不動產登記信息管理精選(九篇)

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第1篇：不動產登記信息管理范文

不動產登記是指不動產登記機構依法將不動產權利歸屬和其他法定事項記載于不動產登記簿的行為，不動產包括土地、海域以及房屋、林木等定著物。不動產登記檔案是不動產登記部門在不動產權屬調查、登記、轉移、變更等工作中形成的真實記錄。不動產登記檔案、不動產登記簿及在不動產登記行為中產生的相關資料，構成了不動產登記檔案信息資源的基本組成部分。

完整、準確、安全的不動產登記檔案信息資源是審查和確定產權、保障所有權人合法權益的重要依據，是進行城市規劃和建設必不可少的基礎材料，是反映城市房屋和土地現狀的縮影，也是衡量一個城市管理和房地產管理水平的重要標志之一，在國土資源保護、地籍調查、住房保障、法院訴訟、國家稅收、戶籍管理、個人信用管理等領域發揮重要作用。

二、不動產登記檔案信息資源特點

（一）專業憑證性

不動產登記檔案記載了不動產產權的歸屬和沿革，反映了不動產的權利狀況，專業性要求高。如房屋面積的丈量、土地界限的認定、房地產平面圖的測繪等，都必須由具有專業資質的部門出具報告。不動產權屬狀況的記錄和管理都是唯一能夠合法證明權利人與房屋土地之間權利關系的原始憑證，為實施產權管理和產權保障提供可靠的法律依據。

（二）復雜多樣性

一是構成復雜多樣，由土地、房屋、草原、林地、海域等五大方面構成，涵蓋了不動產登記的所有形式。二是形式復雜多樣，傳統紙質檔案與現代電子檔案相結合，原始檔案資料以紙質為主，現代電子檔案以圖像文件為主。三是信息復雜多樣，空間地理信息與屬性綜合信息相融合，既含有與地理分布有關的數據，也包括權利屬性、自然狀況等基本信息。

（三）動態連續性

不動產登記中的房屋土地登記與老百姓日常生活息息相關，現代社會市場經濟的高度發展，也促進了房地產市場的交易劇增。從土地的劃撥、流轉，房屋的買賣、過戶、繼承，甚至是房屋的司法拍賣，一宗土地、一處房產的來龍去脈全部體現在不動產登記檔案中，自始至終反映房屋產權的真實情況。在房地產市場中，產權轉移在頻繁中更替，甚至存在一次買賣的過戶辦理尚未完成而下一次的買賣轉移已促成的現象。因此，具有動態常規性和連續必然性。

（四）流通增量性

不動產登記檔案信息，通過房地產市場交易的流通，不斷擴大不動產登記信息的使用范圍，促進區域間房地產市場的發展與壯大，促進經濟的發展。不動產交易的頻繁，決定了不動產登記業務量不斷增加，從而導致不動產登記檔案的不斷擴容。永久保存的不動產登記檔案，必然要求高質量的保存條件。

以上特點決定了不動產登記檔案信息資源管理模式要有利于保障不動產登記檔案的專業性，全面管理復雜多樣的不動產登記檔案，管理模式要適應于其動態連續性，保障不斷增長的不動產登記檔案的保存和管理。

三、不動產登記檔案信息資源管理模式

2015年3月1日《不動產登記暫行條例》正式實行，不動產統一登記工作在全國全面鋪開。《物權法》規定，不動產登記簿是物權歸屬和內容的根據。《不動產登記暫行條例》規定，不動產登記簿由不動產登記機構永久保存。不動產登記簿損毀、滅失的，不動產登記機構應當依據原有登記資料予以重建。由此可見，不動產登記檔案是不動產登記工作的原始依據，是不動產登記工作開展的基礎和基石，其重要性不言而喻。因此，不動產登記檔案信息資源管理模式的確定和建立至關重要。

不動產登記檔案基本由兩種介質構成，電子檔案和紙質檔案，因此，不動產登記檔案信息資源管理模式涵蓋虛擬管理與物理管理兩個方面。

（一）不動產檔案信息資源虛擬管理模式

虛擬管理是相對于物理管理模式而言的，是對不動產檔案信息資源中電子檔案信息資源的管理，必須符合“四統一”中對信息平臺建設的要求，即應建立不動產登記信息管理基礎平臺，實現不動產審批、交易和登記信息在有關部門間依法依規互通共享，消除“信息孤島”；推動建立不動產登記信息依法公開查詢系統，保證不動產交易安全，保護群眾合法權益。

不動產登記信息管理基礎平臺應當匯集管理行政區劃內的各類不動產檔案信息數據資源，成為不動產登記檔案數據中心，建立統一的不動產登記信息查詢系統，并按管理層次和登記類別設置查詢權限，統籌、協調對內、對外查詢服務，維護交易安全，保障個人隱私，確保信息數據準確、完整和安全。

（二）不動產檔案信息資源物理管理模式

即不動產登記檔案的實體管理，主要指紙質檔案、權籍圖冊的管理。筆者認為，就目前全國各省市不動產登記檔案管理的現狀而言，館藏檔案、管理水平、庫房條件、發展規模、人員管理狀況不一，面對不動產登記檔案管理問題，要因地制宜，采取不同的管理模式，符合檔案管理的基本原則：統一領導、分級管理，維護檔案的完整與安全，便于社會各方面利用。不動產登記檔案專業性程度較高，按照統一管理的程度不同，可劃分為高度集中式、相對集中式兩種模式。

1.高度集中式

即實行不動產登記檔案統一、集中管理，應建設不動產登記檔案館庫，統一存儲各類不動產登記實體檔案，確保檔案保管條件符合國家標準，對本行政區劃內土地、房屋等不動產登記結果和原始資料進行集中存放與保管。

高度集中式管理模式的優點是能夠集中保管不動產登記檔案，有利于不動產登記檔案的完整與安全，但其同時要求建設高標準的檔案庫房，以滿足不斷增長的不動產登記檔案的存放，而不同地區的不動產登記檔案的增速和增量不同，難以預計。以無錫為例，目前無錫房地產檔案館藏房產檔案約為240萬卷，庫房面積約為1500平方米，密集架總容量約為1600立方米，日益增長的房產檔案數量造成不小的庫房建設壓力。一方面是不斷地豐富館藏，另一方面要不斷地優化館藏。如果采用高度集中式管理模式，在不動產登記檔案庫房管理制度的基礎上，需要科學合理建設庫房甚至新建庫房，相關方案的制定、審批、動工建設等手續需要一定的周期性，相關資金、人員也要及時到位。

2.相對集中式

即按照不動產類型對不動產登記檔案進行相對集中保管，其中房屋等建筑物、構筑物和森林、林木等定著物應當與相應土地、海域登記檔案相關聯，可通過二維碼、物聯網等現代信息技術實現。

相對集中式的管理模式，可在現有庫房管理條件基礎上進行不動產登記檔案管理，不需要大規模的人財物調動，可以在不動產登記檔案管理的實踐中逐漸摸索管理模式的適用性。缺點是庫房管理存在局限性，僅就某一類型的不動產登記檔案進行管理，分散的庫房存在一定的安全隱患，在登記機構統一的前提下，分別存放保管的不動產登記檔案易出紕漏，甚至造成檔案資料遺漏、遺失。

