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1.參加局組織的多次學(xué)習(xí)。
2.3次組織全站職工進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。
3.按照局安排撰寫了*市村級財務(wù)規(guī)范管理調(diào)研和官渡區(qū)矣六辦事處、海口鎮(zhèn)財務(wù)管理及仁德鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)典型材料。
二、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理
1.完成全市籌資籌勞上限和折工標(biāo)準(zhǔn)審批、上報和公示。
2.下發(fā)09年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見。
3.開展農(nóng)民專業(yè)合作組織亂收費統(tǒng)計工作。
三、農(nóng)村土地承包管理
1.安排布置了上報2009年上半年全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況統(tǒng)計和典型材料;
2.參與市政協(xié)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研,并提供了《*市農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)調(diào)研報告》等有關(guān)資料,調(diào)研報告獲得了政協(xié)的高度評價。
3.完成省辦公廳安排上報全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況及相關(guān)建議的報告。
4.再次對《*市人民政府關(guān)于推進(jìn)推進(jìn)全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》(代擬稿)進(jìn)行意見征求和修改。
5.按照省農(nóng)業(yè)廳的要求對《云南省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法(草案)》提出修改意見和建議。
6.按照省農(nóng)業(yè)廳安排對《關(guān)于對推進(jìn)我省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的意見》(代擬稿)和《云南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》(樣本)提出了修改意見和建議。
7.答復(fù)市政協(xié)轉(zhuǎn)來政協(xié)委員有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提案二件。
8.答復(fù)石林縣一教師電話咨詢其妻子承包土地問題。
9.與市委政研室一起撰寫了《探索創(chuàng)新*市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制》,在2009年《*政研》第一期發(fā)表,仇和書記還專門做了批示,根據(jù)書記的批示又對市的實施意見進(jìn)行了完善。
四、農(nóng)村資產(chǎn)與財務(wù)管理
1.對《*市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行多次修改,經(jīng)政府常務(wù)會同意于2月1日實施。編寫印制《*市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》4000冊和2萬分宣傳單,下發(fā)縣區(qū)進(jìn)行宣傳,分別在全市基層黨風(fēng)廉政會議和村級會計委托工作推進(jìn)會上分發(fā)280份給與會人員。
2.完成全市村級會計委托調(diào)研,起草了*市村級會計委托動員會李副書記的講話稿,對相關(guān)配套文件提出了修改意見。
3.組織召開全市村級會計委托工作推進(jìn)會,編印了交流單位海口鎮(zhèn)的資料匯編、彩色宣傳冊和匯報材料幻燈片的制作,起草了李喜副市長、郭煥波局長的講話稿,參會人員154人。
4.對云南省用友政務(wù)軟件公司就村級會計委托電算化軟件的編寫提出意見和建議。
5.處理市長熱線轉(zhuǎn)來反映農(nóng)村集體資產(chǎn)管理不作為的件。
6.提出《*市部分縣政府所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并中農(nóng)村集體資產(chǎn)及財務(wù)管理意見》。
7.代市農(nóng)業(yè)局起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強村級財務(wù)公開工作的意見》,并下發(fā)實施。
五、農(nóng)民專業(yè)合作組織情況
1.全部完成08年10個農(nóng)民專業(yè)合作組織項目及工作總結(jié)。
2.組織市縣兩級農(nóng)民專業(yè)合作組織信息員6人參部級培訓(xùn)。
3.完成農(nóng)民專業(yè)合作組織掛牌情況統(tǒng)計,并上報省廳。
4.參與市民盟對全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展調(diào)研。
5.組織征訂了農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)輔導(dǎo)讀146本。
6.答復(fù)市政協(xié)轉(zhuǎn)來政協(xié)委員有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的提案一件。
7.收集對《加快我市農(nóng)民專業(yè)合作組織實施意見》的征求意見,現(xiàn)在對意見進(jìn)行梳理,修改后再次上報市政府審批。
1.完成市級網(wǎng)頁的欄目更新,共更新250余條信息和10張圖片。
2.對2009年數(shù)字鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了安排布置,目前各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)具體執(zhí)行中。
3.按半月一次和一月一次上報省農(nóng)村和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)辦公室工作進(jìn)展情況。
4.將農(nóng)經(jīng)工作的有關(guān)要求、情況和通知等8條信息在數(shù)字鄉(xiāng)村平臺上。
5.組織上報省級數(shù)字鄉(xiāng)村先進(jìn)集體和個人材料,*市農(nóng)業(yè)局、安寧市農(nóng)業(yè)局獲得省級先進(jìn)集體獎勵,5人獲得先進(jìn)個人獎勵。獎勵數(shù)量在全省排第二位。
七、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計
1.完成審核、匯總、上報全市*年農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配年報,撰寫了分析,并印制成冊報送36個有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參考使用。
2.召開全市農(nóng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計東川會議,全面部署研究入戶調(diào)查及其他農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。
3.完成一季度780戶農(nóng)村入戶調(diào)查匯總工作,二季度的工作正在進(jìn)行中。
4.按照省農(nóng)業(yè)廳要求上報了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資統(tǒng)計情況。
5.及時完成農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格月報統(tǒng)計、上報和分析工作。
6.對農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟收益分配年報改革方案提出修改意見和建議。
7.協(xié)助農(nóng)經(jīng)處完成*市農(nóng)民收入增收實施意見。
八、省農(nóng)業(yè)廳項目完成情況
1.完成08年省級財政扶持項目實施情況統(tǒng)計及績效評價工作。
2.完成09年省級發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟項目篩選上報工作,共上報24家,現(xiàn)正等省審批。
3.開展對08年4個項目的進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)查了解,及時掌握相關(guān)情況。
4.做好項目的立項和儲備工作。
九、招商引資
發(fā)動全站職工學(xué)習(xí)有關(guān)招商引資的政策,積極尋找項目對象,只要是存在1%的可能,我們都要用100%的努力去爭取,因我站無有利條件,加之人手少、工作量大,只能依靠全站職工的潛能去挖掘,去爭取,到目前為止已與三家單位進(jìn)行過洽談,預(yù)計引資額460萬元,協(xié)助農(nóng)科院招商引資任務(wù),現(xiàn)在尚沒有確定的項目。
十、其他
1.完成市委辦公廳《關(guān)于報送*市加快社會保障支撐體系建設(shè)調(diào)研專題報告的通知》要求的撰寫*市農(nóng)業(yè)保險體系建設(shè)的報告。
2.組織參與*市基層農(nóng)技推廣體系改革工作檢查。
3.協(xié)助農(nóng)經(jīng)處根據(jù)市政協(xié)《關(guān)于對我是低收入群體生活保障問題開展收集社情民意和調(diào)研的通知》完成了調(diào)研報告。
4.根據(jù)市農(nóng)業(yè)局通知要求開展了農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理和農(nóng)民負(fù)擔(dān)矛盾糾紛集中排查化解工作。
5.根據(jù)2009年節(jié)能宣傳周活動安排,組織全站職工參加了知識競賽及節(jié)能產(chǎn)品使用推介。
6.專題報送了*年“一事一議”籌資籌勞、鄉(xiāng)村債務(wù)化解及村級村務(wù)管理、堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、完善數(shù)字鄉(xiāng)村工程和關(guān)于推進(jìn)滇池流域城鄉(xiāng)一體化中加快農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度創(chuàng)新,探索農(nóng)村村級集體資產(chǎn)(包括土地)的社區(qū)股份合作制改革,實行折股量化、股隨人走,割斷農(nóng)村戶口與農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)益分配聯(lián)系,拓展農(nóng)民離土離鄉(xiāng)發(fā)展的空間,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)積聚的情況。
7.對云南省農(nóng)業(yè)志農(nóng)經(jīng)篇提出了修改意見和建議。
OPPO排名第一說明了什么?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國商業(yè)的終點。
為什么?
