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[關鍵詞] 農村生態 發展方式 制度建設
[中圖分類號] F320.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)10-0226-01
建設美麗中國,離不開農村經濟的充分發展,更離不開農村生態環境的健康、可持續發展,但當前,我國農村的生態環境現狀堪憂。因此,如何結合農村的實際情況,搞好生態環境建設,成為基層縣委政府亟需解決的問題。筆者深入無極農村地區,以期通過研究農村生態環境建設的現狀,總結類似無極的平原地區在生態環境建設過程中存在的共性問題,探索治理對策,以更好地落實以人為本的科學發展觀,促進農村經濟建設、文化建設、社會建設協調發展,推動新農村建設的順利進行。
一 、無極農村的生態環境現狀
無極縣是傳統的農業大縣,全縣轄213個行政村,農業人口41.9萬人。隨著經濟的發展,在無極縣委政府的領導下,全縣農村生態環境建設取得了一定的成績,但從總體看,目前無極農村的生態環境狀況與可持續發展的需要還有一定的距離,突出表現在:
1.皮革、化工產業及造紙的發展使無極農村的環境受到污染。這些產業在發展過程中,由于使用大量化學原料,致使地下水、空氣受到一定程度的污染,農村的生態環境受到較大影響,短時間內無法根除。
2.農民缺乏生態意識,致使農村環境受到污染。30多年來,農民一直在使用淺水井灌溉農田,部分地方甚至使用污水灌溉;近年來,農業生產出現過度依賴化肥及農藥現象,這些都造成了大面積的土壤污染,對大氣、水、生物等也造成了一定影響,進而形成嚴重的面源污染,農產品安全也成為令人擔憂的問題。
3.村鎮基礎設施不足,農民生活環境較差。無極98%的農村無排水設備,道路硬化程度不夠,綠化、亮化程度不足,廚房、廁所、暖氣的改造提升程度不足,這些均不利于農民環境保護意識的培養和良好生活行為的養成。
4.生活方式的改變對農村生態環境建設構成威脅。當前,98%的農民已經不在家庭豬圈中養豬,這就改變了以前那種雖不太衛生但還較合理的生態循環圈:養豬 糞便 肥料 農作物 養豬,自從農田底肥開始變為化肥,農藥開始變為農作物的朋友,農產品的安全、土壤的安全就開始成為了問題;農民的能源消費結構已發生了變化,電器的擁有量越來越大,這樣一來,由于消耗了太多的電力和石油能源,最終還是造成了整體生態環境不斷惡化的趨勢,再加上冬季取暖大部分采用燃煤作燃料,直接加重了農村空氣質量污染程度。
二、農村生態環境建設過程中出現的問題
當前,河北省正在實施農村環境綜合整治行動。該行動實施以來,農村生態環境建設取得了一定的成績,農村環境逐步得到改善,農村人居條件得到進一步提高。但是,從總體上看,與無極農村類似的平原地區在生態環境建設過程中還存在以下共性問題。
1.農民的生態觀念缺乏。農民的生態建設和生態保護意識比較薄弱,不能較好地處理經濟與環境、家庭衛生與戶外衛生、個人與自然和諧的關系等問題,這對農村生態文明建設構成了一個較大的思想和精神障礙。
2.農村生態環境基礎設施建設投入不足。當前,農村的基礎設施建設的資金來源主要是農民自籌。但由于農民掙的錢不足以支配醫療、孩子上學、養老等費用,沒有安全感,所以他們籌錢很難。資金難籌、投入不足阻礙著農村生態環境建設的步伐。
3.農村污染呈現多樣化趨勢。工業的“上山下鄉”,使農村受到工業污染的侵蝕。農民收入的增加,使一些以前沒有或很少的消費品也大量進入農村,由此產生許多無機垃圾,如塑料袋、電子垃圾等。由此農村的環境污染出現新的特點,即由以前的單純由生活和農業生產導致的污染向多種污染形式并存轉變。
4.農村村莊整治工作推行有難度。村莊整治工作的主體是農民,在“利益第一”的思想引誘下,在農民的法律意識、自我保護意識均大幅提升的現實中,做好村民的工作困難重重,這直接導致多數村莊整治水平較低,亮點村、特色村所占比例不易提高。
5.部分農村兩委班子、村干部沒有盡職盡責,延誤了生態環境建設相關政策的實施。作為村班子成員,作為村干部,如果不盡心盡力地工作,那在農村的生態環境建設工作上也必會拖后腿,成累輟。
6.經濟發展方式轉型難延緩了農村生態環境建設進程。農業生產過程中用農藥、化肥的模式造成農村環境的大面積污染,當前農民已習慣于這種模式種植,不易改變。經濟作物形不成規模種植,一家一戶難找到銷路,缺少專業市場或已有的專業市場沒能充分發揮作用。部分合作社運作不規范,承擔不了應有的責任。這些因素致使農民參與的積極性下滑,阻礙了農村經濟發展方式的轉變,延緩了農村生態環境建設進程。
三、建設良好農村生態環境的治理對策
1.重引導,培育生態文明理念
農民有了生態文明理念,才會有符合生態要求的生活和生產行為,才能推進農村的生態環境建設工作。因此我們要根據農民生產生活的需要,充分發揮電視、農村電影、網絡、廣播、宣傳欄、農民健身小組等媒介的作用,以人為本,用群眾喜聞樂見的歌曲、小品、順口溜等形式,強調生態環境保護的重要性,增強生態道德教育。
2.抓源頭,轉變經濟發展方式
對農村來說,轉變經濟發展方式,首先要逐漸減少農藥、化肥的使用量及次數,換用有機肥及生物方式治蟲、治災。其次要把現有產業做大做強,出品牌,出效益。第三要結合自身優勢,找準市場定位,確立產業鏈發展方向。
3.重實踐,提倡勤儉節約
全體黨員干部必須發揚這一優良傳統,身體力行,上行下效。大力提倡資源節約與清潔生產協同推進,推廣節地、節水、節種、節肥等節約型技術使用。建立清潔的生產生活方式,從生產生活源頭抓起,大力發展太陽能、風能、沼氣等環保產業,減少外部投入品使用量,減少污染物排放量,實現資源的節約和清潔生產。
4.重效果 加強制度建設
一是健全科學評價體系。要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。
二是硬化投入政策,加快整治步伐。整治農村生態環境,投入是關鍵。要采取多種渠道并舉的投入方式,如貸款、融資、捐資等,切實加強農村基礎設施建設,解決農村環境較差等問題,為農民群眾建設富裕文明和諧家園創造良好外部條件。
關鍵詞:民勤縣;水資源;生態環境;保護;治理;對策
民勤位于河西走廊北端、石羊河流域下游,東北被騰格里沙漠包圍,西北有巴丹吉林沙漠環繞,是我國典型的荒漠綠洲之一,國土面積1.60萬平方公里,其中綠洲面積約1 440km2。年均降雨量為110mm左右,年均蒸發量2 644mm,為降雨量的24倍;年均氣溫7.80 ℃,日照時間長,晝夜溫差大,光源資源豐富,是本區的基本氣候特征。無霜期平均為130d。自開墾以來就是一個完全依賴于灌溉的農業區,“十地九沙、非灌不殖”。
1水資源開發利用現狀
1.1地表水資源
縣境內不產生地表徑流,唯一的地表徑流是南部進入境內的石羊河,發源于祁連山北部,由大靖河、古浪河、黃羊河、雜木河、金塔河、西營河、東大河和西大河8條山水河流匯集而成,徑流由基本徑流、冬春余水和洪水三部分組成。入境地表水量自20世紀50年代以來,呈逐年減少的趨勢,由20世紀50年代年均5.42 億m3,減少為90年代平均1.31 億m3,21世紀初年均不足1 億m3,年均減少0.10~0.15 億m3。境內水草叢生的青土湖早在1959年就完全干涸,現已成為荒漠鹽堿灘。2004年石羊河下游持續斷流,紅崖山水庫首次出現干涸。全縣現狀可供水資源量1.54 億m3,其中石羊河地表水0.61 億m3,民調工程調水量0.39 億m3, 不重復的地下水資源量0.64 億m3。
1.2地下水資源