無論是高度集中式還是相對集中式，都應當執行標準化、規范化、一體化、實用化和科學化原則，建設符合標準的現代庫房，建立高效、安全的管理模式，達到管理規范化、標準化、科學化。具體來說，一是建立不動產登記檔案各項管理制度，包括歸檔、鑒定與銷毀、庫房管理等，規范不動產登記檔案管理；二是采用先進的現代信息技術管理不動產登記檔案，逐步實現現代化管理，由檔案管理向信息管理轉變，由數據管理向知識管理轉變；三是提高管理人員素質，完善工作人員的知識結構，全面掌握檔案專業知識、不動產登記業務知識及現代信息技術。

參考文獻：

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2.王懿男 白玉.淺析構建不動產登記信息管理基礎平臺.國土資源.2014.5

3.孫秀娟.淺談怎樣做好新時期房產檔案工作.檔案天地.2012.4

第2篇：不動產登記信息管理范文

一、不動產登記機構網上協助執行概述

本文所稱不動產登記機構網上協助執行，特指不動產登記機構通過互聯網電子郵箱與執行法院以互傳加密郵件的方式來即時協助執行法院限制或解除限制債務人處分登記在其名下的不動產物權的行為。具體而言，就是執行法院綁定唯一公用電子郵箱，與不動產登記機構內部負責協助執行部門（通常是檔案信息管理部門）的專用電子郵箱通信，不動產登記機構即時完成協助執行法院對登記在債務人名下的不動產物權的查封和解除查封。

二、不動產登記機構網上協助執行操作模式

如由各地不動產登記機構建立與各地各級法院聯通的專用網絡或數據庫接口來實現即時網上協助執行，所需物質資源與運行成本巨大，加上各地不動產登記機構和各地各級法院的信息化建設與管理水平不一，在短時間內難以建成。與此相比，目前由不動產登記機構與執行法院借助互聯網以互傳加密郵件的方式來實現即時對登記在債務人名下的不動產物權的查封與解封就具有成本較低、簡便高效、安全可靠、保密防盜的優勢。

執行法院網上搜索不動產登記機構官方網站或專有網頁后，可用電子郵件方式發送加蓋公章的法院法人代表親筆簽名的申請書、法院組織機構代碼證的電子版并綁定法院唯一公用郵箱賬戶辦理由不動產登記機構協助其查詢、查封、解封的網上注冊。1-3個工作日內，不動產登記機構對執行法院進行法人實名認證，即安排專人電話回訪執行法院法人代表，核實執行法院及其法人代表身份的真實性等。如一切無誤，執行法院將在其申請注冊綁定的唯一公用郵箱收到不動產登記機構專用郵箱發送的回執，確認其注冊備案成功。

執行法院通過綁定唯一公用郵箱注冊備案成功后，即獲得不動產登記機構協助其辦理查詢、查封、解封的權限。執行法院的其他郵箱或未注冊備案成功的郵箱無任何權限。執行法院原則上不得變更綁定唯一公用郵箱，如為賬戶安全而變更，必須重新申請注冊備案。

執行法院注冊成功后，必須與不動產登記機構網上簽訂關于信息安全保密協議的電子合同，確保其查詢、查封、解封行為僅用于工作需要，且不得擅自泄露散布相關信息，若有違反，須承擔一切法律責任。

執行法院注冊成功后，每次查詢、查封、解封時必須通過綁定的唯一注冊公用郵箱以加密電子郵件形式發送查詢、查封、解封相關法律文書，兩名或以上執行人員的工作證與執行公務證的電子版以及執行人員的電子簽名至不動產登記機構專用郵箱，以證明其每次查詢、查封、解封的合法性。執行法院的查詢、查封、解封行為只能用于與法律文書相對應的當事人及其不動產物權。不動產登記機構經審核確認無誤后，對零星查詢或批量查詢的，分別于當日工作時間內或1-2個工作日內，通過專用郵箱將相關查詢結果信息以加密郵件形式發送到法院綁定的唯一注冊公用郵箱；對查封、解封的，即時給予協助執行后通過專用郵箱將《接受協助查封（解封）決定書》、《協助執行審查建議書》的電子版以加密郵件形式發送到執行法院綁定的唯一注冊公用郵箱，執行法院收悉后必須立即將《協助執行通知書》、《執行裁定書》、《民事裁定書》等相關法律文書原件以及兩名或以上執行人員的工作證與執行公務證的復印件以掛號方式郵寄給不動產登記機構，簽收后立卷歸檔。

執行法院查封到期前10個工作日，由不動產登記機構信息系統自動發送到期提醒信息至不動產登記機構協助執行業務人員（通常是檔案信息管理人員）辦公自動化系統的待辦業務或收件箱，再由不動產登記機構協助執行業務人員手工發送到期提醒郵件至執行法院綁定的唯一注冊公用郵箱；也可由不動產登記機構辦公自動化系統讀取到期提醒信息后直接自動發送到期提醒郵件至執行法院綁定的唯一注冊公用郵箱。最后由執行法院根據案件執行進展情況來決定是否續行查封或重新查封。另外，如果執行法院的輪候查封自動轉為正式查封登記時，不動產登記機構信息系統亦會發送相關信息至執行法院綁定的唯一注冊公用郵箱。

三、不動產登記機構網上協助執行風險管理

網上協助執行存在的信息安全風險有：網上黑客入侵、網絡病毒感染、網絡硬件癱瘓、信息軟件崩潰或失控、內部人員操作失誤或違法違規操作等。對于此類網上信息安全風險的防范與控制，就不動產登記機構與執行法院而言，主要有以下幾點。

第一，重點在于管理，借助安全隔離網閘和防火墻等不斷升級更新的技術手段可有效阻擋黑客入侵和病毒感染。

第二，更重要的是，相關操作人員要樹立安全意識、增強責任心。

第三，通過內外網物理隔離，嚴防信息泄露套取及主動感染病毒。

第四，建立嚴謹高效的辦理―審核―審批的三級負責機制，防止人為操作失誤，杜絕出現違規違法事件。

第五，定期維護系統硬件，防患于未然。

第六，信息系統使用者遇到問題時應立即與管理員溝通，共同完善信息軟件。

第七，著力做好網絡數據庫安全防護、后臺保密加密防御工作。

四、不動產登記機構網上協助執行的法律效力

（一）電子文件的法律效力

我國檔案行業標準《檔案工作基本術語》對電子文件的定義為：“電子文件是以代碼形式記錄于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計算機系統存取并可在通信網絡上傳輸的文件。”2012年第二次修正的《中華人民共和國民事訴訟法》第八十七條規定：“經受送達人同意，人民法院可以采用傳真、電子郵件等能夠確認其收悉的方式送達訴訟文書，但判決書、裁定書、調解書除外。采用前款方式送達的，以傳真、電子郵件等到達受送達人特定系統的日期為送達日期。”

雖然我國目前對電子文件與網上傳輸方式的法律效力尚未全面細化規定，但是從民事執行是法院使用公權力的強制行為、協助執行是直接發生法律效力的行為、互聯網傳輸與認證技術、執行綜合信息平臺與電子政務的實際操作現狀等多方面來看，執行法院通過網上綁定的唯一注冊公用郵箱與不動產登記機構專用郵箱之間互傳具備公信力及嚴肅性的電子文件，從法理上來講，應當推定其合法有效。

