農民收入情況調查報告精選(九篇)

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第1篇：農民收入情況調查報告范文

農村收入調查報告

加快農業發展，增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務，也是農業、農村工作的出發點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇，我縣農民收入狀況如何，影響農民增收的癥結何在?20**年**月份，對所在地的農村農民收入進行了一次實地調查，調查采取聽匯報、入戶調查和召開座談會等形式，對農民收入狀況進行了深入細致的調查了解，并形成調查報告。

一、農戶收入的現狀

本次共走訪調查農戶52戶，其中，純農業戶38戶;亦工亦農戶7戶;以農為主，農閑時兼營服務等三產業的4戶;純經商辦企業的3戶。其中，2009年度家庭年收入1萬元以下的3戶;1萬元(含1萬元)以上，2萬元以下8戶;2萬元(含)以上，3萬元以下21戶;3萬元(含)以上，5萬元以下17戶;5萬元(含)以上3戶。調查顯示：當前，我國農村大部分地區農民家庭收入還很低，加上生產、生活支出不斷增加，農業結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動力難以充分就業，農民創業意識和技能薄弱等，使得農民在短期內增收還很困難。

二、農戶收入狀況分析

在調查前，筆者曾到當地政府統計部門進行了相關情況的了解，2009年該鎮上報的農民人均純收入4725元，比上年增幅15%。在此次調查的52戶中，總人口213人，其中，勞力131人，在所調查的勞力中，外出務工106人。在農戶的收入構成中，來源于一產業的收入716元;來源于二產業(含外出務工)的收入2187元;來源于第三產業的收入1822元，分別占總收入的15.2%、46.3%和38.5%。從收入構成可以看出，農民來源于一產收入較少，來源于二三產業的收入較多，尤其是外出務工收入占總比例最高。而一產收入中，退耕還林收入占70%以上，真正純農業收入更低。

通過以上分析，目前，我家鄉農民家庭收入的主要來源還是靠外出務工收入，從調查出的外出務工人數占總勞力人數近81%的比率來說也是如此;其次是經商辦企業的收入，單靠農業生產生活將十分困難。分析當前農戶家庭經濟收入低，增收困難的原因，我認為主要有以下幾方面：

(1)農民絕對收入水平較低。雖然被調查的52農戶中，年收入2萬元以上的占大多數，但近年來農村家庭開支逐年加大，尤其是教育、住房等到方面支出更大，致使被調查的約70%以上的農戶全年沒有結余，稍有變故就得負債。

(2)增收速度緩慢。表現在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。據資料顯示，改革開放的前6年，農民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%～20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。按照到 2020年全面實現小康社會，人均GDP要達到3000美元的目標要求，農村人均收入每年的增長率要達到12.2%，同這個要求相比，實際發展速度要低得多。

(3)城鄉差距加大。近幾年來，盡管國家相繼出臺一些有利政策，農民增收速度可以超過5%，但是仍然落后于城鎮居民，使城鄉差距繼續擴大。

(4)地區發展不平衡。不同地區之間農民的人均收入差距較大，并且這種差距沒有縮小的趨勢。據我了解，我家鄉安徽省巢湖市在全國農村所處位次還較高，農民人均收入高于全國平均水平，西部內陸地區農民收入更低。

造成我國農民收入問題的原因主要體現在以下幾方面：

(1)農民整體素質還不高，還不能適應新形勢下市場經濟發展的要求。突出表現為文化素質較低。據調查分析，農民勞動力中，小學及小學以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左右，高中文化程度的約占20%左右。

(2)農業結構調整和農業產業化經營發展還跟不上形勢要求。調查發現，一是特色主導產業總量小，覆蓋農戶少。二是農業機械化程度不高。三是結構調整不深入。以蔬菜為例，種植結構雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯后。

(3)政府及其職能部門引導、協調、服務功能滯后，不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。一是信息服務滯后;二是技術服務跟不上。特別是高新技術應用上，技術與生產嚴重脫切，導致農民增收難;三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調查發現，多數農民都有強烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒有啟動資金，而難以上馬。

三、當前增加農民收入的對策和建議

現如今，中國經濟正處在企穩回升的關鍵時期，擴大內需特別是消費需求，對實現我國“保增長，調結構”的目標尤為關鍵。但是，收入差距過大，尤其是農民收入增長緩慢，限制了我國刺激消費需求拉動經濟增長的活力與動力。因此，增加農民收入，對擴大消費需求進而推動經濟增長至關重要。當前增加農民收入的主要對策有：

1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入，關鍵在于農民自身的素質的提高。這就要求政府部門千方百計搞好農民技能培訓，讓農民更多更早地了解市場的最新信息和動態。

2 、大力發展農村二、三產業和農村服務業，提高民營企業發展水平，充分發揮工業對農民增收的帶動作用。

3、推進農業產業結構戰略性調整，充分挖掘農業內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場，依靠科技，發揮比較優勢，推進農業結構戰略性調整。一是大力推廣優質農產品，優化品種和結構;二是推進優勢農產品區域布局，充分發揮區域比較優勢，形成優勢產業帶;三是推動農業產業化經營，發展農產品精深加工，提高農產品的附加值，創造新的消費需求。

第2篇：農民收入情況調查報告范文

一、村、村基本情況

村位于縣鄉政府南2.5公里處(和涼州區接壤)，328戶，1479人，全村實有耕地4009畝，人均占有耕地2.7畝，年實際人均耕種2.5畝。

村位于鄉政府西3公里處(和永昌接壤)，轄6個社，共287戶，1178人，全村實有耕地4267畝，人均占有耕地3.6畝，村集體農場有耕地5000畝，年后隨著重點治理措施的落實，實際耕種面積逐年縮小，人均耕地2.5畝。

二、村、村經濟實力演變情況

l、人均占有耕地情況。年以前，兩村都以傳統農業為主，所不同的是村全村的全部經濟來源都依靠全村僅有的4009畝耕地：村除了4267畝(人均占有3.6畝)承包地外，村集體農場另有耕地5000畝(人均占有4.4畝)。

2、人均存款情況。年底，村全村在信用社存款520萬元，人均3515元；村全村在信用社存款480萬元，人均4060元。村居民存款和生活水平略高于村。

年以后，石羊河流域綜合治理措施的逐步落實，尤其是日光溫室在村的健康強勢發展和關井壓田、水資源配置在村的明顯效應，使兩村經濟發展走向了欣欣向榮和舉步維艱兩種不同的境地。截至目前，村全村銀行存款達到1360萬元，人均占有9200元，與年相比增幅達到160%；村全村銀行存款920萬元，人均占有7800元，增幅92%，兩村增幅相差68個百分點。目前村村民與村村民在生活水平上與年以前相比正好相反，兩村相比，村戶戶擁有電動三輪車，村幾乎沒有；電腦入戶率村達到8%，村為4%，僅為村的一半。

三、村、村經濟收入來源情況

村、村兩村在年后逐步在耕地實際占有量上趨于平等，在此關鍵點和轉折點上，兩村選擇了不同的發展道路，使兩村經濟收入來源和收入水平上表現出了很大差異。

村在種植經營人均2.5畝耕地范圍內，于年建設日光溫室310座，戶均0.94座。每座日光溫室年均保守純收入1.5萬元(已扣除除勞動力以外包括農藥、化肥、折舊等4500元)，僅日光溫室一項3年全村共創純收入1395萬元，戶均達到4.25萬元。

村在種植經營人均2.5畝耕地的基礎上，從年開始，由于村集體農場實施了關井壓田政策，在附近承包不到耕地，有1／3的農戶轉向周邊的永昌、武威等地以每畝300元———600元不等的承包費包地種，每戶平均承包20畝，畝平均純收入以800元計，三年可為全村創造純收入456萬元；有1／3的農戶按農時到永昌喇叭泉農場打工，人均每年可掙得2800元勞務收入，3年共為全村創造純收入160萬元。另有1／3的農戶思想更為保守，只能死守著2.5畝耕地勉強維持生計。該村此兩項純收入3年合計616萬元，戶均2.1萬元。

兩村相比，在其它基礎條件、家庭開支相當的情況下，僅因為村發展了日光溫室、村沒有發展日光溫室，使村民3年純收入戶均差別達到了2.15萬元。

四、村日光溫室產業發展情況

村年建設日光溫室310座，今年又新建148座，戶均達到1.4座，其中160戶每戶建日光溫室達到2座，個別農戶如五社時平德1戶建設日光溫室達到5座。該村三社人均建設1.5座日光溫室后，全社人均僅剩0.5畝耕地。該村2、4、7社明年仍有強烈的新建日光溫室愿望。

