產業發展報告研究精選(九篇)

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第1篇：產業發展報告研究范文

一、皮革皮毛產業的規模和效益

烏蘭察布市的皮革皮毛產業主要布局在集寧、后旗、化德三旗縣區，總體上形成了“小規模、大群體，小企業、大就業”的生產格局，成為區域經濟的一項特色產業。其中集寧以皮手套、皮拖鞋小皮件加工為主，皮件加工戶3000多戶，從業人員2.6萬多人，年加工小皮件5000多萬件，還有123家經營全國皮衣、皮具的皮件一條街。察右后旗以土牧爾臺的梳絨制革加工為主，有一定規模的絨毛制革企業38家，年加工絨毛2055噸，加工皮張(藍板皮)40萬張，同時兼有皮毛絨肉交易市場，年交易毛絨4200萬噸，皮張150多萬張，交易肉類6000多噸，交易額迭5.1億元，參與皮毛絨肉交易和加工的從業人員5000多人。化德則是以羊駝絨絮片加工起步，進而發展成為以羊駝絨絮片為填充物生產加工防寒系列服裝的大產業，有絮片加工廠家28家，服裝生產廠家239家，從業人員2萬多人，年加工羊駝絨絮片5000多噸，生產絮片服裝近2000萬件，產品有6大系列200多個品種，銷往全國29個省市的100多個大中城市和200多個縣市，有的服裝還出口俄羅斯、美國、日本、蒙古等國家。

皮革皮毛產業的再次興起與發展，給當地帶來了明顯的經濟和社會效益。

(一)促進了區域經濟的發展

據初步統計，集寧、后旗、化德三旗縣區皮革皮毛服裝加工的產值達19.9億元，在縣城經濟中占據了很大的比重。化德的羊絨絮片服裝已成為興縣富民的支柱產業，產值達11億元，占到全縣生產總值的25％，被自治區評為“一個產業帶動百戶企業示范工程”，雪絨公司生產的“絨雪蹄蓮”牌羊駝絨絮片服裝則被認定為自治區的名牌產品，察右后旗土牧爾臺皮毛絨肉四大產業年產值達到5.1億元，上交稅金1000多萬元。

(二)帶動了縣城經濟的工業化進程

隨著皮革皮毛產業群體規模的不斷擴大和加工戶自身積累的提高。分散的小生產已難以滿足市場對擴大再生產的需求，迫切呼喚著企業和大戶改善條件，擴大生產規模。為此，集寧等三旗縣區在市委、市政府的支持下，自2006年以來各自開始籌建設施較為齊全的皮革絨毛服裝工業園區，三個園區總規劃面積6000多畝，其中一期工程占地1500多畝，政府已投入資金2300多萬元，完成了園區的“五通一平”，企業投資自主建廠。目前，除集寧皮件園區正在建設中，后旗和化德的工業園區已竣工投入使用。入住園區企業27家，其它企業也將陸續遷入。工業園區的建成，標志著縣域經濟工業化進程跨上了新臺階，也為今后地方工業的快速發展創造了條件。

(三)擴大了勞動就業。加快了城鎮化步伐

皮革絨毛服裝產業的顯著特點是勞動密集型產業，在吸納大量的城鎮就業人員和農村勞動力方面發揮了重要的作用。集寧等三旗縣區僅此一項產業。提供了5.1萬個就業崗位，其中解決城鎮就業再就業人員3.6萬人，吸引周邊農村勞動力1.5萬人。從業人員人均月收入500－800元，高的達1500元。有相當數量的農村勞動力通過就業已長期定居在城鎮。化德縣城鎮失業人員依托服裝產業基本得到安置，吃低保的居民人數在全市各旗縣中也是最少的。皮革絨毛服裝產業搭起了勞動大就業的舞臺，化德計劃在今后的5年內，繼續結合實施扶貧移民擴鎮、生態移民、陽光工程，依托皮革服裝產業，移民擴鎮(農轉非)3萬人。由此可見，在產業吸納就業人口的同時，也加快了城鎮化步伐。

二、產業前景及存在問題

近年來，烏蘭察布市皮革皮毛產業得到快速發展，既得益于立足資源優勢，政府大力扶持的結果，更是市場需求拉動的結果。從我們調查了解的企業看，用戶的訂單接踵而至，生產供不應求。據企業業主介紹，隨著人們生活水平的普遍提高，消費需求越來越多樣化、高檔化，皮革制品、毛絨服裝有著很大的市場空間和廣闊的發展前景。同時由于屬于勞動密集型產業，在開拓國際市場方面也有很大的競爭優勢。從烏蘭察布市的自身條件看，一是區位優越，交通便利，南連內地省市，北依自治區皮張絨毛牧業產區，外靠蒙古大產地，歷史上形成的皮革絨毛交易集散地造就了獨特的資源優勢。二是皮革皮毛產業經過多年來的發展，培養了一支產業隊伍，積淀著一定的技術底蘊，還有著廣泛的市場網絡關系，奠定了良好的發展基礎。三是勞動力、能源充足，工人工資僅為外地的一半，生產成本相對較低。四是各地制定了一系列優惠政策，投資環境不斷改善，特別是皮革皮毛服裝工業園區建成后，將進一步增強招商引資的吸引力。五是資源產業承接了非資源產業，拓寬了產品開發領域。化德縣制作的防寒服裝，除用一部分絮片作為服裝保暖防潮填充物外，還要大量購進非資源性的尼絲紡、滌絲紡、彈力尼、美達棉等中高檔面料，這些非資源的中高檔面料及輔料占到服裝成本的60％。有的企業根據市場需要，借助現有的設備，還生產相當數量的非絮片服裝。綜合以上幾方面的市場要素，烏蘭察布市皮革皮毛產業既有發展基礎，又有資源優勢，既有市場需求前景，又有眾多企業參與，只要因勢利導，科學規劃，大力扶持，皮革皮毛產業將會成為烏蘭察布市一道新的經濟風景線。