（二）電子簽名的法律效力

《中華人民共和國電子簽名法》第三條規定：“民事活動中的合同或者其他文件、單證等文書，當事人可以約定使用或者不使用電子簽名、數據電文。當事人約定使用電子簽名、數據電文的文書，不得僅因為其采用電子簽名、數據電文的形式而否定其法律效力。

前款規定不適用下列文書：（一）涉及婚姻、收養、繼承等人身關系的；（二）涉及土地、房屋等不動產權益轉讓的；（三）涉及停止供水、供熱、供氣、供電等公用事業服務的；（四）法律、行政法規規定的不適用電子文書的其他情形。”第十四條規定：“可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。”可見，代表執行法院依法履行職責的執行人員結合其有效的工作證和執行公務證的電子簽名從法理上來講，應當推定其合法有效，同時也是不動產登記機構網上協助執行時驗證防偽的核心安全保護手段。

五、不動產登記機構網上協助執行未來展望

《不動產登記暫行條例》第二十三條規定：“國務院國土資源主管部門應當會同有關部門建立統一的不動產登記信息管理基礎平臺。各級不動產登記機構登記的信息應當納入統一的不動產登記信息管理基礎平臺，確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享。”國家明確于2017年實現不動產登記信息共享，依法公開查詢。部分省、直轄市的法院查控信息系統已率先與土地房屋登記、金融、工商、公安等聯動部門信息系統互通并共享相關信息，加上部分地方法院網與淘寶網司法拍賣平臺已實現鏈接，初步搭建協助執行與民事執行區域性網絡，將協助執行與民事執行全程逐漸納入信息化管理并行軌道。

第3篇：不動產登記信息管理范文

目前，國土部不動產登記局組建工作正在加快推進，但是短期內對房價產生的影響可能性不大。為實施以土地為核心的不動產統一登記制度，國土部將按中央部署，協調有關部門逐個落實統一登記機構、統一登記依據、統一登記簿證、統一登記信息平臺這四項主要內容。逐步以全國土地登記信息動態監管查詢系統為基礎，整合推進不動產統一登記信息管理基礎平臺和查詢服務系統建設，推進信息共享。重點是做好不動產統一登記的頂層設計和制度安排。首先落實好統一登記機構和統一登記依據，盡快協調有關部門，建立部際聯席會議制度，加快組建不動產登記局，機構人員要到位，以加強工作支撐。對此，業內專家表示，不動產登記局只是承擔基礎信息采集工作，有利于房產稅開征等工作的繼續推進。

同時，我國《物權法》也明確提出，不動產要實行統一登記這一重要制度，國家對不動產實行統一登記制度。但《物權法》只確定了原則，并沒有具體的操作性方案。今后我國進一步推行不動產統一登記，主要是為不動產交易提供法律依據，這也是基于市場經濟的需求，為達到防范交易風險，保證交易安全的目的。

據專業人士介紹，不動產登記涉及范圍并非房屋這么單一。目前，我國統一進行的不動產登記包括國有建設用地使用權在土地管理部門的登記，房屋在房產管理部門的登記；草原、灘涂在農業部的登記；林業資源在林業局的登記。沒有對所有不動產進行統一登記，最大的問題就是存在交易風險。

第4篇：不動產登記信息管理范文

一、不動產權籍一體化管理應以電子登記簿為核心

不動產電子登記簿，是指由不動產統一登記機構依據標準制作并依法管理的，采用電子介質形式一并記載土地、海域、房屋、林木等定著物的自然狀況、權利歸屬狀況、權利限制與提示事項以及其他相關事項的具有物權公信與推定效力的文件。不動產電子登記簿與不動產登記電子檔案目錄、不動產紙質登記檔案的數字化加工處理成果一并構成不動產登記電子檔案。不動產電子登記簿是不動產登記電子檔案的核心組成部分，是不動產信息化管理的命脈，是不動產信息化統一登記工作的出發點和落腳點，是不動產權籍一體化管理的重中之重。由于目前各地不動產登記機構大都采用電子登記簿記載各類不動產權利歸屬和其他法定事項，故不動產統一登記機構應嚴格依照相關法律法規、技術標準、操作規程等著重從以下兩個方面來管理不動產電子登記簿。

1.規范記載

不動產電子登記簿的信息記載必須嚴格按照相關標準與說明規范錄入、仔細核對、謹慎審查，確保與登記最終審核結果一致。對于在將登記事項記載于不動產電子登記簿后才發覺業務人員誤錄、遺漏相關數據的，必須嚴格依照更正登記規定的程序進行更正，并保存相關電子記錄與說明。

2.專人保管

不動產登記機構應當指定專人負責不動產電子登記簿的保管。專人保管的關鍵在于由專人負責對不動產電子登記簿的定期異地異質備份、存儲設施定期維護、數據庫安全防護防御、信息保密加密、錄入記載權限控制、信息查詢權限分級等。

二、不動產權籍一體化管理應依托地理信息系統

因為各類不動產權籍主要采用地理坐標作為基礎編碼或編碼規則進行日常管理，加上不動產權籍一體化管理又需要強大空間和圖形處理能力的信息系統的支持，而地理信息系統（GIS）是目前基于地理空間位置且具備強大空間和圖形處理能力的綜合信息系統，所以不動產權籍的一體化管理必須依托地理信息系統（GIS）。建立不動產地理信息系統作為不動產權籍一體化管理的信息平臺，可以有效實現不動產權籍各類數據的有效整合、合規管理，在此基礎上可以方便地進行各類不動產登記的受理、審核、登簿、發證、歸檔等業務，可以快速地進行各類數據的處理與更新、統計與查詢、決策支持以及圖形處理與掛接、空間分析、虛擬仿真等，可以從根本上解決目前存在的各類相關業務系統信息的互連互通難題，進而達到信息平臺的統一。

三、不動產權籍一體化管理應以地籍管理為主干

因為不動產主要包括土地以及定著于土地上的其他不動產，具有相對固定不動的顯著地理特征，所以不動產權籍優質、高效的一體化管理應以地籍管理為主干，以其他各類不動產權籍管理為枝葉進行統一管理。從具體操作上來講，即將土地以及定著于土地上的其他不動產以宗地為單位按照國家統一的編碼規則進行信息處理與關聯（宗海及其附屬信息類似處理與關聯），從而建立起以統一地理空間為基礎、宗地為核心、房屋林木等權屬登記信息為枝干，具有統一規則與編碼要求的不動產權籍信息管理系統（見圖1）。

