接訴即辦及網格、第三方等工作,下面我將一年的工作總結匯報。
司法工作方面,一年來調解糾紛案件10余件、達成書面卷宗1卷,防止重大矛盾沖突1件,調解成功率達90%。社區矛盾排查50余次,沒有一起重大矛盾安全隱患。社區矯正人員1名,幫教人員1名,均能聯系到位,情況穩定。法宣每月張貼司法所掛圖,配合司法所八五普法宣傳,積極開展社區宣傳工作。
財務工作方面,我主要負責出納工作,收取2020-2021年度保潔費、繳納社區辦公水、電、供暖等各項費用,發放垃圾分類獎勵金。
住保工作嚴格按照相關工作要求,配合居民入戶調查、第一時間信息公示,做到工作的公開透明,切實為居民辦好實事。
接訴即辦工作所有相關的12345案件,均能做到發現一起,處理一起,解決一起,讓投訴居民滿意率達到100%。同時一號樓的樓長志愿者也對我的工作給予了高度重視和積極的幫助,幫助我解決的很多疑難問題,在此向他們表示由衷感謝。
一年來,根據街道綜治辦社會治安綜合治理工作安排的通知,為做好社區治安綜合治理工作,結合轄區實際情況,我社區綜治領導班子在黨支部的帶領下研究制定了20__年綜合治理工作計劃,完善了各項組織機構和各項規章制度,責任分工明確,做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務,現對照今年綜合治理工作目標責任,將20__年工作總結如下:
一、齊抓共管把社區治安作為社區建設的保證:
1、認真落實“穩定壓倒一切”的方針,加強社區治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動社區建設綜合治理工作。
2、進一步加大創建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員廣大居民積極參與治安志愿者的活動中。社區動員轄區內的企事業單位干部職工和居民群眾,進行宣傳教育,在轄區主要道路、居民住宅區懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報,使我們的創建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。
3、完善組織網絡和規章制度,積極開展群防群治工作。社區群防群治工作組織健全,今年全年,我社區共出動義務巡邏隊5000多人次,社區工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化,社區居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設顯著增強,刑事案件發案率得到有效遏制,社區居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業。
4、今年迎世博、慶國慶前期,我社區在街道綜治辦的領導下,全民動員,在轄區范圍內廣泛開展“三項排查”專項行動。我們將社區原有的兩個警務巡邏隊做出安排,要求他們分區分片負責治安巡邏,并發動居民小組長率領本組居民也共同參與。與此同時,社區工作人員還做好了值班安排,每天分班分組地按照預定時間、班次、巡邏路線進行巡邏,保證24小時都有人值班,24小時都有人巡邏,并做好巡邏記錄。同時與派出所加強聯系,打防結合,保一方平安。
二、以流動人口、房屋租賃規范化管理為突破確保小區發案率的下降:
1、加強流動人口、房屋租賃規范化管理,嚴抓人口管理工作。社區定期或不定期的對轄區常住人口,外來暫住人員,重點人員進行調查、登記。目前我轄區內登記在冊的外來人口為7903人,共有出租房屋戶624戶。每一戶出租房屋業主均與社區簽訂治安責任書,社區每月對出租房屋進行治安查驗至少1次以上,流動人口登記率達100%。
2、對小區租賃戶加強法制宣傳教育,以誰出租、誰受益誰負責為原則,管理好轄區的暫住人口與外來人口。轄區民警和居委會工作人員經常利用休息時間進行各項普法宣傳教育,發放各類宣傳資料800余份,依法保護外來務工人員的合法權益。
