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2016年12月23日,以“數(shù)字經(jīng)濟與新動能”為主題,2016中國信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟年會在京舉行,這是連續(xù)舉辦的第16屆經(jīng)濟年會,已成為中國信息產(chǎn)業(yè)界最具影響力和權(quán)威的年度盛會。本屆年會由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院主辦,賽迪傳媒承辦,中國計算機報、通信產(chǎn)業(yè)報、賽迪顧問、賽迪網(wǎng)等聯(lián)合承辦。
數(shù)字經(jīng)濟提業(yè)發(fā)展新動能
數(shù)字經(jīng)濟以全新的方式,為中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動能。正如中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長劉文強在大會致辭中所說,數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,對既有經(jīng)濟模式的顛覆重塑,既促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,也催生一系列活力四射的新業(yè)態(tài)和新模式。
當(dāng)前,以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等一系列新興技術(shù)為代表的信息經(jīng)濟正在快速發(fā)展,它們是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。
2017年將是數(shù)字經(jīng)濟里程碑之年
2016年,創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型正逐漸深入人心。賽迪智庫電子信息產(chǎn)業(yè)研究所所長安暉判斷,2017年將會成為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的里程碑之年。
安暉在“2017數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢”的報告中指出,2017年乃至今后一段時間,數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵外延將持續(xù)快速擴展,需求增長將鼓足數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展動力。“現(xiàn)在很多產(chǎn)業(yè)有轉(zhuǎn)型提升的迫切需要,通過數(shù)字經(jīng)濟可以將云計算和大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等很多新的信息技術(shù)應(yīng)用集聚,可以推出智能制造、柔性制造、定制化制造等新模式,通過數(shù)字經(jīng)濟可以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”安暉表示。
“積木式創(chuàng)新”是新機會
新常態(tài)經(jīng)濟環(huán)境中的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新,必須采用全新的理念和方式。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授薛兆S在演講中指出,創(chuàng)新是全球風(fēng)口,“積木式創(chuàng)新”,即通過一個想法將已有的資源對接、整合,是中國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的新機會。
一、結(jié)構(gòu)形式
我國的政府工作報告,往往開門見山,不做過多鋪陳渲染。以2009年-2011年溫總理的政府工作報告為例,報告一開始,隨即進(jìn)入前期工作回顧,把上一年有關(guān)國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、糧食產(chǎn)量、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等各項指標(biāo)數(shù)據(jù)一一列舉,毫不拖泥帶水,顯示出我國政府工作高效、務(wù)實的風(fēng)格。
考慮到民眾的不同接受程度,政府工作報告簡潔明快,沒有復(fù)雜的句式結(jié)構(gòu),多以總分總結(jié)構(gòu)行文,邏輯清晰,便于理解。我國的政府工作報告主要內(nèi)容為上一年工作回顧和本年度主要任務(wù),每一部分都有明確的大小標(biāo)題。例如:在2011年的政府工作報告中的大標(biāo)題為:“一、‘十一五’時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的回顧;二、‘十二五’時期的主要目標(biāo)和任務(wù);三、2011年的工作”;小標(biāo)題:“五年來,我們主要做了以下工作:(一)加強和改善宏觀調(diào)控;(二)毫不放松地做好“三農(nóng)”工作;(三)大力推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整;(四)堅定不移深化改革開放;(五)加快發(fā)展社會事業(yè),切實保障和改善民生。”條理清晰,便于民眾翻閱查詢各項措施和問題。在文章的結(jié)尾部分,報告往往以“各位代表!”為段落開篇,向各位代表提出要求與號召,內(nèi)容豐富又不失氣勢,行文自然達(dá)到,引起共鳴。
二、內(nèi)容編排
(一)信息全面
政府工作報告全長近兩萬字,在短短兩個小時的報告中,涉及的內(nèi)容不可謂不廣泛,報告對經(jīng)濟、就業(yè)、醫(yī)療、教育、法制、環(huán)保、國防、財政、外交、創(chuàng)新等等均有闡述。報告中所涉及到的社會保障、物價、房價、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、收入分配等民生話題,也一直位居“兩會”期間百姓最關(guān)心的問題排行榜前列。可見,在我國的政府工作報告中,以百姓民生為重,彰顯了政府對民生的關(guān)注和對百姓問題的關(guān)切。
(二)重點突出
政府工作報告的信息全面,但如果將每個信息都拓展開來,勢必篇幅冗長,事倍功半,因此在報告中突出重點顯得尤為重要。以經(jīng)濟發(fā)展為重點的主題在我國的政府工作報告中就體現(xiàn)的淋漓盡致,近幾年的報告均以大量篇幅闡述經(jīng)濟發(fā)展形勢和相應(yīng)的經(jīng)濟舉措。從2009年-2011年政府工作報告高頻詞匯的統(tǒng)計匯總情況可以看出,經(jīng)濟類詞匯引用率很高。這種不斷重復(fù)出現(xiàn)的詞匯,可以引起人們的重視,強化人們的印象,做到突出重點,事半功倍。
例如:擴大就業(yè)歷年來都是我國政府工作報告的重點,在每一年的報告中都有詳盡的闡述:2009年的政府工作報告中提到:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬人,就業(yè)和社會保障工作進(jìn)一步加強。千方百計促進(jìn)就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),落實最低工資制度等。2010年談到城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬人。就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,工作上不能有絲毫松懈。要繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策。在2011年的政府工作報告中,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5771萬人,繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策等等。
(三)用數(shù)字說話
首先,政府工作報告通常把發(fā)展指標(biāo)量化,以指標(biāo)數(shù)字的形式直觀醒目地規(guī)劃了未來的發(fā)展藍(lán)圖,引起了國內(nèi)外的普遍關(guān)注。有數(shù)字指標(biāo)的同時又不失文字的配合敘述,向讀者和聽眾傳遞了豐富的信息。例如:就GDP預(yù)期增長率而言,我國已經(jīng)連續(xù)第七年把經(jīng)濟增長的預(yù)期目標(biāo)設(shè)為8%左右,但同樣是8%,實質(zhì)卻發(fā)生了變化。在金融危機后的2009年,8%著眼于保增長;2010年8%在于鞏固經(jīng)濟向好趨勢,而2011年的8%,核心是穩(wěn)住經(jīng)濟增速,致力于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上。這里連續(xù)的8%表明了中國GDP從重量輕質(zhì)向重質(zhì)保量的轉(zhuǎn)變。
其次,政府工作報告擅于用數(shù)字展示與百姓生活密切相關(guān)的話題,例如2011年的政府工作報告中陳述道:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快,五年建成鐵路新線1.6萬公里,新增公路63.9萬公里,其中高速公路3.3萬公里,新建、改擴建機場33個,新建和加固堤防1.7萬公里;大力發(fā)展清潔能源,新增發(fā)電裝機容量4.45億千瓦,其中水電9601萬千瓦、核電384萬千瓦。關(guān)停小火電機組7210萬千瓦。這樣的信息數(shù)據(jù)精確、具體,令人信服,催人奮進(jìn)。在數(shù)字信息描述方面,報告還使用“左右”、“以上”等表達(dá),注重準(zhǔn)確性和科學(xué)性。例如在2010年的政府工作報告中,談到當(dāng)年繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策,廣義貨幣M2增長目標(biāo)為17%左右,新增人民幣貸款7.5萬億元左右。
一、地方財政亟待優(yōu)化之處
(一)地方財政呈現(xiàn)“吃飯”型特點
結(jié)合國內(nèi)財政支出情況分析,地方經(jīng)常性財政支出所占比例已超過地方財政的建設(shè)性支出,且此情況日益嚴(yán)重。上述情況的根源在于,國內(nèi)財政支出的很大一部分都屬于市場經(jīng)濟應(yīng)有所作為的領(lǐng)域,在一定程度上證明地方財政支出結(jié)構(gòu)有極大不合理性。
(二)各因素影響造成財政赤字嚴(yán)重
按照目前現(xiàn)狀分析,財政工作在發(fā)展的過程中,出現(xiàn)了資金周轉(zhuǎn)不靈,有些地方財政部門工作人員薪酬未能按時發(fā)放,員工差旅費與醫(yī)藥費等沒有及時報銷,用于專項的政府資金出現(xiàn)頻繁挪動,不利于專款專用。基于此,有些地方成為“吃飯”財政不足為奇,極少數(shù)地方甚至“財政”也難以維系。隨著赤字額的不斷擴大,赤字面也在由此擴張,導(dǎo)致地方財政支出更多是應(yīng)用于保工資與辦公經(jīng)費,不過此雙保情況也只適用于低水平情況,地方財政此方式實質(zhì)是用欠賬的不斷加重?fù)Q取赤字減少。以上情況的維持會對地方財政收支平衡基礎(chǔ)的穩(wěn)固性帶來嚴(yán)重影響,這也會導(dǎo)致事業(yè)發(fā)展中各項矛盾的發(fā)生,如,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位受到威脅,教育投資逐漸弱化,無法保證公檢法的關(guān)鍵作用。
(三)主觀原因?qū)е陆?jīng)濟發(fā)展不平衡
受國家政策以及其它客觀原因影響,不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有較強的不平衡性,例如,經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入、人均占有量以及社會發(fā)展指標(biāo)以及生活水平等。地方財政從很多方面可以體現(xiàn)出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,其自身就屬于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的鏡子。財政出現(xiàn)巨額赤字,收入與支出不成正比,財政情況不同,可以反映出地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后的情況,這也是經(jīng)濟發(fā)展不平衡體現(xiàn)。