存在的主要問題：

(一)加工經營水平低。家庭作坊式占多數

如集寧的小皮件加工，絕大多數停留在家庭手工作坊的發展階段，場地擁擠，設備簡陋，技術落后。大部分皮件加工戶是“三無”、“三低”，即無營業執照，無注冊商標標識，無行業技術標準，產品低質量、低價格、低效益，處于自發無序發展狀態。

(二)龍頭骨干企業少。產業鏈條不配套

除化德、土牧爾臺有幾家較大的骨干企業外，集寧年加工小皮件20萬(雙)件以上的僅有10家，只能算得上個體加工大戶，且設備技術落后，產品改進不大，難以開拓更大的市場。從產業鏈條看，制革深加工(成品皮)處于空檔，成品皮原料主要靠外地購進，加大了生產成本。集寧小皮件加工主要從四川、浙江、河北購進下腳料。后旗生產的羊絨毯、羊剪絨拖鞋成品皮則從

河北購進，與就地加工相比，每張成品皮增加運輸加工費10元左右。

(三)營銷市場發育不夠，銷售價格較低

由于是分散小規模生產，產量少，加之無品牌，多數是訂單生產的多，坐等客商的多，大部分利益流失到外地商販銷售環節中。集寧與外地有商標廠家生產的同質量皮毛手套相比，市場價格低3--5倍。

(四)優惠政策落實不夠到位，招商環境有待改善

土牧爾臺去年以來先后有19家客商人園建廠，地方承諾的“免三減二”稅收優惠政策未能兌現，影響了客商擴大再投資積極性。條管的涉稅涉費部門縱向約束多，橫向溝通少，缺乏對企業統一協調方便的服務。另外，稅務部門為了防止企業虛開增值稅發票，稅票管理苛刻，加大了企業與稅務部門的矛盾，致使有的企業領取稅票受到限制，甚至出現停產現象。

(五)企業流動資金短缺。貸款難度大，達不到滿負荷生產，影響了企業的效益

三、皮革皮毛產業發展建議

(一)科學規劃。強化皮革皮毛產業在區域經濟中的戰略地位

各級干部要進一步統一思想站在統籌城鄉發展、擴大社會就業的大局高度，以科學發展觀為指導，對產業發展作出更好地完整的規劃。突出其在區域經濟中的戰略地位，在政策扶持上給予重點傾斜，在生產要素上給予優先配置，切實將其當作一項特色產業做大做強。

針對目前全市皮革皮毛產業處于小規模大群體初級發展階段現狀，要堅持“整合資源，培育市場，以小促大，打造品牌”的發展思路和“規模化生產、集約化經營、規范化管理”的原則，以建設皮革皮毛加工園區和專業批發市場為載體，以擴張群體規模為基礎，以引進精深加工龍頭企業為重點，高標準改造傳統產業，努力提升皮革皮毛產業水平，力爭在較短的時間內把集寧建成北方地區的“大皮都”，把土牧爾臺建成全市皮革絨毛加工的“北窗口”(二連浩特的南大門)，把化德建成北方重要的羊駝絨絮片服裝生產基地和銷售集散地。

要圍繞上述的產業戰略定位目標，扎實搞好產業發展總體規劃，這是產業健康發展最基礎的工作。要聘請一流的行業規劃部門，組織國內外知名專家、經濟學者，從產業政策、投資環境、產業鏈條整合、重點產品開發、市場營銷體系、管理服務體系、行業市場自律、行業標準推廣、技術人才培訓等多個方面調查論證做出規劃，形成一幅可行的發展藍圖，進一步明確主攻方向，抓住薄弱環節，突出發展重點，分年實施，分步推進。