四、不動產權籍一體化管理應以動態管理為核心

1.不動產權籍的增籍與滅籍業務

不動產權籍的增籍與滅籍業務是不動產權籍動態管理的兩大核心業務，兩者同等重要，但在實際操作中不動產登記機構往往偏重增籍業務而忽視滅籍業務。

由于不動產權屬登記主要關涉不動產權籍的增籍業務，而不動產權籍調查可以對不動產權籍的滅籍業務提供有效的數據成果支持，所以當前不動產統一登記機構除做好不動產統一權屬登記外，還應高度重視并嚴格依照國家相關要求、規范以及技術方案、規程等將地（海）籍調查作為不動產權籍調查的基礎，且在此基礎上一并開展各類不動產權籍的一體化調查工作。不動產統一登記機構在調查過程中發現某已登記的不動產已滅失的，應及時辦理該不動產權籍的滅籍業務并在電子登記簿中將該不動產的所有權登記記錄標明滅失。

2.完善不動產滅籍業務的新手段

不動產滅籍業務在依托不動產地理信息系統平臺的基礎上，結合不動產權籍調查結果，可以快速地實現不動產權籍滅籍處理。依據國土資源部地籍管理司公布的《關于做好不動產權籍調查工作的通知》，不動產權籍調查應堅持原有規程，采用先進成熟的高精度調查技術。在不動產權籍調查過程中，可以充分利用不同時期的高分辨率衛星影像、地籍圖、地形圖、DOM等，以及采用基于代數運算、圖形變換、圖像分類、特征變化等多種變化檢測技術，通過自動處理、人機互動等方式，快速找出與當前衛星影像、地籍圖、地形圖等不一致的變化區域。結合不動產權籍調查的數據成果，可以確定變化區域的變化情況，從而確定滅籍區域，進而完成不動產權籍的滅籍業務。另外，可以利用規劃部門的控制性詳細規劃資料或土地利用規劃資料，快速劃定不動產權籍待滅籍區域，為將來的滅籍業務劃定重點關注區域，從而確保滅籍業務的高效進行。

3.房屋征收拆遷凍結的新方式

第5篇：不動產登記信息管理范文

但《財經國家周刊》記者從國土部相關人士處獲悉，國土部目前尚未啟動不動產統一登記試點工作，試點城市也沒有確定。寧波市國土資源局主要負責人接受記者采訪時也表示，并沒有接到國土部試點工作的正式通知。

按照國土部部長姜大明在3月26日召開的不動產登記工作第一次部際聯席會議上的表態，不動產統一登記制度全面建立需要用時三年，不動產登記信息管理基礎平臺建立需要用時四年。

《財經國家周刊》記者獲悉，國土部已經細化了今年不動產統一登記工作的重點和時間表。主要包括統一登記機構、統一登記依據、統一登記簿冊和權利證書、統一信息平臺、啟動農村不動產統一登記工作、做好農村土地承包經營權確權登記發證與統一登記工作的銜接等。

從目前工作開展的狀況來看，不動產統一登記工作領導小組及辦公室剛剛成立，不動產登記局的建制還未到位；統一登記依據工作方面，爭取按計劃6月底前出臺《不動產統一登記條例》和《不動產登記收費辦法》，年底前出臺《不動產登記辦法》和《不動產權籍調查規程》。

統一登記簿證工作方面，計劃年底前出臺統一的不動產登記簿和權利證書；統一信息平臺工作方面，4月、5月、6月將開展調研，了解掌握不動產登記信息建設現狀，重點掌握房地合一地方登記信息整合內容及整合模式。

也就是說，在上述具體的制度設計工作還未完成的情況下，國土部短期內不可能布置不動產統一登記試點工作。

即使這項工作正式啟動，對房地產市場的影響也并非人們預想那樣明顯。在當前反腐形勢下，不少人寄希望于不動產登記制度揪出一批“房爺”、“房姐”，或者威懾有多套房產的官員拋房，從而促使房價下降；并且認為不動產統一登記是為房地產稅開征鋪路。

然而，從不動產登記制度設立本身來說，其主要目的是為了保證“不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅”有法可依，保證民眾的不動產交易安全。其主要意義在于可以讓有關部門清晰掌握市場數據，從而準確設計樓市的調控政策。

《財經國家周刊》記者了解到，未來，不動產登記資料的公開將是有限制的，并非像市場普遍認為的那樣會全部公開，也不是任何人都可以到登記機構輸入他人姓名就可以查到其名下所有的房產信息。《物權法》第十八條對于查詢不動產登記資料的主體有明確的規定，即權利人和利害關系人。

第6篇：不動產登記信息管理范文

【關鍵詞】不動產統一登記實施模式信息化平臺

1不動產統一登記工作辦法

由于我國處于社會主義市場經濟初級階段，正在從計劃經濟向市場經濟轉型，在此過程中我們會遇到秩序比較混亂，信用低下，欺詐行為等，為了更好地避免此類現象的發生，并且保護交易當事人的合法權益，實施不同產統一登記制度。并且此制度還有加強登記機關的責任感和登記的公示和公信功能。增加了我國審查制度的優勢，提高了為人民服務的質量。然而長期以來不動產的信息化水平較大的差異和不動產長期分化造成的局限性使得不動產的統一登記很難在短時間內完成。到目前為止不動產登記還沒有找到一個完善的工作體系，但我們因地制宜因時制宜可以采取串聯審核工作模式、并聯審核工作模式和統一審核工作模式三種模式。

1.1 串聯審核工作方法

串聯審核顧名思義就是指辦理人員按照規章制度合并前后工作窗口，例如：辦理房屋登記就要統一的窗口受理再由內部流轉最后統一的窗口發放。工作實現批量完成提高效率并且對于不具備發放不動產權證書的地區也可以實行此模式。

1.2并聯審核工作方法

在串聯審核的基礎上優化工作流程，對業務進行梳理，使工作更加的流通提高工作效率的同時也實現了數據的部分整合，讓數據同時在兩個部門發揮作用，使得房地一體審核換環節的工作效率得到了提高。

1.3統一審核工作方法

在部分數據整合的基礎上讓信息在平臺上得到沉淀，這就可以實現在房地產統一登記信息管理平立實施審核。在數據、軟件和審核統一的基礎上實現統一審核工作方法。

2市縣級不動產統一登記的數據整合

（1）不動產統一登記的數據整合是工作的關鍵環節，也是不動產統一登記信息化的基礎。這就表明數據整合是工作的一大重點，但同樣也是難點。目前還處在探索階段，沒有具體的明確的規章制度。這就要求我們在工作當中善于發現和總結適合自己的方式，爭取以最方便快捷的方式高效率的完成我們的工作，我們不妨可以實施以點帶面的方式，城鄉結合，有了實驗區我們的工作就有了說服力。就可以更加積極地推進工作的進程，但我們也要注重與現實情況的結合，不能以偏概全，要大膽的發現問題，解決問題，而不是一味的逃避問題。

（2）我國信息數據的整合是一個關鍵的課題，在工作中遇到了很大的阻力，更有許多關鍵性的問題需要我們探討解決。要想對土地、房屋、林地、草原、海域存量數據的整合，建立完善的不動產統一登記信息庫，數據是一個難題。由于部門的分散，統一的標準和內容的不同，并且數據還有遺失和不準確的情況對于數據的整合難度更加加大。并且數據的整合需要的是定期的更新，更需要集中數據的整合，數據只有集中整合之后才能更好的發揮它的特點。