二、做好財政統(tǒng)計分析對策
(一)實施規(guī)范化建設(shè)
財政現(xiàn)狀的改善,應(yīng)首先改善當(dāng)前統(tǒng)計情況,確保臺賬更加規(guī)范,提升統(tǒng)計工作人員的便捷性。各企業(yè)要根據(jù)臺賬情況,健全相關(guān)的財政統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計信息的規(guī)范,要對統(tǒng)計口徑與相關(guān)項目信息進(jìn)行明確的劃分與規(guī)定,每一項目財政統(tǒng)計都要做好臺賬登記,進(jìn)行填寫過程中要保證信息內(nèi)容的精確性,使其更加完整,標(biāo)明統(tǒng)計的不同分類。報表中數(shù)字可以從登記臺賬中查來源,總賬中數(shù)字則是來源于分賬,依次向下,分賬數(shù)字來源于瞀記表。要求筆筆數(shù)字來源有據(jù),總賬、分賬有序銜接。整個過程遵循“誰分管、誰登記、誰填報、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行設(shè)置和管理,避免漏統(tǒng)或重復(fù)統(tǒng)計,保證源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(二)力求統(tǒng)計真實性
財政統(tǒng)計工作改善與優(yōu)化要求企業(yè)管理者要對各項活動進(jìn)行檢查,促使統(tǒng)計執(zhí)法工作向制度化、經(jīng)常化發(fā)展。執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員可指出統(tǒng)計工作不足之處,及時糾正,督促統(tǒng)計工作人員工作水平逐漸提升;另外,通過執(zhí)法期間對統(tǒng)計工作檢查,可找到該崗位共性問題,有針對性制定對應(yīng)策略,體現(xiàn)出統(tǒng)計工作針對性與可操作性。一旦發(fā)現(xiàn)未按時上報、虛報或弄虛作假崗位人員,根據(jù)相關(guān)工作法,給予相應(yīng)處罰。
(三)以培訓(xùn)促能力提升
財政統(tǒng)計數(shù)據(jù)費主要源自下屬基層財政單位,統(tǒng)計人員素質(zhì)優(yōu)劣從某種程度上影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。提升基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計能力與專業(yè)水平,與社會發(fā)展的客觀需求相適應(yīng)。財政統(tǒng)計人員培訓(xùn)可從以下幾點入手。
1. 做好系統(tǒng)培訓(xùn)工作,提升基層人員專業(yè)能力。統(tǒng)計工作具有較強專業(yè)性,同時也是綜合性較強的崗位之一。統(tǒng)計工作涵蓋方面甚廣,這要求統(tǒng)計人員要有良好的職業(yè)操守,對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。統(tǒng)計人員素質(zhì)高度與統(tǒng)計數(shù)據(jù)關(guān)系既充分又必要,這與統(tǒng)計信息質(zhì)量關(guān)系甚密,因此,統(tǒng)計人員各方面技能提升極為必要,企業(yè)要定時對基層人員展開培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì),擴充人員新知識、新方法。面對多媒體時代,統(tǒng)計人員可以采用現(xiàn)代化手法,對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,使其更加具體、清晰。
2. 提升信息綜合處理能力。財政統(tǒng)計工作相對專業(yè)性偏弱,工作難度小,但其崗位對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。數(shù)據(jù)精確為統(tǒng)計工作必備條件,信息數(shù)據(jù)從采集到分析要求統(tǒng)計人員要具備全面性,并且主觀性,根據(jù)數(shù)據(jù)對相關(guān)方面做出客觀評價,是統(tǒng)計工作的實質(zhì)性要求。所以,基層財政統(tǒng)計人員應(yīng)該學(xué)會不同統(tǒng)計手段,轉(zhuǎn)化服務(wù)觀念,強化主動服務(wù)意識,在最快速度內(nèi)對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理與分析,發(fā)揮統(tǒng)計反映評價、監(jiān)督預(yù)警以及指導(dǎo)決策的作用,積極主動地進(jìn)行統(tǒng)計分析研究,提高為地方政府服務(wù)的能力。
(四)開拓新型統(tǒng)計思路
1. 以方法提實效
統(tǒng)計工作的質(zhì)量受統(tǒng)計手法直接影響。統(tǒng)計工作是一項利國利民的好事,可為社會大眾服務(wù)。為了增強數(shù)據(jù)時效性和準(zhǔn)確性,財政統(tǒng)計部門變數(shù)據(jù)單向傳輸為雙向反饋,即獲得最新數(shù)據(jù)后,第一時間通過短信上報給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),并針對數(shù)據(jù)變動或異常情況等,開展專項分析調(diào)研,盡快形成詳細(xì)的分析材料。以統(tǒng)計報告、統(tǒng)計內(nèi)參等形式再次上?蟆S氪送?時,管理者還應(yīng)該對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行嚴(yán)格管理,建立有效機制,實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計共享,做到資源共享,最大限度的確保統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)的精確性以及權(quán)威性,防止由于各方協(xié)調(diào)問題,造成數(shù)據(jù)不統(tǒng)一,真?zhèn)涡耘c精確性的降低,全力為經(jīng)濟社會發(fā)展科學(xué)決策提供精確、可靠費的數(shù)據(jù)信息。
2. 統(tǒng)計信息優(yōu)化
因為財政統(tǒng)計資源中,數(shù)據(jù)信息屬于相對敏感部分。財政統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)公開通常較為謹(jǐn)慎,正是由于信息公布的謹(jǐn)慎性,導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息有失去時效性的情況,服務(wù)功能大打折扣。所以,筆者財政統(tǒng)計信息可定期公布于指定平臺,便于社會各界收到信息。讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)更好地服務(wù)社會,要根據(jù)各部門共性需求。在確保不泄密的前提下,圍繞社會普遍關(guān)注的熱點和難點問題開展統(tǒng)計篩查,并將數(shù)據(jù)分析結(jié)果在其公開信息網(wǎng)站上,方便了解最新動態(tài)。與此同時,綜合運用財政政策,適當(dāng)發(fā)揮稅收的必要作用,以政府為領(lǐng)頭人,共同推動經(jīng)濟的增長,促進(jìn)統(tǒng)計服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟;中小企業(yè);信用風(fēng)險
一、數(shù)字經(jīng)濟與信用風(fēng)險的關(guān)系
(一)數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵與特征
1.數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵
“數(shù)字經(jīng)濟”這一術(shù)語最早是在1996年DonTapscott撰寫的《數(shù)字經(jīng)濟:智力互聯(lián)時代的希望與風(fēng)險》中出現(xiàn)的;是在1998年美國商務(wù)部了《新興的數(shù)字經(jīng)濟》報告將“數(shù)字經(jīng)濟”的提法正式成型;隨著信息技術(shù)的發(fā)展成熟及經(jīng)濟社會數(shù)字化程度不斷提升,“數(shù)字經(jīng)濟”的內(nèi)涵和范疇進(jìn)一步擴大,2016年G20杭州峰會的《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》給出了一個權(quán)威的定義,指出:“數(shù)字經(jīng)濟是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動”,這是G20對數(shù)字經(jīng)濟的界定,得到了各方廣泛認(rèn)同。數(shù)字經(jīng)濟時代,運算速度快,存儲量大,也會創(chuàng)造出一個全新的虛擬空間,也會因人類過度依賴技術(shù)的發(fā)展而給自身安全造成極大的風(fēng)險。這是數(shù)字經(jīng)濟相比傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟的真正內(nèi)涵體現(xiàn)。
2.數(shù)字經(jīng)濟的基本特征
不同經(jīng)濟術(shù)語會表現(xiàn)出不同的特征。相對于“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟”“工業(yè)經(jīng)濟”,當(dāng)下迅速發(fā)展的“數(shù)字經(jīng)濟”,體現(xiàn)出主要特征如下。第一,快速迅捷性。數(shù)字經(jīng)濟是在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展推進(jìn),無線網(wǎng)絡(luò)、云計算、云儲存等信息基礎(chǔ)設(shè)施的普及和推廣,使得整個世界緊密聯(lián)系起來,各種經(jīng)濟活動信息可以快速地呈現(xiàn)于線上,縮短了距離,節(jié)約了時間,加快了速度。第二,強力滲透性。數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)據(jù)成為推動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。數(shù)字經(jīng)濟依賴的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,使得“數(shù)字經(jīng)濟”O(jiān)FLiaoningEconomyVocationalandTechnicalCollege有著極高的滲透性,使得信息服務(wù)業(yè)迅速地向農(nóng)業(yè)、工業(yè)擴張,出現(xiàn)了三大產(chǎn)業(yè)之間界限模糊、相互融合的趨勢。第三,生產(chǎn)消費直接性。經(jīng)濟發(fā)展的不同時期,經(jīng)營者與消費者在經(jīng)營循環(huán)鏈條上的位點不同,具有不同層次構(gòu)造。而網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,使得處于網(wǎng)絡(luò)端點的生產(chǎn)者與消費者可直接聯(lián)系,從而降低了傳統(tǒng)的中間商層次存在的必要性,節(jié)省了時間,顯著降低了交易成本,提高了經(jīng)濟效益。第四,經(jīng)濟可持續(xù)性。數(shù)字經(jīng)濟離不開網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,通過網(wǎng)絡(luò),供需雙方能方便合理分析市場,發(fā)現(xiàn)什么方面短缺,什么方面過剩,什么方面影響生態(tài)環(huán)境,選擇必要的經(jīng)營方向,合理消耗有形資源,降低加工成本,降低環(huán)境污染與生態(tài)惡化的整治成本,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(二)信用風(fēng)險的內(nèi)涵與特征
