鄉村振興發展方案精選(九篇)
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第1篇：鄉村振興發展方案范文
一是成立了領導機構。全縣動員大會召開后，我局切實加強對集中整治活動的組織領導，迅速成立了以局長任組長，副局長及支部書記任副組長，局各股（室）、中心負責人為成員的集中整治活動領導小組，領導小組下設辦公室，由支部書記同志兼任辦公室主任。同時，指定了一名干部專門負責活動各項工作，為開展集中整治活動提供了堅強有力的組織保證。二是制定了活動方案。根據《縣創建作風建設模范縣暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》，結合我局工作實際，及時制定了操作性強的《縣科學技術局創建作風建設模范單位暨集中整治干部作風突出問題活動實施方案》，發放到了每一名干部手中。同時，對活動各項工作任務分解到各股（室）、中心，做到人人肩上有擔子。三是召開活動動員會。3月27日，我局組織全體干部職工召開了集中整治活動動員會，對集中活動進行了具體部署，統一了全體干部職工思想，提高了全體干部職工認識，增強了開展集中整治活動的自覺性和主動性，營造了濃厚氛圍。
二、組織理論學習，提升了干部理論水平
我局始終把學習放在活動首位，力爭集中整治活動學習教育做到五個結合：一是堅持集中整治活動與“四化”建設和區振興相結合。圍繞抓作風促發展這一主題，制定了理論學習計劃，按計劃組織全體干部職工認真學習了省、市、縣《集中整治活動實施方案》和動員大會精神；學習了黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話精神，進一步加強了黨性修養、樹立和弘揚優良作風，增強了服務“四化”建設和推動區振興發展的意識；學習了《廉潔準則》、《公務員法》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》及有關法律法規、規章制度、工作紀律等，增強了廉潔從政、依法行政意識。二是堅持與“弘揚蘇區精神、樹立模范作風、推動蘇區振興”學習教育活動相結合。開展了“蘇區歷史和蘇區精神”專題集中學習，購置了《蘇區干部好作風》等學習讀本，組織全體干部職工集中學習了“中央蘇區歷史簡介”。組織黨員干部赴興國、瑞金等地瞻仰革命遺址、革命紀念場館，重溫革命歷史，重溫入黨誓詞，真心感受蘇區精神的偉大力量。在全局開展了廉政文化月活動，組織干部職工參與了全縣廉政文化作品征集活動，開設了廉政黨課，集中觀看了廉政警示教育片，開展了廉政讀書活動，組織《廉政準則》知識考試，增強了全局干部職工的廉潔從政意識。三是堅持組織集中學習和個人自學相結合。我局編印了理論學習讀本，局領導干部發揮表率和帶頭作用，積極組織各種形式的學習教育活動，使學習教育達到了預期的效果。同時，每名干部職工撰寫了學習筆記和心得體會文章并采取閉卷形式進行理論考試，考試分數都達到九十分以上。四是堅持開展活動與推進工作相結合。各股室、中心根據各自工作的特點，結合科技創新“六個一”工程、科技入園入企工程和科技進鄉入村工程，著重在科技項目申報、科技企業認定、專利申請等科技服務上下功夫，切實轉變作風，提高科技服務能力。五是堅持集中整治活動與風險廉能機制建設相結合。在提升機關工作效率的同時，加強了風險崗位的管理，認真查找了重點崗位的風險點，及時開展了群眾評議和接受了社會監督。通過堅持“五個結合”，增強了理論學習的實效性。
三、創新宣傳載體，營造了活動濃厚氛圍
我局通過創新宣傳載體，采取多種形式廣泛宣傳，營造了濃厚的活動氛圍。一是在單位醒目位置設立了一個集中整治活動宣傳專欄，及時宣傳本單位集中整治活動的開展情況；二是在縣科技網上設立了集中整治活動專題，大力宣傳活動目標、內容，宣傳活動的先進典型；三是在醒目位置制作了有關作風整治的橫幅標語。四是積極向新聞媒體報送有關信息。積極向《縣之聲》、《縣手機報》、《效能簡報》等新聞媒體報送活動信息8條（篇），其中縣紀檢監察網刊登4條，《科技》采用1條，為集中整治活動營造了濃厚氛圍。
四、廣泛征求意見，整改了作風突出問題
我局采取靈活多樣的形式，廣泛征求社會各屆意見，認真查擺作風突出問題。一是設立了意見箱。在我局辦公室醒目處設立了征求意見箱，積極收集社會各界對我局在開展集中整治活動方面的建議和意見。二是發放了征求意見函。利用利用加密網和上門的方式向全縣各單位及企業征求意見，收集意見建議12條。三是開展了個人自查自糾。全體干部職工通過召開會議、集體討論等形式，對照“局集中整治干部作風突出問題活動自查自糾的主要問題一覽表”從存在問題、產生問題的原因和整改措施三個方面查擺問題，形成了自查自糾書面材料。領導班子及成員采取“自己找、相互提、大家評”等方法，通過開展專題會、談心交心活動、組織民主測評、發放征求意見表等形式，圍繞“五查”內容，認真組織開展了領導作風“假浮蠻”方面突出問題自查整改工作。四是開展了大討論。圍繞“如何轉變作風、提高工作效能”主題，結合各自工作實際，在全局開展了大討論活動，為找準和改正突出問題提出了意見建議。五是進行梳理匯總。我局對查擺出來的意見建議進行了認真梳理、分析、匯總，主要存在理論學習不夠、創新意識不強、制度執行不嚴、深入基層不夠等四個方面的問題。六是制定了整改方案。針對存在的突出問題，制定了切實可行的整改方案，逐個明確整改責任領導、責任股室和整改時限，建立了問題整改臺帳，做到逐個整改，逐個銷號，全體干部作風有了明顯改進。
五、建立完善制度，形成了作風長效機制
通過推行“三簿”制度，長期征求群眾意見、接受群眾投訴、不定期對全局干部作風情況進行巡查，及時發現問題，記錄在案，作為干部績效考核重要內容之一。
第2篇：鄉村振興發展方案范文
一、搶抓機遇、積極開展蘇區振興工作
切實把握《國務院關于支持等原中央蘇區振興發展的若干意見》出臺的歷史契機，全力對接，整理紅色旅游資源、挖掘紅色文化，制定旅游線路，以南方三年游擊戰爭紀念園恢復建設、新田百石第一仗等舊址為中心，打造革命教育基地，同時整合鄉村生態旅游資源，積極匯總全縣旅游項目。
為了逐步完善蘇區振興發展重大項目編報工作，做好長崗萬畝臍橙觀光體驗園、紅色旅游、桃江“一江兩岸”旅游業態等三個項目的專項規劃，我局先后與北大博雅等多家旅游規劃公司進行了洽談，已委托南昌贛鄱園林景觀設計有限公司編制《縣紅色旅游專項規劃》。通過對我縣紅色旅游總體狀況的考察，該公司已完成《縣紅色旅游專項規劃》初稿，并于11月19日在我縣召開了該規劃的意見征求會，下一步將對該規劃進行評審。
二、趕超進度、全力抓好重點項目建設
（一）光明山文化生態旅游度假區項目。通過我局扎實有效的工作，該項目于去年11月份簽約，并于今年4月1日正式開工。自項目開工以來，我局主動溝通協調并配合縣有關部門積極開展該項目建設的各項工作：一是做好項目申報有關材料，項目立項、用地預審以及做好爭取把該目列入全省重大調度項目、省招商引資重大項目等前期工作；二是做好項目建設過程中的征地、道路施工中的服務工作。目前該項目已完成投資3000萬元人民幣，已修建景區道路施工便道近5公里（道路寬度8米）。
二是桃江國際大酒店項目。該項目正按預期工程進度順利實施，目前已完成投資1.2億元人民幣，酒店主樓（23層）、附樓（12層）、和裙樓（3層）已于11月初全部封頂，建筑面積共5.7萬平方米，地下室工程已全面完工。現在做墻面的粉刷工作以及防水工程。下一步將進行室內裝修工作。
通過我局的積極工作，目前已做好了該項目安置地土地平整工作，完成了規道路新建工程等基礎設施建設設計施工圖方案。現正開展安置地的基礎設施建設工作。
三、積極開展招商引資、向上爭資工作
一是通過完善更新旅游項目庫,精心策劃包裝《三公山佛教養生度假區》、《—上逕水庫綠色旅游度假區》等旅游項目，多批次接待客商來我縣實地考察。同時通過招商引資等各種方式，加快推進項目的開發建設。二是圍繞紅色旅游的基礎設施項目建設，充分發揮部門爭資爭項資源優勢積極向上爭取項目資金。三是進一步拓寬旅游融資、引資渠道，將旅游招商作為全縣招商引資工作的重要組成部分。以長三角、珠三角為重點，強力策劃、組織旅游招商引資活動，力爭吸引社會資本發展旅游產業。
四是通過聯系上級業務主管部門到我縣對全縣旅游資源考察，積極向上爭取項目和資金扶持。
四、精心謀劃、積極造勢，全面開展旅游宣傳推介活動
積極組織各旅游企業召開宣傳促銷會議，就今年的宣傳促銷工作進行布置；借由舉辦好縣旅游攝影大賽暨攝影圖片展覽活動、小江鎮三公山攝影采風活動，全面生動的宣傳旅游資源；成功舉辦好第三屆畬族“三月三”烏飯節活動，借勢推介宣傳好鄉村旅游資源；邀請國內多家媒體對光明山生態文化旅游度假區開工暨佛博園奠基儀式進行全面宣傳報導；積極參加省市舉辦的三月赴福建龍巖等地旅游工作交流考察、六月赴香港參加省旅游推介會、赴東莞參加縣內舉辦的旅游項目招商會、九月赴廣州參加2012中國(廣東)國際旅游產業博覽會、赴深圳參加縣內舉辦的招商引資推介會、赴福建三明市參加中央蘇區紅色旅游聯盟第四次聯席會議、接待中央電視臺來我縣拍攝《風光片》等活動。
五、加強旅游市場秩序規范管理
加大對旅游企業的管理和市場整治工作，清除非法旅行社的同時對已有旅游社與門市部加強管理。充分發揮假日效應，組織協調好“春節”、“五一”黃金周旅游工作及“十一”黃金周前期協調工作，尤其是認真開展好了今年高速免費通行政策將帶來的自駕游的相關準備工作，確保零事故、零投訴。按照市、縣要求部署開展好了全縣旅行社分社、門市部專項檢查工作、暑期旅游及旅游市場檢查等工作，組織旅游行業開展好消防安全保衛戰工作、道德領域專項規范教育和治理活動。突出重點，規范旅游市場秩序，切實維護消費者的合法權益，提升行業服務質量。