IDC剛剛公布2016年第3季度中國智能手機出貨量,OPPO排名第一,vivo緊跟其后,并且二者同比增速均超過100%。它們?nèi)〉萌绱藰I(yè)績的重要因素之一就是在于它們的渠道下沉到縣城,乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
前段時間,一家為藍(lán)領(lǐng)提供手機分期服務(wù)的公司,在江蘇昆山的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做藍(lán)領(lǐng)分期消費調(diào)研,發(fā)現(xiàn)OPPO、vivo是他們分期消費的首選,覺得拿得出手、有面子,愿意花費一個月工資來購買。作為他們接觸手機的實際環(huán)節(jié),手機店店員的熱情推薦也功不可沒。
OPPO、vivo的銷量劇增,在一定程度上是因為中國過去五年正在發(fā)生的巨大社會變革:一個從鄉(xiāng)村搬遷到城市、從線下搬遷到線上的時代來了。因為城鎮(zhèn)化,農(nóng)民離開村莊,大多數(shù)的人落腳點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而智能手機的發(fā)展讓他們能夠以更低成本接觸到移動互聯(lián)網(wǎng),對智能手機的需求爆發(fā)。
數(shù)據(jù)里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
根據(jù)中國國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2011年中國城鎮(zhèn)化率51.27%,首次超過50%;到2015年,城鎮(zhèn)化率為56.1%,城鎮(zhèn)常住人口77116萬人,比上年末增加2200萬人,鄉(xiāng)村常住人口60346萬人,減少1520萬人。
城鎮(zhèn)化的進(jìn)程里,很多村莊廢棄或者空心化,人口主要流向了村莊的上一層級:鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們還可以從國家統(tǒng)計局《2015年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》數(shù)據(jù)中看出,留在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的本地農(nóng)民工數(shù)量在增長:
2015年農(nóng)民工總量為27747萬人,從農(nóng)民工構(gòu)成看,本地農(nóng)民工10863萬人,比上年增加289萬人,增長2.7%。外出農(nóng)民工16884萬人,比上年增加63萬人,增長0.4%。本地農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的39.2%,所占比重比上年提高0.6個百分點。
城鎮(zhèn)化進(jìn)程里的基建也推動了中國物流的發(fā)展,手機、家電、電動車、農(nóng)機等很多品類能夠直接在鎮(zhèn)上購買,現(xiàn)在快遞公司也基本鋪設(shè)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是京廣線以東的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn),正是流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人口接觸現(xiàn)代生活方式、并大幅度改造原有生活方式的主要空間:例如使用抽水馬桶而非兩塊木板搭建的蹲坑,例如日常食品從菜市場采購而非自給自足,例如長年夜不黑的公共照明系統(tǒng)。
又如,進(jìn)入移動互聯(lián)網(wǎng)時代,抹平城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)帶來的數(shù)字鴻溝。
根據(jù)中國國家信息中心《中國數(shù)字鴻溝報告2013》數(shù)據(jù)測算,2011年中國城鎮(zhèn)每百戶擁有計算機82臺,農(nóng)村每百戶擁有18臺。昂貴的硬件投入和網(wǎng)絡(luò)接入成本讓大多數(shù)農(nóng)村人口隔絕在數(shù)字世界之外。但是快速降低到500元以下的智能手機,讓農(nóng)民低成本接入移動互聯(lián)網(wǎng)成為普遍的可能。
到2015年,中國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.95億,年增長率為9.5%。農(nóng)村網(wǎng)民使用手機上網(wǎng)的比例最高,為87.1%,農(nóng)村手機網(wǎng)民規(guī)模為1.7億,比2014年增加了2391萬,上升16.3%(根據(jù)CNNIC《2015年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究報告》)。這增加的手機網(wǎng)民數(shù)量,相當(dāng)于澳大利亞人口總量。
渠道下沉
中國農(nóng)村人口正處于功能機轉(zhuǎn)向智能機、已有智能機升級換代的紅利期,這里面有很大的想象空間――越來越多手機廠商會像OPPO、vivo一樣渠道下沉。
在一二線城市競爭日益飽和的狀態(tài)下,互聯(lián)網(wǎng)公司也會去農(nóng)村開拓廣闊市場,而它們進(jìn)入農(nóng)村市場的落腳點就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我們能看到除了阿里、京東等大公司布局農(nóng)村以外,還有一批垂直細(xì)分的創(chuàng)業(yè)公司深耕農(nóng)村市場,或者從電商切入,或者從金融切入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生意也不是那么好做:第一,價格要有優(yōu)勢,在農(nóng)村人口能夠接受的范圍內(nèi);第二,商品和服務(wù)的品質(zhì)要和城里人享有的相似。移動互聯(lián)網(wǎng)的普及,拉平了人與人之間在信息獲取和心理上的差距。看到城里人五彩斑斕的物質(zhì)和精神消費,農(nóng)村人口也會產(chǎn)生這樣的沖動,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的年輕人,比上一輩更早進(jìn)城,更早長見識,也更愛面子。他們買房子、摩托車、iPhone,以及旅游的欲望不比城里人少。
據(jù)住建部2015年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計公報,中國有656個市、1568個縣、20515個鎮(zhèn)、11315個鄉(xiāng)以及264.46萬個自然村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊數(shù)量如此龐大,瞄準(zhǔn)農(nóng)村市場的大公司、創(chuàng)業(yè)公司,沒有誰有能力完全只靠自己建立起獨立的運營體系。
一、調(diào)研分析,優(yōu)化組合
深入實際,調(diào)查研究,真正地了解情況,才能制定出正確的決策。以下是我市(縣級市)農(nóng)村教學(xué)點調(diào)查情況表:
50歲以下教師有135人,占總數(shù)的66.2%;文化程度大專以上學(xué)歷占80.4%;20-30歲的教師是近年來考聘的大學(xué)生;30-45歲的教師基本都是中師畢業(yè),后經(jīng)過自考、在職培訓(xùn)等方式取得了大專或本科學(xué)歷。以上數(shù)據(jù)可以看出教學(xué)點教師學(xué)歷達(dá)標(biāo),“老、中、青”年齡比例比較適合。調(diào)查研究為設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、途徑提供了依據(jù)。為此,市教育局集中了全市小學(xué)特級教師,省、市學(xué)科帶頭人、骨干教師共51人,按個人專長、年齡大小、不同學(xué)科組合成19個培訓(xùn)導(dǎo)師小組。因地制宜,分類指導(dǎo),才能最大化地發(fā)揮導(dǎo)師團隊作用。如:地處偏遠(yuǎn)的教學(xué)點教師較少,就把相鄰的2個教學(xué)點組合成1個培訓(xùn)小組,選派年輕、會開車的導(dǎo)師團隊,以便培訓(xùn)工作的展開;年輕教師多的教學(xué)點則選派特級教師作為首席培訓(xùn)導(dǎo)師,希望喚起他們職業(yè)熱情,或選派課題研究經(jīng)驗豐富的導(dǎo)師團隊,旨在通過課題研究提升他們教育教學(xué)水平……總之,盡量做到人盡其才,物盡其用。
二、頂層設(shè)計,培訓(xùn)有方
根據(jù)我市教學(xué)點的實際情況,培訓(xùn)以“提升農(nóng)村教學(xué)點教師現(xiàn)代化教學(xué)能力”為著眼點,創(chuàng)建“三校”交融、“導(dǎo)師引領(lǐng)”“自我學(xué)習(xí)”的農(nóng)村教師專業(yè)能力提升培訓(xùn)模式,聚合優(yōu)質(zhì)資源,推進(jìn)農(nóng)村教學(xué)點教師教學(xué)能力的有效提升。
1. 走出去,開闊眼界。“三校融合”中的“三校”指的是高等師范院校、縣級教師進(jìn)修學(xué)校、學(xué)員任職學(xué)校。應(yīng)該說,鄉(xiāng)村教師不一定全都是專業(yè)上的弱勢者,但無法否認(rèn)的事實是,他們中的許多人已處在中國教育的底層。有的鄉(xiāng)村教師在教育生涯中從未跨出省門,有的甚至從未邁出過本市區(qū)域,一輩子就在自己的一畝三分地辛勤地耕耘,卻由于自身專業(yè)發(fā)展所限難有太多作為。他們是最急需高質(zhì)量培訓(xùn)的群體。在“教學(xué)點全科教師培訓(xùn)”的三年時間里,每一位教學(xué)點教師都要到高等師范院校進(jìn)行高端培訓(xùn)。每到放寒、暑假,教學(xué)點老師們在進(jìn)修學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、班主任的帶領(lǐng)下到閩南師范大學(xué)、集美大學(xué)學(xué)習(xí),聆聽高等學(xué)府教授們精彩的講座,感受大學(xué)的人文氛圍。這對拓展他們的眼界,提升他們的教育素養(yǎng)是非常有幫助的。在正常上課期間,他們則分批輪流到杭州“千課萬人”聽課研訓(xùn)。這樣高端的培訓(xùn)讓教學(xué)點教師受益匪淺。某一偏遠(yuǎn)的教學(xué)點教師從杭州聽課回來后寫道:杭州“千課萬人”小學(xué)低段語文“學(xué)本課堂”研討觀摩課給我留下了深刻的印象,激情四射的示范課、見解獨特的報告、思維碰撞的互動點評,讓我這個來自偏遠(yuǎn)山村的語文教師大開眼界:原來語文課是這樣的精彩紛呈;原來當(dāng)語文教師是這樣的幸福。名師也是磨礪出來的,我為什么不可以呢?
2. 請進(jìn)來,增強內(nèi)功。每一個學(xué)期,市進(jìn)修學(xué)校都會邀請各路專家到“家門口”進(jìn)行全員培訓(xùn),如信息技術(shù)培訓(xùn)、漢語言知識培訓(xùn)、論文撰寫培訓(xùn)等等。福建省教育十大杰出人物,全國模范教師陳文明老師先進(jìn)事跡報告《執(zhí)著追求,成就教育夢想》感動著每一位教學(xué)點教師。陳文明老師是鄉(xiāng)村教師的典范。他1982年師范畢業(yè)后,就一直堅持在最邊遠(yuǎn)、最艱苦的鄉(xiāng)村小學(xué)任教,就是這樣艱苦的環(huán)境鑄就了他人生的輝煌,實現(xiàn)了人生的價值。他的事跡告訴了鄉(xiāng)村教師突圍之道――成功來源于自己的努力,突破陳舊的教育教學(xué)觀念,構(gòu)筑自身的思想園地,堅守教育信念。
都說榜樣的力量是無窮的,平凡人、平凡事、身邊人、身邊事,點燃的是希望之燈,照亮的是人生之路。
3. 同進(jìn)步,導(dǎo)師引領(lǐng)。教學(xué)點培訓(xùn)引用國外先進(jìn)的“導(dǎo)師制”“指導(dǎo)小組制”,制定“導(dǎo)師責(zé)任制”實行培訓(xùn)考核目標(biāo),充分發(fā)揮導(dǎo)師作用,確保培訓(xùn)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。筆者和進(jìn)修學(xué)校高級數(shù)學(xué)教研員黃老師與最偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的五位年輕教師結(jié)為師徒。在未來的三年里我們共同學(xué)習(xí)、共同發(fā)展、共同進(jìn)步。
