農村幼兒園調研報告精選(九篇)
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第1篇：農村幼兒園調研報告范文
【關鍵詞】幼兒園教師；工資待遇；存在的問題；成因；中國內地
【中圖分類號】G617
【文獻標識碼】A
【文章編號】1004-4604（2012）12-0006-05
自《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》（以下簡稱《教育規劃綱要》）出臺以來，我國學前教育事業迎來了前所未有的發展機遇，地方政府對學前教育的投入日益增多，各地的學前教育事業蓬勃發展。然而，由于學前教育領域的問題一直很嚴重，導致各地的學前教育改革遇到了諸多困難。困難之一就是全國范圍內的幼兒園教師總量不足，質量偏低，并且流失率和流動率雙高。導致上述問題的一個重要原因是長期以來幼兒園教師的工資待遇偏低，既難以吸引優秀人才加入，又很難穩定師資隊伍。在分析了香港特區幼兒園教師工資待遇存在的問題〔1〕后，本文將重點分析我國內地幼兒園教師的工資待遇問題，探尋導致這一問題的原因。
一、內地幼兒園教師工資待遇存在的問題
1．總體工資待遇偏低
幼兒園教師的工資待遇偏低，是一個由來已久的、世界性的問題。世界勞工組織（International Labor Organization，簡稱ILO）于今年2月在瑞士日內瓦就此問題特別召開了全球論壇，發表了題為《Right beginnings：Early childhood education and educators》〔2〕的報告，希望各成員國政府能采取措施，切實改善幼兒園教師的社會地位和工作條件。〔3〕
在我國內地，幼兒園教師的工資待遇一度并不存在偏低問題。這是因為在學前教育未被排除在基礎教育體系之外前，幼兒園教師享有與小學教師基本相同的工資待遇。然而，自從將幼兒園推向市場，學前教育發展實行公辦、民辦“兩條腿走路”的方針后，〔4〕就逐漸出現幼兒園教師工資待遇偏低的問題且日益嚴重了。
為了解內地幼兒園教師的工資待遇狀況，我們于2012年8月在香港大學使用Google Hong Kong 搜索引擎在國際互聯網進行資料搜索。在輸入“幼師”“工資”“問題”三個關鍵詞后，電腦搜尋出1040000 項相關結果。根據其相關程度由高到低排列，我們查閱了排在前200位的網頁，獲得了內地幼兒園教師工資待遇的相關資料。分析發現，當前內地幼兒園教師的月工資為300～3000元不等。最低的地方，幼兒園教師的工資已經低于當地最低工資標準；最高的地方，幼兒園教師的工資也往往比同一地區小學教師的工資差一大截?？梢?，幼兒園教師工資待遇偏低問題相當嚴重和普遍?，F摘錄相關資料如下。
（1）《人民日報》在2010年6月28日的專題報道《幼兒園為什么缺老師？專家建議提高幼師待遇》中提到，“江西省九江市縣（區）民辦幼兒園教師的平均月工資一般為600～800元，個別規模大的民辦幼兒園可以達到1500元，保育員平均月工資為400～500元，醫療保險、失業保險、養老保險等基本沒有落實”。
（2）2010年7月19日《深圳商報》題為《民辦幼師工資和保姆差不多》的文章報道，“2010年，深圳民辦幼兒園教師的月工資只有2000元左右，低的甚至只有1200元，比保姆的工資還要低”。
（3）2011年9月24日《揚子晚報》題為《廣東部分幼師月薪最低750，公辦幼兒園仍無編制》的專題報道提到，“在佛山，幼兒園教師工資不僅遠遠低于當地公務員的平均工資水平，與中小學教師的工資差距也比較大。工資高的有3000 元左右，大多數為1000～1500元，最低的只有 750元，還達不到佛山的企業職工最低工資標準（1100元/月）”。
2．公辦、民辦幼兒園教師收入差異大
目前內地公辦幼兒園和民辦幼兒園教師的工資待遇存在巨大差異。廣州市教育科學研究所曾對該市284所幼兒園進行抽樣調查，發現62%的幼兒園教師月薪在901～2000元之間，而公辦與民辦幼兒園教師的月收入差距甚至達4000元之多?！?〕公辦幼兒園教師的工資待遇與小學教師相同，與同級公務員持平，月工資為3000～5000元，并享有完善的社保、醫保以及公積金待遇。而民辦幼兒園教師的月工資為1500～1600元，除去相關保險后只有1000元左右。同在廣州市，公辦和民辦幼兒園教師的工資待遇卻相差這么多，導致民辦幼兒園很難招聘到教師，更別說招聘到優秀教師了，學前教育的公平性也就無從談起。此外，由于有關部門監管不力，很多民辦幼兒園經營者為了賺取盡可能大的利潤，拒絕為教師購買醫保和社保，更不可能為教師繳存住房公積金，以致進一步拉大了公辦、民辦幼兒園教師的收入差距。
面對如此工資待遇，許多民辦幼兒園教師選擇了轉行。據報道，深圳民辦幼兒園教師的流動率和流失率一直居高不下，流動率有時高達40%?！?〕而據《江淮晨報》2011年8月17日報道，在安徽省合肥市的民辦學前教育機構中，教師的年跳槽率接近50%。民辦幼兒園教師流動、流失的主要原因是工資太低，福利太差，很難養家糊口。
3．在編、非在編幼兒園教師工資待遇差異大
教師編制關系著教師的工資、福利、保險等切身利益。在編幼兒園教師有國家編制，由財政撥付工資，實行事業單位養老保險制度。非在編幼兒園教師因為沒有教師編制，其薪酬只能由幼兒園負擔。在編和非在編幼兒園教師雖然在同一所幼兒園從事相同的工作， 但在工資待遇方面常有天壤之別，同工不同酬問題十分嚴重?！?〕例如，在廣東省，在編、非在編幼兒園教師的年收入差距可達4萬元之多。
除了工資收入外，在編、非在編幼兒園教師在繳納相關保險和退休金發放等方面的差別也很大。在編教師的保險繳納制度比較完善，而有些非在編教師雖然享有醫保、社保，但因為其工資基數低，所以繳納保險的金額與在編教師差距很大。至于住房公積金問題，更是差異巨大。以青島市為例。2012年2月28日《青島日報》的專題報道《青島幼兒園教師9成非公辦身份，月薪數百無公積金》中提到，青島市有1.7萬名非在編幼兒園教師沒有住房公積金，無法享受公積金帶來的貸款買房優惠利率。更令非在編幼兒園教師寒心的是，在編和非在編幼兒園教師退休后的待遇也相差甚遠。由于身份不同，青島市在編幼兒園教師退休后每月能拿到3000元以上的退休金，而非在編教師只能拿到千余元。對于目前已經40歲左右的非在編幼兒園教師來說，他們因為年齡原因，繳納社會保險的時間較短，退休后的收入更加不容樂觀。
如果將工資、保險和退休金等合在一起考慮，那么在編和非在編幼兒園教師的實際收入差距可能有5倍之巨，待遇不公平問題十分嚴重。
4．城鄉幼兒園教師工資待遇差異大
必須承認，我國學前教育領域的城鄉差距一直相當大。這種差距反映在幼兒園質量、收費水平、師資水平、課程質量以及教師待遇等各個方面。由于農村幼兒園教師的身份、待遇問題一直沒有得到有效解決，農村幼兒園教師的工資待遇往往更低，導致農村幼兒園教師的數量嚴重不足，專業水平相對較低，流失率極高。以湖南省永州市為例。永州農村幼兒園教師的月收入最高只有600元，最低300元左右，平均月收入不足500元，而2006年永州市的最低月工資標準已經是420元了?？梢姡蟛糠钟變簣@教師的月工資在最低工資標準之下?！?〕即使在相對富裕的廣東珠三角農村地區，幼兒園教師的月工資在1000元左右的還很普遍，遠低于同區域工人的月收入，接近甚至低于當地的最低工資標準。收入不高，勞動強度和心理壓力卻很大，基本權益又得不到保障，導致農村幼兒園教師大量流失。
上述四大問題導致了內地幼兒園教師隊伍出現“五多五少”：一是非在編教師多，在編教師少。二是低學歷教師多，高學歷教師少。三是無職稱教師多，有職稱教師少。四是無教師資格證的教師多，有教師資格證的教師少。五是流失的教師多，轉入的教師少。劉霞2009年對廣州市1598所幼兒園的調查結果證實了這“五多五少”確實存在?！?〕可見，制定幼兒園教師工資標準，穩定幼兒園教師隊伍，刻不容緩。
二、導致內地幼兒園教師工資待遇出現問題的主要原因
導致內地幼兒園教師工資待遇出現問題的原因是多方面的，既有法律法規不健全，也有制度建設缺失，還有政府投入不到位等。
1.法規不健全
《中華人民共和國教師法》（以下簡稱《教師法》）明確規定“中小學教師，是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、成人初等中等教育機構、職業中學以及其他教育機構的教師”?！?0〕然而，1995 年10 月6 日頒布的《國家教育委員會關于〈中華人民共和國教師法〉若干問題的實施意見》卻將幼兒園教師限定為“各級人民政府舉辦的幼兒園的教師”，把民辦幼兒園教師的身份和待遇問題拋給各級地方政府處理，在制度和法規上留下很大的彈性，導致民辦幼兒園教師的身份和待遇不明，缺乏相關保障。
《教育規劃綱要》明確提出要“依法落實幼兒教師地位和待遇”，還提出要“提高教師地位待遇。不斷改善教師的工作、學習和生活條件，吸引優秀人才長期從教、終身從教。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。落實教師績效工資。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師，在工資、職務（職稱）等方面實行傾斜政策，完善津貼補助標準……改善教師工作和生活條件……落實和完善教師醫療養老等社會保障政策”。然而，這里并沒明確“教師”是否包括幼兒園教師?！?1〕即使包括幼兒園教師，恐怕也只包括那些公辦幼兒園里的在編教師。對于那些沒有編制的公辦幼兒園的教師以及非公辦幼兒園教師的工資待遇問題，《教育規劃綱要》仍舊語焉不詳。
2.編制困局
2001年，為了節省政府開支，裁減編制，中央政府頒布了《關于制定中小學教職工編制標準的意見》。這一意見將幼兒園教師排除在編制標準之外，導致全國公辦幼兒園的教師編制長時間停留在1990年的水平。這一政策導致公辦幼兒園的教師編制“只出不進、只減不增”。一加一減之下，我國內地幼兒園教師隊伍逐漸演變成民辦、非在編幼兒園教師占主體的格局。劉霞的調查報告顯示，2009年廣州在編幼兒園教師不到幼兒園教師總數的10%，僅占公辦幼兒園教師總數的40%，而民辦幼兒園教師基本沒有編制，每年市里提供的新增編制微乎其微?！?2〕因此，除了極少數公辦幼兒園在編教師有明確的教師身份外，其他絕大多數在職幼兒園教師都面臨身份不明的尷尬。
3.制度缺失
《教師法》明確規定國家實施教師資格認證制度和教師職務核準制度。完備的制度建設可以為教師的專業發展提供制度保障。然而長期以來，作為幼兒園教師準入門檻的教師資格認證制度卻未能得到切實執行， 導致許多不合格人員進入幼兒園教師隊伍。而教師登記注冊制度和專門的職稱評定制度遲遲未能建立，導致幼兒園教師缺乏獨立的職稱評定體系，在各方面制約了幼兒園教師的專業發展。雖然《小學教師職務試行條例》規定了“幼兒園各級教師職務的任職條件，由各省、自治區、直轄市參照本條例，自行擬定”，但實際上各地的公辦幼兒園教師普遍被納入小學教師的職稱系列，并參照小學教師職稱晉升的專業要求及標準執行。這一制度設計對幼兒園教師來說是非常不公平的，導致幼兒園教師的職稱晉升通道愈加狹窄，進而壓縮了幼兒園教師待遇提升和兌現的政策空間。〔13〕據2012年5月31日《南方日報》報道，廣州市順德區人大常委會調研組公布的《順德區學前教育情況的調研報告》顯示，2011年順德區幼兒園教師離職人數為717人，流失率達15%，其中未領取教師資格證的教師占離職教師總數的60.45%，未評職稱的教師占離職教師總數的67.44%?？梢?，制度的缺失無疑會加重幼兒園教師隊伍的流失。
4.工資標準缺失
《教師法》規定“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。建立正常晉級增薪制度，具體辦法由國務院規定”。然而，由于各種原因，教育主管部門和各級地方政府并沒有切實落實《教師法》的這些規定，既沒有妥善解決幼兒園教師的身份和編制問題，也沒有專門制定幼兒園教師特別是民辦幼兒園教師的工資標準，導致幼兒園教師的工資待遇出現各種問題。《順德區學前教育情況的調研報告》顯示，自從學前教育市場化改革以來，幼兒園教師的身份日益模糊。由于幼兒園教師的工資標準、聘任退休、業務培訓等缺少統一的制度規定，導致幼兒園教師很難享受到教師應有的權利，與同樣從事教師工作的中小學教師形成鮮明反差。
5.政府投入不到位
在過去10年中，內地學前教育財政經費占GDP的比重一直徘徊在0.03%～0.05%之間?？梢哉f，中央及各級地方政府的財政投入是不到位的。因為沒有為幼兒園教師隊伍建設提供應有的財政支持和保障，導致幼兒園教師的工資待遇嚴重落后于大、中、小學教師。由于缺少政府的財政支持，許多幼兒園不得不依靠市場走自負盈虧的道路。由于得不到政府的財政補貼，私人辦學者為了及時收回投資成本，很可能會壓低教職工工資，提高學費標準。
6.缺少針對農村幼教發展的政策