(二)大力培育和引進龍頭骨干企業，優化產品結構，提升產業整體水平

“骨干+群體”是產業發展壯大的基本做法和成功模式。龍頭骨干企業在設備、工藝、技術、人才等方面具有個體加工戶不可比擬的優勢，有了龍頭骨干企業，不但有利于打造品牌，開拓市場，擴大知名度，更重要的是通過自身優勢的輻射，能夠帶動整個產業優化產品結構，提升水平。過去集寧皮衣加工群體的發展興衰史，實際上就是集寧皮件廠發展的興衰史。化德縣引進華鵬服裝公司，建成了符合國際標準化的生產線，對化德服裝產業廣泛使用電動縫紉機、電腦刺繡起到了很好的示范作用。因此，要把培育和引進龍頭骨干企業作為扶持皮革皮毛產業發展的重中之重，加強與海寧、清河、留史等發達地區、國內皮革行業研究機構、同行業企業集團的聯系合作，力求通過優勢互補、資源整合，孕育出一批骨干企業。集寧應重點在系列開發箱包、皮具等皮制品產品的龍頭企業上下功夫。察右后旗一是要重點扶持騰發公司，在目前園區已具備排污治污設施的有利條件下，盡快促成在加工半成品皮(藍板皮)基礎上新上年制革80萬張成品皮生產線，填補制革環節上多年來的空白。二是重點扶持雙鴻絨毛有限公司新上紡紗200噸、織衫20萬件的紡紗和橫織生產線，開發絨毛精深加工新產品。要通過培育和引進這些能填補產品空白的、精深加工的、使產品不斷推陳出新的龍頭骨干企業，打造品牌、擴大知名度，改變目前產品種類少、檔次低、半成品多的局面，帶動全市皮革皮毛產業上檔次上水平。

(三)以工業園區為載體，推進企業生產規范化、標準化

工業園區是適應現代化工業生產需求的產物，也是推動企業向規范化、標準化轉變的重要載體。要完善工業園區功能，力爭所建的園區成為集信息服務、產品研發、生產加工、交易流通、服務管理為一體的大平臺。凡是人園的企業，都要進行登記，確立品牌標識，建立質量標準，走向規范化、標準化生產。要引導企業學習化德的做法，組建行業協會，制定行業自律規則，推廣行業技術標準。提高自我管理、自我監督、自我服務、自我發展的能力。要通過規范化管理促進企業誠實守信的規范化生產，有效扭轉目前小而散、雜而亂以及加工戶“三無”局面。

結合園區建設和規范化標準化生產的推進，繼續完善集寧皮件一條街、土牧爾臺皮毛交易市場的管理和服務，促進營銷市場的發育，減少中間流通環節，增加后續利益。

入園企業是皮革皮毛服裝行業的先鋒隊，如果忽視設備的進步更新，忽視先進技術的有序跟進和長期投入。完全有可能再步集寧皮件廠后塵。因此，要引導入園企業特別是骨干企業增強自主創新意識和創新能力，積極主動參與國內外同行業的展銷會、博覽會、訂貨會，及時了解市場動態和最新科研開況，緊跟市場節拍，及時引進新技術，開發新產品，永葆企業的生機活力，引領皮革皮毛產業健康可持續發展。

(四)加大挾持力度。營造寬松的投資和發展環境

烏蘭察布市屬于貧困地區，自我發展能力低，借助外力，互利互惠共同發展，實現雙贏目標是各級干部的共識。但是能不能更好地借助外力，與其發展環境有著很大關系。在目前市場經濟體制不夠健全、地區之間的競爭還沒有真正實現公平公正有序的情況下，衡量該市的政策優惠不優惠，環境寬松不寬松，不能局限在自己跟過去相比較，而要置身于全國的大市場中相比較。如果這里的優惠政策、投資環境比不上別的地區，包括周邊鄰近地區，盡管有這樣那樣的優勢，招商引資也只能因吸引力小而顯得力不從心。據客商反映，察右后旗招商優惠政策并未完全兌現，土牧爾臺的優惠政策遠不如鄰近地區。以錫盟西蘇旗為例，絨毛加工企業每購進1臺梳絨機，財政補貼500元，企業入住園區不收任何費用，而且旗財政擔保銀行貸款，利息不高于5.76‰，超出部分給予補貼，以上列舉的優惠內容。在調查中，我們發現這里沒有占據一項，已落戶于土牧爾臺的部分絨毛加工客商思想有所波動，準備明年新上的二期深加工項目也持等待觀望態度。優惠政策如此懸殊，招商發展談何容易，更有可能落后于他人。因此，各級政府在加大對皮革絨毛產業扶持力度上，要考察學習外地的做法，特別要學習借鑒外地涉稅涉費部門是如何支持地方扶持企業的做法。要在學習借鑒中完善自己的優惠政策，改善投資環境，增強引資的吸引力，提高招商效果。涉稅涉費的部門，不論是條管單位還是地方單位，都應增強大局意識、發展意識、服務意識，要善于把執行有關規定與本地的實際情況結合起來，做到既有原則性，又有靈活性，克服教條和死板。在項目審批上，要簡化手續，一廳辦理，最大限度地為企業提供便捷快速高效的服務。要增強執法收費部門的工作透明度，嚴厲制止吃拿卡要、違規亂征、以罰代管等一切“三亂”行為，切切實實創造一個風清氣正的投資與發展環境。