3市縣級不動產統一登記信息化

（1）建設信息化的思路。我們為了解決不動產統一登記信息量大、程序繁瑣耗時長和時間緊迫之間的矛盾，不動產登記的信息化需要分段進。對于業務的流程確立和數據的整合是信息化的兩個方面，我們可以在信息進行不動產統一登記工作的同時，進行數據的整合。有工作窗口統一收取信息，在審核完后再交由過渡期信息整理部門對信息進行整理和保存。在用此辦法處理一類案件較多有了一定的信息量后，再將部分登記系統更改為不動產的統一信息平臺，實現統一的不動產登記審核。對于相對容易操作的方面可以把信息確立的步驟進一步的簡化。

（2）建設信息化的主要內容。依據《不動產登記暫行條例》關于信息化建設的要求，對于各種各個級別的不動產登記數據、信息化平臺、軟件系統和網絡資源進行整理保證信息的即時共享。并且發揮計算機技術的優勢，讓信息化平臺和國土資源充分結合，實現“國土資源云”。所以，市縣級不動產統一登記信息平臺的建設主要包括：實現不動產權籍管理、統一登記業務的管理和不動產統一登記檔案管理三種作用。實現了不動產信息化管理能方便政府辦公，提高政府的辦事效率，同時為我們依法查詢提供有效服務，為政府以后開展工作奠定了堅實的基礎。

（3）建設信息化的要求：1）強化組織領導。各地借助各級政府成立的專門小組，加強與相關部分的溝通。規劃時間制定計劃，在有限的時間內發揮更大的作用，提升業務能力。要緊跟步伐，不要拖沓。有問題是正常現象，不要怕有問題，要敢于面對問題并且解決問題。2）落實資金。資金是信息化建設的保障，我們要提前謀劃，早作打算，計劃好每一步的行動，讓一切落到實處，避免不良現象的發生。工作做得更加到位。3）確保信息安全。信息平臺的建設讓我們的操作更多的接觸到網絡，而如何讓網絡更好的服務于我們是我們應該做到的。只有信息的安全真實才是我們的目的，有關部門應該加強對于網絡的監管力度，對于信息的保密和私人信息的外泄加大打擊力度。

4結語

我們在市縣級不動產統一登記方面還存在著一些問題缺少切實可行的方法，在制度的建設過程中我們還會遇見一些困難，但是我們應該發揚老一輩的革命精神，把工作做好，把制度做牢。更要在目前各個部門尚且還不是很成熟的情況下要做到不影響老百姓證件的辦理，減少對人們的影響。這也就要求我們，在組織領導的帶領下，在同一標準的要求下積極地發揮自己的作用。各省市加大交流，對于好的方子應該積極主動地探索。與自己的切實情況相結合做到為我所用，而不能一味的生搬硬套，失去了靈活性。本文對于市縣級不動產統一實施模式的探討可能還不是很成熟，希望對于不動產統一登記有所幫助。

參考文獻：

第7篇：不動產登記信息管理范文

不動產登記資料是指不動產登記機構在辦理登記過程中累積形成的書面資料以及電子信息。《不動產登記暫行條例實施細則》（以下簡稱《實施細則》）第九十四條規定，“不動產登記資料包括：（一）不動產登記簿等不動產登記結果；（二）不動產登記原始資料，包括不動產登記申請書、申請人身份材料、不動產權屬來源、登記原因、不動產權籍調查成果等材料以及不動產登記機構審核材料”。由此可見，不動產登記資料包括兩個部分：一是不動產登記簿等登記結果；二是不動產登記原始資料。

二、不動產登記資料利用制度比較

《物權法》第十八條規定，“權利人、利害關系人可以申請查詢、復制登記資料，登記機構應當提供”。依此規定，《物權法》賦予不動產登記資料有權查詢的民事主體為權利人、利害關系人。

《不動產登記暫行條例》（以下簡稱《條例》）第二十七條規定，“權利人、利害關系人可以依法查詢、復制不動產登記資料，不動產登記機構應當提供。有關國家機關可以依照法律、行政法規的規定查詢、復制與調查處理事項有關的不動產登記資料”。《條例》重申了《物權法》關于有權查詢的民事主體，同時增加了有關國家機關。

《實施細則》進一步貫徹《物權法》和《條例》的規定，將不動產登記資料查詢主體及查詢范圍作出明確規定：一是權利人可以查詢、復制其全部的不動產登記資料；二是因不動產交易、繼承、訴訟等涉及的利害關系人可以查詢、復制不動產自然狀況、權利人及其不動產查封、抵押、預告登記、異議登記等狀況；三是法院、檢察院、國家安全機關、監察機關可以依法查詢、復制與調查和處理事項有關的不動產登記資料。

《不動產登記操作規范（試行）》（以下簡稱《操作規范》）對查詢主體作出了與《實施細則》一致性規定。強調查詢不動產登記資料的單位和個人應當向不動產登記機構說明查詢目的，不得將查詢獲得的不動產登記資料用于其他目的；未經權利人同意，不得泄漏查詢獲得的不動產登記資料。

《房地產登記技術規程》第6.1.4條規定，“登記資料不得僅以權利人姓名或名稱為條件進行查詢”。第6.2.1條規定，“自然人、法人和其他組織提供身份證明、房屋坐落，可查詢登記簿中房地產的自然狀況及查封、抵押等權利限制狀況”“所有權人提供身份證明、房屋坐落或房屋所有權證（房地產權證），可查詢、復制其房地產的登記簿中信息”“其他權利人提供身份證明、房屋坐落或房屋他項權證（房地產他項權證或登記證明），可查詢、復制登記簿中相關信息”“利害關系人提供身份證明、與查詢房地產有利害關系的證明、房屋坐落，可查詢、復制登記簿中相關信息”。第6.2.2條還規定了房屋所有權人、預告登記權利人、抵押權人、房屋繼承人（受遺贈人）、公證機構、仲裁機構等主體查詢、復制其他登記資料的權限范圍。

《土地登記資料公開查詢辦法》第二條規定，“對于土地登記結果即土地登記卡和宗地圖，任何單位和個人都可以公開查詢”。《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》第七條規定，“房屋權屬登記機關對房屋權利的記載信息，單位和個人可以公開查詢”。

對比以上法律規章，可以得出《物權法》對登記資料的查詢、復制主體僅作了原則性安排，即權利人和利害關系人。國土資源部、住房和城鄉建設部先后出臺的《土地登記資料公開查詢辦法》《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》和《房地產登記技術規程》對房地產登記簿記載有關信息查詢利用持公開查詢觀點，即任何自然人、法人和其他組織提供身份證明、房屋坐落，可查詢登記簿中房地產的自然狀況及查封、抵押等權利限制狀況。而《條例》對登記資料查詢主體作出了明確規定，排除了任何人公開查詢的情況。此外，《條例》沒有像《房地產登記技術規程》那樣作出“以人查房”的禁止性規定，為個人家庭住房信息查詢及有關國家機關查詢提供了法律依據。

從法律位階分析看，效力最高的是《物權法》，其次是國務院頒布的《條例》，再次是國土資源部《土地登記資料公開查詢辦法》《實施細則》《操作規范》，住房和城鄉建設部《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》和《房地產登記技術規程》。2015年3月1日起施行的《條例》屬于國務院法規，效力高于其他部門規章，且頒布時間遲于其他規章。因此，從法律依據來講，不動產登記資料的查詢應當以《條例》《實施細則》和《操作規范》為準。