第3篇：鄉村振興發展方案范文
為深入學習浙江“千萬工程”經驗，全面推進我縣農村人居環境整治，落實《XX縣2019年深入學習浙江“千萬工程”經驗全面推進農村人居環境整治的實施方案》（X辦字〔2019〕XX號）要求，實施農村“八亂”整治工程，改善農村人居環境，結合我縣實際，制定本方案。
一、目標任務
通過實施農村“八亂”整治工程，有效解決影響農村環境的突出問題，著力提升農村整體環境衛生質量。到
2019
年底，實現鎮、村亂停亂放現象基本遏制；房前屋后亂堆亂放，菜園圍擋亂批亂掛，電線、晾衣繩等亂拉亂接基本杜絕；圩鎮店外經營、亂擺攤設點現象基本遏制；基本沒有違章搭建，集鎮、村莊危舊房、土坯房、鐵皮棚（屋）等基本拆除（改造）到位；“三沿六區”散埋亂葬整治到位。打造一個“清凈整潔、精細秀美”的農村人居環境。
二、工作重點
（一）亂停亂放整治行動。
一是規范車輛停放。在圩鎮街道和有條件的村莊選擇適宜停車路段設立臨時停放點，設置停車標識線，引導機動車、非機動車有序停放。二是加大亂停亂放整治力度，各鄉鎮圩鎮居委會、交警中隊、城管中隊，通過下發宣傳單、勸導教育等方式引導車主養成良好停車習慣;集中力量,每月開展一次為期一周的集中整治活動，對勸導教育無效車主，加大罰款、拖車等執法力度，共同營造“停放有序、道路通暢、管理到位”的良好交通秩序。
（二）亂堆亂擺整治行動。
一是規范臨時經營攤點管理。對方便群眾日常生活的臨時攤點，要按照“便民、有序”的原則，嚴格管理，做到控制數量、劃定范圍、限時經營、有序管理，對不符合條件的其他攤點，由各鄉鎮（城管中隊）參照《XX市城市市容和環境衛生管理條例》開展整治。二是加大圩鎮居民和村莊農戶房前屋后、庭舍院落環境衛生和雜物亂堆亂放整治力度，對柴草、物品、生產工具、生活用具、建筑材料等進行分類規范收置，對房前屋后垃圾及時清理入桶，實現房前屋后、庭院內外干凈整潔。引導農戶家禽圈養，實現村居生活區、公共場所、農戶庭院四周環境清潔。加大鄉村文物保護點柴毛、雜物亂堆整治力度，落實專人進行管護。三是每季度開展村莊“文明戶”“衛生戶”“清潔戶”及“美麗庭院”等評比活動，引導群眾養成良好生活習慣。
（三）亂搭亂建整治行動。
一是加大危舊房屋、違章建筑拆除力度。在充分保障農民合法權益基礎上，對殘垣斷壁、老式坑廁、破舊棚屋、“鐵皮棚”、私搭亂建“兩違”建筑、違規搭建等進行全面拆除。二是全面整治菜園圍擋亂批亂掛、電力、通訊、廣電、晾衣線、橫幅等亂拉亂接現象。組織力量，三是全面整治臨街陳舊破損的遮雨遮陽棚、店鋪招牌、廣告招牌，清除亂貼亂畫和各類小廣告。
（四）亂埋亂葬整治行動。
一是全面整治鎮、村“三沿六區”可視范圍內亂建的活人墓、豪華大墓及散埋亂葬墳墓，應遷墳墓全部遷入公益性公墓。全面整治擅自占用林地、耕地建造墳墓行為。二是對散埋亂葬加強日常巡查，引導群眾主動拆除違法違規墳墓，凡在“三沿六區”范圍內出現新增墳墓的，發現一起、制止一起，并對轄區鄉鎮場主要領導和分管領導、村主要負責人視情節輕重實行約談和問責。三是各行政村要引導農村居民文明節儉辦喪，文明低碳祭祀，推進移風易俗。
三、保障措施
1.
加強組織領導。為確保整治活動取得實效，成立由縣政府分管領導為組長，縣農業農村局、縣城管局、縣住建局、縣民政局、縣交通局、縣公安局交警大隊主要負責人為成員的農村“八亂”整治工程領導小組。領導小組下設辦公室，設在縣農業農村局，負責整治活動的統籌協調和組織推進等工作。
第4篇：鄉村振興發展方案范文
一、總體要求
以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，用創新的精神扎實推進我局“三送”工作，以開展機關干部集中下基層，進一步密切黨群干群關系為主要方法，進一步解決駐點村“短板”問題為導向，重點解決駐點村基層黨支部軟弱渙散問題，堅持“一切為了群眾、切依靠群眾、一切服務群眾”的群眾路線，扎實推進我局黨的群眾路線教育實踐活動“連心”工程“連心”小分隊活動。
二、參加活動的對象
全體在職黨員干部，重點是黨員領導干部。
三、活動時間
結合第二批教育實踐活動，2014年4月啟動，9月基本結束。大體安排半年時間。
四、主要方式
以“三送”隊員聯系戶為基礎，成立由單位班子成員任隊長，2-3名“三送”骨干隊員的“連心”小分隊，深入鄉村、村服務群眾，為群眾辦實事、解難題，推動“連心”工程。
五、主要任務
1、開展一次政策宣講。結合“一月一主題”活動，宣講系列重要講話及黨和國家的方針政策，宣傳贛南蘇區振興發展兩年來取得的顯著成果。同時，結合我局司法行政工作相關職能，加強對基層黨員、干部和群眾民主法治意識和安全意識的教育，提高基層干部依法辦事，依規處理，引導群眾依法表達訴求、維護合法權益。
2、進行一輪民情家訪。根據“三送”聯系戶情況，小分隊上門開展“民情家訪”和“鄉間夜話”活動，重點傾聽群眾訴求，了解群眾期盼，實地了解基層的真實情況。按照“誰家訪、誰負責，誰跟蹤、誰反饋”的原則，健全家訪事項轉辦交辦、跟蹤督辦、回復反饋工作機制，提高辦結率和群眾滿意度。
3、建立一本連心臺賬。活動中，小分隊成員要建立個人“連心”臺賬，主要記錄走訪對象基本情況，聽取的意見建議、群眾訴求，提出的解決措施和落實情況等。對群眾提出的具體意見建議和訴求，要做到件件有登記、事事有回音。
4、辦好一批民生實事。小分隊成員和領導干部要結合基層實際、群眾需要和部門職能，幫群眾切實把實事辦好、好事辦實。實事具體有：推動解決危舊土坯房改造、道路硬化、農田水利、飲水安全、電網改造、垃圾處理、農村社保、就醫就學等方面的實際問題。要特別加強學生安全意識教育，謹防學生溺水事故，幫助農村留守兒童、留守老人等特殊群體解決一些實際困難。
5、化解一批矛盾糾紛。下基層服務的小分隊成員要變群眾“上訪”為干部“家訪”，積極做好社會矛盾糾紛排查化解工作，圍繞維穩工作，到矛盾多、糾紛多、不和諧因素多的地方去，重點排查化解征地拆遷、涉農利益、涉法涉訴、安全生產等方面苗頭性、傾向性問題，協調處理解決一些長期的疑難事件和積案、涉法涉訴問題，最大限度地把各種矛盾和問題化解在基層、消除在萌芽狀態。
6、開展一些志愿服務。小分隊下基層期間，各成員要結合個人實際，力所能及地開展以扶貧幫困、宣傳教育、就業創業、搶險救災等為主要內容的志愿服務，切實以點滴行動讓群眾看到變化、增強信心。要結合單位職能，給村民進行安全生產法律法規以及高溫、汛期重點時期的安全常識、應急救援等安全常識的宣傳教育，提高村民的安全意識，防范和應對災害的發生。
7、結交一些群眾朋友。隊員下基層時，要完善“聯系牌”、“連心冊”，向群眾公告姓名、單位、聯系方式，便于群眾聯系。要通過主動拜訪、上門走訪，認親戚、交朋友，用真誠換取群眾真心，尤其要通過辦實事、解難題，讓群眾看到實際行動、看到作風變化，感受到朋友間的真感情。下基層活動結束后，也要與基層群眾常來常往、常走常親，使之成為機關干部了解民情的通道。
六、工作要求
1.落實領導責任。“連心”小分隊帶隊領導要切實抓好本隊成員開展的“連心”工程活動，深化“三送”工作，細化工作目標、內容、措施和責任人，確保活動取得成效。
第5篇：鄉村振興發展方案范文
近年來，****黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領導下，在人大的監督和支持下，深入推進農業供給側結構性改革，加大農村基礎設施投入，大力開展農村人居環境整治，推動鄉村振興發展，經濟社會平穩健康運行。現將工作實施情況及存在問題、建議報告如下：
一、各項工作完成情況及成效
（一）農村道路交通基礎設施建設明顯改善。農村公路是發展農村經濟的重要基礎設施，是社會主義新農村建設和全面建成小康社會的重要組成部分。****黨委、政府高度重視農村道路建設，以解決農民群眾出行難為根本，以促進農村人流、物流、信息流，拉動農村生產、消費，提高農民生產生活水平為目的，全面加強農村道路交通建設。一是以服務經濟和社會發展全局、服務新農村建設、服務人民群眾安全便捷出行為宗旨，把農村公路建設作為建設社會主義新農村、改善農村交通基礎設施條件和廣大群眾生產生活環境的重要工程狠抓落實。農村交通道路建設有了較快發展。全鎮已基本形成了鄉、村互通的交通網絡，通行能力不斷增強。二是加大對上爭取資金投入力度，進一步完善“美麗鄉村”建設和整體環境改造工程建設，加快完成“一事一議”村內道路建設、農村公路維修改造工程。截至2019年末全鎮13個行政村屯通新建村路工程38公里，農村道路硬化32公里，升級改造工程22公里，有效解決群眾出行難題，投資300萬元，完成長春屯村、椽子溝村“美麗鄉村”工程建設，村屯面貌得到極大改善。三是按照“統一領導，分級負責”的原則，健全鎮、村兩級農村道路管理養護機制，明確管護職責和任務，并配齊人員和必要的辦公設備。拓寬培筑路肩，完善農村公路的橋涵、水溝、擋墻、邊坡等配套基礎設施，重要路段設立導向、警示等交通標識，保證行車安全。加強對超載超限車輛的治理，嚴禁在公路上挖溝通水，影響公路通行。加強農村道路綠化美化亮化建設，安裝太陽能路燈700余盞，栽種綠化樹4萬余株，全面清理路域范圍內的草堆、糞堆、垃圾堆和非公路標志，保持路面常年整潔、無雜物，共清理路邊垃圾820余噸，出動2700多人次、車輛838臺次，城鄉生態環境明顯好轉。