第2篇：產業發展報告研究范文

（包頭稀土高新技術產業開發區土地收儲中心，內蒙古 包頭 014030）

【摘　要】隨著包頭稀土高新區經濟總量進一步增長、產業結構不斷優化，發展第三產業已成為高新區轉型發展的關鍵。推進發展第三產業，營造有利于第三產業發展的政策和體制環境，不斷提高第三產業比重和水平，是產業結構優化升級的戰略重點。實施“退二進三”是促進產業結構調整和經濟轉型升級的一條有效途徑，“退二進三”有利于提高土地利用率、優化空間布局、優化產業結構布局、提升城市形象、促進第三產業的健康發展。通過深入細致的調查研究，闡述以“退二進三”方式改變土地利用結構對于第三產業發展的促進作用。

關鍵詞 “退二進三”；土地利用結構；第三產業

0 引言

日前，中央要求大力發展現代服務業（第三產業），說明在新的形勢下第三產業的作用已日漸突出，是新的經濟形勢下經濟增長的一個新的亮點。推進發展第三產業，營造有利于第三產業發展的政策和體制環境，不斷提高第三產業比重和水平，是產業結構優化升級的戰略重點。隨著包頭稀土高新區經濟總量進一步增長、產業結構不斷優化，發展第三產業已成為高新區轉型發展的關鍵，高新區應高度重視第三產業發展，把第三產業作為促進產業轉型升級、做大經濟總量的重要抓手。

近年，高新區主城區城市規模不斷擴大，城區工業企業的環境污染、安全隱患等問題愈為突出，嚴重影響到周邊居民的日常生活。工業產生的各類負面因素侵蝕城市空氣、水源、綠化質量—可謂城市“頑疾”，同時對于工業企業自身而言，因高新區的節能減排標準大大提高，對工業企業排放要求也越來越嚴格，主城區工業企業面臨著節能減排和污染治理的巨大壓力，發展空間嚴重不足。而“退二進三”政策不失為一道除病良藥：城區面貌得到實實在在的改觀，居民生活品質得到切切實實的提高，一個綠色、安全、和諧的城區即將展現。“退二進三”符合城市服務型產業發展需要，優化了城市功能布局，改善了城區面貌和居民生活環境，提高了城市品位。最終實現“政府得形象，企業得發展，居民得環境”的三贏目標！

本文通過深入細致的調查研究，闡述了以“退二進三”方式改變土地利用結構對于高新區第三產業發展的重要影響。

1　第三產業發展現狀與方向

包頭稀土高新區經歷了20多年的快速發展，隨著包頭稀土高新區經濟總量進一步增長、產業結構不斷優化，發展第三產業已成為高新區轉型發展的關鍵。

第三產業發展現狀表現出以下特點：第三產業總量快速增長；第三產業結構不斷優化；第三產業固定資產投資逐年加大；第三產業拉動社會就業能力進一步增強。從第三產業的內部結構來看，金融、保險、租賃和商服，以及綜合技術服務等現代服務業發展很緩慢；并且現代服務業基數很小，比重偏低，特別是具有比較優勢、代表產業發展方向的金融保險、房地產開發、信息傳輸、計算機服務和軟件業、旅游會展、現代物流、科技文化、教育衛生等現代服務業產業層次發展不平衡。

對于產業基礎為資源開發、重工業結構特征明顯的地區，以知識密集和專業化為主要特征的生產業，將成為當前高新區亟待發展又極具潛力的朝陽產業。實現制造業由粗放、低附加值形態向集約、先進性、高附加值形態轉型和升級，提高市場占有率，因而發展生產業是必然趨勢。

2　第三產業發展存在問題與機遇

近年來，高新區第三產業得到了長足的發展，處于歷史最快和最好的發展時期。但就總體而言，高新區的第三產業還是不夠發達。其經濟總量、發展層次和活躍程度等方面均還有很大的發展空間，主要表現在：整體發展水平較低，第三產業總量、規模仍然較小；產業層次偏低，結構優化程度比較低；缺乏第三產業的統一規劃；人才缺乏。

目前是呼包鄂經濟一體化發展和沿黃經濟帶重點產業發展的關鍵時期。區域經濟聯系日益密切，聯動、互動發展趨勢逐漸增強。高新區作為呼包鄂城市群、沿黃經濟帶的重要節點之一，將積極融入城市群一體化進程，主動承接呼包鄂三市輻射。《內蒙古沿黃沿線經濟帶重點產業發展規劃》明確了高新區在“三位一體化”中的人才培養、技術輸出、生產業方面的帶動作用。區域經濟一體化必將使高新區集聚更多的戰略資源和發展要素，為高新區服務業發展提供了難得的歷史機遇。

3　“退二進三”改變土地利用結構促進第三產業用地發展

近年來，稀土高新區城市面貌隨著經濟快速發展而發生著日新月異的變化，為進一步提升高新區城市品位，完善城市功能，優化投資環境，更好的落實包頭市“退二進三”政策，將主城區打造成為集居住、商業金融、行政辦公、文化娛樂、科研設計、星級酒店、現代服務、休閑健身為一體的新城區、將黃河大街逐步打造成包頭市建筑景觀一流、綠化環境一流、通行狀況一流的標志性大街。