3、督促轄區周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”,“誰出租、誰受益、誰負責”的原則,嚴把流動人口“流入”關,做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。
三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識:
1、結合禁毒工作安排積極開展無毒社區的創建工作,以“不讓進我家”等活動為切入點,在社區內以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動形式,加強了小區居民的禁毒意識。目前我社區無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對“__功”等組織的警惕。一方面我們經常下到群眾當中去,通過與群眾的交流,從中了解是否有新滋生__功習練者;另一方面,積極發動群眾主動向我們揭發、提供組織的非法活動。原轄區內萬富家具廠有一對夫妻是“__功”人員,我們社區工作人員積極上門談心,使其完全認清了“__功”的本質,現已回老家謀生。由于一直以來我們在轄區內做了大量的宣教工作,所以至今沒有發現有新滋生__功習練者及其發動的集體鬧事、集體上訪事件,也沒有發現組織發動的非法活動。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內部矛盾的預防調解工作:
1、社區居委會以板報、會議、宣傳欄等形式,組織轄區居民全面開展“法律進社區”宣傳活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區濃厚的法制輿論氛圍,開展法制學習12次,學習《條例》、“五五普法讀本”等,我社區今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報12條,出各項普法宣傳板報4期,發放各類普法宣傳單800余份,通過開展法律進社區活動,增強了社區居民的法律知識,使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性,
提高了居民依法辦事的法律意識。 2、積極排查和化解人民內部矛盾,按照“預防為主,教育疏導,依法處理,防止各類矛盾激化”的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態,維護社會穩定。今年,調委會共接受調解糾紛48起,排查率100%,調成率95%。
(一)加強普法領導,制定普法規劃
1.成立機構,健全普法工作機制。為加強對“六五”普法工作的領導,我委成立了“六五”普法工作領導小組,負責全市工信系統“六五”普法的組織領導和檢查指導工作。普法工作領導小組下設辦公室,負責日常工作。我委的普法工作形成主要領導親自抓、分管領導具體抓,專門機構牽頭、業務股室配合的工作格委。五年來,我委的普法工作在各級領導的重視和各股室的大力支持配合下,運轉有序、高效。
2.制定規劃,做好“六五”普法動員。為適應新形勢新任務對工信系統法制宣傳教育工作提出的新要求,深入開展法制宣傳教育,根據市法宣辦“六五”普法規劃的要求,結合我市工信工作實際,制定印發了《XX市經貿系統“六五”普法規劃(2011—2015)》。《規劃》明確經貿系統“六五”普法的指導思想、目標、主要任務、普法對象和工作要求。2011年8月,對“六五”普法進行動員,正式啟動全市經貿系統“六五”普法。
(二)夯實普法基礎,保障普法工作開展
1.保證普法經費落實。對普法工作所需的工作經費,包括普法宣傳、購買普法資料、設備所需經費等予以落實,保證“六五”普法工作各項任務的開展。我委每年把常規普法工作經費納入預算,并確保經費的及時落實。對一些重大專項法制宣傳教育活動,如節能宣傳,促進中小企業發展條例宣傳貫徹還申請了專項工作經費。
2.建立普法宣傳陣地。為使法制宣傳教育廣泛開展,深入人心,我委充分利用開辦專題宣傳咨詢日、設立普法宣傳欄等各種渠道和平臺開展普法宣傳工作。
(三)健全普法制度,建立長效機制