（二）農村生態建設、人居環境明顯改善。一是全面踐行生態優先、綠色發展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”思維，加強退耕還林宣傳，完成春季造林10,149畝，跡地更新1,056畝。配合縣林業部門整治林業用地種參種藥違法行為，有效遏制毀林開荒種地、種藥勢頭。實施封山育林和整治林業用地違法種參種藥行為等重點工程建設。二是按照全面落實河長制工作要求，鎮政府制定了工作方案，確定了工作目標。總河長由黨委書記、鎮長擔任，各支流河長由黨委副書記、副鎮長擔任，副河長由各村書記、主任擔任。編制了“一河（庫）一策”治理及管理保護方案、設立了河長制公示牌。目前，各河長巡河100余人次，清理河道30多公里，拆除沿河廁所5座，清運河道垃圾600余立方米，治理受養殖戶污染河道500多米，處罰畜禽養殖污染1人。河長制工作開展以來，我鎮基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規占河、亂猜盜挖等問題，全鎮河庫生態系統顯著改善。三是按照“千村美麗、萬村整潔”的總要求，緊緊圍繞“美麗鄉村”建設重點，開展以“三清一改”、“八亂”治理為主要內容的村莊清潔治理行動。抓典型，示范帶動促引領。因勢利導，深入挖掘各村特點，精心培育示范樣板，如：椽子溝村完成硬化進村主干道13公里，村內巷道10公里；完成改水率100%；改廁40戶，新修排水溝渠10公里，村內環境煥然一新。抓聯動，上下齊心促提升。推行每個班子成員都對自己所包的行政村環境整治工作負總責，駐村鎮干部組成的工作組，指定村書記是本村環境整治第一責任人，每個建設點都推選5-7人組成村環境整治領導小組。目前全鎮共投入20余萬元，清理生活垃圾1000余噸，清理村內邊溝30余公里，村容村貌得到進一步鞏固提升。進一步強化了保潔員隊伍建設。繼續實行村級聘請，鎮清潔辦暗訪打分等方式考核保潔員，做到垃圾日產日清，保潔員全天候上崗。強力推進農村“廁所革命”。目前我鎮完成改廁300余戶，2019年改室內水沖式廁所75戶。同時我鎮將加大戶廁改造力度，逐步提高無害化衛生戶廁覆蓋率，努力實現2020年底無害化衛生戶廁覆蓋率目標。
（三）農村公共服務水平明顯改善。著力解決服務群眾“最后一公里”的問題。優化便民服務窗口布局，根據各單位職能職責，對辦事服務窗口進行合理調整布局，將經管土地確權辦證、林業林權辦證、村建、衛計等群眾關注的共性業務單位調整到便民服務大廳一起辦公，實施“一站式”服務，有效避免辦事群眾到處跑、多頭問的現象。及時更新行政審批事項和辦事指南，按照上級調整的行政審批事項，及時向社會公開，接受社會各界監督；印發鎮便民服務窗口辦事指南，對審批事項、法律依據、所需資料、辦理流程、辦結時限、投訴電話等進行逐一明確，并按照能減則減、能省則省的要求進一步精簡辦事流程，對“不作為、慢作為、亂作為”和工作不在狀態、服務態度差、中梗阻、刁難辦事群眾等行為實行“零容忍”，發現一起，嚴肅處理一起，著力解決服務群眾“最后一公里”的問題。
（四）農村水利設施建設明顯改善。近年來，鎮政府高度重視農村水利基礎設施建設，制定河道疏浚整治規劃，加大了政府投入，農村生產生活條件不斷改善。投資3800萬元，完成英額河上游河提防護工程建設；投資130萬元完成11項農村自來水工程；投資150萬元新建扶貧解困自來水井5眼；投資3.2萬元，完成轉湘湖水庫輸水洞維修工程；維修養護英額門村歡喜嶺塘壩；完成長春屯村河道治理順籠等水利改造工程。
根據縣政府統一部署，按照全面落實河長制工作要求，鎮政府制定了工作方案，確定了工作目標。總河長由黨委書記、鎮長擔任，各支流河長由黨委副書記、副鎮長擔任，副河長由各村書記、主任擔任。編制了“一河（庫）一策”治理及管理保護方案、設立了河長制公示牌。目前，各河長巡河100余人次，清理河道30多公里，拆除沿河廁所5座，清運河道垃圾600余立方米，治理受養殖戶污染河道500多米，處罰畜禽養殖污染1人。河長制工作開展以來，我鎮基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規占河、亂猜盜挖等問題，通過突擊整治和長效管理，全鎮河道水質有了明顯提高，引排功能有了明顯提升，村莊環境有了明顯改善。
（五）農田基礎設施建設明顯改善。近年來，鎮政府通過農業綜合開發、土地整理、生態農業、千億斤糧食等項目，扎實推進高標準農田建設，全鎮高標準農田規模不斷擴大，為推進現代化農業發展，促進農民增收投入提供了基礎性保障。完成了大林子和椽子溝兩個村農業綜合開發治理項目；完成轉湘湖、大林子、長春屯、新民屯、英額門、孤山子、灣龍背、柳木橋8個村的千億斤糧食項目。共治理河道修河堤13公里，砌防護墻8000延長米，修田間作業路20公里，修防滲渠5000延長米，改良土壤1萬畝，配套各種噴灌200多臺套，打抗旱井14眼。項目建成后，項目區內玉米產量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產量從300公斤提高350公斤，農民人均增收500元以上，項目的實施，取得了明顯的經濟效益、社會效益和生態效益。目前，全鎮有大型農機具120臺套，中藥材生產幾乎實現了全程機械化，農業機械化程度處較高水平。
（六）實施鄉村振興戰略，村集體經濟發展明顯增強。推動中藥材相關產業快速發展,實現“文化+農業+旅游+康養+中醫藥”的深入融合。引導農業專業合作社發揮作用，提高組織化程度。全鎮2019年調減玉米種植面積5500畝，新發展中藥材16000畝，藥材累計在地面積達到35000畝，年產各種藥材8000多噸，實現產值1,5億元，中藥材一項人均收入達8500元。引進安徽亳州群康藥業中藥材深加工項目，新上切片、切段等加工生產設備，進一步拉伸中藥材產業鏈條，擴大藥農收入。繼續加強壯大村集體經濟項目建設，2018年我鎮7個村按要求達到村集體經濟純收入5萬元以上任務。椽子溝村龍盛公司不斷豐富加工品種，2019年加工中藥材130多噸，實現利潤10萬元；新民屯村繼續保持良好發展勢頭，新引進肉牛120頭，出售肉牛30頭，現存欄90頭，新建蔬菜大棚10座， 2019年新民屯村村集體分紅收益達17.5萬元，真正做到了村集體自力更生、自己自足。大林子、崔莊子村，圍繞中藥材主導產業，籌建中藥材初加工廠，目前，兩村已加工各類中藥材100余噸。長春屯村新發展繁育牛項目，目前存欄10頭。灣龍背村建設絨山羊養殖合作社。通過合作社＋養殖戶＋農戶方式發展絨山羊產業。英額門村建設1500㎡廠房，對外出租，年租金8萬元，壯大村集體收入。大林子村等藥材加工廠項目正在積極進行技術改造，提升中藥材加工能力。孤山子村改建一處標準化養牛小區，規范糞污處理和改善青貯設施建設，繁育黃牛35頭。大石溝村投資120萬元建設3000㎡藥材加工廠一座。丁家街村投資180萬元，建設7000㎡藥材加工廠一座。孤山子村成立肉牛養殖合作社，新發展肉牛35頭。柳木橋村新建豆油坊，預計年生產豆油2萬斤。2020年末力爭全鎮12個村完成壯大集體經濟5萬元目標任務。
為了進一步提高中藥材品質，解決藥農晾曬中藥材難題，鎮政府投入資金2000余萬元，建設藥材初加工廠5家，有效解決中藥材晾曬問題，中藥材質量明顯提升，龍膽草價格每公斤從30元增加到60元以上。2020年我們在原供銷社院內建設藥材市場，引入住中藥材經銷商戶13家，每天銷售額達到10萬元，進一步促進了我鎮中藥材產品流通。
二、存在問題和困難
1、鄉村道路建設標準不高。雖然我鎮的道路通達率很高，但存在標準不高低，村與村之間的道路路面窄，路況差，村組公路多數為等外級公路，抗災能力低，缺橋少涵的問題比較普遍。落后的交通基礎設施仍然是我鎮農村經濟社會發展的制約瓶頸，為新農村建設，產業結構調整、人流、物流發展等帶來了較大的不利因素。
2、農田水利設施薄弱。一是我鎮水利工程設施大部分修建時間長，主體工程設計標準低，水庫抗災減災能力低。二是全鎮農田有效灌溉面積低，特別是山區因蓄水能力弱和排灌設施建設不完善，農業很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態，極大地影響了農業綜合生產能力的提高。三是因水利設施滯后，我鎮的穩產農田不多，農業旱澇保收不穩定，產業結構調整難，農民經濟增收困難。
3、社會民生事業基礎設施建設任務重。一是農村文化設施、公益事業建設少，圖書室、文化室建設不夠完善等。二是全鎮13個村委會中文化體育活動場地少，遠遠滿足不了廣大農民的業余文化生活需求。三是隨著一些小學分校點的撤并，許多學生集中到村中心校，中心校的宿舍滿足不了撤并后的需要，由于居住比較分散，校車數量不足。四是大部分農村衛生機構房屋因建筑面積、設施不達標需要改造，農村衛生機構缺乏基本醫療設備，難以開展好服務工作。
4、其他農村基礎設施建設不完善。好多公益性農村基礎設施建設項目存在重建輕養現象，項目建成投入使用后，由于養護責任不落實，缺乏后續投入和維護管理，難于發揮其效益。
5、基礎設施建設資金投入不足，結構不合理。一是近幾年來，財政投入基礎設施建設的資金增加很多，項目建設資金實行國家、省、市和縣的分級配套政策，但前期拆遷站資金的投入量較大，基層財政壓力較大，無力負擔，嚴重影響了項目的順利實施，致使建設進度慢，工程質量相對較差。二是農業建設項目由上級農業主管部門確定，部分村由于享受過小部分政策，不能再申報如農業綜合開發、千億斤糧食等項目，嚴重影響農業產業發展。
三、意見建議及措施
1、加強協調指導整合各方力量發揮綜合效應。新農村建設是一項十分復雜和龐大的系統工程，涉及眾多部門和人員的參與，為加強協調指導工作，我鎮已成立新農村建設領導小組，并組建項目建設辦公室負責日常工作，極大地推進了我鎮新農村建設的進程。此項工作更需要縣直個部門對新農村建設加強重視，彼此間加強溝通和交流，各項資源形成合力。因此，在下步的工作中，建議必須加強協調指導，通過體制和機制的創新，管理辦法的完善、獎懲措施的落實，去不斷激勵和調動部門的工作熱情和建設新農村的積極性，從而達到統籌安排各類基建項目、集中使用各種建設資金、提高投資使用效果、發揮綜合效應的目的，使農民的生存條件和居住環境得到切實的改善。