高新區“退二進三”區域內共有企事業單位約170家，這些企事業單位為高新區的經濟發展做出了積極的貢獻，但隨著城市的快速發展，單一的用地功能已經無法支撐城市的多元化發展需求，總體規劃通過用地功能的置換，地塊的合理整合，完善城市功能，為下一步城市的開發建設增加了可操作性。

“退二進三”土地結構調整將原有的工業用地按照一軸、一帶、七區的設計改變為適于第三產業用地的商業、居住類產業用地。一軸：沿黃河大街兩側設計集商業金融、文化娛樂、科研設計、星級酒店、現代辦公、休閑健身為一體的時展軸；一帶：串聯設計區域內各功能片區，形成一條龍形休閑步行綠帶，聯系兩頭的城市公園和南郊苗圃，為城市提供開發空間；七區：設計區域結合現狀大致整合為七個功能片區（商務金融區、企業總部區、科研辦公區、區級行政辦公區、配套商業區、居住片區、社區文體服務片區），布置不同的城市功能，優化城市投資環境，提升城市區域品位。商務金融區——位于黃河大街兩側，由商務辦公、酒店式公寓、星級賓館、大型商業等多種功能構成。企業總部區——以金融、證券、高檔商務辦公等知名企業總部構成的金融商務帶，它們處于黃河大街南側的顯要位置，將成為體現城市形象的重要標志性建筑群。居住片區——通過分析原有住宅片區的位置分布，居住片區主要沿黃河大街以北，勞動路兩側布置。

稀土高新區黃河大街“退二進三”整體改造工程，打造商務商業高度發達的精致城區。借以發展高端現代服務業，打造包頭高端商貿中心、總部結算中心、金融中心和西部知名的休閑旅游度假勝地，使現代服務業成為產業發展的重要增長極。

4　結束語

通過“退二進三”一軸一帶七區的土地利用結構的調整，優化了土地利用結構，提高了土地資源集約利用效益，盤活和利用了存量閑置土地，改變低效的城市土地利用空間模式，以提高土地利用率。以“騰籠換鳥”的方式優化二產、三產布局，整合區域優勢資源共同促進二三產業發展。

高新區要以總部經濟園區、金融商務園區為配套，發揮制造業基礎好、專業市場發達的優勢，以稀土產業應用園區、希望循環經濟園區、高端裝備制造園區、大學科技園區、現代物流園區等現代服務業園區為承載點；以產品研發、工業設計為主攻方向，重點發展工業服務，大力發展服務輸出；推動工業品牌向服務名牌延伸，建設一個立足高新區、服務包頭市、輻射呼包鄂的工業生產服務中心。

參考文獻

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第3篇：產業發展報告研究范文

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第4篇：產業發展報告研究范文

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第5篇：產業發展報告研究范文

一、上半年工作

1、參與組織“2018年山東省企業重點技術改造導向目錄”評審；

2、參與組織“山東省高端裝備制造業專項規劃”論證會。

2月2日，協助山東省經濟和信息化委員會組織有關專家，在北京對《山東省高端裝備制造業發展規劃》進行了評審，并形成專家評審意見。

3、參與濟寧高端裝備規劃調研及規劃的撰寫工作。應濟寧市經信委邀請，對濟寧市高端裝備制造業企業實地調研及書面文字調研。在充分調研的基礎上，完成《濟寧市高端裝備產業規劃》的撰寫。

4、參與“22個工業重點行業轉型升級進展情況調度”。應山東省經信委要求，對山東省22個工業重點行業中的汽車、農機、工程機械三個行業完成轉型升級進展情況調度，并完成汽車及工程機械報告的撰寫。

5、參與“山東工業經濟發展研究報告”撰寫、修改工作；

6、參與“山東省新材料產業發展規劃”提意見工作。應省經信委要求，對“山東省新材料產業發展規劃”提出修改意見。

7、參與“汶上縣裝備制造業新舊動能轉換發展規劃”初稿撰寫。應汶上縣經信局邀請，對汶上縣裝備制造業企業實地調研，并參與完成《汶上縣裝備制造業新舊動能轉換發展規劃》初稿撰寫。

8、完成2篇政務專報。

9、參與文明創建工作。

二、下半年工作計劃

1、完成山東省新能源汽車產業研究報告撰寫。開始對全省新能源汽車相關企業實地調研，深入研究新能源汽車產業政策及我省產業發展情況，形成研究報告。

2、繼續參與完成文明創建工作。

第6篇：產業發展報告研究范文

第一條為了促進全縣產業發展，提高產業發展水平，培育和壯大優勢產業，加快推動我縣產業結構調整和升級，根據國家、省、市相關政策，縣人民政府設立產業發展引導資金（以下簡稱“產業引導資金”）。為加強產業引導資金管理，提高資金使用效益，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條產業引導資金是縣人民政府用于促進產業項目建設和發展的財政性專項資金，主要用于產業項目專項建設、產業項目貸款貼息和技術創新等工作。

第三條產業引導資金來源：一是財政安排。根據產業發展需要和縣本級財政狀況，每年度由縣財政預算安排的產業引導資金；二是向上級爭取的產業建設資金；三是按政策規定收取的部分專項收入；四是其他可以用于產業引導的專項資金。

