養老院的服務理念精選(九篇)

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第1篇：養老院的服務理念范文

尊老愛幼一直以來都是我們中華民族的傳統美德，然而在今天這個物質愈加豐富的時代里，年輕人的工作也日益繁忙，無暇顧及到身邊的父母。特別是當前農村中存在較多的五保戶、無子女戶、雙女戶以及空巢老人，他們在吃飯、購物、娛樂、就醫等方面無人照料，和當前欣欣向榮的社會形勢不和諧。傳統的分散供養方式已經無法解決這個問題，舉辦養老院集中安置這些老人將是解決這些問題的根本方法。

建立適合我國國情的養老院不僅是人口老齡化發展的必然趨勢，而且是加強社會保障工作的客觀要求。從我市日前的調查情況看，多數老年人是贊成和歡迎建立養老院的，其態度是積極明確的。我國各大中城市養老院發展的實踐證明，興辦養老院確實減輕了家庭養老壓力，彌補了家庭養老功能弱化的欠缺，緩解了空巢家庭、獨生子女家庭照顧老人的困難，消除了中青年夫婦的后顧之憂，起到了家庭養老所不能起到的作用。同時為下崗待業人員提供了就業機會，有利于安定團結和兩個文明建設的發展，有利于加強社會保障工作。養老院不失為解決老年人社會化養老的有效途徑和最佳選擇之一，是社會化養老的主要方向。

為了減輕家庭養老的負擔，提高老年人的生活質量，滿足老年人的多種需求，吸引更多老年人選擇社會養老，并推動社會養老健康發展，本人決定興辦一所養老院。依照老年人的特點和需求，該院將選建在XX，總占地12畝，建筑占地5畝，總建筑面積11000平方米，共7層樓房2幢，3層樓房1幢，房間共計224間，計劃床位600到800個，配有舒適的居住場所、功能完善的餐廳、診所、健身房和休閑房等設施。該處既有便利的交通條件，又有優美的環境和清新的空氣，是開辦養老院的上佳地段。

本院將堅持以“老人為本”的服務宗旨，以“奉若父母，情同親生”為服務理念，依靠一流的設施和一流的服務，讓入住的老人在生活上、身體健康上真正體會到老有所養、老有所為、老有所學、老有所樂。讓養老院真正成為老年人的“福地”。

開辦養老院是新時期老年人社會化發展的新模式和新趨勢，是以人為本的科學發展觀的具體體現，也是社會發展的新舉措和必然要求，懇請領導盡快予以批準，使這一好事盡快實施。

此致 敬禮

第2篇：養老院的服務理念范文

2015年5月6日，來自美、英、德等11個國家和地區的國際展團在北京參加第四屆中國國際養老服務業博覽會，不僅展示特色服務和產品，更冀望在中國開拓養老服務市場。

隨著中國社會老齡化進程不斷加速，中國養老服務市場已成為投資新熱點。近年來，外資企業開始發力中國養老服務市場。法國四大養老院品牌之一的高利澤集團表示，未來5年將在中國建50家養老院，并在老年住宅、老年護理員培訓以及失能失智老年養老機構管理等領域重點發展。而美國南加州大學老齡科學與應用研究院將與中國企業合作，推出針對中國老年人的遠程護理培訓課程，方便護理人員足不出戶進行專業學習。

近年來，外資進入中國養老市場的動作已愈加頻繁。2012年，上海凱健華鵬老年服務有限公司在浦東成立，與國內首家中外合資經營性養老服務機構上海凱健華展老年護理有限公司一起進行養老業務經營和推廣。據稱，目前上海凱健華鵬在上海和北京共有三家養老機構，未來幾年還將在中國各地陸續開設更多養老機構。

近段時間，有不少外資來重慶探路，欲在重慶試水高端養老。一家來自美國的知名養老機構最近與重慶南川正式簽約，宣布將打造國內首個以養老護理為主題的大型國際社區。據悉，這個養老社區落戶重慶南川木涼鄉，占地約3000畝，計劃配套建設親子活動中心、觀光農業和生態旅游等項目，預計2015年建成一期，全部工程將在8年后建成。

而重慶巴南區也已與丹麥維堡市簽訂合作協議，計劃建造一家有300張床位的養老康復中心。該中心投用后，重慶市民有望實現半年重慶養老，半年丹麥養老。

2014年12月，大連市首家外資養老護理日托中心開業，該中心由大連市與日本維斯福祉有限公司合辦，采取公建民營方式。該合作重在引入國外日間照料機構先進的管理、經營與服務理念，未來將繼續鼓勵外資機構進入大連市養老產業。

不久前，美國著名養老服務公司CSC寫意健康咨詢公司搶灘布點杭州。這次，CSC計劃在杭州開設一家“養生福邸”，這是一個高端、營利性的老年護理服務項目，分五星專業護理型養生福邸和五星老年公寓等兩期項目，床位數為140張。

外資營利性養老服務機構的進駐，注定目標客戶是少數高端消費群體。據稱，上海的外資養老機構的目標人群為家庭管理資產超過10萬美元的富裕家庭，上海的華僑、中國海外留學生的父母和跨國企業外籍主管人士的父母。據估算，住進這樣的高端養老場所，一年的花費需數十萬元人民幣。

分析人士指出，外資養老服務機構帶來的不僅是資本、技術，更有先進的管理模式、人才培訓和服務理念。如CSC公司就計劃下一步在中國建立老年護理培訓學校，培養專業護理人才，建立老年護理管理公司，開發及應用老年護理軟件系統等。

養老產業潛能待釋放

中國人社部的統計數據顯示，2014年中國60歲及以上老年人口已超過2億，占中國人口比例達到了14.9%，預計這一比例2020年將達到19.3%，2050年將達到38.6%。中國已經成為世界老年人口最多的國家，占全球老年人口總量的1/5。

與發達國家不同，中國的人口老齡化屬于未富先老。發達國家進入老齡社會時，人均國內生產總值一般都在5000至1萬美元以上。而中國目前人均國內生產總值剛超過1000美元，應對人口老齡化的經濟實力還比較薄弱。

分析人士表示，中國高齡人口以年均5%的速度快速增長，老年人的照料問題日益突出，而社會照料和家庭照料資源嚴重匱乏，給傳統的家庭養老帶來極大挑戰。

現階段，對老年人生活的照顧除了依靠老伴、子女、保姆，其實還有一個選擇，就是去養老院。說起去養老院，有愿意的、有不愿意的，也有心存疑慮的。一個不爭的事實是，越來越多的老人走進了養老院，而對養老院的要求也是越來越高。單就物質條件來說，現階段的很多養老院已經能夠滿足老年人生活護理的基本需求。但養老院和所有消費品一樣，還有一個高低層次之分，以滿足老年人的不同需要。