1.制定和實施普法年度計劃。根據“六五”普法規劃的內容,結合當年全市工信工作實際,開展“六五”普法工作以來,我委每年年初制定年度普法計劃,經市普法領導小組同意下發執行,指導全市工信系統普法工作的開展。在年底根據普法規劃和計劃,對全年的普法工作進行總結。每年的普法工作堅持做到年初有部署,年底有總結。
2.堅持領導干部學法制度。認真落實領導干部學法制度,黨委中心組把法制學習作為理論學習的重點內容。黨委每年舉辦多期法制講座,主要領導親自主持,其他領導都積極參加。如2011年舉辦了“科學決策、依法決策”及“治理商業賄賂”等專題講座,去年舉辦保密專題等講座,今年舉辦了落實科學發展觀、解放思想、反腐倡廉等5個專題講座。
3.建立健全公務員法律知識培訓考核登記制度。積極為機關工作人員訂購各類普法教材,方便大家學法用法。去年以來,我委組織全體機關公務員分批參加市統一舉辦的《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《公共危機管理》等學習培訓。組織委機關工作人員參加各類法制講座及法律知識競賽,今年我委結合紀律教育學習月活動,還組織委機關和下屬單位工作人員觀看保密專題教育警示片。此外,我委還為每個機關工作人員購買了“六五”普法學法登記本,將大家的學法及其考核情況予以登記。
(四)突出普法重點,豐富普法形式
1.突出工信專題法律法規的宣傳
(1)加強節能法律法規宣傳。工信系統在每年的節能宣傳周期間,開展豐富多彩的活動,在全社會廣泛宣傳有關節能降耗的方針政策、法律法規和標準規范,推進節能降耗全民行動活動,在全社會營造濃厚的輿論氛圍。2011年節能宣傳周圍繞“節能減排,科學發展”主題,我委制定方案,牽頭組織開展了各項節能宣傳活動。
今年節能宣傳周緊緊圍繞“依法節能,全民行動”的主題,我委牽頭組織開展“一條主線”、“六個推進”節能宣傳活動。推進節能減排宣傳活動進企業、進機關、進社區、進學校、進家庭、進農村。
(2)加強生豬屠宰管理法規的宣傳。配合全市產品質量和專項整治,在全系統廣泛開展生豬屠宰管理方面法規的宣傳。2012年以來,我委提高召開全市生豬屠宰專項整治現場會、開展健康肉品鑒別會等,向全市生豬屠宰企業宣傳貫徹《生豬屠宰管理條例》、及食品安全方面的法律、法規、規章,有力地配合了專項整治行動的開展。我委也積極利用廣播電視、報刊、派發宣傳單等多種形式廣泛宣傳《生豬屠宰管理條例》,并通過當地新聞媒體對私宰、售賣私宰肉違法行為進行曝光,有效地規范了生豬屠宰秩序。
2.加強“12·4”法制宣傳教育
在每年的“12.4”全國法制宣傳日活動期間,工信系統各單位以舉辦講座、出板報、法制競賽等不同的形式,組織開展豐富多彩的法制學習宣傳活動,在全系統營造良好的學法用法氛圍。我委通過網站、大屏幕做好每年度的主題宣傳活動。
(五)堅持普治并舉,增強普法實效
1.規范性文件審核逐步加強。幾年來,我委建立健全規范性文件立項、起草、審核、等一系列管理制度,進一步健全規范性文件管理工作機制。一是做好立項。每年初根據我市工信工作的需要進行立項,明確每個項目負責人和工作進度。二是強化審核。三是權威。規范性文件統一在《XX市政府網》上公開實施,增強權威性和影響力。四是定期清理。在抓好新制定項目的同時,統籌考慮現行有效規范性文件的修訂、廢止。
2.審批行為進一步規范。一是健全規章制度。按照要求,健全行政許可公示制度、受理制度等七項制度,統一制定了16種行政許可文書范本,交由各業務股室使用。二是加強審批項目的清理。根據法律法規的新出臺或修訂,以及我委職能調整情況,對行政審批項目及時進行清理。目前,我委保留的項目從2006年以前的54項減少為目前的43項。
3.政務公開加快推進。隨著《政府信息公開條例》的頒布實施,工信系統的政務公開工作加快推進,日趨規范,促進了依法行政,提高了行政效能。一是完善了工作方案。《政府信息公開條例》頒布后,我委對近年來的政務公開工作進行了全面的總結,提出下一步的工作意見。今年,我委制定了政府信息公開工作方案。二是建立健全公開制度。目前正在制定完善《XX市政務公開工作制度》等配套制度。四是做好公開指南。編印了《XX市經信工作信息公開指南》,方便公開信息的查詢。