2、進一步完善規劃。農村基礎設施大多具有小、分散的特點，而各地情況又千差萬別，按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、分類指導”的原則，認真做好各項規劃，尤其是鎮村建設規劃就尤為重要。建設規劃要把新農村建設放在首位。制定具體規劃前應先征求人民群眾的意見，尤其是村莊布點規劃要經村民充分討論，堅持群眾自愿原則，按照規定條件和程序選點，并經公示無異議后上報。中心村莊布點規劃要整村推進，相對集中，做到規劃一個村，完善一個村。建議各部門要圍繞生產發展、增加農民收入，改善農村生產生活條件，加強農村文化科技建設等，結合本部門實際，及早謀劃生產發展、安全飲用水改造建設、生產生活基礎設施建設等規劃。要加強規劃管理，嚴格按規劃建設，嚴防建設和整治的隨意性。
第6篇：鄉村振興發展方案范文
（一）保護資源取得新成效
1、積極開展以鎢、稀土為重點的礦產資源開采活動的巡查監控。一是開展動態巡查。根據全縣礦產資源分布情況以及以往非法礦業活動規律，我局把全縣劃分為熱點區域、重點區域和一般性區域，對熱點區域保持每周2次得巡查，對重點區域保持一周一次的巡查，對一般性區域保持每半月一次的巡查，執法監察大隊全部隊員基本上每周都堅持在礦區一線巡查，有效的從源頭上把非法開采遏制在萌芽狀態，今年來，開展礦山巡查80次，出動巡查人次380人次，排查制止小規模非法礦業活動20余起，主要是使用簡易工具采選廢石堆殘礦和2、3人結伴偶爾進入老窿道撿采礦石和家庭作坊式無證加工礦產品等小規模現象，下發《責令停止礦產資源違法行為通知書》18份。并對全縣無證開采磚瓦用粘土進行了專項排查，并下達了《責令停止礦產資源違法行為通知書》。二是與礦業公安聯合執法。礦業公安與礦產資源監察支隊一同巡查、一同辦案，實現聯合執法穩定化常態化，形成了長效機制。無論是日常巡查還是突擊行動，都是兩支隊伍一起上，對違法行為能夠及時有效制止，對違法案件能夠快速查處，并一查到底，整改到位、處理到位。11月1日，我局接鎮政府干部反映，鎮村朱屋段組絲茅窩發生疑似無證開采稀土行為，我局立即聯合礦業公安赴現場核實。非法采礦嫌疑人已開挖山體進行堆礦，堆礦場已平整到位，鋪設了簡單的管道，我局向非法采礦嫌疑人下發了《責令停止礦產資源違法行為通知書》，及時制止了非法開采行為的進一步發展。同時，對所在村干部及周邊群眾進行調查走訪，了解有關情況，并進行了政策宣傳。11月2日，森林公安分局、礦管局、林業局、礦業公安、鎮政府、龍勾鄉政府共30余人赴現場開展聯合整治，拆除了管道，搗毀了柴油機等設備，林業部門技術人員現場勘測了破壞林地面積。我局向森林公安分局出具了《關于建議對許林生等涉嫌無證開采稀土破壞林地資源立案偵查的函》，森林公安分局已經正式啟動立案偵查程序。三是完善監督網絡，實行有獎舉報。我們在所有礦區和鄉鎮都聘請了礦業秩序“協管員”，發動鄉村干部和礦區周邊群眾共同參與監督礦業秩序。同時，建立了舉報和獎勵制度，設立舉報獎勵基金，對經查實的舉報按罰沒收入的20%進行獎勵，并對舉報人情況實行高度保密。
2、資源整合工作穩步推進。根據縣資源整合方案，重點開展了鎢、銅、石灰巖礦的資源整合工作，石灰巖礦資源整合工作已經完成，鎢錫礦區，銅鑼錢銅鋅礦區資源整合工作已基本完成了整合礦區的地質詳查、開發利用方案編制等工作，整合工作進展順利。
（二）保障發展取得新成果
1、緊抓振興贛南蘇區建設契機，積極向上申報項目。為提高我縣礦產資源節約集約綜合利用水平，促進我縣礦業經濟更快更好發展，緊抓振興贛南蘇區建設契機，積極向國土資源部申報了“增加鎢精礦開采配額指標”、“找礦突破戰略行動整裝勘查區”、“礦產資源綜合利用示范基地”項目。2012年9月3日，國土資源廳已對我縣申報“鎢資源綜合利用示范基地”的請示進行了回復，明確支持我縣申報“全國礦產資源綜合利用示范基地”等項目。支持和配合地勘單位在我縣老礦山（區）的礦產資源調查評價工作，主要以鎢為主攻礦種，以大型礦床為找礦目標，以石英脈型、破碎帶蝕變巖型、云英巖型鎢錫礦為主攻礦床類型，推進和支持開展淘錫坑鎢礦的礦產資源調查評價，選取有突破潛力的礦區（東峰、羊古腦、長流坑、羊古腦、仙鵝塘、高坌等礦區）進行資源調查評價，現基本完成計劃實物工作量，并立項獲得國家專項資金900多萬元。
2、積極推進地熱資源勘查開發工作。為扎實推進我縣地熱資源勘查工作，由縣林司于2012年7月31日通過網上掛牌競標，以14萬元底價取得“縣茶灘地熱水普查探礦權”，目前已委托省勘察設計研究院完成前期論證工作,并且實施了2個鉆孔，基本探明該區域地層構造，取得初步溫泉地熱水成果。
3、大力推進我縣其他非金屬礦產資源開發利用工作。為改善我縣礦業經濟結構單一，鎢業“一枝獨秀”，結構較為單一的現狀，提升我縣礦業經濟抵御市場風險能力，我局緊抓贛崇高速建設，區域交通逐步改善的契機，大力推進我縣非金屬礦產資源開發項目，力爭為縣域經濟發展開創新的經濟增長點。今年重點開展了“鉛廠、關田灰巖”、“文英、豐州硅石礦”、“、過埠石英巖”非金屬資源勘查開發工作，為我縣非金屬產業發展提供資源保障。
4、積極協助發改委申報重金屬污染治理項目。全縣現有廢棄礦區23個，礦區總面積0.488平方公里（733畝），廢石及尾砂共存積約92.6萬噸，廢棄礦區存有大量的廢石廢砂地表，這些廢石中含有的砷、汞、鉛、鎘等重金屬未經處理排入河流、湖泊或海洋，或者進入了土壤中，嚴重影響了生態環境和當地群眾的生產、生活。通過申報重金屬污染治理項目，國家將給予專項資金支持，進行治理從而取得良好的環境效益和社會效益。
5、首屆節約集約模范縣復核工作順利完成。根據國土資源部《關于進一步明確第二屆國土資源節約集約模范縣（市）評選有關事項的通知》，國土資源部創建活動辦公室將對獲得“首屆國土資源節約集約模范縣”的縣（市）進行復核，我局會同縣國土局對核心指標、一般性指標和綜合性指標進行了從新核對，制作完成了詳細《首屆國土資源節約集約模范縣復核材料》，于十月份向國土資源廳提交了復核材料，并順利通過了考核。
（三）全力以赴服務礦山企業
1、爭資爭項申請工作進展順利。2012年，組織耀升工貿錫坑鎢錫礦、章源鎢業股份有限公司新安子鎢錫礦二個企業申報了國土資源部“以獎代補”資金項目工作，耀升工貿錫坑鎢錫礦申報資金為2000萬，章源鎢業股份有限公司新安子鎢錫礦申報資金1000萬。
2、主動服務企業上市。為推動耀升工貿公司上市步伐，實現資源優化配置和制度創新，提升礦山企業綜合競爭實力，我局采取積極措施，為企業上市做好服務。
3、積極推進礦山生態環境建設。一是加大礦山環境治理工程項目立項、跟蹤服務、施工質量的監督管理等工作。完成縣柯樹嶺鎢礦區地質環境治理工程項目施工和初步驗收工作；完成縣茅坪鎢礦地質環境治理工程項目設計審批；開展廢棄礦山治理調查工作。重點鎢、稀土及“三區二線”廢棄礦山，為明年立項申報工作做好準備。二是大力開展“一大四小”工程礦山恢綠化工程建設。全面完成礦區復綠100畝。三是積極開展礦山環境治理和生態恢復保證金征收、《礦山地質環境保護與治理恢復方案》編制工作，今年礦山企業繳交1045.24萬元；全縣現有60個礦山，已提交《礦山地質環境保護與治理恢復方案》礦山51個，因資源整合暫緩編制礦山9個。四是開展“全國礦山復綠行動”和礦山地質環境調查工作。完成了“三區二線”范圍內40多點圖斑的實地調查核實工作，并通過省專家組檢查驗收，經核查全縣列入“三區二線”范圍內治理的礦山有20個（其中廢棄礦山2個）。“三區二線”范圍外治理的礦山有49個（其中廢棄礦山7個）。
（四）做好地質災害防治工作。2012年，目前全縣共有881處地質災害（隱患）點，其中滑坡264處、崩塌599處、地面塌陷9處，泥石流9處，今年列入縣重點防治的地質災害隱患點有30處。嚴重威脅1331戶6566人，潛在經濟損失5638.2萬元。2012年新增地災隱患點201個，發生地質災害9起，死亡2人，直接經濟損失65萬元。全縣各鄉（鎮）地質災害防治工作辦公室累計有專兼職人員83人，地災重點防治村協管員有127人，地災防治應急隊伍有370人。各隱患點監測人368人。今年已地質災害氣象預警預報30次，組織地質災害隱患點聯合和專項排查9次共148人次，已發放明白卡共1926份，應急調查26次。今年向縣政府爭取到地質災害防治工作經費38.34萬元，其中:村級地災協管員和重點隱患點監測員津貼9.3萬元，地災避災移民搬遷核實經費29.04萬元，2012年地質災害避災移民搬遷224戶1036人計劃已全面落實。全市率先建立（礦管部門）一體化雨量監測自動報警系統和地質災害專業自動化綜合監測系統，全縣安裝一體化雨量監測儀46臺，（分布16個鄉鎮）、地質災害專業自動化綜合監測儀8臺，總投資160萬元。完成了礦山環境恢復治理項目施工1個、設計審批1個。
（五）積極做好我縣危舊土坯房改造砌磚保障工作。全縣農村危舊土坯房改造共16055戶，按每戶6.5萬塊用磚量測算，全縣土坯房改造用磚需求量為10.44億塊。2012年度土坯房改造任務是2800戶，磚需求量為1.46億塊。為是保證2012年度土坯房改造任務順利完成，一是加強現有持證礦山和制磚企業管理；二是盡快出讓縣政府批復同意設置的4宗頁巖采礦權（豐州鄉黃泥埂頁巖礦、豐州鄉桐梓村頁巖礦、過埠鎮泮江頁巖礦、關田鎮烏子垅頁巖礦）；三是盡快再新設10宗采礦權緩解砌磚供需矛盾；四是對臨近我縣的廣東省仁化、湖南省汝城等市、縣的砌磚供需情況進行調查摸底，根據周邊省份砌磚的供需情況及我縣砌磚的需求情況，適量的預定一批砌磚，以保障農村危舊土坯房改造和搬遷安置工程的順利實施。
