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關鍵詞:安全工程;碩士研究生;存在問題;改變方法
一、引言
安全工程是一門涉及面廣,綜合素質要求高的新興學科,近幾年來,我國對安全工作不斷重視,社會對高素質的安全工程人才需求量越來越大,開設安全工程學科的高校也越來越多。雖然從上個世紀末開始實施高等教育大眾化的戰略以來,研究生教育得到了長足的發展,在校研究生的人數15年內增長了將近10倍,2010年已達到153.8萬人次[1],從總體上來說,研究生規模的問題已經基本上得到了有效的解決。但在安全工程領域,尤其是安全工程碩士及博士生教育方面,由于發展時間較短,各高校研究領域狹窄,學生自主創新性不強等原因,導致了在研究生培養教育等方面仍有許多問題。嚴重影響著其滿足社會和用人單位的就業要求,因此,分析我國安全工程專業碩士研究生教育存在的問題及其緣由,提出相應的解決方法,對安全工程專業碩士研究生教育的良好發展就顯得尤為重要。
二、我國安全工程專業碩士研究生教育存在的問題
我國安全工程碩士研究生教育起步較晚,比國外安全工程高素質人才教育落后將近半個世紀。同時,我國安全工程專業碩士研究生教育的方法基本上都沿襲了研究生教育發展初期采用的模式,隨著國際化交流的不斷增多,學術競爭的不斷加劇,我們開始逐漸認識到我國安全工程碩士研究生與世界一流大學培養的研究生之間的差距。無論是從學術研究的角度,還是市場需求的角度,我國安全工程研究生都無法滿足日益增長的競爭需求,其中存在的主要問題集中在以下幾個方面:1、入學標準單一化,安全工程研究生數量較多,生源質量較差。目前,我國研究生招生仍舊沿用國家統一招生考試入學的方法,然而這種一考定終身的模式存在很多弊端。首先,這種規定科目的考試方法使得許多學生僅僅注重考試需要的科目,對于其他與考試不相關但是重要的專業知識沒有引起足夠的重視,這就使得學生無法全面掌握本專業的知識。其次,這種單一的考試模式導致許多只善于考試的人通過考核,而這類人并不一定具有良好的科研素質和創新能力,反而使一部分科研能力強但有偏科現象存在的人沒有辦法進行研究生教育深造。同時,在部分院校中,尤其是安全工程師資力量較強的院校,往往會出現安全工程碩士研究生招生人數遠遠超過其他專業研究生招生人數的情況,這樣就造成了招生生源良莠不齊。2、安全工程專業碩士研究生課程教育落后。研究生課程教育是研究生培養中重要的一環,安全工程更是一個涉及面廣,對學生綜合素質要求高的專業,其對學生的物理,化學,生物,數學及與安全理論相關的知識掌握都提出了較高都要求。然而在我國大部分開設安全工程專業的院校中,研究生的課程教育依舊存在著以下幾點弊端。第一:課程選擇中的隨意性和局限性,許多課程的選擇是由導師的主觀想法和科研興趣而決定,缺乏系統的課程體系。第二:教學手段方法落后,填鴨式的知識傳授法仍然是現在課程教學中的主流方法,這種繼承式教學方法難以引起學生的真正興趣,無法使學生了解到本專業的前沿動態和最新研究進展,教學效果往往較差。第三:缺乏完善的教學效果評估體系,對于教學效果的考核只有單一的考試一種方法,難以真正的了解學生對課程的全面掌握情況。3、安全工程專業碩士研究生缺乏創新性和自主性。不同于本科生教育,研究生教育更加強調學生的自主學習,激發學生的主觀能動性。對研究生而言,科學研究是其研究生階段的主要任務,做好科研的一個前提條件就是要對自身所在學科的前沿熱點問題,發展趨勢有良好的認識,這就需要學生自己不斷的閱讀專業相關的最新論文,自主的去思考需要研究的問題和方向。然而就現在大多數院校而言,許多研究生所做的工作或項目仍然是導師規定好的題目,這就導致學生只注重于該課題相關的論文及知識,大大局限了學生的創新性和自主性。4、安全工程專業碩士研究生缺乏實踐,與社會脫節。就研究生的培養目標而言,其偏重于理論知識,重點是科研能力的提升和學術論文的發表,方便日后繼續進行學術研究方面的工作,但安全工程作為一個實用性和操作性較強的學科,理論知識并不能使學生能夠完全勝任工作后的需要,學生依舊需要較強的工作經驗和現場實踐。從近年來研究生就業情況來看,大部分研究生的就業方向沒有選擇繼續進行學術研究相關的工作,而是從事工程實踐,企業管理等,這些崗位對理論知識的需求并不是很高,取而代之的是實踐經驗方面的要求。然而大多數研究生在讀期間,主要精力都投入到論文的閱讀與寫作,進行實驗等方面,很少有現場實踐的機會,而學校片面的將數量作為單一的考核標準,也在一定程度上減少了研究生現場實踐的機會。這就導致了研究生在校期間所獲得的知識和技能對工作后的幫助較小,進入工作崗位之后無法勝任相關工作,出現了與社會脫節的現象[2]。5、安全工程碩士研究生教育院校研究領域較為狹窄。由于我國安全工程專業開設時間較晚,雖然近幾年以來,開設該專業的院校數量快速增長,但是絕大多數院校都是在自身強勢專業的基礎上,以安全工程作為輔助或附屬專業而衍生的,這就導致了安全工程專業院校研究領域較為狹窄,而進入該高校學習的碩士研究生研究方向自然而然的受到了一定程度上的局限。以西安科技大學為例,該校安全工程主要研究方向為煤礦安全,雖然在其他方面,如建筑消防,安全管理等也有所涉獵,但是無論在師資力量,學生人數,發展時間方面,都遠不如煤礦安全方向。這樣的情況會導致該校畢業生在煤礦企業較為受歡迎,但是在其他行業,其綜合實力不足的缺點也就暴露了出來。