20世紀60年代以來,民勤灌區開始提取地下水維持農業灌溉,逐漸由一個以地表水灌溉為主的河水灌區演變為一個以井水灌溉為主、河水灌溉為補充的井河水混合灌區。20世紀90年代中后期配套使用機井達到最高峰為1.10萬眼,地表水缺乏補給,地下水不斷提取,導致水位不斷下降,水質不斷惡化。全縣地下水位年均下降0.40~1m,地下水埋深由20世紀50年代1~5m降為現狀18.80~28m,最深達40m,水質礦化度年均升高0.069g/L。湖區處在流域的最下游,礦化度平均高達4.3342g/L。全縣配套機井9 519眼,2006年地下水開采量5.40 億m3,年超采約2.96 億m3。開采井集中分布于各灌區,井深一般為60~150m,主要開采中上層地下水,下游的湖區灌區等地有部分區域已開采深層地下水。
2生態環境現狀
2.1植被退化
植被退化和死亡是民勤盆地面臨的又一重大災害。50~60年代以前,民勤盆地大部分地區地下水埋深在1~3m之間,湖區北部小于1m,植被生長環境良好。盆地丘間低地,河湖兩畔均為蘆葦等濕生系列的草甸植物,70年代嚴重退化,首先是濕生植物退化,現在幾乎全部被旱生植被代替,大面積的天然林和50年代末種植的沙棗林衰敗、枯死現象嚴重。近些年全縣有13.50萬畝的沙棗林枯梢衰敗,35萬畝白茨、紅柳等天然植被處于死亡或半死亡狀態。
2.2土壤鹽漬化
一是原生型:在地下水尚未大規模開采利用之前,土壤已經積集了一部分鹽漬;二是蒸發型:民勤綠洲內地下水位埋深較淺,通過長期強烈的蒸發作用,鹽分在地表聚積,形成蒸發型積鹽土壤。三是次生型:隨著淡水資源的逐年減少和地下水開采量的增大,使地下水反復消耗和濃縮,使地下水水質急劇惡化,導致土壤次生鹽漬化。
2.3綠洲沙漠化加劇
沙漠化是民勤盆地環境惡化的主要因素之一。民勤盆地伸入騰格里沙漠和巴丹吉林沙漠之間,地處干旱氣候區,降雨量少,蒸發量大,風多、風速大,在強大的西北風作用下,巴丹吉林沙漠向東推進,構成了對民勤北部綠洲區的嚴重威脅。毀林毀草、水源減少是導致民勤盆地沙漠化的根本原因。林內人畜出入,牲畜踐踏,造成植被稀少,林地起塵,再生能力減弱,幼樹不能復生,森林環境和林木生長的條件逐漸消退。自清代康熙年間以來,土地沙漠化的進展就已加快。近些年已有10萬畝耕地沙化,綠洲北部近10萬多畝耕地因鹽漬化而被迫棄耕,395萬畝草場退化,58萬畝林地沙化。全縣灌區內現有約1/3的耕地受到風沙威脅,毀種、毀苗現象時有發生。綠洲內荒漠化面積由91%增長到94.50%。
此外,人口的過速增長,也是民勤盆地生態環境惡化不可忽視的原因之一。
3生態惡化原因分析
3.1石羊河上游來水量逐年銳減
石羊河年徑流量在50年代為5.42 億m3,而60年代后期為4.55 億m3, 90年代為1.31 億m3,2005年入境徑流僅為0.61 億m3,只有50年代年均的1/9。究其原因,自70年代以來,上中游灌區農業生產發展較快,用水量增大,加上地下水的不斷開發,石羊河滲漏水匯集減少,使得進入民勤的徑流量銳減。作者認為:自然條件已不是影響石羊河下游徑流的主要因素,而上游人類活動的強烈程度則影響對徑流起了主要控制作用。
3.2地下水過量開采
一方面地表水來水減少;另一方面境內水資源利用效率不高,開發利用不盡合理。近20多年來,隨著石羊河上游工農業大力發展及對水資源的過度使用,進入民勤盆地的地表水資源大大減少,地表水資源已遠遠滿足不了民勤工農業生產發展的需求。為了維持生計,民勤縣不得不超采地下水,用于農業生產,致使區域地下水位持續下降。地下水的開發,地下水位持續下降,使大量的適生植物失去了水源條件,生態水得不到保障,植被的退化,土地的沙化引發了一系列的環境和
社會問題。
4水資源和生態環境保護與治理的對策
4.1推行集約型生產,大力發展節水高效農業
民勤的最終出路是建立節水型高效農業,石羊河流域發展日光節能溫室的條件比較優越,不少農民都掌握了栽培技術。在壓縮耕地面積的同時,要按照錢學森倡導的“多采光、少用水、高效益”的技術路線,趨利避害,積極發展以日光溫室為重點的高效節水陽光產業。引導農民家家戶戶都搞大棚生產,保證每個農戶至少建成1~2座高效日光溫室,充分利用太陽和沙漠的光熱資源,延長和拓展作物生長的時間和空間;同時,有條件的地方要采用膜下滴灌技術發展棉花等節水農作物。這樣做,農民的收入和生活水平不僅不會受到影響,而且可以實現持續穩定增收。當然,大面積發展高效農業,對農民來說也是一場革命性變革,必須加大政府投入和支持力度,并組織好培訓和技術指導等各項工作。要按照穩糧、擴草、適度發展經濟作物的思路進行,大力壓縮高耗水的辣椒、玉米等作物面積,發展棉花、藥材、茴香、飼草等節水型作物,并形成一定的優勢和規模。通過積極引導農民發展高效農業、草畜產業、節水型農業,使糧經草的種植比例,由現狀的50.60∶21.30∶28.10調整到31∶41∶28左右,農田灌溉定額平均由現狀405m3/畝下降為320m3/畝,畝均少配水量80m3/畝。這樣,既節約用水,充分利用了土地,又增加了農民收入,還保護了生態,可實現 “三贏”。
4.2關井壓田,限制地下水開采
適量關閉機井,壓減耕地面積是民勤縣對水資源危急做出的一項戰略抉擇。關井壓田主要是為了限制超采地下水,緩減水土資源矛盾,保護脆弱的生態環境。2005年底,民勤縣農業灌溉配套使用機井9 519眼,耕種面積102萬畝。根據省政府確定的民勤盆地地下水削減開采量方案,對全縣農業灌溉配套使用的機井進行適量關閉。耕地壓減以農區綠洲和湖區移民遷出區為重點,保留耕地面積按人均2.50畝的標準,超標準的全部壓減。全縣農業灌溉面積在現狀102萬畝的基礎上,到2010年要控制到62.50萬畝,壓減耕地面積39.50萬畝。壓減面積堅持“三先三后”的基本原則,即先易后難,先壓減未經批準的,后壓減村社集體的;先外后內,先壓減綠洲的,后壓減農區內部的;先大后小,先壓減種植大戶的,后壓減農民個人的。壓減區域以綠洲為重點,適度壓減農區內種植面積。壓減后的面積要因地制宜,采取退耕還林、退耕還草、人工封育、自然恢復等多種措施進行治理和保護,避免引起新的沙化和荒漠化。配套使用機井有現狀9 519眼減小到6 519眼,到2010年全縣要關閉機井3 000眼,削減地下水3.82億m3,需水總量由現狀6.71 億m3減少到4.47億m3,節水2.40億m3。
4.3推進水權制度改革,加快節水型社會建設
省委書記陸浩指出:石羊河流域綜合治理的根本出路在于節水。節水的重點是推進水權改革、水價改革,落實各項節水措施。推進水權水價改革,要按照“用水許可、取水計量、指標控制、配置優化、水票運轉、有償用水、健全制度、公眾參與”的原則,水權水價同步改,工業、農業、城市節水綜合抓,加快推進節水型社會建設。一是要全面落實初始水權分配,將水權全部落實到用水戶,完成縣區向灌區、行業,灌區向鄉鎮、村組(用水者協會)向用水戶的三級水權分配工作,并完成水權證核發工作。二是要全縣農業用水全部實施水票制供水。水票為用水戶的水權憑證。水管單位依據配水計劃和用水定額向用水戶出售水票,用水單位或用水戶可以通過水票流轉的方式進行水權交易。用水戶節余水票由水管單位以120%的價格負責回收。三是要逐步完成組建農民用水者協會工作。政府部門要高度重視農民用水者協會的組建工作,明確責任,周密安排,組建農民用水者協會工作,通過協會將水權配置到戶,出售水票,收繳水費,協調水量交易。四是要建立和完善各項制度。編制地下水控制管理辦法、農民用水者協會章程等有關水權改革的制度和辦法,建立“以水定電、以電控水、總量控制、定額管理、限額配水、超量加價”的水資源管理新機制,進一步推進水權改革,規范水權交易行為。