三、不動產登記資料利用實踐與對策

我國不動產登記資料查詢利用一直是采用依法、分類原則。不動產登記資料依法公開查詢，不是不加區分和限制地向所有申請主體進行全部公開，而是“有限公開”，依法對不同查詢主體進行不同范圍的公開，按不同申請主體的權限提供不同的查詢和復制服務。《實施細則》第九十四條規定，權利人可以查詢、復制的是與其不動產相關的所有登記資料，查詢、復制范圍是最大的，不僅包括不動產登記簿，也包括原始資料。《實施細則》第九十七條規定，“因不動產交易、繼承、訴訟等涉及的利害關系人可以查詢、復制不動產自然狀況、權利人及其不動產查封、抵押、預告登記、異議登記等狀況”。可見，利害關系人不可以像權利人那樣任意查詢、復制所有登記資料，只可以查詢、復制不動產自然狀況、權利人及其不動產查封、抵押、預告登記、異議登記等。

那么，工作實踐中應如何貫徹落實《條例》《實施細則》的規定，既防止不動產登記信息泄漏，保護權利人隱私，又方便群眾辦事，做好服務工作呢？

1.完善不動產登記系統，整合提升登記數據質量

不動產登記數據質量，直接影響不動產登記資料查詢。當前不動產統一登記剛剛起步，各地都需要將原房屋、土地等登記信息移遷整合到不動產登記業務系統過去房屋、土地登記數據還都存在這樣那樣的遺留問題，這些問題得不到及時解決將會直接影響不動產登記資料的查詢利用。因此，要提升不動產登記系統功能，首先要從整合、提高登記數據質量入手。

2.重視不動產登記簿建設，突出登記簿信息利用

《物權法》第十六條規定，“不動產登記簿是物權歸屬和內容的根據”。不動產登記資料的對外利用主要是不動產登記簿記載信息的對外查詢利用。不動產統一登記以來，多數登記系統開發商主要精力都放在業務類型、業務流程、登記、發證等環節的開發上，沒有將不動產登記簿建設提高到重要位置，甚至在登記核準時間、繕證環節可回退或修改等問題上出現差錯（以筆者所在城市為例），這些差錯會造成不動產登記簿記載錯誤，給對外查詢利用、司法查封等工作帶來嚴重的后果。因此，不動產登記機構一定要重視不動產登記簿建設，突出登記簿信息利用。

3.加強信息互通共享，切實減輕群眾負擔

《條例》第二十五條規定，“國土資源、公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統計等部門應當加強不動產登記有關信息互通共享”。目的是能夠更好地確保登記的真實與準確，有利于加強政府的行政管理，實現政府部門間的信息溝通。比如，通過信息共享，民政部門可實時核查低保困難家庭不動產登記信息，免去“老弱病殘”保障對象往返不動產登記機構申請出具不動產登記信息查詢證明，既提升社會保障部門公信力，也有利于減輕登記機構查詢壓力。

4.推行網絡自助服務，提高查詢服務效率

不動產登記信息的查詢利用是物權公示的方式，利用率非常高，而且登記資料查詢利用全部免費。因此，在確保信息安全、相關技術符合規范的條件下，推行網絡自助查詢服務，將會大大提高服務效率，減輕窗口查詢壓力。比如開通網絡核查不動產權屬證書（明）真偽、查詢不動產自然狀況及限制情況等，到服務大廳自助出具不動產登記證明、出具無房證明等。

5.推行委托查詢，依法規范查詢行為

國家對房地產市場進行宏觀調控，實行差別化貸款及稅收政策，均要求住房貸款申請人或納稅申請人提供家庭住房證明，明確規定家庭成員包括查詢申請人、配偶及其未成年子女。根據《條例》《實施細則》的規定，“利害關系人不應包括登記權利人的近親屬”。因此，夫妻雙方不可以查詢對方名下不動產登記信息。此時，登記機構若一味要求夫妻雙方同時到場查詢，容易引發矛盾，影響窗口服務效率和質量。筆者認為，類似查詢可用委托查詢，因為《條例》規定委托不需要公證，登記機構只需關注查詢程序是否合規即可。

6.嚴格登記信息管理，強化信息保密責任

不動產登記資料查詢制度不僅要保證登記資料依法公開，而且不能造成不動登記資料、登記信息的泄露。要從制度上杜絕一些人濫用不動產登記資料、登記信息從事不正當活動，損害權利人的合法權益。因此，不動產登記機構要盡快建立符合安全保密標準的不動產登記資料存放場所。加強人員的教育管理，可通過簽訂保密責任書的形式，強化保密責任意識。全面貫徹落實依法查詢制度，不隨意查詢，不擴大查詢范圍。違反國家規定泄露不動產登記信息的，要嚴肅處理，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

第8篇：不動產登記信息管理范文

【關鍵詞】 不動產登記；房地產；物權；統一管理；科學性

2015年3月1日，以《不動產登記暫行條例》施行為標志，我國正式啟動不動產登記工作。由于條例多是原則性、方向性條款，所以，有關部門隨之展開“不動產登記暫行條例實施細則”的制定，目前正處于最后的修改完善階段，等到細則完善后將向全國推開。

《條例》納入登記的不動產權利包括集體土地所有權；房屋等建筑物、構筑物所有權；森林、林木所有權；耕地、林地、草地等土地承包經營權；建設用地使用權；宅基地使用權；海域使用權；地役權；抵押權；法律規定需要登記的其他不動產權利。有分析人士認為，不動產統一登記將對各類社會經濟活動產生正面、積極的影響。對于三線城市來講，不動產登記實施還將在更廣大的宏觀層面對地域經濟起到積極推動作用。

一、促進房地產市場健康穩定，行業提質增效

《不動產登記暫行條例》施行后，對房地產市場沖擊較為明顯，在一、二線城市，大量存在剛性需求的消費者期待不動產登記產生的清底效應，觀望等待心理加重，他們希望二手房領域出現大規模拋售，以降低個人購房的成本支出。不過數據表明，不動產登記的消息并未導致一、二線城市房價出現劇烈波動。但在三四線城市，同類消息卻阻滯了房地產市場業績總體上升。

近年來，受一、二線房地產行業振興的影響，三線或四線城市的房地產建設全面提速。以大同市為例，2013年，全市房地產開發施工面積1707.9萬平方米，比上年增長54%，其中住宅面積1520萬平方米，比上年增長58.3%。竣工面積872萬平方米，比上年增長8倍，其中住宅竣工面積812萬平方米，比上年增長10倍。從全市房地產投資情況分析，2011年房地產投資比2010年增加49%，2013年比2012年又增加了55%，創歷史新高，達到265億元。

開展不動產登記，使相當一部分以財產隱形儲存為購房目的潛在消費者中止購房行為，新房銷售遇冷，加上二手房拋售量增加，進一步加大了市場上房屋供應量，從而導致大同地區房地產呈現飽和狀態，不少房產企業出現資金周轉困難、延長房屋交付期等問題。不過，并非所有房產企業或房產類型均遭遇市場嚴冬，普通房產和二手房市場銷售疲軟、高端房（別墅、跨層復式）表現乏力的同時，精品房與學區房相對供應緊張，一些物業管理出色的地產項目受追捧，設計普通、管理不到位、口碑一般等競爭優勢不明顯的房產企業逐漸被消費者拋棄，這預示著以實施不動產登記為標志，大同房地產業將進行調整期，未來的地產發展戰略將回歸正常定位，更科學、更合理。