第3篇：農民收入情況調查報告范文

——__鎮20__年農民人均純收入調查報告

按照市郊區工委、郊區工作辦公室“關于在三鎮開展農村產業結構調整情況調查的通知”精神，我鎮選擇調查戶128戶，調查人數476人，鎮黨委、鎮政府有計劃地深入調查，多方征集意見、認真的歸納整理，現將調查結果匯報如下：

20__年我鎮農民收入出現喜人景象：人均純收入預計可達到4944.3元，較20__年4002元增長942.3元，漲幅為23.55％。從速度看，20__年農民人均收入增長速度實現了近五年來的飛躍。

__鎮近五年農民人均純收入表

時間

20__年

20__年

20__年

20__年

20__年

純收入

3361

3514

3656

4002

4944.3

增長（）

5.26

4.55

3.88

9.46

23.5

從構成看，20__年我鎮農民人均純收入結構更趨科學，農業作為農民收入主要來源占人均純收入的67.3％，第二產業占1.4％，第三產業占31.3％，農村經濟結構調整已取得初步成效，二、三產業工資性收入快速增長，特別是三產業收入的快速增長對我鎮農民收入的可持續性發展具有重要意義。

一、20__年我鎮農民收入增長特點

20__年影響我鎮農民增收的重大因素有四個：一是農產品及農副產品價格趨于平穩，洋蔥種植喜獲豐收；二是農業生產風調雨順，自然災害較少；三是招商引資龍頭企業的逐步壯大對我鎮農業發展起到了積極作用；四是投資力度的加大成為農民增收的主要動力。受以上因素影響，20__年我鎮農民增收呈現新的特點：

（一）農業生產經營收入增速繼續回升。20__年農民從事農業經營得到純收入3325元，占全年純收入的67.3。農業生產經營收入的增加主要原因：一是以及郊區工委提出的打造“五大品牌”，建設“五個專業村”，實施“雙千元田”、“萬元院田院園室”的農業結構調整措施，充分發揮制種基礎優勢，繼續壓縮以制種玉米為代表的低經濟附加值產品，大力引進以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優質西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細蔬菜等高經濟附加值產品。特別是要在洋蔥的種植上下功夫，擴大洋蔥種植面積，加強技術支持和科學管理。今年全鎮玉米制種面積較去年減少1153.5畝，洋蔥、土豆等蔬菜種植面積增加1551.5畝，僅此一項預計可增加農民人均收入210元。二是積極發展生態林建設和林業經濟，加大高接換優力度，引進推廣市場效益好的優質林果品種11個，擴大馮家溝村育苗基地，發展高新日光溫室林果種植，林果業產值穩中有增。三是堅持實施“以畜強鎮”的戰略，大力扶持畜牧業的發展，促進了牧業收入快速增加。四是加大日光溫室建設力度，正確引導，提高溫室種植效益。全鎮現有日光溫室1600多座，占地面積1980畝，戶均0.78座，每年向城市提供淡季蔬菜3500噸，農民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達1000元以上。五是拓寬農作物的銷售渠道，在制種業上，選擇有信譽及較高科技保證的種子公司，加強協作，共謀發展，上檔次，增效益。全鎮今年共落實訂單作物面積13000畝，訂單收購價格較同類地區更為優惠，有力的拉動了我鎮農民純收入的增加。

（二）農民二三產業生產經營性收入顯著增加。20__年農民從事二三產業生產經營獲得純收入人均分別為69元、1549元，占農民純收入的比重為1.4％、31.3，與上年相比有顯著增加，增加的主要原因是由于龍頭企業帶動作用，有效的促進了第二產業的發展。從事三產業生產經營獲得純收入人均1549元，占農民純收入的比重由20__年的12.75上升為31.3％，主要原因：一是由于旅游業的興起，發展休閑度假的農戶迅速增加，今年我鎮新建河口度假村阿拉善蒙古族風情園景點一處，全鎮蒙古包總數達41座，旅游收入大幅提高。二是由于工業企業工資普遍增長，農民收入顯著增加；三是外出務工人員繼續增加，鄉鎮企業數達245家，從業人員1209人，工資性收入成為人均純收入增加的重要原因之一。

（三）農民收入來源呈現多元化特點，財產性收入、轉移性收入與農民收入保持同步增長態勢，今年全鎮2301戶，人均獲得糧食直補和退耕還林還草款89.8元，這也是農民人均純收入大幅度增長的原因之一。

二、20__年農民收入來源構成分析

隨著我鎮農村經濟結構調整、城鄉一體化建設、農村稅費改革等戰略措施的推進，有效的促進了農民人均純收入的增長。20__年農民收入增加的構成與上年相比發生顯著變化，但結構的基本變化趨勢沒有改變。

__鎮農民人均純收入構成表

項目

純收入（元）

所占比重（％）

農民人均純收入

4944

100

第一產業

3325

67.3

1、種植業收入

226

9

45.9

2、林業收入

196

4

3、養殖業收入

790

16

第二產業

69

1.4

第三產業

1549

31.3

一產

67.3

三產

31.3

二產

1.4

四、制約我鎮農民增收的主要因素

從實際發展情況看，影響我鎮農民收入增長的不利因素仍然存在，主要表現在以下幾個方面：

1、我鎮農業產業化尚未形成，農戶農業、牧業生產的市場風險始終存在，波動性表現明顯。例如我鎮的洋蔥、土豆、大蔥其生產規模在近幾年雖然有所擴大，但尚未形成產業化。

2、二、三產業對農民的作用不穩定、不明顯。當前我鎮農村產業結構調整僅僅表現在農業特別是種植業內，而二產業的調整顯然滯后。農業收入是我鎮農民主要收入來源，但是，從長遠來看，農業收入并非是未來農民增收的主要途徑。

3、農民文化科技水平不高，難以適應市場經濟的需要。農民文化科技水平不高，使得農業新技術的應用、新品種的推廣受到限制。同時，缺乏競爭力，使農村勞動力在非農領域就業困難，20__年我鎮從事二、三產業的人數為1209人，僅占全鎮總人數的16.3％。

4、農民增收渠道比較單一。盡管我鎮為加快城鄉一體化建設步伐，在拓寬農民增收渠道等方面采取了諸多措施，例如鼓勵剩余勞動力到市興業建筑公司務工，通過技能培訓，使其盡快進入建筑市場，轉移農村剩余勞動力，增加勞務收入，但是在實際運作過程中收效甚微，農民報名寥寥無幾。近兩年，鄉鎮企業的結構調整和技術升級，導致吸納勞動力的能力逐年下降，農民非農業收入增加困難。

從以上問題可以看出，我鎮農民收入仍處于低水平。全鎮農業工業化水平低，產業鏈條短；主導產業不突出，具有比較優勢的特色產品比重低、規模小；農畜產品質量標準偏低，農業生產優質化、多樣化、規模化程度不高；農業信息化服務相對滯后。所有的這些矛盾，根本問題是我們的思想仍沒有跳出“以農業發展農業”的傳統思路，沒有突破工業化、集約化經營理念，沒有從根本意義上融入農業產業化發展中來，致使我們的產業化目標和標準制定的不高，產業化經濟組織建設較弱，農村信息化服務不強，產業結構調整整體效應不明顯。所以，我們要在確立調整的目標、方向上下功夫，在大力發展我鎮農業產業的同時，重點培育具有特色和競爭力的主導產業和主導產品；形成鄉鎮企業由點而面的規模體系，以發揮產業結構的整體優勢。

五、農民增收的途徑

（一）堅持“兩品一游”城郊型農業的發展思路，緊緊圍繞“黨、干、科、經、貌”，實施“12345”工程，發展“三區一線”經濟，加快科技創新步伐，以提高農產品質量和檔次，增加市場競爭力，提高農產品效益為目標，積極推進產業化經營進程。一是圍繞雙泉經濟開發區，建設以金匯公司為核心的精細蔬菜生產基地和以胚胎移殖中心為核心的優質肉牛羊繁育基地。二是發展扶持壯大龍頭企業，在擴大基地規模、提高產品的檔次上做文章，拓展綠色產業、開發綠色食品、打造精品名牌，提高產品的市場競爭力。三是大力培植農民經紀人隊伍及農民專業協會，把分散的農戶有機的結合起來，提高抵御市場風險的能力，更好的保障農民利益。四是抓項目，促發展，實施“項目帶動”戰略，重點抓項目建設，帶動鄉村投資額的增長。