（六）積極參與縣重點工程項目建設“百日大會戰”活動。縣征地拆遷指揮部下達我局的拆遷工作任務共計3戶，其中拆除主體建筑房屋3棟，附屬房2棟，征收水田3畝。實際完成征地拆遷8戶，其中拆除主體建筑房屋6棟，面積1114.57平方米，附屬房3棟，面積64平方米，征收水田5.72畝。在全縣開展重點工程項目建設“百日大會戰”活動抽調的80個單位名列第一。
（七）、扎實開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動。一是加強領導，周密安排部署。成立了由主要領導任組長，局黨組成員和機關各股室負責人為成員的集中整治活動領導小組，制定了《縣礦產資源管理局創建作風建設模范區和集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》，并抽調專門人員，成立了“集中整治活動”辦公室，具體負責集中整治活動的實施、協調、督促、檢查工作。二是強化學習，注重學教結合。注重“兩個結合”，即堅持把認識的提高與學習的深化相結合，堅持集中學習、組織培訓和個人自學相結合，有效克服“低標準應付、消極被動”的思想情緒。一是班子成員集中學；二是工作人員培訓學；三是黨員干部專題學；四是全局上下踐行學。結合“三送”全覆蓋常態化工作，確保每位干部職工聯系服務若干群眾、駐村的每戶群眾都有干部聯系服務。三是把握關鍵，抓好自查整改。一是深入自查剖析。組織機關干部通過填寫個人問題自查自糾表，深刻剖析自身在責任意識、敬業意識、作風意識等方面存在問題和不足，找出問題產生根源，并努力在今后的工作中不斷改進；二是廣泛征求意見。通過發放征求意見表，在企業、服務對象中征集對我局加強干部作風建設、推進業務工作的意見和建議，并設立了征求意見箱，并公布了電子郵箱。共發放征求意見表100份，截止目前收回意見反饋表57份，并及時對收集的反饋意見進行了梳理；三是公開服務承諾。局主要領導在縣電視臺向社會各界作出公開服務承諾，公開承諾包括目標任務、服務承諾、具體舉措和違諾責任等方面，切實解決工作作風中的“庸、懶、散”，為政不廉的“私、奢、貪”，行政審批中的低效率等突出問題，努力使礦管干部作風進一步改進，行政服務水平和質量進一步提升，行政審批效率進一步提高，廉潔從政意識進一步增強。
（八）、基礎性工作有新提高
1、切實加強礦山開采監督管理。一是開展礦山企業年檢工作。今年，我局組織全縣48個市級以上發證礦山企業參加了全市礦山企業年檢工作，年檢合格的為35個，年檢合格率為73%。縣級發證礦山企業年檢在縣局進行，應參檢礦山12個，實際參檢10個，參檢率84%，年檢合格10個，年檢合格率為100%。今年，共受理市級以上發證采礦權變更3個，采礦權延續24個，劃定礦區范圍2個，劃定礦區范圍預留期2個,采礦權轉讓1個，辦理礦產品加工、經營資質證延續登記47本。
2、切實加強礦產資源儲量監督管理。一是做好2011年度固體礦產資源統計工作。組織各礦山企業按時、按質完成了2011年發證礦山企業的資源儲量登記、統計、匯總和上報工作。二是做好2012年度礦山資源儲量動態檢測工作。全縣49個市以上發證礦山，26個礦山簽訂并提交了相應的資源儲量動態檢測報告或資源儲量年報合同書，其余23個礦山經局組織相關人員核實同意停產或歇業。三是開展全縣鎢、錫、銅、鉛鋅和螢石等10個重要礦產資源“三率”調查與評價工作。完成43個礦山的電子文本和紙質的上報。四是規范了礦產資源儲量登記管理程序。完成礦產資源儲量查明登記審查5份、礦產資源儲量備案5份、礦產資源儲量占用登記審查5份。全面完成區域內33個勘查項目的檢查和探礦權年檢的初審工作。查詢了上級主管部門下發的“探礦權征詢意見單”7份、其他壓覆礦產3份，并及時的進行答復上報。
3、認真開展“三送”活動。一是深入村組農戶，進行摸底調查、走訪了解，掌握各種情況，我局在職在編的32名工作人員全部分派到了新溪村的276戶當中，實現了“三送”工作的全覆蓋。二是確定了今年我局“三送”活動的目標，拿出5萬元資金和110噸水泥支持新溪村的各項建設。三是確實為群眾辦好事、辦實事。在春節期間，我們走訪慰問了10戶重點貧困戶，為他們送去慰問金16100元，慰問物資1500余元；農戶曾照陽重病手術期間，局領導親自看望并帶去600元慰問金；六一國際兒童節，我局出資3000余元為新溪村小學的學生每人發放了節日禮物一套。
4、扎實開展社會治安綜合治理工作。一是建立健全組織，認真落實綜合治理責任目標。二是排查矛盾，及時處理各方面存在的隱患。三是強化法制教育，提高創安意識，著力精神文明建設。
二、存在的問題
今年，雖然我局做了大量的工作，也取得了一定成效，但是在工作實踐中還存在著一些問題和困難。
（一）礦產執法難度大。一是部門配合、協調不夠密切。二是執法監察工作裝備落后，隊伍建設亟需加強。執法人員綜合素質參差不齊，執法用車，GPS等執法裝備保障與其所承擔的工作任務還未相適應。
（二）資源勘查找礦投入不足的問題仍然突出。勘查找礦工作的進展速度比較緩慢，無法滿足我縣礦業經濟發展的需要。
（三）機關內部管理還有待進一步規范。因我局人員多，工作能力和業務水平參差不一，崗位設置和人員安排上還不盡合理，導致我局在機關內部管理上還存在一些不到位不規范的問題。
三、2013年工作目標和計劃
（一）、堅持不懈抓好礦業秩序整治工作
一是加強日常巡查。根據全縣非法礦業活動的規律和特點，劃分巡點區域和一般區域，對重點區域保持每周一次的巡查，對一般區域保持一月2次的巡查，及時發現和制止違法礦業活動的信息，為開展打擊提供準確的信息。二是加大宣傳力度。加大對國土資源部免費舉報電話“12336”宣傳力度。三是健全監管網絡。充分發揮各鄉（鎮）政府、村組作用，進一步健縣、鄉、村三級監管網絡，在重點礦區、熱點礦區聘請礦業秩序維護社會信息員，其經費來源爭取列入財政預算，形成快速反應的信息平臺。
（二）積極申報鎢資源綜合利用示范基地。作為全市鎢礦資源大縣和鎢產業強縣，我縣一直把大力推進礦產資源節約與綜合利用作為加快轉變礦業發展方式的重要舉措，根據《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》中“培育壯大特色優勢產業，走出振興發展新路子”的政策精神，積極創新鎢資源綜合利用新工藝、新技術、新方法，致力將縣打造成為“鎢資源綜合利用示范基地”。
（三）進一步提高節約利用礦產資源水平。嚴厲打擊非法勘查開采行為，維護良好的礦業開發秩序，鞏固礦產資源開發秩序整治成果，大力推進資源整合，通過資產重組、聯合辦礦，實現規模開發、集約經營、統一規劃、高效低耗、合理開采，形成與礦區儲量相適應的開采規模，鼓勵礦業權向深加工優勢章源鎢業、耀升工貿傾斜，將資源配置給深加工企業，促進優勢礦產資源向優勢礦業企業集中和集聚。
（四）進一步提高深加工應用水平。引進國際、國內鎢深加工先進技術，調整產品結構和延長鎢產業鏈，提升我縣鎢產業發展水平，提高鎢產品加工附加值，鼓勵鎢錫、銅產品向高科技、高附加值的精深加工發展，大力發展鎢粉、碳化鎢粉、異型硬質合金等新產品的開發和應用產品的生產。
（五）進一步提高地質勘查工作水平。優化地質工作布局，按照集中投入、集中力量、整裝勘查、重點突破的思路，對現有勘探項目實施整合，推進整裝勘查，力爭找到一批大型、特大型礦床，特別是資源戰略接替基地。
（六）進一步提高礦山生態環境建設水平。樹立“資源有限、生態無價”的理念，將土地、礦產、生態環境計入發展成本，提高礦產資源開發準入門檻和使用效率；實行“誰開發、誰保護，誰污染、誰治理”的原則，嚴格執法，加大資源和環境保護力度；按照“集約開發與生態建設并重”的要求，加強礦區地質災害治理和水土保持，打造綠色礦山。
第7篇：鄉村振興發展方案范文
一、主要工作完成情況
（一）著力抓實醫療質量
今年著重抓了全縣醫療質量、醫療安全及如何防范醫患糾紛工作，出臺了《2013年縣衛生局醫療質量安全管理實施意見》，檢查督導了各醫療衛生單位的醫療質量情況并督促其整改提高。今年上半年醫患糾紛的數量與去年同期相比呈明顯下降趨勢，同時著力化解醫患矛盾糾紛，上半年共調處6起醫療糾紛，有效維護了社會的穩定。
（二）努力提升能力建設
一是合理布局城區醫療網點。為更加適應新形勢下衛生發展需求，我們邀請了省衛生廳專家組對我縣醫療網點布局進行科學規劃，逐步形成以縣級醫院為龍頭，以基層衛生院為支點，以社區衛生服務中心為依托，以村衛生室為網底的資源要素優化配置、區域優勢充分發揮的協調發展新格局，以滿足不同人群的個性化醫療需求。
二是有效提高人員素質。積極協調相關部門進行專業技術人員招聘工作，補充人才隊伍；科學合理地選派專業技術人員參加上級醫療機構的培訓、進修，提高專業技能；實施人才服務團、對口幫扶機制，提升服務水平。
三是積極推進重點項目建設。縣人民醫院已于1月份圓滿完成整體搬遷。由省發改委立項的、、、、5所鄉鎮衛生院的項目建設進展順利：衛生院已完成一層樓板澆筑，衛生院正在澆筑地圈梁；、、衛生院已開標，正在公示，將于6月底全面開工。
（三）積極推進醫改工作