首先，面對是日益趨緊的市場環境，房地產企業只有不斷研究市場，研究消費需求，不斷提高建筑質量和服務質量，增加優質新型產品和物業服務供給，提升產業競爭力和附加值，才能實現更有質量和效益的增長。其次，伴隨不動產登記的實施和相關稅收調節，公眾的購置房產時品質消費比重增加，這里面蘊含著巨大而持久的發展空間，有助于形成多層次多品級的住房供應體系，有利于房地產企業最大程度提高投資有效性。

二、保護不動產權利人的合法財產權，推動地區經濟發展轉型

“規范，才是權利的根本來源。”[1]建立不動產統一登記制度是《中華人民共和國物權法》與《國務院機構改革和職能轉變方案》的重要內容，是完善社會主義市場經濟體制、建設現代市場體系的必然要求，是貫徹落實十八屆三中全會提出的“完善產權保護制度”“賦予農民更多財產權”“健全自然資源資產制度”的一項基礎性工作，通過開展不動產登記，能進一步健全歸屬清晰、責權明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，對盤活三線城市土地權益、推動經濟發展具有重要意義。

1、有利于保護不動產權利人的合法財產

市場經濟的基礎本質是產權經濟，幾乎所有經營與資本活動都可見到產權的身影。通過不動產統一登記，可以對不動產物權進行確認與保護，避免出現產權糾紛，使各類型產權的歸屬性質及覆蓋范圍得到明晰和確認，為開展各類經濟活動奠定堅實穩固的基礎。近年來三線城市在國有用地或商業用地征收處置方面出現過個別過激行為和爭議舉措，歸根結底是物權或產權未明晰確認導致的，不清晰意味著存在大量利益模糊區域，處理過程中產生矛盾在所難免。

2、有利于保障不動產交易的公正與安全

“在管理模式中，公共機構在公共關系中居于支配地位，社會穩定與統治秩序的意義往往被片面夸大導致更為根本、更為重要的價值目標的遮蔽，公眾的價值訴求往往得不到充分的反映。”[2]通過不動產統一登記，使不動產信息更加完備、準確、可靠，不動產交易因此更加公正、公平、公開，不動產價值、歸屬人等重要信息一目了然，有助于保護權利人合法財產權，舉例說明，登記明晰后，將避免出現一房一地多賣、物權被非法侵占等現象。

鑒于上述兩個“有利”，物權或產權擁有者在參與經濟活動中將擁有更多直接或間接資本，對地區經濟發展將起到有力推動，特別是三線城市，不少中小企業與個人在調整產業結構時、創業轉型過程中缺乏有效資金支持，不動產登記為物權定性定質，可使顯性或隱性的財產權轉變為發展資本，置換資金或以物權入股，突破創業轉型中遇到的瓶頸。此外，不動產登記還可促進農村集體經營性建設用地在出讓、租賃、入股時與國有土地同等入市、同權同價，發揮市場對土地配置作用的重大突破，對農業現代化和城鄉一體化必產生重大推動作用。

三、提高地方政府經濟決策的科學性，推動社會穩定發展

十以來，科學決策、統籌決策作為衡量各級政府管理水平的標準被提到新的高度。要做到科學決策，必須依靠詳實準確的數據信息，數據失真，科學決策無從談起。我國不動產多頭登記的體制長期存在，各類不動產登記職能散布在不同的部門，登記方式、登記主體、登記依據都存在著差異，這導致政府部門獲取的信息不精確，不利于經濟領域決策的正確和有效。如過去耕地、房屋、農田、林地等都是分別登記，“不同不動產的登記機構達二十多個”，[3]國家相關管理數據也不清晰，這種做法不利于不動產權利的清晰和交易安全。本次實施動產登記的關鍵是“統一”，不但要在全國范圍內實現數據統一，而且將過去分散于不同管理部門的職能統一，形成精準、詳實的信息管理平臺，為科學決策提供有力支撐。

以房地產市場為例，近年不少三線城市存在農村集體經濟組織非法出讓或出租集體土地用于住宅建設和商業建設，這些隱性的城市用地供給缺乏數據監管，干擾城市土地管理部門信息分析，容易發生用地數據偏差，對地區規劃和經濟發展形勢產生誤判。不動產登記實施后，有助于厘清土地資源，推動地區經濟穩步健康運行。除此之外，通過不動產統一登記，還能降低政府行政運行成本，最大限度利用信息資源，完善政府運行機制，提高相關領域的治理效率和水平。

【參考文獻】

[1] [美]羅伯特.C.埃里克森著：蘇力譯.無需法律的秩序――鄰人如何解決糾紛[M].中國政法大學出版社，2003.52.

第9篇：不動產登記信息管理范文

為全面掌握我縣“放管服”改革任務分工方案工作落實情況，推進各項改革措施落地生效，按照縣職轉辦《關于全面總結我縣年度深化“放管服”改革任務推進落實情況的通知》的要求，我局及時開展了相關工作，現將2020年工作情況總結如下：

一、落實文件精神，著重部署行業改革

(一)、按照《2020年深化“放管服”改革工作要點》的要求：對于第（二十四）項：深化規劃用地審批改革。

1、落實“多規合一”、“多證合一”、“多測合一”，成立驗收組織。按照“多規合一”的要求，目前我縣空間規劃正在編制中，預計明年6月完成。根據上級文件要求，我局現已經將原自然資源部門所發放的原《用地預審》及原規劃部門所發放的《建設項目選址意見書》合并，統一發放《建設項目用地預審與選址意見書》一證即可；同時也將《建設用地批準書》及《建設用地規劃許可證》進行了兩證合一后，將用地項目直接發放《建設用地規劃許可證》一證即可；借助通化市自然資源局“多測合一”平臺，企業可以直接入庫，開展相關業務，同時我局正在進行“多測合一”的電子政務信息化平臺建設。按照上級文件要求，我局已開展由我局行政審批辦牽頭，成立由空間規劃科、用途管制科、自然資源管理科、不動產登記局、監察大隊組成的聯合驗收組，將規劃核實、土地核驗、不動產測繪等合并為一個驗收事項的“多驗合一”工作。

2、建立多信息平臺，壓減審批材料和時限。目前正在建設我局的電子政務信息管理平臺，加強信息共享，同時貫徹落實“多證合一”改革，現已合并建設用地規劃許可和用地批準，統一發放《建設用地規劃許可證》。合并《用地預審》和《建設項目選址意見書》統一發放《建設項目用地預審與選址意見書》，并按照上級文件要求壓減材料，并將審批時間，在材料齊備的條件下，由10日縮減至3個工作日。

3、對土地礦產相關業務要求，予以市場主體單獨評估。已實施在依法設立的開發區、新區和其他有條件區域，土地供應環節不再就區域內壓覆重要礦產資源、地質災害危險性等事項對市場主體進行單獨評估。