（二）加速產業結構調整，發展特色農業，促進農業收入的增加。近年來糧食價格持續走低，種植業收入增長緩慢，要改變這種狀況，必須加大農業結構調整的力度，減少種植業收入對糧食價格的依賴。應大力發展特色農業，圍繞市委、市政府提出的“精品、珍品、旅游觀光農業”的路子，壓縮以制種玉米為代表的低經濟附加值產品，大力引進以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優質西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細蔬菜等高經濟附加值產品，提高農業效益。

（三）加強農民的專業技能培訓，使勞動力輸出模式由單一的體力輸出向多元化的智力、技能型模式轉變，提升農民工從業能力和復合型素質，讓他們掌握一技之長，改變以[！]往單純勞力輸出的舊局面。一是對現有勞動力中文化水平較低，沒有專業技能和穩定收入的農民，實行以實用技術為主的培訓，使他們掌握1-2項致富本領。二是對農村現有勞動力中具有初中以上文化水平且從事農業生產活動的中青年勞動者，實行崗位培訓，使其掌握一定深度的專業知識和專業技能，成為農業生產中的技術骨干和致富能手。三是對農村初中階段和回鄉初中畢業生實行職業教育，從源頭抓起，提高我鎮農民整體素質。四是優化培訓內容，緊緊圍繞當地優勢資源和產業結構優化，開設崗位和專業，優化培訓內容，改進培訓方法，積極發展農村職業教育，不斷提高教育質量和效益。文秘站網-

（四）加快非農產業發展步伐，做好農村剩余勞動力的合理、有序轉移，力求實現“四個突破”：一是要在建筑業上有新突破，不斷加大對農民工的技能培訓，組建__鎮建筑公司，轉移農村剩余勞動力。二是在交通運輸業上要有新突破。積極組織農民成立農機運營隊，引導農民參與交通運輸業，多渠道增加收入。三是在旅游觀光農業上要有新突破。要全面啟動馮家溝村、石橋村以住農家房、干農活等體驗農家生活的生態旅游和加大河口度假村建設項目，引進檔次高、規模大的經營項目，全力打造農村旅游品牌，進一步作大作強觀光旅游服務業。四是在商貿服務業上要有新突破。結合小城鎮試點改革，鼓勵農民脫離土地向城鎮轉移，從事商貿餐飲和營銷服務業。

第4篇：農民收入情況調查報告范文

大學是一個小社會，步入大學就等于步入半個社會。我們不再是象牙塔里不能受風吹雨打的花朵，通過社會實踐的磨練，我們深深地認識到社會實踐是一筆財富。社會是一所更能鍛煉人的綜合性大學，只有正確的引導我們深入社會，了解社會，服務于社會，投身到社會實踐中去，才能使我們發現自身的不足，為今后走出校門，踏進社會創造良好的條件；才能使我們學有所用，在實踐中成才，在服務中成長，并有效的為社會服務，體現大學生的自身價值。今后的工作中，是在過去社會實踐活動經驗的基礎上，不斷拓展社會實踐活動范圍，挖掘實踐活動培養人才的潛力，堅持社會實踐與了解國情，服務社會相結合，為國家與社會的全面發展出謀劃策。堅持社會實踐與專業特點相結合，為地方經濟的發展貢獻力量為社會創造了新的財富。

臨近放暑假的時侯，原計劃向其他一些同學一樣找一份工作，但最后決定回到家鄉，幫久別的爸爸媽媽做一點力所能及的事情。這個假期我主要是幫爸媽做一些力所能及的事情，這樣讓我更深刻的了解到我的家鄉，了解到農村建設和家鄉父老鄉親的辛苦，還有家鄉教育事業得發展情況，最后出于我所學的專業，我還了解到一些關于家鄉里人的健康狀況......

我的家鄉在甘肅省最南邊的一個小村莊，所屬的縣城叫文縣.我的家鄉在遙遠的大山里，四周青山環繞，綠水長流。每當夜深人靜的時候，大地一片沉寂，遠處的稻田里傳來一陣陣青蛙和小蟲子的嗚鳴聲。這里空氣清新、氣候宜人、民風淳正、鄉風文明……這樣的環境 養育了我們村里質樸勤勞的140多口人，我們村小,人少，地也少，但我們出產的東西可不少 ，我們縣城的蔬菜大多是我們村提供的，有時真會出現供不應求的狀況。就拿我家來說，我家今年種了0.5畝地的番茄，0.3畝地的辣椒，還有0.3畝地的西瓜。可別小看他們哦，采摘高峰時，番茄一次摘了1400斤，辣椒一次摘了600斤。現在我主要介紹一下我在家幫忙采摘番茄的過程。暑假剛回家，我家的番茄就上市 了，收獲番茄的過程，每隔兩天就要摘很繁瑣一回，否則就會太紅容易軟也容易壞。采摘時，挑紅的（稍微青一點的也可以）摘下來放在一個比較結實不會變形的容器里，比如放在桶里，而且要輕拿輕放，這樣就不容易把它弄壞。一邊摘一邊摘好的集中到一個地方。把所有的摘完后，就開始裝箱了，我們每家都有用來專門裝番茄的自制木箱，可以防止把番茄壓壞，但有一點就是比較笨重。裝箱的時候，把比較青的放在最底下，比較紅的放在上面，一排排，一層層地擺放上來。可別小視裝箱這個工作哦，裝的好的話，長的欠佳的都可以把它放的很好看，很惹人愛。技術不好不會裝的話，好番茄也可以裝的亂七八糟。裝的好的話而且可以裝很多，但不壓壞。裝完后看著一箱箱成品的番茄，那種收獲的感覺只有當時才能體會，而其中的辛苦也只有爸媽知道，如果沒有之前的澆水施肥，也不會有如此收獲。兩個月的假期，我親身經歷我家番茄的從有到無，從有到無，一共收獲一萬多斤，我想如果不會由于各種因素導致減產的話，產量一定可以達到兩萬斤。這就是我們收獲番茄的全過程，在這里我學到了很多，叫我知道爸媽的辛苦，叫我懂得錢來之不易，感受也很多，有一次我們正在頂著大太陽辛苦的干活，同村的大叔送來了一個大西瓜，那時我才懂得“雪中送炭君子少，錦上添花小人多。求人須取大丈夫，濟人須濟急時無”。“渴時一滴如甘露，醉后添杯不如無。”的真正含義。

第5篇：農民收入情況調查報告范文

關鍵詞：財政政策　農民收入　“三農”問題

我國13億人口中，62%以上在農村。農業、農村、農民問題是關系整個改革開放和現代化建設全局的戰略性問題，農民收入低，農民增收困難是當前我國經濟生活中的一個突出問題。因此如何解決好這一問題，怎樣才能使城鄉經濟協調發展是關系整個國民經濟發展能否有一個堅實根基的重大問題。

一、農民收入狀況及與城市居民狀況的比較

1.農民收入增長緩慢。改革開放從農村開始實施20多年以來，農民收入水平總體上有了大幅度提高，但農民收入的增長速度卻較城鎮居民緩慢。2004年全國農村居民人均收入2936元，扣除物價上漲因素實際增長6.8%，農村居民家庭恩格爾系數為47.2%，年末農村絕對貧困人口2610萬人。城鎮居民人均可支配收入9422元，實際增長7.7%，城鎮居民家庭恩格爾系數為37.7%.

2.城鄉居民收入差距的比較。消費是國民經濟發展中必不可缺少的一個環節，反映居民生活水平質量高低的一個重要方面，就是消費水平的質量狀況。1978年城鄉居民消費水平相差267元，2004年擴大到573元，城鄉居民之間消費水平的差距較大，城鄉消費之比為3.5∶1.