1.信用風(fēng)險的內(nèi)涵
信用風(fēng)險又稱違約風(fēng)險,是指借款人、證券發(fā)行人或交易對方因種種原因,不愿或無力履行合同條件而構(gòu)成違約,致使銀行、投資者或交易對方遭受損失的可能性。此概念反映的信用人(受信者)比較廣泛,不局限于金融機構(gòu)借貸中形成的信用人,符合了本文涉及的中小企業(yè)的概念范圍。企業(yè)發(fā)展中面臨許多風(fēng)險,其中不可忽略的一個風(fēng)險就是信用風(fēng)險,如企業(yè)可能因經(jīng)營管理不善而虧損、因市場變化出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、因資金周轉(zhuǎn)不靈不能按期還本付息等種種原因,導(dǎo)致到期不能償還債務(wù)。信用風(fēng)險的發(fā)生嚴(yán)重一點可能直接會斷送企業(yè)的發(fā)展,是企業(yè)發(fā)展中不可以忽視的風(fēng)險。信用風(fēng)險,對于大企業(yè)和中小企業(yè)都存在,是他們的共性。但是由于中小企業(yè)存在靈活性、隨意性、目標(biāo)不準(zhǔn)確性、規(guī)模小無力性、道德偏差性等原因,會加大信用風(fēng)險。在如今“數(shù)字經(jīng)濟”時代,加大信用風(fēng)險的這些原因還會存在,信用風(fēng)險亦然潛在。
2.信用風(fēng)險的基本特征
企業(yè)在經(jīng)營中會遇到很多風(fēng)險,包括信用風(fēng)險及其他風(fēng)險。信用風(fēng)險是最重要的一種風(fēng)險,是企業(yè)在融資過程中投資者首要參考的目標(biāo),也是企業(yè)交易資金順暢流轉(zhuǎn)的重要保證。企業(yè)信用風(fēng)險主要有以下幾個特征。一是客觀存在性。在企業(yè)經(jīng)營過程中,由于人的思維與行為的不確定性,經(jīng)濟環(huán)境不確定性,必然導(dǎo)致違約即信用風(fēng)險的存在,它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,不可能消除。二是實體間的傳染性。經(jīng)濟的發(fā)展在實體之間具有鏈條性。實體一方出現(xiàn)信用問題,很可能會導(dǎo)致下一個或幾個實體的經(jīng)營困難或破產(chǎn),從而導(dǎo)致信用鏈條的中斷和整個信用秩序的紊亂。三是管理者與信用風(fēng)險具有相關(guān)性。中小企業(yè)主要的一個特點是由投資者即所有者自主決策與管理,企業(yè)所有者的話語權(quán)在日常經(jīng)營和重大決策中占最重要的地位。這是自主靈活的一面。不利的一面,這種管理方式缺乏必要的制約和規(guī)范機制,企業(yè)管理者個人的信用觀念和信用行為會直接影響到企業(yè)的信用,企業(yè)的信用風(fēng)險與管理者個人素質(zhì)具有較高的相關(guān)性。四是信用風(fēng)險具有可控性。有經(jīng)營就必然蘊涵信用風(fēng)險,信用風(fēng)險是客觀存在的,是不可能消除的,但并不意味信用風(fēng)險不可控制,該風(fēng)險可以通過控制降到最低。信用風(fēng)險是可以控制的,企業(yè)應(yīng)該去探索研究風(fēng)險的可控性,為企業(yè)后續(xù)長久發(fā)展規(guī)避風(fēng)險。
(三)數(shù)字經(jīng)濟與信用風(fēng)險的關(guān)系
“數(shù)字經(jīng)濟”是一個時代、是一個平臺,是一個舞臺。這個舞臺上,演繹萬象。數(shù)字經(jīng)濟本身與信用風(fēng)險不是因果關(guān)系,信用風(fēng)險在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代、工業(yè)經(jīng)濟時代就已經(jīng)存在。而數(shù)字經(jīng)濟作為一個經(jīng)濟時代,在發(fā)展中,信用風(fēng)險依然存在,只是會變因演繹,演繹的手段可能不同、演繹的多少不同而已,就需要法律手段要更新了。
二、數(shù)字經(jīng)濟背景下基于中小企業(yè)特征分析
信用風(fēng)險經(jīng)濟發(fā)展中,各類企業(yè)并存。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,是大企業(yè)發(fā)展的重要基石,有著不同于大企業(yè)的特征,潛伏著一定的信用風(fēng)險。特征之一,資產(chǎn)規(guī)模小,資金薄弱。這是中小企業(yè)的本質(zhì)特征,是企業(yè)類型劃分作為中小企業(yè)應(yīng)具備的根本標(biāo)準(zhǔn)。“資產(chǎn)規(guī)模小,資金薄弱”特征,是中小企業(yè)不利的一面,意味著生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大,經(jīng)濟業(yè)務(wù)品種少,經(jīng)濟能力不強,抗風(fēng)險能力差,存在潛在的風(fēng)險包括信用風(fēng)險。盡管處于數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)字經(jīng)濟依賴的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展,具有強力滲透性,會助推經(jīng)濟,一定程度上會降低信用風(fēng)險。但是作為信用風(fēng)險具有客觀性,不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,不可能消除。特征之二,員工人數(shù)較少,組織結(jié)構(gòu)簡單。這個特征,從有利的一面看,便于人力資源管理,對員工進(jìn)行有效的激勵,具有決策與執(zhí)行的快速性,及時搶占經(jīng)濟的有利點。有利有弊,決策與執(zhí)行的快速性,意味著實現(xiàn)的是少數(shù)人的意志,意味著考慮得不周全,意味著潛藏著信用風(fēng)險。人是企業(yè)發(fā)展的根本生產(chǎn)力,優(yōu)秀的規(guī)模隊伍才是維護(hù)最佳信用的基礎(chǔ)與動力。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,固然能提高員工的生產(chǎn)力,但只要有人在,就有信用風(fēng)險,人員越少,信用風(fēng)險越大。特征之三,經(jīng)營決策靈活,市場反應(yīng)靈敏。中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小,人員少,自然具備著在經(jīng)營決策上有更大的彈性和靈活性,能較快地調(diào)整經(jīng)營方向、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),收效較快,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展也會助推決策靈活性與市場反應(yīng)靈敏性。從另一角度看,中小企業(yè)的決策亦然依賴于少數(shù)決策者的判斷能力,存在著決策失誤的風(fēng)險,也就自然存在著信用風(fēng)險。特征之四,更多關(guān)注細(xì)微市場,專營某細(xì)小方面。中小企業(yè)由于自身規(guī)模小,人、財、物等資源相對有限,無法與大企業(yè)競爭。因而,其往往會關(guān)注于那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)微產(chǎn)品市場,專營于某一細(xì)小方面。這個細(xì)微方面,在數(shù)字經(jīng)濟時代下會更容易分析發(fā)現(xiàn)。不利的一面是細(xì)微產(chǎn)品經(jīng)營取向的選擇仍然取決于人的意志,細(xì)小方面的市場仍然具有競爭性,細(xì)小方面選擇的決策依然存在取向失誤的風(fēng)險,存在著信用風(fēng)險。特征之五,科技創(chuàng)新較快,生產(chǎn)取向小型化、分散化。科技創(chuàng)新,是指工業(yè)企業(yè)用于科技創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)方面的具體活動。現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展上有兩大發(fā)展方向,一是向著大型化、集中化發(fā)展,二是向著小型化、分散化發(fā)展。產(chǎn)品生產(chǎn)小型化、分散化為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。不利的一面,科技創(chuàng)新伴隨著一系列原因形成的信用風(fēng)險,系列原因包括人才問題、技術(shù)應(yīng)用問題、資金問題、市場問題等等,都會導(dǎo)致信用風(fēng)險的潛在性。
(訊)2017年6月12日至13日,IMT-2020(5G)推進(jìn)組在北京召開了2017年IMT-2020(5G)峰會。大會以“5G標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)”為主題,邀請工信部領(lǐng)導(dǎo)以及數(shù)十家國內(nèi)外主流移動通信和相關(guān)應(yīng)用單位專家500多人參加了會議討論,面向業(yè)界了《5G經(jīng)濟社會影響白皮書》。
自上世紀(jì)80年代以來,移動通信每十年出現(xiàn)新一代革命性技術(shù),持續(xù)加快信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新進(jìn)程,不斷推動經(jīng)濟社會的繁榮發(fā)展。當(dāng)前,第五代移動通信技術(shù)(5G)正在闊步前行,它將以全新的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),提供至少十倍于4G的峰值速率、毫秒級的傳輸時延和千億級的連接能力,開啟萬物廣泛互聯(lián)、人機深度交互的新時代。作為通用目的技術(shù),5G將全面構(gòu)筑經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,從線上到線下、從消費到生產(chǎn),從平臺到生態(tài),推動我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。本報告測算結(jié)果顯示,2030年,在直接貢獻(xiàn)方面,5G將帶動的總產(chǎn)出、經(jīng)濟增加值、就業(yè)機會分別為6.3萬億元、2.9萬億元和800萬個;在間接貢獻(xiàn)方面,5G將帶動的總產(chǎn)出、經(jīng)濟增加值、就業(yè)機會分別為10.6萬億元、3.6萬億元和1150萬個。
5G正處于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成和產(chǎn)業(yè)化培育的關(guān)鍵時期,全球各國在國家數(shù)字化戰(zhàn)略中均把5G作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,強化產(chǎn)業(yè)布局,塑造競爭新優(yōu)勢。我國要緊抓這一歷史性新機遇,加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度,加快5G產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,超前部署網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,深化各領(lǐng)域融合應(yīng)用,全面開創(chuàng)5G發(fā)展新局面,為全球5G發(fā)展做出新的、更大貢獻(xiàn)。(來源:信息通信研究院 編選:中國電子商務(wù)研究中心)
全文鏈接:《5G經(jīng)濟社會影響白皮書》
一、會計機構(gòu)和會計人員方面,除依法設(shè)置會計機構(gòu)和配備會計人員外,主要是建立有關(guān)制度和會計人員取得執(zhí)業(yè)資格。在考核中發(fā)現(xiàn)有的單位建立制度未結(jié)合企業(yè)自身實際情況,或過于簡單,或與實際操作不大相符,或有制度未執(zhí)行。會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人未取得會計師專業(yè)資格證書,任免、交接手續(xù)不全,一人多崗責(zé)任制劃分不夠明確。這些機構(gòu)設(shè)置、責(zé)權(quán)劃分是規(guī)范化的基本要求,必須建立和完善。