隨著對養老認識的深入，人們也對養老院提出了更高的要求。養老院不僅應該有優美的環境，完備的護理設施，細致耐心的服務，更應該從心理上精神上滿足老年人的需要。按照國際通行的5%老年人需要機構養老這一標準，中國至少需要1000萬張養老床位。2014年全國民政工作會議上透露的數據是，中國目前全國養老床位數達到500萬，仍有500萬張養老床位的巨大差距。

中國工程院院士鐘南山曾經表示，中國老年人市場消費的年需求已達到1萬億元，但實際供給卻不足1000億元。

業內人士表示，養老服務業涵蓋老年人衣食住行、醫療服務、文化健身娛樂等多個領域，涉及面廣、產業鏈長、發展潛力巨大。

隨著中國老齡化進程不斷加速，巨大的養老需求將引致養老產業相關領域爆發性增長；同時，相關政策的不斷加碼也有助于養老產業打開成長空間，萬億級的養老產業成為投資新藍海。中國經濟發展進入新常態，養老產業將成為中國經濟新的增長點之一。2014年以來，中國官方已就培育新經濟增長點推出多項政策，其中包括為保險、養老服務業等提供財政金融支持。

2014年年底，中國商務部、民政部公告，鼓勵外國投資者在華獨資或與中國公司、企業和其他經濟組織合資、合作舉辦營利性養老機構，并鼓勵外國投資者發展養老機構規模化、連鎖化經營，開發優質養老機構品牌。

分析人士表示，鼓勵外商投資營利性養老機構，一方面是更加明確地開發了高端養老服務業，同時也給市場一個信號，中國養老市場的發展時機已經成熟。

外資面臨中國式難題

養老機構是個特殊行業，既有營利性，又有福利性，回報率低，投資回收周期長，管理又比較復雜，難以吸引大的資本投入。因此，辦養老院是一件蝕本的事情，外資養老院將面臨中國式難題。

早在1998年，美國假日退休集團在上海郊區興建了一座退休社區，但終因為沒能引起人們足夠的興趣，該項目于2006年終止運營，其后該設施變成經濟型酒店。近10年來投資于上海的外資養老項目并不少，但多是敗北而歸。2006年，號稱國內首家頂級外資養老院的上海奧古新諾頤養中心因在上海拿地受阻而中途夭折。2007年，日本愛思文化交流公司組織30多家養老機構高管到青島考察投資，這不是第一批看中青島養老市場的外資機構。但時至今日，青島尚未出現一家外資養老院。

分析人士表示，當時贏利性質的養老機構在政策和體制上還是空白，究竟由哪些部門來具體管理均無明確規定。此外，外資養老機構的創設動輒需要上百畝土地，政府對土地的規劃審批又十分謹慎，難度可想而知。

據稱，外資養老院注定目標客戶是少數高端消費群體，如收入高思想也比較開化的老人、兒女均不在國內的老人、來中國工作或學習的外籍人士的父母。業內人士認為，外資養老院針對不同的人群提供個性化服務，應該具有很強的營利能力。然而，外資養老院面臨高端客源難覓的困惑，一些消費者對外資頂級養老院表現出了一定的冷淡。有關專家強調，外資養老院要自覺地選擇適應中國市場的營銷和推廣策略，比如價格定位、客戶群定位等方面，如何吸引習慣居家養老的中國人，仍將是外資養老院需要考慮的問題。

事實上，外資養老院進入中國市場還將面臨很多挑戰。目前國內養老機構的發展越來越困難，而房價的不斷上漲是一個重要因素。

有關人士表示，過去養老機構得以發展，原因之一是在房價較低的時候抓住機遇。但由于興辦養老福利機構是微利或無利行業，隨著房價的不斷提升，動員社會力量參與養老福利事業越來越難。據稱，一些地方政府非常鼓勵外資辦養老院，但是有心大規模投資養老院的外國資本首先在拿地環節遇到困難。一些地方政府官員認為，土地是稀缺資源，批給房地產商，馬上就有一大筆收入；批成工業用地，馬上就有稅收；批成養老院，什么現成好處都沒有。

按規定，投資養老院，國家有許多扶持政策，如免繳城市建設和房屋建設費用，免繳煤氣增容費和城市供排水設施費用；免收營業稅，對所得稅減免照顧等。但具體到營利性養老院，這些優惠政策難以得到落實。

第3篇：養老院的服務理念范文

一、 社會背景

根據國家統計局公布的數據：截止XX年11月底，我國65歲上的老年人口達到8811萬，占總人口的6.96%；60歲以上的人口數達1.3億，占人口數10.2%。而聯合國傳統標準，一個國家或地區的60歲以上老人達總數10%（新標準為65歲以上老人占人口數7%）即視作為該國家或地區進入老齡化社會。按上述的數據顯示，我國從XX年正式進入了老齡化社會。我國人口老齡化形式發展速度快，來勢猛。XX年前后，我國的老年人口已達到驚人的數目1.5億人，是亞洲老年人總數的50%。是世界老年人總數的20%，更是世界上唯一老年人口總數過億的國家。

傳統上，我國是一個“養兒防老”的國家，長期實行一種家庭養老的模式。從古代就有孝道之說，在“十罪”里以不孝為大。但是隨著改革開放的到來，與外界交流的增多，從而使得經濟、政治、文化等方面都不斷在發生變化，使“養兒防老”的思想模式受到巨大的沖擊。特別是XX年以來，我國實行了計劃生育政策以后，我國家庭呈現出一種倒金字塔的形式，一對夫婦面臨著贍養四個或更多的老人，這無疑是一種巨大的壓力。他們為了肩負一個家庭的負擔，不得不日夜工作掙錢，從而缺少時間照顧、陪伴老人。特別是在農村，由于農村經濟收入低，青壯年人口不得不大量涌入城市務工，尋求經濟的收入。所以越來越多的“空巢老人”出現，也使“養兒防老”的方式逐漸被人所拋棄。

我國是一個提倡尊老愛幼的國家，而“贍養老人，尊重老人，孝敬老人”更是中華民族的優良傳統禮德。我們青壯年是家庭法的脊梁柱，不得不承擔家庭的重任，讓生活更得更舒適。所以他們必須花費很多的時間去奮斗，去拼搏。在這種背景下，傳統的家庭養老模式開始瓦解，老人們出現無人照顧、陪伴的情況。所以我們社會必須尋求一種方法來解決，這時各式各樣的養老機構必然入雨后春筍般出現并蓬勃發展起來，這些組織機構可以有效解決老人的養老問題，不斷地滿足老人的物質與精神上的各種需求，豐富其生活，讓老人們老有所養，老有所依，老有所學，老有所樂。這些養老機構更能關注老人的生活，更貼心老人的生活，也能讓兒女們更放心的工作。從這可以看出，敬老院這一服務業必將發展壯大起來。