第四條產業引導資金的管理實行統一領導、統籌安排、分行業管理、突出重點、注重效益的原則，充分發揮“引導”作用，積極引導民間資本參與全縣經濟建設。

第二章職責分工

第五條成立縣產業發展建設領導小組，由縣委書記任顧問，縣長任組長，常務副縣長任常務副組長，分管縣領導任副組長，有關職能部門負責人為成員。領導小組下設辦公室（以下簡稱“縣產業發展辦”），辦公室設在縣財政局，由縣財政局局長任辦公室主任。

第六條縣直各職能部門要充分發揮職能作用，為全縣產業發展提供優質服務和政策保障。

縣環保局主要負責產業項目的環境評價工作。

縣發改局主要負責產業項目的可行性論證和立項等工作。

縣財政局主要負責產業引導資金的籌集、分配、監管和績效評價等工作。

各行業主管部門負責制定本行業產業發展規劃，制定具體的本行業產業引導資金扶持政策，建立本行業產業發展項目庫，參與本行業重點產業項目的篩選、論證、審查和匯總申報、資金安排和績效評價等工作。

第三章扶持對象

第七條產業引導資金主要用于扶持縣內重點產業，有發展潛力的優勢企業或產業項目：

（一）國家有明確要求，關系國計民生和社會穩定的產業；

（二）有利于推進“三化”進程的優勢產業項目；

（三）依托資源優勢，做大做強礦產品精深加工的產業項目；

（四）有地方特色，形成產業集群，有發展潛力的產業；

（五）對全縣產業調整、改造、升級有重大推動作用的高新技術產業項目；

（六）對縣級稅收有重大貢獻的項目。

第四章項目申報

第八條每年10月底以前，項目業主向行業主管部門提出下年度產業項目引導資金的書面申請，由行業主管部門審核匯總后報縣產業發展辦。

第九條申報項目應提供以下材料：

（一）申報單位的書面申請；

（二）填寫完整的引導資金項目申請表；

（三）項目可行性研究報告；

（四）政府相關部門對企業投資項目的核準或備案批準文件；

（五）企業（或事業）法人營業執照、質監編號、稅務登記證；

（六）申請貸款貼息的項目須出具項目單位與有關金融機構簽訂的貸款協議或貸款合同文本；

（七）其他要求提供的相關材料。

第五章資金管理

第十條產業引導資金的安排由各行業主管部門提出初步意見，報縣發改、財政部門審核后，再報縣產業發展建設領導小組審定并下達資金安排計劃。資金安排要突出重點，各行業產業引導資金60%以上應安排到該行業最有發展潛力的項目或企業。

第十一條產業引導資金由縣財政局實行專戶專賬專人管理，確保專款專用。

第十二條產業引導資金的撥付按以下程序進行：

（一）填寫《縣產業引導資金撥款申請表》；

（二）貼息項目要提供當期銀行貸款的結息憑證，工程類項目應出具項目竣工驗收報告或中介機構出具的基建審計報告；

（三）行業主管部門對項目單位提供的材料進行審核后，報縣產業發展辦復核；

（四）縣產業發展辦審核無誤后，由縣財政局從專戶撥付引導資金至項目單位。

第十三條產業引導資金必須專款專用，不得挪作他用。原則上在資金安排計劃下達后當年撥付到位，如遇特殊情況，經申請可延長一年。

第十四條縣產業發展辦、行業主管等部門要負責對項目的實施情況進行跟蹤管理，對資金使用情況和使用效益進行監督檢查，必要時可委托中介機構進行評價。

第十五條項目單位有下列行為之一的，縣產業發展辦可責令其限期整改、核減、收回或停止撥付資金：

（一）提供虛假情況，騙取產業引導資金的；

（二）轉移、截留或者挪用產業引導資金的；

（三）擅自改變主要建設內容和建設標準，特別是改變產業引導資金重點扶持內容的；

（四）無正當理由未及時建設或竣工完成的；

（五）其他違反國家法律法規和本辦法規定的行為。

第六章附則

第7篇：產業發展報告研究范文

>> 俄羅斯中小企業發展的現狀、問題及對策 俄羅斯保險市場的發展歷史及現狀 俄羅斯電影的發展與現狀 俄羅斯網絡數字化產業發展現狀 俄羅斯電信產業現狀及走勢 成都創意產業發展現狀\問題及對策建議 俄羅斯農業發展現狀及對我國農業發展的啟示 俄羅斯促進民用航空業戰略發展的現狀及展望 鄭州發展創意產業的現狀、優勢及對策 俄羅斯酒店業的發展與現狀 淺析俄羅斯當代藝術的發展現狀 俄羅斯保險市場的現狀與問題 俄羅斯濱海邊疆區水產養殖存在的問題及發展對策 俄羅斯孔子學院的現狀及前景展望 湖南發展文化創意產業的問題及對策研究 文化創意產業發展中的問題及對策 俄羅斯產業結構調整現狀及前景分析 俄羅斯家電市場發展現狀及對中國家電企業的啟示 北京文化創意產業發展現狀、問題及對策研究 我國文化創意產業園區發展現狀及問題分析 常見問題解答 當前所在位置：）。及英文出版材料：Zelentsova e，加利福尼亞.創意產業。俄羅斯的概況[電子資源]/莫斯科創意產業局；俄羅斯和東歐研究所。赫爾辛基：創意羅盤項目，2011年出版，56頁。