二、會計憑證方面體現(xiàn)最基礎(chǔ)的會計行為,涉及原始憑證的合法性和真實性,會計核算的正確性和及時性。易被忽視的環(huán)節(jié)是原始憑證內(nèi)容不夠齊全,缺少填制單位名稱或?qū)徟犊钍掷m(xù),有關(guān)資料未取得或填制原始憑證,發(fā)票有異地開具反映提供勞務(wù)的內(nèi)容,這些都必須認(rèn)真予以整改。
三、會計賬簿的設(shè)置要求完整,包括全年賬簿正確啟用、記錄準(zhǔn)確清晰、按規(guī)定結(jié)賬,做到賬證、賬賬、賬表相符。較易出現(xiàn)的賬表不符現(xiàn)象,發(fā)生在財務(wù)費用科目使用上,將利息收入反映在貸方,結(jié)果導(dǎo)致財務(wù)費用總賬累計數(shù)與利潤表項下的財務(wù)費用累計數(shù)不符,正確的使用方法是把利息收入以負(fù)數(shù)記入財務(wù)費用科目的借方,與匯兌損益科目一樣,收支都在借方分別以正負(fù)數(shù)列示。
四、財務(wù)會計報告是綜合反映傳遞一個企業(yè)經(jīng)濟信息的重要文件,它的內(nèi)容真實完整與否都關(guān)系到其投資者、債權(quán)人的利益,同時也關(guān)系到本企業(yè)對外信譽影響程度,亦是對自身管理決策提供可行依據(jù),因此應(yīng)認(rèn)真對待。財務(wù)會計報告關(guān)鍵是數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確、說明清楚、內(nèi)容完整、種類齊全、格式正確、報送及時,能滿足對外對內(nèi)信息需求者的要求。而考核中發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)雖建立了財務(wù)會計分析制度,但并未認(rèn)真執(zhí)行。表現(xiàn)在每季度的財務(wù)會計報告中只有報表而沒有文字說明和財務(wù)分析,對預(yù)算的執(zhí)行和完成情況的比較,或徒有形式的數(shù)字比較,或應(yīng)付了事的幾行字,從而極大地影響會計報表閱讀者的正確理解。財務(wù)分析是財務(wù)會計報告的組成部分,是對經(jīng)營狀況的評價,理應(yīng)做細(xì)做好。
五、會計檔案記載著企業(yè)以往年度發(fā)生的經(jīng)濟行為,應(yīng)將全部會計資料定期整理成冊歸檔,妥善保管,由專人負(fù)責(zé)管理。在實際工作中,常有會計資料未定期歸檔,或資料不全等問題存在,使一些會計信息資源不能共享,影響有關(guān)部門的工作效率,反映出內(nèi)部管理力度仍需加強。
【關(guān)鍵詞】后金融危機 隱性創(chuàng)意經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展 對策
【中圖分類號】F061.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
金融危機過后,我國經(jīng)濟健康發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)做出適當(dāng)調(diào)整迫在眉睫。傳統(tǒng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長方式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展需要,資源和環(huán)境承受著巨大壓力。這一波金融危機對金融業(yè)沖擊尤為嚴(yán)重,很顯然,金融業(yè)在今后很長一段時間難以成為拉動經(jīng)濟繁榮的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,絕大多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完成了世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局,因此,為新的繁榮周期發(fā)掘核心產(chǎn)業(yè)是今后各國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的主要任務(wù),以低耗能、清潔型為核心的隱性創(chuàng)意經(jīng)濟有可能承擔(dān)此任。
發(fā)達(dá)國家隱性創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
目前,在世界范圍內(nèi),隱性創(chuàng)意經(jīng)濟迅速興起,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將本國經(jīng)濟發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向隱性創(chuàng)意經(jīng)濟,不言而喻,屬于隱性創(chuàng)意經(jīng)濟的黃金時代即將來臨。歐美國家已將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)來大力發(fā)展,英國、美國、澳大利亞、日本和韓國等國的隱性創(chuàng)意經(jīng)濟已形成了一定的規(guī)模。推動這些國家隱性創(chuàng)意經(jīng)濟迅速發(fā)展的主要因素,正是源于各國政府多種舉措的重要作用。顯然,我國隱性創(chuàng)意經(jīng)濟要發(fā)展,也應(yīng)該吸取發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,各級政府要加強對隱性創(chuàng)意經(jīng)濟的扶持,推動隱性創(chuàng)意經(jīng)濟快速發(fā)展。①
英國隱性創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展概況。“創(chuàng)意經(jīng)濟”和“隱性創(chuàng)意經(jīng)濟”的概念最早出現(xiàn)在英國,英國也是最早發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟的國家。在20世紀(jì)90年代,首相布萊爾任期內(nèi)強力推動創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展,這個時期也是英國的隱性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的時期。據(jù)英國跨部門商業(yè)注冊機構(gòu)(IDBR)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,英國從事與“隱性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”有關(guān)的企業(yè)超過122,000家,約占企業(yè)總數(shù)的7.6%。這些企業(yè)中,75%主要從事數(shù)字藝術(shù)、計算機輔助設(shè)計、數(shù)字音樂、視覺傳達(dá)和表演藝術(shù)方面,產(chǎn)值達(dá)到1125億英鎊,對英國GDP的貢獻(xiàn)為5%,已超過大部分產(chǎn)業(yè)對全英GDP的貢獻(xiàn)。②
法國隱性創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展概況。法國的設(shè)計業(yè)是該國隱性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的代表行業(yè)。法國設(shè)計業(yè)范圍非常廣泛,涵蓋了環(huán)境設(shè)計、企業(yè)形象設(shè)計、包裝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、服裝設(shè)計、時尚設(shè)計、視覺傳達(dá)設(shè)計以及設(shè)計研究等。研究表明,設(shè)計公司主要的業(yè)務(wù)內(nèi)容是產(chǎn)品設(shè)計,占所有設(shè)計公司業(yè)務(wù)量的60%,但是產(chǎn)品設(shè)計的利潤率并不高,相比較而言,包裝設(shè)計利潤率豐厚。據(jù)該國工業(yè)設(shè)計促進(jìn)協(xié)會統(tǒng)計,設(shè)計業(yè)的年營業(yè)額約為30億歐元。巴黎是國際時尚大都市,也是大部分設(shè)計公司的云集之地,法國55%的設(shè)計公司總部設(shè)在巴黎,這些公司無疑極大促進(jìn)了就業(yè),提供了全法國78%創(chuàng)意設(shè)計工作崗位。③
瑞典隱性創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展概況。瑞典的隱性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速,也奠定了的該國在隱性創(chuàng)意經(jīng)濟方面的領(lǐng)先地位。瑞典就業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,從2010年至2013年設(shè)計業(yè)和數(shù)字多媒體產(chǎn)業(yè)是瑞典隱性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中發(fā)展速度排名第一的行業(yè),其次是表演藝術(shù)、平面藝術(shù)、文學(xué)等。音樂和電影是瑞典最具代表性的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),瑞典是世界著名的三大音樂輸出國之一。電影產(chǎn)業(yè)尤為成功,幾十年來產(chǎn)生了許多經(jīng)典名片,也培養(yǎng)了諸多聞名世界的導(dǎo)演和電影明星。瑞典的汽車與建筑業(yè)能在國際市場具有較強的競爭力,除了高新技術(shù)的貢獻(xiàn),其中工藝設(shè)計因素不可忽視,在一定程度上,創(chuàng)意文化已經(jīng)成為瑞典文化的代表之一。
丹麥隱性創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展概況。丹麥隱性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展得益于政府的大力支持,制定多項激勵政策促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,隱性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為帶動丹麥經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。為了有力推動和促進(jìn)隱性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家貿(mào)易產(chǎn)業(yè)部和文化部共同發(fā)表了一份《丹麥的隱性創(chuàng)意潛力》報告,其中詳細(xì)闡述了丹麥隱性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范圍和產(chǎn)業(yè)政策的策略重點,其主旨是為該國隱性創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展指明方向,提供參考數(shù)據(jù)。該報告詳述了丹麥的隱性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涵蓋的9個領(lǐng)域,并列出每一領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈的詳細(xì)定義。丹麥政府選擇將文化、電影、音樂、新興媒體作為其隱性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四個重點領(lǐng)域。
德國隱性創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展概況。在德國,“文化經(jīng)濟”和“隱性創(chuàng)意經(jīng)濟”是同一概念。德國重視數(shù)字技術(shù)的推廣,隱性創(chuàng)意經(jīng)濟在德國發(fā)展迅速。以2003年至2008年為例,其銷售額從1172億歐元增至1319億歐元,增加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于化工業(yè),略低于汽車業(yè)。德國政府在文化政策制訂方面也表現(xiàn)出其獨特性,至今沒有出臺一個正式的官方文化政策。德國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有以下特點:行業(yè)跨度大,創(chuàng)造是其共性;微型企業(yè)和中小企業(yè)為主體;以大城市為龍頭、輻射周邊地區(qū)的集群化趨勢日益明顯。④