為了減少地下水資源開采量,機井無計量設施是地下水管理的最大難度,機井必須安裝智能化控制計量設施,考慮用水戶的經濟承受能力和井多的實際情況,計量管理必須分步實施,逐步到位。在面上采取“以水定電、以電控水”的辦法,充分利用一井一塊電表的優勢,準確核定每度電的取水量,然后將水量核算為電度,用電度計算水量,用電表控制取水。有條件的用水戶和節水點上示范推廣取水計量的預付費智能控制器,它的優點是一表多卡方便用戶,既能計量又能控制便于管理,這也是控制地下水開采的主要措施。
4.4治沙造林,阻擋風沙侵襲
【關鍵詞】 崩塌 巖質邊坡 穩定性分析 治理
瑞安市附近瑞楓公路北側,距離甬臺溫高速公路約1km,由于采石場廢棄后,沒有及時進行生態環境恢復,不僅破壞生態環境,留下崩塌地質災害隱患,而且嚴重的影響自然景觀。
1 邊坡概況
邊坡所在處地貌為丘陵,山頂海拔高程約為210m,坡腳海拔高程約為15m,相對高差約195m。區內采石場平面呈一“m”形,礦山開采形成東、西兩個邊坡,中間被殘留的一段山脊隔開;其邊坡長約770m,最大高度約130m,東、西兩側低,中間高,坡度約50~70°,總體傾向約200~245°。目前坡面多呈一坡到頂形式,局部殘留有小平臺。邊坡上部自然斜坡坡度約20°,開墾為旱地,呈梯級分布。
2 工程地質特征
邊坡坡頂為殘坡積粘性土含碎塊石,厚1~2m。下伏為強-中風化凝灰巖,巖體破碎-較完整,呈碎裂~塊狀結構,東、西兩側見有全風化基巖。巖體主要受3組結構面控制:一組與開挖面行的順坡節理(190~215∠40~50),一組與開挖面大角度相交陡傾節理(310~340∠70~85),另一組為與坡面小角度相交的節理(100∠40~50),存在崩塌隱患,破壞模式以滑移式崩塌為主,少數為錯斷式或拉裂式,崩塌單體規模約數十方至數上百方。
邊坡發育有多處危巖體,其中有一處危巖體發育在邊坡中間,巖體為強風化,節理發育,風化程度高,邊坡中段底部有凹腔存在,上部巖體懸空,巖體主要受(190∠45)順坡向節理控制,同時有一組卸荷裂隙(200∠80)切割順坡向節理,使得巖體易發生滑移式失穩。該危巖體寬約50m,高約60m,厚約20m,單次崩塌規模約數百方至上千方。
3 邊坡變形破壞原因
邊坡巖體發育有順坡向節理,頂、底部受反傾節理控制,巖體破壞模式主要為滑移式。其具體成因如下。
(1)地形地貌:區內邊坡高陡,最大高度約130m,上部較陡,多達60~70°,局部直立,高陡的臨空面為危巖體的形成發展提供了有利的地形條件。
(2)巖土工程地質特性:邊坡巖體節理發育,表層巖體風化強烈,巖體破碎,部分節理呈張開狀,空間組合形成不穩定體。
(3)降雨:一方面,在雨水的長期浸泡下,巖體結構面力學性質降低,另一方面,節理裂隙水壓力增大,使結構體穩定性變差,突發墜落失穩。
另外風化卸荷、植被根劈及爆破等方面也對邊坡穩定性產生不利作用。
4 穩定性分析
4.1 定性分析
區內邊坡高陡,坡面上分布有多處危巖體,危巖主要受順坡向節理控制,部分節理面呈張開狀,有的節理已經貫通,同時個別危巖體發育一組卸荷裂隙切割順坡向節理,使得坡頂一帶巖體易發生滑移式失穩。
4.2 定量分析
針對危巖崩塌,由于危巖邊界條件、裂隙貫通深度等難以準確確定,因此其定量計算難以完全符合要求,把一些不確定因素理想化進行定量分析計算。滑移式危巖計算利用塊體極限平衡理論進行穩定性計算。經計算,區內危巖體在飽水工況下穩定性系數約為1.09,為欠穩定狀態。
4.3 穩定性評價
根據上述定性分析和定量計算,區內危巖處于欠穩定狀態,在暴雨或持續性強降雨等外界不利條件激發下,隨時都可能發生崩塌。
5 生態環境治理
由于邊坡下方土地不再利用,邊坡穩定性治理設計采用:清除邊坡上部的危巖體,對于部分邊坡按一定的坡率進行放坡處理,以達到邊坡的整體穩定和絕大部分邊坡的穩定,對局部不穩定邊坡則采取主動加固;放坡坡率盡量兼顧后續邊坡綠化的需要。
另外邊坡位于高速公路入口附近,需對邊坡進行綠化,綠化充分利用現有邊坡,結合部分削坡后的坡率,坡面采用厚層基質噴播綠化,馬道、坡頂現有平臺和坡腳采用植生袋培土綠化。
6 結語
根據定性分析和定量分析,區內邊坡總體上屬不穩定邊坡,潛在不穩定危巖,易發生滑移式失穩。邊坡的治理根據邊坡現狀及景觀需求,主要是清除危險體,局部采用坡率法處理,同時做好綠化。經治理后可消除了場地的地質災害隱患,創造了良好、安全的生態環境。
參考文獻:
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關鍵詞人類社會;自然界;生態環境
馬克思曾說過:“環境的改變和人的活動或自我改變的一致,只能被看作是并合理地理解為革命的實踐”[1]。而實踐是連接人類主觀精神世界和客觀物質世界的橋梁。主客觀世界在實踐中相互作用,這促使現實世界分化為自然界和人類社會。然而,在人類社會中實踐著的人卻制造著一系列因素刺激自然界的異變。被分化了的兩個世界并沒有按照固有的內在規律協調互進,反而相互制約、彼此矛盾。新科技革命的雙刃劍作用是最好的說明。它給人類社會帶來了先進的科學技術,推動生產力進步和生產關系優化;同時,也增強了人類改造自然的信心、提高了征服自然的能力,增加了人類改造自然的程度。隨著社會生產的繼續發展,人類的征服和改造實踐逐漸地超越了自然界所能承載的范圍,自然界和人類社會便開始產生激烈矛盾。這種矛盾在現實生活中最本質的表現就是全球生態環境問題。自然界的自在存在本質與人的能動性實踐共同說明人是社會歷史的主體。人類實踐創造了屬于自身的歷史,也引發了破壞人與自然關系的生態環境問題。這些問題的歸因主體是人類自身。自然界的自在存在本質、人類的社會歷史主體地位和人的本質力量都說明生態環境問題治理的主體也是人類自身。這種以主體人為視閾來探尋生態環境問題治理的研究對當前我國社會發展具有重要意義。
1主體人視閾探尋生態環境問題治理的緣由
人類在自己的實踐活動中制造相關因素,引發生態環境問題,進而使得自然界和人類社會相互矛盾。生態環境問題歸根結底是人類制造的,人類自身才是問題真正的歸因主體。因此,以主體人為視閾探究生態環境問題的治理存在合理性。只有這樣才能從根本上解決問題,促進自然界與人類社會友好交往、和諧共進。
1.1自然界是自在存在的自然界即為現實客觀的自在世界。其內部運動、變化、發展的過程呈現出一種自發的、無目的的狀態,表現為一種自在形式。事物與事物之間沒有目的地相互作用,只能歸結為自然界內部的一種自在規律。并且自然界中的事物長此以往地按照這種規律運動變化,推動著自然界的機械發展。
因此,自然界自在而存,它擁有內在的演繹法則但沒有人類的痕跡。這樣一種只是自發、盲目運動的天然世界不可能自為地產生諸如臭氧層空洞、水的富營養化、土地荒漠化以及生物多樣性減少等生態環境問題。自然界只是人類活動的客體,即為人類社會提供活動的物質基礎。生態環境問題不是自然界自己給自己制造的,自然界本身不具有引發這些問題的能力。
1.2人類是社會歷史運動的主體歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已[2]。所以社會歷史運動的主體是人類,其運動、變化、發展的過程呈現出一種有邏輯、有目的追求的狀態,表現為一種自為形式。事物與事物之間的相互作用是在人類的主觀目的指導下進行的,是在人類有意識的指引下展開的。人類總是這樣地與自然界發生聯系,滿足需求并維持生存,創造著屬于人類自身的歷史,推動了人類社會的有機發展。
因此,人類社會自為而存。人類社會中的任何事物都是人類實踐的產物,并且這種實踐逐漸地擴展到自然界中,自然界被打上了人類的烙印。這種有意識的、以滿足人類自身需要為目的的實踐,才使得人類向自然無盡索取。然而,索取的同時人類又制造著過量的污染氣體、水源等破壞生態環境的因素,最終導致生態環境問題的產生。