城市居民的彩電普及率已經達到100%以上，而農村則為60%以上；洗衣機普及率城市居民為93%，而農村則僅為32%，電冰箱城市的普及率為87%，而農村為15%.至于家用汽車、電腦、空調、組合音響等的差距就更大了。農村居民的消費重點仍然放在吃上，雖然近幾年用在服裝上的消費比例也有所增大，但從反映居民消費質量的恩格爾系數上看城鄉居民的恩格爾系數相差9個百分點。

3.城鄉教育發展水平的比較。教育是關系一個國家長遠發展的重大命脈，而反映在城鄉發展上，教育發展水平的差距更令人擔憂。據統計，2001年農村小學師生之比為23∶1，城市小學師生之比為19∶1；從升學率來看，1999年城市小學到初中的升學率為100%，而農村小學到初中的升學率只有91%.初中到高中的升學率，城市由1985年的40%提高到1999年的55.4%，而同期農村則由22.3%下降到18.6%；從高中升大學的情況來看，更是令人擔憂，在農村甚至一個鄉鎮都有可能出不了一個大學生。教育是經濟發展的后備力量，農村經濟要想得到持之以恒的發展，農民素質要想得到較大的提高，就必須大力發展教育。

4.城鄉衛生醫療情況的比較。根據世界衛生組織公布的數據，中國衛生分配公平性在世界排名中居第88位。到目前為止，中國享有醫療衛生保障的人只占15%，85%的人沒有醫療衛生保障，這足以表明，中國衛生醫療分配很不合理，其公平性很差，差距主要在于農村的醫療衛生狀況較差，從而給整個國民醫療衛生狀況拉了后腿。從統計數字上看，2004年鄉鎮衛生院衛生技術人員擁有數為103萬人，農村每萬人擁有13人，而城市衛生技術人員擁有數為348萬人，每萬人擁有72人；2004年農村鄉鎮衛生院擁有病床74萬張，每萬人擁有9.3張。城市擁有病床數為224萬張，每萬人擁有466張；城市居民的人口預期壽命為75.2歲，農村為69.5歲，相差6歲，醫療衛生條件的差距反映到一點上來就是城鄉經濟發展的不平衡，農村的醫療衛生要想趕上城市，仍然要在經濟上下大工夫。

5.城鄉居民社會保障情況的比較。城鄉發展的不協調還表現在社會保障的建設和完善方面，目前我國的社會保障體系主要限于城市，農村基本上未建立起完善的社會保障系統。我國城鎮職工養老保險范圍不斷擴大，除部分個體工商戶和靈活就業人員尚未覆蓋外，基本實現覆蓋，而農村則與此相反，除局部地區實行社區養老金制度外，基本沒有養老保險；從城市最低生活保障覆蓋率來看，2002年全國城市居民實際領取最低生活保障金的人數達2053萬人，低保支出112.3億元，基本實現應保盡保，除部分省市，如北京、上海、浙江、廣東外，多數農村地區目前尚未建立低保制度。

二、實施城鄉統籌財政政策，增加農民收入的建議

國家切實按照城鄉統籌要求開展工作，是開創“三農”工作新局面的迫切需要。全面建設小康社會必須統籌城鄉經濟社會發展，要改變過去那種重城市輕農村，“城鄉分治”的觀念和做法，通過體制改革和政策調整，削弱并逐步消除城鄉之間的藩籬，在制定國民經濟發展計劃，確定國民收入分配格局，研究重大經濟政策的時候，把解決好農業、農村、農民問題放在優先位置，加大對農業的支持力度。城鄉統籌并不是簡單地將經濟社會的資源從偏向城市轉變為偏向農村，而是要著眼于在城鄉一體化協調發展的框架下來合理地配置全社會的經濟資源。要實現城鄉經濟社會的一體，改變原來固有的城鄉二元結構，建立社會主義市場經濟體制下平等和諧的城鄉關系。因此，在實施城鄉統籌的過程中應注意以下幾個方面。

1.國家政策對城鄉之間要一視同仁。政府在對農民提供公共產品服務和福利待遇方面，應該不偏不倚。農業是整個國民經濟的基礎，農民是13億人口的主體，過去實行的重城市、輕農村；重工業、輕農業；重城市居民、輕農民的做法已造成了二元經濟結構的畸形化發展。尤其是在經濟迅速發展的現階段，無論對哪一個環節稍有忽視，就會對弱勢群體造成不可估量的損失，因此實施城鄉統籌的財政政策應站在平衡、協調發展的高度，把農村第一產業的發展和城市第二三產業的發展，工業化與城鎮化建設進程，農村與城市各項經濟社會發展規劃等有機聯系起來，統籌考慮，整體推進，促進城鄉共同發展。

2.提高農村的教育水平，把提高農業勞動力的科技文化素質和勞動技能作為農村經濟發展和增加農民收入的原動力。地方各級政府要建立適應各自地方特色的教育培訓體系，加強對適齡農民的文化教育和農業科技培訓工作，積極發展成人教育和農業職業教育，針對貧困農民無錢“充電”的情況，各級政府還應實行免費培訓，免費科技下鄉活動，要規范農村文化市場，加強文化基礎設施建設，開發農業文化，改善農村生活條件，為進一步開拓農村市場創造基礎條件。另外，要加大對農村中小學教育的財政支持力度；對農村義務教育所需的經費統一由財政撥款支付，要提高農村學校的軟硬件基礎設施建設；對農村中考取的大學生，各級政府要給予一定的補貼，以防止考取大學的學生因貧困而上不起學的情況發生。國家還應鼓勵科技人才、高學歷人才的下鄉支農活動，給予這些人員一定的優惠條件，使之能為農民致富、為農村發展起好頭，帶好路。

3.建立健全農村的社會保障體系，推動農村全面進步。農村的養老保險制度、醫療保險制度和失業保險制度在我國幾乎為零，農民只有依靠土地來生存，養老、醫療問題無法得到保障。因此，在實施城鄉統籌的財政政策過程中，要建立起適合農村情況的社會保障體系。如在農村實行最低生活保障制度；建立農村養老院、敬老院；對農村的孤殘人員實施救濟金制度；通過農民個人、地方政府、鄉鎮企業三方聯合建立醫療防御基金，解決農民看病難的問題。

4.加快城鎮戶籍制度和用工制度的改革，推進城鎮化進程的快速發展。在消除城鄉差距，統籌城鄉發展的過程中，要逐步放寬對農民在城市務工的戶籍限制，使農民與城市居民享受相同的待遇，政府人事部門要簡化農民的戶籍辦理手續，允許農民自主流動和自主選擇身份，以便于解決城鄉居民就業和待遇不平等的問題。還要解決好拖欠、克扣農民工資，農民工勞動條件惡劣，工傷事故頻繁發生等突出問題；著力解決農民工子女在城鎮讀書受教育的各種限制等問題，以解除農民的后顧之憂，讓農民安安心心，踏踏實實地工作。

5.制定相關法律、法規，為財政支農提供嚴格的保障。實現城鄉統籌發展，政府部門在引導扶持農村發展的過程中，必然會受到各種利益團體的干擾，因此以法律的形式保證城鄉統籌財政政策的切實實行，防止執行過程中出現的“軟化”現象，是實現農民增收，農村經濟發展的“定心丸”。

“三農”問題是關系我們國家今后建設小康社會是否成功的關鍵問題，而農民又是“三農”問題的關鍵，因此解決好農民問題，首要一點便是增加農民收入。在實施這一舉措的過程中我們既要發揮政府在公共產品供給與配置，國民收入再分配或轉移支付中的作用，又要充分發揮市場機制對經濟社會資源的有效配置作用。

參考文獻：

1.宋洪遠等。統籌城鄉，加快農村經濟社會發展。管理世界，2003

第6篇：農民收入情況調查報告范文

關鍵詞：農村家電；消費市場；探討

中圖分類號:F321 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X（2008）15-0171-02

前 言

2007年中國GDP增長11.4%，其中消費、投資、出口的拉動分別占4.4%、4.3%、2.7%，表明消費對經濟發展的帶動作用正在加大。但在農村由于消費不協調，消費水平低等特點。從而使得農村消費需求對GDP增長率貢獻份額下降，制約國民經濟持續增長。

一、制約農村家電消費市場發展的主要因素

1.農民收入增長緩慢，嚴重制約了農村居民的消費需求

可支配收入水平是決定消費支出的最重要因素。近年來，中國農村居民收入呈現出兩個明顯特征：一是總體水平偏低，二是內部收入差距拉大，直接制約了農村消費需求的擴張。城鄉居民可支配收入之比由1985年的1.86倍，擴大到1990年的2.2倍、2001年的2.89倍、2003年的3.23倍。2005年農民人均純收入是3 255元，城鎮人均可支配收入是10 493元，絕對差距是7 283元，相對差距是1∶3.22，城鄉差距較改革之初增長了66%。由于城鄉居民收入差距持續拉大，盡管農民收入同比增長，但占全社會居民總收入的比重仍在下降，農村市場消費能力明顯偏弱。

2.農村家電消費市場有效供給不足，也影響了農村居民的消費

目前，中國農村家電消費市場的商品供應體系還不完善，很多地方和企業在工業消費品的設計、生產、供應上，多是面向城市需求，而適合農村消費市場特點的家電產品開發嚴重滯后，有效供給不足，這在一定程度上制約了農村家電消費市場市場的發展。況且在工業消費品生產領域，重城市輕農村的現象較為普遍，現在市場大部分的商品都是針對城市消費市場，而適合農村特點的家電產品不多，從而影響整個農村家電消費市場的發展。