我國隱性創(chuàng)意經(jīng)濟的潛力分析
隱性創(chuàng)意經(jīng)濟從歸屬來說,屬于宏觀創(chuàng)意經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟,涵蓋面非常廣,包括攝影、建筑、雕塑、動畫、數(shù)字媒體、工業(yè)設(shè)計、藝術(shù)設(shè)計和藝術(shù)經(jīng)濟等。據(jù)統(tǒng)計,我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的隱性經(jīng)濟增長率可達(dá)年均10%以上,因此,大力推動隱性創(chuàng)意經(jīng)濟對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有強大的支撐作用。
從國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析,國務(wù)院2014年1月22日召開常務(wù)會議部署“推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”,會議確定了推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施。國家行政學(xué)院社會和文化教研部副主任祁述裕在接受記者采訪時表示,推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施,是對2009年《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的延續(xù),是結(jié)合當(dāng)前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展新情況提出的富有針對性的新舉措,表明政府對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用是認(rèn)同的。同時他也認(rèn)為,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前推動經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)的有力抓手。中央財經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟研究院院長魏鵬舉教授也表示,推進(jìn)設(shè)計服務(wù)、文化創(chuàng)意以及與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施,切中了文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)的最核心價值,通過最合理的方式實現(xiàn)了其價值。他表示,創(chuàng)意設(shè)計較難形成穩(wěn)定的商業(yè)模式,但對其他行業(yè)的融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級有著不可取代的作用;同時,文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施也符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律及產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展的未來方向。
在隱性創(chuàng)意經(jīng)濟占經(jīng)濟總量比重方面,總體來看,我國的隱性創(chuàng)意經(jīng)濟所占經(jīng)濟總量比重與其他國家類似,但也有其獨特性。奧地利一位經(jīng)濟學(xué)家深入研究了76個工業(yè)國和新興工業(yè)國的非正規(guī)經(jīng)濟情況。數(shù)據(jù)表明:在歐美發(fā)達(dá)國家,“非正規(guī)經(jīng)濟”大約占GDP的15%以上,在發(fā)展中國家,其所占比例較高,基本都在30%以上。該研究還指出,“非正規(guī)經(jīng)濟”規(guī)模最大的國家約占其GDP的70%以上,規(guī)模最小的國家也要占其GDP的10%。⑤
三十多年來,我國經(jīng)濟高速發(fā)展,經(jīng)濟不斷轉(zhuǎn)型,隱性創(chuàng)意經(jīng)濟逐步增加。有學(xué)者研究表明:20世紀(jì)80年代,我國隱性創(chuàng)意經(jīng)濟占全部經(jīng)濟的比重約在5%以下,到上世紀(jì)末迅速增加到20%,2000年至2013年隱性創(chuàng)意經(jīng)濟增速減緩。目前其規(guī)模估計約占GDP的10%到20%之間。
我國隱性創(chuàng)意經(jīng)濟的現(xiàn)狀分析
近些年來,憑著廉價勞動力的優(yōu)勢,中國成為世界制造工廠,設(shè)計產(chǎn)業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。然而,不可否認(rèn),不管是我國的隱性的設(shè)計經(jīng)濟還是表層的設(shè)計經(jīng)濟都與世界強國有著較大的差距,特別是隱性設(shè)計經(jīng)濟的管理方式、市場運行方式等方面相當(dāng)混亂,具體表現(xiàn)為如下幾個方面:
第一,國家和各級政府對于設(shè)計經(jīng)濟的戰(zhàn)略地位沒有形成系統(tǒng)的、完整的認(rèn)知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少強有力的政策、法律和金融支持,從而導(dǎo)致設(shè)計經(jīng)濟進(jìn)入不能持久發(fā)展的經(jīng)濟怪圈。
第二,缺少產(chǎn)業(yè)運行的良好環(huán)境,市場化的短視行為極為普遍,而且設(shè)計教育的落后導(dǎo)致生產(chǎn)者的專業(yè)能力有待提高。
第三,監(jiān)管機制不夠完善,特別是作為隱性設(shè)計經(jīng)濟支柱的創(chuàng)意行為或產(chǎn)品得不到有效的保障和激勵。
第四,受傳統(tǒng)重道輕技的思維影響,創(chuàng)意行為的市場轉(zhuǎn)化能力有限,不能達(dá)到產(chǎn)品市場化運行效益的最大化。當(dāng)然,隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,沿海地區(qū)逐漸意識到設(shè)計經(jīng)濟發(fā)展的重要性,比如,近期廣東省就率先將設(shè)計經(jīng)濟作為今后經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲加以提倡。
我國隱性創(chuàng)意經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策
隱性創(chuàng)意經(jīng)濟在我國已經(jīng)有了良好的開端,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較仍有很大的差距。為了使我國隱性創(chuàng)意經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,當(dāng)務(wù)之急是分析我國創(chuàng)意經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展情況,并積極引進(jìn)其他國家隱性創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的先進(jìn)理念,尤其是創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)的重要經(jīng)驗。可以從以下幾方面做好工作:
第一,以宣傳為先導(dǎo),營造隱性創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的輿論環(huán)境。隱性創(chuàng)意經(jīng)濟、隱性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對于大多數(shù)人來說都還是很新鮮的詞匯,對創(chuàng)意經(jīng)濟在發(fā)達(dá)國家的發(fā)展情況以及它與傳統(tǒng)經(jīng)濟的差異更是知之甚少,也無法預(yù)見創(chuàng)意經(jīng)濟對于未來經(jīng)濟發(fā)展的重要意義,因此,營造社會輿論氛圍十分關(guān)鍵。要通過各種媒體多渠道立體化地宣傳隱性創(chuàng)意經(jīng)濟目前的發(fā)展情況,尤其是隱性創(chuàng)意經(jīng)濟的經(jīng)濟拉動優(yōu)勢,盡可能地擴大隱性創(chuàng)意經(jīng)濟在本地區(qū)的影響。網(wǎng)絡(luò)是最不容忽視的宣傳平臺,創(chuàng)意經(jīng)濟園區(qū)要構(gòu)建自己的網(wǎng)絡(luò)平臺和相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站,多方位擴大隱性創(chuàng)意經(jīng)濟的影響力。此外,還可以通過舉辦多種標(biāo)志性的活動,來擴大隱性創(chuàng)意經(jīng)濟的社會影響。比如,定期舉辦以創(chuàng)意為主題的研討會、交流會、大獎賽等。高校是培養(yǎng)創(chuàng)意經(jīng)濟人才的搖籃,上述活動要深入到各類藝術(shù)院校。鑒于目前我國大學(xué)創(chuàng)意經(jīng)濟人才的培養(yǎng)還較為滯后,宣傳引導(dǎo)對高校畢業(yè)生未來的就業(yè)方向選擇、對于隱性創(chuàng)意經(jīng)濟的人才規(guī)模擴大和質(zhì)量提高都十分重要。
第二,以政策引導(dǎo)為保證,加速隱性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)達(dá)國家及地區(qū)的成功經(jīng)驗表明,隱性創(chuàng)意經(jīng)濟是城市經(jīng)濟新的增長點,我國隱性創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展既需要借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗,也要有細(xì)致的調(diào)查和研究。各省要摸清本區(qū)域內(nèi)近年的隱性創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展情況,明確本區(qū)域內(nèi)隱性創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的總體思路和目標(biāo),制訂隱性創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施。同時,城市文化特色和品牌效應(yīng)也很重要,要培育具有較強競爭力的產(chǎn)品體系,將產(chǎn)業(yè)鏈延伸,強化產(chǎn)業(yè)輻射功能并完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。此外,還要重視發(fā)揮政府的組織作用,對本地區(qū)隱性創(chuàng)意經(jīng)濟進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和整合,優(yōu)化創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。依靠政府制定一系列政策推動創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展,強化行業(yè)間的合作和協(xié)調(diào),增加創(chuàng)意研發(fā)的人力和財力投入等。