1.3人的本質力量可以有效解決問題人類的生命活動是以人的實踐能動作用于自然,刺激自然釋放出滿足人類需求的因素。人類通過實踐創造對象世界,即改造無機界,證明了人是有意識的類存在物[3]。人類有意識地改造自在世界,一方面說明實踐構成人的存在方式,區別于動物消極被動地適應自然的活動;另一方面則展現著人類對現實社會問題的積極應對和化解的能力、態度。人類社會中的每一位成員通過個體社會化和社會遺傳,培養自身的本質力量。他們在充分反映物質世界規律的前提下,將本質力量對象化于現實,解決問題、規避負面影響,推動人類社會發展。
2主體人視閾下生態環境問題的治理路徑
整個物質世界在人類實踐影響下發生分化。反過來看,被分化的兩個世界也統一于現實的物質世界。因此,生態環境問題的治理,要求雙方化解矛盾、和諧共處、達成一定的“和平協議”。既不能讓人類社會惡性發展,人類無法得到所需之物而危及生存,又不能讓自然界徹底毀滅,生態環境遭到破壞。要想實現這一目標,需要從問題的制造者出發,即以人類為主體。而人類自身包含不同方面的屬性,以人類為主體探尋生態環境問題的治理路徑則具有多樣性。
2.1人口因素的辯證優化——人類種群視角人口因素是人類社會發展的基礎之一。一定數量的人口是進行物質生產的前提,一定質量的人口是推進生產發展、社會進步的關鍵。人口的數量和質量對人類社會經濟發展具有重要影響。面臨著全球人口基數大、素質低、快速增長的現象,控制人口增長、提高人口素質是治理生態環境問題的有效舉措。
2.1.1合理控制人口增長。科學合理的生育計劃內在地要求少生優生,以控制人口增長速度,保持低平穩定的增長趨勢。這是從主體人的根源角度應采取的途徑。人口基數的減少,人類向自然索取的生存欲望程度減輕,索取量降低,人類涉入自然的范圍也會縮小,進而從總體上減輕自然界的壓力。
2.1.2不斷提高人口質量。人口質量反映了人口群體認識和改造世界的條件和能力[4]。因此,減少因不合理地改造帶來的生態環境問題也內在要求人的內在素質提高。教育是首當其沖的選擇。從基礎教育到高等教育的各階段中,應注重對人類科學文化素質、思想道德素質、身體素質的培養。培養的目的在于提升人對自然的認知、塑造對尊重自然的道德意識和形成改造自然的科學技能,進而變人口負擔為人才資源,有效解決生態環境問題。
2.2重新規劃人類社會的發展——人類發展視角人類社會對自然界具有依附關系。人類社會本身是從自然界中演化而來的,又需要自然界提供必要的基礎促進自身發展。因此,依附更顯與生俱來又根深蒂固。但是人類社會對自然界的過度改造是生態環境問題產生的根源,而這是采取行動的起點。發展方式的變革才可從源頭規避破壞環境的現象。
2.2.1生產設備與技術的厘革換代。生產設備和技術的變革要求既不能降低現行生產的能力和效益,又要大幅削減污染物的生成量和污染度。盡管變革會面臨阻力,但是人類社會的內在本質和發展歷史說明,生產方式從人類開始勞動至今已經發生許多變革,與之規模相當的在生產方式上消除對環境的破壞作用也是可能的。
第一,投資新生產設備。積累足夠的資金進行投資將成為面臨的重要問題。可以擴大政府采購的市場力量,即政府向企業提供大量利潤可觀的合同。這樣,企業主就可以用足夠的資金建立起合理的生產設備,實現設備更新換代。換新的設備能夠按照“和平協議”的目標進行生產,從而有利于化解兩大世界的矛盾。同時,企業獲得利潤之后也應積極推動設備革新,以縮小設備現實與理想目標的距離,獲得更大的效益。
第二,設備和技術應合理融入生產過程。僅僅擁有新設備是不夠的,更重要的還取決于如何運用技術來準確使用設備。應牢記的一個重大原則:在生產過程中,科學恰當地用有利于生態環境的技術有機地組織設備,使得設備和技術合理融入整個生產系統,保障生產過程的生態和諧和經濟效益。因此,技術也應隨設備的更新而更新。然而,一旦技術操作失敗,危害自然的后果還是會發生的。所以還需要對運用技術使用設備的人進行培養。所以,在人才選拔和定期考核中,應不可回避地考慮生態環境方面的相關因素。
第三,消費者輿論的主要觀點要成為是否應用設備和技術的影響力量。某種設備和技術,在生產過程中對自然的破壞在什么樣的程度上是可以接受的必然會引起公眾的議論。這事關公眾的生命健康,更對人的發展具有影響。因此,應促進公眾輿論在防止環境污染上起到積極作用。建立健全公眾言論訴求表達機制,營造交流表達的合法環境。一旦公眾認定某種污染物對人類身心健康破壞的程度超過了人類的忍受界限,制造這種污染物的設備和技術就應受到抵制。
2.2.2研發生態環保技術。之所以要加大生態環保技術的研發,是因為變革技術耗費的成本可能會高于新技術的研發。同時還要提高處理生產活動中產生的各種廢水、廢氣、廢渣的能力。這樣在重視尖端治理的同時也不忽視終端治理,統籌生產過程整體上的生態和諧。一方面要通過對全球各地區重大生態環境問題的研究,理性借鑒各國環境治理的成功經驗,形成科學的環境科技創新機制;另一方面要研發循環使用的資源能源和治理污染的科學技術。做到這一點需要把環境因素要轉化為技術研發過程的動力因子,例如,可以促進企業與科研機構在生態環境科技上聯合。而這需要建立生態環保技術合作聯盟,建立產學研相互結合的運行機制,搭建技術共享的綠色平臺,使企業與高等院校、科研機構通過合作聯盟的形式,共同進行對各方都有利的技術創新活動[5]。
2.2.3生態經濟是發展方式調整的必然選擇。生態經濟是現代新興產業,是注重生態平衡和環境保護、節約能源資源的產業[6]。它旨在既減少對自然界的耗損、保護生態環境,又促進人類社會的持久發展,最終維系兩大世界的和諧相處。這種生態化的經濟形式,把兩大世界的可持續發展理念轉入人的發展,提升了人類發展內在的知識含量和倫理精神。
因此,社會經濟的長久發展必然要求生態經濟作為相應的形式。應該把以增加物質資源消耗、勞動力與資金投入、不顧及生態環境的粗放型發展方式轉變為以生態經濟為主導方向的集約型發展方式,促進產業結構的優化升級,以科學合理的發展方式與大自然和諧相處。
2.3培養生態環保意識和行為規范——人類意識視角生態環保意識的核心意蘊是一種生態道德和責任意識。就是在人類心靈深處建構對保護環境的道德認知,培育對自然環境的濃重感情,讓人們自覺評價與監督自己的行為,從精神意識上給予正確的指導。
2.3.1提升民眾生態環保的認知水平。要想使生態環保意識成為人類固有的價值觀念,需要民眾掌握一些基本的生態環境知識。這需要從基礎教育到高等教育的各階段中貫穿生態環保理念的灌輸教育,同時社會文化應輔助生態環保意識的培養。社區宣傳、典例教化、大眾傳播媒介都是生態環保意識走進人民群眾生活的有效途徑。通過對民眾的宣傳教育,在觀念、心理上打造深深的生態文明價值烙印,從而提升民眾生態環境的認知水平,培育親生態人口[7]。
民眾認知水平的提高,才能實現從傳統索取和征服自然的理念向與大自然和睦共處的理念轉變,形成科學合理的生態環保意識。
2.3.2培養生態環保行為規范。行為是思想意識外化的表現,更是證明思想意識已經內化的標志。生態環保意識的養成不能僅僅停留在口號宣傳、知識普及,更重要的是在人們的日常生活行為中培養科學有效的行為規范。這種生態性行為規范的培養不是輕而易舉、一蹴而就的,需要在長期的生態環保理論的教育、引導下,自覺運用生態道德的原則和理念來評價、監督、約束自己和他人的行為,才能真正意義上的形成。
2.4尋求國際性的團結合作——人類實踐視角隨著經濟全球化的深入推進和世界各國經濟的不斷發展,生態環境問題已經不是發達國家和發展中國家相互爭論的書面議題,而是整個人類世界共同面臨的現實問題。如若繼續爭辯責任主體,生態環境問題不僅得不到有效解決,更危及人類生存。作為有意識的存在物,人類是可以發揮自己的能動性制定科學合理的方案來解決問題。實踐的能動性和生態環境問題的全球性要求世界各國團結合作,共同面對、積極治理。