3.農村家電消費環境較差，影響了農民的消費積極性

農村消費環境的落后是制約農民消費需求實現的重要因素。目前，由于中國農村基礎設施落后，嚴重影響著農民消費的實現，限制了農民消費的更快增長。農村基礎設施落后表現以下幾個方面：

首先表現在農村市場網點少，購物環境差，商品的品種和款式也單調，假冒偽劣產品充斥市場，限制了購物選擇面。

其次是缺水缺電，嚴重制約了家用電器的普及。絕大部分農村的生產、生活消費基礎設施無論在數量、布局、規模方面，還是在檔次、質量、科技含量等方面，與城市相比，差距懸殊。一些地區供水、用電、道路、電視信號接轉站等基本問題仍未解決好，家用電器等商品的普及嚴重受到限制，甚至出現了“買回的冰箱變成了碗櫥、洗衣機變成米缸”的笑話。目前，全國自來水受益村只有4 381個，普及程度仍較低。農村形容說：“電動洗衣機，人工上下水”；很多省份雖然消除了無電村，但是供電時間限制、電壓不穩等問題也一直影響著電器商品進入農戶；電訊基礎設施因農村資金短缺、點多面廣、鋪設線路投資太大，一時難以滿足；尤其值得注意的是農村基礎設施使用費用遠高于城市。據一份關于農村電價情況的調查報告：除了山西每度電在0.40元左右外，相當一部分省、市、自治區為0.60元～0.80元，高的達到2元～3元，遠高于城市0.42元的平均電價水平，農民購頭家電買得起用不起現象較為普遍。另據國家統計局農調隊對住戶的調查反映：農村電話費偏高，也是制約電話使用的重要因素之一。

再次是交通不暢，制約了農村商品的流通。由于交通不便，農民生產的農副產品運不出去，不能及時換回貨幣影響了農民收入；另一方面，工業品不能順利運過來，加大了工業品成本、抬高了價格，嚴重制約了農民消費需求的實現。

二、農村家電消費市場的對策及建議

（一）政策支持

繼續加大農村基礎設施的投入，改善農村消費市場的環境

目前，農村居民的消費結構正處于升級價段，以“老三大件”為主要耐用消費對象的時代已經結束，而以彩電、冰箱、收錄機、洗衣機等家用電器和農業作業器械、運輸機械為主要消費對象的新的消費熱點正在形成。但是，由于長期以來農業投入不足，供電、供水、道路等基礎設施已不能適應當今農村經濟和農村市場發展的需要。因此，促進農村家電需求的增長，當務之急是要完善同消費配套的基礎設施。其中關鍵問題是農村基礎設施建設不到位，嚴重制約了農村居民滿足消費需求的效率和效果，是阻礙農村家電消費市場的最大的非制度性因素。鑒于此，加大對農村的資金投入，特別是農村的基礎設和科技的投入，確保農村基礎設施的建設，以保證農村水、電、交通、通信、醫療等基礎設施的建設基本到位。而農村地區電網、通訊、道路等基礎設施的建設和改善不僅方便了農村居民的出行及信息流通，更重要的是對農村經濟發展起到重要的推動作用，對農業產業化經營、水果蔬菜的流通、水產養殖業以及非農產業中的交通運輸業等的發展作用更為突出，同時還有利于促進對電話、電視、洗衣機等耐用消費品的需求。據有關專家測算，電價下降40%，并提高信號接收質量，每百戶彩電擁有量將新增11.5臺。如果實現村村通自來水，洗衣機每百戶擁有量將新增22.6臺。

（二）組織支持

1.政府的支持

首先要大力發展農村金融服務，進一步深化農村金融體系改革。現階段農村融資渠道有限，正規金融缺位，資金市場運作極不規范。進一步深化農村金融體系改革乃當務之急。農村要探索建立一個由商業金融、政策性金融和合作金融等多樣化金融機構組成的、具有相互競爭、內部互補的農村金融體系。同時要探索建立農民貸款擔保體系，分散農民貸款風險，健全融資渠道，進而啟動農民長期抑制的消費需求。比如，農民的住房消費、家庭耐用消費品消費、教育消費等。

其次要加強對農業的金融支持，完善農業保險制度。農村經濟的發展離不開金融服務體系的支持，在當前農村金融服務體系中，農業銀行農村網點的撤并，管理權限上收;作為國家政策性銀行的農業發展銀行只承擔糧、棉、油收儲貸款業務，不與農民個人發生信貸業務，對農村基礎設施建設投資無暇顧及;農村信用社自身難以滿足農民的借貸需求，這種金融供給抑制，制約了農村經濟的發展。因此，對于農村金融服務機構服務戰略應進行調整，特別是對農村信用社體制的改革，發揮其支農主力軍作用。通過農村信用社來推行小額信貸以滿足農民的借貸需求。小額信貸作為一種新的特殊的信貸方式，專門為具有一定潛在償債能力的收入較低的農民提供信貸服務，以幫助他們擺脫貧困、增加收入。

2.企業的支持

首先企業要樹立先進的市場營銷觀念，明確發展方向。企業要面向農村，重視農村家電消費市場的開發，深入農村家電消費市場調研，在商品的品種、功能、價格、款式以及包裝上要符合農村消費市場的需求，開發適合農村消費市場的產品，同時還要做好相關的產品配套服務，形成品牌比較優勢，爭取在服務三農和本土化經營中實現雙贏。企業進農村不僅能帶動農村小城鎮建設，激活鄉鎮經濟，還能更新農民的消費觀念，提高農民的生活品質和自身素質，改善城鄉居民的購物環境。如湖北省一家土生土長的民營商貿企業，近幾年來，在江漢平原的鄉村刮起了“超市旋風”，到目前已經有160多家連鎖店，其中79家設在鄉鎮甚至是村里。其設在鄉鎮和村級的超市經營狀況良好，沒有一家虧損，平均每1000平方米純利潤在10萬元以上，效益好于中等城市和縣城[4]。

其次企業要建立、健全農村各營業網點的維修服務網絡。據調查得知，很多農民消費者提出農村家電維修網點太少，維修費用太高，維修技術人員水平太低，而且有的地方配件不足等直接影響了人們的購買欲望。因此，維修服務網絡的健全程度，決定著品牌的市場占有率。

3.農村居民的支持

長久以來，農村的消費觀念就是輕消費，重積累；再加上農村信息不靈，農村盲目消費、盲目攀比，婚喪嫁娶講排場、鋪張浪費、搞封建迷信等現象比較普遍。有些地區農民即使有錢，也不能接受城市的現代消費方式，對名優商品的了解較少，致使假冒偽劣產品在農村的銷售比較旺盛。因此，要激活農村家電消費市場，就要通過輿淪宣傳工具，通過“電視村”、“電話村”等示范作用，通過補貼、賒銷等手段，加以正確引導，引導農民購買名優商品，提高消費的質量，讓農民要樹立科學的消費觀，從而促進農村家電消費市場的發展。

（三）制度支持

1.完善農村社會保障體系和健全相關法律制度，消除農民的后顧之憂

根據凱恩斯的理論，貨幣儲蓄動機之一就是預防性動機。由于農村社會保障體系還沒有健全，農民預防性動機較強，導致農民寧愿手持貨幣，也不愿即期消費。因此，國家應積極、穩妥地建立和完善農村社會保障體系，解除農民的后顧之憂，促使農民放心消費。而針對農業生產的雙重風險約束，政府還應該站在切實保障農民利益的角度上，積極發展政策性農業保險，適度發展商業性農業保險。

2.完善消費者權益保護的相關法律，加強對農民消費者的消費意識教育

農村消費者的利益不容侵犯，農村家電市場雖然前景廣闊，但這個市場尤其是農村消費者的心理承受能力也非常脆弱，將農村當成城市淘汰家電產品的收容站，這樣的做法無異于殺雞取卵，最終受損的將是整個家電產業。

3.制定相關監督制度

2007年12月23日，財政部與商務部聯合宣布，旨在擴大中國農村消費的“家電下鄉”工作將在山東、河南和四川三省率先試點。三省農民將可以買到專為農村市場生產的限價家電產品，同時還可以從財政部門申領“家電下鄉”補貼。如何確保該政策落實到農民身上，這就要國家有關部門指定相關的監督制度以保證農民享受到優惠政策。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國國家統計局網站相關內容[EB/OL].stats.省略/.

[2] 尹世杰，王裕國.構建社會主義和諧社會主義中的消費經濟問題研究[M].成都:西南財經大學出版社，2005:185-190.

[3] 舒富民.中國全面小康發展報告（2006）[M].北京:社會科學文獻出版社，2006:20-24.