2014年12月,天上飄著小雪,我們第一次下校培訓(xùn),山路十八彎,經(jīng)過兩個多小時的顛簸才到達(dá)目的地。我上了一節(jié)科學(xué)示范課后,聽了羅老師、范老師執(zhí)教的數(shù)學(xué)課和一年級語文單元試卷講評課。聽他們的課,我和黃老師都有一個共識:由于長期在農(nóng)村教學(xué)點(完小)教學(xué),缺乏信息溝通、專業(yè)引領(lǐng)、合作研修,他們個人專業(yè)成長基本停滯,教育理念、教學(xué)方法陳舊,教育素養(yǎng)逐步退化。
面對這五位年輕的教師,作為導(dǎo)師的我們該做什么?上示范課、聽課、點評、研修是不可少的,但僅這樣的常規(guī)培訓(xùn)是不夠的。有什么方法能讓地處偏遠(yuǎn)的山村教師、孩子和大城市的孩子一起享受現(xiàn)代教育資源?我想起了2013年去支教的某教學(xué)點。這個教學(xué)點只有5位老師(其中英語教師還要走教),四個年級,共38位學(xué)生。這個教學(xué)點是我市“數(shù)字化資源”全覆蓋運用示范點,老師們的授課與全國名師精彩的講解完美結(jié)合。拿音樂課來說吧,老師在一節(jié)課里同時上兩個年級游刃有余。當(dāng)二年級學(xué)生聽視頻里的老師上課時,執(zhí)教老師便去指導(dǎo)一年級學(xué)生學(xué)習(xí)。當(dāng)一年級學(xué)生歡快地跟著視頻且歌且舞時,老師又到二年級組織教學(xué)。老師是課堂教學(xué)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,引導(dǎo)孩子們分享先進(jìn)的教學(xué)方法和優(yōu)質(zhì)的課堂教學(xué)。
在教學(xué)研討會上,我把這個教學(xué)點教學(xué)情況向老師們做了介紹。這些好學(xué)的年輕人聽了很感興趣,很樂于去學(xué)習(xí)、去嘗試。
“興趣是最好的老師”,我看到了曙光。決定把這項工作作為課題深入研究,以此作為突破口促進(jìn)教師專業(yè)成長,改進(jìn)教學(xué)效果,提高教學(xué)效能。我開始忙活起來,調(diào)查、搜索資料,寫課題論證……向省科學(xué)規(guī)劃辦申請課題研究。可惜這個課題申請未通過立項,但是這并不妨礙我們對“教學(xué)點數(shù)字化資源”運用的實踐研究。
在培訓(xùn)的過程中,我們導(dǎo)師組成員、教學(xué)點教師之間逐漸建立起深厚的情誼。有一件事值得一提。2015年5月,我們特邀示范教學(xué)點負(fù)責(zé)人馮老師前往該教學(xué)點一起做培訓(xùn),不料出城不到10公里出現(xiàn)了極其驚險的一幕:剛學(xué)會開車的黃老師一個小小失誤導(dǎo)致車子像脫韁的野馬沖向右邊的山崖,眼看車子就要沖出排水溝,墜入深谷。“小命難保”的念頭剛一閃而過,我已被甩到右邊的座位上。伴隨著震耳欲聾的響聲,車子竟然沖出排水溝折回到公路上,驚魂未定的我們趕緊下車,只見右邊車門磨損得慘不忍睹。沒想到,黃老師很淡定地說了一句:“沒事,車還能跑。我們繼續(xù)前行!”每次我想起這件驚心動魄的事,常會為自己,為我們的團隊而感動:有什么比生命更可貴的呢?人活著有時需要一種勇氣,需要一種精氣神。
三、挖掘潛能,同伴互助
1. 創(chuàng)建學(xué)習(xí)共同體。美國教育家杜威認(rèn)為教師是尚未開發(fā)的巨大課程資源。如果沒有教師主動的參與、研究,任何教育改革最終都是難以成功的。為此,在培訓(xùn)的過程中,尤其要珍視教師自身的資源。
馮老師給該教學(xué)點帶來了不一樣的培訓(xùn),一次教學(xué)點與教學(xué)點的深度交流。他不僅傾情提供了1至4年級全部學(xué)科的教學(xué)資源,還就地用“數(shù)字化資源”上了一節(jié)人教版三年級下冊語文《可貴的沉默》示范課。直觀的演示,為教師們今后的教學(xué)打開了新的思路。上完課后,馮老師手把手教大家如何使用數(shù)字資源,如何鏈接資源庫、如何解壓、如何尋找有用的材料……老師們在馮老師的指點下,逐一上臺學(xué)習(xí)運用。
在這偏僻的山村,一群愛學(xué)習(xí)的年輕人,經(jīng)過半年的摸索都能較熟練地使用“數(shù)字化資源”,如視頻的切換、師生的互動、與視頻同步學(xué)習(xí)、老師根據(jù)學(xué)情及時調(diào)整教學(xué)等等。當(dāng)然還有許多問題,如語文課,如何讓鄉(xiāng)村學(xué)生按視頻的標(biāo)準(zhǔn)有聲有色朗讀課文;數(shù)學(xué)課學(xué)生看一遍視頻還不理解,老師如何引導(dǎo)學(xué)生合作、討論補充視頻的不足等等。老師們不僅能反思存在的問題,還能提出解決方法,改進(jìn)教學(xué)方案。
英國社會化視頻營銷機構(gòu)Unruly盤點了“2014年病毒廣告20強”,并總結(jié)了2014年社會化視頻的9個發(fā)展趨勢:
1.品牌熱衷于程序化視頻
程序化購買,是指通過數(shù)字平臺,工具代表廣告主,自動地執(zhí)行廣告媒體購買的流程。根據(jù)eMarketer的最新報告,在程序化購買的品類中,視頻(programmatic video)是其中增長最快的一項。這一技術(shù)的好處在于,機器不會撒謊,廣告主可以明確地看到自己的錢花在了哪里,效果如何。目前,專注于開發(fā)這些程序的廣告公司已經(jīng)成為營銷行業(yè)最具競爭力的一支隊伍。
2.音樂視頻廣告(trackvertising)火爆
trackvert是指用音樂視頻+品牌+藝人的組合。音樂能觸動深層的情緒回應(yīng)。在社交網(wǎng)絡(luò)上,音樂視頻是分享最廣的一類,平均分享率達(dá)到7.1%,而普通品牌視頻的分享率只有2.1%。
排名第一的巴西世界杯主題曲La La La總共被分享了582萬次,播放超過2.5億次。同類的還有BBC音樂頻道的God Only Knows、世界杯期間的Beats - The Game Before The Game。
3.女權(quán)傾向廣告風(fēng)行
女性主導(dǎo)了家庭購買決定的三分之二,Nielsen的這個調(diào)查結(jié)果無意推動了面向女性的營銷。開啟先河的可能要追溯到2006年多芬的廣告《真正的美》。
今年最典型的是衛(wèi)生巾品牌Always的廣告Like A Girl,讓大人們表現(xiàn)“小女孩跑步”的動作,再讓小女孩親自演示,一個真實而自信的女孩怎么看待“像個女孩”。
4.可視化是新標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)comScore的調(diào)查,54%的展示廣告因為廣告技術(shù)不統(tǒng)一的原因而未能被用戶看到。今年6月,媒體評級委員會和IAB了視頻可視性的最低標(biāo)準(zhǔn),要求每個視頻至少有50%在瀏覽器頁面的可視空間持續(xù)至少2秒。
5.分享的速度快了一倍
2013年,視頻前三天的分享量占總體的25%。而到了今年,這個數(shù)字增加到了42%,三分之二的視頻分享都發(fā)生在第一周內(nèi)。
6.世界杯是最具分享特質(zhì)的活動
總榜前20的廣告中的4條都與世界杯有關(guān)。世界杯排名前40的廣告分享數(shù)是超級碗前40條廣告片的三倍,榜首的主題曲La La La刷新了記錄。
7. Facebook震動數(shù)字生態(tài)
今年是全球最大社交網(wǎng)絡(luò)Facebook挑戰(zhàn)全球最大視頻平臺YouTube的年頭,從用戶分享量到廣告投放量。
8.品牌帶上了情感
從史詩愛情故事到振奮的世界杯熱身,今年的廣告都帶著強烈的情感來講故事——品牌認(rèn)為這樣可以和目標(biāo)受眾建立情感聯(lián)結(jié)。今年的20支廣告中,只有兩個是搞笑風(fēng)格,而去年這個數(shù)字是8支。
一、所做的主要工作及取得的成效
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作的安排部署,針對創(chuàng)建工作當(dāng)中存在的問題和不足,進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓任務(wù)落實,扎實推進(jìn)創(chuàng)建工作各項任務(wù),取得了明顯成效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實把創(chuàng)建工作責(zé)任落到實處
我們認(rèn)真貫徹落實全市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)會議精神,在對全縣創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)分析的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《臨澤縣創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)2015年工作方案》,進(jìn)一步細(xì)化了相關(guān)單位的工作任務(wù)和創(chuàng)建指標(biāo),明確了工作完成時限。上半年,縣委、縣政府召開研究文化工作的會議3次,對創(chuàng)建工作當(dāng)中存在的主要問題進(jìn)行了研究,對重點工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,安排縣財政撥付創(chuàng)建經(jīng)費20萬元,并將創(chuàng)建工作任務(wù)指標(biāo)納入各鎮(zhèn)和相關(guān)單位的年度工作目標(biāo)責(zé)任書中進(jìn)行考核,從而形成了職責(zé)明確、齊抓共管、整體推進(jìn)的創(chuàng)建工作格局。縣文廣新局配合省、市“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)文化大院建設(shè)、公共文化權(quán)益保障等課題的調(diào)研,組織開展深入調(diào)研,撰寫調(diào)研報告3篇,為創(chuàng)建工作提供了有益的參考。
(二)強化硬件建設(shè),公共文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實
一是“三館”改造提升工程進(jìn)展順利。加快推進(jìn)城區(qū)公共文化項目建設(shè)進(jìn)度,至目前,縣博物館擴建工程已完工,工程決算已報縣財政評審中心評審;陳列布展大綱已上報省文物局評審?fù)ㄟ^,陳展形象設(shè)計已通過市文物局初審,8月份即可進(jìn)入布展。工程完工后,博物館可新增場館面積1043平方米。縣文化館、圖書館改造提升工程已完成原縣交警大隊業(yè)務(wù)樓的整體劃撥和相關(guān)服務(wù)設(shè)施的搬遷,場地布置工作已全部完成,已正式向社會免費開放。通過實施改造提升工程,縣圖書館新增場館面積1230平方米,總面積達(dá)2320平方米;縣文化館新增場館面積2319.93 平方米,新開設(shè)了藝術(shù)研究室、群文創(chuàng)作室、書法美術(shù)、攝影展廳、非遺展覽廳和舞蹈排練廳等場所,場館總面積達(dá)到3823.23 平方米。
二是農(nóng)村文化陣地建設(shè)扎實推進(jìn)。積極向上爭取文化惠民項目資金,組織實施蓼泉、板橋鎮(zhèn)兩個綜合文化站新建、改建工程和板橋鎮(zhèn)板橋村、倪家營鎮(zhèn)汪家墩村文化廣場建設(shè)項目。至目前,蓼泉鎮(zhèn)綜合文化站主體工程已完工,文化廣場已完成工程招標(biāo),現(xiàn)正在加緊建設(shè);板橋鎮(zhèn)綜合文化站已完成原計生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房的劃轉(zhuǎn)工作,近期正在購置相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;鴨暖鎮(zhèn)白寨村文化室已完成改建任務(wù)。新建的蓼泉鎮(zhèn)唐灣村文化活動室主體工程已完工。板橋鎮(zhèn)板橋村、倪家營鎮(zhèn)汪家墩村、新華鎮(zhèn)明泉村、蓼泉鎮(zhèn)雙泉村等四個村級文化廣場正在加緊建設(shè)當(dāng)中。