二、 行業前景

根據民政部門統計，到XX年，“空巢”將成為老人家庭的主要形式，所占的比例也高達70%左右。而在這空巢現象日益顯著的情況下，社會的養老機構也蓬勃發展，為老人們提供一個像自己家庭一樣溫馨的大家庭。因為兒女們擔心老人的安危，無人照顧老人，并且敬老院的收費門檻低，一般家庭都可以支付得起，所以，越來越多的老人被關進敬老院。并且，養老院的老人們多，老人之間將會有更多的話題，彼此談心，所以也有很多老人選擇進養老院。

但現在我國卻面臨著尷尬的床位問題。我國60歲以上老年人數高達1.5億，但我國敬老院床位的擁有量才有120余位，這是一個怎樣的比例啊！僅占老年齡人口的0.8%，換一種說法就是每125位老人才能得到1張床位，這是遠遠不夠的，這僅僅是杯水車薪。這是需求遠遠超過了供應。

可是，我國的政府所建立的養老機構，卻還存在著諸多的問題：

1、 老年公寓供不應求，數目少，規模極少。

2、 政府隊老年人的住宅設施的重視和支持力度不夠，老年公寓和養老機構的投入資金遠遠不足，不能滿足需求。因此，在政府的建立養老機構的提供的床位不足的情況下，將會鼓勵民辦養老院。而我國的老年人口多，并且我國的獨生子女越來越缺少對父母的關心，也決定了養老機構將迎來一個前所未有的機遇。所以養老機構是一個前途無限的行業。

五、市場的發展前景

1、可預見的服務群眾

我國老年零花速度快，來勢猛。XX年前后，我國的老年人口已達到驚人的數目1.5億人，是亞洲老年人總數的50%。是世界老年人總數的20%，更是世界上唯一老年人口總數過億的國家。

2、 入住率高

經過對幾個城市市區的范圍內養老機構的統計和抽樣調查，各種各樣的所有制形式的養老機構平均入住率為63%。經過對老人們的問卷調查，我們可以了解到，有一大部分的老人不愿選擇養老機構是因為一些養老機構的設備不完善和服務不滿意。從此，我們可以推測如果我們把敬老院的設施完備，服務完善，入住率將達到一個更高的水準。

3、 并非供過于求

我國老年人數高達1.5億，但我國養老機構的所擁有的床位卻僅僅120萬。僅占老年人口的0.8%，換一種說法就是每125位老人才能得到1張床位，這是遠遠不夠的，這僅僅是杯水車薪。這是需求遠遠超過了供應。

4、 收費標準低

我國的養老機構的收費標準低，一般家庭都可以支付得起老人的入住費用。一般每位老人每個需向養老機構支付的費用僅僅是680元左右。而我國許多老人都有退休金，可以輕松支付與養老機構的費用。

三、 敬老院選址

這個優秀的養老機構。地址的考慮是非常重要的。因此，我們在選址中應該考慮到下面幾個方面問題：

1、 交通方便。交通方面是最為基本的條件，應該有公車到達，這也方便了老人的出行火或子女的看望。

2、 周圍環境應恬靜。因為老人的睡眠質量較差，經不起吵鬧，所以應遠離鬧事、娛樂場所。我們應選擇安靜的地點，最好接近自然，靠近公園等場所。

3、 周圍有廣場或活動中心。老人們需要得到充分的娛樂及鍛煉。

4、 附近有設備完善的大型醫院。由于老人屬于高危意外及突發死亡率較高的人群。為防患于未然，應靠近大型醫院。

五、 管理制度及模式

敬老院是一個民辦的養老機構的服務產業。它是一個社會服務機構，也會死一個報恩社會行業。我們在為祖國做一點貢獻，也為老人們獻出我們的愛心。我院采用院長總負責制度。院長直接管理所有人員，這樣可以減少人員花費。院長總攬大小事務，所有事務直接向院長負責。

六、 人員素質要求

1、 院長職位要求懂得項目管理并有一定會計的基礎知識，并有創新思維和一定魄力。還要有較強的忍耐力，遇事冷靜，反映迅捷，并有團隊意識，有優秀的交際能力，更重要的是要敬老愛老，愛崗敬業，有堅定的職業操守和奉獻精神。