三、我國安全工程專業碩士研究生教育的改革方向
1、考試與申請相結合,采用綜合素質評定招生辦法。美國的研究生教育經過多年的發展,現在已經形成一個相對成熟立體的體系,我們可以借鑒他們先進的方法,如哈佛大學肯尼迪學院在招生方面的做法[3]。沒有統一的入學招生考試,取而代之的是學生在網上自主提交申請材料,學校根據自身的需求和標準,通過審核申請材料來決定是否錄取。而申請材料也包括多個方面,其中包括曾經發表過的論文或成果,推薦信,本科及本科之前取得的考試成績,學歷證書副本等多個方面。立足于我國國情,將考試與申請相結合,通過這種辦法,學校可以充分了解學生各個方面的綜合素質,從而有效的杜絕只善于應試,在一年之內突擊考試科目取得優異成績,但是科研能力較弱,綜合素質不高的學生。同時,秉承寧缺毋濫的理念,嚴格控制招生人數,在報考學生中優中選優,有利于提高生源的質量。2、在課程設置和教學方面,通過核心課程加多種選修課程相結合的方法,在教學中更多的加入互動,提高學生對課程的理解程度和專業發展的把握程度。學生在學習專業必須的核心課程之外,學校鼓勵學生自主選修多種多樣的課程,并不必要限定在本專業之內。這樣做有利于學生各方面綜合知識的獲取,了解其他行業的最新動態,并與自己專業的發展有機結合,從而更好的把握自身專業的動態發展。同時在教學過程中更多的加入互動的手段,如案例分析,課程設計等,使學生動起手來,真正的參與到課程的教學中去,從而有效的提高教學效果。3、以導師制為核心,同時加強學生自主選擇。導師在研究生在讀期間起到非常重要的作用,是研究生的指路人,其對安全工程方面知識的掌握和豐富的經驗對研究生有著重要的指導作用,所以,要建立以導師制為核心的培養模式。但同時導師也不能對學生過分的束縛,讓學生按照自己的安排成長,應該鼓勵學生進行自我選擇。對于研究生而言,科學研究和論文寫作是其工作的中心,但完全按照導師安排的項目進行研究,會抑制學生的主觀能動性。應該鼓勵學生全方位的了解安全工程專業的相關動態,在條件允許的情況下,尊重學生的自我選擇,充分的發揮學生自身的自主性和創造性。這樣做不但有利于避免研究生自主性的喪失,形成思維僵化;同時還可以多方向的研究本專業相關領域,有利于推動安全工程專業科研的持續發展。4、加強現場實踐的機會和次數,做到實踐與論文并重。論文是考核研究生的一個重要手段,但不應該作為唯一手段出現。為了使研究生適應社會的需要,避免理論上的巨人,行動上的矮子這種現象的出現,就要不斷的加強碩士研究生進行實踐的機會和次數,做到理論知識和實踐技能兩手抓。對安全工程的碩士研究生而言,應增加其在安監局,安全評價公司,化工企業,煤礦單位,建筑單位等與安全息息相關的企業的實習機會和次數,不斷的提高自身的實踐經驗和對現場問題的處理能力,培養過硬的綜合素質,從而能夠適應多方面的社會需求。5、開設安全工程專業的高校應在加強以自身特色為主的安全工程專業實力同時,不斷的向其他方向拓展,將本校安全工程專業打造成能為各行各業輸出合格的安全工程人才的專業。當今社會對復合型人才的需求越來越迫切,個人尚且如此,對于專業而言,更需要將自身發展為復合型的專業,從而能夠輸出更多合格的復合型人才。若培養出的安全工程碩士畢業生只能在某一特定的行業有較出色的發揮,而無法很好的滿足其他行業的需要,那么該校安全工程的競爭力就會不斷地下降。如一所院校若以煤礦安全為特色,在不斷深化該特色專業的基礎上,也要向建筑安全,消防,金屬礦山,火災預防等不同的方向不斷發展,多方向齊頭并進,才能立于不敗之地。在安全工作重視程度越來越高,對安全工程高素質、復合型人才需求不斷增長的今天,社會對安全工程專業碩士研究生的要求又提升了一個檔次。因此,認清在其教育方面存在的不足,不斷的改進教育方法,提升研究生的綜合素質,這不僅僅是安全工程專業研究生為了適應社會需求而做出的變革,同時也是中國建設一流的安全工程專業,建設一流大學,提升自身素質的必要改變。
參考文獻:
[1]洪煜,鐘秉林等.我國研究生教育制度的歷史沿革、現存問題與改革方向[J].中國高教研究,2012-07.
[2]平,張建兵.新形勢下研究生就業問題探討[J].高教探索,2005-02.
[關鍵詞]地鐵;軌道工程;施工方法;安全措施
中圖分類號:U215.8;U239.5 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)07-0215-01
引言
城市軌道交通具有安全、環保、運輸量大、高效等諸多優點,是解決城市交通擁擠問題的首選方案。近幾年,我國經濟發展迅速,地鐵工程項目也被列為一些大中城市的發展規劃中。據資料顯示,我國計劃到2020年,將有40個城市建設地鐵,總規劃里程達7000公里,是目前總里程的4.3倍。地鐵工程多集中在城市中心,因此,必須保證施工質量與安全。
一、地鐵軌道鋪設施工方法
1、軌排鋪設
軌排具有較大的重量,吊鋪時應選用鋪軌機進行。鋪軌機具有較多類型,但其具有相似的作業流程。新線鋪軌需要利用鋪軌機的起重與移送裝置進行施工,也就是從鋪軌機后的軌排車上將軌排起吊,向前懸臂下進行移送,下落就位,并向已經鋪好的軌排上進行有效連接。當一節軌排鋪設完成后,應向前將鋪軌機移動一節距離,重復進行。現階段在新線鋪設中,往往選用木枕與輕軌進行軌排施工,隨后在進行鋼筋混凝土枕與重型鋼軌的換鋪施工。一般情況下選用鋪軌列車進行換鋪工程施工,其主要任務就是不斷進行拆除、收集舊軌到換鋪新軌等。選用龍門架鋪軌機進行一定量新線鋪軌工程及既有線換軌工程施工,就是將組合龍門架與平板車的簡易裝置。在臨時鋪設在路肩上的輕軌小軌道上行駛龍門架,在平板車上鋪設裝載的軌排。每鋪設一段小軌道應通過人力向前進行一段距離的推移,這種鋪設方式施工較為便利,但效率不高。