三是公共文化數(shù)字化建設(shè)起步良好。結(jié)合“數(shù)字張掖”、“智慧城市”建設(shè),積極探索建設(shè)文化館數(shù)字化綜合信息服務(wù)平臺,有效整合文化活動資源,促進(jìn)地方特色群眾文化活動和文化輔導(dǎo)等資源的共享。積極爭取國家數(shù)字圖書館推廣工程項目,組織實施的7個鎮(zhèn)和4個城區(qū)人員密集場所的11個“電子借閱機”已完成安裝調(diào)試工作。扎實組織實施農(nóng)村數(shù)字電影放映工程,新建農(nóng)村數(shù)字電影放映點一個,上半年放映電影**場次。進(jìn)一步創(chuàng)新數(shù)字電影院管理經(jīng)營模式,積極提升服務(wù)水平,至目前,累計播放影片**部,接納觀眾**人次。
四是“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)有序推進(jìn)。按照市、縣為民辦實事方案,今年我縣計劃重點建設(shè)29個行政村“鄉(xiāng)村舞臺”。為確保建設(shè)任務(wù)全面完成,縣上籌集建設(shè)資金210萬元,并有效整合組織、教育、民政等相關(guān)部門的資源,為建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺”的村配套相應(yīng)設(shè)施和建設(shè)資金。至目前,已有14個村已完成村級舞臺建設(shè)任務(wù),5個村的村級舞臺正在修建中,下剩的10個村正在辦理招投標(biāo)手續(xù)等前期工作。加上去年已建成的28個,全縣已累計建成“鄉(xiāng)村舞臺”42個。結(jié)合“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè),完成了新華鎮(zhèn)新柳村、明泉村、宣威村、倪家營黃家灣村、板橋鎮(zhèn)東柳村、鴨暖鎮(zhèn)小鴨村等6個村的文化長廊和文化墻的配套建設(shè)任務(wù)。我們還進(jìn)一步加大對村級自娛自樂班子和民間文藝社團的扶持力度,去年下半年至今,先后籌資50多萬元,為全縣15個自娛自樂班子配發(fā)了移動音箱、話筒等設(shè)備,為7個鎮(zhèn)文化站配置演出服裝658套。
(三)打造文化品牌,群眾性文化活動蓬勃開展
一是節(jié)慶文化活動豐富多彩。啟動了第六屆“中國棗鄉(xiāng)•魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié),精心策劃16項系列活動,成功舉辦了全縣農(nóng)民社火匯演、“韻祥杯”中國男子籃球(CBA)臨澤四強對抗賽、甘肅省百姓文化廣場惠民演出、民間民俗作品展、書畫攝影展和第三屆廣場舞大賽等系列文化活動。結(jié)合文化藝術(shù)節(jié)的開展,全縣各中小學(xué)組織開展了校園文化藝術(shù)節(jié)、少兒文化藝術(shù)節(jié),社河鎮(zhèn)各社區(qū)分別牽頭舉辦了社區(qū)文化藝術(shù)節(jié),為不同領(lǐng)域的干部群眾和青少年演出節(jié)目。今年前7個月,全縣開展節(jié)慶文化活動50多場次。
二是廣場文化活動有聲有色。我們充分利用文化體育廣場這一場地優(yōu)勢,組織開展了周末廣場文化活動,先后舉辦了全縣青少年歌手大獎賽、戲曲大賽、臨澤小調(diào)、百姓舞臺大家唱和“鄉(xiāng)村舞臺”周末大家樂等系列品牌文化活動。縣直機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位紛紛編排文藝節(jié)目開展義務(wù)展演,演出活動達(dá)20多場次,做到了月月有主題,周周有安排。依托廣大文藝愛好者,組建社區(qū)和農(nóng)村廣場舞健身隊80多支,利用周末和農(nóng)閑時間開展排練演出。目前,廣場文化活動已經(jīng)成為城鄉(xiāng)一道亮麗的風(fēng)景。
三是“快樂老鄉(xiāng)”引領(lǐng)示范活動深入開展。為了進(jìn)一步豐富基層群眾的文化生活,結(jié)合開展的“快樂老鄉(xiāng)”群眾性引領(lǐng)示范活動,我們組織縣文化館文藝專業(yè)人員和業(yè)余文藝愛好者經(jīng)常深入各鎮(zhèn)、各村開展送文化下鄉(xiāng)活動,利用各鎮(zhèn)的趕集日時間,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦集中示范活動7場次,為農(nóng)民群眾義務(wù)演出節(jié)目7場次,書寫贈送對聯(lián)1萬多條幅,送書畫作品800多幅,發(fā)放文化宣傳材料4000多份。縣文化館業(yè)務(wù)工作人員走進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)和學(xué)校,開展各類輔導(dǎo)培訓(xùn)20多場次。
(四)加大人才培養(yǎng),文化隊伍不斷發(fā)展壯大
我們進(jìn)一步加大文化隊伍建設(shè)力度,采取“送出去”培訓(xùn)和“請進(jìn)來”交流的方式,組織各類文化藝術(shù)培訓(xùn)班,加大對農(nóng)村文化人才和文化實用人才的培養(yǎng)力度。今年上半年,全縣舉辦文化骨干培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)200多人次。同時,大力鼓勵支持各類文化人才的成長,相繼成立了傳習(xí)所4個,基層文藝輔導(dǎo)基地15個,組建了社區(qū)文藝團隊5支。積極引導(dǎo)鎮(zhèn)、村組建文藝隊、社火隊、健身隊90支,發(fā)展民間自娛自樂班子30個,新招募文化志愿者150多人,累計達(dá)到858人。全縣基本建立了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、具有一定事業(yè)心和責(zé)任感的文化工作隊伍。
(五)狠抓項目建設(shè),文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
緊扣華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)和“3341”項目工程、文化產(chǎn)業(yè)“6551”體系謀劃項目,編制文化招商引資項目11項,借助深圳文博會、蘭洽會、省文博會等重要節(jié)會,抓好宣傳文化旅游項目的宣傳推介和招商引資工作。至目前,文化項目已完成招商和簽約4項,協(xié)議引資20億元。其中,河西民俗博物館建設(shè)項目簽約資金0.2億元,華夏牡丹觀光園文化旅游建設(shè)項目簽約資金10億元,丹霞大景區(qū)君庭文化商貿(mào)街建設(shè)項目簽約資金4億元,臨澤縣民俗文化村建設(shè)項目簽約金額3.5億元。華夏牡丹文化旅游觀光園丹霞花海項目規(guī)劃初稿編制已完成,項目立項工作正在有序開展,環(huán)評、能評、風(fēng)險災(zāi)害評估報告已委托相關(guān)單位編制,定植防風(fēng)林網(wǎng)3.4公里,栽植核桃、水晶杏等苗木3.5萬株,定植薰衣草860畝;河西民俗博物館建設(shè)項目已完成土地審批、規(guī)劃設(shè)計等前期工作,7月上旬開工建設(shè),主體一層工程已封頂。與北京江山財富投資管理有限公司簽訂的臨澤縣民俗文化村建設(shè)項目正在加緊建設(shè),到位資金0.2億元。縣上還加大對文化社團和文化企業(yè)的扶持力度,通過政府購買服務(wù)、原創(chuàng)劇目補貼、以獎代補等方式,支持皓首劇社、大鴨劇社等文藝社團開展演出,組織成立文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會、賞石協(xié)會9個,開發(fā)了臨澤奇石、剪紙、雕刻葫蘆、印章、瓷盤等文化旅游產(chǎn)品。上半年,全縣實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值4700萬元、增速48%。
(六)注重保護傳承,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作成效明顯
結(jié)合全縣已普查的66項335個子項情況,積極申報具有地方特色的“八仙馬子”、“仙姑信仰”、“打席筐”和“放河燈”等20個項目列入市級非遺傳承項目,設(shè)計制作了《河西寶卷》、《手工掛面》等非遺項目光盤40多張,完成了甘肅省第一屆文化資源普查基礎(chǔ)信息資源的錄入和登記工作,建立了較為完整的保護名錄和重點保護項目傳承體系。對瀕臨滅絕的民間民俗項目進(jìn)行了挖掘搶救,開展了傳統(tǒng)社火調(diào)演、民間小調(diào)演唱、民間故事搜集整理和民俗文化征文等活動,積極挖掘民間文化遺產(chǎn),編輯整理了《臨澤飲食文化》《臨澤民間小調(diào)》、《臨澤寶卷》、《臨澤傳統(tǒng)農(nóng)耕文化》、《臨澤文史》等相關(guān)書籍資料。相繼建成了甘肅秦腔、臨澤民歌、劉青年剪紙和河西寶卷四個傳習(xí)所。組織申報了第三批和第四批市級非遺傳承項目,全縣15名非遺傳承人被確定為市級非遺項目保護傳承人。通過一系列行之有效的措施,使一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重點項目逐步得到恢復(fù),并且在傳承利用方面取得了較好的效果。
(七)注重輿論宣傳,不斷提升文化工作的影響力
認(rèn)真貫徹落實《臨澤縣創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)宣傳工作方案》,進(jìn)一步明確了宣傳內(nèi)容、宣傳方式和工作要求,細(xì)化了工作任務(wù)。自去年以來,累計投入宣傳經(jīng)費11萬元,在各鎮(zhèn)主干道制作固定宣傳展版75塊,宣傳專欄143個,電子大屏15塊,懸掛張貼宣傳標(biāo)語、標(biāo)識794條,印發(fā)宣傳單4萬多份,媒體“文化創(chuàng)建”專欄2個,城鄉(xiāng)電子屏滾動播放宣傳標(biāo)語1300條(次)。加大對文化工作的總結(jié)交流,積極做好信息報送和宣傳報道工作,今年至目前,全縣在縣級以上媒體刊發(fā)有關(guān)創(chuàng)建工作的信息300多篇,有效普及了黨的文化惠民政策,提高了城鄉(xiāng)群眾對創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的知曉率。
二、存在的困難和不足
今年以來,我縣創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作取得了一定成效,但在具體推進(jìn)過程中還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是創(chuàng)建資金短缺。主要是縣博物館擴建工程面臨陳列展覽經(jīng)費短缺的問題,新擴建展廳面積1200平方米,需陳列展覽經(jīng)費500多萬元,除積極爭取國家文物局陳展補助經(jīng)費200萬元外,還有300多萬元的缺口。蓼泉鎮(zhèn)綜合文化站主體工程雖已完工,但文化廣場建設(shè)資金仍有缺口。橋鎮(zhèn)文化站也因資金等制約因素,建設(shè)進(jìn)度滯后。
二是農(nóng)村公共文化設(shè)施還不完善。這些年,雖然縣上逐年加大了對村級文化陣地的建設(shè)投入力度,但由于部分村集體積累薄弱,村級文化場地建設(shè)相對滯后。至目前,全縣仍有39個村未建成村級舞臺,有29個村未建成標(biāo)準(zhǔn)化的文化廣場。
三是創(chuàng)建工作進(jìn)展不平衡。部分鎮(zhèn)、單位對創(chuàng)建工作還沒有引起高度重視,特別是鎮(zhèn)、村兩級對公共文化陣地、設(shè)施建設(shè)的投入力度不夠,有嚴(yán)重的等、靠、要思想,工作推進(jìn)不夠有力,工作進(jìn)展緩慢,創(chuàng)建工作的最大合力還沒有完全形成。
三是鎮(zhèn)、村文化陣地作用發(fā)揮不夠。個別鎮(zhèn)的綜合文化站陣地設(shè)施被人為地擠占、挪用。一些村級農(nóng)家書屋管理使用不夠規(guī)范,對外開發(fā)不夠正常,文化陣地的作用發(fā)揮的不夠好。