第三,以資源合理配置和提升服務(wù)為手段,為隱性創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展搭橋鋪路。隱性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),企業(yè)在起始階段都存在規(guī)模小、資金少等問題,獨立生存的能力還不強,在這個關(guān)鍵階段,良好的服務(wù)環(huán)境尤為重要。另外,不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟,智力和技術(shù)密集型是隱性創(chuàng)意經(jīng)濟的特征,創(chuàng)意人員尤其關(guān)注文化、環(huán)境和服務(wù)水平。因此,發(fā)展隱性創(chuàng)意經(jīng)濟時,配套的公共服務(wù)業(yè)要先行考慮,先行發(fā)展。此外,還需要發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,便于業(yè)界的交流互動,為創(chuàng)意企業(yè)提供更加全面高效的服務(wù)。⑥
第四,以資金扶持為動力,拓寬隱性創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展渠道。創(chuàng)意企業(yè)最顯著的特征是智力和技術(shù)密集型的高科技企業(yè),很多創(chuàng)意企業(yè)在起步時,資金是關(guān)鍵,也是最需要的。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)由于存在投資風(fēng)險,要想獲得銀行貸款絕非易事,融資也有難度。以河南為例,在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中,小企業(yè)仍然占大多數(shù),規(guī)模大的企業(yè)很少,資金缺乏是這些企業(yè)存在的普遍問題。需要省、市政府制定相關(guān)的發(fā)展扶持政策,對這些企業(yè)在金融政策上給予充分傾斜。但僅僅依靠政策的推動來解決創(chuàng)意企業(yè)的資金缺乏問題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要鼓勵社會資金積極參與投資,解決隱性創(chuàng)意經(jīng)濟健康快速發(fā)展的后顧之憂,只有如此,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)才能更長遠(yuǎn)、快速和大規(guī)模發(fā)展。
第五,以人才培養(yǎng)為龍頭,壯大隱性創(chuàng)意經(jīng)濟人才隊伍。具有創(chuàng)造能力與創(chuàng)新意識的人才隊伍是隱性創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。我國目前創(chuàng)意人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,創(chuàng)意人才培養(yǎng)任務(wù)十分艱巨。創(chuàng)意人才的培養(yǎng)是多層次、多方面的,在培養(yǎng)時要通盤考慮短期和長期效應(yīng)。創(chuàng)意經(jīng)濟是未來社會經(jīng)濟發(fā)展的主要方向之一,發(fā)展前景良好,要充分發(fā)揮本區(qū)域內(nèi)的大學(xué)人才優(yōu)勢,加快培養(yǎng)創(chuàng)意人才,可以嘗試通過各種激勵措施和平臺,諸如提供獎學(xué)金、產(chǎn)學(xué)研一體化、提供實踐基地、組織作品展覽、邀請創(chuàng)意精英講座,建立高校和創(chuàng)意企業(yè)合作等,使學(xué)生盡早接觸創(chuàng)意經(jīng)濟,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)意思維,甚至較早地融入業(yè)界。另外,還應(yīng)在課程體系之中,單獨設(shè)置有關(guān)的拓展課程,促進(jìn)創(chuàng)意學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合,探索產(chǎn)學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。
綜上,我國經(jīng)濟環(huán)境與歷史發(fā)展特點有別于英、美、法、日等發(fā)達(dá)國家,這也決定了我國隱性創(chuàng)意經(jīng)濟的發(fā)展之路要汲取經(jīng)驗,但又不同于這些國家,我們要立足國情,通過采用宣傳、政策、服務(wù)、財力、人才等措施,多管齊下,實現(xiàn)我國隱性創(chuàng)意經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(作者為河南工業(yè)大學(xué)副教授;本文系2014年河南省政府決策招標(biāo)課題“后金融危機時期河南省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇”,項目編號:2014149)
【注釋】
①徐丹丹,宋欣,張維昊:“國外城市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的金融支持研究”,《首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)學(xué)報》,2011年第5期,第17~18頁。
②張婷:“歐洲隱性創(chuàng)意設(shè)計經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、特征及借鑒”,《商業(yè)時代》,2012年第5期,第15~16頁。
③俞思念:“創(chuàng)意文化與創(chuàng)意經(jīng)濟在當(dāng)代中國的興起”,《學(xué)習(xí)論壇》,2011年第4期,第25~26頁。
④張乾峰:“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的盈利模式”,《新聞前哨》,2012年第1期,第43~44頁。
⑤李剛:“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對轉(zhuǎn)型城市的影響與內(nèi)升路徑”,《上海城市管理》,2012年第1期,第65~66頁。
(湖北汽車工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院 湖北 十堰 442002)
摘 要:隨著信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,日常的生活產(chǎn)品逐漸數(shù)字化,國內(nèi)居民的生活方式逐漸發(fā)生變化,逐漸形成一種新的數(shù)字化的生活模式。但是由于各種原因,部分居民逐漸被排除在新的社會生活模式之外,出現(xiàn)了“數(shù)字歧視”現(xiàn)象,并逐漸形成新的“數(shù)字弱勢群體”。文章結(jié)合多種研究方法,綜合運用行為學(xué)、統(tǒng)計學(xué)和相關(guān)的分析方法和理論工具對數(shù)字弱勢現(xiàn)象進(jìn)行研究,并提出解決策略和建議。
關(guān)鍵詞 :數(shù)字化;數(shù)字歧視;弱勢群體;社會公平
中圖分類號:C914 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A doi:10.3969/j.issn.1665-2272.2015.11.004
*基金項目:湖北省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目(項目編號:201410525024);湖北汽車工業(yè)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新性實驗項目(項目編號:SJ201479)
作者簡介:張貝貝(1995-),湖北汽車工業(yè)學(xué)院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)2012級本科生;周林(1993-),湖北汽車工業(yè)學(xué)院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)2012級本科生;嚴(yán)龍茂(1965-),湖北汽車工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院副教授,研究方向:汽車經(jīng)濟和企業(yè)金融方向的研究。
收稿日期:2015-04-16
信息化產(chǎn)品在人們的日常生活和學(xué)習(xí)中扮演著越來越重要的角色,但由于種種原因?qū)е铝瞬煌鐣后w之間在擁有和使用現(xiàn)代信息技術(shù)方面存在差距。為了縮小這種差距和提高人們的生活質(zhì)量,有必要加強在該領(lǐng)域的研究。
1 相關(guān)概念界定
數(shù)字歧視,指的是一種社會現(xiàn)象,它是在信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的背景下產(chǎn)生的。在鋪天蓋地的信息產(chǎn)品的席卷之下,數(shù)字化逐漸成為我們?nèi)粘I畹娘@著特征,我國居民的生活方式也相應(yīng)的發(fā)生了變化,人們的衣食住行都離不開信息產(chǎn)品的參與,從而慢慢形成了一種數(shù)字化的生活模式。但實際上,并不是每個人都能享受到科技進(jìn)步給人類帶來的便利,有很多人因為這樣或那樣的原因,無法使用甚至是接觸到新型的數(shù)字化產(chǎn)品,便被排除在新的生活模式之外,也慢慢的與大眾脫離。久而久之,適應(yīng)信息化生活的人和那些排除在新生活模式之外的人之間就形成了巨大的差距,直觀上看來也是一種不公平的社會現(xiàn)象,這種現(xiàn)象就叫做數(shù)字歧視。
數(shù)字弱勢群體,指的就是在上述數(shù)字歧視現(xiàn)象中處于劣勢地位的那一群人。他們在生活中接觸不到有形的電子化產(chǎn)品,更享受不到各種無形的信息產(chǎn)品給生活帶來的便利。所以,在享受信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的成果,和體驗新的生活模式方便,他們處于相對弱勢的一方,我們把處于這樣的不平等地位的人,統(tǒng)稱為數(shù)字弱勢群體。
“數(shù)字歧視”和“數(shù)字弱勢群體”是兩個比較新穎的詞匯,也是筆者文章的創(chuàng)新之處,希望以上解釋能給讀者在閱讀中帶來便利。
2 湖北省弱勢群體的“數(shù)字歧視”現(xiàn)象研究設(shè)計
2.1 研究方法
此次調(diào)查分析基于被調(diào)查者已經(jīng)遭受到了數(shù)字歧視,并由此設(shè)計問卷進(jìn)行研究調(diào)查出現(xiàn)國民數(shù)字化歧視的原因,通過對影響因素的分析,增進(jìn)國民對此種現(xiàn)象的認(rèn)識,引起廣大的居民的重視,更好地享受現(xiàn)在的數(shù)字化生活。
本章的研究方法主要是問卷調(diào)查法、數(shù)據(jù)分析法和理論分析法,并使用spss統(tǒng)計分析軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行可信度分析和主成分分析,找出影響數(shù)字歧視的關(guān)鍵因素。
(1)問卷調(diào)查法。筆者為了研究這一現(xiàn)象,筆者在十堰、黃石、隨州、襄陽、宜昌、武漢等13個縣市發(fā)放《數(shù)字化歧視現(xiàn)狀調(diào)查》問卷資料共計1 500份,回收后有效問卷為1 379,通過各地區(qū)對問卷的作答來了解“數(shù)字歧視人群”在普通人群中的比例,并了解數(shù)字化在居民中的應(yīng)用深度及服務(wù)深度。
(2)數(shù)據(jù)分析法。使用SPSS統(tǒng)計分析軟件對實地調(diào)研得出的數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性分析、信度分析、因子分析、回歸分析等方面的處理,從實證的角度研究各變量的關(guān)系,構(gòu)建分析模型。
(3)理論分析法。以調(diào)研的結(jié)果為指導(dǎo),運用辯證唯物主義的認(rèn)識論與方法,從整體上綜合研究以得出導(dǎo)致“數(shù)字歧視”的關(guān)鍵因素,并進(jìn)行經(jīng)濟解釋。
(4)文獻(xiàn)研究法。通過對文獻(xiàn)資料進(jìn)行研究,了解國內(nèi)外有關(guān)數(shù)字化歧視的有關(guān)描述及觀點,然后對湖北省的“數(shù)字歧視”現(xiàn)象進(jìn)行分析比較,從而獲得更可靠的文字信息。