2、大機整道
在大型養路機工作時需要進行合理的安排,注意給工程車讓路,為了確保工程進度,后方的整道工作必須進行合理的布置。在運輸面砟時要連續及時,以確保大養機械施工連續。整道作業機械進入區間施工時,各個施工機械之間應隨時注意保持距離在800m以上,并隨時注意調整。整道工作作業的各種技術指標由電腦自動控制,工程技術人員應做出書面施工技術資料交底,現場人員做好技術確認,待一切確認無誤后,再由操作人員正確輸入,以確保工程質量。機械施工要制定切實可行的安全措施,每天及時對機械進行保養,發現問題及時處理,定期進行精度校正。
3、無縫線路施工
無縫線路是使用換鋪法鋪設長鋼軌。鋪軌機鋪設需要25m工具軌,做好人工撥正荒道,然后完成大機整道后,存放鋪軌基地的長鋼軌使用長軌運輸車運送到施工現場,把長鋼軌放在待換長軌的線路道心,長鋼軌鋪設在計劃線路上,裝車運回換下的周轉軌到軌排基地再次拼裝軌排。單元焊及鎖定焊均采用閃光焊,先把500m長鋼軌焊接成長度為1000~2000m的單元軌節,在線路經第二次大養達到初期穩定后進行應力放散及鎖定焊接形成區間無縫線路。無縫線路應力放散及鎖定前應現場量測軌溫,采用“滾筒法”或“拉伸器滾筒法”進行應力放散及鎖定,并按設計要求設置位移觀測標樁。
4、道岔施工
在道岔施工前,應做好充分的準備。在鋪岔基地的拼裝平臺上,根據道岔設計圖在道岔拼裝平臺上準確畫出每根岔枕的位置和岔枕編號,用龍門吊吊裝到位并作臨時固定,組裝道岔,精確調整道岔各部位位置和結構尺寸,合格后將道岔分解成3~5段,導曲線和岔心部分因寬度太大,將導曲線的內軌與岔枕部分分離,以便汽車平板拖車分段運輸,然后用手推式軌道檢測儀和鋼軌踏面檢測儀進行檢測,合格后將道岔分解,導曲線和岔心部分因寬度太大,將導曲線的內軌與岔枕部分分離,以便板車分段運輸。再用全站儀與道岔前后相連的兩組正線道岔進行聯測,精確測設3個控制點:岔前、岔心、岔尾。
二、地鐵軌道鋪設施工安全控制措施
1、施工中的安全控制措施
施工中的安全控制措施是整個施工過程中的關鍵所在,地鐵施工安全隱患多,風險大,因此,在施工過程中必須把握好各個環節,確保軌道施工的安全和正常的完成。
在施工前,現場施丁安全操作規程、細則,以及安全技術措施,分發至工班組,組織逐條學習、落實。每一工序開工前,做出詳細的施工方案和實施措施,報監理審批后,及時做好施工技術及安全工作的交底,并在施工過程中督促檢查。同時全體施工人員對施工現場進行勘察,包括作業程序、應急材料、安全注意事項等控制點,尤其是安全隱患易發場所,更要重點控制。必須進行預防性的強調部署,做到安全隱患的預想預控,每個施工人員都能清楚的了解自己的作業內容和作業地點,了解自己的責任,從思想上給施工人員敲響警鐘,做到有備無患。
軌道施工不是一項普通的施工工程,是關系到國計民生,關系到我國經濟發展的一項設施建設,因此,施工人員要以高度的責任感和使命感進行施工,確保施工質量和行車安全。開始施工后,各組人員要做到忙而不亂,緊張有序的進行施工,嚴格按照工程標準和注意事項來執行,切不可投機取巧。我國在地鐵建設中也發生過類似事件,施工人員忽視安全防護,沒有注意到防護人員的信號,最后釀成了慘劇。因此,施工人員在施工過程中一方面要嚴格遵守作業流程和注意事項;另一方面還要時刻注意防護人員的信號,避免重大傷亡的出現。
2、施工機械的安全保證措施
施工現場實施機械安全管理及安裝驗收制度,使用的施工機械、機具和電氣設備,在投入使用前,按規定的安全技術標準進行檢測、驗收,確認機械狀況符合安全規定后方可投入使用。使用期間,指定H爍涸鷂護、保養,嚴格執行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養制度,保證機械設備的完好率和使用率。
駕駛室或操作室應保持整潔,嚴禁存放易燃、易爆物品,嚴禁酒后操作機械,嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉,機械沒備在施工現場停放時,應選擇安全的停放點,夜間有專人看管,鋪軌龍門吊上禁止載人,用手柄啟動的機械注意防止手柄倒轉傷人。定期組織機電設備、車輛安全大檢查,對檢查中查出的安傘問題,按照“四不放過”的原則進行調查處理,制定防范措施,防止機械事故的發生。
結語
軌道系統作為列車荷載的承載體,其施工質量、穩定性、耐久性、剛度均勻性直接決定著列車的運行舒適性及安全性。隨著城市軌道交通的線路的快速建設發展,對軌道系統的安全性、可靠性及平順性提出了越來越高的要求。
目前,軌道施工技術在耐用性、減振性和平順性方面已取得顯著成果。作者對多年軌道工程施工管理經驗進行總結,從軌排鋪設、大機整道、無縫線路施工、道岔施工等方面對軌道工程施工技術進行分析,并對軌道工程施工過程及施工機械的安全措施進行探討,為軌道工程施工技術創新和安全保障提供技術參考。
參考文獻
[1] 程木珍.淺談地鐵工程中軌道鋪設施工技術應用[J].科技信息,2011,(5).