1.進一步完善新農合制度。2013年，全縣參合農民26.15萬人（其中貧困人口參合13913人），參合率達99%。截止2013年5月份，我縣籌基新農合基金5960.20萬元（其中中央財政補助資金1437.00萬元、省財政補助資金870萬元、個人繳費1507.58萬元、利息收入2.90萬元、歷年結轉2142.72萬元）。2013年新農合人均籌資總額為340元。其中各級財政補助280元，個人繳費60元。截止5月共有15.00萬人次獲得新農合補償，補償資金3314.60萬元。統籌基金使用率81.34%，一次性報賬率99.32%，政策范圍內住院補償比75.5%，住院補償封頂線由2012年的6萬元提高到8萬元。2013年我縣與22家縣鄉定點醫院、40余家城市定點醫院簽訂了新農合直補服務協議。控制住院統籌基金總量，實行門診、住院日均費用、次均費用限額，采取定期或不定期的督查，加強了定點醫療機構的新農合資金監管力度。
2.進一步鞏固基本藥物制度。全縣14所基層衛生院和131所村衛生室（一村一所）全部實施國家基本藥物制度，實現了鄉、村兩級基本藥物全覆蓋。為確保藥品質量，基本藥物由省級集中網上公開招標采購、統一定價、統一配送，并全部實行零差率銷售。各基層衛生院基藥藥物藥占比和銷售比均達到95%以上。基本藥物的實施，在很大程度上減輕了群眾看病就醫負擔。
3.進一步加強健康檔案管理。進一步提高健康檔案填寫合格率，加強高血壓、糖尿病、重性精神疾病等重點人群規范化管理，截止2013年5月31日，我縣共建立居民健康檔案和實行電子檔案管理數212865份；65歲以上老年人建檔管理24074份；0-6歲兒童保健管理23223份；孕產婦保健管理1860份；高血壓健康管理14701份；糖尿病健康管理4704份；重型精神病健康管理882份。
4.進一步落實免費救治政策。按照政策規定，繼續開展六病免費救治活動。一是繼續開展白血病、先天性心臟病免費救治工作，今年上半年救治先天性心臟病12人；二是繼續開展尿毒癥免費救治工作，今年上半年救治10人；三是繼續開展“光明·微笑”工程，今年上半年共有11名白內障患者、4名唇顎裂患者得到免費救治。四是積極開展貧困家庭重性精神病免費救治，今年上半年共免費救治重性精神病患者14人，切實減輕了患者負擔，使群眾得到真正實惠。
5.進一步加強預防保健工作。一是大力開展健康教育和宣傳。各醫療衛生單位充分利用宣傳欄、標語、電子屏、衛生知識講座、健康教育處方等方式廣泛宣傳，積極向廣大人民群眾疾病防治，衛生保健知識和國家的相關衛生政策，提高公眾的健康保健和防病意識。二是大力加強疾病控制。1-5月份，全縣累計報告傳染病407例，報告發病率為144.69/10萬，手足口病報告發病39例，無重癥病例和死亡病例。積極開展了結核病的查、治、管工作，1-5月份新發涂陽病人32例，初治涂陰病人32例，肺結核病人轉診率達100%，追蹤率100%，追蹤到位率95%。繼續實施了擴大國家免費規劃，1-5月份全縣完成一類苗預防接種40985針次。切實加強了我縣人感染H7N9禽流感防控工作，及時制定防控工作方案等，多次召開專題會議，組織相關人員培訓，加強了人感染H7N9禽流感防控工作督導，開展了防控應急演練、醫療救治衛生應急演練。三是大力實施婦幼重大公共衛生服務項目。繼續實施了“降消”項目，降低了孕產婦死亡率和新生兒破傷風發生率，今年我縣未發生孕產婦死亡病例和新生兒破傷風病例；繼續實施了農村孕產婦住院分娩補助政策，截止5月31日完成住院分娩補助1250人；繼續實施了農村孕前期和孕早期婦女免費補服葉酸項目，截止5月31日，完成免費葉酸補服944人。
（四）其他中心工作同步推進
1.紅會工作有力開展。紅十字會開展“送溫暖”活動，分發救災大米54.8噸，5100人受益。開展為四川雅安地震災區募捐活動，募集救災款5.6萬元。開展《省遺體捐獻條例》宣傳工作，印發簡報一期，懸掛橫幅4條，張貼標語42條，進行公開咨詢服務2次，發放宣傳資料250份。
2.“三送”活動落到實處。在我局的掛點村被調整至鄉東坑、新河村后，我們及時調整了“三送”工作隊伍，制定了詳細的駐村工作計劃，對工作目標、工作措施等方面進行了細化和明確。工作人員密切聯系群眾，在加強相關政策宣傳的同時，全面了解了掛點村的人口狀況、收入構成、村級經濟收入、村級債務、產業布局等情況，并針對駐點村的困難，制定幫扶具體措施，增強幫扶的針對性和有效性。
3.積極做好全系統維穩、安全生產工作，開展安全隱患大排查。及時預防、化解矛盾糾紛，上半年處理件13起，確保了衛生系統的安全穩定。
4.愛衛會開展了城鄉環評工作，開展愛國衛生月活動，做好春季傳染病的防控工作。向省愛衛辦申報了農村小型自來水項目一個，農村改廁項目2000座，項目資金130萬元。
5.招商引資工作成效明顯。衛生局主要領導親自帶隊，多次奔赴沿海發達城市招商，經過不斷努力，成功引進兩家企業：縣天洋功能助劑廠，總投資3000萬元，現已與縣政府簽訂合同，辦理營業執照，預計今年10月投產；省萬順門業制造有限公司，總投資3000萬元，已注冊登記，正在申請工業用地建廠房。上半年共引進內資240萬元。
二、存在的主要問題
1.專業技術人員緊缺。在實施新農合保障和基本藥物零差率等惠民政策以來，病人明顯增多，然而人才引進、留用困難，導致現在大部分醫療單位醫務人員超負荷工作。
2.衛生投入相對不足。整個衛生系統原本負債較多，加上新的衛生重大項目建設配套資金未能及時到位，資金缺口較大，勢必導致相關醫療機構產生新的債務，影響衛生事業的發展。
3.個別鄉村醫生工作積極性下降。我縣的鄉村醫生普遍存在年齡大、受教育程度不高的問題。在村衛生室實施國家基本藥物制度的過程中，信息平臺上的工作有一定難度。同時實施國家基本藥物制度后，鄉村兩級由于沒有藥品利潤，收入大幅下降，導致個別鄉村醫生工作積極性不高。
三、下一步工作打算
1.繼續提升服務能力建設。以衛生服務能力建設為主抓手，抓住贛南蘇區振興發展的大好機遇，依托省衛生廳的掛點扶持和省廳領導的關懷，加快衛生重點項目建設進度，縱深推進衛生服務體系和能力建設，優化醫療衛生資源，科學布局城區醫療網點，全面打造衛生服務能力建設精品縣。
2.繼續加強醫療質量監管。嚴格醫務人員執業管理和醫療技術臨床應用管理，繼續開展“三好一滿意”和“醫療質量萬里行”活動。加強醫療服務監管，進一步規范醫務人員執業行為。加強醫患糾紛調處，著力化解醫患矛盾。
3.繼續加快醫改工作步伐。進一步鞏固鄉村兩級實施國家基本藥物制度，拓展延伸縣級綜合醫院配備基本藥物。推進新農合支付方式改革，大力推廣“先診療，后結算”的服務模式。落實衛生惠民政策，完善重大疾病醫療保障機制，全面推開兒童白血病等20類重大疾病醫療保障工作。加強公共衛生體系建設和鄉村一體化管理。
第8篇：鄉村振興發展方案范文
在全縣教育工作會議上的講話 同志們： 剛才，***縣長宣讀了縣委、縣政府《關于對2004年教育工作先進單位進行表彰的決定》，縣四大班子領導為受表彰的先進鄉鎮頒了獎；***縣長代表縣政府對全縣教育工作進行了全面總結安排，我完全同意。下面，我再講三點意見： 一、提高認識，切實增強做好教育工作的責任感和緊迫感 當今世界，科學技術突飛猛進，綜合實力的競爭更加集中地體現在知識和人才的競爭上。教育事業不但與國家富強、民族振興緊密相連，而且關系千家萬戶。我們要建設經濟強縣，實現全面小康的目標，就必須比以往任何時期都要重視教育、支持教育。目前，我縣有在校學生10萬多名，只有把教育事業辦好，提高質量水平，保證廣大學生受到良好的教育，培養大批的合格勞動者和優秀拔尖人才，定興的經濟發展才會有后勁，全面建設小康社會的目標才會有更加堅實的基礎。 近年來，縣委、縣政府始終堅持教育優先發展，大力實施“科教興縣”戰略，取得了顯著成績。“以縣為主”的管理體制逐步確立，教育基礎設施不斷改善，危漏校舍改造和小學布局調整成效顯著，職業教育和民辦教育蓬勃發展，教育質量穩步提高，極大地增強了全縣人民發展教育的信心和決心。在肯定成績、深化認識的同時，必須清醒地看到我縣教育發展中存在的困難和問題：一是教育發展不平衡，小學段教育資源需要整合優化；高中段教育滯后，不能滿足廣大人民群眾迫切期望子女接受優質教育的需求。二是教育投入仍顯不足。全縣“普九”欠賬1個多億，還有相當數量的中小學需要改建、擴建，高中辦學條件亟待改善，在一定程度上影響了教育事業的發展。三是職業教育還不能適應縣域經濟發展和勞動力轉移的需求，缺乏應有的活力。四是教育外部環境還需進一步改善。因此，各級各部門必須正確把握形勢，切實增強責任感和緊迫感，自覺把做好教育工作作為關系定興發展全局的大事來抓，真正把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，促進定興經濟實現跨越發展。 二、抓住關鍵，堅持在改革創新中加快教育事業的發展 對于當前和今后一個時期我縣教育工作的任務，吳縣長已經做了全面部署。總體要求就是以創建教育強縣和辦人民滿意的教育為目標，切實落實“三個加強”，不斷深化“三項改革”，努力實現“三個加快”，全面提高教育工作水平，為推進經濟社會跨越發展提供強大的智力支持和人才保證。 （一）要切實落實“三個加強”。 一是加強教育基礎設施建設。基礎設施薄弱仍然是影響我縣教育快速發展的因素之一。今年，我縣面臨“普九”三輪復檢，希望各鄉鎮、各部門高度重視，提早動手，扎實工作，堅決克服和摒棄觀望、畏難、拖延等消極思想，把“普九”攻堅作為當前一項重要的*任務抓緊抓好，確保順利通過檢查驗收。各鄉鎮主要領導要親自抓、負總責，分管領導要把主要精力用到“普九”攻堅工作上，深入學校，靠前指揮，突出重點，抓出亮點，力求通過“普九”攻堅帶動全縣辦學水平再上一個新臺階。教育部門要依據全縣學齡人口預測情況，不斷完善布局調整方案，壓縮學校總量，擴大單個學校規模，優化教育資源配置，積極創建示范學校和教育強鄉鎮。 二是加強教育教學管理。要積極推行以學生自主發展為主體，以加強班主任隊伍建設和創建師生學習互動型班集體為兩翼的“一體兩翼”管理體制改革，不斷促進教育內部管理科學化、制度化、規范化。要按照中小學課程改革的要求，不斷更新教育觀念和教學內容，深化考試評價制度改革，全面推進素質教育，努力培養具有創新精神和實踐能力的一代新人。 三是加強育人環境建設。要堅持德育為先，進一步加強未成年人思想道德建