2、 護理人員要求。精神素質好，精神面貌好，敬老愛老，愛崗敬業，良好的溝通能力，并懂得基本的護理知識。

3、 廚師要求。懂得基本的藥膳、養生知識，懂得調配營養，并有吃苦耐勞的工作精神。

4、 清潔工要求，清潔工要求勤奮，細心，熱心。

七、 敬老院的規模

我院面積預計總面積為800平方米，可接受200多位老人。內設娛樂場所，包括基本養老機構設施，并根據老人的具體需要設置各種娛樂設施以滿足不同需要。

八、 設施

1、 房間設施：每間房間四張床位，四套桌椅，一套洗浴設備，每人一個衣柜并有獨立衛生間，一臺液晶高清電視，一臺冷暖空調。

2、 日常生活器材：廚具，餐具，杯具，洗具，冰箱，消毒柜，洗衣機。

3、 辦公設施：電腦，打印機，東風小康。

九、 經濟投資

1、 租房和場地鎖租金控制在6萬元一下每年。

2、 房屋改造和簡單裝修費用預算投資4萬元。

3、 基本設施：床柜300元∕套*200套=60000元

床上用品150元∕套*200套=30000元

桌椅50元∕套*200套=10000元

電視機1000元∕套*50套=50000元

冷暖空調1800元∕套*50套=90000元

4、 活動器材 1萬元

5、 家庭影院設施 1萬元

6、 餐飲設備 1.4萬

7、 洗衣設備 1萬元

8、 辦公設施 5萬元

9、 開業儀式和相關宣傳 1萬元

另10、員工工資 院長 1XX每月

護理人員 700每月

廚師 800每月

清潔工 500每月

10、 伙食成本：每年360000元

11、 水電費XX0每年

12、 辦公費用4600每年

共計頭一年需投資96.88萬元。

十、 收費標準：

按80%入住率計算

1、 床位費200元∕月*12月*200*80%=384000元

2、 服務費200元∕月*12月*200*80%=384000元

3、 餐費200元∕月*12月*200*80%=384000元

4、 水電費80元∕月*12月*200*80%=153600元

按以上收費標準計算，一年總收入為116.736萬元。

每年為老人購買醫療保險費用40元∕月*200*80%=6400元

每年設備折舊為3萬元

則每年收入為116.736萬元-96.88萬元-3萬元-0.64萬元=16.216萬元

十一、辦院風險

1、 入住率不足。房租，人工費和水電費等硬性開支得不到有效分攤，不能進入良性循環。

2、 入住老人收費風險。由于老人及子女的財務狀態惡化等原因，造成入住老人不及時繳費。敬老院又不能強行迫使其離開，造成負面影響。

3、 老子的意外傷害風險。老人的意外及突發死亡率較高，一旦發生糾紛，會給我院帶來人力與物力上的負擔。

4、 養老院內的設施受損，帶來一定的經濟損失。

十二、贊助

1、 向政府申請。我院可以盡量向政府申請資金，讓政府給與一定政策上的扶助或提供一定設施設備。

2、 向冷暖空調或電視廠商拉贊助，以獲取一定的優惠。

3、 醫院合作。我院可與附近醫院合作，定期到醫療給老人進行檢查，優惠看病，減少老人發病風險。

十三、階段目標

十年內分為三個階段

第一階段：我院在前3年里，要做到回收成本，并完善管理及服務體系，尋求更好的的服務理念。我們將派人到其他優秀機構學習考察，建設我院特色服務。

第二階段：在有屬于自己的特色服務下，加強我院的宣傳工作，增強知識度，并擴大我院規模，從而做到接受1000人規模。我們也會建設有自已特色的娛樂場所，豐富老人生活。我們將建立老年大學和醫療點，讓老人做長期體檢，達到我院的“老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂“的辦院宗旨。

第三階段：在我院基本發展完善的情況下，也豐富我院的院外活動，與旅游社合作，讓老人游山玩水，開闊視野，愉悅心情，好好地享受晚年。

十四、總論

1、 項目具有課前瞻性和可操作性

2、 項目成立的時機與條件成熟，風險小，經濟回報率高

第4篇：養老院的服務理念范文

【關鍵詞】 老齡化 居家養老 養老機構 公共服務

二十一世紀以來，世界范圍的人口老齡化趨勢不斷加劇。1999年，中國65歲以上人口比率超過7%，標志著我國步入老齡化社會。近年來，全國的人口老齡化趨勢迅速蔓延，人口老齡化問題日益突出。黨的十報告強調，要積極應對人口老齡化，大力發展老齡服務事業和產業。科學認識和把握人口老齡化問題，加快我國居家養老服務體系建設，解決好數量龐大的養老問題，不僅是一項涉及千家萬戶的民生工程，也是構建和諧中國的一項重要內容。

一、居家養老服務體系建設的社會背景

1、老齡化趨勢加速，社會壓力日益加大

根據國際人口學會的定義，當一個國家或地區60歲以上人口所占比例達到或超過總人口數的10%，或者65歲以上人口達到或超過總人口數的7%時，其人口即稱為“老年型”人口，這樣的社會即稱為“老齡化社會”。據第六次人口普查數據，全國總人口為13.7億人，其中60歲及以上人口為1.78億，占13.26%，其中65歲及以上人口為1.18億，占8.87%。截至目前，我國60歲及以上老年人口已超過2個億，占總人口的14.9%。按照國際標準，我國已經真正進入老齡化社會。

同2000年第五次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升了2.93個百分點，65歲及以上人口的比重上升了1.91個百分點。我國老年人口在規模上繼續呈現增長態勢，我國人口老齡化進程繼續保持增勢。據預測，未來20年平均每年增加1000萬老年人，到2050年左右，老年人口將達到全國人口的三分之一。隨著老齡化趨勢的加速，解決好數目龐大的養老問題，給政府和社會提出了嚴峻挑戰。

2、家庭結構小型化，養老功能不斷弱化

第六次全國人口普查數據顯示，大陸31個省、自治區、直轄市平均每個家庭的人口為3.10人，比2000年第五次全國人口普查的3.44人減少0.34人。這說明，我國的家庭規模、結構在不斷縮小。“養兒防老”是我國沿襲多年的養老模式，隨著社會的發展，“子少老齡化”已經成為現實，家庭結構“421”模式已經形成，2個年輕人要負擔起4個老人的養老任務，獨生子女無力、無暇照顧老人的矛盾越發凸顯。

此外，隨著城市化、工業化的發展，人口流動加速，人們的生活方式和思想觀念也發生了很大變化，子女婚后愿意追求獨立的生活空間，傾向于搬出父母家，組建新家庭，兩代人居住距離不斷擴大，使得空巢老人的數量逐漸增多。家庭結構和生活方式的變化，導致家庭養老功能的不斷弱化，人們的養老觀念也發生了較大變化，社會化的養老服務正在逐漸取代傳統的家庭養老。

3、養老機構供給不足，無法滿足社會需求

如今，面對養老問題，老人常常把“老了指望不上子女，接進養老院”放在嘴邊，充分體現了其對于社會養老的需求與依賴，而現實情況卻不容樂觀。從數量上看，截至2013年底，全國各類養老服務機構42475個，擁有床位493.7萬張，比上年增長18.9%，即每千名老年人擁有養老床位24.4張，即使增長13.9%，也根本不能滿足全國老年人的需求。

從質量上看，公辦和民辦養老院的水平參差不齊，公辦養老院設施服務較好，但容納程度有限。民辦養老院設施比較完善的，收費較高，許多老人無能力承受；收費便宜的設施簡陋，服務水平低，無法滿足老年人的需要。養老機構數量、質量與老年人的需求相比，差距非常懸殊。綜上所述，隨著人口老齡化、家庭結構小型化趨勢的不斷發展，家庭養老功能下降、機構養老數量不足，推動家庭養老從傳統型向現代型演變，大力推動社會化的居家養老是養老方式發展的必然趨勢。

二、居家養老服務體系建設的主要問題

1、參與主體單、資源整合不夠

目前居家養老服務，無論是建設服務設施還是成立服務機構、設立服務項目，都主要由政府來完成，這種政府積極參與、強力推動的思路，短期內效果明顯。但長遠來看可能會有一些新問題：一是政府過度介入，企業利潤空間狹小，不利于居家養老市場的培育；二是居家養老服務是政府、家庭、社會多元參與、多方責任共擔的一種新機制，政府介入過多很容易造成人們對政府的依賴心理，把家庭應該承擔的責任、社會可以承擔的責任推向政府，長此以往政府不堪重負，而且由于政府承擔大量事務性工作，可能會出現政策不完善、規劃滯后、監督不到位等問題，制約居家養老服務長期可持續發展。