【關鍵詞】:土木工程 安全教育
2015年10月,河南省漯河市舞陽縣北舞渡鎮一在建房屋倒塌,造成輕傷14人、重傷9人、死亡17人的重大人員傷亡,在記者調查過程中據稱“房主覺得他們家一樓太低了,就想墊高一些”,同時“施工隊伍無證施工”、“施工方案未經任何論證”均被列為事故發生原因,但筆者認為,作為工程活動的核心――人才是問題的關鍵所在。這起事故中,業主和施工隊人員都沒有基本的專業知識和安全意識,盲目施工、自行蠻干,都體現出我國目前對建筑業從業人員的安全教育存在著深層次的問題。
目前,目前土木工程專業的高等教育仍大多以培養定位建筑業崗位需求為主的專業人才為目標,層次以本科居多,且其就業的畢業生中約有80%―90%從事生產一線工作,如何提高本科層次的土木工程專業安全教育(以下簡稱“專業安全教育”)質量是亟需探討的問題。劉佳亮等提出應該開發針對交通行業的“土木工程安全評價”課程,尹瑜認為應該從土木工程安全文化方面入手,提高全行業的安全意識[1],劉海濤等在認為工程管理人員缺乏生產安全意識仍然是導致安全事故的內在原因 [2]。
1 專業安全教育存在的缺陷及原因
1.1 專業培養方案定位與實際就業存在差異
土木工程專業培養方案安全生產十分重視,但側重并不在生產一線所常用的工法、管理、法律知識上,培養方案的課程(例如課程、混凝土結構、建筑抗震等課程)設置更多的是關注的是結構工程本身的設計安全問題,是以培養結構設計人員為目標的,這與學生的就業實際情況有一定的差距,最終造成畢業生對建筑結構的相關技術熟悉,卻對安全生產技術比較生疏。
目前國內多所高校在化工、采礦等專業都開設了針對專業特點的安全課程,這些課程多建立在一些具有深厚專業實力和悠久發展歷史的基礎上,例如華南理工大學的化工安全課程等[3],但是對于大多數開設土木工程專業高校來說,開設土木工程專業的目的多是為了配合市場就業和地區發展需要,學科建設的歷史和沉淀深度有限,加之土木工程安全類的研究課題較難出學術成果,高校對安全教育的重視程度并不高。
1.3 開展安全教育的資源缺乏
首先人力資源方面,專業安全教育需要有現場經驗豐富的工程師或管理人員擔任教學工作,但是目前國內多數高校引進人才重視的是學歷、課題、論文等學術指標,經驗豐富的工程師因工作性質在這方面處于明顯劣勢,同時安全課題的研究相對來說也難以較快地出各種學術成果,導致在校教師也對這方面的知識熱情不高。其次,教材建設并沒有專業化、體系化,安全相關的知識點分散在施工技術、工程管理、工程法律法規等各門課程中,且相對來說理論知識多于實踐教育,教學效果有限。
1.4 師生缺少正確的安全價值觀
我國工程建設領域長期以來存在著“重效率、輕安全”的錯誤觀念,雖然經過了二十余年的行業發展和制度改革,但在偏遠地區和部分中小企業目前還是存在,筆者在與建筑施工企業的工程師交流中多次聽到“工地死亡一個工人花多少錢就可以了”的言論,甚至還有人討論地區間賠償額度的差異,這種錯誤的安全價值觀必須隔離在課堂之外。
2 專業安全教育的構建原則
首先,專業安全教育以樹立正確的安全觀念為核心,任何形式的教育只是一個有限的行為過程,要達到安全生產的目標,必須要參與生產者持有正確的安全價值觀,只有這樣才能保證從業人員自我主動地學習安全知識、掌握安全技能、實踐安全職責。
其次,教育對象除在校專業師生外,還應覆蓋地區內的從業人員和政府相關職能部門。安全事故發生后,往往生產方、監督方都有相應的責任,安全教育應該覆蓋所有涉及到的責任人員,消滅安全死角。
然后,安全教育的過程應該從學生入學一直延伸到在崗期間。目前我國的執業資格證書制度保證了在職從業人員的安全教育較好的得到了實施,但是筆者認為可以考慮將大學生在校期間的安全教育與其連貫起來,做到“終身”的安全教育,既可以保證安全觀念的早日成形,也可以實現教育效果的階段化、層次化。
最后,專業安全教育的內容和方式應做到系統化、專業化、標準化,改變目前安全技術、安全管理、法律法規等相關知識分散的局面,編寫專用教材,以專題講座或獨立課程的形式將相關知識點系統化地進行歸納總結,提高安全教育在專業培養方案中的地位。
3 建設思路
在現有的土木工程工程專業培養方案的基礎上展開專業安全教育,首先應對整體有所規劃,安全教育的過程應從專業學生入學一直延續到就業后的繼續教育,不同時期的教育內容應體現出階段化、層次化,做到有的放矢,見圖1 。
圖 1 土木工程安全教育整體構架
千里之行始于足下,對于在校期間的安全教育應該特別關注,這一階段是安全意識產生、安全觀念形成的重要時期,高校、企業、建筑業相關主管部門應共同重視,作為實施教育主體的高校,可根據現有的培養方案展開安全教育工作,圖2中的架構可供參考。
圖 2 在校期間的專業安全教育構架
4 結語
安全生產是建筑行業長期以來面臨的嚴峻問題,在土木工程專業突出應用型特點的今天,如何通過高校內外的專業安全教育不斷改善安全生產的現狀是本文的目的所在。應當看到,土木工程專業的安全教育體系需要有長期的計劃、多方的協作、系統的資源,而非一朝一夕能完成的,作為一名普通的專業教師,希望土木工程專業的安全教育能夠不斷地在時展中進步與完善,形成專業性強、體系完善、滿足行業需要的一個教育體系。
參考文獻
[1]尹瑜. 中國土木工程安全文化現狀與分析[D].南京林業大學,2013.
[2]劉海濤,郭院成. 以社會需求為導向的土木工程安全生產課程建設[J]. 高等建筑教育,2012,02:37-41.
[3]趙挺生,應玲麗,葛莉,仲景冰. 面向土木工程學科的安全工程課程探討[J]. 中國安全科學學報,2008,08:58-61.
關鍵詞:施工安全 安全檢查 建筑施工 安全管理
1、建立健全安全生產責任制
項目部必須建立了以項目經理為安全領導組織,設立了安全生產管理部門,配備了與工程規模比較適應的安全工程師隊伍。建立各級人員安全生產責任制度,明確各級人員的安全責任,抓制度落實、責任落實,定期檢查安全責任落實情況。
項目部在施工過程的安全管理工作必須本著 “縱到底、橫到邊”的原則,形成各個環節有人管,各項制度得到全面落實的局面。各崗位的安全職責如下。
(1)項目經理的職責;項目經理是整個工程安全工作的第一責任人,并對工程項目的安全生產、文明施工和環境保護負全面領導責任,并對其他安全工作進行考核,落實安全措施及安全資金的投入。
(2)施工現場負責人的職責;施工現場負責人負責管理整個施工過程,在安全工作上負總的技術責任。其職責包括認真執行各項法律法規、操作規程,不違章指揮、監督、檢查安全工作,解決施工過程中存在的安全隱患,并對施工人員開展安全教育工作。
(3)項目安全員的職責:落實安全設施的設置是否滿足安全生產要求,在施工全過程的安全進行監督,糾正違章作業,配合有關部門排除安全隱患;組織安全宣傳教育和全員安全活動,監督勞保用品質量和正確使用;指導和督促班組搞好安全生產,找出安全文明施工存在的薄弱環節,制度防范措施,防止安全事故的發生。
(4)特殊工種人員的職責;特殊工種的施工安全與否在項目施工過程中有著舉足輕重的作用。特殊工種人員必須特證上崗,遵章守法,堅持 “誰在崗、誰負責”的原則,加強巡視檢查,確保安全生產。此外應明確個人在應急預案中但負的安全職責和義務,協助現場施工負責人搞好安全施工及應急自救工作。
(5) 施工員的職責;施工人員的安全操作與施工是整個工程施工的關鍵,加強安全管理,糾正違章行為是實現安全生產的保障。項目部要加強教育與培訓工作,抓好最基層施工人員的安全管理工作,讓施工人員牢固樹立“安全第一”的思想,做到安全文明施工,不違章操作,并積極承擔應急預案中的職責與義務,在施工過程中互相監督。