長期以來，我國城鄉二元分割的發展格局導致城鄉經濟發展極不平衡。地區經濟發展水平不同，對學前教育的供給和需求也會不同，導致內地學前教育出現東西部發展不平衡、城鄉發展不平衡等問題。我國內地的幼教政策很多都是依據城市發展情況制定的，對農村地區的實際情況和特殊需要考慮不足，也很少出臺專門針對農村幼教發展的政策。缺少了有針對性的政策支持，近20年來農村學前教育發展緩慢，農村幼兒園教師的工資待遇問題更是得不到有效解決。有鑒于此，《教育規劃綱要》特別提出要“推進農村學前教育。支持辦好現有的鄉鎮和村幼兒園；重點支持中西部貧困地區充分利用中小學富余校舍和社會資源，改擴建或新建鄉鎮和村幼兒園；對農村幼兒園園長和骨干教師進行培訓”。2011年9月5日，劉延東同志在全國學前教育三年行動計劃現場推進會上強調，要以中西部農村地區為重點，通過新建和改擴建幼兒園、增設附屬幼兒園、開展巡回指導等方式，努力構建縣、鄉、村三級全覆蓋的網絡，加快農村學前教育的發展與普及。這些專門針對農村幼教發展問題的政策反映了中央支持農村幼教發展的信心和決心。當然，具體的貫徹落實還需在實踐中不斷摸索和完善。
嚴格來講，內地幼兒園教師工資待遇出現上述問題的主要原因是前些年各級教育主管部門對學前教育事業發展的不夠重視。在日益重視學前教育的當下，各級教育主管部門需要加倍努力，認真解決幼兒園教師的身份、編制、待遇、職稱、培訓以及農村幼兒園教師發展等問題。要解決這些問題，既需要有高度的政治智慧、豐富的專業知識和真誠的態度，還需要各級財政切實加大投入。令人欣慰的是，在《教育規劃綱要》頒布后，各地政府相繼行動起來，出臺了有針對性的政策，如為公辦幼兒園配齊教師編制，支持非公辦幼兒園實行聘用制，建立省級幼兒園教師專業認證制度，制定省級幼兒園教師工資標準和執行保障措施，重點解決農村幼兒園教師問題等。我們期待，這些政策能夠切實改善幼兒園教師的工資待遇，從而真正推動我國內地幼教事業的健康、快速發展。
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Chinese Kindergarten Teachers’ Salaries： The Problems and Causes
Li Hui
（Faculty of Education， The University of Hong Kong）
第2篇：農村幼兒園調研報告范文
近幾年來，重慶婦女事業伴隨著重慶全面快速發展而同步發展，重慶婦女理論研究也緊緊圍繞市委市政府工作大局，密切關注全市婦女及婦女事業發展中突出的新情況、新問題，努力整合婦女研究的各方資源與力量，開展了多層次、跨學科的婦女理論研究，形成了一批有價值的婦女理論研究論文和調研報告，主動為市委市政府提供決策參考,為推動我市婦女發展與進步作出了積極的應有貢獻
（一）圍繞婦女發展開展研究，實現理論研究的實踐性
婦女理論研究是婦女工作的基礎和先導，婦女工作的發展推動婦女理論的進步。按照婦女理論研究為婦女工作實踐服務的原則，重慶市婦女理論研究會以促進男女平等、構建社會和諧發展為基本點，緊緊抓住婦女及婦女事業發展過程中出現的新情況、新問題開展多層次、多學科的研究，其中一批有價值的調研成果受到上級有關部門的采納和全國、市領導的批示，較好地為黨委政府決策提供了現實的基礎依據
農村婦女現狀調查為重慶市新農村建設提供服務。2006年4-6月，重慶市婦女理論研究會組織有關專家、學者開展“發揮農村婦女作用，促進新農村建設”專題調研。對農村婦女生產技能狀況、現實生活情況、婚姻家庭關系、參與村委會民主管理等方面的情況進行了詳細調查研究，建立了重慶市農村婦女現狀數據庫。在此基礎上完成了調研報告《發揮農村婦女作用，促進新農村建設》，得到全國婦聯和市領導的肯定，并被重慶市政府研究室編印的《決策參考》采用，課題的3個子報告分別在國家公開發行刊物上發表，引起了積極反響。
農民工婚姻狀況調查為新時期和諧農家建設提供依據。2006年重慶市婦女理論研究會以農民工為主體進行深入調查，完成了《關于重慶市以及農民工離婚現狀調查與對策建議的報告》?！秷蟾妗返玫饺珖鴭D聯黃晴宜書記、市長王鴻舉和時任市委副書記邢元敏的肯定和批示，部分內容以《內參》形式上報國務院，為重慶市制定相關政策提供了決策參考。
農村留守女性遭受犯情況調查成為保護婦女權益、完善農村綜合治理制度的先驅。在幾年的農村工作調研中，我們發現農村留守婦女受犯的問題日益顯現，及時聯合重慶市女檢察官協會開展了重慶市農村留守女性遭受犯情況的專題調研，經過為時近1年的深入調查研究，摸清了我市農村女性遭受犯的基本現狀，發展趨勢，2008年形成了《重慶市農村留守女性遭受犯情況的調查報告》，受到市委、市政府相關領導肯定和重要批示，市政府相關部門就怎樣解決好這一問題正在進行深入的調查研究。
女干部參政情況調查為培養使用女干部提供強有力的服務。抓住重慶市各級黨政部門干部大換屆之機，2006年我們開展了全市處級女領導干部實際配備情況的調查研究，其調研數據為進一步建立完善重慶市女干部人才庫作出了積極貢獻，翔實的《重慶市婦女參政情況分析及建議》調查報告，為大換屆中使用配備女干部提供了科學決策的現實依據，得到了市委及市委組織部的充分肯定，并為建立重慶市女干部掛職鍛煉制度提供了有力的參考。
留守兒童問題調查引起了黨委政府的高度關注。近年來，農村留守兒童問題是我們長期關注和深入研究的重點，多次組織專家、實踐工作者開展重慶市農村留守兒童問題專項調研，積極研究了我市農村留守兒童身心發展、教育監護、思想道德建設等方面的問題，形成了一系列調研報告。2005年，《農村留守孩子情感缺實心理矯正的長效機制》及《促進和諧社會發展建立“留守子女”教育和監護體系》兩篇論文參加“中國農村留守兒童社會支援行動研討會”，獲得與會者一致好評。2007年，《關于進城農民工子女教育成長狀況的調研報告》和《重慶市農村留守兒童狀況專題調研報告》得到市領導的重要批示，其中《重慶市農村留守兒童狀況專題調研報告》得到市委的全文轉發。
女大學生就業問題研究為研究制定女大學生就業制度提供參考。針對女大學就業難的現實，積極與西南政法大學聯合舉辦“女童就學與女大學生就業論壇”，收到來自各理事單位、高校、科研機構的專家、學者的論文及調研報告30多篇，其中20多篇高質量的文章從女大學生就業觀念、市場需求、就業保障、發展前景等方面進行了深入分析和研討，并為重慶市女大學生創業就業提出了相應的對策和建議。
幾年來，重慶市婦女理論研究會結合黨委政府重點工作確定年度研究主題，于每年年初下發涉及男女平等基本國策、社會性別主流化、婦女發展的六個優先領域等方面的理論研究與現實問題研究的課題指南，積極引導廣大會員、單位會員和各級婦聯開展婦女理論研究和調研，主動積極地服務于婦女、婦女事業及婦女工作的發展。據不完全統計，近五年，共收到來自會員、理事、會員單位和基層婦聯組織的相關論文和調研報告200余篇，推薦到市級以上公開發行刊物上發表文章50余篇。
（二）整合理論研究資源與力量，實現理論研究的開放性
隨著社會的進步與發展，婦女研究的領域和方法也發生了變化。我市婦女理論研究依托研究會這一平臺，整合多方資源，拓展婦女理論研究的領域，開展多層次、跨學科、跨行業的研究，較好地形成了婦女研究的合力，提升了全市婦女研究的水平和理論研究會的社會影響力。
一是依托大專院校和社科單位開展婦女理論研究。重慶市婦女理論研究會以設在各大專院校的婦女理論研究中心為重心，聯合社會研究力量，大力開展社會主義初級階段婦女發展的階段性和戰略性的理論研究，包括性別平等與和諧社會建設、農村婦女發展與新農村建設、留守兒童發展等方面的理論研究，在國家、市級學術刊物上發展了相關的理論文章，在國家級學術研討會上交流發言受到好評。
二是廣泛發動研究會理事、成員單位和相關單位具體參與重點課題及現實問題的調查研究。充分發揮來自我市40個區縣（自治縣）的85個部門單位中富有婦女工作實踐知識和經驗的領導干部和業務骨干的研究力量，開展婦女現實問題研究。2007年聯合重慶市女檢察官協會從庫區和諧家庭建設、農村留守婦女受害問題、婦女與社會發展等方面進行了調研，形成多篇有理論和實際價值的調研報告，有3篇文章編入《中國婦女理論研究會多學科、跨學科研究暨新農村建設研討會》論文匯編，得到全國婦女理論研究界的關注和高度評價。重慶市各派婦委會針對重慶市農村留守兒童生活和教育現狀進行了調研活動，形成了系列調研報告，其中民革重慶市委婦工委撰寫的調研報告還代表重慶在“中國農村留守兒童社會支援行動研討會”上進行了交流。
三是發揮各級婦聯組織和廣大婦聯干部在婦女理論研究中的作用，將婦女理論研究融入婦女工作實踐。重慶市婦女理論研究會根據各區縣（自治縣）婦女問題的重點、難點和各地婦女工作特點，統籌指導全市婦聯系統開展調查研究活動。先后在黔江等5個少數民族地區開展了關于少數民族地區家庭美德調研活動、在江津開展了農村勞動力轉移情況專項調查、在渝中區和沙坪壩區開展進城務工人員子女教育現狀調查、在渝西片區開展了農村剩余女勞動力有序轉移途徑與對策研究和未成年人思想道德建設模式及方法調研、在主城區開展了城市社區家庭文化建設現狀及對策研究和婦女就業與創業問題調研、在重慶市政府幼兒園和重慶市景德幼兒園等6個單位開展了幼兒家庭教育的問題調研和分析，以及進行了“婦聯組織如何在統籌城鄉發展中發揮作用”、“婦聯組織如何開展家庭助廉教育活動”、“婦女參政議政狀況”等問題的調研，形成了一大批有價值的調研成果，增強了我市婦女工作的科學性、預見性、創造性。
四是開展各級學術研究活動，提升研究水平。2006年與重慶市委黨校、西南大學、西南政法大學、重慶工商大學、重慶市人口與計劃生育委員會聯合開展了“平等和諧發展”系列論壇活動，其中“發揮農村婦女作用，促進新農村建設”、“女童及女大學生就業”、“女性生殖健康促進計劃與新農村建設”論壇，共收到論文近100篇，其中12篇論文被推薦并入選全國婦聯婦研所“建設社會主義新農村與性別平等”研討會年會論文匯編，另有多篇論文在《重慶發展》等市級以上公開發表刊物上刊登。成功承辦全國婦聯在渝召開的全國省市婦聯主席關于“在構建社會主義和諧社會中充分發揮婦女組織作用”的片區研討會，得到全國婦聯的肯定。協助全國婦聯婦研所在渝召開“中國婦女研究會婦女教育專業委員會第四屆年會暨構建中國婦女教育體系研討會”，與重慶工商大學聯合推薦的27篇論文全部獲獎。通過廣泛組織和參與各級各類學術研討活動，進一步活躍了我市婦女研究工作，推進婦女理論研究創新。
（三）加強自身建設，增強研究會的凝聚力和影響力
加強自身建設，是做好學會工作的基礎。重慶市婦女理論研究會長期以來狠抓隊伍建設、組織建設、制度建設，較好地發揮了學會的職能作用，增強了研究會的凝聚力和影響力。
會員隊伍穩步發展，組織網絡逐步健全。目前，全市各區縣都設立了婦女理論研究機構，大部分在渝高校、黨校成立了婦女研究中心，社科院和部分黨政部門也加入到婦女理論研究行列中來，一大批富有積極性和創造性的專業人才被吸收為會員，逐步形成了由婦女理論研究會牽頭，以婦女工作者、高等院校、社科系統、黨政領導專家學者為研究骨干，社會各界熱心人士積極參與的重慶市婦女理論研究工作新格局。
工作機制不斷完善，服務能力明顯增強。重慶市婦女理論研究會按照《章程》開展工作，探索建立管理制度，積極為會員提供服務，較好地發揮了職能作用。一是及時為會員提供學術信息，組織會員申報全國、市級學術研究課題項目，為會員開展學術研究創造有利條件。其中《發揮農村婦女在新農村建設中的作用的對策研究》課題被重慶市科委列為2006年社會科學軟課題，重慶市婦女理論研究會根據這一課題寫出了1個主報告和3個子報告，在市級以上公開刊物上發表。二是建立片區理論研討會制度。到目前為止設立了主城區和渝西片區兩個理論研討片區，每年召開一次片區研討會，為基層婦女理論研究工作提供交流學習機會，受到了基層婦女理論研究工作者的歡迎。三是完善評選表彰制度。從2005年起，重慶市婦女理論研究會以文件形式明確了婦女理論研究工作的考評機制和獎勵辦法，把婦女理論研究工作納入重慶市婦聯對各區縣（自治縣）婦聯的綜合目標考核中創新工作加分范圍，并定期在全市范圍開展年度優秀調研報告和論文評選表彰活動，有效地激發了婦女理論研究工作熱情。
幾年來，重慶市婦女理論研究會的工作取得了一定成績，為推進我市婦女事業發展發揮了積極作用。這些成績的取得，離不開各位會員的辛勤努力、社會各界的廣泛支持、各級領導的高度重視。在這里，我代表市婦女理論研究會向各位會員和參與、支持婦女研究工作的領導和同志們表示衷心的感謝！
二、今后工作任務
今后一個時期，是重慶認真貫徹黨的*精神，深入落實科學發展觀，全面實現“314”總體部署，推進重慶又好又快發展的關鍵時期，也是我市婦女事業創新發展，婦女理論研究大有作為的重要時期。全市婦女理論研究工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞總書記對重慶做出的“314”總體部署，深入研究我市婦女及婦女事業發展中的理論和實際問題，主動服務于全市工作大局和全市婦女發展和婦女工作實踐，努力開創我市婦女理論研究工作新局面。
（一）貫徹落實*精神，促進婦女理論創新
貫徹落實黨的*精神，以*精神武裝全市婦女理論研究工作者的頭腦，用*精神指導全市婦女理論研究工作，是重慶市婦女理論研究會以及廣大會員今后一個時期的重要任務。
黨的*報告強調指出：“要鞏固指導地位，堅持不懈地用中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，大力推進理論創新”，“繁榮發展哲學社會科學，推進學科體系、學術觀點、科研方法創新，鼓勵哲學社會科學界為黨和人民事業發揮思想庫作用”。婦女理論研究是黨的哲學社會科學事業的組成部分，我們要進一步提高對婦女理論研究工作的認識，自覺用“三個代表”重要思想和*精神指導婦女理論研究，堅持用科學發展的基本觀點、立場和方法，分析研究婦女問題，把有利于鞏固黨的領導和執政地位，有利于堅持走中國特色社會主義道路，有利于重慶經濟又好又快發展、有利于我市婦女和婦女事業發展，作為婦女理論研究的根本出發點，抓住婦女在參與、生存與發展中的重點和難點問題，從國情、市情和婦女的需要出發，調查研究，分析問題，探索規律，積極推進婦女理論創新、實踐創新，更好地為婦女發展，為建設新重慶、構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。