第7篇：農民收入情況調查報告范文

   

       今年以來，政務室按照縣委辦公室總體部署，以“管理有序，服務到位，提高效率，爭創一流”為宗旨，認真踐行“用心創造滿意”的核心工作理念，積極適應新形勢、新要求，圍繞縣委中心工作和科室職能，全面深化內部改革，不斷探索新的運行機制和工作模式，在制度創新、硬件環境、人員素質、知識結構、服務水平、工作實績等各方面都取得了實質性突破，辦公規范化、自動化、集成化程度明顯提高，整體工作面貌發生了嶄新變化，圓滿完成了全年各項工作任務。全年共起草領導講話稿160多篇；起草署名文章40多篇，在中央省市內刊錄用18篇，新聞報刊發表22篇；起草縣委文件、匯報、方案等文稿73篇；參與接待縣外參觀考察團8起，提供相關資料200多份；集中開展了“百日調查、百篇報告”活動，深入基層調研180多次，撰寫調查報告95篇；組織開展彩虹工業園、第三產業、農民收入等專題調研活動10余次，撰寫調查報告17篇；編發《**通訊》9期；上報省市信息 562 篇，其中錄用182篇，被評為“全市向省上報信息工作先進縣”；對全縣招商引資和重點項目建設情況進行定期督查，辦結市縣領導批辦件和政協委員提案件59 件；深入扎實地開展了“境界80”活動，為《境界文萃》和《我的XX》編寫體會文章16篇。同時，組織參與了“風采飛揚”、縣委機關學雷鋒義工隊和幸福計劃等活動的策劃和實施；同時圓滿完成了領導交辦的其它任務。

       一、注重學習，培養新型文秘人才

       新形勢和新任務要求文秘人才必須具備有激情、會思辯、善創新、能說、能寫、能協調的基本素質。一年來，我們一貫之地把學習放在首要位置，始終堅持在學習中實踐、在實踐中學習，不斷提高自身素質和工作能力。一是大力營造自覺學習氛圍。為不斷增強學習的本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊自覺性，主動性，圍繞政務中心工作，強化對第一資料的獲取、鑒別、整理、運用能力，將相關資料分門類建立了數據庫、言論庫、焦點庫、資料庫，明確專人規范管理，實現最大限度的資源共享。加大了領導訂閱的報紙、刊物的回收、展閱力度，在政務室形成了一個小型圖書館，為大家自覺學習提供了極為便利的條件。定期交流個人學習心得體會，達到了共同提高的目的。二是繼續開辦“政務大講堂”。政務工作頭緒多、任務重，機動時間少，通過繼續開辦“政務大學堂”，互為講師，互為學生，系統學習了中央省市重要會議精神和各種專業知識，不斷豐富頭腦，為高效率工作打下知識鋪墊。三是開展活動提高業務能力。今年3至6 月，組織開展了“百日調查、百篇報告”活動，集中探討調查研究和調查報告寫作的方式方法，親身體驗火熱的發展現實，整體調研水平有了很大進步。參與了“延安精神”照我行和“境界80”活動，提升了每個人的工作、生活和學習境界，4名同志的“境界80”總結演講博得廣泛贊揚。四是強化模擬訓練。要求每人在參加全縣重要會議時，認真記錄領導講話，既提高了速記能力，也增強了對新鮮觀點、精辟語句和領導語感的捕捉感悟能力。定期開展文體寫作模擬訓練，收到良好效果。   

           二、倡導創新，永葆工作生機活力

       活力來自創新，創新體現智慧。我們始終堅持不斷創新的工作思路和要求，注重把創新的精神融入到工作的方方面面、各個細節，時時體現創新、處處體現創新。今年以來，比較突出的創新工作有：一是調查研究的創新。組織開展了“百日調查，百篇報告”活動，政務室全體、秘書科和機要科的相關同志參加了這次活動。這次活動的指導思想是“調查研究、掌握理論、全面總結、綜合利用”，分為五個課題組；從3月份以來，共深入各鄉鎮、部門、企事業單位開展調查180多次，撰寫調查報告95篇。這次調查活動的動作之大、范圍之廣、效果之好都是前所未有的。大家普遍反映，通過調查，了解了情況，結識了朋友，受到了教育，經受了鍛練，提高了縱深分析的能力和政務服務的水平，取得了調研成果和提高能力的雙豐收。二是上報信息思路的創新。改變以往單純追求名次的做法，突出“以我為主，為我所用”的原則，堅持把反映重點、展示亮點、宣傳夏津作為上報信息的出發點，集中上報我縣經濟和社會發展中的大事、要事，同時，對重點題目選取不同角度，采取連續上報的方式，力求“振動效應”，比如圍繞棉花產業，上報了《棉花市場載體作用強大》、《發揮聚集效應做活棉花產業》、《實施“彩本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊虹工程”力促棉花產業三次飛躍》等一系列信息，被市委刊發后引起了較大反響。三是在辦刊上創新。在《**通訊》的編發上，堅持“宣傳政策、傳遞信息、推廣經驗、指導工作”的基本宗旨，特別是著眼基層、著眼現狀，加大了挖掘基層各項工作涌現出來的典型和亮點的力度，增加了反映基層工作動態的篇幅，調動了基層上報信息的積極性。同時，在重要文稿起草的模式和程序、對外交流、業務拓展等方面也推出了一些新舉措，取得了實際效果。共2頁,當前第1頁1

           三、服務中心，發揮“參謀”“助手”作用

       立足于出大主意、當大參謀，我們圍繞培植壯大骨干企業、大力發展民營經濟、招商引資、促進農民增收、鄉鎮機構改革、鄉鎮財源建設、平安建設等重點工作和各級領導、廣大群眾密切關注的熱點難點問題，積極搞好政務服務，認真起草領導同志講話，起草各種文件，深入調查研究，切實組織好會議服務。工作中，大家加班加點，任勞任怨，恪盡職守，默默奉獻，樹立了良好的服務形象，贏得了領導的信任。同時，牽頭組織了辦公室的大型活動12次，組織大型調研10余次，其中：關于彩虹工業園的調查形成成果后，分別被市委辦公室《情況反映》和《工作情況交流》刊發，收到了明顯的效果。在平安創建和鄉鎮財源建設活動中，我們科學搭配人員力量，高質量完成領導交辦的任務，得到了領導的認可。

           四、嚴格規范，實現工作快速高效

       政務工作事務繁雜，頭緒眾多。如果沒有完善的制度、科學的方法，工作雜亂無章，只能事倍功半。這種情況下，我們強調無論是整體還是個人都特別注意科學規范的工作方法。一是我們進一步充實完善政務系統《工作綱要》，更加明確了工作職責和工作方向，進一步強調并堅持了辦公制度、學習制度、物品管理制度、文件管理制度、衛生制度、政務工作室十不準、政務大學堂學習計劃、督察專報制度、專項查辦制度等一系列管理制度，強化制約措施，確保高效運行，

每名成員有職有責、有章可循，增強了工作的預見性和可操作性，規范了行為，提升了標準，調動了工作積極性。二是個人統籌安排。每項工作、每個人都做好工作計劃和工作預案，分清輕重緩急，給予整體關照，不搞疲于應付，分期分批辦理，做到無論工作多忙，都不忘事、不漏項。三是講求效率。倡導“日事日畢”，對于手頭上的工作不推不拖，集中時間、集中人力盡早完成，當日能完成的工作加班加點也要突擊完成，提高了工作的主動性。

           五、聚集合力，圓滿完成重大任務

       新形勢下，政務工作難度越來越大，要求越來越高。做好政務工作，必須聚全力，議重題，施大舉，謀高效。這既是成立政務室的初衷，也是我們始終追求的目標。目前，這種機制的活力已經初步顯現，目前政務室已基本形本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊成了全員辦綜合、全員辦信息、全員辦督查的大格局。從領導講話、編發信息、專項督查等基本職能，到“百日調查、百篇報告”等重大活動，無不是全室人員通力合作的結果，政務室的每一項創新，每一個亮點，無不集中著眾人的智慧和汗水。在實際工作中，大家都能心往一處想，勁往一處使，表現出高度的團隊精神。這是政務室健康成長的關鍵，也是實現工作突破的根本。

       XX年，雖然取得了一定成績，但與領導要求相比，與新形勢的發展相比，還有很大的差距，主要表現在：一是思想思維還不夠開闊，工作中存有薄弱環節。二是在工作的主動性和創新性上還有待于進一步提高。三是整體工作運行機制還需規范，個人知識結構還需進一步完善等等。