2、安全教育與培訓
工人進場必須進行崗位安全三級教育。即公司一級、項目二級、班組三級安全教育,教育內容偏重于一般安全知識、生產組織原則及生產紀律等,包括知識、技能、意識等教育。進行安全教育培訓,不僅要使操作者掌握安全生產知識,而且要讓其在作業過程中規范施工。所有管理人員、操作人員應具有合法的勞動手續,臨時工也應簽訂正式勞動合同,接受入場培訓后,才能進入施工現場。可以結合安全事故案例對員工進行教育,增強施工人員的安全意識,堅定其掌握安全知識與技能的信心。此外,在采用新技術,使用新設備、新材料,以及推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育。
3、施工安全技術措施
施工安全的技術措施就是施工組織設計中的主要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件,是工程施工中安全生產的指令性文件,在施工現場中具有規范安全生產的作用。安全技術交底的安全措施要全面,要有正對性,并經技術主管簽字后方可實施。技術交底的簽字手續必須由被交底者本人簽字,絕不允許代簽。
3.1安全技術措施的主要內容
(1)特殊工程安全技術措施。對于結構復雜、危險性大施工復雜的特殊工程,例如土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、施工臨時用電工程、垂直運輸機械安裝拆卸工程、拆除和爆破工程及其他危險性較大的工程等,應編制專項安全方案,并細化安全技術措施。
(2)季節性施工安全技術措施。由于建筑產品在生產過程中會受到地理環境、氣候條件的制約,因此在施工過程要考慮不同季節的氣候給施工生產帶來的不安全因素及其可能造成的突發性事故,以便從技術、管理方面采取相應的防范措施。
3.2 安全技術措施的實施
1、認真進行安全技術措施交底。工程開工前,由生產技術負責人將工程概況、施工方案和安全技術措施向參加施工的有關管理人員和施工員進行安全技術交底。分部分項工程由施工員向各工種班組長進行安全交底,班組長要對工人進行施工安全交底。
2、 經批準的安全技術措施具有技術法規的作用,施工中必須認真貫徹執行。遇到因條件變化或考慮不周必須變更安全技術措施內容時,應由原編制、審批人員辦理變更手續。
4、現場安全檢查
現場安全檢查是發現生產過程中人的不安全行為和物的不安全狀態的重要手段,也是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
4.1 安全檢查的目的
安全檢查的目的是為了發現施工安全隱患,以便相關人員提前采取有效措施消除隱患。通過檢查能發現生產過程中人的不安全行為和物的不安全狀態,從而采取措施,消除不安全因素,保障生產安全;通過檢查能預知危險、避免危險,把傷亡事故頻率和經濟損失降到社會容許的范圍。通過檢查能進一步宣傳、貫徹、落實安全生產方針、政策和各項安全生產規障制度;增強領導和職工的安全意識,糾正違章指揮、違章作業,提高全體員工安全生產的自覺性。
4.2安全檢查的內容
安全檢查的內容主要是查思想、查制度、查隱患、查措施、查機械設備、查安全設施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等。
4.3 安全檢查的主要形式
安全生產的檢查形式有多種,例如定期檢查、專項檢查、達標檢查、季節檢查、經常性檢查等。檢查中經常會發現
1、部分工程項目安全管理責任制不落實。專職安全員配備不足或不是真正到崗到位,安全臺賬只流于形式,沒有真正實行三級安全教育,農民工無證上崗。特殊工種作業人員持非有效證件上崗,企業對項目部管理不到位,不進行定期檢查或檢查無記錄。
2、施工現場文明施工程度還有待提高。工地硬化不到位,材料堆放混亂,工地臟、亂、差現象總是得到徹底改觀。
3、施工起重機械安裝告知、使用登記備案滯后,有相當一部分的起重機械未經安裝告知就已安裝,未經檢測、使用登記備案就已在使用。
4、部分危險性較大的分部分項工程沒有進行專項方案論證或已進行過專項方案論證,但現場實際實施卻與專項方案不符。
【關鍵詞】:安全管理資料;安全生產責任及目標;安全施工組織設計及專項方案;安全技術交底;安全教育
Abstract This thesis focuses on the problems in the safety management information. Security management is a core part of the construction and management, especially during the construction phase, the first and second sources of danger at the same time objective, predict danger and eliminate hidden dangers, guiding production, it is the main content of safety management, the safety management to provide analysis, research information, so as to achieve the purpose of predicting, forecasting and prevention of accidents. Therefore, construction site safety management information is important.Key words: safety education of security management information; production safety responsibilities and objectives; safety construction organization design and special programs; safety technical tests;
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)02-0020-02
在施工現場安全管理中,為數不少的工程安全管理資料缺失嚴重或是整理混亂,導致安全工作不能更好的開展。現結合我多年來的現場安全管理及整理安全資料的經驗,就施工現場安全管理資料主要存在的問題淺談幾點如下:
一、安全管理資料的形成過程、作用及重要性
1.首先要明確安全管理資料的形成過程及作用
建筑施工現場的安全管理資料是指建筑施工企業按有關規定要求,在施工管理過程中所建立和形成的資料,是對建筑工程安全生產過程管理的真實記錄。而施工現場相當多的資料并不能起到它的作用,因為它并不是建筑工程安全管理資料的真實記錄,是人為的生編亂造,應付上級檢查或是逃避責任。因而明確這一點是非常重要的,它是促成我們施工現場安全管理資料不夠完善的主要原因之一。
2.其次要從思想上意識到安全管理資料的重要性
安全管理資料是施工現場安全生產的基礎工作之一,也是檢查考核落實安全責任制的資料依據;同時它給安全管理工作提供分析、研究的材料,從而能夠掌握安全動態,以便對每個時期制定行之有效的措施,實行目標管理,達到預測、預報、預防的目的。一個施工現場的安全技術管理資料的收集整理水平,直接反映施工企業和項目部的安全管理狀況。而思想意識薄弱正是我們施工現場安全管理資料不夠完善的主要原因之二。