設，努力做到全員、全程、全面育人。要切實加強中小學周邊環境和文化市場管理，重點加大對網吧的治理力度，不斷強化學校門衛和內保工作，努力維護學校安全。要堅決剎住對學校的亂檢查、亂罰款、亂攤派行為。今后，對學校的執法檢查，必須經縣政府同意。各級各類學校也要增強政策觀念，規范收費行為，自覺接受監督。要逐步建立健全資助貧困學生的幫扶機制，認真落實學雜費減免政策，切實做到“不讓一個學生因家庭貧困而輟學”。 （二）要不斷深化“三項改革” 一是深化管理體制改革。要統籌全縣教育發展，縣政府將從經費保障、業務管理等方面不斷鞏固和完善“以縣為主”的教育管理體制。教育部門要強化內部管理，指導中小學校搞好教育教學工作，確保教育質量穩步提高。必須強調的是，落實“以縣為主”的管理體制，并不等于削弱鄉鎮、村在教育工作中的作用，鄉村各級對農村義務教育仍負有重要職責，教育搞好了，當地群眾是直接的受益人。鄉鎮黨委、政府要積極籌措辦學經費，逐步償還“普九”欠賬和拖欠教師工資；村級組織也要配合鄉鎮廣泛動員群眾搞好危房改造，改善辦學條件，營造良好的教育發展環境。 二是深化人事制度改革。要大力推進教育干部人事制度改革，通過擇優選任、民主推薦和公開競聘等形式，選拔學校領導。要改革學校的用人機制，按照注重實績的要求，建立科學合理的教師業務考核和業績公示制度，逐步推行學校、教師的雙向聘用，激發教師隊伍活力。要改革學校的職稱評聘制度，繼續實行評聘分離，根據工作實績，可以高職低聘，也可以低職高聘，從而形成競爭擇優的用人新機制。要積極開展師資培訓和繼續教育工作，鼓勵教師通過各種形式進行業務進修，提高專業技術水平。要對優秀教師生活上多關心，精神上多鼓勵，充分調動廣大教師的工作積極性和創造性。 三是深化投入體制改革。在目前財政相當緊張情況下，縣委、縣政府堅持優先保證教育投入，確保教師工資按時足額發放。各鄉鎮也必須采取得力措施，盡快將統發以前教師工資拖欠部分全部兌現。要建立多元化教育經費籌資渠道。鄉鎮、村必須保證轄區內危房改造和布點調整所需資金，大力鼓勵農民以義務工投資、投料等方式，支持學校的危房改造。對于普九欠款，要全面清查，制定計劃，逐年償還。要注意盤活教育固定資產，在確保國有資產不流失的前提下，拍賣或出租一批撤并后的校產，彌補教育基礎設施建設經費的不足。 （三）要努力實現“三個加快”。 一是加快高中教育發展。目前，我縣高中教育遠遠不能滿足廣大人民群眾的愿望和需求，所以今年縣委、縣政府把一中擴建列入了重點抓好的8件實事之一，對這項工程，***鎮鎮村兩級和有關部門要密切配合教育局和一中，穩步推進。此外，教育局要充分利用現代信息技術手段，積極采取與名校聯姻、發展遠程教育等方式，為學生創造良好的學習環境。要在全面總結今年高考工作的基礎上，繼續在提高高考升學率上下功夫，向改革要質量，向管理要成績。2005年高考不僅要在數量規模上有新突破，而且要在北大、清華等名校上有新進展，逐步樹立定興教育的品牌。 二是加快職業教育發展。當前我縣有大約40%—50%的初中畢業生需要技術培訓走上社會，6萬多名農村剩余勞動力需要培訓外出務工，另外還要組織開展農村實用技術的培訓。縣職教中心要緊緊圍繞縣域經濟發展，堅持以市場為導向，確立辦學思路和人才培養方向，大力開展農民技術培訓，提高農民素質，要與企業聯手，進行“訂單培訓”、“定點培訓”，搞好勞務輸出，走出一條職教富民興縣的新路子。 三是加快民辦教育發展。這既符合《民辦教育促進法》的要求，又能彌補政府對教育投入有限的實際。若按民辦教育規模發展到1萬名學生計算，全縣每年財政可節約支出500
—600萬元，還可使更多的人接受良好教育。我們現在計劃籌建的縣幼兒園就可以走這條路子，完全可以實現辦學者和受教育者“雙贏”的目的。全縣各級各部門都要積極吸引企業家投資辦教育，大力支持和促進民辦教育的發展，切實維護辦學者和受教育者的合法權益。教育部門要抓好統籌規劃、業務指導、綜合協調和宏觀管理等工作，逐步形成以政府辦學為主，社會力量辦學為補充的辦學新格局。 三、求真務實，努力開創我縣教育改革和發展的新局面 面對新形勢，全縣各級各部門一定牢固樹立教育優先發展的戰略思想，采取有力措施，加大工作力度，為教育發展創設良好的環境，確保我縣教育改革和發展的各項任務落到實處。 （一）高度重視，始終把教育工作擺上重要位置。各級領導要樹立科學的發展觀，像抓經濟那樣抓教育，定期研究解決教育發展中的重大問題。要逐級分解工作任務，簽訂目標責任書，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要進一步強化考核手段，建立有效的督查指導機制和督導評估制度，將教育實績列入年度目標考核，加重考評分值，促進工作落實。 （二）轉變作風，堅持為教育工作多辦實事好事。教育工作與群眾的利益息息相關，但不像經濟工作那樣一抓就見效。我們要樹立正確的政績觀，以對人民群眾高度負責的精神，立足長遠，盡可能地把工作做細、做實。各級干部要經常深入基層調查研究，把主要精力用在解決實際問題上，真正做到想教育之所想，急教育之所急，幫教育之所需。各鄉鎮、各部門都要結合各自實際，每年辦幾件促進教育發展的實事，推動我縣教育事業快速健康發展。 （三）齊抓共管，形成推動教育發展的強大合力。教育部門要認真貫徹執行教育法規，依法保障學校、教師和學生的合法權益。要將依法治教與以德治教緊密結合起來，不斷加強教師職業道德建設，以高尚的精神塑造人。財政部門要堅持預算獨立、支付優先的原則，確保教育經費的足額支出，進一步提高教育支出在財政支出中的比例。廣播電視部門要加大對教育的宣傳報道力度，形成推動教育改革與發展的正確輿論導向和社會氛圍。各有關部門、社會團體和企事業單位都要充分發揮各自優勢，密切協作，形成合力，共同譜寫我縣教育發展的新篇章。 同志們，當前我縣教育改革和發展的任務十分繁重。讓我們求真務實，開拓創新，加壓奮進，扎實工作，以飽滿的熱情，充足的干勁，努力加快我縣教育事業的發展，為建設教育強縣做出更大的貢獻！
第9篇：鄉村振興發展方案范文
緊張忙碌的2012年即將劃上一個圓滿的句號。之所以講緊張忙碌，從今天占用大家星期天休息時間，來開這么一個年終總結大會，就可以充分的看出。一年來，在大家的共同努力下，城鄉規劃建設的各項工作在摸索中前進，在前進中提高，在提高中完善，既經歷了艱難困苦，也收獲了累累碩果。剛才，我們隆重表彰了系統2012年度的先進集體和先進個人，他們是我們城建系統一年來在不同崗位上涌現出來的優秀代表，是我們學習的榜樣。在此，我代表局黨組向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向一年來為城建系統付出辛勤勞動的全體干部職工表示衷心的感謝！希望受表彰的人員珍惜榮譽，再接再厲，爭取更大的成績。系統廣大干部職工要以先進為標桿，比能競技，爭創一流，為城建事業的新發展、新跨越做出更大的貢獻。
借此機會，我想講二個方面的問題：
一、2012年工作的簡要回顧
過去的一年，我們緊緊圍繞贛南蘇區振興發展，堅持創特色、鑄品牌、成“一極”，建設“風景獨好”新的戰略目標，堅持以提速、提質、提效為統領，創新克難求突破，滿載前行謀發展，卓有成效地完成了縣委、縣政府賦予的各項任務，城鄉規劃建設事業呈現出更加明顯的快速發展態勢。概括起來，就是實現了“兩個重大突破、兩個持續推進、兩個不斷加強和兩個不斷提升”：
兩個重大突破：
一是規劃編制投入取得歷史性突破。改變過去“窮規劃、富建設”的理念，做到“大規劃、大建設”。投入近3000多萬元，完成了4個片區的控制性詳細規劃、6個安置小區的修建性詳細規劃和燃氣、綠地、應急避難場所等20余項規劃編制，規劃編制投入和數量均創歷史新高。
二是城建歷史遺留問題取得歷史性突破。本著以人為本、實事求是、尊重歷史、有序推進的原則，縣里專門成立了城建歷史遺留問題排查處理工作指揮部，我還擔任了指揮部辦公室主任。截止目前，共梳理出應排查處理的城市建設歷史遺留問題共17大類1514戶，其中已辦結587戶，占總戶數的38.7%；正在辦理的375戶，占總戶數的24.8%；待處理（需要進入安置區安置）的552戶，占總數的36.5%。城建歷史遺留問題處理可以說是錯綜復雜，涉及到方方面面的糾紛、矛盾非常多，指揮部辦公室人員尤其像我們局里的曉勛副局長及謝嵐艷、賴慧鑫等等都付出了非常多的精力，工作推進我還是比較滿意的。通過對城市建設歷史遺留問題的處理，有力地破解了長期遺留下來的一大批矛盾糾紛。
兩個持續推進：
一是規劃編制及規劃監管工作持續推進。編制完成了縣城總體規劃第四輪修編、月亮灣新區各項規劃設計，城區6個安置小區規劃、臺商創業基地各項規劃設計，城南城北片區控規及城市設計，三個出入口城市設計，高速出口控制性詳細規劃，百里湘江綠色生態長廊各項規劃設計，縣城近期建設規劃，燃氣、綠地、應急避難場所等專項規劃，實現了近期建設規劃的全覆蓋。同時，為維護規劃的嚴肅性，積極開展了“兩違”整治工作。期間，我局主要擔負綜合執法工作，先后拆除違法建筑114棟，拆除面積約14800平方米。加強對違法違章建筑的日常監管，對部分屢次強制阻工仍頂風違建的，依法組織力量進行，先后在彭逕村、小壩村、晨光村、林崗村、水西村等地聯合國土、公安、文武壩等部門組織了六次大規模拆除行動。應該說，規劃監察工作是一項非常棘手而又必須每天都面對的工作，牽扯到局里包括縣里相關領導的精力也是比較多的，但就是在這么一種形勢下，榮平總工能夠帶領我們全體隊員，敢于亮劍，敢于直面碰到的各種困難和阻力，當先鋒，打頭陣。實踐證明，我們的規劃監察隊伍是一支作風優良、能征善戰、朝氣蓬勃的隊伍。