2.4.1設備技術的國際交流與研發。經濟全球化已經把世界各國的發展緊密聯系在一起。新科技革命更是使得世界各國的經濟發展需要科學技術的交流合作。治理全球生態環境問題也應當具有這樣的思維、采取這樣的方法。包括設備技術研發的國際合作體制機制的建立、產學研綠色平臺的國際共建、學術成果的國際交流等等。在這些過程中應明確,生態環境問題既威脅著每一個國家,又不是一國能解決的。設備技術的國際交流與研發在利益上應從人類整體出發,而不是每一個單獨的國家個體。
2.4.2國際環境法規的制定與執行。一些國家在面臨生態環境問題的時已經采取的了相應的治理措施。只是他們更多的是事后調節,沒有根本治理,而且只注重一國利益。這樣的治理運動不僅不會取得成功,反而使得人與自然關系不斷惡化,增加人類對環境立法產生挫敗感,降低對它的信賴度[8]。人們應共同面對、積極研究全球生態環境問題成因的普遍性和特殊性,制定科學合理的國家環境法則,大力推動國際環境法的貫徹執行。因地制宜、因時制宜、因事制宜,將治理的普遍性與特殊性相結合,形成生態環境問題治理的法律制度保障。
3主體人視閾探尋生態環境問題治理的意義
通過以上分析,已經明確生態環境問題的主體歸因是人類自身,以人類為治理路徑探索的邏輯起點,正是這種主體視閾的表現。這不僅是合理的,也對我國的發展具有一定的現實意義。
3.1理論意義主體人視閾的探析,可以幫助人們明確人的主體成因地位、形成主體成因意識、促進人類自我反思。這有利于將人的主體發展目標合理地融入科學發展觀中,豐富科學發展觀的理論精神,推動科學發展觀的深入內化和大眾認同。同時,“十三五”規劃中明確提出“創新、協調、綠色、開放和共享”的發展理念。以人為主體視閾來治理生態環境問題是實現綠色發展的保障,旨在實現人與自然和諧共進。這其中又要求技術設備的創新與合作。因而有利于證明中國特色社會主義發展理念的科學性和合理性。
山東省淄博市臨淄區是齊國故都、齊文化的發祥地。流經臨淄城東的淄河千古流長,兩岸風光秀麗。淄河上游建有石馬水庫、太河水庫,兩座水庫的興建對下游河道水文特性的影響十分顯著。太河水庫以下河段河床在枯水季節已經斷流20余年,沿途村莊縮河造地,棄地采沙,造成環境生態破壞。為改變城市面貌,改善生態環境和投資環境,為居民提供一個休閑娛樂場所,提高環境質量,2002年實施了淄河臨淄城區段綜合治理工程。工程完成后命名為“太公湖”,太公湖長2500m,蓄水150萬m3,太公湖主要補充水源為臨淄污水處理廠凈化的中水。太公湖工程的實施提高了水資源重復利用率,實現了污水處理資源化利用。近幾年來太公湖兩岸沿線修建了大量住宅,河道兩岸現已成為人們生活、休閑、娛樂垂釣的好去處,也是臨淄區舉辦大型活動的場所,成為臨淄區十大旅游風景之一,并被譽為“山東省生態工程示范區”(圖1)。
北方地區因缺水,河道綜合整治往往采用層層攔蓄形成水面,多為靜止、流動性差的封閉緩流水體。臨淄太公湖自建成12年來從未進行過清淤,湖區經過自然淤積及中水、養殖沉積,湖內存在底泥,夏季高溫時污染底泥上翻浮于水面,造成水體出現黑苔青苔滋生、水體變味等不同程度的富營養化問題,對周圍環境造成一定的污染,水環境狀況受到影響。為了鞏固前期治理的成果,保證沿湖兩岸居民的居住質量和居住環境,消除污染源,改善水質,促進水生生物的繁衍、改善生態系統,保持太公湖“水清,岸綠,鳥多”的生態河廊風貌,開展太公湖水環境治理和生態清淤對帶動整個淄博市人工湖的生態清淤具有重要意義。
二、湖區底泥污染物含量情況
對太公湖底泥進行取樣監測。太公湖淤泥監測共設采樣點10個,采集到底泥樣10個,見表1。根據表1上監測數據,除5號、8號點銅的含量,9號點鎳含量略超出規定中的一級標準外,其余均符合該標準中一級標準。結果顯示,本次湖區淤泥成分直接填埋時不會影響周邊居民生產生活及覆土后的綠化種植。
三、生態清淤施工設計
湖泊生態清淤工程不同于一般疏浚,它是一種工程、環境、生態相結合的修復技術,具有系統化施工的特點。底泥未經處置前難以清理、運輸、堆放及利用。在施工過程中包含底泥開挖、底泥運輸、底泥處置等主要技術環節,每一個湖區有不同的限制要求,針對本次工程的實際情況提出符合本工程要求的清淤、運輸、處置的工程設計。
1.淤泥量的確定湖區內淤泥自上而下呈楔形分布,由50mm逐漸增厚到1500mm,在支墩壩前存在大量的砂土堆,厚度為1500mm。根據分布情況確定清淤工程分期分區進行清淤,橡膠壩上游長為500m的范圍及湖心島四周淤泥厚度在0.3~1.5m之間,其余區域淤泥厚度在0.05~0.2m之間。清除底泥,清淤長度為0.5km,寬度為490m,清至太公湖設計河底,同時對湖心島四周進行局部清淤。本次清除淤泥量為15萬m3。
2.淤泥清除設計目前國內清淤方案主要是斷水清淤和水下清淤兩種。斷水清淤是傳統的清淤方法,其施工技術要求較低,不留盲區,操作方便,但是易造成二次污染;湖區放空后施工,湖內長期無水,對周邊景區產生一定的影響。太公湖水源主要是污水處理廠處理后的中水進行回用,工程完工后補水成本較高,所以選用水下清淤。根據本次工程淤泥淤積厚度、分布的實際情況以及確定的清淤范圍,通過方案比選,從環保、經濟、社會影響等方面綜合考慮后,確定本次清淤措施采用水下組合式液壓絞吸式挖泥船清淤和管道運輸(圖2)。挖泥船通過挖泥泵絞吸水下淤泥,利用水上浮管把淤泥輸送到岸邊;在湖區右岸沿湖道路鋪設鋼管進行輸送至淤泥處置區。挖泥船施工有效減少了不同的開挖外運清淤帶來的粉塵污染、道路損壞、浪費水資源等不利影響。
3.淤泥處置(1)淤泥處置方案選擇①土地填埋土地填埋是國內處理淤泥的傳統做法,土地填埋首先需選定填埋場地,在選定的填埋場地中開挖填埋基坑,把開挖淤泥填埋在開挖的基坑內,整平,覆土,撒播草種或種植喬灌木進行基地恢復。②生態淤泥處置a.淤泥制磚。利用淤泥制磚是一種變廢為寶的處理方法,淤泥燒結復合節能磚以江河淤泥、煤渣、粉煤灰為主要原料,經高壓擠切和高溫燒結方法,制成建筑節能新型墻體材料。按年生產3000萬塊磚的磚場,總投資為1000萬元(不含磚廠及堆置場占地費用)。本次清淤方量為15萬m3,按年產燒結保溫磚3000萬塊計算,只可使用1.8年。因本次清淤為一次性清淤,新建淤泥制磚場時,還應考慮淤泥堆置場地,15萬m3淤泥堆置需占地10萬m2。投資較大,運行短。b.淤泥焚燒發電。污泥焚燒是將脫水污泥直接送入焚燒爐焚燒。可迅速和較大程度地使污泥達到減量化,既解決了污泥的出路問題,又充分地利用了污泥中的能源。在所有的污泥處置中,焚燒方法產生的剩余物最少,但其投資與處理費用較高。因太公湖淤泥含有的熱量成分低,淤泥量15萬m3太少,顯然不適宜焚燒發電。c.利用淤泥填亞格布植生袋護坡。亞格布植生袋是一種新型的護坡材料,利用生袋填裝淤泥進行河道護坡,可以加固堤防,就地取材,使淤泥變廢為寶,符合環保理念(圖3)。考察本次工程區周圍河道,其適宜利用生袋填裝淤泥進行護坡的河段距離太公湖較遠,生袋方案投資較大。綜合考慮了施工、運行管理、投資以及與周邊環境相協調等諸多因素,結合本次工程的實際情況推薦選用現狀采砂坑填埋淤泥方法。(2)淤泥處置設計通過對太公湖四周的考察,發現天齊淵西北側有一個亂采亂挖遺留下來的采砂坑,位于太公湖上游約3.5km河道右岸堤防外,東西長約500m,南北寬約190m,深約4m,總容量38萬m3,坑內平時干涸無水,且該位置距離城郊較遠,四周無居民居住,淤泥填埋后固結時產生氣體不會對周圍造成影響。填滿后淤泥固結后覆土,撒播草種,美化環境變廢為寶(圖4)。
四、結語
[關鍵詞]鄱陽湖 水環境 生態 治理