二、整理安全管理資料中存在的問題
1.工程合同、資質、證書、安技費用、安全生產機構及預案
備案手續及資料必須完善并整理存檔,留于現場一套以備查閱;分包合同、分包方資質及安全生產許可證(復印件)要收集齊全,嚴格控制分包方在其資質許可的范圍內施工;安全投入及臨時設施等方面的費用金額及事由要記錄詳細并保留單據及發票;安全生產機構及體系要以文字及圖表的形式表現出來,存檔及懸掛。特種作業人員操作證除交建委的要妥善保管并建立登記表,記清施工人員變動及操作證審證時間,以免漏審;重大危險源確認臺帳要建立,監控措施與實施情況記錄要存檔,便于現場據其實施及檢查,及時消除或隔離危險源;事故應急救援預案、響應預案及演練記錄,要及時收集,只有詳細、可行的預案才能保證處理事故突發事件,使損失降到最低。
2.安全生產責任制、安全生產規章制度
建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產保證體系,是企業安全管理中最基本的一項制度。公司應建立各級管理人員安全生產責任制體系和職能部門安全生產責任制體系。這兩種體系責任制要分別落實到具體人及具體部門,責任制內容要詳細,有針對性、時效性。同時項目部還應建立各工種安全生產責任制體系及各工種安全技術操作規程。施工現場要常備建筑施工安全生產常用法律、法規、標準、規范、規程及其清單,方便查閱及指導工作,這也是許多項目部需要完善的地方。
3.安全生產目標管理及安全生產檢查評分
3.1.安全管理目標的制訂:應制訂年度安全管理目標與指標,應明確承包期間安全生產、文明施工目標、負傷頻率、設備完好率、塵毒濃度合格率、教育培訓以及防噪聲擾民等目標與指標,并編制目標與指標實施方案。
3.2.安全管理目標的分解應分兩步分解:第一步,可采用網絡圖的方式將公司的管理目標分解至分公司和項目部,確定每一項目部和工程的具體安全管理目標。第二步,將工程管理目標(任務)分解至具體責任人。以傷亡事故為例:對傷亡事故的分解,應根據施工現場常見的事故如高處墜落、觸電、中毒、坍塌、機械傷害等進行分解。 在檢查中,多數現場第一步分解做得不錯,但將工程的管理目標向責任人分解時,往往出現分解不細或責任不清等問題。如有的工程將文明施工一項由一人負責,或者分解得很不清晰。分解責任人時,同一人可同時負責多項子工作。 3.4.管理目標的考核:要按照目標分解的人員和保證措施進行考核。有的現場目標分解不明確,導致考核的內容、人員出現混亂,和現場管理人員的責任制考核分不清。目標考核的方式也應和責任制類似,要分級考核,考核時間不宜過長。
3.5.安全生產檢查評分要分階段、分進度進行。一般高層結構階段要在四層完、十層完、二十層完……及主體封頂各進行一次評分,要及時匯總上報各部門簽章及評定。評分時要參照《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99的評分方法進行,不可隨意亂寫,引起其他部門不滿。
4.安全施工組織設計及專項施工安全技術方案
每項工程都應根據建設項目的自身特點和條件制定具體的、針對性強的安全施工組織設計,對于結構復雜,危險性大,特點較多的特殊工程應編制專項施工安全技術方案。
4.1.所有的建設工程開工前必須編制施工組織設計。在施工組織設計中必須針對工程特點、施工現場環境、施工方法、勞動組織、作業條件、使用的機械設備、臨時用電、架設工具以及各項安全防護措施等制定安全施工的技術措施。
.2.結構復雜,危險性大,特點較多的特殊工程:①基坑支護與降水工程;②土方開挖工程;③模板工程;④臨時用電;⑤起重吊裝工程;⑥腳手架工程;⑦拆除、爆破工程,必須編制專項施工安全技術方案,并附有安全驗算結果。
4.3.危險性大、高溫作業多的建筑工程應單獨編制季節性施工方案(主要指夏季、冬季、雨季和風季)。
4.4.編制審批要求:施工組織設計與專項施工方案由項目(專業)技術負責人編制,公司(專業)技術負責人審核,總工程師批準,要簽字齊全并蓋施工企業公章,再經現場監理總工程師批準,方可在現場執行并存檔。
5.分部(分項)工程安全技術交底
工程開工前,施工企業總工程師負責組織對工程項目施工的主要管理人員進行一級交底,工程技術負責人要將工程概況、施工方法和安全技術措施向參加施工的管理人員進行二級交底。項目施工員負責安排施工任務的同時,必須要對施工班組操作人員進行技術、質量、安全的三級交底。技術交底必須采用書面形式,并由交底人及接底人親筆簽字方可完善。
安全技術交底包括地基與基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程、裝飾與門窗工程、腳手架工程、臨時用電工程、垂直運輸機械、施工機具、水暖、通風工程、電氣安裝工程、防火工程,其他工程、以及各工種安全技術交底等。交底內容要全面、有針對性,并應根據施工進度、施工部位分階段多次交底,不可圖省事一次交齊。
安全技術交底要收集及時、齊全,并保證其做到行之有效,確實操作可行。
6.安全教育及班組安全活動
安全教育主要是提高全員的安全生產素質,提高公司的安全管理水平和職工的自我保護意識。安全教育主要包括安全生產思想、安全知識、安全技能、法制教育四個方面。
安全教育形式有:新人場工人三級安全教育;經常性教育;適時教育;糾正違章教育;季節性及節假日前后教育等。安全教育內容應具體并記錄在職工安全教育檔案中。
安全教育考核可采用口頭或書面等不同形式,考核合格后方可上崗。安全教育內容須經受教育人簽字后生效。
班組安全活動要做好記錄,以便做到有追塑性。
7.安全檢查及隱患整改
安全檢查是發現和消除事故隱患、落實安全措施、預防事故發生的重要手段,也是安全管理的重要手段,同時又是發動群眾共同搞好安全工作的一種有效形式。因而不同形式的安全檢查均應做好檢查記錄,檢查記錄內容應詳細。安全隱患要登記并發出隱患整改通知書,并限時整改后做回復單。盡可能系統、定量地做出檢查結論,進行安全評價。應對隱患整改情況進行跟蹤復查,查被檢單位是否按"三定"原則落實整改,復查情況也要詳細記錄,經復查合格后,進行銷案。
8.其他
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作綜合管理,可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。
關鍵詞:建筑;施工現場;安全管理;措施
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
建筑施工現場是企業安全管理的基礎,是一個露天、多工種立體交叉作業、臨時設施多、作業環境多變、人員流動性大、存在著多種不安全因素的生產場所。因此抓好建筑施工現場安全管理對保護勞動者在生產中的安全健康,提高企業經濟效益,促進經濟發展和社會穩定具有重要意義。下面就如何加強建筑施工現場安全管理淺談幾點看法:
一、建立健全安全規章制度和層層落實安全生產責任制