（二）、對于第（二十七）項：深化推進不動產登記領域“最多跑一次”改革。

1、繼續健全不動產登記機制規范化、標準化、便民化，最終實現企業群眾‘最多跑一次’”。提供“一窗受理”和“一站式”服務，申請人材料齊全后持一套材料叫一次號到一個窗口即可申請完畢。業務資料進行內部流轉，不動產、房產和稅務并行辦理，實現了“只進一個門”、“只排一次隊”、“只提交一次資料”，節省時間少跑腿，有效提高辦事效率,所有業務已經100%實現‘最多跑一次’。

2、簡化流程，“最多跑一次”，“一次不要跑”。我中心將權籍調查、預審咨詢、受理等10個工作流程14個步驟壓縮為3個工作流程3個步驟，辦理時限從10個工作日壓縮至5個工作日。重點縮減了與企業需求密切相關的產權首次登記辦理時限，有力降低了企業和群眾辦事的時間成本。

3、開辟綠色通道，增設企業服務窗口。抽調骨干力量，設立代辦員，建立營商工作區，專門辦理企業登記及加急件，即來即辦，即辦即結。對重大項目和重點企業提供預約跟蹤和全方位服務，解除群眾、企業的燃眉之急。

4、加強窗口建設，建立服務制度舉措。不動產登記中心堅持“服務理念求新，服務內涵求深，服務業務求精，服務態度求好，服務形象求優”的宗旨。把做優窗口工作、提升窗口服務形象作為優化營商環境的主要內容。窗口服務切實做到紀律嚴格、透明公開、規范管理、高效便民。

5、升級助企措施，多方位服務企業。優化權籍調查流程，開展工程建設項目“一次權籍調查”，企業在用地范圍不變的情況下，只需開展一次權籍調查和成果更新，就可以在不動產交易和權屬登記環節多次利用權籍，提升項目審批效能和辦事效率。

6、打造新型服務系統平臺，提升服務效率。投資約180萬資金開發新系統，創新業務辦理方式，優化登記功能，簡化系統入口和辦理步驟，信息錄入更加簡單快捷，運行速度加快，同時實現全籍、辦理和繳費等信息整合與共享。系統最后的調試工作在本月即將結束，屆時全面應用，以優質的系統流程提供優質的服務。

7、加強隊伍建設，合理充實登記人員。新聘用合同制人員19人到崗到位，現已基本完成業務的學習，充分緩解了人員不足的問題，較大程度解決“辦證慢”的問題，加快辦件速度，增加群眾滿意度。

8、創新推動企業“無還本續貸”登記業務，強化企業續貸不動產抵押登記的保障措施。我中心外派人員去通化市學習，將與輝南縣農村商業銀行合力推進“不動產登記+金融服務”新模式，已開啟試點工作，密切銜接續貸業務與不動產登記，有效緩解企業融資難、融資貴等問題，為企業健康發展提供強有力支持。

二、突出工作亮點，增強服務意識，提高服務質量。

（一）、觀念改變，梳理新思想。在疫情期間，能夠結合群眾和企業復工復產的實際情況，積極開展“最多跑一次”、容缺辦理、延時、預約、辦件郵寄等服務項目，進一步解放思想，改變觀念，充分發揮主觀能動性，結合自身實際工作特點，根據服務事項、業務范圍，對有利于群眾和企業復工復產的事情，做到主動落實，主動服務。

（二）、做好內部協調，實行“容缺審批”模式。現我局全面落實“一窗受理，內部流轉，限時辦結，窗口出件”，協調局各業務科室，加強內部溝通，后臺分類審批辦理，優化辦事流程，確保限時辦結。重新梳理行政審批事項的辦事程序，進一步優化辦事流程。進一步精簡審批前置要件事項，對于確需保留的審批前置要件事項，能夠推行“容缺審批”工作模式的，一律實行“容缺審批”，切實提高審批效率。

（三）、善始善終，做好工作基礎情況匯總。目前窗口受理各類業務咨詢130余件，受理國有土地租賃28宗，發放建設項目預審與選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程竣工核實通知書共計32件，各類辦件均在法律規定的承諾時限內辦結，按時辦結率達到100%，群眾滿意率達到100%。其中，主動上門服務7次，受到企業和群眾的一致好評。

不動產登記中心所有窗口協同共進，接待咨詢4300余人次，辦理業務量達1998件，移交各類檔案15825件，上門服務200余次，全面做好服務工作。

疫情期間，全面做好防疫工作，及時上報全體人員出行軌跡，避免人員聚集，采取了輪班值守制，合理展開登記工作，涉企服務保障機制，做好信息公開、值班值守、摸排分析、業務學習，投訴處理，跟蹤督辦、事后反饋、匯總反映等各項工作,確保復工復產企業辦事訴求“件件有著落、事事有回音”，保證服務“不掉線”，服務“不打烊”，服務“不間斷”，為企業復工復產以及經濟社會平穩運行提供有力支撐。

規范開展權籍調查，準確界定登記，共享調查成果；窗口受理人員持續強化崗位意識，以“穩、準、快”的標準服務群眾，遇到困難及時協調、及時解決，沒有與群眾發生不愉快的事件，同時配合新系統技術公司完善平臺登記系統；開設“綠色通道”，創新服務模式，不斷優化營商環境，服務企業；“一窗受理”之下，辦理手續得以簡化，辦理時限得以壓縮，辦理流程得以優化，將“只跑一次”改革落到實處；同時確保簡單登記業務可以通過專線電話保證到現場就一次辦結，嚴格落實首問負責制和一次性告知制；不僅順利完成登記發證工作，還為異地回遷和加快宅基地及集體建設用地使用確權工作作出突出貢獻。

三、存在的主要問題

（一）、不動產權登記工作的宣傳廣度和深度不夠，造成群眾對我中心的工作在存在一定的不理解和安全隱患，未得到社會各界廣泛認知。

（二）、全體工作人員的業務能力、紀律作風及面對緊急和突況的處理能力都有待提高。

（三）、登記方式有待創新，還未形成網上預約、網上辦理的模式，沒有讓群眾真正足不出戶就能完成業務辦理。

（四）、新系統平臺的應用細節還有待完善，技術人員和我中心工作人員還在陸續解決受理提件審件、權籍無凍結功能、部分調整無授權等問題。

四、下步工作打算

（一）、我們將進一步加強自身建設，不斷提高自身的工作能力和業務水平，強化執政為民的理念和服務意識，努力做好行政審批工作，逐步完善行政審批業務，積極參加政務服務事項4.0審批平臺以及工改系統平臺的培訓和學習，熟練操作應用平臺系統，推動行政審批改革的進一步深化，為服務全縣經濟和社會事業發展，做出行政審批服務工作的新貢獻。

（二）、全體人員將持續改進自身，提高業務能力，加強學習，推進“放管服”改革任務各項工作。

（三）、加大網絡平臺服務力度，加強信息平臺建設，進一步完善不動產登記信息管理平臺功能,繼續創設不動產登記信息網上查詢服務的環境，逐步推動實體大廳向網上大廳延伸,探索“互聯網+不動產登記”模式，爭取做到線上線下功能互補、融合發展。