四是鄉(xiāng)村舞臺建設(shè)難度較大。今年,全縣“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)任務(wù)數(shù)為29個,至年底要實現(xiàn)70%的行政村建起“鄉(xiāng)村舞臺”的目標(biāo)。但部分行政村的經(jīng)濟條件有限,特別是一些偏遠(yuǎn)村建設(shè)難度大。
五是基層文化力量仍然薄弱。按照驗收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)文化站須配備3名以上文化專干。但由于各鎮(zhèn)綜合文化站工作人員調(diào)換頻繁,近年來招考到鎮(zhèn)文化站的干部大多不在文化工作崗位工作。一些村級農(nóng)家書屋管理員由村、社干部兼任,開展文化服務(wù)的時間不能保證。
三、下一步工作打算:
一是繼續(xù)加大公共文化陣地建設(shè)力度。認(rèn)真落實公共文化場館免費開放政策,加大投入力度,加快縣博物館陳列布展工作,爭取9月底完成布展并投入使用。加快實施縣文化館、圖書館改造提升工程,進(jìn)一步完善各廳、室的硬件設(shè)施,積極創(chuàng)新服務(wù)方式,充實免費開放服務(wù)內(nèi)容,營造免費開放環(huán)境,使免費開放服務(wù)項目更接近群眾,便利群眾,提高免費開放的知曉率和服務(wù)群眾的滿意度。加快實施好蓼泉鎮(zhèn)綜合文化站和板橋鎮(zhèn)綜合文化站的新建和改建工程,重點是加快蓼泉鎮(zhèn)文化站的文化廣場建設(shè)進(jìn)度,及早做好兩個文化站的設(shè)施、設(shè)備的購置和配套建設(shè)工作,使其盡快投入運行。同時,積極爭取財政資金,為運行良好、管理規(guī)范的45家農(nóng)家書屋各補充更新圖書100冊以上。
二是扎實推進(jìn)“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)。加大市、縣為民辦實事的力度,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和責(zé)任,列出任務(wù)清單,制定推進(jìn)計劃,搶時間、趕進(jìn)度,有計劃、分步驟抓好組織實施。重點是組織實施好文化惠民工程,抓好4個村級文化廣場建設(shè);加快“鄉(xiāng)村舞臺”設(shè)施、設(shè)備招標(biāo)和采購手續(xù)的協(xié)調(diào)辦理進(jìn)度,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),組織實施好舞臺建設(shè)和電子屏架設(shè);加大對農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施的配套完善和規(guī)范化建設(shè),重點抓好“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)村的文化長廊、農(nóng)家書屋、村級閱覽室的配套建設(shè),分批次配套一批文化活動器材、設(shè)施,力爭10月底完成29個“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)任務(wù)。
三是積極培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。搶抓“一路一帶”戰(zhàn)略和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)機遇,以張掖丹霞被確定為全省首批重點建設(shè)的8個大景區(qū)之一的機遇,加大文化項目招商引資和建設(shè)力度,扎實推進(jìn)丹霞民俗文化村、西游文化園、流沙河絲路文化園、河西民俗博物館等重點文化旅游項目。著力培育文化創(chuàng)意、文化產(chǎn)品開發(fā)、文化傳媒、電子商務(wù)等重點文化企業(yè),扶持發(fā)展雕刻葫蘆、丹霞水晶石、麥稈畫等特色文化產(chǎn)品,拓寬市場,提升效益。
四是精心組織好群眾性文化活動。組織實施好先進(jìn)文化引領(lǐng)工程,精心辦好第六屆“中國棗鄉(xiāng)•魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié)系列活動,組織開展好“快樂老鄉(xiāng)”群眾性引領(lǐng)示范活動、“千臺大戲送農(nóng)村”、“百姓舞臺”、民間自樂班子展演、攝影大賽等文化活動,豐富群眾文化生活。加強政府購買文化服務(wù)力度,扎實開展文化惠民系列演出,下半年開展送文化下鄉(xiāng)活動20場次以上。同時,切實發(fā)揮“鄉(xiāng)村舞臺”繁榮農(nóng)村文化、引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明的作用,依托“鄉(xiāng)村舞臺”,廣泛開展“優(yōu)秀讀書家庭”、“12345家庭文化示范戶”、“五星文明戶”、“道德模范”等先進(jìn)典型評選表彰和群藝表演活動,真正使“鄉(xiāng)村舞臺”成為教育群眾、凝聚和傳播正能量的主陣地。
五是強化人才隊伍建設(shè)。進(jìn)一步抓好文化人才隊伍建設(shè)和培養(yǎng),加大協(xié)調(diào)力度,配齊配強鎮(zhèn)文化專干和村農(nóng)家書屋管理員,加大指導(dǎo)和檢查力度,促進(jìn)農(nóng)村文化工作的正常開展。建立健全文化人才培養(yǎng)引進(jìn)機制,通過“送出去學(xué)、請進(jìn)來教”等方式,提升現(xiàn)有文化人才的素質(zhì)。通過舉辦文化培訓(xùn)班、選派文藝專業(yè)人員到基層開展文藝骨干培訓(xùn)和送文化下鄉(xiāng)等方式,全力做好群眾文化培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作。
大家下午好!
我是來自xxx調(diào)查隊的xxx。今天,我演講的題目是《青春獻(xiàn)統(tǒng)計 共筑中國夢》。
每個人,都有屬于自己的夢想,夢想事業(yè)有成、夢想子女成才、夢想生活精彩。每個中華兒女都有共同的美好夢想,夢想國家富強、夢想民族振興、夢想人民幸福安康。
我是一個愛遐想、愛逐夢的統(tǒng)計調(diào)查人,八年追夢、八年奮斗、八年奉獻(xiàn),使我懂得,只有求真務(wù)實、創(chuàng)新進(jìn)取、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)敬業(yè),才能使統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)發(fā)展改革的夢想變得更加真真切切、實實在在。
22歲那年,我?guī)е啻旱募で楹突盍Γ瑤е鴮硐氲那笳媾c追隨,踏上了統(tǒng)計調(diào)查的征途。當(dāng)我真切的面對這項工作時,才發(fā)覺似乎并沒有當(dāng)初憧憬的那么有趣和美好。剛來單位,我被分配到從事部分服務(wù)業(yè)調(diào)查,后來也從事過采購經(jīng)理調(diào)查、固定資產(chǎn)投資價格調(diào)查、房地產(chǎn)價格調(diào)查和勞動力調(diào)查,現(xiàn)在又從事著規(guī)模以下服務(wù)業(yè)調(diào)查、限額以上商業(yè)調(diào)查、個體經(jīng)營戶和新設(shè)立的小微企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查。
入隊之初,面對手中一張張報表,激動中又幾分疑惑和擔(dān)心。激動的是,終于可以不依靠長輩的牽扶,可以獨自面對生活,獨立擔(dān)當(dāng)工作;疑惑的是,這些報表到底是用來做什么的呢?身邊這些無處不在的阿拉伯?dāng)?shù)字,既簡單又復(fù)雜,既可愛又枯燥;擔(dān)心的是,自己這副稚弱的肩膀能否擔(dān)負(fù)起單位領(lǐng)導(dǎo)的的重托。
但在基層與調(diào)查戶的頻繁接觸中,在與統(tǒng)計報表的朝夕相處中,我逐漸認(rèn)識到,每一個數(shù)字、每一組數(shù)據(jù)都生動、真實地記錄著經(jīng)濟社會的發(fā)展軌跡和人民生活水平的真實變化,記錄著黨和政府保障和改善民生的不懈努力,記錄著人民群眾分享改革和發(fā)展的豐碩成果。工作中,難免會遇到調(diào)查戶的不理解、不配合、不支持,甚至是質(zhì)疑和嘲諷,但我時刻提醒自己,必須耐心地去傾聽,用真誠去打動,用誠意去感化,以此得到更多人的理解和支持。漸漸地,我發(fā)現(xiàn)了只要你用一顆認(rèn)真負(fù)責(zé)的心對待你的工作、對待你的調(diào)查戶,你所得到是對方的真誠、對方的理解和對方的支持配合。以認(rèn)真的態(tài)度去面對每一個調(diào)查戶也成了我工作的信條。
也許,在許多人的眼里,調(diào)查工作就是簡單的加減乘除,缺乏創(chuàng)造和激情,瑣碎而又平凡。
的確,數(shù)字是乏味的,也是枯燥的。但是,在調(diào)查人眼中,這些數(shù)字卻是鮮活的、跳躍的,是有生命的。一組組數(shù)據(jù),就像樂譜里跳動的音符;一張張報表,如同畫家筆下流淌的圖畫。統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)同樣蘊藏著無窮的魅力,深深地吸引著成千上萬年輕的調(diào)查人為之拼搏,為之奮斗,為之歡唱。你看,在城市、在鄉(xiāng)村、在大街、在小巷、在工廠、在企業(yè),無論田間還是地頭,無論車間還是礦區(qū),處處都灑下了調(diào)查人辛勤的汗水;你看,在早春、在盛夏,在深秋、在寒冬,在白天,在夜晚,隨時都閃動著我們統(tǒng)計調(diào)查人奔波忙碌的身影。
從黨的十以來,走好中國道路,弘揚中國精神,凝聚中國力量,成為中國傳遞給世界的好聲音,“中國夢”已成為世界輿論了解中國、閱讀中國的關(guān)鍵詞。如果說實現(xiàn)這個夢想是一段航程的目的地,那么統(tǒng)計調(diào)查工作就是到達(dá)這個目的地的風(fēng)向標(biāo)、信號燈和瞭望塔。“十”報告明確提出,到2020年,要實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番的目標(biāo)。我們肩負(fù)著監(jiān)測、分析黃山地區(qū)居民收入狀況的重任,必須及時準(zhǔn)確客觀地反映居民的收入水平與變化趨勢,做好統(tǒng)計服務(wù)工作,為黨和政府的宏觀決策提供科學(xué)的依據(jù),為構(gòu)建“中國夢”這個宏偉大廈添磚加瓦。
我國經(jīng)濟保持了30多年的持續(xù)高速發(fā)展,十余年來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展很快,網(wǎng)民數(shù)量已居全球第一,但是體現(xiàn)信息化發(fā)展水平的帶寬和網(wǎng)速與之不相適應(yīng)。實際生活中經(jīng)常能聽到網(wǎng)民有關(guān)網(wǎng)速慢、上網(wǎng)貴的抱怨。如果任這一狀況延續(xù)下去,將嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟、社會、文化的平衡發(fā)展。因此,“寬帶中國”目標(biāo)的實現(xiàn),意義重大、影響深遠(yuǎn)。首先,它將推動我國信息產(chǎn)業(yè)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展,形成投資紅海,產(chǎn)生聚集效應(yīng),促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;其次,它將加快縮小城鄉(xiāng)和東西部數(shù)據(jù)鴻溝,推動城鄉(xiāng)和東西部的均衡發(fā)展;第三,社會進(jìn)入快速發(fā)展轉(zhuǎn)變時期,社會管理也會隨之變化,教育方式模式轉(zhuǎn)變,教育普及程度不斷提高,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)前景廣闊;第四,傳媒業(yè)將發(fā)生巨變,傳播格局、傳播形態(tài)繼續(xù)調(diào)整,新興媒體、新傳播手段與形態(tài)攻城略地,傳統(tǒng)媒體將面臨寬帶“煉獄”的考驗,浴火重生或消亡。