（二）突出研究重點，提高研究實效
加快科學發展，構建和諧社會，對婦女運動和婦女理論研究提出了新的更高的要求。我們要在重慶新一輪解放思想，擴大開放的進程中，圍繞市委中心工作，結合我市婦女發展和婦女工作的實際，有重點地開展婦女理論研究。
要加強婦女基本理論的研究。婦女基本理論研究是對婦女現實問題、婦女發展實踐進行全面的、聯系的、發展的理論概括、理論升華，帶有普遍性、規律性和系統性的特點。各位會員、團體會員和各地婦聯組織要重視婦女基本理論研究，從我市實際出發，有重點地進行在男女平等基本國策的理論基礎和實踐機制，社會主義初級階段婦女參與發展，先進性別文化的內涵以及婦女在社會主義精神文明建設中的地位和作用等方面進行理論研究和理論創新，為婦女發展提供強有力理論支持，為建設有中國特色社會主義婦女理論體系做出貢獻。
要加強婦女問題對策研究。我們要抓住現實生活中婦女生存與發展的重點難點問題、侵害婦女權益、影響男女平等的重大問題進行深入研究。當前和今后一段時間要認真思考和研究如何在重慶進一步擴大開放，實現“314”總體部署的歷史進程中，促進婦女和婦女事業與經濟的同步發展。要特別關注和深入研究我市進城務工婦女、農村留守婦女的權益維護問題、和諧社會創建與婚姻家庭和諧問題、城市婦女就業與創業問題、婦女的政治參與問題等現實性問題的研究，提出可操作性的對策建議，為黨委政府決策婦女相關問題提供依據，促進婦女現實問題解決，使婦女研究在推動婦女發展中發揮重要作用。
要加強婦女工作的研究。當前，實現重慶經濟又好又快發展為重慶婦女工作提出了新的要求。如何適應這一要求，跟上加快發展步伐，在參與加快發展中實現婦女工作的新跨越，是婦女工作研究面臨的新課題。我們要結合重慶和重慶婦女工作的實際，深入研究新形勢下婦女工作的特點和規律，將婦女理論研究納入婦女工作實踐，增強婦女工作的科學性、預見性、實踐性。各位會員、團體會員和特別是各地婦聯組織要圍繞“婦聯組織參與社會管理和公共服務”開展調研，適時我們將以“婦聯組織參與社會管理和公共服務”為題，邀請專家學者、婦聯干部和有關職能部門圍繞這個課題開展研討，收集匯總有價值的意見和建議，為婦聯工作決策提供參考和依據。
（三）加強自身建設，增強服務能力
要進一步發展婦女理論研究隊伍。目前，我市參與婦女研究的范圍已從高等院校、社會科學研究單位和婦聯系統擴展到黨政部門、企事業單位，越來越多各界人士熱情關心和積極參與研究。但婦女理論研究涉及社會學、經濟學、政治學、歷史學、人口學、法學等多學科的基本理論和研究方法，需要動員各界力量共同參與研究。在今后的工作中，我們要更廣泛地吸納黨校、大專院校、科研院所等有關方面的專家學者，做到資源共享、優勢互補、形成合力。要進一步拓展黨政部門的同志參加婦女理論研究，以便推動研究成果進入決策，有效地促進婦女問題的解決。要充分發揮各級婦聯組織和廣大婦聯干部在婦女理論研究中的作用，及時研究婦女群眾的重大難點問題。要不斷調整充實聯絡員隊伍，在市婦聯機關業務部室、市直婦工委、密切相關的公共政策職能部門、女職工集中的行業等設聯絡員代表，逐步擴大覆蓋范圍。要通過學術活動吸引人才，通過加強培訓培養人才，通過評獎評優激勵人才，把熱心婦女理論研究的社會各方面力量聯合起來，不斷壯大婦女理論研究隊伍。為更好地整合研究力量，各區縣要根據實際情況積極建立健全婦女理論研究隊伍，并充分發揮好作用。我們還要積極發動有條件的高等院校、社科部門建立婦女理論研究中心，以推動婦女理論發展。
第3篇：農村幼兒園調研報告范文
為了研究分析新形勢對農村幼兒教育發展提出的新要求，切實解決我市農村幼兒教育工作面臨的困難和問題，部署今后一段時期全市農村幼兒教育工作的目標任務，進一步梳理工作思路，提高農村幼兒教育工作的質量和水平，促進我市幼兒教育在“十一五”期間快速發展、科學發展、均衡發展，今年上半年市政府、市教育局組織力量進行了大量的調研工作。市政府徐恒菊副市長、市教育局常逢生局長分別召集相關同志座談了解，市教育局有關職能處室多次深入基層實地調研，同時發動廣大幼教干部和一線園長提交調研報告。通過認真細致的調查研究，基本摸清了當前我市幼兒教育特別是農村幼兒教育工作的現狀，并初步形成了相應的對策措施?？紤]到農村幼教工作長期以來積欠的問題較多，短期內難以全部解決，市政府、市教育局決定暫不召開高規格、綜合性的農村幼教工作會議，而是根據輕重緩急，按部就班地采取切實有效措施，對難題進行各個擊破，最終實現幼教事業的全面健康發展。這次幼教工作研討會，也是基于這一考慮召開的。下面我想講五個方面的問題，供同志們參考。
一、關于全省農村幼兒教育工作會議的精神
今年6月26日至27日，省教育廳在揚州江都市召開全省農村幼兒教育工作會議。全省13個大市教育局分管幼教工作的的副局長、基（幼）教處長、幼教干部，蘇中、蘇北各縣（市、區）教育局分管局長、蘇南部分縣（市、區）教育局分管局長計150余人參加會議。省教育廳副廳長周稽裘和基教處、師資處、人事處、規劃處等相關處室負責同志出席會議。
會議的主要任務是以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹國務院辦公廳《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》，認真落實省委省政府《關于加快建設教育強省率先基本實現教育現代化的決定》，回顧總結近幾年來全省幼兒教育工作取得的成績和經驗，進一步明確“十一五”期間農村幼兒教育的發展目標，研究制定新形勢下發展農村幼兒教育的政策和措施，全面部署今后發展農村幼兒教育的工作，推進農村幼兒教育事業快速健康發展。會議時間一天，26日下午與會代表首先聽取了江都市教育局的經驗介紹，接著參觀了江都市（邵伯鎮）農村幼兒教育的現場。27日上午進行經驗交流，無錫市、連云港市和揚中、海安、姜堰等縣（市）作了發言，會議結束前，省教育廳周廳長作了講話。會上還下發了省廳此前出臺的《關于進一步加強農村幼兒教育工作的意見》。
會議認為，“十五”期間全省幼教事業規模得到了發展，優質資源得到了擴大，幼兒園布局得到了一定程度的調整，社會力量辦園得到了加強，隊伍素質得到優化，外來人員子女入園問題得到了關注，蘇南地區還開始關注和推進0-3歲嬰幼兒的早期教育工作。取得這些成績的經驗主要有三條：一是爭取了各級黨委政府的領導和支持，這是推動幼教事業發展的保證；二是堅持了分區規劃、分類指導，這是推動幼教事業發展的基礎；三是加快了機制創新、強化了制度建設，這是推動幼教事業發展的關鍵。會議指出，當前幼兒教育也暴露出一些問題和矛盾，還存在發展水平不高、發展不均衡和發展不全面等問題。具體表現為學前三年幼兒入園率偏低，地區之間、城鄉之間幼教發展水平差異較大。有的地方村辦園（班）布點仍然過于分散，規模較小，辦園（班）條件簡陋，辦園經費嚴重不足，保教質量低下；個別民辦幼兒園在招生、保教、收費、安全等方面存在不規范行為。
會議要求，到2010年，全省農村學前三年幼兒入園率達到90%，學前特殊兒童和流動人口子女的入園率有較大幅度提高；每個縣（市、區）都要有一所以上省級示范性實驗幼兒園，50%的鄉鎮（街道）中心園達到市一類園的標準，所有村辦園（班）達到合格園建設標準；農村幼兒教師學歷達標率達到90%以上，逐年提高?？埔陨蠈W歷層次的教師比例，幼兒園園長、教師全部持證上崗；所有省示范園和一類園都要積極開展0-6歲托幼一體化試驗。在具體措施上，要著重抓好以下幾項工作：一是要進一步理順農村幼兒教育管理體制；二是要抓住農村幼兒園規劃、辦好鄉鎮中心園、重視村辦園（班）的建設、利用社會資源舉辦幼兒園等農村幼教事業發展的關鍵環節；三是要建設高素質的農村幼教隊伍；四是要切實提高保教質量；五是要從落實經費、強化責任、加強協調和督查等方面切實加強對農村幼教工作的領導。
二、關于我市幼兒教育工作的回顧
近幾年來，我們堅持以辦人民滿意的幼兒教育為宗旨，以推進改革與發展總攬全局，堅持硬件投入和軟件管理并舉，使全市幼兒教育事業在原有水平上有了新的發展。
一是事業規模持續發展。目前，我市城鄉共有幼兒園1009所，在園幼兒13.7萬人，學前三年幼兒入園率為79.46%，與“十五”初期相比，增長7個百分點。東臺、大豐、鹽都等地城鄉幼兒園布局調整已經基本到位，絕大部分村辦幼兒園實現了按大、中、小三個班進行分班教學，在園幼兒均達百人左右，這些地區學前三年幼兒入園率已經基本達到或超過了90%。鹽都區還因此被省教育廳表彰為首批幼兒教育工作先進縣（市、區）。與此同時，射陽、建湖、亭湖、濱海等地注意調動社會力量舉辦幼兒園的積極性，堅持走多元化發展之路。這些地區的縣城幼兒園中，民辦園或單位辦附屬園占90%以上。民間資金的引入，大大提高了幼兒入園率，也改善了各類幼兒園的辦園狀況，為幼兒教育發展注入了活力，受到了人民群眾的普遍歡迎。全市已初步形成了以政府辦園為龍頭、集體辦園為骨干，公辦和民辦幼兒園共同發展的幼兒教育格局。
二是辦園條件逐步改善。近幾年，各地根據教育現代化的要求，充分調動“國家、集體、個人”三方面的積極性，通過政府撥款、舉辦者籌措、幼兒家長繳費、社會捐助、幼兒園自籌等多種渠道，努力增加對幼兒教育事業的投入，不斷改善辦園條件。目前，各級各類幼兒園的內部裝備水平均有新的提高，一大批幼兒園的辦園條件已經達到省基本實現教育現代化的要求。全市現有省級示范園33所，一類幼兒園159所，在一類以上幼兒園接受教育的幼兒人數達5.5萬人，占全市在園幼兒總數的40.2%。辦園條件的改善，為高質量實施幼兒素質教育創造了良好條件。
三是隊伍素質得到優化。“十五”以來，我市一直十分重視幼兒教師的崗位培訓工作，通過學歷進修與多種層次、多種形式的專業培訓相結合，不斷提高幼兒教師的專業素質和水平。我們積極鼓勵幼兒教師參加學前教育大專、本科自學考試及各類培訓，提高了廣大幼兒教師的學歷層次。目前全市5766名專任教師中，公辦教師學歷合格率達96.77%，大專以上學歷人數達39.2%，未達大專學歷的35周歲以下的青年教師大多在進修大專學歷。在抓學歷提高的同時，全市各地還非常重視抓教師的師德建設和綜合技能的提高工作。2004年上半年市教育局出臺了《關于開展幼兒園園長崗位培訓和幼兒教師上崗考核工作的通知》和《關于開展幼兒園登記注冊換證工作的通知》，要求各地所有幼兒園園長和教師都必須持證上崗。各地認真貫徹《通知》要求，扎實開展多種形式的培訓活動，增強了廣大幼兒教師勤業愛幼的責任感，提高了她們的教育教學基本功，一大批骨干教師在活動中脫穎而出。一些地方幼兒園還通過向社會招聘有專業特長的教師的辦法，滿足了幼兒園對多種人才的需求。目前，我市幼教現有在職特級教師3名，特級教師后備人員7名，學科帶頭人36名，教學能手189名，一個素質優良的幼兒教師群體正在形成。
四是教改研究不斷深入。近幾年來，各地以學習貫徹《幼兒園教育指導綱要》為契機，以實施高質量的幼兒教育為目標，積極開展保教工作研究，促進保教水平和辦園質量的提高。市和各縣（市、區）多次舉辦骨干教師培訓和競賽，以及現場觀摩活動，幫助廣大幼兒教師更新教育觀念，優化一日活動安排，強化衛生保健工作。通過努力，我市各級各類幼兒園“規范治園”、“科研興園”的意識得到進一步增強，廣大幼兒教育工作者在推進幼兒教育課程改革、促進幼兒素質的和諧發展等方面進行了卓有成效的探索與實踐，為幼兒教育質量的進一步提高奠定了基礎。
在肯定成績的同時，我們更應當清醒地看到，當前我市幼兒教育特別是農村幼兒教育改革與發展過程中存在著許多亟待解決的問題。一是事業規模的增長與基礎教育總體發展狀況不相適應。我市小學、初中適齡兒童少年入學率連續幾年均達100%，全市初中畢業生升學率2005年達86.12%，今年預計可達90％；到2005年底全市所有鄉鎮實現“雙高兩基”，部分鄉鎮已申報教育現代化鄉鎮評估，而同屬基礎教育組成部分的幼兒教育，事業規模發展相對滯后。其中有兩個縣城鄉適齡幼兒學前三年入園率僅有50％多，其原因主要是農村幼兒入園率偏低。此外，全市“托幼一體化”幼兒園為數也很少。這不僅與人民群眾對于學前三年教育的需求不相適應，也與建設教育強市的目標有較大差距。二是“改制”鄉鎮中心園的發展與“中心園”的地位和職責不相適應。一些地方將鄉鎮中心園改制后所得經費主要用于填補鄉鎮財政缺口，很少用于教育，更沒有用于幼兒教育，有的還作出了諸如“施教權”等一些違規承諾，導致鄉鎮中心園投入不足，應當承擔的示范輻射職能大大削弱，還引發了許多矛盾，影響了社會的穩定。三是村辦幼兒園（班）發展與農村幼兒教育事業發展的要求不相適應。村辦園（班）布點過于分散，規模較小，但撤并十分困難，致使相當數量的村辦園（班）條件簡陋，辦園經費嚴重不足，日常保教難以為繼，保教質量低下。四是民辦幼兒園辦園總體狀況與依法規范管理的要求不相適應。個別民辦幼兒園在招生、保教、收費、安全等方面存在不規范行為。教育等相關部門盡管多次進行聯合整治，但仍然缺乏長效的管理和整治手段。五是隊伍素質與幼兒教育事業發展的要求不相適應。鄉鎮中心園改制造成部分公辦教師調離到小學任教，而大部分在職教師為幼師職高班畢業的臨時聘用教師，工資待遇偏低，加上部分改制園和民辦園靠壓縮人員、增加班額等方式追求辦園經濟效益的最大化，致使幼兒園教師總體數量不足，而且素質較差、情緒不穩定。一些幼師畢業生不愿到基層農村幼兒園工作，直接影響了職中幼師班的招生辦班。對此，必須通過深入研究，加強投入，深化改革，努力推動農村幼兒教育事業的發展和質量的提升。