       XX年，是縣委各項工作抓落實關鍵階段，也是縣委辦公室各項工作實現新突破的重要階段，我們將加倍努力，增強做好工作的決心和信心，扎實苦干，開拓創新，圓滿完成全年的各項工作任務。一 是扎實開展核心業務建設。繼續以建設學習型團隊和制度建設為突破口，細化實施方案，量化目標，強化機制，做到人人身上有目標，人人身上有壓力，形成工作合力，激發工作活力，增強工作動力，使核心業務建設上升到一個新的水平。二是扎實開展集中調研活動。圍繞縣委的中心工作，集中時間，集中精力，集中人力，對全縣的民營經濟、優化環境等重點工作進行集中調研，開展集中調研月活動，發動縣直各部門、各鄉鎮結合各自的實際，撰寫調 研文章，豐富思路，掌握更多的情況。三是實施精品工程，努力撰寫一批有影響、有份量的文章精品，擴大縣委和縣委辦公室的影響，進一步強化服務職能，提高服務質量和效果。四是扎實開展一系列的活動，力爭有影響、有聲勢、有效果，通過各項活動，進一步提升境界，激發工作的熱情，體現縣委辦公室的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，增強影響力，樹立新形象。

第8篇：農民收入情況調查報告范文

關鍵詞：帕累托改進產業化扶貧

中圖分類號：F121.3

文獻標識碼：A

文章編號：1003-949（2005）-10-016-02

1 基于“帕累托改進”的入世思考

2005年，世界銀行一份名為《中國與WTO 入世、政策變革和減貧戰略》報告說，中國每年從入世中獲得的收益是406億美元，而全世界從中國更開放的市場中所得到的額外收益則為每年750億美元。

這份報告表明中國和世界都將從一個更開放的中國市場中得到了收益。但不容樂觀的情況是，入世收益在各群體之間、城鄉之間的分配是不均勻的。比如，加入世貿帶來的最為顯著的一項收益可能是轎車價格大幅度下跌，而該收益可能相對集中到個別群體之中。

當然，對外開放的收益在不同群體間的分配不可能是均勻的，一定的差距也是可以接受的，甚至一些群體享受全部的收益，一些群體根本不享有任何收益，也未必不能接受。這兩種情形屬于經濟學上所說的帕累托改進，帕累托改進是指一種變化，是指在沒有使任何人境況變壞的前提下，使得至少一個人變得更好。但問題的關鍵是，如果總是帕累托改進，即收益總是不均衡的，甚至農民總是不能收益的，那么，我國所面臨的工業與農業、城市與鄉村的差距將會越來越大。

而且，世界銀行的一項調查報告也顯示出相同的結果，接受調查的近90%城市住戶反映，加入世貿以來，他們的收入和消費都增加了。而農村住戶從整體看，平均收入出現0.7%的小幅下降，而貧困的農村住戶生活水平則出現6%的顯著降低。

表1 國際貨幣基金會（IMF）對經濟增長的預測

經濟增長率 2004年 2005年 2006年

全球 5% 4.3% 4.4%

美國 4.4% 3.7% 3.7%

中國 9.5% 8.5% 8%

中國入世，那些高度依賴農業并且最不具備靈活性的農村家庭群體最易受到沖擊，因為入世確實會導致某些農產品的價格下降與進口的增加。受影響最大的農作物可能是油料、糖料作物、玉米和棉花。到2007年，耕地的收益率將下降5.5%，農民狀況將更加惡化。在入世議定書中，中國承諾不對農業進行補貼，這將導致飼料糧出口減少3/4，棉花出口也減少一半。

所以，在入世對農民的負影響日益增大時，如何在社會不同群體之間，尤其是使農民能更為公平地分配對外開放和入世的收益是一個亟待解決的問題。

世界銀行和國際貨幣基金組織在2005年4月13日發表的《世界經濟展望》報告中指出(表1所示)，2005年全球經濟增長率預測定為4.3%,并預計中國經濟會稍許降溫，但預計不會小于8%的增長速度。

在這種高度增長的良好經濟形勢下，產業化扶貧是適應新階段扶貧工作形勢和市場經濟要求而出現的新方式，在基本解決農村貧困人口溫飽問題以后，扶貧工作的任務更重要的是增加貧困農戶的收入，促進貧困地區的全面發展，產業化扶貧是增加農民收入的長遠之策。具體而言，措施集中在首先農業要自身求得發展，另外，其它產業要有傾向性的對農業進行反哺。

2 其他產業反哺農業

2.1 工業反哺農業

2003年中國的人均國內生產總值達到1000美元以上，農業與非農產業的就業結構大約為50比50，城鎮化水平為40.5%。這幾項指標標志著中國進入了工業化的中期階段。工業化進入中期階段后，國民經濟的主導產業由農業轉變為非農產業，國民經濟增長的動力主要來自于非農產業。工農關系的基本特征是，農業不再替工業發展提供積累，農業成為接受“補助”的部門。根據國際經驗，這個階段不同國家從各自國情出發，都采取相應措施以工業反哺農業。

中國農民收入水平低，長期以來負擔又重，應給農民一個長期休養生息的環境。中國的財力已經具備了取消農業稅的條件，因此，“以稅惠農”應該成為今后國家財政對農民支持的一項重要政策。與此同時，要形成“支農資金”的穩定投入渠道。財政支農支出的增長幅度要繼續高于財政經常性收入增長幅度。

2.2 農民勞動力向第二產業和第三產業轉移

英國經濟學家克拉克通過對20 多個國家的調查, 得出了經濟學界著名的“克拉克定理”, 即隨著人均國民收入水平的提高, 勞動力首先由第一產業向第二產業轉移, 當人均國民收入水平進一步提高時, 勞動力便又向第三產業轉移。

目前，我國就業人員還主要集中在第一產業中（如表2、表3），約占50%，對外開放、自由貿易能夠給中國經濟帶來收益，那么，廣大農村人口如果要更為公平地分享對外開放、自由貿易的好處，就需要更多地進入那些可以從對外開放和自由貿易中獲益較大的地區和行業。也就是說，如果要使農村人口在入世收益中占有比較公平的、起碼是應有的份額，就應當允許他們自由地向東部地區流動，向城市流動，向自由化程度較高的產業流動。根據“克拉克定理”，勞動力應由第一產業向第二產業和第三產業轉移，由此，他們能夠較為方便地進入全球范圍的勞動分工體系中，從而較為直接地分享其好處。

逐步開放城市戶籍，允許農民向更接近國際分工體系的地區和產業轉移，對這些脫離農業就業的非熟練勞動力進行科學的培訓；在城鎮，大力實施再就業工程，普遍建立基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、低保制度等扶貧體系，大力改善中國的勞動力市場高度分割，各種壁壘阻礙勞動力在各行業和地區之間自由流動的情況。

3 農業產業化扶貧

我國目前農產品產值與農產品加工業產值的比例是1：0.6。世界各國的一般水平是1：3，工業化國家是1：5―6。如果我們把這個比例提高0.1個百分點，全國可增加230萬農民就業，農民人均收入可提高193元。可見，促進產業化發展，發展農產品加工業，對帶動貧困農民增加收入潛力極大。促進農業產業化發展我們要做五個具體工作

3.1 抓好產業化龍頭企業，帶動貧困地區發展

在支持農業和農村經濟發展中，要不斷解放思想，更新觀念，以政策調控、思想引導、利益驅動、典型示范等手段，以優勢資源為基礎，因地制宜地推進農業公司大發展。進一步采取措施在財政、稅收、信貸等方面為龍頭企業的加快發展提供政策支持，創造更好的政策環境。重點建立農業產業化的示范縣或者示范市，重點支持龍頭企業，發展各種合作方式，重點開展農業專業合作組織的試點，重點建設和龍頭企業配套符合區域布局、規劃的標準化、農業產業化的示范基地。

表2 全國按三次產業分就業人員數

年份 總數 第一產業 第二產業 第三產業

2000 72085 36043 16219 19823

2001 73025 36513 16284 20228

2002 73740 36870 15780 21090

2003 74432 36546 16077 21809

表3全國按三次產業分就業人員相對數

年份 第一產業比例數(%) 第二產業比例數(%) 第三產業比例數(%)

2000 50 22.5 27.5

2001 50 22.3 27.7

2002 50 21.4 28.6

2003 49.1 21.6 29.3

3.2 發揮特色，強化產業鏈觀念，提高科技含量

要堅持以產銷連接為紐帶，以服務連接為橋梁，以利益連接為核心，以機制連接為保障，保證龍頭企業和農戶根據從事的生產和產品的不同，因地制宜選擇不同的連接方式，規范定單農業的發展，提倡龍頭企業在與農戶簽訂合同和定單的基礎上，能夠給農戶提供種子、資金、技術等服務。鼓勵有條件的龍頭企業跟農民制定最低收購保護價或者把利潤返還給農戶。