鄱陽湖是我國最大的淡水湖,承納贛江、撫河、信河、饒河、修河五大水系統的來水,調蓄后經湖口流入長江,鄱陽湖具有過水性、吞吐型湖泊的特點,流域面積16、22萬平方公里,占長江流域面積的9%。鄱陽湖水域有三分之二在我們九江市,轄區內有永修縣、都昌縣、星子縣、湖口縣、德安縣、九江縣和廬山區等7縣濱臨鄱陽湖。建設鄱陽湖生態經濟區的重大戰略決策,為我市科學發展、奮起趕超提供了重要的發展機遇。本文通過對鄱陽湖生態經濟區九江區域水環境的調研,針對鄱陽湖九江區域水環境存在問題及其治理提出了相應的對策建議。
一、鄱陽湖九江區域水環境存在的主要問題
1.水質污染呈加重趨勢
鄱陽湖因吞吐型湖泊特點,水位漲落受江西五大水系及長江來水的雙重影響,豐枯水位面積極大,這種自然地理特征直接影響著水體質量。由于枯水期水量僅為豐水期的1%-2%,而污染物排放無太大變化,此時水體水質最差。豐水期正值農耕時期,化肥農藥的大量施用,使得大量有機物隨水土流失和地表徑流進入鄱陽湖,此時污染排放負荷最重。鄱陽湖采砂作業及航運船舶排放的油污水,也對水體水質造成破壞。
2.水資源憂患意識薄弱
少數地方和企業對國家產業政策和環境保護認識不到位,盲目承接發達地區轉移過來的污染企業和項目,留下環境污染事故隱患。一些企業管理者環境意識不強,違法排污現象時有發生。粗放型經濟造成部分地區已無富余環境容量,對可持續發展形成了制約。
3.環保基礎設施建設相對滯后
目前濱湖各縣均尚未建成集中式生活污水處理廠,生活污水直排現象十分普遍。現有的生活垃圾處理場也未達到衛生填埋要求。大量生活污染源直排入湖,有機污染聚集在湖區,致使鄱陽湖部分水域有機污染加重,水質呈下降趨勢。
4.農業面源污染比較嚴重
由于農業生產中化肥、農藥過量使用且利用率低,造成湖區氮磷污染物大幅增加。漁業及規模化畜禽養殖業的發展,尤其是化肥養魚、網箱養魚,使湖區浮游植物生長迅速,水體富營養化狀態加快,已經威脅到水體質量和飲用水源安全。
5.水質監控能力亟待加強
主要體現在:一是監測點位設置過少。二是濱湖各縣監測能力薄弱,缺少水質監測技術人員和儀器,影響了鄱陽水質監控工作的開展。三是縣級環保部門各方面的能力均有待加強。
6.發展經濟與水環境保護矛盾突出
九江市各縣(市、區)在發展地方經濟時遇到的最大問題就是引進項目與環境之間的矛盾,我們的地方經濟不發達,水環境容量相對脆弱,要發展處理不好就會有污染。根據最近一次鄱陽湖污染源調查數據分析鄱陽湖濱湖7縣區排入鄱陽湖的主要污染物COD排放總量為19775噸/年,其中工業源為5044噸/年,城鎮生活源為3048噸/年,非點源為11683噸/年(占59%)。其中非點源污染是鄱陽湖九江區域水環境的主要污染源。濱湖7縣區中,廬山區的工業污染源最大,廢水排放量和COD排放量分別占分部工業排放量的56%、65%,主要排放點源為廬山區化纖企業;都昌縣非農業人口居濱湖7縣區之首,縣全部生活污水均直接排放鄱陽湖,其城鎮生活污水和主要COD排放量最大,因農村生活污染源占比大,縣全部非點源污水均直接排入鄱陽湖,其非點源廢水排放量和COD排放量最大,分別占濱湖7縣區全部非點源排放量的44%、43%。
二、鄱陽湖九江區域水環境治理的對策建議
1.加大宣傳力度,用良好的水環境推進鄱陽湖生態經濟區建設
建設環鄱陽湖經濟生態區是功在當代、利在千秋的偉大事業。要保護好鄱陽湖一湖清水,就要加大開展水環境保護的宣傳力度,以科學發展觀推進鄱陽湖經濟生態區建設,堅定不移地走可持續發展與水環境保護并舉之路。對此一是要加大環境保護基本國策和環境法制的宣傳力度,弘揚環境文化,倡導生態文明,充分發揮新聞媒體環境宣傳和輿論監督作用,樹立環保先進典型,查處環境違法行為;二是繼續實行環境質量公告制度,進一步完善重大建設項目環境影響評價公示制度,擴大環境信息公開范圍,增強公眾的環境法制觀念和環境參與意識;三是繼續面向各級領導、企業法人開展環保知識、環保法規及環境形勢的培訓教育;四是繼續開展綠色系列創建活動,努力營造全社會關心、支持、參與和監督環境保護的良好氛圍。
2.調整產業結構,倡導水污染治理與清潔生產有機結合
要將生態示范區、生態城鎮及經濟生態環境,與鄱陽湖經濟生態區建設緊密結合起來,以促進水環境保護工作水平的全面提高,對于工業點源污染,必須加強監管力度,提高污水處理的科技含量,促進各企業排放,要勇于將重大污染事件進行光,決不能允許將企業治理的責任和成本轉嫁給社會。通過適當的環保產業政策,調整產業結構,鼓勵企業清潔生產,將污染控制在生產的全過程,減少污水的排放。要采取獎勵和懲罰相結合的措施,充分調動企業治污的積極性和責任感。政府要利用收取的排污費等設立特別基金,用于扶持處理設施的建設,減輕企業治污的經濟壓力。采取有利措施,積極防止面源污染。對于農村面源污染,要加強宏觀控制,積極開展農藥、化肥施用結構調整,積極推薦生物防治,推廣無公害生態技術,建立有機食品和綠色食品基地。要大力推行陸地生態農業等面污染控制項目,加快農業綠色產業化進程,實施保證生態環境的水資源配置戰略,切實防治氮磷污染。要將農村水環境保護、農業灌溉方式的改變、農業產業結構的調整、綠色農業、生態農業、有機農業的建立等方面結合起來,與社會主義新農村建設結合起來,使沿湖沿河地區的農村村莊建設,步入人居環境與水環境良性發展的局面。
3.改變思想認識,提高水環境保護與水資源綜合利用有機結合
對于江河湖庫等水域,加強科學管理,提高水資源綜合利用率和水體的水環境承載能力,提高全民的節水意識,減少污水排放。要科學合理地使用網箱養殖技術,改精養為混養,減輕內源污染。要加強水庫、閘壩的科學調度,特別是修河流域各水庫的科學調度,保持河流水體的適當流動,達到流水不腐的目的,增加水體的自凈能力。由于我們人均水資源擁有量高于全國水平,人們對水環境的細微變化認識不足,導致人們在生產生活中毫無意識的對水環境進行破壞,造成部分河段與湖泊水域水污染情況加重。保護水環境是實現水資源可持續利用與發展、構建環鄱陽湖經濟生態經濟區的關鍵所在。沒有合理的水質,就等于沒有水量,沒有足夠的水量,也談不上什么水環境。若不強化水環境保護,水資源供需矛盾將日益突出,不僅影響國民經濟的持續發展,最終還會導致人民生活不安寧,社會不穩定。因此加強水資源保護已是當務之急、刻不容緩的事情,解決這個問題,要更新對水的認識,樹立保護水環境就是保護我們生命線的觀念;樹立保護水環境就等于是保護我們人類自身的觀念。
4.加強農村管理,完善農村水環境保護基礎工作
按照鄱陽湖生態經濟區建設的部署和要求,做好以下幾項工作:一是對農村集中式飲用水水源保護區進行摸底,依法取締引用水水源保護區內的排污 ,保障農村飲用水安全;二是大力推廣農村面源污染的治理的實用技術,實施畜禽養殖污染防治示范工程,控制和減少面源污染;三是修河干流及沿鄱陽湖各縣區建設水質自動監測站,對各縣區水質出口斷面進行考核。
關鍵詞:生態文明;環境倫理;環境法
Abstract: Ecological civilization is more and more closely related with human being, indicating its great significance to human being's life. Ethics and law are the most important guarantee for human's happiness and two major polar for ecological civilization construction. Therefore, environment ethics and environment law play crucial roles in current ecological civilization promotion, and thus deserve great attention.