[2]2008年創意經濟報告：挑戰評估創意經濟走向及作出明智的決策[電子資源] /聯合國貿易與發展會議。聯合國，2008年。網址：http：///en/docs/ditc20082cer_en.pdf。 2010年創意經濟報告：創意經濟：一個可行的發展方案[電子資源] /聯合國貿易與發展會議。聯合國2010年。網址：http：///en/docs/ditctab20103_en.pdf。

[3]阿爾巴尼亞，阿塞拜疆，白俄羅斯，保加利亞，克羅地亞，格魯吉亞，哈薩克斯坦，吉爾吉斯斯坦，馬其頓，摩爾多瓦，羅馬尼亞，俄羅斯，塔吉克斯坦和烏克蘭。

[4]俄羅斯在2005年經濟轉型期出口份額：音樂50.86%、影視制作70.49%；設計：圖形及建筑設計38.2%、時尚25.94%、玻璃藝術28.16%、室內藝術21.6%、珠寶首飾61.01%、玩具18.03%；新媒體：視頻游戲33.45%、在線影音下載85.16%；視覺藝術：繪畫0.62%、攝影21.91%、雕塑87.38%、古董0.0%。

[5]俄羅斯在2005年經濟轉型期進口份額：音樂22.08%、影視制作16.13%；設計：圖形及建筑設計33.40%、時尚49.86%、玻璃藝術58.33%、室內藝術5.13%、珠寶首飾12.42%、玩具63.58%；新媒體：視頻游戲47.72%、在線影音下載14.5%，視覺藝術：繪畫61.78%、攝影34.14%、雕塑53.75%、古董82.16%。

[6]影視制作占視聽藝術出口總量的1.11%，進口總量的1.17%。

[7]參見：Zelentsova.梅爾維爾.文化政策和文化經濟：建立區域戰略經濟。2010年。

[8]同上。

第8篇：產業發展報告研究范文

>> 長沙市創意產業發展研究 影響長沙市校園足球開展的因素分析 長沙市肥胖小學生血清瘦素水平的變化及其影響因素分析 長沙市大學生自殺預防知識、態度及其影響因素 長沙市體育產業發展制約因素分析及對策研究 長沙市社區適老性影響因素研究 長沙市職居分離現象特征分析 長沙市大學生體育消費現狀調查及影響因素分析 長沙市2007年常規免疫接種率評價及影響因素分析 長沙市高校退休專職教師參與健身活動影響因素的分析 科技支撐長沙市文化創意產業發展對策研究 長沙市科技支撐文化創意產業發展的做法及成效 長沙市0~3歲嬰幼兒骨密度測定結果及相關影響因素分析 長沙市“禁摩”政策分析 長沙市本土超市節能環保現狀\影響因素及改進建議 長沙市商品住宅價格影響因素及調控措施探討 長沙市102名智障青年口腔醫療需要及影響因素研究 長沙市大學本科生余暇體育現狀及影響因素研究 長沙市10～16歲青少年極量負荷后心率變化特征分析 長沙市住宅商品房價格趨高的因素分析 常見問題解答 當前所在位置：l.

[7] 長沙市統計信息網.長沙市戰略性新興產業初探[EB/OL]. （20110829）[20121120]. .

[8] 長沙市政府門戶網站.工業生產突飛猛進[EB/OL].（20110714）[20121120]..

[9] 吳殿廷.區域經濟學[M].北京：科學出版社， 2003.

[10] 長沙市政府門戶網站.關于印發《長沙市文化創意產業發展規劃（2012―2015）》的通知[EB/OL]. （20120322）[20121120]. .

[11] 湖南省發展和改革委員會.湖南省人民政府關于印發《湖南省加快培育和發展戰略性新興產業總體規劃綱要》和《湖南省加快培育和發展戰略性新興產業專項規劃》的通知[EB/OL]. （20100825）[20121120]. .

[12] 長沙市政府門戶網站.長沙市城市商業網點布局規劃（2005―2020）[EB/OL].（20090628）[20121120]. .

[13] 劉展展.深圳市文化產業空間布局及區位因素研究[J].特區經濟， 2009，12（3）：3941.

[14] 中華人民共和國國家統計局.長沙市文化創意產業實現大發展大繁榮[EB/OL]. （20110908）[20121120]. http：///tjfx/dfxx/t20110901_402752877.htm.

[15] 張京成.中國創意產業發展報告（2008）[M].北京：中國經濟出版社， 2008.