為了規范和強化建筑施工現場安全管理,國家在近年來出臺了一系列法律、法規、規程,包括《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《建筑施工現場安全檢查標準》等等。而項目部更應該結合自身實際,不斷建立健全各項安全生產規章制度和層層落實安全生產責任制。施工現場安全管理制度應包括崗位安全生產責任制、安全檢查制度、安全教育培訓制度、施工組織設計及分部分項工程安全技術審查制度、安全技術交底制度、文明衛生制度、班前安全活動制度、生產安全事故管理制度、工傷保險和意外傷害保險制度、特種作業人員持證上崗制度、機械設備管理制度、門衛制度、治安保衛制度等。
其中安全生產責任制的落實是施工現場安全管理工作中的重中之重。項目經理作為項目部安全生產第一責任人,應與班組、職工層層簽訂安全生產責任狀,分解安全生產管理目標,明確各自職責,一級保一級、一級向一級負責,才能充分保證施工現場不出事故。
二、建立安全生產管理組織,按規定配足專職安全生產管理人員建筑施工現場應成立以項目經理為組長的安全生產領導小組,堅持“安全第一,預防為主”的方針,管生產必須管安全,并組成安全生產管理網絡。總、分包工程或多單位聯合施工工程,應以總包單位為主,分包單位參加成立聯合安全生產領導小組,統籌、協調管理施工現場安全生產工作。
同時總承包單位、分包單位應按照住房和城鄉建設部《關于印發〈建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法〉的通知》(建質[2008]91 號)第十三、十四條的規定配足項目專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員應持《建筑施工企業專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書》上崗。
三、編制安全專項施工方案和其它安全技術措施
《建設工程安全生產管理條例》和住房和城鄉建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規定:基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程和其他危險性較大的工程等七個專業性要求較強、易發生重特大安全事故的環節應根據工程的實際情況編制安全專項施工方案,并履行審核、審批程序,來指導施工。編制由項目施工技術人員編制,審核由項目技術負責人審核,而審批是由公司技術負責人審批。項目技術負責人必須持有《建筑施工企業項目負責人安全生產考核合格證書》,公司技術負責人必須持有《建筑施工企業主要負責人安全生產考核合格證書》。公司技術負責人在審批前應先經公司安全管理機構、技術質量、財務和工會等部門對方案進行會審。專項施工方案編制的目的是用來指導施工,預防重特大事故發生。因此在編制時應緊密結合工程的地理環境、施工條件,盡可能細
化、周密,確保萬無一失。例如模板支撐系統施工方案應包括模板的制作、安裝及拆除等施工程序、方法及安全措施,設計時不僅要有計算書,而且要有細部構造的大樣圖,同時對材料的規格尺寸、接頭方法、間距及剪刀撐設置等均應詳細注明。
在重視國家規定的七項專業性要求較強項目的安全時,千萬不能忽視一般項目的安全技術措施,例如施工臨時用電、夏、冬季季節性安全措施、“四口、五臨邊”的防護、小型機具使用時的安全技術措施等,這些也可能是引發事故的重要環節。
四、抓好安全生產教育與培訓工作
安全事故的發生是由于人的不安全因素和物的不安全狀態造成的。如果要消除人的不安全因素,只有加強干部和職工的安全教育與培訓,提高他們的安全防范意識和技術素質,杜絕“三違”現象的發生。施工現場的安全教育主要有職工的三級安全教育、每班班前安全教育、特種作業人員上崗前安全教育、變換工種工人安全教育等。安全教育的內容應包括:安全生產的方針政策、法律法規、生產技術知識、安全生產技術知識、安全生產操作技能、事故案例等。安全教育不
能流于形式,要做細、做實。有些安全管理人員為了方便,在辦公室坐上幾天,把整個項目的安全教育記錄全做好了,工人并沒有真正受到教育,結果是害人害己。也有些進行了教育,卻未能做好記錄,把自己所做的成績一筆抹殺了,出了事故還要承擔未進行安全教育的責任。
五、扎扎實實做好安全生產檢查工作
施工現場的生產作業環境是不斷變化的,因此危及職工的不安全因素是隨著作業環境的變化而變化的。要達到有效防止事故的目的,必須通過安全檢查的手段對施工過程中的不安全因素進行預測、預報和預防。項目部組織的安全檢查要求一周一次,公司對項目部的安全檢查要求一月一次。檢查的關鍵在于嚴、深、細、實。檢查人員要具備足夠的專業知識和處理問題能力,在檢查時不能走馬觀花,不能走過場,要能找出所有的事故隱患,否則將失去安全檢查的意義。檢
查到的事故隱患要安排專人整改,確保整改到位。存在重特大事故隱患的,不心慈手軟,要堅決停工整改。隱患整改后還做好復查工作,防止有未整改完畢的隱患存在。
六、制定生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織并定期組織演練
《安全生產許可證條例》第六條中要求建筑施工企業有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備。通過生產安全事故應急救援預案的制定,能及時總結以往安全生產工作的經驗和教訓,明確安全生產工作中的重大問題和工作重點,提出預防的思路和辦法,在一定程度上預防事故的發生。成立應急救援組織和定期組織演練,能保證事故發生后,應急救援組織及時出動,有秩序、有針對性地采取救援措施,防止事故的
進一步擴大,減少人員傷亡和財產損失,降低生產安全事故的救援成本。因此項目部要認真制定生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織,對應急救援人員進行專門的培訓,使其具備相關的應急救援知識,掌握應急救援器材和設備的使用。
同時還要對應急救援器材和設備進行經常性維修和保養,保證應急救援器材和設備的正常運轉。
七、依法為從業人員辦理工傷社會保險和為從事危險作業人員辦理意外傷害保險,繳納保險費
建設工程項目一般具有投資大、工期長、風險的不可預測性等特點,因此參與工程建設的各方(建設方、施工方、供應商、分包方等)均可能面臨意想不到的風險,如質量事故、設備事故、傷亡事故、火災事故或自然災害等。這些事故既影響了工程建設進度的順利進行,又直接影響到工程質量和效益。為了保證建筑施工人員在發生意外事故時,能得到有效救治并保障他們能得到經濟上的補償,《中華人民共和國建筑法》第四十八中規定:“建筑施工企業必須為從事危險作業人員辦理意外傷害保險,支付保險費”,《中華人民共和國安全生產法》第四十三條中規定:“生產經營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業人員繳納保險費”,這充分體現了以人為本的思想,順應了現代社會文明的要求。因此建筑施工企業要依法為從業人員辦理工傷社會保險和為從事危險作業人員辦理意外傷害保險,支付保險費,為建筑安全提供有效保障。
八、結論
總之,抓好建筑施工現場安全管理不僅是企業發展的需要,更是對國家和人民生產財產安全負責的需要,是實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀的具體體現。生產要發展,經濟效益要提高,勞動條件要改善,事故要下降,這是社會主義企業的客觀要求。我們一定要以對黨、對國家和人民高度負責的精神,扎扎實實抓好建筑施工現場安全生產管理工作。
參考文獻:
[1]陸宏.淺談如何加強建筑施工現場安全管理[J].大眾科技,2009.