2、資金投入不足、缺乏制度安排

雖然我國在養老事業和設施建設方面的投入在逐年加大，但與人口老齡化發展速度相比，還存在較大差距。特別是在老年人生活照料、文化娛樂設施建設投入方面，還不能滿足老年群體的需求，一些空巢老人、半失能老人吃飯難的問題還沒有從根本上得到有效解決。居家養老的資金來源主要應該依靠制度性安排，包括養老保障制度、醫療保障制度、長期護理保險制度、以房養老制度等。目前，我國前兩項制度已經建立，但長期護理保險制度和以房養老制度仍然是空白，老年人的護理支出無從匹配，亟待建立居家養老的相關配套制度。因此，資金短缺是居家養老發展的瓶頸。

3、服務網絡滯后，覆蓋比例較小

為加快養老服務網絡建設，各省市區需要建立區、街、居委會多級養老組織，并按各自職責實施對社會化養老服務工作的政策制定、督導檢查、運營調控等；建立完善社會化養老服務運營網絡，進一步明確養老服務機構的審批和管理權限；明確政府購買服務、養老服務機構床位補貼申報和辦理程序。通過三級組織管理網絡和監督服務體系，保障居家養老工作高效運行。但服務網絡還處在建設初期，服務的范圍和內容有待于逐步擴大，服務的質量和效果有待于不斷提高，運行機制和服務效率有待進一步研究探索。

4、人員隊伍缺乏，專業化程度低

我國目前居家養老服務的提供者主要分為兩類：一類是帶薪的專業服務人員；另一類是不帶薪的志愿者。目前，從業人員隊伍主要存在以下三方面的問題：一是待遇偏低，人員缺乏。由于居家養老服務員沒有明確的職業特征，被大多數人等同于普通的家政服務員，社會地位和物質待遇都比較低。因此，導致專業的護理人員不愿跨入居家養老服務領域，本地人一般也不愿從事養老服務工作，而外來務工人員由于語言、生活習慣、交通往返等方面的原因，影響了服務的質量和工作的持續性。二是年齡偏大、專業化程度低。當前，居家養老服務中心雇用的服務人員數量嚴重不足且服務人員年齡偏大，缺乏創新意識和服務的激情。從業人員的專業化程度不高，不具備資格、臨時性人員占一定比重。三是作用偏小、志愿服務不規范。在專業養老服務員嚴重不足的情況下，志愿者隊伍作為養老服務的重要補充力量，就顯得尤為重要。但是，目前我國還沒有健全完善各個類別志愿者激勵和培訓機制，志愿者在養老服務中發揮的作用還比較小。

三、加快居家養老服務體系建設的對策建議

1、合理界定政府責任

居家養老作為一項社會工作，體現了政府的意志和倡導的社會價值觀，因此在工作開展初期，政府的推動、引導是工作得以順利開展的前提，貫穿于啟動、規劃、組織等各個環節和過程。但是，這并不意味著政府要把居家養老的所有事情包辦下來，因此，應該明確政府責任，重點圍繞以下內容開展工作：建立支持居家養老服務的相關政策及配套制度；建立并實施服務質量監督評估體系；積極倡導居家養老服務理念；積極培育民間組織，制定優惠政策，拓寬民間資本在居家養老服務業中的發展空間。

2、多渠道籌集資金

居家養老作為社會保障的組成部分，政府具有不可推卸的責任，要適當提高床位運營補助等建設補助標準，在財政預算中設立“居家養老專項資金”項目，保證必要的財政資金投入；要出臺優惠政策，積極引導和鼓勵企業、個人及社會團體的捐贈、支持養老服務事業，或是通過發行老年福利彩票等多種方式，廣泛募集社會資金；要逐步建立社會力量的準入機制，拓寬融資渠道，整合社會力量，吸引更多的民辦非營利性組織從事居家養老服務事業，使得更多的老年人得到實實在在的照顧、服務。

3、優化整合社區資源

由于政府、社會和市場三者之間互聯、互補、互動不夠，各種老年服務設施和服務市場的資源共享銜接亟待完善。因此，應該加強社區或共同居住區域的養老服務資源的優化與整合，提高社區服務功能，實現各類老年服務設施和服務市場的資源共享。一是鼓勵各省市區縣重點建設一批區域性、示范性的老人之家，并改造升級現有的托老、養老機構，探索區域化、小型化、多樣化的新型社區養老模式；二是盤活現有資源，把一些閑置的學校、廠房、單位內部設施等，通過贖買、租賃、合作等方式，改造成合適的服務設施，壯大居家養老服務的物質依托；三是加強社區服務中心建設，在政府、社區、家庭、市場中搭建溝通協調的平臺，整合家政服務、醫療保健、心理咨詢等服務資源，提高社區服務資源的綜合使用效率。

4、建立專兼職服務隊伍

一是加強專業人員培訓力度。與地方職業院校合作，對養老機構和社區養老服務人員進行培訓，確保養老服務人員掌握基本的保健、護理、康復知識和技能。二是創新志愿者工作機制，鼓勵和支持社區單位、居民、大中專院校學生以及社會各界人士為居家養老人提供多種樣式的志愿服務，通過創建愛心服務基地等形式建立長期聯系，為老年人提供更多、更高層次的服務。三是完善“以老助老”服務模式。建立老年協會或老年人互助服務中心，老年人既是社區服務的對象，又是社區服務的參加者、組織者，充分發揮醫務、教育、文藝、家電維修等退休人員的專長，使其服務于社區，形成“服務現在、享受未來”的老年義工服務模式。

5、促進養老服務規范化

要不斷地開發、完善不同形式的服務項目和服務模式，通過豐富多樣的服務內容、便捷靈活的服務方式，滿足老年人不同的個性需求。要科學設定社區居家養老服務的各項標準，通過合法程序，明確居家養老的服務內容、收費標準、各方的權利和義務、監督評價機制等，規范居家養老服務的內容、質量和標準，加強居家養老服務規范化、專業化發展。

【參考文獻】

[1] 孫慧峰：我國居家養老服務體系中政府的職責定位研究[J].蘭州學刊，2010（4）.