三、關于“十一五”期間我市農村幼兒教育工作的總體思路和目標任務
（一）“十一五”期間全市幼兒教育工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以辦人民滿意幼兒園、辦人民滿意的幼兒教育為宗旨，以規范辦園行為為前提，以大力發展事業規模尤其是農村幼兒教育事業規模為重點，以進一步理順管理體制、落實辦園責任為關鍵，著力提高學前三年幼兒入園率和各級各類幼兒園辦園規范化水平，促進幼兒教育事業的快速健康發展。
（二）今后一段時期全市農村幼兒教育事業改革和發展的主要目標和任務是：繼續完善以公辦幼兒園為骨干和示范、以社會力量辦幼兒園為主體、以社區辦園為基礎、公辦和民辦相結合的幼兒教育發展格局。農村學前三年幼兒入園率每年上升2個百分點，到2010年達90%以上，第一、二、三板塊所有縣（市、區）城鄉學前三年幼兒入園率要分別達到95%、90%、87%以上，學前特殊兒童和流動人口子女的入園率也要有較大幅度提高。到2008年底前，全市所有縣（市、區）要基本完成農村成型園建設，所有村辦（成型）園均要達到縣級二類園標準；第一、二板塊各縣（市、區）所有鄉鎮中心幼兒園（含已改制的）均要達市一類幼兒園標準，第三板塊各縣（市、區）要有80%的鄉鎮中心園（含已改制的）達到市一類幼兒園標準，同時全市要創建省、市示范性幼兒園20所以上。積極舉辦親子園，在此基礎上建成一定數量的0-6歲示范性托幼中心。提供0-6歲兒童家長和看護人員的保教咨詢服務，普及科學育兒知識。全市所有幼兒園園長、教師全部持證上崗。
四、關于當前需要著重抓好的幾項工作
（一）穩步提升學前三年幼兒入園率
省委省政府《關于加快建設教育強省率先基本實現教育現代化的決定》提出要把幼兒教育納入國民教育體系，并且把學前三年幼兒入園率作為“十一五”教育事業發展和國民受教育程度的三個核心指標之一，體現了對幼兒教育工作的關懷和重視，標志著幼兒教育發展的又一個春天即將來臨。幼兒教育在整個基礎教育中處于重要的基礎地位，而農村幼兒教育又是整個幼兒教育事業的重要組成部分，也是農村各級各類教育的奠基工程。沒有農村幼兒教育的快速健康發展，就沒有基礎教育乃至整個教育事業的大發展、大提高。只有不斷加快農村幼兒教育事業發展，切實解決農村幼兒教育發展中存在的許多矛盾和問題，實現與其他各塊教育的和諧協調發展，才能從根本上推進我市教育的均衡、優質和協調發展?？梢哉f，加快幼兒教育事業發展，提高幼兒教育發展水平，已成為全市各級黨政領導和全社會廣大人民群眾的共識。我們一定要緊緊抓住這一新的發展機遇，把提升農村學前三年入園率、提升農村幼兒教育發展水平作為重中之重的工作，下大力氣加快幼兒教育事業發展步伐，使我市幼兒教育事業發展總體水平與其它各級各類教育發展水平保持均衡協調。每學年要分秋學期和春學期兩次統計當地每個鄉鎮常駐幼兒人口底數和在園幼兒數，及時準確把握農村學前三年幼兒入園率變化情況。要將動員幼兒入園情況與各地村小、村辦園（班）教師工資待遇掛鉤，促使各地像動員義務教育階段輟學生入學工作那樣，重視提高幼兒入園率，推動幼教事業的快速發展。市教育局將從今年起就各地幼兒園招生下達指導性計劃，并嚴格考核招生計劃落實情況。當前工作中存在的一個突出問題是，學前三年幼兒入園率統計數據不準，許多同志包括在座的部分幼教干部也因數據不實鳴冤叫屈。對此，要通過普遍推行園籍管理制度來強化統計工作，確保準確監控。
（二）抓緊制定農村幼兒園發展規劃
各縣（市、區）教育局作為縣（市、區）政府的教育主管理部門，要進一步增強主管意識，積極會同鄉鎮政府和縣直相關部門，按照本地區建設社會主義新農村的總體目標，遵循方便幼兒就近入園、方便幼兒家長接送的原則，根據實際情況分鄉鎮合理規劃農村幼兒園的布局。農村幼兒園在規劃和建設時，按服務人口5000-8000人左右設一所園的標準進行，形成一個鄉鎮（街道）建有一個中心園，下設若干個成型園的農村幼兒教育服務網絡。農村幼兒園發展規劃確定后，要通過新聞媒體向社會公示。凡規劃所在地已經舉辦幼兒園的，不再批準新建幼兒園。對不在總體規劃之內，又存在布點過散、規模偏小、條件簡陋、安全隱患較多等問題的幼兒園，要根據相關規定，依法進行整頓和規范。確有辦園積極性的，可動員申請辦園者到需要的地方舉辦幼兒園。從全市總體情況看，當前農村幼兒教育的主要任務不在于新增多少幼兒園布點，而是要擴大現有幼兒園平均在園幼兒數，大力提高入園率，并努力改善辦園條件。因此，每一所幼兒園特別是新辦的幼兒園一定要有較高水準的規劃，有自己的發展思路與特色，一次設計到位，逐步實施發展，只有這樣才能使自己適應時代的發展，擁有生存的空間，不被競爭所淘汰。因此，各縣（市、區）教育局要會同鄉鎮科學制訂幼兒園發展規劃，并本著對社會、對辦園主體雙重負責的態度，當好參謀，把好關口。當前各地工作中一些瓜強烈的問題大多是由于幼兒園布點不明確、不合理造成的，所以這項工作必須及早抓好。
（三）努力規范幼教辦園秩序
第一，在積極鼓勵社會力量投資舉辦幼兒園的同時，嚴格執行幼兒園準入制度。對符合當地幼兒教育事業發展規劃、幼兒園布局規劃、確保安全、符合《江蘇省幼兒園設置基本條件》的新申辦的民辦幼兒園，各縣（市、區）教育局要及時規范辦理辦學許可證并予以登記注冊。未經教育主管部門同意籌設的單位和個人一律不得籌舉辦設幼兒園和托兒所；未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。對我市目前數量偏多、規模偏小的民辦幼兒園，要通過制定合理的布點規劃，加強資源整合，引導他們爭取辦成規模園。特別是對于那些在民宅和舊廠房辦園的，要引導和支持他們盡快新建標準化的園舍，擴大辦園規模，改善辦園條件，提高辦園效益。第二，維護幼兒正當權益和正常的幼教秩序。對基本符合辦園條件但目前尚無任何辦園手續的幼兒園，必須在教育主管部門規定的期限內，及時補辦審批和登記手續；對無辦園（所）許可證，且不具備基本辦園條件，又擅自以幼兒教育機構名義招生的，要堅決予以取締。第三，處理好鄉鎮中心園改制存在的問題。對于已經出售或租賃承包時間較長且改制時作出不符合現行法規承諾的部分鄉鎮中心園，各地要敦促鄉鎮政府抓緊制定切實可行的回收方案，盡快解決這些幼兒園改制過程中產生的“施教權”等遺留問題，消除由此引發的一系列矛盾和不安定因素；對于暫不能收回的，一方面要引導其規范辦園，另一方面要積極創造條件，制定分步實施的回收方案。第四，實施對村辦園（班）的有效管理。現有的村辦幼兒園（班），要繼續抓緊做好重新換發登記注冊證書的工作。07年底，凡不符合辦園條件，無登記注冊證書的村辦幼兒園（班）一律停止招生。各縣（市、區）繼續實行幼兒園登記注冊年審制，年審不合格的幼兒園要限期整改。第五，加強對市區和各縣城小區配套幼兒園的管理。教育主管部門要在房地產開發商籌建好小區幼兒園之后，主動介入并負責管理幼兒園，保證小區配套幼兒園管理工作的良性運行。
（四）切實加強日常保教工作督查
第一要強化教育教學管理督查。幼兒園舉辦者和園長要進一步學習幼教法律法規，樹立正確的兒童觀、教育觀和依法治園的意識，并按規定任職資格和編制標準配齊領導班子和教師。要按照全面實施素質教育的要求，嚴格幼兒園工作紀律，規范日常工作各項環節，建立正常穩定的保教工作秩序。禁止在幼兒園進行違背幼兒教育規律的實驗與活動，禁止小學化傾向，杜絕“應試教育”的消極因素向幼兒教育的滲透。禁止以小學學前班的形式取代學前三年幼兒教育。保證幼兒園班額符合規定，讓每個幼兒接受平等的教育。第二要強化衛生保健工作的督查。進一步明確衛生保健工作要求，并認真落實到一日活動的各個環節，切實加強衛生防疫工作，做到保教并重。第三要落實安全責任。安全責任重于泰山，幼兒園的師生安全是辦園的第一位工作。廣大幼教工作者一定要高度重視，提高憂患意識，認真落實安全工作責任，確保幼兒園安全工作措施的到位。要重點抓好用房、飲食、活動、交通等四方面的安全工作。在用房安全方面，嚴禁在危房、破舊房和存在安全隱患的園舍內辦園，嚴禁將幼兒園設置在污染區和危險區。在飲食安全方面，要切實加強幼兒食品管理，食品的采購、運送、儲存和加工等環節，必須嚴格按照《食品衛生法》的有關規定執行。食堂要有證經營，工作人員要持證上崗。在活動安全方面，首先要加強安全教育，強化在園幼兒的安全觀念和自我防護能力；其次要加強活動場地、器械和設備的安全檢查，防止各類事故的發生；此外，還要加強活動的組織，教師要自始至終在現場管理，不做危險游戲。在交通安全方面，重點是要進一步加強幼兒接送車輛管理。幼兒園原則上實行就近招生，一般不應用車接送幼兒入園，嚴禁使用非客車輛以及車況不良車輛接送幼兒，接送幼兒的車輛必須經公安交警和運管部門批準，并報縣教育主管部門備案方可接送，同時必須定期檢測，保持車輛狀況良好。此外，要規范幼兒接送交接手續，使用好幼兒接送卡，避免接送程序脫節，導致幼兒失管現象的發生。在突發事件應急處理方面，要針對幼兒屬于弱勢群體這一特殊情況，未雨綢繆，加強對突發事件應急預案的制定并認真演練，確保在遇到突發事件時能夠做到萬無一失。
（五）加快提高農村幼兒園保教水平
一是要加快教育理念的更新。要以實施《幼兒園教育指導綱要》為契機，切實加強對《綱要》和幼兒教育課程改革理論的再學習、再領會、再消化，幫助教師進一步理解《綱要》的基本理念，把握《綱要》對幼兒園教育原則、目標、內容、方法、形式、環境、評價等提出的要求，逐步樹立正確的幼兒教育觀、質量觀和幼兒發展觀。在領會、把握《綱要》精神的基礎上積極探索實踐，形成“專業引領、同伴互助、自我反思”的研究氛圍，提高園本教研的實效。各級各類幼兒園要突出自己的特色和風格，從不同起點、通過不同途徑向《綱要》的要求靠近，把貫徹《綱要》的過程變成全面提高教師素質的過程，變成探索開放辦園、與社區和家庭重構幼教體系的過程，變成改革管理、創造優質高效、動態而有活力的幼兒園教育的過程，變成為幼兒創造真正能有意義地度過愉快童年的樂園的過程，以不同方法、不同創意促進本地幼兒教育的發展，實現《綱要》的目標。
二是要加強對教育教學的研究。各幼兒園要把精力放在幼兒學習興趣的培養和能力的開發上，而不是機械的記憶和知識的灌輸上。要繼續開展幼兒園游戲活動的研究和探索，促進幼兒體、智、德、美等方面和諧發展。要繼續抓好領域教學研究，使教師明確各領域目標，熟悉各領域的內容與要求，把握指導要點，在教學中既突出重點，又注重各領域的互相滲透。要加強對教學方法和教學手段的研究，合理應用現代教育技術，提高教育效果。要通過集體備課、主題討論、園本培訓、遠程教育課程收視、參觀學習等形式，不斷提高廣大教師實施幼兒教育新課程的能力。要根據幼兒實際，大力開展問題研究、課（案）例和課題研究等。要建立家長聯系制度，繼續辦好家長學校，完善“幼兒園、家庭、社區三結合”教育網絡，并正常開展活動，提高家長科學育兒的能力。要建立健全縣（市、區）幼教學科中心教研組，定期開展幼教教科研活動。鼓勵有條件的幼兒園結合本園實際，開發有特色的園本課程。這次會議上開展的環境創設工作研究就是根據這一指導思想進行的。
三是要做好家園共育的工作。搞好農村幼兒教育工作，離不開家長、社區的支持。各地要繼續辦好家長學校，完善“幼兒園、家庭、社區三結合”教育網絡，面向家長開展多種形式的早期教育宣傳、指導等服務，不斷提高幼兒家庭教育質量。要引導家長到幼兒園參與活動，使家長在與幼兒的共同活動中激發學習育兒知識和改進家教方法的主動性，把家長對子女教育的關注點從讀寫算轉變到讓孩子在日常生活中獲得身心發展上來。
五、關于對幼教干部工作的幾點建議
在座的同志是教育行政部門專兼職幼教管理干部。這里，我想結合同志們的工作實際簡單談一些建議：
一是要加強學習研究。平時一定要擠出時間認真學習國家、省、市關于幼兒教育的法律、法規和政策，提高對發展幼兒教育工作重要意義的認識，自覺把幼兒教育管理工作放在重要位置。要留心學習先進地區的做法和經驗，掌握管理和指導工作的發言權，目前幼兒教育尤其是農村幼兒教育工作中有許多新問題迫切需要我們深入思考研究，努力提出解決辦法，否則，勢必會出現停滯不前甚至持續下滑的局面。作為幼教管理干部平時要多學習、多思考，為領導決策當好參謀。
二是要善于宣傳發動。要充分利用各種場合和手段，不失時機地宣傳幼兒教育工作。既要宣傳其意義和成績，也要宣傳其經驗和問題；既要宣傳外地區外單位的先進經驗，也要宣傳本地區本單位的成功做法；既要宣傳困難，也要宣傳建議；既要宣傳必須花錢才能解決的事情，也要宣傳不必花錢就可辦到的事情；既要宣傳群眾，也要宣傳領導。總之，要通過宣傳，主動爭取領導的支持，充分調動群眾的積極性。
第4篇：農村幼兒園調研報告范文
一、主要工作及成效
(一)廣泛開展思想大解放學習討論活動，教育思想觀念取得新突破。按照市委部署，廣泛宣傳學習，全市教育系統召開動員會165場次，專題座談會1326場次，黨組理論中心組學習會56場次。深入調研，市教育局領導圍繞市委教育民生調研課題，開展6個專題調研，并形成高質量的調研報告。全市教育系統共形成調研報告630份。與*日報社聯合舉辦了4期教育思想大解放論壇。通過學習宣傳、討論調研、決策部署三個階段扎實有序的工作，教育系統思想大解放活動取得明顯成效，推動了教育管理與工作方法的創新，實施“三項教育經費”專戶管理，開創全省欠發達地區教育經費規范管理的先河；推行市轄區中小學布局調整專項資金競爭性招標，對集中財力辦大事，提高教育專項資金管理與使用效率做出了新探索。