【關鍵詞】安全管理;臺帳;內容
加強安全生產基礎管理工作,實現建筑施工安全的標準化、規范化、制度化管理,促使施工項目建立起自我約束、持續改進的安全生產長效機制,是推動安全生產狀況的根本好轉,促進安全生產健康有序發展的重要工作。2006年起,我公司各施工項目以建立項目安全管理臺帳為主要手段,加強和改進項目安全生產基礎工作。在實施過程中,項目安全管理臺帳的作用逐漸被廣大管理干部認可。通過臺帳的建立和完善,對我們全面了解項目安全管理對象,熟悉安全管理內容,掌握安全管理方法,抓住安全管理重點,控制安全管理過程,真正指導施工安全起到了重要作用。現就項目安全管理臺帳應包括的主要內容,談談個人的認識。
項目安全管理臺帳包括:項目基本情況臺帳、分包隊伍管理臺帳、設備管理臺帳、施工組織設計和重要的單項工程施工方案臺帳、安全專項經費使用臺帳、安全檢查臺帳、安全教育臺帳、安全技術交底臺帳、應急預案和演練臺帳、安全考核和獎罰臺帳10個子臺帳,以安全生產責任制為核心的各項安全管理制度匯編、安全生產目標管理和責任分解執行情況匯編兩個匯編,共計12項內容。
1 項目基本情況臺帳
包括工程名稱、類別、結構類型、工程合同總造價、大合同簽訂日期、業主、設計、勘測、監理單位名稱和聯系人姓名、電話、合同開竣工日期、合同安全目標、項目臨設搭建、人員設備進場時間、經營模式、項目主要人員名冊、合同內容完成時間、設備人員退場時間、臨設拆除時間等。
相關資料:以上內容涉及的文件和證明材料原件或復印件、存放部門、保管人、項目人員花名冊等。
2 分包隊伍管理臺帳
包括勞務分包、專業分包隊伍名稱、負責人、資質情況(資質類別、級別、證書編號)、安全生產許可證、三類人員及持證登記、承擔的工作內容、合同簽訂日期、合同進退場時間、人數、實際進場時間、自帶設備情況、三級教育時間、交納安全保證金情況、業績簡介、實際退場時間、本次工作評價等。
相關資料:資質證書、安全生產許可證、三類人員證書復印件、隊伍人員花名冊、分包合同及安全管理協議書等。
3 設備管理臺帳
包括設備名稱、規格型號、臺數、生產廠家、設備出廠時間、設備來源(如自有、租賃、分包隊伍自帶等)、操作人姓名和證件情況、進場時間、三級驗收時間、驗收結論、使用檢查周期、維修情況、退場時間等。
相關資料:操作人員證件復印件、設備三級驗收表、定期安全檢查記錄等。特種設備還應有報檢驗收資料。
4 施工組織設計和重要單項工程施工方案臺帳
包括工程準備階段總監理工程師或質監部門批準的單位、分部、分項(單元)工程劃分表,重要的分部、分項(單元)工程確認,重要設備和設施的確認。如:基坑支護和降水、圍堰與導流、爆破、拆除工程、外腳手架、塔吊、人貨電梯、龍門架與井字架、起重吊裝、30米以上的高空作業等。實施節點工期、方案編制、審核、審批日期、技術交底情況、實施實際時間、實際結束時間、實施中監督檢查情況記錄等。
相關資料:重要方案確認情況統計表、方案、技術交底書、實施中監督檢查記錄、設施完成后三級驗收記錄、定期檢查記錄、作業人員證件、施工隊伍資質證照復印件。
5 安全專項經費使用臺帳
包括項目開工后即確定的安全專項經費使用計劃、總金額、占工作量的比例、計劃使用部位或購置科目、每月使用計劃、每月使用情況登記表。
相關資料:購置發票復印件。
6 安全檢查臺帳
包括定期、日常、季節性、節假日和專項安全檢查匯總表。各類檢查的時間、參加人員、檢查部位、檢查內容、發現的事故隱患(定量描述)、整改責任人、整改期限、復查人、復查時間、復查結論、是否銷案。
相關資料:安全檢查記錄卡、隱患整改通知書、復查記錄、處罰記錄。
7 安全教育臺帳
包括全員安全教育記錄、新工人、轉崗人員、新進場人員三級教育記錄、特種作業人員持證和教育記錄等。有安全教育記錄匯總表、每次教育記錄的記錄卡。詳細記錄教育時間、地點、教育課時、主講人、教育內容、受教育人每人的簽字。如考試有考試試卷、批閱后成績登記。
相關資料:班組人員花名冊(包含姓名、性別、年齡、家庭住址、身份證號碼、工種、從事本工種時間、進場時間、退場時間、操作證及編號等),班組人員教育登記表、教育記錄、試卷等。
8 安全技術交底臺帳
包括分部分項工程、各工種和各機械設備操作安全技術交底書。詳細記錄交底時間、地點、交底人、交底內容,被交底人每人有簽字。
9 應急預案和演練臺帳
包括項目開工后進行的危險源辨識、評價,較大和重大危險源清單,根據清單編制的應急預案,每個預案進行演練詳細情況記錄。
10 安全考核和獎罰臺帳
包括每月考核情況記錄:考核時間、考核人、被考核對象、考核內容、考核結論、處理情況記錄。項目依據公司文件規定的獎勵記錄:被獎勵人、獎勵原因、獎勵數額、報批手續。安全處罰記錄:被處罰人、處罰原因、依據、處罰數額、個人簽字、報批手續。
11 安全管理制度匯編
包括安全生產責任制度(包含各部門、各崗位)、安全生產目標管理制度、安全考核獎懲制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全技術措施制度、安全經費提取制度、安全評價制度、意外傷害保險制度、機械設備管理制度、防護用品管理制度、班組安全活動制度、文明施工管理制度、傷亡事故管理制度、施工現場應急救援預案以及其它有關安全管理的制度共16項。
還包括施工現場各工種安全技術操作規程和各機械設備安全操作規程。
12 安全生產目標管理和責任分解執行情況匯編
安全教育培訓:公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1、安全教育培訓內容: 建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3、 安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4、培訓地點:公司會議室
5、安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1、安全教育培訓計劃內容: 建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3、 安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4、培訓地點:公司會議室
5、安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、 安全員
1、安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3、 安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4、培訓地點:公司會議室
5、安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1、安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3、 安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4、培訓地點:工程所在地會議室
5、安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作綜合管理,可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。