2.2 研究設(shè)計
2.2.1 問卷設(shè)計
此次調(diào)查分析,筆者選定的主題是數(shù)字化歧視,首先假定在現(xiàn)行社會中確實存在數(shù)字歧視現(xiàn)象,有部分人群遭受到了數(shù)字歧視,通過搜索各種相關(guān)資料區(qū)別出“數(shù)字化弱勢人群”并研究影響數(shù)字化歧視的各項因素,設(shè)計調(diào)查問卷。
問卷共分為三個部分:第一部分為數(shù)字化歧視的判定問題,通過對題目的回答來判斷調(diào)查對象是否為受數(shù)字歧視者,并以此為標(biāo)準(zhǔn)來篩選有效問卷,保證問卷的可靠性和調(diào)查數(shù)據(jù)的可信度;第二部分為數(shù)字化歧視影響因素重要性評價,利用李克特量表,將每項因素按照完全不重要、不重要、一般、重要和非常重要五種程度來判定每項因素對于該問題的重要性。第三部分是個人信息,反映被調(diào)查者的基本信息情況。
2.2.2 數(shù)據(jù)收集與分析思路
調(diào)查分析是基于對湖北省十堰市、武漢市、襄陽市、隨州市、黃石市和宜昌市共13個縣市進(jìn)行抽樣調(diào)查,其中農(nóng)村和市(縣)調(diào)查者居多。抽樣調(diào)查的對象涉及到了各個年齡段和各種不同職業(yè)的普通人群,主要針對18歲以上的成年人,職業(yè)多為農(nóng)民、工人和企事業(yè)單位人員。一共發(fā)放了1 500份問卷,回收有效問卷1 379份,有效率高達(dá)92%,通過SPSS軟件分析可信度達(dá)到了98.5%。
3 數(shù)據(jù)分析
3.1 信度分析
使用SPSS軟件對所有根據(jù)問卷得出的數(shù)據(jù)進(jìn)行可靠性檢驗, Cronbach's Alpha的信度系數(shù)為0.986,大于0.9,問卷的可信度很高,即這批問卷和基于這份問卷得出的數(shù)據(jù)是可靠的,可以進(jìn)一步得出這次數(shù)據(jù)的處理結(jié)果是比較可信的。
3.2 描述性分析
表1反映了在1 379個被調(diào)查者中,有49.7%的人使用傳統(tǒng)渠道,如電視、報紙、收音機、人口相傳等形式獲取信息,有50.3%通過新型的網(wǎng)絡(luò)媒體獲取信息。由于此次問卷調(diào)查的目的在于找出產(chǎn)生數(shù)字歧視的原因,而衡量這些潛在影響因素的指標(biāo)由完全不重要、不重要、一般、重要、非常重要五個構(gòu)成一個完整的衡量體系,所以,在這里把前面的這兩個衡量指標(biāo)去掉,因為它們表示被它們表示的變量不是影響因素。此處只統(tǒng)計后三個衡量指標(biāo),統(tǒng)計結(jié)果如下:
基于五個衡量程度分析得出結(jié)果,并截取了上面一部分的代表性數(shù)據(jù),在問卷設(shè)計中的說明,衡量程度中“一般”的代碼為2,“重要”的代碼為3,“完全不重要”的代碼為4。而表2是經(jīng)過處理的結(jié)果,以性別為例,我們把認(rèn)為性別完全不重要、不重要、一般、重要、完全重要的所有選項加權(quán)平均,根據(jù)后面的結(jié)果可以回歸到之前的假設(shè)定義。靠近3和4表示是重要或完全重要的,被它們所描述的變量對數(shù)字歧視很可能存在影響或影響很大,具體到這張表,“個人觀念”和“經(jīng)濟發(fā)展程度”很接近3,而“網(wǎng)絡(luò)普及程度”接近4,表明了這三個因子是造成數(shù)字歧視的重要原因,并且,人們對某一因素的選的越多,表明人們認(rèn)為這一因素的確產(chǎn)生了數(shù)字歧視,其相應(yīng)的高頻率和百分比也進(jìn)一步佐證了筆者的這一判斷。
3.3 因子分析
KMO值介于0和1之間,它的測度值越大(即接近0.1),表明變量間的共同因子越多,研究數(shù)據(jù)越適合用因子分析。由表3可知,KMO值為0.938,表示非常適合進(jìn)行因素分析。
Bartlett的球形檢驗的目的是檢驗相關(guān)矩陣是否為單位矩陣,如果是單位矩陣,則認(rèn)為因子模型不合適。由上表可知,Bartlett的球形檢驗的近似卡方值為37529.654,自由度為78,同時,概率值sig.為0.000<0.01,達(dá)到了顯著水平,說明其適合做因子分析。
由表4可得,第一大欄為各成份的序號,共有13個變量。
第二大欄為初始特征值,共由三欄構(gòu)成:特征值、解釋方差和累計解釋方差。合計欄為各成份的特征值,此處固定提取3個因子,因此軟件提取了3個因子。累計解釋方差欄為各因子方差占總方差百分比的累計百分比。如在解釋方差欄中,第一和第二成份的方差百分比分別為87.429%、3.961%,累計百分比這欄中,第一成分的累計百分比仍然為87.429%,第二成份的累計百分比為91.390%,即為87.429%、3.961%的和。
第三大欄為因子提取的結(jié)果,未旋轉(zhuǎn)解釋的方差。第二大欄里固定提取的因子的特征值提出來,單獨列在第三大欄,并且按照特征值由大到小的順序進(jìn)行排列,所以第一個公因子的解釋方差最大。
第四大欄為旋轉(zhuǎn)后解釋的方差。與第三大欄相比有所改變,旋轉(zhuǎn)前的特征值從11.366到0.315,從旋轉(zhuǎn)前最大特征值與最小特征值之間的差距比較大到相對集中,特征值從4.197到3.914。
由表5可得,提取的三個因子中,在第一因子中,排在前3位的因素是性別、收入、數(shù)字化產(chǎn)品更新速度,從均值來看,收入是影響數(shù)字歧視的重要因素,因此將第一因子命名為“收入因子”。
在第二因子中,排在前4位的是經(jīng)濟發(fā)展程度、個人觀念、學(xué)歷、政府重視程度,從均值來看,經(jīng)濟發(fā)展程度是影響數(shù)字歧視的重要因素,因此將第二因子命名為“經(jīng)濟發(fā)展因子”。
在第三因子中,排在前3位的是網(wǎng)絡(luò)普及程度、年齡、家庭環(huán)境,從均值來看,網(wǎng)絡(luò)普及程度是影響數(shù)字歧視的重要因素,因此將第三因子命名為“網(wǎng)絡(luò)普及因子”。
由此可見,影響數(shù)字歧視的的主要因素有:網(wǎng)絡(luò)普及程度、經(jīng)濟發(fā)展程度、收入狀況。
4 分析結(jié)論與建議
4.1 研究的主要結(jié)論
本報告從數(shù)字化產(chǎn)品及服務(wù)的應(yīng)用情況出發(fā)進(jìn)行調(diào)查研究,分析得出造成數(shù)字歧視的主要影響因素,并依此為基礎(chǔ)提出了相應(yīng)的應(yīng)對策略和建議。主要得出以下結(jié)論:第一,造成數(shù)字歧視影響因素有很多,通過利用SPSS統(tǒng)計應(yīng)用軟件對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,最后得出造成數(shù)字歧視的關(guān)鍵性因素主要有網(wǎng)絡(luò)普及程度、經(jīng)濟發(fā)展程度、收入狀況。
第二,對于數(shù)字歧視問題的解決,應(yīng)該在上述結(jié)論的基礎(chǔ)上采取有效的應(yīng)對措施,主要從政府、企業(yè)、社區(qū)組織和個人四個角度進(jìn)行改革和深思。
4.2 數(shù)字歧視的主要應(yīng)對措施
4.2.1 政府層面的應(yīng)對措施
(1)政府應(yīng)加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息普及程度的發(fā)展。通過研究國內(nèi)東西部地區(qū)和城鄉(xiāng)信息發(fā)展不均衡,發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵在于信息技術(shù)應(yīng)用所依托的信息基礎(chǔ)設(shè)施的差距。因此,首先要解決農(nóng)村由于資金不足而缺乏信息化發(fā)展設(shè)備的問題。要想提高農(nóng)民的信息工具普及率,就要提高計算機的普及率,加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村居民的硬、軟件設(shè)備。
(2)要縮小及跨越數(shù)字歧視,必須堅持教育先行基本國策。國家應(yīng)持續(xù)加大在基礎(chǔ)教育方面的投入,同時也應(yīng)加大對于普及信息化知識和技能教育的投入,對社會公眾進(jìn)行全面的信息面向社會公眾大力進(jìn)化教育。為弱勢群體階層提供受教育和培訓(xùn)的機會,提高全民的信息技術(shù)水平和素養(yǎng),使其掌握信息技術(shù)使用的基本技能,從而為縮小以至跨越數(shù)字歧視提供智力支持。
(3)政府應(yīng)加強信息化和數(shù)字化社會的宣傳,提高群眾的數(shù)字化信息意識。國大多數(shù)人的信息意識普遍比較淡薄,對信息和現(xiàn)代信息技術(shù)知識了解得較少,捕捉信息的能力較差,因此要努力提高他們的信息意識,促使他們了解信息的重要性,掌握一定的信息技術(shù)。可采取各種大眾傳媒、各類信息機構(gòu)和其它多樣化的方式和手段,進(jìn)行廣泛持久的宣傳。
(4)采用“政府推動,市場引導(dǎo),企業(yè)運作”的運作模式。我國由于經(jīng)濟發(fā)展水平低,企業(yè)規(guī)模小無力獨立承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù),可以采取國家設(shè)立普遍接入基金和國家財政的兩種形式。
4.2.2 企業(yè)層面的應(yīng)對措施
企業(yè)是以盈利為目的組織,要求企業(yè)采取措施,在減輕“數(shù)字歧視”的過程中發(fā)揮長效作用,這就要求我們尋找到迎合企業(yè)自身利益的出發(fā)點。消減“數(shù)字歧視”有利于新型數(shù)字化產(chǎn)品的推廣和普及,從而擴大企業(yè)的盈利。因此,企業(yè)應(yīng)在控制成本的前提下采取適當(dāng)措。
(1)在產(chǎn)品推廣過程中,采取適當(dāng)刺激措施。很多人尤其是中老年人,對數(shù)字化產(chǎn)品并不敏感,這些數(shù)字產(chǎn)品在他們的生活中并不占有很重要的地位。人們對產(chǎn)品沒有了解的欲望,就會缺乏購買的欲望。因此商家為使這類人群成為消費群體,可以采取一些刺激措施,調(diào)動此類人群對于產(chǎn)品的積極性。
(2)加強產(chǎn)品安全性宣傳,建立安全保障、賠付體系。對于未使用過或很少使用數(shù)字化產(chǎn)品的人來說,不愿使用它們的原因可能集中于以下幾點:一是不會操作;二是操作程序復(fù)雜;三是對產(chǎn)品的安全性保持懷疑。其中,消費者對于數(shù)字產(chǎn)品安全性的懷疑應(yīng)引起開發(fā)商、商家重視。因此運營商應(yīng)加強產(chǎn)品安全性得宣傳,建立安全保障、賠付體系,可以以實際賠付事例贏得消費者信任,樹立消費者對產(chǎn)品安全性的信心。
4.2.3 社區(qū)層面的應(yīng)對措施
社區(qū)可以組建“數(shù)字產(chǎn)品科普室”,“老年人專用電腦室”等社區(qū)信息中心。征集義工、提供場所,在征得社區(qū)住戶支持的前提下可籌集一定資金,為老年人組建“數(shù)字產(chǎn)品科普室”,“老年人專用電腦室”等,并安排時間為社區(qū)中的老年人們普及數(shù)字產(chǎn)品的使用方法,組織老年人進(jìn)行學(xué)習(xí),另可組織相關(guān)比賽活動以調(diào)動老年人積極性。而對于義工,社區(qū)也可采取適當(dāng)鼓勵政策,如與附近學(xué)校聯(lián)合,讓學(xué)生為老年人普及知識,學(xué)校和社區(qū)對參與活動的學(xué)生給予獎勵等。
4.2.4 個人層面的應(yīng)對措施
就個人層面而言,數(shù)字歧視者更重要的是轉(zhuǎn)變自己對數(shù)字化的觀念,了解數(shù)字時代的特征,努力去接受新型數(shù)字產(chǎn)品和軟件;另一方面,未受數(shù)字歧視的個人可能更有優(yōu)勢、更有意愿去嘗試和接受新型產(chǎn)品,他們在享受數(shù)字化帶來的便利時,也應(yīng)承擔(dān)一定的社會責(zé)任和義務(wù),幫助身邊的數(shù)字歧視者更好地融入數(shù)字化生活中,脫離出數(shù)字歧視群體,從而促進(jìn)信息社會的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1 沐賢斌.?dāng)?shù)字鴻溝的現(xiàn)狀、成因及對策研究.碩士論文[D].合肥:安徽大學(xué),2010.