(二)全面完成中小學校舍危房改造，辦學條件取得歷史性改善。*年全市新建校舍1112幢48萬平方米，維修828幢30萬平方米，拆除1775幢52萬平方米，至今年1月基本達到省提出危房拆除100%、維修完成100%、新建項目主體封頂100%的要求，成為通過省危改驗收的7個地級市之一。為使新建項目盡快竣工交付使用，防止出現爛尾工程，今年采取獎勵措施，繼續加大力度，抓緊工程進度和質量，到8月底，所有新建項目全部竣工交付使用，并順利通過省專項審計。我市中小學辦學條件取得歷史性改善。
(三)全面實施城鄉免費義務教育，義務教育發展邁進新階段。從*年春季起，全面實施城鄉免費義務教育，我市135萬多名學生免繳雜費、課本費，全年直接減輕群眾負擔5.56億元。義務教育邁進真正意義的免費教育新時代，跨入高水平、高質量普及鞏固提高的新階段。市政府印發了《關于依法保障適齡兒童少年完成九年義務教育工作的意見》，落實各級政府及教育部門組織學生入學的責任，建立防流控輟考核制度，全面實施初中校長“三率”(鞏固率、合格率、升學率)考核，加強防流控輟工作。義務教育普及程度進一步提高。*年，全市有小學2155所，在校生927381人，學齡人口入學率99.91%，毛入學率113.99%，畢業生升學率96.82%。初中268所，在校生473776人，學齡人口入學率97.60%，毛入學率109.49%，畢業生升學率為94.19%。
(四)扎實推進普及高中階段教育工作，高中階段教育實現新跨越。為加快推進高中階段教育，市財政*—2011年每年投入5000萬元支持高中階段學位建設，每年從市級教育費附加中安排60%的資金支持高中階段教育發展，建立了高中階段教育發展激勵機制和經費保障機制。今年支持新建重點項目28個，新建校舍面積8.23萬平方米，新增高中階段學位3萬多個。創建示范性普通高中工作取得新進展，吳川一中、遂溪一中通過國家級示范性普通高中確認驗收，坡頭區一中通過初期評估。*市四中、徐聞中學通過省教學水平評估。目前我市有4所學校通過國家級示范性高中確認驗收，1所學校通過初期驗收，11所學校通過省高中教學水平評估。支持湛一中與寸金教育集團、市二中與中英文學校等民辦學校聯合辦學，積極擴大優質教育規模。制定《*市職業教育加快發展行動計劃》，實施*教育學院與*師范學院基礎教育學院合并重組，創辦*市社區大學，完成*市商貿職業教育集團的組建工作，建立了中職教育基礎數據庫。建立高中階段招生獎勵機制，采取有力措施，加強高中階段教育招生工作，完成普通高中招生59993人，增長27.5%；中職招生37944人，增長53%；技工招生12338人，增長13.4%；外送生13561人。高中階段教育毛入學率達到65%，比上年提高了11個百分點；超額完成省下達我市高中階段招生任務，受到省教育廳的表揚。
(五)重視特殊教育和學前教育工作，特殊教育和學前教育取得新發展。辦好*市特殊教育學校，新建科學樓一幢，增加高中層次教育，使其發展成為從學前教育、義務教育、職業教育的特殊教育體系，集聽障、視障教育于一體的綜合性特殊教育學校，在校生規模達34個班456人，居全省特殊教育學校第三位。做好“三殘”兒童少年隨班就讀工作，全市““三殘”兒童學齡人口入學率小學為92.93%、初中為92.92%。大力發展學前教育，支持鼓勵社會力量舉辦幼兒園，全市幼兒園691所，在園幼兒154961人，3—6周歲學齡幼兒入園率為66.03%。
(六)實施“新裝備”工程，教育信息化建設取得新進展。建成理化生實驗室124間并通過了省的檢查驗收，補充了一批新課程實驗儀器。全市現有計算機室742間，計算機40060臺，高中生機比為12：1，初中生機比為36：1。加強教育信息網絡建設與安全管理，1122所中小學實現聯網，舉辦了3期網絡安全培訓，培訓132人。做好教育信息網的維護與應用，保證高考、中考網上報名、填報志愿等網絡通暢。開展“校校有網站，人人有主頁”活動取得突破性成果，建站總量名列全省第一，建立了一批特色學科網站。市教育局和4所學校獲得優秀組織獎。參加*年廣東省首屆小學生電腦英文作品比賽，共有15件作品獲得一、二、三等獎，10所學校獲得優秀組織獎。省、市現代教育技術實驗學校課題研究取得階段性成果。
(七)加強教師隊伍建設，教師整體素質有了新提高。按新的編制標準完成教職工編制核定工作，完成高中教師資格認定2952人；表彰了200多名市級優秀教師、30名優秀教育工作者和265名優秀班主任；評定小學高級教師職稱2176人、中學一級教師職稱787人。協助做好高校畢業生到農村從教上崗退費工作，710名高校畢業生到農村學校任教。舉辦了全市校本研修展示活動，開展學科骨干教師培訓、中小學教導主任培訓、教師職務培訓、英特爾未來教育等專項培訓，17000多名教師參加了遠程非學歷學科培訓。推進師范生實習支教置換教師培訓工作。做好代課教師調查摸底和首次“代轉公”招錄報名工作，解決代課教師和教師工資福利待遇工作進展順利。中小學專任教師學歷合格率進一步提高，小學、初中、普通高中分別達到99.6%、97.35%、88.35%。教師參加課堂教學競賽，獲得省一等獎12人、二等獎20人、三等獎25人；參加廣東省優秀班主任專業能力大賽，湛師附中張妙齡、霞山職中李茸分別獲得中學組、中職組綜合一等獎。
(八)深入實施素質教育，教育教學質量有了新提升。堅持德育為首，育人為本，扎實開展“初中生人生規劃指引”專題教育，加強心理健康教育、法制教育和國防教育，800多名教師參加心理健康教育骨干教師C證培訓，5萬多高中學生到市德育基地參加軍訓。繼續開展創“雙優”學?；顒樱略u市級雙優學校10所，復查35所，驗收班級自治示范學校1所，舉辦“奧運精神伴我成長”、“朝陽讀書活動”，開展“我為學校發展獻計策”書信活動，創建“書香校園”，11所學校被評為廣東省書香校園。表彰了2000多名三好學生和優秀學生干部。以慶祝改革開放30年為契機，利用走進形勢教育大課堂，讓學生感受祖國改革開放30年的光輝成就，增強民族自豪感和愛國情操，提高師生思想道德素質。積極開展群眾性學校體育運動和藝術活動，啟動“全國億萬學生陽光體育冬季長跑活動”，在全市中小學開展31足體育活動和校園集體舞推廣活動。成功舉辦市第*、十八屆中學生協作杯田徑運動會。參加省第九屆中學生運動會，金牌總數排全省第七名、團體總分排全省第九名。參加省傳統項目學校田徑比賽，*市二中勇奪金牌6枚，取得金牌總數第一和總分第二名的好成績。市特殊學校盲人足球隊代表廣東參加全國盲人足球比賽奪得冠軍。參加省第三屆青少年書法比賽，榮獲一等獎7名，二、三等獎各8名，獲獎總數排全省第二名。加強學校食品衛生管理和傳染病的防控工作，先后開展3次大檢查，保障學校食品衛生安全。繼續推進課程改革和中考改革。抓好教師新課程培訓，組織新課程教學研討會，加強對課改工作的指導。完善普通話和英語口語考試，規范中考命題與評卷工作，維護中考公平公正。強化教學質量目標管理，抓好義務教育階段學校學科抽考與分析。加強校本教研，各學科教研員送教下鄉，上好示范研討課。繼續做好教育科研課題研究工作。指導學校做好迎接省高中教學水平評估。抓好高考備考調研與指導，教學質量穩步提升。高考成績連續5年創出新高。*年全市高考上線總人數排全省第三，本科上線人數14595人，增長16%，本科上線人數增量占全省1/6；選考科類狀元占全省1/3；美術類考生上本科人數占全省1/6，體育類上本科人數占全省1/5；被清華大學錄取人數占全省近1/6。學生參加學科競賽，獲省一等獎學290人、二等獎647人、三等獎818人。
(九)加強教育督導和法制工作，依法治教水平進一步提高。完成對各縣(市、區)教育經費管理與使用、教師隊伍建設、事業發展等專項督導考核，督促縣級政府落實基礎教育發展責任。開展義務教育規范化學校評估，驗收確認義務教育規范化學校570所,占27%。繼續推進非義務教育學校創等級工作，評上省一級幼兒園1所，市一級學校2所，復評省、市一級普通高中5所。完成普通話水平測試1萬多人。加強依法治教、依法治校工作，*一中、*市二中、坡頭區一中、*市第*小獲得廣東省首批“依法治校示范?！狈Q號。開展教育財政支出項目績效評價和教育內部審計工作。完成*市教育專項規劃編制工作。嚴格治理教育亂收費。全市組織檢查學校收費2000多所,清理違規收費項目5個,清理違規收費9萬多元,通報或曝光有償補課等案件12宗,處理相關責任人15人。
(十)加強黨風廉政建設和行風建設，教育行業風氣明顯好轉。召開全市教育紀檢監察工作會議，落實黨風廉政建設責任制，認真開展紀律教育學習月活動，加強商業賄賂專項治理，推進“陽光招生”和廉政文化進校園活動，舉辦創新廉政歌曲合唱比賽暨廉政主題文藝晚會。確定*市二中等3所學校為教育系統黨風廉政建設示范校。受理教育306件，查處違法違紀人員22人。完成4期“行風熱線”上線，解答群眾疑問133個。繼續抓好民主評議政風行風工作，*教育學院等8所學校被評為*年民主評議政風行風滿意單位。從嚴治考，加強高考、中考考場建設，規范考場管理和考務工作，實現平安考試。順利完成高考、中考、成人高考、研究生考試等共17萬多考生的考務工作。樹立人本思想，推進中考改革，將普通話、英語口語考場設到鎮一級學校，縮短考試時間，降低命題難度，方便考生，減輕學生負擔。增強服務意識，在考生報名、考試、填報志愿等環節，通過媒體訪談、作輔導講座等形式，為考生提供熱心服務、優質服務。心系地震災區，全市教育系統為災區捐款1431萬多元。
二、主要存在問題
(一)教育投入不足，保障不力，教育債務沉重。*年全市預算內教育經費投入23.17億元，占GDP比例為2.65%，生均預算內教育事業費、生均預算內公用經費遠遠低于全省平均水平。而且現有教育經費政策也不落實，部分縣(市、區)財政教育經費投入沒有達到“三個增長”，城市教育費附加未能及時安排使用，教育費附加30%用于職業教育、中職學生生活補助和農村稅費轉移支付用于教育發展的政策還沒完全落實。加上教育歷史欠債24億元。制約著教育事業的發展。
(二)教育發展不均衡的問題仍然比較突出。農村中小學辦學條件經過危房改造后雖然得到較大改善，但教學儀器等基本設備設施配備不足，達標率低；城鎮大班額現象比較突出，初中平均班額高達69人。初中輟學率有所下降，但仍然偏高，“防流控輟”工作形勢十分嚴峻。學校安全事故屢屢發生，學校安全工作形勢較為嚴峻。
(三)教師隊伍整體數量不足、結構不合理、素質不高，未能適應教育發展需要。尤其是農村中小學專任教師嚴重不足，全市教師空編13353名，仍有代課教師5533人，占全省的十分之一。教師職務聘任、醫療、失業保險、住房公積金等政策待遇未能很好落實。全市有18100多名已評上職稱的教師未得到聘任，其中高級360名、中級12280名、初級5500名。
第5篇：農村幼兒園調研報告范文
2017鄉鎮小城鎮建設調研報告【1】 黨的十報告全篇提及城鎮化多達七次,并首次將城鎮化上升為全面建設小康社會的重要載體,與工業化、信息化和農業現代化處于同等重要的位置。今年中央經濟工作會議又提出，要圍繞提高城鎮化質量，因勢利導、趨利避害，積極引導城鎮化健康發展。為進一步落實中央精神，推進衡陽城鎮化發展，十二屆省人大代表石鼓區小組一行深入石鼓區角山鄉，就角山鄉小城鎮發展這一命題，采取問卷調查、走訪調查、網絡調查等方式，廣泛征求了區人大代表、區政協委員、鄉(街道)干部、居民群眾代表的意見和建議，積累了第一手資料，在此基礎上撰寫了角山鄉小城鎮建設的調研報告?，F將有關情況總結如下：
一、石鼓區及角山鄉基本情況
石鼓區現轄2個鄉、7個街道(其中金源街道屬松木工業園區)，總面積112平方公里，常住人口26.59萬人。作為石鼓區兩個鄉之一的角山鄉，位于湖南省衡陽市西北部，東接松木、黃沙灣，南依蒸水，西連蒸湘區呆鷹嶺鎮，北靠衡陽縣潮江鄉，現轄楊嶺、茅茶亭、旭東、三星、五星、角山、楊泗、云山、蓮花、銀杯等10個行政村，總面積約34.88平方公里，總人口1.97萬人。
二、角山鄉小城鎮建設現狀
近年來，石鼓區按照“南優北拓，城鄉一體”和“一軸兩翼”的區域發展思路，十分重視角山片區的開發建設。在區“十二五”規劃綱要提出的“七大功能分區”(蒸水以南傳統商貿區、蒸水北岸特色商業區、合江套新興商業中心區、蔡倫大道沿線新型服務業區、火車北站物流區、角山都市農業區、松木精品工業區)中，角山片區被定位為都市農業區，擬以特色三星蔬菜基地為支撐，發展現代都市農業，盤活角山小城鎮周邊土地，把角山鄉建設成為“衡陽的菜籃子，石鼓的后花園”，打造特色宜居衛星城鎮。通過近三年的努力，目前角山片區基礎設施持續改善，小城鎮建設初具規模。交通更為便捷。衡角公路縱貫南北，衡邵高速公路和在建的內環西路橫穿東西，南岳高速、蔡倫大道縱橫交錯，鄉村組道路均已硬化且形成網絡。供電供水更有保障。電網改造已完成，220千伏衡陽變電站在角山鄉建成并投入使用;集中供水具備條件，探明地下水儲存豐富，日供水能力在1萬噸以上。城鎮功能更加完善。鄉政務大廳、中心衛生院、中心學校、中心幼兒園、綜合文化站、農貿市場等基礎設施已經建成并投入使用，下一步，還將建設廣場、公園、給排水系統等基礎設施
三、角山鄉小城鎮發展優勢