4.執法水平不斷提高。一是開展執法職權界定。2011年我委開展執法職權的核準、界定工作,進一步明確了工信系統的行政執法職責;二是執法程序得到進一步規范,加強了對執法工作人員的業務知識和職業道德培訓,不斷提高工信執法工作人員業務素質和執法水平;三是執法領域得到進一步拓寬。工信執法從傳統的生豬、酒類、電力執法擴展到節能、成品油、民爆、典當、拍賣、廢品回收等;四是創新工信執法途徑。在節能方面,幾年來,我市依法將節能監察和節能行政處罰委托市節能監察中心執行,并進行了公告,與節能監察中心簽訂了委托執法合同。加強對一線執法人員的業務知識培訓,嚴格實施執法主體資格制。
二、存在問題
(一)普法工作進展不平衡。部分干部職工學法的積極性和自覺性還不是很強,被動學法的多,主動學法的少。
(二)普法措施落實不到位。“六五”普法規劃制定了多項制度,但落實起來還有到位不完全的問題。普法交流的平臺與渠道還不是很多。
(三)普法工作停留在形式。個別單位普法工作只是為了普法而普法,在工作中有些人員嚴格依法辦事的意識還不是很強。
三、下一步工作打算
(一)認真做好“六五”普法工作總結。對比規劃的目標,查找存在的問題,進一步健全普法工作制度和機制。在此基礎上,按照檢查方案的要求,對下屬各單位“六五”普法工作開展情況進行檢查,通報情況,推進工信系統普法工作的深入開展。
(二)抓好普法工作與依法行政工作相結合。在深入開展法制宣傳教育、加強工信部門領導干部、公務員學法教育的同時,努力提高工信法制工作水平,加快推進工信立法,完善制度建設,規范行政行為,提高行政效能。
200*年上半年,我所認真踐行“三個代表”重要思想和科學發展觀,全面貫徹依法治國基本方略,堅持抓基層、打基礎,積極落實上級司法行政機關的工作部署,緊緊圍繞“堅持高標準、全面上水平”的工作基調,與時俱進,充分發揮職能作用,全所司法行政各項工作在原有基礎上有了新的進步、新的發展和新的突破,為構建和諧社會,維護社會穩定,促進經濟發展,推進依法治鎮和全面建設小康社會的進程,提供了優質高效的法律服務和法律保障。
一、是“四五”普法工作深入推進。
200*年元至6月,我們認真貫徹落實五年總體規劃,按照規劃的目標要求,突出普法和依法治理的重心,不斷加大法制宣傳教育和依法治理力度,扎實推進各項工作。
1、加強干部學法力度,通過全鎮的大小會議宣傳教育,開展以《行政許可法》、《土地承包法》為重點法律的干部普法培訓。
2、強化未成年人法制教育力度。通過全鎮各中小學法制課教師,利用上法制課的形式,進一步預防青少年違法犯罪。積極拓展法制教育渠道,開辟第二課堂,共同構建未成年人法制教育基地。協調兼職法制副校長進校園講法,全面營造有利于未成年人健康成長的法治氛圍。
3、強化宣傳,創新普法形式。我所以全鎮的治安中心戶長建設為契機,認真搞好普法宣傳工作。
二、是人民調解工作進一步規范。
全鎮村(居)調委會基本達到了“六有”、“四落實”的工作目標;開創了人民調解工作規范化、制度化的新局面。目前,全鎮共建有各級調委會40個,全鎮各級調解組織積極開展矛盾糾紛排查調處活動,堅持抓早、抓小、抓苗頭,上半年調解糾紛件,調解成功件,調解成功率達%以上,防止民間糾紛轉化為刑事案件3件8人,發揮了維護社會穩定第一道防線的作用。
三、是安置幫教工作力度進一步加大。
目前,全鎮設有安置幫教工作領導小組60個,鎮、街安置幫教領導小組28個,兩級幫教組織的建設保障了安置幫教工作效果,全鎮落實幫教措施率100%,上半年的重新犯罪率為0,同是與被幫教人簽訂幫教協議書,從而完善了安幫工作向規范化發展。刑釋解教人員的安置幫教工作是一項社會系統工程,為實現幫教社會化,鎮安置幫教辦公室注重做好組織協調工作,發揮成員單位、基層和社會有關方面在安置幫教工作中的職能作用,形成了各負其責、齊抓共管的良好局面。
四、是司法所建設有了突破性進展。
今年上半年,我所在縣司法局領導的高度重視下,辦公場所及辦公條件明顯改善。
五、是加強監督指導,法律服務工作有序開展
1、是強化法律服務工作管理。加大了對法律服務工作者職業道德、執業紀律情況的監督,規范投訴接待程序。