傳播技術(shù)直接影響傳媒形態(tài)和傳播載體
“要想富,先修路”在中國已成為耳熟能詳?shù)目谔枴!靶蘼贰笔恰案弧钡那疤幔型饨匀弧!奥贰奔戎溉诵形锪髦溃嘀感畔鞑ブ尽T缭谏蟼€世紀(jì)50年代,美國學(xué)者丹尼爾·勒納在《傳統(tǒng)社會的消逝》一書中便強調(diào)了交通和傳播技術(shù)與社會變遷之間的密切關(guān)聯(lián)。他所觀察的土耳其傳統(tǒng)鄉(xiāng)村,正是因為一條公路的建成,汽車與收音機的引入,結(jié)果出現(xiàn)“多米諾骨牌效應(yīng)”,鄉(xiāng)村里的一切都為之改變,最終導(dǎo)致一個傳統(tǒng)社會的煙消云散。
技術(shù)形態(tài)進(jìn)步影響社會形態(tài)變遷,傳播形態(tài)變化在二者間起到了中介的作用。加拿大學(xué)者哈羅德·英尼斯在《帝國與傳播》中描繪了技術(shù)如何對傳播形態(tài)產(chǎn)生影響,從而適應(yīng)社會形態(tài)的變革。造紙術(shù)帶來了紙張,為維系封建帝國服務(wù);近代印刷術(shù)帶來了大眾報紙,助力工業(yè)社會的發(fā)展;電子技術(shù)催生了廣播、電視、電腦,將人們帶入“第三次浪潮”。信息的載體、信息傳播形態(tài)是由信息傳播技術(shù)決定的。有什么樣的“路”,就有什么樣的“物流量”;有什么樣的傳播技術(shù)就有什么樣的傳播產(chǎn)品。在紙張生產(chǎn)與印刷術(shù)為最先進(jìn)傳播技術(shù)的時代,報紙與圖書是信息傳播的王者;在電子技術(shù)、廣播技術(shù)與不斷完善的印刷術(shù)一爭高下的時代,廣播、電視與報紙并世而立;數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,讓網(wǎng)絡(luò)媒體后來居上,傳統(tǒng)媒體日漸式微;到大寬帶、高網(wǎng)速的時代,傳播的王者是誰?傳播格局怎樣?答案似乎已經(jīng)比較明朗了。
傳播技術(shù)決定傳播形態(tài),信息傳播水平與社會發(fā)展水平成正相關(guān)關(guān)系。正因為如此,各國近年來紛紛進(jìn)行傳播技術(shù)領(lǐng)域的規(guī)劃,如2004年韓國和日本分別采納了建設(shè)泛在網(wǎng)的u-Japan和u-Korea計劃。2010年韓國推行普及1000M寬帶計劃,同年美國出臺了“寬帶國家計劃”。發(fā)達(dá)國家都不想輸在技術(shù)起跑線上。國務(wù)院最近下發(fā)的《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》(以下簡稱《方案》)順應(yīng)了這一全球趨勢:“從全球范圍看,寬帶網(wǎng)絡(luò)正推動新一輪信息化發(fā)展浪潮,眾多國家紛紛將發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)作為戰(zhàn)略部署的優(yōu)先行動領(lǐng)域,作為搶占新時期國際經(jīng)濟、科技和產(chǎn)業(yè)競爭制高點的重要舉措。”
1994年4月20日,我國連入Internet的64K國際專線開通,實現(xiàn)了與Internet的全功能連接,一般將此視為中國正式接入國際互聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)志。經(jīng)過近20年發(fā)展,我國網(wǎng)民數(shù)量從1997年時的62萬發(fā)展到近6億,國際出口帶寬從1997年時的25.408Mbps(兆比特每秒)發(fā)展到目前2,098,150Mbps,寬帶用戶數(shù)從2002年的187.5萬發(fā)展到2013年7月的1.83億。因為中國人口眾多,多項互聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)的絕對值都位居世界第一,但隨著網(wǎng)民和網(wǎng)站數(shù)量的不斷增加,特別是移動、社交等新型網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用出現(xiàn)后,我國網(wǎng)絡(luò)的承載能力和服務(wù)水平仍相對較低。全球最大的內(nèi)容傳送網(wǎng)絡(luò)商美國Akamai公司的2013年第一季度報告顯示,中國大陸平均網(wǎng)速以1.7Mbps位列全球第98位。近鄰韓國則以14.2Mbps排名世界第一。這意味著單位時間內(nèi),韓國用戶在網(wǎng)上看到的內(nèi)容是中國用戶的近10倍。帶寬不夠、網(wǎng)速慢不僅影響百姓的上網(wǎng)體驗和信息獲取量,也將阻礙我國經(jīng)濟社會的進(jìn)一步發(fā)展。因此,“寬帶中國”戰(zhàn)略的實施,將在若干年里使我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的公共基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生根本性改變。
高速公路四通八達(dá)之后,馬車、人力車、自行車不能上路了,原來的上海牌小轎車、老式的解放牌卡車,也不適應(yīng)了。“寬帶中國”實現(xiàn)后,傳統(tǒng)媒體原有的傳播方式、賴以生存的經(jīng)營模式仍然有效嗎?印刷時代、電子傳播時代的傳播王者,在寬帶普及之后是否仍能保持王者的風(fēng)范與地位?
“寬帶中國”對報刊提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
數(shù)字高速公路的不斷延展和拓寬,引爆了傳播業(yè)的變革,促進(jìn)傳播格局和形態(tài)的變遷,以網(wǎng)絡(luò)傳播、移動傳播為代表的新興媒體以前所未有的速度勃興,博客、播客、微博、微信,新的傳播形態(tài)層出不窮;街頭、樓宇、各種公共場所,數(shù)字屏幕隨處可見;手機短信、彩信、APP,信息傳遞已經(jīng)實現(xiàn)隨時隨身。人類的信息傳播事業(yè)出現(xiàn)了空前的興盛繁榮、廣闊宏大。
在互聯(lián)網(wǎng)、新興媒體面前,傳統(tǒng)媒體無論信息量、速度、創(chuàng)新能力都顯遜色,盡管傳統(tǒng)媒體有歷史厚度、傳播深度。在傳統(tǒng)媒體中,報刊在數(shù)字高速公路中,尤其顯得信息量的微小和傳播的乏速。
報刊的式微,有很多數(shù)據(jù)可以說明。其實,最主要表現(xiàn)是發(fā)行量下降、廣告下降,降到媒體難以維持,便是裁員、縮版,還不能維持,便是破產(chǎn)、停止印刷版,直到關(guān)閉、消失。單份報紙、雜志關(guān)閉、停業(yè),早已有之,并不鮮見。現(xiàn)在的問題是整個傳統(tǒng)媒體,尤其整個報刊業(yè),整體發(fā)行量下降,整體讀者群體減少,讀者群老化,年輕人很少或者不看報紙、雜志,傾向于數(shù)字化閱讀。
報刊堪稱近代大眾傳播的開山鼻祖,第一個享受到了近代社會對媒體的推崇與重視。但任何媒體的優(yōu)勢在技術(shù)的浪潮中都是相對的。在廣播與電視等電子媒體的第一輪沖擊下,報刊不再獨占社會傳播的王者之位;在互聯(lián)網(wǎng)的第二波沖擊下,部分報刊開始大幅萎縮。這不是報刊的錯,不是報刊從業(yè)者的錯,它是技術(shù)發(fā)展的結(jié)果,是時代的選擇。
報刊在社會中勃興之時,它是社會主要的信息擴散渠道,多數(shù)人通過它認(rèn)知外部世界,獲取新知與觀點。廣播電視出現(xiàn)之后,報刊為了在信息量上保持優(yōu)勢,不斷增加版面,為了在可視化上與電視競爭,增加圖片的報道甚至刊發(fā)大圖、彩圖。互聯(lián)網(wǎng)到來后,報刊無論如何擴充版面(由于成本壓力,也不可能無限擴充版面),都無法與之抗衡,何況在時效、互動方面報刊有著無法彌補的缺陷。
根據(jù)《方案》所繪制的藍(lán)圖,到2020年時,寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng),行政村通寬帶比例超過98%。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到50Mbps和12Mbps,發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1Gbps(吉比特每秒)。在每秒兆、吉比特的海量信息面前,一份報紙或雜志所占的信息量幾乎可以忽略不計,如同在火車、萬噸輪船面前,馬車的運載量微不足道。
當(dāng)然,報刊有自己的優(yōu)勢:有一批經(jīng)過專門訓(xùn)練的、職業(yè)化的采編隊伍,擁有深刻、深度的報道與評論。但是,這一些并非報刊所獨享,這些采編人員流動到互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,同樣可以成為新興媒體的長項。
濃縮,是以喪失水分為代價的。粗糙,往往保留著某些原生形態(tài)。報刊時代誕生了許多美文,報刊的深度報道曾經(jīng)打動過無數(shù)讀者,它的深刻論述曾震撼人心,但是網(wǎng)絡(luò)媒體全方位、原生態(tài)的再現(xiàn),多角度、全視野的評論,也有其迷人之處。刻在甲骨、竹簡上的文字非常精練,但絕大多數(shù)現(xiàn)代人不會用它表情達(dá)意;與電影相比,電視劇顯得冗長、粗糙,但看電視劇的觀眾遠(yuǎn)多于電影觀眾。
時代變了,技術(shù)發(fā)展了,技術(shù)所承載的物也會變,享用這些物的人更會變。“寬帶中國”帶來的絕不止帶寬的變化。
“寬帶中國”下報刊需浴火求生存
帶寬的不斷擴容,對報刊帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),同時也給報刊帶來了發(fā)展的新機遇。如國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》中提出“需求牽引、創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)立足內(nèi)需市場,強化創(chuàng)新基礎(chǔ),提高創(chuàng)新層次,鼓勵多元發(fā)展,加快關(guān)鍵核心信息技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),鼓勵業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,培育發(fā)展新型業(yè)態(tài),提升信息產(chǎn)品、服務(wù)、內(nèi)容的有效供給水平,挖掘和釋放消費潛力”,這也適用于報刊。
一方面,“寬帶中國”戰(zhàn)略必將帶來網(wǎng)絡(luò)用戶的增長與滲透范圍的擴展延伸。《方案》特別加強了農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的普及與跳躍發(fā)展,提出爭取到2020年,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷、高速暢通、技術(shù)先進(jìn)的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。更多的人群開始有了信息消費的習(xí)慣和需求,報刊可服務(wù)人群范圍更大。
另一方面,網(wǎng)絡(luò)傳輸速度提高,報刊展示手段更加多樣。根據(jù)《方案》規(guī)劃,當(dāng)2020年50%的城市家庭用戶達(dá)到100Mbps,發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶達(dá)1Gbps后,互聯(lián)網(wǎng)上主要的內(nèi)容形式將是高清視頻和智能互動類服務(wù)。報刊業(yè)務(wù)可以借機擺脫以文字內(nèi)容為主的狀況,拓寬內(nèi)容形式。
在傳統(tǒng)媒體悲觀情緒蔓延之時,有人說,新聞事業(yè)達(dá)到了前所未有的繁榮。這話很有道理,不過這里說的“新聞事業(yè)”不是指傳統(tǒng)媒體事業(yè),而是指新聞傳播事業(yè)。在傳統(tǒng)媒體的側(cè)畔,網(wǎng)絡(luò)媒體、手機媒體正在蓬蓬勃勃發(fā)展著,新聞的傳播者已經(jīng)無限擴大,新聞的傳播方式層出不窮,參與及享受新聞傳播的人,從來沒有如此廣泛過!雖然《邸報》消失了,《威尼斯新聞》消失了,國外一些名報名刊沒有了,中國也會有報刊消失,但新聞還在傳播,人們?nèi)匀恍枰侣劇蠹垺㈦s志可以消失,但新聞不會消失。