Key words: ecological civilization; environment ethics; environment law; guarantee
虛幻的神話與嚴酷的現實已為人類敲響了生態文明的警鐘。如果說生態文明是人類幸福的重要前提,那么道德與法律就是這一文明體系的重要保障。鑒于環境倫理與環境法在維護當代生態文明中的重要作用,我們必須給予其特別的重視,尤其是注意兩者結合對促進生態文明發展的重要意義。
一、已敲響于虛實之間的生態文明警鐘
人類已經在不知不覺中完成了世紀的交替。在千年交匯之際,形形的末世論曾盛傳于世。作為西方基督教神學文化的重要內容,末世論固然有其積極的意義——它“構成近代進步論世界觀念的強大精神動力和豐厚的學術思想淵源”[1],但留下更多的還是消極的影響——當今世界的叢生就是最好的證明。縱觀現代社會中的各種末世理論,其大多源自法國中世紀作家諾查•丹瑪斯的預言,或者說是日本人五島勉對其預言的所謂破譯。諾查•丹瑪斯預言千年交匯之際便是世界末日來臨之時,人類將會無可避免地遭遇滅頂之災。他在其著作中所描述世界末日的種種慘狀,在人類心里留下了揮之不去的陰霾,人類也曾因此長期背負上沉重的精神枷鎖。然而預言終究沒有實現,跨越了千年之際和世紀之交的人類,不僅安然無恙而且愈加發展。在過去的一百年里,財富的迅速增長和科技的高度發達使得人類變得強大無比,但我們切不可因此而得意忘形、妄自尊大——人類自身的空前強大將有可能招致整個人類的覆滅!這并非是危言聳聽,兩次大戰的慘狀和核彈爆發的恐怖在人們心中造成的余悸便是證明。在以和平與發展為主題的當今世界,人類之間的戰爭正在逐漸減少,然而于此之外的另一場戰爭,即如大衛•梭羅所說的“人對自然發動的戰爭”卻無時無刻不在發生著。除了大規模或者世界性的核大戰以外,人類之間的戰爭最多只可能摧毀某個國家或民族,而“人對自然發動的戰爭”惡化到一定程度將有可能招致整個人類的毀滅。到那時,末世論所描述的情景就不再是預言,而是活生生的殘酷現實。末世的慘狀也許并不會真的降臨整個人類,但局部范圍內文明的屢屢衰敗卻時時刻刻在為我們敲響警鐘。復活節島文明由盛轉衰的史實便是最好的警示。[2]復活節島上曾有過高度發達的物質文明和精神文明,矗立在海岸線上用于祭祀的600余座6米多高幾十噸重的石雕像便是復活節島文明曾經興盛的標志。而與此形成巨大反差的卻是島上極端落后和野蠻的社會現實。人們對此感到頗為驚異和困惑:一個物質文明和精神文明都曾極度繁榮的社會為何會衰敗到如此地步?而考古學的發現揭示了謎底:該島處在一個幾乎與世隔絕、資源非常有限的環境里,當社會經濟文化的發展超過了區域環境資源的承載能力時(即島民們為建造石雕像將島上所有的樹木砍伐殆盡,而森林消失又對島民們的生產、生活產生嚴重影響),該島的文明便不可逆轉地走向了衰敗。
二、生態文明——人類幸福的重要保障
關鍵詞:區域生態環境質量 評價理論 實際應用
近些年來,一些區域經濟在快速的發展,同時也會有一些問題產生,其中最嚴重的就是區域的環境問題。眾所周知,在對環境造成破壞的過程中,很多情況是一種無意識的,但是卻是非常簡單的,一旦人們發現環境遭到了破壞,想要及時的進行補救,其任務量是巨大的,并且區域的生態環境很可能無法恢復原來的狀態。正因如此,相關環境管理部門應該加強對于環境的管理工作,這樣區域環境的質量才不會持續惡化。[1]
一、區域生態環境質量的評價理論概述
21世紀將是中國振興和發展最有利的時期,這個時期將會遇到許多嚴峻的挑戰,環境問題就是其中之一,由于環境問題與經濟發展和人類的生活密切相關,所以在今天和未來,環境問題都是渴求不斷得到發展的需要人類深刻關注的主題。隨著全球性資源及環境問題的加劇,世界各國政府都普遍重視對生態環境的研究,尤其在發展中國家迫切的發展要求、有限的資源承載力與脆弱的生態環境之間的矛盾日益尖銳。協調經濟發展與資源環境之間的關系,尋求社會經濟持續發展,己成為當今科學界所關注的一個重要課題。生態環境質量評價研究從傳統地理學對區域自然、社會經濟的描述性評價,發展到今天涉及各生態要素不同尺度的綜合性評價,目前還沒有標準和公認的理論框架,尤其缺少應有的定量化評價方法。[2]
二、理論基礎
1.發展階段
早期局部環境問題的階段,是一個漫長的歷史時期。人類經歷了從以采集狩獵為生的游牧生活到以種植和養殖為生的定居生活的轉變,人類從完全依賴于大自然的恩賜轉變到自覺利用土地、生物、陸地水體和海洋等自然資源來獲取生存資料,同時隨著人口數量的迅速增加,便開始出現燒荒、墾荒、興修水利工程等改造活動,引起嚴重的水土流失、土壤鹽漬化或沼澤化等環境問題。近現代過渡環境問題的階段,工業革命引起的環境問題也開始出現日益復雜化和全球化的特點。當代全球環境問題的階段,南極上空出現的“臭氧洞”開始,人類環境問題發展到當代環境問題階段。
2.評價原理
2.1人地關系原理
人地關系是“指人類社會不停地向前發展,人類為了生存的需要,不斷地擴大和加深改造與利用地理環境,增強適應地理環境的能力,改變地理環境的面貌,同時地理環境也更加深刻地影響著人類活動的地域特征和地域差異。人地關系理論也是地理學最基本的理論,長期以來它左右著地理學的發展。人地關系研究涉及到地理學、環境學、資源學、人口學、生態學、系統學、經濟學、社會學、管理學、行為學、計算技術、信息工程等一系列學科。人地關系的矛盾可以通過減輕人類對自然界作用力的大小,并對其加以調節,當然生態脆弱區的移民更是緩解人地矛盾的主要措施。
2.2生態學原理
生態學是研究生物與環境之間相互關系的學科。諸如能源緊缺、資源枯竭、人口膨脹、食物短缺、環境退化、生態平衡失調等世界性六大基本問題的解決,都有賴于生態學理論的指導來加以克服和解決。生態環境質量評價理論遵循生態學原理的外界進行物質轉化、能量流動和信息傳遞,其轉化速度和傳遞方向隨著人類開發強度不同而有所不同。生態學原理包括生態系統平衡原理、食物鏈(網)原理、生態因子作用原理三種,以廣東鼎湖山自然保護區為例,自然保護區的建設迅速發展。截至2012年底,全國共建各種類型、不同級別的自然保護區2194 個,其中國家級226個,省級 733個,地市級396個,縣級839個。自然保護區總面積為14822.6萬km2,占陸地國土面積的14.8%。其中,14個自然保護區列入世界自然遺產,26個自然保護區加合國教科文組織“國際人與生物圈保護區網絡”,27個自然保護區列入“國際重要濕地名錄”。[3]
2.3可持續發展
從可持續發展的概念和內涵可以看出可持續性發展的主要任務是保證自然資源60江河源區生態環境質量評價與可持續發展研究的可持續利用、轉變傳統的生產方式和消費方式、積極地保護環境,以達到自然資源的持續、高效利用,并且不產生環境問題的滿足人們日益增長的物質、文化和精神生活的需求。運用可持續發展的原理來進行系統的調控,以使區域經濟、社會、資源和可持續發展能力之間達到一種理想的優化狀態, 實施這一戰略的物質基礎是自然資源的永續利用,合理、高效開發利用自然資源,是保證持續利用、保護環境免遭破壞和污染、特別是保護自然生態環境完整性的重要途徑。[4]
結束語
綜上所述,在經濟快速發展的過程中,由于人們過多的重視起經濟利益,從而對周圍的環境產生了一定的忽視,這就使得區域內的環境質量不能達到國家的要求。對此,我國進行了相關規定的調整,對區域內的環境質量進行評價,這種管理制度在一定程度上可以改善區域內的環境問題,使得環境質量有所提高。[5]
參考文獻:
[1] 田文鑫,李柞泳,劉偉等.基于指標規范值的區域生態環境質量灰色聚類評價[J].安徽農業科學,2013,39(19).