一、領導重視,把普法工作納入了議事日程
領導重視是抓好普法工作的關鍵,是推動普法工作不斷發展的主要手段,今年以來,我局領導班子始終把普法工作納入了重要的議事日程,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,各股室負責人為成員的普法工作領導小組,切實加強了對全局普法工作的領導,并落實了專人負責此項工作。年初,認真制訂了普法工作計劃,確定了工作目標、工作措施及工作要求,按計劃召開普法工作會議,安排部署普法階段性工作,研究解決工作中遇到的問題,同時把綜治工作、平安創建、安全工作與普法結合起來,使我局的普法工作更具內容和實效,形成了黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,各股室分工協作,全體職工共同參與的格局,把普法工作真正落到了實處,并與各股室職工簽訂了責任書,層層落實責任,嚴格考核,確保了普法工作的順利進行。
二、強化宣傳,深化干部職工群眾法制意識
我局充分利用電視、網絡、會議、學習討論、板報、報刊、宣傳欄等多種形式,加大了對普法工作的宣傳力度,按照本系統普法規劃,制訂了全年普法工作計劃,開展了普法培訓,購買了《普法學習資料》、《干部法律讀本》,做到全局職工人手一套,辦宣傳欄兩期。具體做法是:
我局在法制宣傳工作中,緊緊圍繞上級的安排部署,把宣傳工作與安全、文明、和諧建設相結合,進行廣泛的宣傳教育。如在宣傳形式上做到靈活多樣,使干部職工、群眾喜聞樂見。一是縣局于3月3日結合糧食流通市場調查摸底工作召開了綜治和普法工作會議,安排布置了20*年的綜治普法工作;二是利用板報、宣傳欄進行宣傳,局機關開辟了專題宣傳欄,以與干部職工和企業從業人員密切相關的安全法律法規、糧食市場管理方面的法律法規等為重點內容進行宣傳;三是結合科技趕場宣傳活動進行宣傳(即科技、文化、衛生、法律知識“四下鄉”活動),縣局組織了宣傳活動領導小組,確定了一名領導具體負責組織實施,并于3月7日、3月12日分別前往管村鎮、金埡鎮參加了縣委、縣政府組織的“四下鄉”宣傳活動,為群眾發放了《農村安全儲糧小常識》、《鑒別糧食優劣的方法》以及糧食流通管理法律法規3000余份,還分別給管村鎮政府和金埡鎮政府贈送了科技、法律圖書資料50余冊,深受廣大農民朋友的歡迎;四是組織干部職工認真學習《四川省安全生產條例》、《四川省生產經營單位安全生產責任規定》等法律法規,做到邊學邊用,增強依法辦事的意識和能力;五是縣局按照縣綜治委的統一安排于3月22日抽出5名工作人員,由局領導帶隊參加了縣綜治委在南城開展的大型宣傳活動,發放宣傳資料1100余份,進一步推動了普法工作的有效開展;六是組織機關全體干部職工認真學習反腐倡廉警示教育資料,做到警鐘長鳴,防微杜漸,廉潔自律,抓好廉政法規教育,縣局紀檢監察組與各股室簽訂了廉政教育責任書,確保不發生一起廉政建設方面的違法違紀案件;七是干部職工在工作中結合實際自學法律、法規知識,特別是《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《糧食流通管理條例》、《四川省安全生產條例》、《四川省生產經營單位安全生產責任規定》等,把集中學習和職工自學相結合,做到邊學邊用,增強依法辦事的能力。不僅如此,在6月的第七個全國安全生產月活動中,我局按照縣上的安排,一是再次組織干部職工進行了安全生產法律法規的學習教育,印發了安全教育資料和安全常識,觀看了安全生產警示教育片;二是辦墻報一期,舉辦安全法律法規培訓兩次,營造了一種“關愛生命,關注安全”的良好社會氛圍;20*年7月1日至20*年7月31日,為迎接奧運會在北京的勝利召開,縣局成立了以局長肖勝安同志任組長,辦公室、紀檢組、法建辦、工會等相關股室主要負責人為成員的法制集中宣傳月活動領導小組,領導小組下設辦公室(設在局法建辦),負責日常工作;各相關企業也成立了相應的組織機構和辦事機構,以*到統一思想,統一行動,步調一致,為奧運會的成功舉辦創造和諧安寧的法制環境作出了我們應有的貢獻。
三、狠抓學習,增強執法能力