黃包車曾經(jīng)是主要交通工具,但早已進(jìn)了博物館;腳踏車,已被改造成豪華游覽車;自行車曾經(jīng)是國人上下班的主要交通工具,如今在街道上已經(jīng)少見,寬闊的自行車道大半被機動車占去;曾經(jīng)輝煌的報刊也擺脫不了這一命運,或者消亡,或者改出電子版,或者被兼并,成為某種專屬報刊,或者仍然堅守固有的形式,成為小眾化的紙媒。當(dāng)然,相信有一批報刊成功轉(zhuǎn)型,成為數(shù)字化、全媒體、適應(yīng)新的傳播技術(shù)、能充分滿足現(xiàn)代人需要的新型媒體。
人們常說:“消亡的是紙,存活的是報。”這話很有道理,但是如何理解“報”呢?如果把“報”理解為新聞報道,那是完全正確的;如果理解為“報紙”這種形式,認(rèn)為紙不存在了,報紙的形式仍以電子形式存在,那倒不一定。報刊,定期、定時出版,無論紙型還是電子形式,無論一天出版一次還是五次,都無法與即時的新媒體抗?fàn)帲粓罂詥蜗騻鞑橹鳎瑹o論如何準(zhǔn)確、客觀、全面、正確,都沒有即時互動、平等交流那么有魅力,報刊的PDF版可以留言、評價、交流,但習(xí)慣了論壇、博客、微博、微信互動交流的年輕人,很不適應(yīng)PDF版式的留言……讀者變了,受眾變了,一代又一代新讀者適應(yīng)了新興媒體。適應(yīng)于他們的需要、滿足他們的需求,是報刊未來的主題。
轉(zhuǎn)型改造,浴火求生,是不可避免的。什么樣的報刊將存活、發(fā)展,以全新面目出現(xiàn),其中的變數(shù)很多難以預(yù)測。但是,有幾條是已經(jīng)明朗的:
1.轉(zhuǎn)型為數(shù)字化,或者以數(shù)字化為其主要傳播形式、主要依托,以數(shù)字化盈利為主要收入來源。
2.全媒體傳播,圖文、音視頻全媒體報道,圖片、視頻占相當(dāng)比重,可視化程度高。
3.全形態(tài)傳播,各種傳播形態(tài)、渠道、方式,Web1.0、Web2.0、社交化、移動化,全方位、全息化覆蓋。
4.平臺化發(fā)展,依靠自身優(yōu)勢,構(gòu)建數(shù)字化傳播平臺,以聚集大量人氣,實現(xiàn)平臺化經(jīng)營。
5.精準(zhǔn)化傳播,根據(jù)受眾的喜好和習(xí)慣向其推送新聞信息。
鄉(xiāng)村振興,文化為魂,鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕“五大目標(biāo)”的實現(xiàn)提供著文化支撐。近年來,在區(qū)委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)大力實施文化惠民工程,持續(xù)推進(jìn)基層文化陣地建設(shè),著力完善公共文化服務(wù)體系,深入挖掘自身文化特色,在落實鄉(xiāng)村文化振興工作上取得了顯著的成績,但還存在一些制約因素和不足,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得的進(jìn)展
(一)努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。一是建成區(qū)級“兩館”。爭取并投入2000萬元對X圖書館、文化館分別進(jìn)行改造裝修、購置設(shè)施設(shè)備,公開招聘文化系統(tǒng)輔助人員24名。同時,按照圖書館總分館制要求,在市局、市圖書館的大力支持下,建設(shè)了X鎮(zhèn)、X鄉(xiāng)等4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館,在X社區(qū)、X社區(qū)等5家社區(qū)設(shè)立圖書服務(wù)點,配備借還閱覽設(shè)備,開通網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化文獻(xiàn)資源服務(wù),實現(xiàn)總館、分館和服務(wù)點之間“館際互借、通借通還”。二是公共文化陣地提檔升級。通過新建、改建、資源整合等方式加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))文化陣地建設(shè)。X鎮(zhèn)、X鄉(xiāng)等7個文化站獨立建站、功能齊全,免費向群眾開放;X鎮(zhèn)文化站正在建設(shè)中。支持幫助X鎮(zhèn)文化站就近與社區(qū)文化陣地共建共享。全區(qū)106個村(社區(qū))已有98個按照村級綜合文化服務(wù)中心“九個一”建設(shè)要求進(jìn)行功能和服務(wù)的改造,其余8個村(社區(qū))因高鐵建設(shè)拆遷等原因正在新建。通過爭取項目資金或自籌資金的形式向基層配發(fā)電腦、桌椅,建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))電子閱覽室60個。全區(qū)鞏固完善農(nóng)村數(shù)字衛(wèi)星農(nóng)書屋104個、農(nóng)村固定電影放映室12個。每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))圖書閱覽室配發(fā)價值10萬元的圖書、光盤。三是完善信息資源設(shè)施設(shè)備。不斷加大農(nóng)村信息共享工程覆蓋范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,無線WiFi網(wǎng)絡(luò)服務(wù)逐步完善,信息化條件明顯改善。新建小區(qū)網(wǎng)絡(luò)入戶實現(xiàn)全覆蓋,有線電視入戶率逐年提升。投入48萬元為900戶遠(yuǎn)郊住戶辦理了“戶戶通”,并協(xié)調(diào)市廣電網(wǎng)絡(luò)公司做好轄區(qū)廣播電視普及維護,群眾在家上網(wǎng)、看電視需求得到充分滿足。四是加強文藝人才隊伍建設(shè)。每年舉辦4期200人的文化專兼職人員或文藝愛好者技能培訓(xùn)班,并選派1—2名文化管理人才到中央文化管理干部學(xué)院學(xué)習(xí),提升整體隊伍素質(zhì)水平、增強業(yè)務(wù)能力。截至目前,共培育發(fā)展378支業(yè)余群眾文藝團隊,其中星級群眾文藝團隊17支,擁有剪紙、刺繡、唱歌、跳舞、編創(chuàng)等技能的文藝人才50多人。組建完善包含1339名志愿者的文化志愿服務(wù)隊伍,作為文藝人才后備庫。基本健立了一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、人員穩(wěn)定、一專多能、門類齊全的高素質(zhì)文藝人才隊伍。
(二)加大公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給力度。一是文化惠民活動廣泛開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心每周免費開放時間不低于42小時,經(jīng)常性開展豐富多彩的文體活動或文藝技能培訓(xùn)。年均舉辦“X”廣場演出20場;開展“文化惠民·送戲下鄉(xiāng)”演出60場;指導(dǎo)基層組織文藝演出、比賽、全民閱讀等活動300多場。每年聯(lián)合X京劇院、市文化藝術(shù)團及X星級民間文藝團隊在村(社區(qū))、中小學(xué)校或慈善機構(gòu)開展文化服務(wù)和文藝演出活動100多場。聯(lián)系市轄電影公司到我區(qū)放映電影年均1000多場。全區(qū)實現(xiàn)了一村一月放映1場電影、全年觀看3場以上文藝或戲劇演出的目標(biāo)。二是組織文化志愿服務(wù)活動。連續(xù)3年持續(xù)招募注冊文化志愿者1300余人。累計發(fā)展星級群眾文藝團隊17支,其中五星級團隊3支、四星級團隊6支、三星級8支。每年開展文化宣傳、文藝培訓(xùn)、作品創(chuàng)作、慰問演出、文化扶貧等志愿服務(wù)活動150多次。文化志愿者典型帶動影響力不斷擴大,志愿氛圍日漸濃厚。三是豐富文化產(chǎn)品供給。挖掘鄉(xiāng)土專家、草根明星,培養(yǎng)草根團隊,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和編創(chuàng)指導(dǎo)活動,不斷生產(chǎn)貼近X區(qū)情、群眾生活的作品。發(fā)展9支擁有固定活動場所、成員穩(wěn)定、具備創(chuàng)作和演出能力的注冊法人文藝團隊,并通過政府購買文化服務(wù)的方式給予扶持。整合區(qū)級部門資源策劃實施“文明相伴X”文藝作品創(chuàng)作“賽事”,形成了《X》《X》等原創(chuàng)歌曲、書畫、舞蹈、曲藝、攝影、微電影等作品1200多個。四是推進(jìn)文化旅游互融共促。結(jié)合鄉(xiāng)村休閑旅游活動,為民間文學(xué)、音樂、舞蹈,傳統(tǒng)戲劇、美術(shù)、技藝、醫(yī)藥和民風(fēng)民俗等搭建平臺,開展宣傳推廣活動。通過“特色旅游商品評選”活動挖掘推出刺繡、燙刻、剪紙、串珠等一批文化旅游特色商品。年均舉辦“桃花節(jié)”“旅游嘉年華”“葡萄節(jié)”等旅游節(jié)會活動8場,旅游搭臺、文化唱戲、產(chǎn)品叫座,取得了較好的宣傳推介效果。
二、存在的問題
(一)在公共文化方面。一是硬件設(shè)施重“建”不重“管”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級農(nóng)家書屋存在被擠占甚至廢棄的現(xiàn)象,書屋內(nèi)圖書種類不齊、更新緩慢,體育器材損壞后無人維修;二是服務(wù)供給“曲高和寡”。以“送文化下鄉(xiāng)”為例,鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧,部分文藝演出、講座的內(nèi)容不對群眾“口味”,且缺乏受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品;三是傳統(tǒng)文化明顯衰落。傳統(tǒng)節(jié)慶和風(fēng)俗在我區(qū)農(nóng)村的氛圍與影響力正在逐步減弱,不少區(qū)域性非遺項目得不到及時挖掘與整理,很多非遺項目后繼無人。
(二)在保障投入方面。一是對鄉(xiāng)村文化振興的重要性認(rèn)識不到位。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興工作看成“軟指標(biāo)”而非“硬任務(wù)”,工作主動性不高;二是財政和社會資本投入不足。目前農(nóng)村公共文化服務(wù)主要依靠中央等各級財政投入,我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的日常運行經(jīng)費捉襟見肘。社會資本參與農(nóng)村公共文化建設(shè)方面存在空白;三是人才支撐保障不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化中心文化專干隊伍存在兼職借用情況,工作力量不足、精力不夠。農(nóng)村嚴(yán)重的“空心化”,讓鄉(xiāng)村缺少文化活動創(chuàng)作者和參與者。
(三)在文化與產(chǎn)業(yè)融合方面。一是農(nóng)旅融合發(fā)展不足。政府對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專門政策與規(guī)劃,現(xiàn)有政策散見于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)文件,農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門管理,部門之間很難做到“結(jié)合”。二是特色農(nóng)產(chǎn)品與文化元素結(jié)合不夠。文化元素對鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對企業(yè)的支撐都不足。農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設(shè)計、工藝、品牌水平都很初級,鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘不到位,發(fā)展業(yè)態(tài)單一,對消費者吸引力不夠。