[2] 鄭新奇,王愛萍.基于RS與GIS的區域生態環境質量綜合評價研究--以山東省為例[J].環境科學學報,2014,20(4).
[3] 武曉毅.區域生態環境質量評價理論和方法的研究[D].太原理工大學,2012.
【關鍵詞】研究生;協同創新;環境
1 環境類研究生協同創新背景
改革開放以來,我國經濟社會取得了長足的進步與發展,國民生產總值躍居全球第二。與此同時,我國資源的土地、環境和勞動力的使用率成本不斷上升,傳統的低成本競爭優勢已經逐漸弱化,因此,經濟發展方式需加速向依靠科技進步和創新的軌道轉型,創新越來越成為國家發展的當務之急。創新發展的根本在于人才。作為國民教育頂端的研究生教育是高層次創新型人才的主要來源,是人才第一資源和科技第一生產力的重要生產力的重要結合點,在經濟轉型升級過程中具有不可替代的作用。全面提高研究生教育質量,培養研究生創新能力是我國進一步提高人才培養水平的重要著力點,也是提升國家競爭力的關鍵所在。
2 現狀及存在的問題
創新是人們長期從事實踐活動總結出來的成果,是科學認知的突破,是人們在生產實踐和科學研究過程中不斷認知、了解、積累和突破的結果。目前我國研究生突出表現為課本知識豐富,但創新精神和創新素質不足。而研究生的培養模式主要以導師個人為主體,沒有形成協同培養研究生的創新環境。這種培養方式對于創新能力偏弱的地方高校,由于導師個體的培養能力、培養方式及培養條件的限制,沒有形成協同培養研究生的創新環境,導致高校創新能力建設水平較低。2011年,我國在高等教育系統協同創新推進“高等學校創新能力提升計劃”(即:2011協同創新計劃)。通過有效匯聚創新資源和要素,突破創新主體間的束縛,充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創新要素,進而實現深度合作,達到協同創新。人才培養、學科建設和科學研究這膽大主體任務之間如何互相協調以充分發揮各自的作用是協同創新的重中之重。
在創新要素聚集過程中,重點學科、創新平臺、創新團隊都是凝聚創新人才的主體,而行業產業又是環境類創新人才的需求主體。環境類學科作為具有重要產業依托的學科,需要通過與產業協同,構建“學科―平臺―團隊―產業”相協同的研究生創新能力培養機制,提高環境類研究生的培養質量。通過“學科―平臺―團隊―產業”協同,開展研究生創新能力培養科研更好地實現環境類研究生服務于社會經濟發展的目的。
3 環境類研究生創新能力培養的主要特點
3.1 研究生創新能力培養需要深度聚集學科、平臺、團隊等創新要素
以重慶工商大學環境類碩士生培養為例,現有的環境類5個碩士點分散于多個創新平臺和創新團隊進行培養,通過聚集創新要素,可以實現高校創新能力提升與研究生創新人才培養的協同互促。
3.2 環境行業產業的可持續發展對研究生培養提出了新的創新能力要求
環境相關行業和產業已經得到進一步發展,要求環境類研究生具有與時代相符合的創新精神、創新意識和創新能力,這也為環境類碩士研究生的培養提出了新的要求。
3.3 學科―平臺―團隊―產業協同的機制有助于提升研究生的創新能力
目前,重慶工商大學已經建設了“環境與能源化工協同創新中心”,高層次創新型人才的培養,是協同創新中心的三大任務之一。這需要從協同創新體的建設入手,建立研究生培養的重點學科、創新平臺、創新團隊與行業產業之間的協同機制。
4 學科―平臺―團隊―產業協同的研究生創新能力培養對策建議
4.1 學科素養培育
依托環境與能源化工協同創新中心所在的環境科學與工程重慶市一級重點學科,由學科點對本學科內的5個環境類碩士點的學科素養培育進行整合,制定5個環境類碩士點的大類學科基礎培養方案,協同培養環境類研究生寬口徑的環境學科素養、創新精神和創新意識。讓研究生對自己的方向有更準確的定位,明確自己的研究方向,掌握基本的研究方法,具備從事本行業研究的基本職業素養,善于發現問題、探討問題、解決問題。
4.2 平臺交叉實驗
整合環境與能源化工協同創新中心的兩個省部級創新平臺,以協同創新體統一消除不同創新平臺之間的界限,統一分配5個環境類碩士點的研究生在不同的平臺進行分組實驗,組織創新平臺的環境類研究生進行交叉實驗培養,有計劃的在科研平臺進行研究生創新能力的培養。目前,科學問題再不是單一的專業知識,往往涉及到多個學科的綜合知識,因此,傳統的僅僅依靠單一的學科知識解決科學研究的問題已經不太現實,這就需要培養研究生多學科交叉融合知識的能力,鍛煉研究生多角度、多方面思考問題的方法。
4.3 團隊融合創新
多學科導師組成的科研團隊的培養模式必然會產生多學科之間的交流與融合,能夠將多學科的背景、專業知識、思維方式及科研能力相結合,以發揮其最大優勢,這種培養模式能夠更好的適應當前形勢下研究生培養的需求。
融合環境與能源化工協同創新中心的4個省部級創新團隊,結合創新團隊融合承擔的國家級和省部級重大重點科研項目的實施,鼓勵5個環境類碩士點的圍繞跨團隊的重大科研任務開展創新研究,進一步拓展研究生的重大科研創新能力。
4.4 行業協同對接
根據協同創新體中重慶化醫集團、重慶遠達環保等行業產業的高層次創新人才需求,凝練創新方向以實現與環境類行業產業的需求對接互動。有計劃地組織環境類研究生在行業產業的企業工程中心、企業重點實驗室和企業技術中心開展創新研究活動,培養符合行業產業需求的創新能力,實現創新成果向行業產業的轉化。
5 結束語
多學科、多平臺的協同創新方法培養研究生是一個系統而且復雜的過程,高等院校是這一過程中至關重要的環節。高等院校要積極發揮自己的優勢,為國家培養新環境下需要的綜合性研究生。
【參考文獻】
[1]王玉龍,曾慶軍,薛文濤,等.跨學科研究生協同創新機制研究[J].中國電力教育:中,2012(9):16-17.
[2]高永毅,唐果,李鑫.論研究生創新能力培養問題研究的研究方法[J].中國電力教育:中,2013(3):8-10.
[3]季晶.推進高校協同創新提升科研服務能力[J].科教導刊(上旬刊),2011,12: 024.
[4]楊勝,方禎云,蔡金清.研究生創新團隊的協同創新能力培養研究[J].研究生教育研究,2013(5):44-47.