通過普法宣傳教育,我局廣大干部職工的法律意識明顯增強,大家在學習的同時,也用法律武器來指導自己的工作,深刻體會到了法律的重要性。具體做法:
1.領導班子及成員自覺堅持學法、用法。在學習內容上結合工作實際,將行業法律法規、基礎法律知識與政治理論結合學習,加強對法律知識的理解和運用,通過對《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《糧食流通管理條例》等法律法規的學習討論,領導干部依法行政,拒腐防變的能力不斷增強,一年來,未出現違法違紀現象。
2.加強對行政執法人員的培訓,著力提高行政執法能力。堅持和完善執法人員學習培訓制度,不斷更新執法人員的法律知識,力求培訓內容與執法實際工作相結合,進一步增強了培訓效果,同時加強政紀法紀教育,增強執法人員執法為民意識,在本局加強培訓工作的同時,積極參加縣法制局組織的法制培訓,全面提高我局行政執法隊伍的整體素質。如我局第二批考試取得執法證件的10名人員再次參加了全縣統一組織的換證考試并全面通過了考試。
2018年已接近尾聲,現將一來工作完成情況以及2019年工作計劃匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、人民調解工作
一是加強人民調解員隊伍建設。及時調整調委會組成人員,定期組織人民調解員開展法律法規知識培訓,全年對人民調解員進行了4次培訓,提高鎮村、社區人民調解員業務水平。二是深入開展矛盾糾紛排查。司法所采取定期或不定期的方式深入到各社區、村、企業、學校等單位進行矛盾糾紛排查、調處。全年共排查矛盾糾紛14次,排查出矛盾糾紛33件,全部化解。三是做好重要節假日和專項矛盾糾紛排查調處工作。在節假日前后會同鎮綜治辦、派出所、安監辦、辦公室等部門分別開展拉網式的矛盾糾紛大排查,對可能影響社會和諧穩定的矛盾糾紛進行集中梳理化解,及時掌握不穩定苗頭,最大限度把群訪集訪和突發群體事件化解在萌芽狀態,全年參與勸訪8次,勸回130余人次,有效的維護了轄區社會和諧穩定和人民群眾的切身利益。四是堅持落實調委會主任例會制度,積極調動基層調委會的工作人情,充分發揮基層調委會的工作職能。
二、普法宣傳工作
(1)強化組織領導。按照市2018年度普法工作要點,結合本轄區實際情況,及時制訂了本年度普法依法治理工作要點,調整了組織機構組成人員,明確了目標任務和工作職責,簽訂了目標責任書,確保普法依法治理工作有人抓、有人管、有檢查、有落實。
(2)深入開展法治宣傳教育。一是嚴格落實公職人員學法制度,年初制定領導干部學法計劃,要求嚴格按照學法計劃學習和抄筆記。組織公職人員對憲法和安全法、保密法等法律法規進行學習。二是積極開展街頭宣傳咨詢活動,聯合鎮婦聯、鎮綜治辦、派出所利用3.8婦女節、牛首山廟會、世界無煙日、鴻樂府亭子四次過年貼等節日,開展學習憲法、道路交通安全法、宗教事務條例、禁毒法等為主題宣傳活動,提高轄區群眾的法治觀念和法律信仰。三是積極督促各村、社區采取多種形式宣傳法律知識,如懸掛標語、張貼專欄、會議學習、收聽廣播等形式定期開展法制宣傳活動。四是扎實開展“法律八進”工作,通過開展街頭宣傳、“送法下村”等主題活動、以案釋法、發放資料、解答群眾咨詢活動,教育引導群眾依法維權,通過合法、正規途徑反映利益訴求;2018年來,上街開展法制宣傳活動26次、發放普法宣傳材料10000余份。
(3)積極打造法律八進示范點,在鴻樂府拱北和團結新村廣場打造法治文化長廊,在公交站臺及各村粘貼法治宣傳展板,營造濃厚的法治宣傳氛圍,受到市普法辦的好評,并接受司法廳領導對普法工作的調研。
(4)我們還通過微信、QQ、電子屏、刷寫宣傳標語、張貼宣傳圖畫等多種形式開展豐富多彩,群眾喜聞樂見的法治宣傳活動,是群眾和干部、青少年的法律素養明顯提高。
三、社區矯正、安置幫教工作