發展農業產業化形成一批具有競爭力的主體。通過組織農戶進行標準化、專業化的生產。充分發揮家庭經營和農村勞動力成本比較低的優勢，依靠精加工提高科技含量，創造出一批比較有競爭力的名牌農產品，在國內外市場競爭中發揮重要作用。

3.3 加強農業產業的投入

爭取財政、計劃、農業經濟開放、農業銀行、外經貿等多方面的支持。整合資金、扶貧資金、國債資金、專項貸款，集中用于農業產業化建設。同時也要積極引導民間資金、工商資金、外國資金來投入我們的產業化經營。

3.3.1建立多元化的農業科技投入體系

逐步建立以政府投入為主、多渠道并存的、多元化的農業科技投入機制。采取必要的措施與政策，加大對農業科技創新的投入。支持農業科技創新體系的建立，努力保證應用基礎研究、高新技術研究、重大科學技術的聯合攻關以及新技術轉化推廣的資金需要，必須把增加農業科技投入作為增加農業投入的重點。

3.3.2建立人才培養創新體系

要發展農業產業化，必須造就一支高質量農業科技隊伍，加強農業科技隊伍建設。一是發揮高等農業教育系統培養人才的主力軍作用，培養造就高水平的學術人才。二要穩定、培養和支持一支精干的農業科技隊伍，建立“學科制”人才培養創新體系，促進形成新的人才培養機制，人才使用和人才資源優化配置的新機制、人才流動機制、人才競爭機制。

3.4區域均衡發展

我國現在的特點是東部發達地區具有資源、管理、技術等優勢，而西部擁有勞動力資源等資源優勢，所以應請一些東部企業到西部洽談項目，進一步推動西部的發展，以協調各方面的關系，做到利益共享，促進國家整體農業產業化的提高。

參考文獻：

[1]高友清，余琴：產業化扶貧的五重沖突[J]。望，2004，10。

[2]劉堅：產業化扶貧的三個重要性[J]。望，2004，10。

[3]景躍軍，張錦：區域發展戰略西移中的區域均衡發展與全面建設小康社會[J]。人口學刊，2003，5。

[4]孫自力：產業化扶貧好路子[J]。中國改革，2002，4。

第9篇：農民收入情況調查報告范文

關鍵詞：提高；農民科學素質；經濟學思考

中圖分類號：G72 文獻標識碼：A

1 我國農民科學素質現狀及內涵

1.1我國農民科學素質現狀

據2003年中國公眾科學素養調查報告，農林牧漁水利業生產者具備科學素質的比例為0.3%，為調查所列12個職業中的最后一位，比排列在第1位的“學生及待升學人員”和第2位的“企事業單位負責人”低15.3%和7.9%。20世紀末，我國4.6億農林牧漁業勞動力中，文盲和半文盲有1億多，占22.7%，小學文化程度2億多人，占45.5%。1960 年以前， 法國農民具有小學文化程度的僅占農民總數的15%。20世紀80年代以后，法國青年農民已有60%以上具有中等農業學校畢業的水平。

1.2農民科學素質的內涵

對于農民科學素質，北京農學院副教授李華指出6種意識：在發展生產的同時，也要考慮生活、生態的意識；既要考慮經濟效益，也要考慮社會效益、生態效益意識；既要考慮近期，也要考慮中期、遠期的發展意識；既要考慮本戶、本村發展，也要照顧周邊農戶和地區發展的意識；要用高新技術改造傳統農業的意識；樹立循環經濟發展，建立節約型、學習型、創新型社會的意識。要提高6種能力，即獲取科技知識的能力；依靠科技脫貧致富、發展生產的能力；改善自身生活質量的能力；提高運用現代高新技術改造傳統產業、提高產品競爭的能力；提高農民自身組織、民主管理的能力；提高向非農產業、城鎮轉移就業、城市生存的能力。

2 提高農民科學素質的經濟學思考

2.1提高農民科學素質的成本分析

提高農民科學素質從本質上看是一種人力資源開發的投資行為。這種投資行為受政府、農民、企業三方理性的選擇性博弈制約。提高農民科學素質的間接成本在增大，而且農民對間接成本認識不足。從農民的角度來看，間接成本表現為外部的推力成本。

2.1.1制度成本

是我國農村的基本經濟制度。在這一制度安排下，土地具有社會保障功能和經濟功能。土地是農民最基本的經濟資源，但是，土地的經濟收入是有限的。

2.1.2技術轉移成本

在市場化中，農民自然而然成為農業技術需求主體。由于農民素質偏低、經營規模過小、農業比較利益低、農業經營風險過高等原因導致農民對農業科技產品應用成本增大、投資效益不明顯。農民整體文化素質低，接納新技術的能力差。農業比較效益低，客觀上造成農民采用新技術的機會成本高。

2.1.3規模約束成本

國家農業部農村經濟研究中心和中央政策研究室在全國農村固定觀察點近十幾年的追蹤調查表明，分戶承包經營以來，農戶土地經營規模在逐步縮小。一方面是產值成本增高，另一方面又是成本收益率下降。

2.1.4產業轉移成本

在經濟發達地區的轉移成本支出和生活費支出都遠遠高于不發達地區，但是發達地區更高的務工收入在彌補了較高的成本支出后仍然較之在其他地區務工的農村勞動力有較高的務工純收入。產業轉移成本的增大客觀上對農民科學素質提高產生了擠出效應。

2.2提高農民科學素質的直接成本

2.2.1教育成本

農民自身教育的低成本投入，沒有機會享受優質教育資源，低投入-低產出-低就業機會-低收入，形成了農民文化素質教育的惡性循環。農民直接支出的教育成本的受益主體是處于初高中階段和部分接受職業教育的農村青年。

2.2.2科技投入成本

農民科技投入成本情況差異較大，由于智力投資跟不上物質投資的需要，農業設施、設備、生產資料很難發揮應有的效率，導致無效勞動增加，產投比失衡，增大了成本，降低了收入。

2.2.3提高農民科學素質的隱性成本

這里提出的隱性成本是指影響農民接受科學技術的心理、態度、行為改變需要付出的代價，這種代價往往變現為農民科學素質提高的時滯性。隱性成本主要有心理成本、時間成本、態度和行為的改變成本。

2.3提高農民科學素質的效益分析

農民科學素質提高的直接表現為收入增加、農業生產效率提高、資源利用方式的改進等，我國制造業大國的形成、農業產業化經營、農業現代化和標準化、新農村建設等許多現實問題都依賴于農民科學素質的提高。教育和培訓是當前農民科學素質提高的主要形式。

2.3.1教育的產出效益

提高農民科學素質的教育投入效益十分顯著。“教育投資成為國家和社會最必需和最有效益的基礎性和生產性投資”。日本前首相福田赳夫說：“資源少的我國，經歷諸多考驗，得以在短期內建成今日之日本，其原因在于國民教育水平和教育普及的提高。”

2.3.2培訓的產出效益

農業部門調研表明，農民因參加培訓掌握新技術推廣新品種增加收入2.13億元，人均年增收496元。金湖縣通過培訓讓制種農戶掌握了制種各個環節的技術要領，同時加強技術管理，實現畝均純收入924.4元，戶均收入10345元，比常規稻種每畝多收入600元左右。教育的受益群體大，覆蓋范圍廣。培訓的受益群體小，覆蓋范圍窄。

3 提高農民科學素質的主要對象和措施

3.1提高農民科學素質的主要對象

農村教育的主要對象是農村后備勞動力和進城務工人員。在87歲的老教育家方明看來，今天的教育就是明天的經濟。農民培訓應把回鄉初高中畢業生、科技示范戶和專業戶、村組干部等三大對象作為農村職業技術教育和培訓的重點。農村村組干部是農村經濟建設的組織者、管理者，市場經濟和農村脫貧致富工作的先行者。

3.2提高農民科學素質的主要措施

加快農村職業教育與中等農業教育的發展，解決好就業問題，形成有中等農業職業學校參與的技術推廣體系，發展職業教育是農村人力資源開發的最重要的手段，農村職業教育與中等農業教育是農村勞動力資源開發的主體。

3.3高度重視組織開發

轉變基層政府的職能，強化為農村服務的功能。在做好科技入戶工程的同時，做好農民轉移培訓入村工作、地方優勢資源開發入村工作、市場信息服務引導入村工作。以基層政府為主組織開發，根本的思路是墊補農民科學素質提高的盲區。教育培訓能提高農民的科學素質，但是解決不了社會資源均衡配置的問題。

參考文獻