(一)有優越的區位優勢。角山鄉小城鎮毗鄰城區，它距衡陽市中心城區僅6公里，距離投資120億元的商貿物流航母---華耀城不到5公里，距離衡邵高速公路、京珠高速公路出口不到4公里，距離華源、中湘等大型專業市場不到6公里，交通便利，區位優越，上北下南、東來西去都很方便、快捷，可以建成衡陽最具潛力的衛星小城鎮
(二)有良好的環境優勢。角山鄉依山畔水，森林資源儲備豐富，植被豐茂，蒸水河、杉旭河穿鄉而過，水資源充足，自然地形地貌保護完好，遠離工業園區，位于中心城區邊郊，既無污染，又無喧鬧，實屬適宜家居的一方風水寶地。
(三)有殷實的產業優勢。2010年，三星蔬菜基地進入衡陽市蔬菜基地項目籠子。三年來，三星蔬菜基地按照“一村一品、一線一品、一方一品”的發展思路，朝著“全國一流、萬畝連片無公害有機蔬菜生產基地”的目標，取得了長足發展。目前，三星蔬菜基地現已發展成為全市規模最大、品種最多、品質最好的蔬菜基地。蔬菜種植面積達4887畝，核心示范區連片蔬菜種植面積達2800余畝，建設蔬菜單體大棚600個，連棟大棚43500平方米，年產各種反季節蔬菜8000余噸，引進了領軍現代農業、樂富蔬菜等14家現代農業企業，華桂、君玲等2家農產品深加工企業，“三星等于放心”的理念正在深入人心，特別是經營元宵、粽子及月餅等傳統土特產品的君玲食品有限公司，產品市場占有率穩居湘南市場第一，企業銷售收入過億元。
(四)有明顯的規劃優勢。根據衡陽市最新的城市總體規劃修編，衡邵高速公路以南區域已規劃為城市拓展區。這必將極力推動石鼓區現代商貿、物流業的迅速發展，并為角山鄉的小城鎮建設提供絕佳契機，加速融城步伐。衡邵高速公路以北區域則適宜發展蔬菜生產、牲豬和水產養殖等現代都市農業，為新型城鎮化發展提供堅實后盾。衡陽市“十二五”規劃和石鼓區“南優北拓”發展戰略也明確提出，要將角山鄉的水、電、路、氣統一納入規劃，屆時角山小城鎮基礎設施必將得到進一步的完善和提高。
(五)有突出的商貿物流優勢。當前，石鼓區項目建設來勢較好，區域布局了一批大項目、好項目。比如投資120億元的華耀城項目將打造成一個輻射湘南、粵北、桂東、贛西的現代商貿物流基地，項目現已動工建設，計劃在5年內建成;投資12億元的集購物、休閑、娛樂于一體的崇盛國際中心項目已破土動工，將于2017年建成。這些大型現代商貿物流項目為角山鄉未來的經濟發展帶來了嶄新的機遇，奠定了堅實的基礎。此外，角山鄉位于3條高速公路出口處，并且緊鄰華源建材裝修市場、中湘機電市場、五一批發市場，發展商貿物流產業具有得天獨厚的優勢和條件。
四、存在的主要問題
(一)城鎮規劃滯后。角山小城鎮既沒有總體發展規劃，又沒有控制性詳規，在建設過程中也對規劃不夠重視，先建設后規劃、邊建設邊規劃等情況時有發生。雖然2011年，角山鄉就開始著手制訂小城鎮建設規劃，但因規劃設計經費過高(達到15萬元/平方公里)等原因，至今仍未出臺，由于缺乏科學規劃，居民建房的自發性較為普遍，集體建設的隨意性較為突出，使小城鎮的總體布局愈加凌亂、無序。規劃滯后于建設，在一定程度上也限制了群眾對小城鎮投資置業的積極性。
(二)基礎設施不全。2012年，投資建設和完善了1個集鎮農貿市場、1個公辦中心幼兒園、1個綜合文化站、1個居民集中建房示范點等基礎設施。但是，城鎮交通、通訊、供水供電供氣、污水垃圾處理、防災減災、公共綠地等基礎設施明顯滯后，導致有條件的農民不愿意到小城鎮居住，小城鎮人氣無法聚集。
(三)產業支撐不夠。三星蔬菜基地雖然取得了長足發展，但基地目前還處在初級發展階段，農產品深加工產業企業不夠，產供銷產業鏈還未完全建立，旅游休閑、綠色餐飲等種養殖衍生產業發展仍處在起步階段，對繁榮小城鎮的貢獻非常有限。
(四)資金投入不足。小城鎮建設需要大量的資金投入，盡管近三年區、鄉兩級政府加大了投入，但區級財政是名副其實的“吃飯財政”，而且投入主要集中在基礎設施和蔬菜基地建設上，開發方面的投入仍然不夠。與此同時，角山小城鎮還處于一個自我發展階段，自身吸納社會資金投入的能力不足，使得角山小城鎮開發建設步伐十分緩慢。
五、幾點建議
加快小城鎮建設，有利于改善農村生活質量，有利于促進農業產業化經營，有利于調整經濟結構，對于統籌城鄉發展具有十分重要的意義。所以，我們要加大力度消除瓶頸、突出重點，加快推進小城鎮建設。
(一)高起點規劃。小城鎮建設，規劃是龍頭。角山小城鎮建設必須堅持高起點定位、高標準規劃，既要保證科學性、超前性、發展性，又要因地制宜，突出自身特色。要聘請專業設計機構做控制詳規。具體來講，角山小城鎮建設總體布局，從空間分布上，應突出“兩點一線”，即以華耀城項目和角山鄉政府為點，以衡角公路為軸線;從建設上，應突出發展重點，實行梯次推進，按照“中心城——中心鎮”兩個層次，統一規劃布局，梯度建設，合理確定市區和城鎮體系的發展框架，讓生產要素向城鎮聚集，使其更好地發揮輻射作用。對小城鎮的建設要體現“八個一”目標：即有一條示范街道;有一幢標志性建筑;有一個小型公園廣場;有一個高標準住宅小區;有一個水、電、路相配套的產業園區;有一處具有特色的小景點;有一個標準化的學校;有一個規范的農貿市場。政府在財政上應拿出資金扶持小城鎮的基礎設施投入，同時規劃、設計等部門應按最低的收費標準，幫助鄉鎮進行規劃設計。
(二)多元化投入。小城鎮建設資金問題是癥結，必須實行多渠道投入。政府財政投。區、鄉政府要抓住新一輪小城鎮建設機遇，積極向上爭取國家政策資金，用于完善城鎮功能設施。充分整合新農村建設等配套資金，投入到小城鎮水、電、路等公共設施建設。積極發揮好該區在村民建房“統規統建”和“統規統建”方面的優惠政策，切實改善設施條件，提升城鎮品味。社會資本投。充分盤活土地資源，把那些地段較好的閑置空地、過時建筑物等整合起來，通過運用BT模式吸納外地、本地投資者，實施以產換資搞建設，以其土地開發權為回報來招商引資開發建設城市基礎設施，實行以地生財，做好土地文章。金融信貸投。努力爭取國債、政府貸款貼息補助等扶持政策，通過建立城鎮建設投資公司，向農民及農村非農業企業發行城鎮建設證券等方式吸納資金，逐步解決小城鎮建設項目的資金瓶頸問題。
(三)全方位建設。擴大招商引資。政府要盡快出臺小城鎮建設規劃，策劃小城鎮建設項目，包裝閑置市場資產，積極參加招商活動，借助招商聯絡點、互聯網等平臺，引進商家打造商貿或加工業中心，在實現經營業態升級的同時盤活閑置資產，提升經營效益。優化投資環境。對在沿街老房內隨意亂建，不批先建的違建戶，不能以罰代批。要以集中治理“臟亂差”為重點，建立有關規章制度，加大城鎮規劃、建設、管理法規的宣傳力度，并嚴格管理，營造良好的環境。另外，精簡、規范和取消一些行政收費項目和審批事項，實行費用包干，政府、“一站式”辦理制和集中審批的辦法。凸顯地域特色。經濟發展是城鎮發展的基礎，特色經濟是城鎮建設的動力源泉。角山鄉小城鎮建設要按照“衡陽市的菜籃子，石鼓區的后花園”的思路，以三星蔬菜基地為依托，大力發展和培育龍頭企業，圍繞蔬菜生產，建設好角山鄉農產品交易市場，狠抓農產品精加工、深加工、貯藏、包裝;形成龍頭企業聯基地、基地聯農戶的產、加、銷一條龍生產格局。同時，結合蔬菜種植在抓好休閑農業，不斷開發旅游項目，帶動城鎮第三產業的發展，積聚人氣。充分利用角山鄉地處城郊結合部、無工業污染和依山傍水的地理優勢，加快基礎設施建設，盤活土地資源，引進一批投資者，將之打造成為具有現代氣息和地方特色的生態宜居型小城鎮。
2017鄉鎮小城鎮建設調研報告【2】 為有效推進梁集經濟建設發展，促進各項工程進度，盡快展現梁集小城鎮規劃建設的目標。5月15日，梁集鎮人大組織了人大代表對梁集鎮小城鎮規劃進行了調研和視察，并召開了座談會。
一、梁集鎮小城鎮建設現狀及形成原因。
1、現有規劃已經嚴重不適應梁集小城鎮發展的需要
隨著社會經濟的不斷發展和農村人口的逐步流入，梁集房屋建設一度出現了任其自由發展，一派無序、雜亂、不協調、缺乏科學性之相。再加上原有規劃水平較低，缺乏小城鎮體系規劃和詳細規劃，跟不上建設發展需求的矛盾日益突出。突出表現就是在建筑風格方面出現千戶萬面的現象，建筑風格和周邊的環境不協調，缺乏美感，同時建筑房屋還出現各自為陣，缺乏統一協調。
2、小城鎮基礎設施建設水平低，配套性很差
從調研中看出，當前梁集小城鎮建設初具規模，但是在道路，污水排放等一些基礎設施建設方面相對落后，有些地方由于下水道建設缺乏科學的規劃，雨天還會出現積水現象，給人們出行帶來不便。同時由于居住的相對分散，電網、郵電通信、信息網絡等配套設施建設成本提高，一定程度上阻礙了城鎮化的推進。
3、粗放建設，房地產發展十分緩慢
由于前期缺乏統一規劃，和人們觀念落后。目前的房屋建設多沿街建房，呈現商貿和居家相結合模式，在一定程度上影響了小城鎮居民的居住環境。調研中還發現有些家庭的住房用地面積嚴重浪費，土地利用率低，從面積來看已經超出了單純住房的需要。但是隨著人口的增長和城鎮化的發展，土地面積將會越來越少，土地緊張局面也必將出現，這就要求我們必須要提高土地的利用率，減少浪費。在這一方面，住宅小區的規劃建設就顯得舉足輕重?？v觀全國，在一些經濟相對發達，人多地少、人地矛盾突出的地方已經出現了房地產開發，發展住宅小區的局面，而這些經驗可以借鑒和學習。
二、梁集鎮小城鎮建設的幾點建議。
座談會上代表們指出：
1、新農村與小集鎮建設有機結合。
當前梁集鎮新農村安置點選擇在劉場組睢魏路以西，既建設了新農村，又壯大了小城鎮建設。建設后無論是逢集還是平時，給居民生活都帶來了極大的方便，有機實行了新農村與小城鎮的結合。梁集鎮是縣城的后花園，北邊是同益農業示范已初具規模，梁集新農村建設要繼續引用自我摸出的拆遷置換的成功模式，同時要有所創新，改變實際操作中存在的問題，爭取將成功經驗在更大范圍內推廣。新農村的基礎設施藥盡快施工，以利于提前投入使用。目前，正在進行新農村農戶拆遷安置工作。
2、加快招商引資和工業突破，發展高效農業，促進小城鎮商貿繁榮，推進小城鎮建設。
由于寧江工業園和農業園的劃出 ，使梁集的工業和農業發展受到了一定性的限制限，所以要加大招商引資力度，吸引工廠落戶梁集，使農村居住人口流向小城鎮。同時還要發展高效農業，釋放農村勞動力人口，把勞動力從土地中解放出來，為工業的發展提供人力保障。隨著城鎮人口的增多，交易的頻繁，一方面繁榮了小城鎮的商貿，另一方面又會使更多的人口到小城鎮尋求機會，產生一個良性的循環，為小城鎮發展提供必要保障。
3、重注前期規劃設計和基礎、配套設施建設，吸引房地產開發商投資開發。
首先，規劃設計是建設好小城鎮的前提條件，它有利于協調發展和統籌兼顧，也有利于處理好近期建設與遠期發展經濟、發揮小城鎮的集聚功能。梁集應依據本地區條件制定出合理的和科學的小城鎮戰略發展規劃，為小城鎮發展提供依據，在城鎮布局規劃、建筑風格、顏色基調等方面都要協調好。
其次，還要加大對道路、電網、信息網絡等硬件設施建設的投入力度，吸引房地產開發商到梁集來投資開發，打造一批有特色的精品住宅小區，成為梁集的標志性建筑，提高土地利用率，改善人居居住環境。
4、新農村與省級現代農業綜合項目密切結合起來。
首先梁集鎮政府要以新農村建設為契機，積極爭取農業開發項目，進行土地綜合治理，要積極爭取上級部門的支持，利用現代農業綜合開發示范區與新農村建設同步實行，有機結合起來。借勢使徐州同益農業項目成為省內一流，領跑江蘇的示范項目，要根據項目區實際情況，將項目區的功能定位于生態、環保、綠色、有機及循環的現代農業。重點在于發展蔬菜種植和果蔬深加工。
第6篇：農村幼兒園調研報告范文
——資中筠（木 云薦自2012年8月2日《南都周刊》）
隨著撤點并校和移民并村進程的發展，農村人口向中心城鎮集中居住的趨勢進一步明顯，留守在自然村落的人生活境遇進一步惡化，暫時被保留的教學點的教學狀況更加令人擔憂。目前的移民并村和撤點并校政策，顯然無意于也不利于穩定農村人口，農村空心化的趨勢還會持續。
——北京師范大學教育管理學院副教授余凱的一份調研報告的總結詞。摘自《一個國家級貧困縣撤點并校的十年》一文（徐艷蘭薦自《中國新聞周刊》2012年第7期）
教育一直在面對一個天然的挑戰：用昨天的知識，教今天的孩子過明天的生活。我們知道，昨天的知識只有被重新注入新的內涵，才有可能用來教今天的孩子；即使把人類的知識都教給了今天的孩子，也不等于就教會了他們過明天的生活，尤其是過明天的幸福生活。這就意味著，教育事業注定是一個充滿理想、挑戰的事情。
——莫建明（廣東省佛山市南莊中學校長。摘自網絡）
淺閱讀，是一個危險的信號。網絡時代讓我們的閱讀發生了巨大的變化。當閱讀變得過分輕松、方便時，我有一個擔憂：淺層的瀏覽會不會從此代替專心致志、費點勁兒的思考，久而久之成為人們的一種習慣……人們看似夸夸其談、無所不知，事實上卻缺乏深入的、系統的、一貫的思考。
——王 蒙（熊春陽薦自2012年8月3日《人民日報》）
我常跟學生說，檢索能力是很容易學會的。全世界的圖書都在一個“云”里，將來稀缺的是獨立思考、批判精神，不依附于前人、古人，不盲從于社會，時髦不能動。
——陳平原（摘自2012年7月14日《文匯報》）
一方面，困境或意外發生后，我們會感嘆自救訓練及逃生課太少；另一方面，有這樣的訓練及逃生課，太多的人又心不在焉。即使學校組織相關的逃生訓練，因為不會列入高考、升學考核，學生多是將其作為一種游戲方式，缺乏足夠的體會與重視。這種逃生知識用時方恨少的現象，值得教育部門、媒體和社會有識之士共同關注。
——卞廣春（熊春陽薦自2012年7月25日《中國青年報》）