第5篇：養老院的服務理念范文

自上世紀90年代以來，我院已有100余名護理專業的畢業生成功進入歐美發達國家工作，有效減輕了國內激烈的就業壓力，取得了良好的經濟效益和社會效益，促進了我省經濟、技術、文化的合作交流，增加了匯貿創匯，帶動了地方經濟發展，同時，護理人員歸國后又將發達國家護理行業的先進服務理念、經營管理經驗和先進護理技術帶回國內，為我國護理事業的發展提供了智力支持。然而，近幾年來，受國際經濟、政治形勢的影響，歐美發達國家對招募外國護理人員的門檻提高，護士外派工作難度加大，涉外護理人員外語能力成為制約我國護士境外就業及其在國際護理市場上發展的主要因素。以赴新加坡和德國的中國護士為例，中國護士要赴新加坡從業須達到相當于雅思5分的英語水平，到德國的中國護士須達到德語B2水平，外派護士要達到上述語言水平，至少需要接受8個月以上的外語強化培訓。在全世界護士面臨短缺、護理人員外語能力明顯不足的大背景下，研究外派護士在國際勞務市場上所面臨的主要語言障礙及其在境外的實際外語能力需求，有助于外派護士培訓中心改善其外語培訓質量，提升赴境外就業護理畢業生的英語外語能力特別是交際能力，也是壯大外派護理人員隊伍，幫助其順利進入并立足于國際護理勞務市場的內在要求。

二、中國護士在境外的外語交流能力現狀

項目組在閱讀和研究國內外對外派護士外語狀況、培養及培訓過程中的策略的基礎上，采用問卷調查的方式就我院派遣的在國外就業的中國護士在國外實際工作、生活中存在的交流障礙及困難進行了調研，問卷有15個問題，均為封閉式的問題。項目組共發放問卷50份，收回50份，有效問卷為47份。此外，項目組還隨機選取了10名我院在新加坡、芬蘭、德國工作的學生，并采用SKYPE網絡視頻的方式對其進行了訪談，收集了一些外派護士在外語交流方面存在的困難及培訓需求的一手材料。問卷調研表明，語言是外派護士赴境外工作的基礎必要條件，語言障礙是影響其在境外工作和生活面臨的主要問題，語言能力的好壞直接影響外派護士的薪水、晉升及生活的質量，語言交流成功與否直接影響護士之間、護士與護理人員、雇主及護理人員家屬的合作及友好關系的建立。98%的調研對象承認自己初到就業目的國時存在語言障礙，主要表現在不敢開口講外語，害怕當地人聽不懂自己的外語，不知道如何跟當地人打交道;95%的調研對象認為自己在國內學習的外語不太實用，初到國外時幾乎聽不懂當地人的外語;51%的調研對象認為到自己偶爾存在交流障礙;31%的人認為自己經常遇到語言交流方面的障礙;16%的人認為自己總是遇到語言交流方面的障礙;2%的調研對象認為自己從未遇到過語言方面的交流障礙。問卷調研表明，多數外派護士在外語交流方面有障礙。而在問及具體的交流障礙時，70%的人認為外語聽力能力不錯，但口語表達能力較差，80%的人認為自己的閱讀能力不錯，但病歷寫作能力較差，20%的人認為自己口語表達較好，15%的人認為自己的閱讀和病歷寫作能力較好。這些數據表明，絕大多數護士的閱讀能力及聽力能力方面較強，但口語表達和病歷寫作能力方面困難較大，具體困難為:難以在日常生活場景中與當地人交流、生活中存在障礙;聽不懂、說不出設備、儀器、藥品和器具的名稱詞匯;不會用合適的外語句式來表述思想;聽不懂、難以用外語回答管理人員的外語指令和問題;讀不懂儀器和設備、藥品的說明書、警告;讀不懂護理專業外語縮寫詞匯;不能填寫規范的病歷表;難以用外語解釋自己的需求和被護理人員的要求;較難與同一醫療機構的他國護理人員用外語的聊天;不能很好地與養老院老人及家屬進行交流。調研表明，外派護士外語交流的主要困難是口語表達，其次是聽力和書面表達，外派語言多數外派護士場景交流經驗有限，使得交流困難加大。筆者在對境外的中國護士的抽樣訪談中了解到，外派護士的學習目的不單只是外語過級需要，他們更希望通過網絡、視頻、媒體等多種渠道了解更多的外語文化知識，希望授課教師能盡可能地營造外語學習的氛圍，在情景或者任務完成中提升自身外語交際能力，達到熟練地用外語與外國人進行交流的目的。

三、外派護士外語教學啟示

1．教材的選用。以日本護士的日語培訓為例，目前，絕大多數的外派護士培訓基地選用的教材主要是《標準日本語》，也有少數機構選用的是《新編日語》，這兩本教材是學生N2過級考試的優選教材，在幫助學生完成基礎語言知識的積累上有著舉足輕重的作用，但適用性不強。外派護士的培訓教材應以素有考試過級神器的傳統材料為主，輔以網絡資源、廣播電視的外語節目、電影及各培訓機構自主編制的校本教材，這類校本教材主要以國外雇主方提供的崗位能力要求和歸國護士的國外生活、工作經驗為依據。

2．多種教學方法并用。外派的外語教學內容根據其用途主要包括三大塊:一塊是過級考試的常規教學內容;一塊是為提高學生跨文化使用能力的外國文化的教學內容;一塊是為方便外派護士在國外生活、工作的日常生活、工作外語。筆者認為，不同的教學內容應采用不同的教學方法。比如，對于過級考試的教學內容，由于時間緊，任務重，學生的語言基礎比較薄弱，學生的主要目的是完成基礎的知識積累，因此教學方法可采用傳統的語言教學模式為主，輔以情景化的教學模式;在外國文化的教學上，主要以講授、鑒賞、情景教學等教學方法為主;在國外生活及工作的日常外語方面，應采取項目化教學方式為主，即在教學過程中，教師將需要掌握的技能或要完成的任務作為一個工作項目布置給學生，學生在老師的指導下，與小組成員共同制定計劃，共同分工完成整個項目、任務。項目化教學強調“學中做，做中學”有助于學生職業核心能力、職業角色意識、學生團隊合作能力和自主學習能力的培養。以新入職德國某養老院的助理護士的入門工作為例，通過對德國養老院助理護士工作任務和工作流程的分析，設計了德國人馬克一家送年邁父親到養老院入住的情景，在情境中學生將完成迎接客戶、幫助填寫客戶資料、客人入住、幫助客人去超市購買生活必備品四個工作任務。在整個項目的實施過程中，學生的身份不再是學生，而是新入職的助理護士，教師是護士長，通過助理護士工作任務和工作地點的變化，讓學生在真實的職業和生活情境下完成一系列的工作任務，使學生的語言能力、職業能力等能力得到全面的提高。