二是城建重點項目建設持續推進。2012年，縣委、縣政府確定了28個城建重點建設項目，并通過舉全縣之力推進征地拆遷，出臺拆遷安置、資金管理等制度性文件，項目建設在一定程度上得到了快速推進。根據年度城建重點項目計劃，我局積極發揮部門職能作用，主動參與、積極作為、加強協調、合力推進。目前，由我局負責牽頭的城建重點項目除專業市場、管道天然氣、汽車商貿城建設項目因征地拆遷原因正在進行項目前期準備外，其余項目都取得了階段性的進展。其中，周田“兩新”建設項目中學部工程已于國慶成功交付，小學部已于1月31日成功交付并順利搬遷；月亮灣新區的安置房建設、路網工程、三個中心建設、河道改造工程、防洪堤工程也正在按計劃實施；城區出入口整治改造工程處于路基成型階段；城南安置區建設也正處于征地拆遷攻堅階段。回顧一下今年我局承擔的這幾個城建項目，作為我們城建人，我認為是做到了主動作為，而且是有所作為。就拿我們周田“兩新”和月亮灣基礎設施建設項目來說，沒有我們局里抽調人員的共同努力，是很難取得這么好的效果的。比如說我們周田“兩新”建設，由于距離縣城較遠，我們的曉勛副局長及張松茂、鄒聯有等經常是起早摸黑，不辭勞苦奔波于周田和縣城之間。月亮灣新區建設，我們局里的楊瑞敏、郭榮生、涂津等等也是經常沒日沒夜，全身心地投入到項目建設當中。當然，其它的一些重點項目也是如此，說明我們城建人在這種繁重的壓力和困難面前，是能擔當的、是敢擔當的，所以我們今年局里的評先評優還單獨設了一個重點項目建設先進個人獎項，我認為是很為必要的。
兩個不斷加強：
一是鄉鎮規劃建設管理工作在不斷加強。一年來，鄉鎮規劃建設工作在書記的主抓主管下，圍繞抓業務、帶隊伍、促效益，完成了局里布置的各項工作任務，鄉鎮規劃建設管理在不斷加強。認真做好了土坯房改造52個集中安置點的地形測量和規劃編制工作。從質監站、村規站、規劃所、監理公司、建筑公司等部門抽調了46人成立了9個技術指導服務組，對農村土坯房改造戶進行每周上門巡查。同時，制作聯系卡、工作聯系牌，發放到各農村危舊土坯房改造戶手中，對集中建設點的建材、工程質量義務監管員及“三送”干部進行培訓，切實加強對質量安全全過程的監管，并在每個鄉鎮的農民服務中心設立了農民建房咨詢窗口。會同縣人保局等單位組織了8個業務水平高的技術人員用1個月時間到19個鄉（鎮）講授建筑識圖、房屋施工技術、房屋質量安全常見問題等課程，共培訓農村個體工匠1832名。
二是建筑行業管理工作在不斷加強。一年來，建筑行業管理工作在智武副局長的大力推動下，圍繞工程質量監管和工程安全等方面，創造性地開展了相關工作。一年下來，這么多的監管工程，沒有發生大的工程質量問題，沒有發生責任亡人事故，我認為這本身就非常的來之不易。雖然這方面我關注的比較少，但我知道這其中肯定做了非常多的工作。比如每季度都進行安全質量大檢查和建筑業管理“三項制度”檢查，組織開展了“建筑安全年”系列活動，聯合相關部門每季度主要建筑材料價格信息。同時，大力開展建筑行業創先爭優活動，2012年我縣有17個項目獲市級以上的獎勵。
兩個不斷提升：
一是黨建工作水平在不斷提升。組織了系統黨員干部學習十精神，并組織多次座談會、民主生活會、知識考試、撰寫心得體會。積極開展了創先爭優活動和開展集中整治領導干部“假、浮、蠻”，干部作風“庸、懶、散”等方面突出問題。結合“七一”節日開展了走訪慰問、義務勞動、到廉政基地進行警示教育等。加強黨員發展工作，今年系統發展正式黨員3名，預備黨1名，吸收發展對象4名，系統黨建工作日益得到提升。
二是下屬單位發展水平在不斷提升。應該說，我們城鄉規劃建設局的全面發展，離不開我們各個下屬單位的大力支持；同時，我們局機關的全面發展，又會進一步帶動和提升下屬單位不斷向前發展。一年來，無論是我們的城鄉規劃設計院，還是質監站、檢測站、監理公司，都能結合自身的工作職能，主動創新，積極作為，不斷加強隊伍的自身建設，很少讓我們局領導操更多的心，這一點我是非常認可的。
一年來，全局上下付出了艱苦而扎實的努力，創造了驕人的工作業績。但仍存在一些問題影響工作質量和效率的提升，主要表現在：一是部分中層干部“班長”作用發揮不好，對上級領導交辦的任務理解不透、落實不準，照本宣科、機械執行；二是開拓創新、求思善變、服務發展的意識及能力不夠，城鄉規劃編制步伐有待加快、科學性有待提高。三是由于種種原因，個別人員可能在一個崗位上呆的時間較長，存在這樣或那樣的想法，導致工作熱情有所減退，給單位的工作開展帶來了一定的影響。
二、2013年的努力方向
2013年是新一屆縣委、縣政府施政的攻堅之年，也是我縣城鄉規劃建設事業繼續保持大投入、快發展的一年。抓好2013年的城鄉規劃建設工作，對于完善城市功能、提升城市品位、改善人居環境，加速推進新型城鎮化進程具有特別重要的意義。我們要在縣委、縣政府及上級行業主管部門的堅強領導下，按照“做美城市”的總要求，堅持高起點規劃、高品位建設、高效能管理，致力于建設“風景獨好”新而努力。具體來說，就是要在六個方面上下功夫：
一是要在提升規劃編制水平上下功夫。加快規劃編制進度，對已編制完成的各項規劃抓緊做好報批及評審工作，尤其是盡快按程序完成對縣城第四輪總體規劃的報批手續，爭取在2013年上半年前完成并組織實施；組織編制好規劃區內重點地段，重要節點修建性詳細規劃以及三江橋梁景觀設計，城南森林公園、“一館一園”修建性詳細規劃，漢仙巖風景名勝區核心景區控制性詳細規劃及教育網點布局、中心城區住房建設、供水、交通、防洪等專業規劃。同時，進一步加強規劃監察執法工作，保持對違法違章建筑的嚴打高壓態勢，把違法違章建筑打擊在萌芽狀態，減輕執法成本、減少執法矛盾。
二是要在推進重點項目建設上下功夫。加快“東進南擴”步伐，推進城市組團式、片區化發展，加快建設月亮灣新區、城南、城北等城市綜合體，拉大城市框架，優化城市結構，完善城市功能，確保完成行政服務中心、接待中心、展示中心、月亮灣安置區等一批項目，加快“三江六岸”路堤景觀等項目建設。規劃建設好月亮灣濱江公園、濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造、專業市場、物流園區、城東農貿市場等一大批城建項目。實施好本局認建的百里湘江綠色通道建設工程。集中全系統的智慧和力量謀劃好縣工程檢測中心（城建大廈）建設。
三是要在加強村鎮規劃建設管理上下功夫。全面完成鄉鎮規劃和村莊規劃，引領農村人口形成“1/3進縣城、1/3進鄉鎮、1/3在農村”的分布格局。2013年年底前全面完成鄉鎮總體規劃修編和重點鎮重點地段控制性詳細規劃的編制，2014年6月底前基本完成全縣的村莊建設規劃編制。2013年優先完成百里湘江沿線37個行政村、國省道公路沿線村莊、縣城鄉結合部和鄉鎮圩鎮周邊村莊，以及其它大型中心村為重點的危舊土坯房集中改造建設點的村莊建設規劃。采取以獎代補方式支持鄉鎮圩鎮整治，扶持筠門嶺、西江等鄉鎮建設中心示范鎮。加大對鎮、鄉、村的規劃執行力度，整合現有鄉鎮規劃所的人員和技術力量，組建一支鄉鎮流動規劃監察隊伍，建立縣鄉村三級聯動規劃監察制度，抓緊制定出臺操作性強的聯合執法方案。加強農村危舊土坯房改造工程質量和施工安全的技術指導。進一步整合系統和社會上的技術力量，健全工程質量安全巡查制度，積極做好2013年的農村危舊土坯房改造技術服務指導和質量安全監管工作。要積極會同縣人保局做好鄉村建筑工匠的培訓工作，有效緩解全縣建筑工匠嚴重短缺問題，為實施農村危舊房改造工作提供必要的保障。積極爭取上級的支持，做好對專業技術人才的招錄、引進、選撥工作，配齊配強專業技術人才隊伍。建立定期學習制度，提高規劃管理水平，改善鄉鎮規劃所辦公條件，2013年著重支持做好西江、珠蘭、麻州、右水、周田、莊口、站塘等7個鄉鎮規劃所做好辦公樓建設工作。積極推進筠門嶺鎮創建全國歷史文化名鎮、羊角古堡創建全國歷史文化名村工作。目前最迫切的一項任務，就是根據縣里的統一部署，扎扎實實做好2012年農村土坯房改造戶的督查及2013年土坯房改造戶的調查摸底及規劃選點工作，確保在本月25日前全面完成。
四是要在加強建筑行業監管上下功夫。進一步嚴格實行建筑業百分制考核，對建筑行業進行常化、量化管理，做到管理有序，獎優罰劣。嚴肅查處不執行法定建設程序和在招投標中弄虛作假等違法行為，嚴格執行招投標市場“黑名單”制度。與相關部門一起加強對預拌商品混凝土的生產過程、出廠檢測及使用過程中的監管。轉變監管方式，由單純性的監督向監督與服務、指導并重轉變，逐步轉變工作作風，提升監督工作水平。要進一步放開建筑市場，扶持本地建筑企業升級發展，積極引進外地建筑龍頭企業，做大做強現代建筑業。進一步完善建筑工程質量安全監督措施，加強建筑工地施工現場檢查，積極開展工程質量創優活動。對200萬以上建筑工程項目，在工程驗收前進行工程實體結構檢測，杜絕偷工減料、以次充好現象的發生。進一步加強對建筑節能的宣傳推廣，對工程項目實行先節能驗收合格后再總體驗收。加大綠色建筑推廣力度，積極組織申報綠色建筑評價標識。
五是要在提升機關建設水平上下功夫。堅決貫徹中央和省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，在會議活動、公務接待等方面改進作風。要加強干部隊伍作風建設，繼續開展干部隊伍“三治”、創建作風建設模范縣活動。結合省廳在城鄉規劃建設系統開展的“四服務”（即服務大局、服務企業、服務基層、服務群眾）活動，扎實推進學習型、服務型和創新型機關建設。努力培養和造就一支素質過硬、品行過關、作風一流的城鄉規劃建設隊伍。