包容永遠勝于排斥，建設永遠勝于批判——排斥和批判是一種拒絕性的選擇，包容和建設是一種成就性的選擇。學生，需要教師更多的包容和建設。
——魯小寧（江西省九江市同文中學高級教師，2001年獲教育部“全國優秀教師”稱號。摘自作者博客）
就要開學了，不少家長打來電話詢問新學期是否還教他們的孩子，可是我無可奉告，因為學校不實行循環教學，誰都不知道自己新學年會教哪個班，弄得老師和家長都有點人心惶惶的感覺。作為老師，我們多么希望學校實行大循環教學?。∧菢訜o論是對老師的專業成長還是對學生的長遠發展來說都應該利大于弊。老師可以利用暑假好好鉆研新學期的教材，深入研究班里的每個學生，開學后就能有的放矢進行教育教學工作?？墒侨缃駧缀跄昴険Q個班，一個班將近八十個學生，老師年年都要花費好多時間與精力去認識、了解新接手的學生；而且教好了這個班，下學年還不知道“花落誰家”呢，這大大削弱了老師的積極性。
第7篇：農村幼兒園調研報告范文
“來了這一年，你光給村里忙活了，天天飯都吃不全，瘦了這么多，我都怪心疼的，先去我們家吃點飯再忙吧！”陳書記笑著婉拒了她的好意，并保證一會就回家吃飯，李大娘這才一邊叮囑著要好好吃飯一邊離開了。
剛才說到的陳書記，就是市XX局派駐的第一書記陳XX，一位女第一書記。去年4月，她主動申請到農村鍛煉，被派駐到XX村。履職以來，她堅持把第一書記的職責扛在肩上，牢記“抓黨建促鄉村振興”的責任和使命，全面摸排掌握村情，指導村莊集體經濟發展，積極投身到駐村脫貧致富工作中。
到村以后才發現，這個人口不多的小村莊，發展集體經濟更是難上加難。村里2600多畝土地，除去村莊原有的宅基地，基本上都是基本農田，既不能搞建設也不能蓋工廠。土壤都是丘陵沙土地，又沒有灌溉水源，老百姓種地都是靠天吃飯，一畝地小麥收成也不過三、五百斤，等到收割的時候連收割的機器費用都不夠?！半y道就給村里蓋蓋辦公場所、搞幾個活動就回去嗎？不，這不是我到村任職的初衷”。陳XX心想。
去年7月份，市委王書記到XX莊調研座談時的一席講話，給她指明了以后村莊發展的道路，必須要用農業“新六產”的思路來做農業，發展集體經濟。8月份，她幫助村里成立了合作社，9月份就把村莊所有土地都流轉到了村集體。
她白天和村兩委成員外出考察集體增收項目，晚上就在辦公室整理考察報告。為了細化成本，她與這些項目負責人之間的通話有的竟長達1個小時。十幾頁的調研報告，反復修改了七、八遍。經過反復地調研論證，又請了種植專家到村里實地考察，最終確定了在村里大規模種植露地蔬菜。
然而，讓她沒有想到的是，第一個提出反對意見的竟然是村支書?！安恍?，絕對不行！種地肯定得賠錢，你要是把地流轉給別人，我們光拿流轉費，這我同意。你要是想讓我們再去種地，我堅決不同意，明天我就去鎮黨委辭職！”村支書老杜心里想，你一個城里來的，哪里知道我們這里祖輩里種地就沒有掙錢的，不如把地流轉給個人或者是企業，穩穩當當地拿個流轉費。
陳XX聽后，耐下心來一遍遍地給杜書記做工作，又請了鎮黨委的領導來給他說明利害關系，杜書記這才勉強同意了由村集體的合作社搞種植。后來，看到合作社用現代化的機械和技術進行，大片大片的土地很快就種上了種子，灌溉用滴灌，打藥用飛機，作物發芽后長勢喜人。杜書記美滋滋地找到陳書記說：“這樣行，這樣行，我看這樣能掙錢”。
剛開始搞種植的時候，由于村里合作社人員都是新從村里聘用的，經驗不足，大小事務都找她。有一次去李官一家農機店買小機械設備，中午趕時間她就和合作社的工作人員一起在路邊的小店里簡單吃了些飯，吃完飯付了款急匆匆地走了，把錢包忘在了飯店里。就這么忙碌了一下午，直到晚上10點多，派出所給她打了電話，她才知道自己錢包忘了拿。
因為擔心村里水源不夠灌溉使用，她連著兩天蹲守在打井現場，春天嶺上凌冽的風吹得臉上的皮膚沾水就疼，打井揚起的塵土讓她整個變成了一個“灰人”。
她經常是一早就和合作社的人員到地里，一呆就是一天，周末也是如此。村委和合作社的成員看在眼里，都對她說：“陳書記，你太辛苦了，太累了！”是呀，從過完年，她就沒休息過一天，忙的時候連續半個月一天只能睡4、5個小時，體重也從剛入村時的118斤掉到了96斤，整整瘦了22斤?？墒牵龔膩頉]抱怨過累。
去年有一次，上午11點接到鎮上的緊急通知，下午2點半有個美麗鄉村的檢查，可是在村口中心路上有戶村民私自曬了好幾千斤的玉米粒，村委安排了義務工去幫忙裝袋運到其他地方晾曬。下午1點的時候，陳書記去現場一看，玉米裝了還不到三分之一。她立馬著急了，找了戶村民借了把鐵锨就干了起來。村里干活的還以為她就是做做樣子，沒想到她一直干到了最后，能裝100斤的麻袋她一個人就裝了12袋。村委的成員在她的帶動下，也都紛紛加入進來，義務工們也加快了裝袋的進度，只用了1個半小時就把剩下的玉米全都裝好運走了。以前從沒干過農活的她，第二天胳膊都抬不起來。
村民喬相秀給她發信息，感謝她給了他們家精神上的支持和物質上的幫助，說：“陳書記，以后就是你走了我也會想你的，真的?！眴滔嘈慵彝ケ容^困難，她的小女兒因為出生時早產，身體抵抗力比較差，經常生病，5歲了也沒能去上幼兒園。陳XX了解了她家的情況后，多次到她家中去看望孩子，幫她想辦法出主意，并送去了錢和營養品。她說，看到喬相秀的女兒就想起了自己的女兒，心里總想著能幫她做點什么。
陳XX家里也有一個剛剛8歲的女兒，在她到村任職之前都是她負責孩子的學習和生活，現在全部交給了自己的丈夫和母親。有幾天母親有事沒能過去，粗心的孩子爸爸一周沒給女兒換外套，頭發也梳的亂七八糟，視頻中看到女兒的樣子，她掛了電話就流了眼淚。承諾女兒周末帶她去爬天蒙山，因為工作忙一推就推了好幾個月，孩子父親要自己帶去，可是女兒就想讓媽媽陪著她一起，因為媽媽的失約哭了好幾次。但是，每次別人問孩子：“你媽媽是做什么工作的？”她總是驕傲的回答：“我媽媽是第一書記！”
第8篇：農村幼兒園調研報告范文
一、圍繞一個中心
在義務教育課程改革進入總結提升階段、普通高中課程改革全面啟動的關鍵時期，全省教研系統必須堅持以課程改革為中心，圍繞依法實施和科學實施新課程開展各項教研活動。
二、做好兩個服務
教研工作要為行政部門教育決策服務、為基層教師教學服務。全年在兩個“服務”上要做好以下工作：
（一）為教育決策服務
1．以“全面規劃、穩步推進”為方針，實施普通高中課程改革?？疾烊珖咧姓n改實驗省，深入實驗樣本學校調查研究，了解我省實施高中課改的優勢和困難，協助省教育廳制定高中課程改革的實施方案及相關配套文件。具體有：浙江省普通高中課程改革實驗方案、課程設置和管理指導意見、學分認定管理辦法、學校課程建設指導意見、高中學生綜合素質評價指導意見、新課程學科實施指導意見等。
2．加強省級義務教育課程改革實驗縣的教學指導。在對國家級實驗區進行評估的基礎上，總結實施課程改革的先進經驗和新型課堂教學模式，抓好一批學校和教師典型，組織召開義務教育課改先進單位和先進個人表彰會。
3．加強地方課程和校本課程開發的指導和管理。對地方課程的實施情況進行調研，繼續完善修訂通用地方課程標準和地方課程教材。指導各實驗區開設地方課程和校本課程，制訂地方課程和校本課程開發和管理細則。
4．調查全省教學用書使用情況，制訂教學用書編寫、審定、出版、發行的指導性意見。
5．加強課程改革的協調和宣傳。協助省課改辦召開基礎教育課程改革工作領導小組和專家工作組會議。積極聯系宣傳部門及多種媒體，宣傳浙江省新一輪課程改革的研究成果和先進經驗。
6．認真做好全省51個義務教育課改實驗區的初中畢業生學業考試和高中招生制度改革的業務指導。加強初中生學業水平考試命題研究，以及對市地命題工作的指導，做好全省初中生學業水平考試試卷質量分析；加強初中生綜合素質評價研究。
7．繼續完善高中會考制度。加強考紀考風建設，規范會考管理，提高會考的公信度。研究高中會考信息公布和運用的科學途徑和方法，加強對普通高中教學的監控和管理。研制新一輪高中課改背景下的高中生學業水平評價方案。
8．積極研究高考改革趨勢，協助做好我省高考試卷命題和閱卷的相關工作，研究與高中課改相配套的考試和評價改革。
9．探索基礎教育教學質量監控體系實施辦法，和部分縣（市、區）合作進行試點。
10．進一步研究和探索校（園）本教研制度的內涵和實施策略，積極推進全省校（園）本教研工作。完善浙江省校（園）本教研示范校評比標準，總結省校（園）本教研示范校（園）的先進經驗。
11．進一步推進教研工作信息化，繼續做好“浙江省中小學遠程教育工程”教學光盤的教學設計和現場拍攝任務。
12．研究高中學科建設，開展普通高中先進教研組評選活動。
13．加強對民辦學校教學研究的指導，建立民辦學校教學研究聯誼會制度。
14．召開省、市教研室主任會議和教研室辦公室主任會議，研究課改背景下教研工作的創新模式以及加強教研室自身建設的新思路。
15．加強省際教研工作交流和協作，承辦華東六省一市教研室主任會議。
16．以展示義務教育課程改革成果為重點，做好第三屆省政府基礎教育教學成果獎評選工作。
17．做好2006年省級教學研究課題立項和成果評比工作。
18．協助做好第九批省特級教師的評選工作。
19．開展新課程下學科教學中的德育研究，提高思想品德課教學的實效性，總結典型經驗，推廣先進的德育模式。
（二）為教師教學服務
1．做好義務教育和高中新課程學科的培訓工作。改進省級培訓模式，提高培訓質量。
2．啟動全省教研員培訓。制訂全省教研員培訓實施方案，分層分批培訓各級教研人員。
3．進一步推動《幼兒教育指導綱要（試行）》的實施，參與園長和幼教教研員全員培訓。
4．繼續實施義務教育課程改革“攜手行動”，加強對欠發達地區農村課程改革的引領和指導。
5．加強教學用書的開發和管理。繼續組織編寫與新課程配套的作業本、暑假作業、復習用書、考試標準、地圖冊等，全面修訂已經出版的教學用書。
6．召開全省高考情況分析報告會，加強對高三復習階段的教學指導。
7．加強綜合實踐活動教學的指導，建立高中課改實驗學校和綜合實踐活動基地學校。
8．進一步規范“三項教學評比（教學論文、教學案例、課堂教學）”制度，本年度開始，“三項教學評比”省教研室不再收費。
9．提高各類學生學科競賽的質量和信譽，開展學生研究性學習成果評比，協助做好“環宇建設”杯首屆浙江省少年文學之星征文比賽。
10．建設“浙江教學研究網”和“攜手博客”網絡，為廣大教師參與教研、共享資源提供平臺。
11．編輯印發6期《浙江教學研究》雜志和《浙江省教育廳教研室2006年年鑒》。
12．加強對教研室附屬小學和廳屬學校的業務指導。
13．舉辦2006年度浙江省優秀教研員評比。
三、提升三個水平
1．提升教研活動水平。珍惜有限的教研資源，重視教研活動的前期策劃和后期延伸，提高教研活動組織水平，實現教研活動的多重效益。首先要有教育效益，能解決新課程實施中的難點問題，能改變教師的教學觀念和教學行為，有利于發揮教師參與的主體性，教師受益面較大。其次要有社會效益，教研活動成果能成為行政決策的重要依據，能受到學校和教師更多的支持和歡迎。最后，還要講經濟效益，用同樣多的錢做更多的事，以同樣多的人做更多的事，做同樣的事卻能發揮更大的作用。
2．提升課程實施水平。教研員要從課程改革理念的高度看待學科教學改革，提高對教學行為的反思、評價、指導能力。在改革過程中時刻保持清醒的頭腦，善于抓住一些普遍的教學現象和問題，深入思考，把問題轉化為研究課題。要切實提高自身的研究能力，包括現象觀察、找準關鍵、正確歸因、開展實驗、總結提升、資源整合等能力，帶頭開展課題研究，同時指導和幫助基層教師開展校本教研。
3．提升自身生存和發展水平。進一步加強教研室自身建設，改善工作環境，提高福利待遇。嚴格執行規章制度，進一步明晰內部各部門的職能，以及崗位職責和考核標準，提高教研工作效率。鼓勵教研員參與課程建設、著書立說、攻讀學位和出國考察。教研員要統一思想，認清使命，以學習完善自我，以有為爭取地位，以合作獲得成功，以成功提升影響。
四、狠抓四個重點
1．抓好高中課改。與義務教育課程改革不同，高中課改近似于一場“教育革命”，改革內容不僅涉及課程目標、課程結構、教學內容、教學方式、評價方式，還牽涉到教學組織形式、教學管理方式、乃至教學場地安排的變革。必須集中精力配合省教育廳完成改革實驗方案、相關規章制度和指導性意見的制定任務，及時準確地為學校和教師答疑解惑，提前編好新課程學習資料和教學指導用書，同時通過網絡同步教學設計欄目，使全省高中教師能及時共享教學資源。
2．抓好網絡教研。以網絡為手段開展教研是改變教研方式、提高教研活動效益的重要途徑，我們要從教學研究大眾化、民主化、精細化的高度看待網絡教研，努力實現常規教研和網絡教研一體化。爭取在上半年初步建成“浙江教學研究網”和“攜手博客網絡”，制定網站運作和管理規則以及教研員網絡教研工作評價指標，試驗各種網絡教研和培訓模式，尤其是發揮教研網絡在高中課改中的獨特作用，爭取使教研室網站進入全省教育網站的前列。
3．抓好校本教研指導?？偨Y省校（園）本教研示范校（園）的先進經驗，加強示范校和其他學校之間的合作和交流，充分發揮示范校的研究、示范和輻射功能。完善省級校（園）本教研示范校（園）評比細則，使之導向明確，操作方便?？茖W提煉各種學校教研模式和教學典型，編寫和出版《校本教研叢書·第二輯》，向全省同類學校推廣。同時充分利用“攜手博客網絡”，為廣大教師開展個性化教研提供技術支持和交流場所，使教學研究成為教師的職業生存方式。