三、對鄉(xiāng)村文化振興工作的建議
(一)完善政策保障措施。一是健全目標(biāo)考核機制。提高各級單位對鄉(xiāng)村文化振興工作的重視程度,把鄉(xiāng)村文化振興工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,并將工作成效作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù);二是健全財政投入機制。將鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋的運維經(jīng)費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動經(jīng)費、工作經(jīng)費一并納入各級財政經(jīng)常性預(yù)算,每年為農(nóng)村地區(qū)非遺項目認(rèn)定保護、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造計劃專項經(jīng)費。同時通過鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會募捐等方式吸納民間資金參與;三是加強經(jīng)費整合管理。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費,形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費管理和使用機制,做到文化資金專戶、專賬管理,提高資金使用效率和水平。
(二)創(chuàng)新運行管理思路。一是加強設(shè)施配套建設(shè)。對現(xiàn)有公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備使用效益進(jìn)行評估,整合添置基層宣傳文化、科學(xué)教育等基礎(chǔ)設(shè)施,著力抓好鎮(zhèn)村文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、文化廣場、家風(fēng)家訓(xùn)館、村史館等文化陣地建設(shè)與優(yōu)化;二是增強“文化下鄉(xiāng)”精準(zhǔn)度。豐富鄉(xiāng)村文化活動內(nèi)容,建立圖書室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化服務(wù)資源共享機制。開展類似“你選書,我買單”、城鄉(xiāng)文化社團的結(jié)對幫扶、非遺傳承項目扶持等活動,征求滿足鄉(xiāng)村群眾的多樣化需求,實現(xiàn)文化下鄉(xiāng)精準(zhǔn)化。
關(guān)鍵詞:和諧社會 電信業(yè) 普遍服務(wù)
在構(gòu)建和諧社會中,我國電信業(yè)面臨著一個急需解決的重大問題:電信基本公共服務(wù)在城鄉(xiāng)之間存在著較大的差異。要縮小這個差異,電信業(yè)必須依靠電信普遍服務(wù),使“任何人在任何地點都能以承擔(dān)得起的價格享受電信業(yè)務(wù),而且業(yè)務(wù)質(zhì)量和資費標(biāo)準(zhǔn)一視同仁。”[1]
1、電信普遍服務(wù)的內(nèi)涵
國際電信聯(lián)盟(ITU)在《世界電信發(fā)展報告(1998)》中提出實施普遍服務(wù)的三條標(biāo)準(zhǔn)。而這三條標(biāo)準(zhǔn)即可將普遍服務(wù)的內(nèi)涵概括出來。
1.1 可接入性
可接入性指的是有覆蓋全國的電信網(wǎng)絡(luò),用戶不論在任何地方、任何時候需要電信服務(wù),都可以接入電信網(wǎng)絡(luò)。
1.2 非歧視性
非歧視性指的是各類用戶應(yīng)當(dāng)受到相同的對待,就價格、服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量而言,不論地理位置或者種族、性別、宗教信仰如何,應(yīng)當(dāng)沒有歧視。
1.3 可承受性
可承受性指的是電信服務(wù)的價格應(yīng)定位在大多數(shù)用戶能夠承受的水平上。我國根據(jù)自身經(jīng)濟、電信業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,在建設(shè)和諧社會的過程中,不斷地將電信普遍服務(wù)的內(nèi)涵延伸豐富。到2007年底,我國普遍接入的目標(biāo)己基本上實現(xiàn),我國農(nóng)村地區(qū)行政村的通電話率已達(dá)99.2%。今后我國普遍服務(wù)的目標(biāo)是到2010年基本實現(xiàn)“村村通電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能上網(wǎng)”。即在已通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還提供農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)接入平臺,對部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。
2、電信普遍服務(wù)在建設(shè)和諧社會中的必要性
作為最能體現(xiàn)現(xiàn)代化科技生產(chǎn)力的電信業(yè),已經(jīng)在促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展、推動社會文化大繁榮、建設(shè)和諧社會中起了舉足輕重的地位。但電信業(yè)如何在和諧社會的建設(shè)過程中解決更多的問題、發(fā)揮更大的作用,這就依靠推動電信普遍服務(wù)。
2.1 社會層面
2.1.1 建設(shè)社會主義新農(nóng)村
黨的十六屆五中全會指出,“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。因為只有農(nóng)村發(fā)展起來了,使農(nóng)民們安居樂業(yè),城鄉(xiāng)才能和諧發(fā)展,國家才能長治久安。可以說,構(gòu)建和諧社會,必須首先建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村時,促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置,建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運行機制,就需要依靠推進(jìn)普遍服務(wù)不斷擴大農(nóng)村信息消費需求,拉動信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的大發(fā)展。
2.1.2 消除數(shù)字鴻溝
數(shù)字鴻溝是指:由于收入、受教育水平、所處地域等方面的差異,造成了城鄉(xiāng)居民在掌握和運用信息技術(shù)的差距。這個問題如不能很好的解決,將導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在社會中面臨貧富分化、機遇不均等問題。因此,建設(shè)和諧社會,必須要消除數(shù)字鴻溝。據(jù)《2007年中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報告》顯示:目前農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為5.1%,而城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)21.6%,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”差距達(dá)4倍。
由以上數(shù)據(jù),可發(fā)現(xiàn)我國數(shù)字鴻溝還是較深的,如何填平這就需要普遍服務(wù)。在完成“村村通”工程的同時,為廣大的農(nóng)村提供INTERNET”服務(wù),讓廣大的農(nóng)民能夠用上互聯(lián)網(wǎng)、掌握信息。
2.2 電信業(yè)層面
電信業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè),其自身特點決定了其需要依靠普遍服務(wù),謀求發(fā)展。從經(jīng)濟的角度來看,電信產(chǎn)業(yè)有如下特點:一是自然壟斷性:進(jìn)入、立足電信業(yè)都需要高額的固定資本投資;二是規(guī)模經(jīng)濟性:電信需求量增加的越多,每一單位電信需求量分擔(dān)的固定成本降的越來越少;因此,網(wǎng)絡(luò)的效用和成本與用戶數(shù)量有著直接的關(guān)系。所以,現(xiàn)階段各大電信運營商都在不斷地擴大市場搶奪用戶,謀求發(fā)展。我國農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有7.45億總?cè)丝冢謾C甚至固定電話的覆蓋率還不是很高,而城市里幾乎人手一部手機。因此,農(nóng)村電信市場的增長潛力十分巨大。現(xiàn)在,各大運營商在城市已經(jīng)爭得頭破血流了,應(yīng)避開這紅海(已知的市場空間),運用藍(lán)海戰(zhàn)略到未知的市場空間發(fā)展,把目標(biāo)投向農(nóng)村,使農(nóng)村市場成為電信運營商新增用戶的源泉。因此,運營商在承擔(dān)普遍服務(wù),承擔(dān)義務(wù)的同時,將又獲得了用戶數(shù)及收入的迅速增長,可謂是一件一舉兩得的之事。
2.3 用戶層面
我國電信業(yè)在城鄉(xiāng)間的發(fā)展及為不平衡,遠(yuǎn)未達(dá)到帕累托最優(yōu)的狀態(tài)。帕累托最優(yōu)是指資源分配的一種狀態(tài),在不使任何人境況變壞的情況下,而不可能再使某些人的處境變好。[3]
推進(jìn)普遍服務(wù),使廣大的農(nóng)村和西部落后地區(qū)享受到電信基本服務(wù),這不僅不會到損害城市居民的效益和福利,反而會增加他們的效益和福利,因為電信業(yè)有網(wǎng)絡(luò)正外部性:當(dāng)消費同樣產(chǎn)品的人數(shù)不斷增加時,某使用者在消費該產(chǎn)品所獲得的效用也將增加。因此,推進(jìn)電信普遍服務(wù),使廣大農(nóng)民享受到通訊的權(quán)利,無疑給他們帶來了效益和福利;同時也會增加城市和東部地區(qū)人們的效益和福利。
3、電信普遍服務(wù)中不和諧現(xiàn)象及分析
由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,我國電信普遍服務(wù)還是存在著一定的問題。和諧社會要求實現(xiàn)電信基本服務(wù)的均等化,使每個人能夠均等的消費起電信業(yè)務(wù)、享有到通信權(quán)。但為只有幾戶人家的偏遠(yuǎn)山區(qū)用上電話,投資幾十萬元建設(shè)備,付出的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收益。因此,我國的電信普遍服務(wù)存在以下主要問題。
3.1 政府指導(dǎo)原則“分片包干”失效
我國普遍服務(wù)采用的是“分片包干”原則。將全國的31個省、市、自治區(qū)視為31個普遍服務(wù)地區(qū),根據(jù)各運營商的市場份額進(jìn)行義務(wù)分?jǐn)偅蝿?wù)的分配依據(jù)是對每個省的實施難度進(jìn)行打分,再乘以任務(wù)系數(shù),計算出每個省的電信普遍服務(wù)任務(wù)量。這種原則好像體現(xiàn)了公平,但實事上不然,而且已經(jīng)帶來了許多問題,值得研究。
3.1.1 難以真正公平
一是難度系數(shù)和任務(wù)系數(shù)確定過程中指標(biāo)的選取,非常復(fù)雜,難以做到真正地公平。二是任務(wù)分到各運營商的總公司,執(zhí)行者卻是其各省公司,忽略了不同地點的成本差異,導(dǎo)致了西部省份難度普遍比東部大。因此,很多運營商的省公司有抵觸情緒。
3.1.2 沒有約束作用
這是“分片包干”致命的缺陷,因沒有規(guī)定對未完成任務(wù)運營商的具體處罰措施,實際上是個軟約束。運營商想完成多少就完成多少,導(dǎo)致很多邊遠(yuǎn)山區(qū)的普遍服務(wù)實施不到位。