1、我所認真貫徹落實上級關于社區矯正工作的文件精神,嚴格按照市局工作安排開展社區矯正工作。在市局社區矯正辦公室的具體指導下,2018年以來,我所按照分類管理、分階段教育的工作思路,通過完善社區矯正工作機制、落實社區責任人,強化服刑人員日常管理措施、注重關心幫扶困難社區服刑人員等工作舉措,切實加大監管力度,有效督促社區服刑人員悔罪改過自新,全力預防社區服刑人員重新違法犯罪,推動了我鎮社區矯正工作扎實深入開展。今年,我所累計新增社區服刑人員7人,成功解矯3人,現登記在冊15人,完成上級對13名犯罪嫌疑人的評估工作,社區服刑人員沒有重新犯罪的發生,并協調鎮黨委政府和司法局,對社區服刑人員任某開展了司法救助活動。
2、安置幫教工作是一項復雜的社會系統工程,需要全社會的關心、支持,需要各級各部門的共同努力。我所注重加強同鎮綜治辦、派出所以及幫教對象所在的村(社區)、單位的聯系和配合,彼此間互通信息,及時掌握幫教對象的思想動向,形成全方位、多層次、廣覆蓋的幫教網絡,及時核查平臺信息,對家庭經濟困難的兩類人員給予臨時救濟,及時協助解決實際困難和問題,使他們感受到黨和政府的溫暖,堅定悔過自新、融入社會的信念,為社會管理綜合治理工作的開展奠定了良好的基礎。今年,全鎮共有刑釋解教人員96人。截至目前,刑釋解教人員未出現重新違法犯罪的現象。
四、法律援助工作
法律援助工作作為一項民生工程、民心工程,是司法行政機關為民辦好事、辦實事的具體表現。峽口司法所積極開展法律援助工作,大力宣傳法律援助知識,認真落實司法為民政策、法律,耐心接待來訪群眾,及時解答法律咨詢,建立專門的法律咨詢臺帳,并有咨詢內容和解答記錄。2018年來,峽口司法所法律援助工作站共接待來電、來訪咨詢群眾80余人次,免費代書30余份,有力維護了轄區弱勢群體合法權益,促進了轄區社會和諧穩定。
五、積極參與鎮中心工作
積極配合參與封育禁牧、禁煙禁火、庫區濕地補償、拆除違章建筑等各項中心工作。
六、下一步工作思路
(一)進一步加強人民調解工作,全力維護社會穩定
進一步深化“三調聯動”工作,規范調解工作運作機制,完善各類臺賬,強化警民聯調維護社會穩定的積極作用。在集鎮社區等外來人員集聚地完善綜合調解和“三調聯動”兩大工作機制,進一步發揮人民調解“第一道防線”作用。同時,要加強對村(社區)人民調解員專業知識培訓,規范人民調解程序及協議文本格式,提升調解員理論水平,更好完成人民調解工作。
結合當前工作需要,的會員“lingchen009”為你整理了這篇2020年度住房和城鄉建設局法治政府建設情況總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
義烏市住房和城鄉建設局在市委、市政府的統一領導下,圍繞中心工作,以推進依法行政、提高依法行政意識和能力、完善行政決策機制、規范行政執法為重點,強化領導、狠抓落實,把加快法治各項要求落實到工作的各個方面、各個環節。現將建設局2020年度法治政府建設情況總結如下:
一、2020年工作總結
(一)依法行政,塑造法治形象
1.規范行政處罰。截至目前共立案20起,結案20起,罰款71.4萬元。定期進行自查,重點檢查在行政處罰中適用的法律、法規、規章是否正確;是否有充分的事實根據或確鑿的證據;執法程序是否合法;是否屬于本行政機關的管轄范圍;處罰決定是否合法、適當。未發生有不服行政處罰的復議和訴訟。
2.做好行政復議訴訟。針對企業、個人維權意識不斷提升的新形勢,會同法律顧問,全力做好行政復議、行政訴訟等工作。截至目前,共發生行政訴訟31起,庭外調解1件,其中17件已審結,其余案件正在審理中;行政復議5起,均按期向法院、復議機關提交答辯、證據,行政負責人均能出庭參與應訴活動。同時,根據在訴訟、復議中暴露出的問題,認真查找、反思并及時糾正工作中的不足,進一步強化干部職工的法律意識和程序觀念,提升依法行政的水平和能力。
3.做好法制審查。推行規范性文件“三統一”制度,2020年,共制定行政規范性文件4件,均按照“三統一”進行備案審查。共清理廢止局規范性文件11件。對《關于規范義烏市經濟適用住房上市轉讓和回購管理的實施意見》等重大決策進行了合法性審查,避免法律風險;審核移送案件62件。制定《義烏市住房和城鄉建設局重大行政執法決定法制審核制度》,堅持重大行政執法決定法制審核,對重大疑難的行政執法決定,必須經局法規科或者法律顧問審核,再提交局領導班子集體審議。對涉及重大執法決定需提交政府常務會議審議的,也必須經局法規科或者法律顧問進行法制審核。