4．抓好教學評價研究。我省已基本普及15年基礎教育，高等教育正走向大眾化。隨著基礎教育課程改革的全面實施，中考和會考的選拔功能不斷淡化，逐步成為衡量學生基礎學業水平和評價學校教學質量的重要手段。課改實驗區的中考已更名為“初中畢業生學業考試”，要花力氣進行水平考試評價理論和操作技術的研究，逐步建立相應的試卷評價體系和信息利用機制。重視研究中小學、幼兒園學生綜合素質評價方法，實現評價方式多元化。要逐步建立基礎教育教學質量監控體系，嘗試評價區域性整體教學質量的動態變化。
五、實施五個策略
1．活動統整。課程改革是系統工程，許多問題不是單一學科所能回答和解決的。教研員應增強課程意識、合作意識、研究意識和決策服務意識，用項目統整學科教研，提高教研活動的合力和效益。能以學科整合出現的活動，原則上不分學科單獨進行，如“攜手行動”、“同上一節課”、“新生代教師教學風采展示”等活動。一年中，每個業務部（室）要有一項集體調研活動、一項多學科整合教研活動，出省考察原則上也要以部（室）為單位。鼓勵跨學科、跨學段合作開展課題研究和教學調研。
教研員要打消顧慮，積極參與統整教研活動。第一，統整活動有利于教研員參與熱點問題研究和重要教學決策，有利于改變學科教研隨意、分散的狀況，擴大學科教研的影響力，提升學科教研水平。第二，統整活動并不否認單科活動，不否認學科個性，只是改變某些學科教學游離于新課程整體之外的狀況，使學科教研活動的價值得到更好的挖掘和體現。第三，統整活動的主體仍是教研員，納入統整活動的學科教研，主持人不變，活動經費不變，活動程序不變，成果歸屬不變。
2．分類管理。從本年度開始，教研活動分為兩大系列四個類別。一個系列是教研室主辦的活動，以“教研室文件”發文，規定參加人數和活動時間，參加對象原則上不能缺席，不收費。另一個系列是學科教學分會或其他學會主辦的活動，以“學會文件”發文，根據活動內容和目的自定人數和時間，自愿參加，可以收費。四類活動規定如下：
一類活動（全額撥款）：以教研室的名義舉辦，如，綜合性教研工作會議、新課程學科培訓、大型總結和推廣會、現代遠程教育培訓會、教學用書編寫會、學業考試和會考命題會議、網絡建設會議、綜合性調研活動等。
二類活動（限額撥款）：以教研室的名義舉辦，如，三項評比活動、學會換屆選舉年會、課題研討活動、小型學術研討會等。
三類活動（自收自支）：以學會的名義舉辦，如，各類學科競賽和學生參加的評比活動、省教學分會常務理事會、全國學科教學研討會、教學論壇、名師送教下鄉、承辦全國學科研究會年會等。可與特級教師協會、正源教育咨詢公司合辦。
四類活動（可以創收）：以學會的名義，組織學科教學觀摩活動；承辦全國學科課堂教學觀摩活動；與其他單位和民間團體合辦的有創收意圖的活動?？膳c特級教師協會、正源教育咨詢公司合辦。
3．成果物化。教研員要設法顯現教研活動的過程和價值，做到活動必有總結，研討必有紀要，調研必有報告，外出開會和考察必有書面匯報。承擔的研究課題，要扎扎實實組織研究，及時總結研究成果，撰寫研究報告和專著，爭取在各級各類評比中獲獎，或在公開報刊、專業網站上發表，擴大成果的影響力。鼓勵教研員寫文章，出專著，到全國講學，上網絡交流。盡可能把教研成果物化，能為更多的教師和教研員所共享。
4．規范運作。省、市、縣三級教研活動應有所側重。省教研室要盡量為市、縣教研室留出活動空間，為教研員的業務學習和調研留出時間。一年之內，除了整合活動外，單一學科的省級活動不超過2次；除了兩次學科培訓以外，要求大市學科教研員參加的省級活動不超過2次；原則上不單獨舉辦學科大市教研員會議和學科教學分會年會；除省教研室統一安排外，教研員出省參加全國會議不超過3次。市一級教研活動希望省教研員參加的，應事先給省教研室發正式文件或邀請函，省教研室領導審批后，安排相關人員參加。
省教研室從本年度開始，教研經費采用項目預算制。每次活動必須做到“五有一能”：有策劃、有預算、有決算、有報道、有紀要（總結）、能上網。沒有做到前2項，不能預支經費；沒有做到后4項不能結賬報銷。
活動安排盡量避開教育行政部門活動和全省性統一考試的時間。三項評比、考試評價、課題管理和教學用書編寫等工作，請參照《2006年三項教學評比的若干意見》、《2006年度會考和中考的常規考務安排表》、《2006年度教研系統課題管理常規安排表》、《2006年度各類教學用書的編寫、修訂和送審、定稿、出版日程安排表》執行。版權所有
5．上下聯動。各級教研室應根據《浙江省教研工作條例》的規定，明確定位，合理分工；互相照應，步調一致；緊跟形勢，盡力作為；服務基層，發展自身；隊伍精良，狀態積極；上下聯動，共擔風險。省教研員要做好組織和協調工作，充分發揮基層教研員的積極性，盡量通過規范的工作機制，實現對“上”負責和對“下”負責的一致性。
六、打造品牌
我們要努力打造以下教研品牌：
1．高品位的教研活動。教學專題研討會、教師發展論壇、高考改革研討會、農村課改研討會、教學調研診斷、名師巡回講學等。
2．高信度的考試評價。高中會考、初中畢業生學業考試、義務教育教學質量監控制度。
3．高聲譽的教學評比。基礎教育教學成果獎、教研系統課題研究成果獎、教學調研報告評比、教學論文評比、教學案例評比、課堂教學評比等。
4．高規格的學科競賽。高中數學競賽、高中物理競賽、高中生物競賽、初中數學競賽、初中科學競賽、文學之星征文比賽等。
5．高層次的教研報告。教學專題調研報告、初中畢業生學業考試試卷評估報告、高中會考信息分析報告、高考情況分析報告、新教材的分析評估報告、學科教學改革年度報告等。
6．高質量的教學用書。教學研究論著、國家和地方課程教科書、教學指導用書、考試標準、作業本、暑假作業、復習用書等。
7．高水平的教學培訓。新課程學科培訓、校本教研培訓、教研員培訓、教學管理培訓、骨干教師培訓等。
8．高效益的教研網站。浙江教學研究網、“攜手博客”網絡。
第9篇：農村幼兒園調研報告范文
第三責任區調研組
2021年4月20日
按照五大連池市教育局《關于開展義務教育優質均衡發展狀況現狀調研和中小學（幼兒園）責任督學掛牌督導工作的通知》工作部署，第三責任區負責人孟凡奎、陳延海，成員郝運龍、楊葉新、趙德利、姜忠宇。在督導室陳延海主任帶領下，郝運龍、楊葉新、趙德利、姜忠宇一行五人于4月7日和9日兩天時間，對我市第一中學、建設中心學校、雙泉中心學校、訥謨爾學校、沾河高中、龍門農場學校、格球山農場學校、尾山農場學校義務教育優質均衡發展情況進行專題調研。此次調研采取現場座談，聽取匯報，實地走訪查看、查閱資料等方式，對各學校整體進行了全面了解，現將調研情況報告如下：
一、工作成效和達標情況
（一）工作成效：1.學校高度重視，工作扎實有效。各學校依據通知要求，全面啟動，對義務教育優質均衡發展現狀進行了認真自查，對自查中發現的短板和暴露出的問題及時整改。2.對標對表，不打折扣。嚴格按照教育部的資源配置7條、政府保障程度15條、教育質量9條三大方面以及七個一票否決和五個門檻對照，逐一對照，逐項落實，確保達標。3.政府保障有力，學校功能室齊全，硬件設施達標。4.全面落實國家課程。規范備課上課考評各個環節，開齊、開足、開全三級課程。5.教學管理規范，深化課程改革，全面提高教學質量。6.立足本校實際，努力打造學校特色。如第一中學重視心理健康，開展咨詢培訓，重視家校共建，實現開放辦學；格球山農場學校校本課程“版畫、管樂、拉丁舞”等。7.多措并舉，加強師資隊伍建設。注重培訓，加強政治和業務學習，注重師德師風建設，塑造新時代教師形象，注重教師梯隊建設，發揮傳幫帶作用，打造骨干團隊。8.狠抓落實，勇于創新，教育教學質量穩步提升。
（二）達標情況：
1.資源配置
（1）每百名學生擁有高于規定學歷教師數。各學校均達標。（2）每百名學生擁有縣級以上骨干教師數。除第一中學近兩年骨干教師數量不足以外，其他學校達標。（3）每百名學生擁有體育、藝術專任教師數。各中小學均達到0.9人以上。（4）生均教學及輔助用房面積，小學、初中分別達到4.5平方米、7.63平方米以上，達標。（5）生均體育運動場館面積，小學、初中分別達到7.5平方米、10.2平方米以上，達標。（6）生均教學儀器設備值，小學、初中分別達到2000元、2500元以上，達標。（7）每百名學生擁有網絡多媒體教室數，小學、初中分別達到2.3間、2.4間以上，達標。
2.政府保障程度
學校規劃布局合理，符合國家規定要求；學校建設、教師編制、基本裝備配置標準統一，生均公用經費基準定額統一；音樂、美術專用教室各中小學（含九年一貫制學校）規模均不超標；小學所有班級學生數均不超過45人，第一中學有個別班級學生數多余50人；教師5年360學時培訓完成率達到100%；專任教師持有教師資格證上崗率達到100%；各校留守兒童關愛體系健全。
3.教育質量
鞏固率100%；殘疾兒童少年入學率100%；學校管理與教學信息化章程基本健全，教師能熟練運用信息化手段組織教學，設施設備利用率達到較高水平；學校德育工作、校園文化建設水平達到良好以上；各校課程開齊開足，教學秩序規范，綜合實踐活動有效開展；不存在過重課業負擔現象。不存在以考試形式招生、違規擇校、分重點班現象，無重大安全責任事故和嚴重違紀違規事件，社會認可度高。
二、存在主要問題
（一）城區、農村學校生源不平均
近幾年我市經濟社會快速發展，城鎮化進程加快，學校布局調整沒有及時跟進，市區內學生逐年增加，雖然政府部門也加大了城區學校建設步伐，但總體來講，建設速度依然滯后于發展速度，造成市區學校，大班額問題依然突出，如市第一中學個別班級學生數多余50人，大班額現象直接影響到教師對課堂教學的有效組織和實施。相反農村教學點學生少，班額少，隨著進城進城務工人數的不斷增加，農村不足50人的微型學校、不足10人的袖珍班越來越多，原來較大的村小變成了教學點，甚至出現了“空殼校”。由于村小普遍規模過小、生源不足，且分布不均衡，導致了農村辦學效益低下，且有限教育資源浪費較大。在農村教學點，教師上課無激情，學生之間缺乏“比學趕幫超”的學習氛圍，加之教學點的孩子都是留守兒童，家庭教育沒有跟上，造成這一部分學生學習困難。
（二）農村學校師資力量薄弱。
一是年齡結構不合理。農村中小學教師隊伍得不到及時的充實，青黃不接的現象較為嚴重。從總體上看，農村學校教師的平均年齡比城區教師大得多。
二是學科比例失調?！靶】颇俊睂Ｈ谓處煵煌潭热狈Γ魳贰Ⅲw育、美術、英語教師嚴重缺乏，面臨著難以開齊科目、開足課時的困難。上述現象的存在，體現了我市城鄉義務教育還存在較大差距，農村整體薄弱的狀況還未得到根本改變。
（三）部分學校資源配置不充分
1.雙泉鎮中心學校教學樓，現已有20多組暖氣片漏水不能使用強行關閉停用等待維修，還有一部分漏水小能對付使用已供現在取暖，個別暖氣開關不好使漏水，使教室地面全是水，致使教室內部分墻面因暖氣漏水受潮起皮脫落；鍋爐房電路老化斷電，為不影響使用，現在臨時架設線路維持使用；鍋爐煙囪與鍋爐連接處老化腐爛，經常冒煙影響鍋爐運轉；引風機經常有異響，增加油但仍然響動，初步斷定引風機老化；因多處供暖部件損壞從而影響教學樓正常供暖。自來水主管線沒有深埋到凍土層，致使到冬季就凍，得到7、8月份能化凍，校園內現在沒有水；雙泉鎮青石教學點鍋爐老化嚴重，四處漏風、漏水，引風機異響、老化。2.格球山農場學校綜合樓外墻大面積脫落，校園硬化路面多處塌陷破損，存在嚴重安全隱患，急需修繕。運動場三合土四百米標準環形跑道因多年水土流失嚴重損壞，學生體育課不能使用。多媒體教室一體機、實驗室的投影等因購置多年設備老化，配置低，嚴重影響課堂信息化教學效率。計算機教室教師機顯示器損壞，需購置顯示器一臺。語音室設備陳舊老化（2006年的設備），以不能正常使用，需要更新換代全套語音設備。3.龍門農場學校美術室、校園警衛室等專用教室有待建設，校園圍欄高度不夠，應該加高，學校多處基礎建設需要維修。4.市第一中學在上下學人員高峰期時的交通安全還存在很大的安全隱患，公交站點距離校門口太近，上下學時公交車停留造成交通堵塞，人員疏散緩慢。社會閑散人員在放學時段聚集在校門口，對學生的人身安全存在很大的安全隱患。5.尾山農場學校教學樓年久失修，暖氣片經常漏水，墻皮脫落嚴重。專用教室還不夠，沒有心理健康室、綜合實踐實驗室，缺乏相關專業設施。教師用電腦臺數嚴重不足，目前一個學年組辦公室只有一臺電腦，無法滿足教師備課需要；學生用電腦時間已長久，且不能上網，需要添置更新。各班級各室的電子白板使用時間太長，只有三塊能正常使用，有的班級的電子白板已經不能用了，且無法聯網，設備需要更新。學校操場還是沙石的，不能滿足學生的體育測試達標要求。個別學科缺乏專任教師，學校計算機、生物、政治、科學學科都沒有專任教師，目前這些學科都是由其他學科老師改學科教學。教師隊伍整體年齡老化，平均年齡基本接近50歲，存在職業倦怠，教師信息化能力有待進一步提升。6.建設中心學校校園電線老化，存在重大安全隱患，計算機老舊，大部分不能正常使用，影響教育教學工作。
二、整改建議
1.落實主體責任，加大教育投入。一是加大義務教育投入。特別是加大農村義務教育學校生均公用經費投入，確保學校可持續發展。要進一步調整財政支出結構，向農村地區、薄弱學校傾斜，改善辦學條件。同時，要更加注重教育軟實力建設，加大對教師培訓、教育科研、課程改革等方面的支持力度。
2.科學規劃布局，優化資源配置。一要加快全市學校規劃布局建設。充分考慮就近入學與道路暢通的問題，充分考慮未來城市發展的需求，將新建學校向城市人口快速增長的區域重點傾斜，緩解中心城區學校壓力。二要加快學校現代化建設。加大對農村薄弱學校的扶持力度，特別是強化校舍場地、儀器設備等方面的建設。