3．加強外派護士文化移情能力的培養。荷蘭文化比較學專家霍夫斯坦特(C．Hofstede)認為，文化是一個群體在共享的生活環境中的“共同的心理程序”，是具有相同的教育和生活經驗的群體所共有的心理程序。這種心理程序在國家、地域和群體間的差異性，直接導致了不同文化圈人們之間在信仰、價值觀念、行為準則、風俗習慣等方面的相互區別。這種文化差異不可避免地會讓外派護士在國外與醫護人員及護患的交流過程中產生交際障礙，從而導致誤解或交際失敗。“文化移情”是指(尚艷平，2008)在跨文化交際中，交際主體有意識地、自覺地擺脫自身文化的影響和約束，超越本土文化，如何感受，領悟和適應另一種文化的過程。因此，要想對不同國家、不同民族患者提供相應的護理，就要了解其民情風俗和習慣，了解他們的需要，以人文、地理等知識縮短相互間的差異，達到有效溝通的目的。在外語教學過程中，要多有針對性地滲透外國的信仰、護理理念、價值觀念、護理道德意識、風俗習慣等文化知識，有意識地培養外派護士的文化移情能力，尊重患者民族機會和民族風俗。

第6篇：養老院的服務理念范文

一年來，我院在局黨組的正確領導下，認真貫徹民政工作會議精神，踐行社會主義核心價值觀，本著“為老人獻愛心，盡孝心”的服務宗旨，堅持以人為本，完善服務設施，提升服務技能，強化服務隊伍建設，較好地完成了各項工作任務。

一、加強設施建設，改善服務環境

一是光榮院項目建設主體框架已封頂，其中主體基礎已通過驗收，兒童福利院裝機已完成施工，并已通過第三方檢測單位檢測及出具檢測報告，邊坡護理工程已完成三分之二的工程量，共已投入資金830萬元。

二是以新建養護樓為契機，開展醫養結合，創辦老年護理院，目前護理院已經開始運營，我院的醫療康復養老服務能力將大大提高。

三是今年我院對舊廚房設施進行全面改造，投入資金27萬元。

二、加強理論學習，提高實踐能力

我院在鞏固職工已有的學習成果的基礎上，繼續擴展學習能力、拓展學習廣度、向科學化、系統化邁進。

一是把理論學習作為促進工作的原動力，我院按照局黨組的工作部署，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“兩學一做”學習教育活動，制訂了活動實施方案和學習計劃，采取集中學習和自學相結合的方法，組織全體黨員，職工認真學習，深入體會，做到人人有學習筆記，人人撰寫心得體會，人人有思想收獲。

二是把職工學習業務知識作為提升業務能力的有效途徑，為不斷提高我院工作人員的護理服務技能，要求全體工作人員必須學習國家養老護理員工作標準，掌握養老護理員專業的護理技能，今年6月派送8名工作人員去長沙培訓學習康復理療師。

三是組織全院工作人員培訓學習《全國養老院質量大檢查指南》的115項內容，并逐條落實。

三、加強院務管理，提升服務水平

一是制定績效考核細則，開展點對點服務，結合自身工作實際，按照各個崗位、各種工作特點，制定了各項工作流程，與各部門制訂了目標責任書，做到分工明確，，責任到人，每個黨員干部負責聯系一個服務區，全面負責該區的日常管理工作，發現問題及時上報，并督促整改落實。

二是加強信息化管理，建立入住老人個人資料檔案、健康檔案、入住協議、入住評估等各類文檔，完善文件資料，對院內資產進行登記，將管理責任劃分到每位工作人員，實現了責任落實，增強了工作人員管理的主動性和責任心，實現了規范化管理。

三是創新服務模式，堅持微笑服務。我院一直在提升服務質量上下功夫，緊緊圍繞讓老人住得舒心，家屬放心的工作目標，提倡工作人員要堅持微笑多一點，行動快一點，嘴巴甜一點，理由少一點，做事勤一點，脾氣小一點，效率高一點，堅持與老人和家屬交談時做到輕言細語，接待來訪者時主動熱情，工作中更加注重文明禮儀，發揚吃苦耐勞的精神，我院還在服務監督上做文章。服務好不好，老人說了算，標準高不高，老人說了算，態度好不好，老人說了算，接受老人監督，堅持不定期考評服務人員，讓入住老人真正感受到晚年生活的安逸，舒適和美好。

四是狠抓院內衛生工作，我院以“每天一小掃，每周一大掃”為原則，每周五對衛生進行檢查，讓每個人都參與到衛生監督與清潔保持工作中，確保院內干凈整潔。

五是加強膳食管理，改善老人生活。我院每周制定營養食譜，倡導營養膳食干預療法，注重以充滿生機的飲食和生活方式來激發人體自身防御疾病的能力達到健康的目的，嚴格執行在低脂、低糖、低鹽的原則上，葷素搭配，主副食搭配，對淀粉、動物性脂肪、油炸食品進行嚴格的控制，對患有高血壓、糖尿病等身體不適的老人，專門設定藥膳，將藥理與飲食合理結合。元旦、春節、端午等節日，我院食堂提前做好節日物資儲備，科學配菜，我院還根據老年人的飲食特點及實際需求，點菜就餐，以滿足個人喜好和保健的需要。

六是加強康復保健，開展醫養結合。每天為特護老人量血壓一次，每周為自理老人量血壓一次，每天定時為需要服藥的老人服藥，定期為老人開展康復保健課，交流傳授康復保健知識、營養膳食知識、健康延壽理念。為服務對象進行一次免費體檢，建立健康檔案，掌握服務對象身體狀況，并根據不同患者制訂個案康復計劃并實施，同時按每位老人身體狀況制定出《老人健康指南》，使得服務對象的生命品質得到了很大的提升。

七是加強安全防范，杜絕安全隱患。每周定期對各服務樓、食堂等重點部位及電線電路、飲食衛生、房間設施等開展大排查，對查出的問題，明確責任人，及時維修整改，對衛生間、樓梯口等關鍵位置做到每日巡查，避免出現意外事故，嚴把食品來源、消毒、加工、儲存關，確保老人飲食安全。堅持24小時值班制，實行院領導帶班，工作人員堅守崗位，定時巡查，認真記錄。嚴格進出院管理，實行老人出入院登記請銷假制度，嚴防老人走失、跌倒，特別針對節假日期間親屬探視，接送較多的實際情況，工作人員主動聯系，協助家屬辦理進出院登記，讓老人和親屬都滿意、放心。

八是開展娛樂活動，豐富老人文化生活。我院從老人實際需求出發，安排專人，組建老年人興趣活動小組，通過開展做健身操、唱歌、剪紙等活動把老人們凝聚起來，豐富老人們的精神文化生活。