第9篇：產業發展報告研究范文

關鍵詞：戰略性新興產業 培育機制 對策建議

中圖分類號：F061 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）04-0192-02

一 引言

近年來廣東省經濟發展取得了長足的進步，人民生活水平不斷提高，但同時，廣東省的經濟發展也存在瓶頸問題，特別是產業結構不合理，高技術產業總體規模較小等的問題已嚴重制約經濟的發展，廣東省必須尋找新的利潤增長點，帶動全省經濟上一個新的臺階。而戰略性新興產業以創新為主要驅動力，輻射帶動力強，有利于提升產業層次和推進產業結構調整和優化升級，推動傳統產業發展，加快經濟發展方式的轉變，因此，把戰略性新興產業作為廣東省經濟發展新的增長極，帶動相關產業可持續發展，切實走出一條有別于傳統模式的新型工業化、新型城市化道路已成為廣東省經濟發展的必由之路。

二 廣東省發展戰略性新興產業存在的主要困難和問題

廣東省發展戰略性新興產業存在著一定的困難和問題，其中表現突出的有下面幾點：

（一）戰略性新興產業的總體規模較小，科技成果亟待轉化

廣東省新興產業發展總體規模較小，高技術產業總產值占全省的比例僅為0.4%；科技投入不足，2009年全省科研和試驗發展經費（R&D）投入占全省生產總值的比重僅為0.64%，大多數高新技術企業仍以技術引進為主，具有國內外領先技術水平和自主知識產權的高新技術產品和終端、成套產品不多。

（二）高端人才亟待引進和培養

廣東省擁有各級各類高等院校47所、在校大學生30多萬人，但人才結構性矛盾突出，高技術、應用型人才不足，中高端人才短缺。廣東省的人才不足已經嚴重制約戰略性新興產業的發展。

（三）產業鏈亟待延伸

廣東省電子生產企業多年來一直處于顯示產業鏈的低端，基本靠賺取組裝加工費維持生產經營，產業核心技術、產品定價權完全掌握在跨國公司之手。

（四）融資渠道亟待拓寬

廣東省戰略性新興產業發展處于起步階段，普遍存在前期投人大、回報時間長的特點，產業內大多數企業尚未形成完整的產業鏈和合理的盈利模式，資本來源渠道比較單一，不少成長型企業的研發和產業化，均因資金短缺而受阻。

（五）服務水平亟待提升

推動產業發展的資源整合能力不強，在稅費政策、扶持措施、科技投人等方面，由于管理體制條塊分割，存在政策資源重復浪費和相對分散缺失并存的現象，致使產業領域內缺乏合作，企業優勢集成度不高。

三 加快發展戰略性新興產業的對策建議

針對廣東省在發展戰略性新興產業中存在的問題，我們提出如下六點建議：

（一）加強對戰略性新興產業發展的領導

廣東省可以借鑒國內部分省市的做法，成立戰略性新興產業發展領導小組和工作組，全面負責戰略性新興產業發展的規劃統籌、宏觀決策，協調解決發展中的困難和問題。

（二）加強戰略性新興產業的區域對接與合作

廣東省可以充分利用泛珠三角經濟合作及川渝經濟合作等契機，加強戰略性新興產業的對接與合作，利用區域合作的平臺，加大招商引資力度，主動出擊，力爭吸引國內外大資金、大公司在廣東省進行大規模戰略性新興產業投資等。

（三）著力推進科技成果轉化

一是實施科技供需對接專項計劃。圍繞規劃發展的戰略性新興產業，加大政府研發投入，直接組織戰略性新興產業產品的研究與開發，加快產業化進程；二是積極實施技術標準戰略。支持企業成立技術標準聯盟，建立并完善技術標準體系，參與產品標準、行業規范的制定。三是加大戰略性新興產業企業孵化器建設力度。

（四）實施戰略性新興產業發展激勵政策

一是完善財稅扶持政策。包括直接的財政投人和減少稅賦兩種措施；二是加大金融扶持力度；三是鼓勵民間資本進人；四是加大政府采購力度。充分發揮政府采購支持戰略性新興產業發展的導向作用。

（五）制定人才激勵措施

進一步加強科技人才隊伍建設，加快培養、廣泛吸引和充分集聚人才，構建層次分明、結構合理的科技人才隊伍，大力發展人力資源服務業，為戰略性新興產業人才的成長創造條件和提供服務，引導、鼓勵人才向戰略性新興產業流動。

（六）優化戰略性新興產業發展環境

加快政府職能轉變，強化經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，推進依法行政，改進管理方式，創新管理手段，提高政府發展戰略性新興產業的能力。強化政府在發展戰略性新興產業中的角色定位，制定發展規劃，引導合理布局，提供政策支持，協調重大事宜，促進產業有序健康發展。

參考文獻

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[2] 陳向東，嚴宏，劉塋.2002.集成創新和模塊創新：創新活動的戰略性互補.中國軟科學，（12）：52-56.

[3] 高懷，金向榮，茅益明.2007.產業技術創新模式發展分析.高科技產業技術與創新管理，28（2）：92-96.

[4] 中國科技部.2010.中國科技發展研究報告.廣東省發改委.2010.“十二五”加快我省科技進步、提高自主創新能力的思路及對策研究報告.