4.建章立制,規范行政行為。一是為貫徹落實省、市全面推行行政執法三項制度的要求,促進我局嚴格、規范、公正、文明執法,2020年制定并在局網站公布相關行政執法制度和流程12項。二是規范執法程序。理清執法事項,對不屬于我局職能的行政執法事項劃轉給其他部門。落實持證上崗制度,加強與市司法局溝通,有效提高我局執法人員覆蓋率。落實全過程執法記錄制度,加強與財政和司法部門溝通,確保執法經費有效落實,按照法治政府要求,機關、下屬單位按在編人員的50%配置執法記錄儀,實現全程記錄執法。
5.推行行政執法案卷評查制度。局法規科、相關業務科室對行政處罰案卷、許可案卷進行抽查,并出具書面評查意見,即時反饋經辦科室及經辦人員,即時整改,規范案卷制作。結合金華市建設局、司法局等上級部門抽查、評查工作,及時、全面自查。2020年度,被金華建設局抽到的2卷行政執法案卷,其中1卷被評為“優秀行政執法案卷”。
6.推行行政負責人出庭應訴制度。全年共發生行政復議5件,行政訴訟31件。行政復議、訴訟主要涉及征地拆遷、住房保障方面。凡開庭審理的行政訴訟案件,均由行政負責人出庭應訴。
7.加強執法隊伍建設。一是培訓教育常態化。本年度組織2次業務培訓,覆蓋全體一線執法人員,逐步樹立規范執法理念。二是組織執法證考試。本年度組織執法證考試5次,壯大執法隊伍。
8.做好普法依法治理工作。做好法制宣傳,按照普法辦要求,做好建設局“七五”普法檔案系統末年普法資料的制作和錄入工作,落實好《憲法》和《民法典》的宣傳工作,做好“七五”普法總結驗收和“八五”普法規劃編制工作。
(二)牽頭落實“一網通管”工作任務,明確各項權責
自“一網通管”行政執法監管平臺建立以來,平臺已日趨完善,掌上執法日趨成熟。按照年初制定的義烏市建設局“一網通管”工作任務,本年度,在浙江省行政執法監管平臺認領行政檢查子項445項,開展專項檢查599次,雙隨機檢查410次,掌上執法率達到100%。
(三)做好執法信息公開
一是及時更新機構執法依據。按照法治政府工作要求,行政執法職權、法律法規等執法依據、執法機構設置等行政執法信息均已在浙江政務服務網義烏市人民政府部門公開中的政府信息公開專欄進行公布。對行政許可、行政處罰等具體行政行為也進行了實時更新,方便了群眾信息的獲取。二是做好雙隨機執法計劃的公開,提高執法工作透明度。三是依法做好依申請公開。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《義烏市政府信息公開條例》要求,在法定期限內進行答復,今年共辦理依申請公開25件,目前已全部辦結,未發生復議和訴訟現象。
二、存在問題
2020年,建設局在推進依法行政工作中取得了一些成績和進步,但仍存在一些問題和困難。主要表現在:一是法制學習有待加強,執法人員執法水平有待進一步提升。二是規范性文件報送備案審查、規范性文件的制定和管理方面,需要進一步細化管理并加強指導。
三、下一步工作重點
2020年,建設局將圍繞重點工作,創新機制,狠抓落實,進一步提升依法行政工作水平,加強組織領導,繼續完善工作制度,提高依法行政的能力,重點做好以下工作:
一是全面完善重大行政決策機制。堅持依法科學民主決策的理念,充分發揮政府法律顧問的作用,按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的程序進行決策。建立健全風險評估制度,完善重大行政決策跟蹤反饋和責任追究機制,及時掌握決策執行情況、評估決策執行效果。
二是完善法制隊伍建設。加強法制機構人員配備,充實法制機構人員力量,加大對干部隊伍的法制培訓力度,提高執法水平,努力打造一支作風優良、素質過硬的執法鐵軍。
三是強化法治宣傳教育工作,提高法治意識。繼續落實相關領導班子集體學法制度,著力提高領導干部運用法治思維和法律手段推進發展、維護穩定的能力;有針對性、經常性、多渠道的全方面加強普法宣傳教育,提高法治意識和法律素養,營造自覺遵守與執行法律的良好氛圍,并為依法行政創造一個良好的法律環境。