2 西桂權(quán).我國數(shù)字鴻溝與經(jīng)濟鴻溝之間的關(guān)系.博士論文[D].北京:北京郵電大學(xué),2013.
“移動互聯(lián)網(wǎng)的效率已經(jīng)放緩,但它的體量是很大的,還有很多可以創(chuàng)新的地方。人工智能是在云端的,而移動互聯(lián)網(wǎng)很多是終端的變化,終端變化和云端變化兩者是相輔相成的,不是有這邊就沒有另外一邊。人工智能絕對是一個大的風(fēng)口,但是現(xiàn)在未必到了最關(guān)鍵的時間。”面對記者的提問,騰訊公司董事局主席兼CEO馬化騰回答得四平八穩(wěn)。這一幕,發(fā)生在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會企業(yè)家代表集體采訪會上。
11月15日至18日,第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會以“烏鎮(zhèn)進(jìn)行時”為主題特設(shè)的系列會,在烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)國際會展中心新聞廳連續(xù)召開。系列會共計10場,包括4場會、5場集體采訪和1場記者見面會,分別為:浙江省國家信息經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)新聞會、“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會新聞會、大會閉幕新聞會、國家信息化發(fā)展評價報告專題會;浙江省信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家集體采訪、專家代表集體采訪、數(shù)字經(jīng)濟專場集體采訪、企業(yè)家代表集體采訪(兩場);“世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先科技成果活動”記者見面會。
最科技:彰顯互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新力量
“舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先科技成果活動,目的在于展現(xiàn)全球互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的最新科技成果,擴大互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新力量的影響力,彰顯互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域從業(yè)者的創(chuàng)造性貢獻(xiàn),搭建一個全方位的創(chuàng)新交流平臺。”在“世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先科技成果活動”記者見面會上,國家網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局局長徐愈介紹道。
作為領(lǐng)先科技成果活動的主持人,中國工程院院士、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長鄔賀銓對這場活動的價值和意義深有感觸。“這次給了大家一個信心:互聯(lián)網(wǎng)是有可能成為新的經(jīng)濟增長點的。希望通過這次彰顯互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的力量,正如主席所說,互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)今科技創(chuàng)新競爭的高地、是最活躍的。”
在這場記者會上,加利福尼亞大學(xué)伯克利分校教授胡正明表示,這種形式的活動,既能鼓勵人們將智慧更多地用于科技創(chuàng)新,又可以激勵年輕人在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域抓住更多的創(chuàng)新機遇。
自今年3月以來,谷歌智能機器人AlphaGo大勝世界圍棋冠軍李世石后,人工智能便被推到了舞臺中央,此次大會更是頻頻被提及。百度公司總裁張亞勤在記者見面會上坦言,人工智能其實并不神秘,已經(jīng)走過60年的發(fā)展歷史。近10年中,由于深度學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)、計算能力的不斷增強,所以變得比較實用了,現(xiàn)在已經(jīng)比較廣泛地應(yīng)用于我們的日常生活中。
而人工智能的基礎(chǔ)是數(shù)字經(jīng)濟,作為大數(shù)據(jù)先行者,貴州一直在致力于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貴陽市副市長徐昊在“數(shù)字經(jīng)濟專場集體采訪”中透露了貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的布局和規(guī)劃。一是要讓推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)做主角,企業(yè)是創(chuàng)新的主角,企業(yè)是創(chuàng)新的活力之源;二是要做好打基礎(chǔ)的工作,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,全球形成共識,首先要做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是做好一塊試驗田,這個試驗區(qū)意味著先行先試,在互聯(lián)網(wǎng)時代、在數(shù)字經(jīng)濟時代,很多先行先試是顛覆性的。
最有效:潘多拉魔盒變身世界寶庫
主席說互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍,用得好可以打開阿里巴巴的寶庫,用不好就是潘多拉的魔盒。如何攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體是一個非常深刻的命題,創(chuàng)新驅(qū)動是手段,造福人類是根本目的。那么,如何讓互聯(lián)網(wǎng)成為造福人類的寶庫,怎樣縮短數(shù)字鴻溝,我們又該如何構(gòu)建世界命運共同體?
“命運共同體一定是共同治理,而且在不同的層面上,既有國家、政府層面,也有企業(yè)、技術(shù)層面,更有網(wǎng)民等各個層面來共同構(gòu)建命運共同體。”國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局局長姜軍在“專家代表集體采訪會”上表示,在全球互聯(lián)網(wǎng)治理上各國、各企業(yè)要協(xié)同聯(lián)動。
如何協(xié)同聯(lián)動?在復(fù)旦大學(xué)中國研究院院長張維為看來,第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會就是很好的方式,大家針對不同議題分別討論,逐步形成一種世界范圍內(nèi)的共識。“總的框架是國際社會應(yīng)該形成共識,首先就應(yīng)該是尊重網(wǎng)絡(luò),因為網(wǎng)絡(luò)是自然空間和政治空間的延伸,所以要達(dá)成這個共識。”
隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度加深,舊體制被打破,新規(guī)則在不斷形成。清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾建議,在新規(guī)則形成過程中,各國通過民主協(xié)商的方式,讓企業(yè)、政府和社會共同參與,最后讓這套新的規(guī)則引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間更健康地發(fā)展。
在構(gòu)建命運共同體的過程中,既需要政府和國際組織進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)空間治理,又需要網(wǎng)民自治,缺一不可。“這兩種方式都很重要。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)里有許多規(guī)則及契約,這些規(guī)則形成網(wǎng)民的行為準(zhǔn)則,大家要進(jìn)入這個社區(qū)就必須遵守這樣的規(guī)則。這些規(guī)則是通過自下而上的討論產(chǎn)生的。而政府的治理是制定規(guī)則,如果我們單獨強調(diào)政府的治理,那么成本是比較高的,所以我主張把這兩個方面結(jié)合起來。”武漢大學(xué)資深教授馬費成在專家代表集體采訪會上建議,“要雙管齊下,既要自律也要他律”。
最浙江:讓信息插上騰飛的翅膀
世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久落戶浙江烏鎮(zhèn),不僅使烏鎮(zhèn)成為世界的焦點,更為浙江經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟,帶來了重大的機遇。在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕之際,中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委批復(fù)浙江,同意設(shè)立國家信息經(jīng)濟示范區(qū);工業(yè)和信息化部批復(fù)浙江同意設(shè)立杭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。
國家網(wǎng)信辦副主任王秀軍在“浙江省國家信息經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)新聞會”上表示,希望浙江省通過國家信息經(jīng)濟示范區(qū)創(chuàng)建工作促進(jìn)省內(nèi)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,并為我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級探索出新路,在全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中樹立中國標(biāo)桿。
“設(shè)立國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點,對于建設(shè)完善我國的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、滿足社會信息服務(wù)需求、促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。”工信部副部長陳肇雄提出要求,力爭2017年上半年建成開通。