九是志愿者送溫暖，共建幸福樂園。3月縣溪子口小學來我院開展志愿者活動，與老人促膝談心，表演精彩的節目，還為老人送來牛奶、水果、營養品等慰問物資；7月懷化市聯通公司**分公司黨支部、老年大學等單位來我院慰問老人并為老人表演精彩的文藝節目，使老人們感受到社會大家庭的溫暖；重陽節**縣童話世界幼兒園和**誠實商行老板來福利院慰問老人,并送來葡萄、香蕉和罐頭等慰問物品。

十是規范養育方式，孤殘兒童快樂成長。我院對寄養家庭兒童定期安排回訪和節日慰問，不定期對寄養家庭進行抽查，對寄養家庭的現實狀況，兒童的教育、管理、生活和健康狀況深入調查了解，指導解決實際問題，對全縣的困境兒童進行走訪，了解他們的困難并幫助他們解決一些實際問題。

四、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“兩學一做”學習，切實改進工作作風   

根據縣民政局的安排部署，我院結合工作實際制定了學習計劃，采取專題講座、集中學習和觀看電教片等方式相結合，保證了黨的群眾路線教育實踐活動有序、有力、有效地開展。

一是認真組織集中學習。采取領導講課、專家輔導、集中學習、互動討論和個人自學相結合的方式，由院黨支部書記帶頭參加學習和討論，帶頭談思想認識和學習體會，帶頭聽取服務對象和干部職工的意見，形成了領導帶頭示范、黨員干部積極參與的生動局面。針對黨員分散在不同崗位的實際情況，我院制定發放了集體學習計劃表，明確了每次集中學習活動的具體日期和內容，要求每名黨員根據學習計劃表，提前安排，無特殊情況不準請假，保證集中學習活動與日常工作不沖突。每周檢查黨員學習筆記情況，并結合各自的工作實際撰寫學習心得體會。

二是廣泛征求意見，鼓勵職工建言獻策。通過設立教育實踐活動意見箱、發放征求意見表等方式，廣泛接納服務對象及廣大職工的意見、建議。

回顧半年的工作，成績是主要的，但是也存在一些問題和不足，主要表現在：一是福利院的過管理模式有待改進；二是服務理念還需進一步強化，養老服務技能規范化、專業化水平還有待提高；三是資金投入有限，醫養結合配套設施還需進一步完善。

2020年工作打算：

一、完成光榮院和兒童福利院項目建設。

二、完善護理院醫療設施設備，開展全市優撫對象康養。

第7篇：養老院的服務理念范文

摘　要：作者認為目前中國涉及性別和女性主義研究的文章，有關婦女家庭狀況的調查研究多，但理論闡釋少；對問題的描述多，但系統分析少；關于性別的意識形態呼吁多，但把女性主義研究放到一個廣泛的社會系統中研究少；在分析中，對文化規范注重得多，但與制度因素相關的理論解釋少。有鑒于此，本文從五個方面闡述了西方女性主義的理論貢獻，并闡釋了研究西方女性主義理論對中國性別研究所具有的重要意義。

中圖分類號：C91．03　文獻標識：A　文章編號：1004―2563(2007)01―0053―06

一、引言

在中國，隨著婦女兒童權益保障事業的發展，女性主義研究對中國性別研究的影響力日益增大。20世紀90年代以來，國內關于西方女性主義理論的論著逐漸增多。許多學者借用女性主義者所倡導的概念來分析中國社會的問題，或作為意識形態因素來推進爭取婦女權力的努力。但我們不難發現這些研究向兩個方面發展：一是注重研究中國實際存在的問題，如婦女地位、婦女權益保護等。這類研究或許會借用一些女性主義者所倡導的概念，但總體來說，他們認為女權理論主要反映了西方社會的現狀和價值觀，對于分析中國婦女的地位意義不大。二是介紹各派女性主義理論的觀點，諸如自由主義的女性主義、的女性主義、激進主義、生態主義女性主義，等等。然而，如何把理論介紹和實踐研究這兩方面統一起來是我們所面臨的問題。

要借鑒西方女性主義理論來分析中國的實際問題，就要探討女性主義理論的方法論意義，并用這些方法去分析實際問題。事實上，盡管人們在性別研究中承認西方女性主義理論的價值，但由于對這些理論的理解常常流于表面，因此其對于分析中國社會的作用和意義往往被低估了。由此，本文由三部分構成：首先，本文將對女性主義的研究領域和研究重點作個概覽，以使人們深入地理解女性主義理論的方法論；其次，本文將評估女性主義在研究性別規范和社會體制方面的理論貢獻；最后，本文討論西方女性主義理論對中國婦女問題研究的意義。通過這些研究，本文將把握女性主義論爭的焦點，幫助人們理解女性主義研究對探討中國社會婦女、家庭、兒童等現實問題的價值。

二、女性主義的研究焦點

女性主義的研究可以從多個角度和領域進行。它可以從社會學角度研究婦女群體的社會地位，也可以從文化角度研究性別規范的內容和形成背景：在實踐問題中，它可以從社會服務角度研究養老和兒童照顧問題，從社會工作領域研究犯、家庭暴力等問題，也可以從社會政策領域研究母親津貼和兒童津貼等等。面對如此廣闊的研究領域和如此多樣的研究方向，我們究竟該如何把握西方女性主義研究的主線和核心，進而理解女性主義的整體視野和基調呢?我們該如何把這些理論和實踐問題統一起來，使理論研究對分析實踐問題有益，并把實踐問題的分析引申進理論研究中去呢?為此，我們將從女性主義者所關注的焦點問題入手來進行分析。通過這個角度，我們可以涵蓋從社會結構到日常生活的各個分析層次，超越但也包含了女性主義各流派的爭論，從而為人們了解女性主義的基本觀點和方法論提供一個較為全面的概覽。在本節中，我們將從以下5個方面來闡述西方女性主義的研究焦點。

第一，西方女性主義者關心的一個核心問題是對社會分工和婦女社會地位的研究，并把這一研究放到廣闊的社會結構和功能分析的框架中進行。

在經濟地位方面，他們比較各國婦女在勞動力市場中的參與率，認為婦女的高市場參與率與婦女的高經濟地位相關。例如北歐婦女的高經濟獨立性與她們在勞動力市場中的高就業率相關，而南歐社會中婦女相對低的勞動就業率增加了她們對丈夫的經濟依賴程度。在政治地位的研究中，女權學者常用婦女在政府組織中所起的作用作為反映婦女政治地位高低的指征。例如安東尼強調，北歐國家婦女參政程度很高說明在這些社會中婦女的政治力量很強。類似的研究也體現在女性在企業管理層中所占比重的比較分析中。在對各國婦女經濟政治地位差異的原因闡釋中，一些學者把它歸之為各國工業化程度的不同，也有些學者運用功能分析方法，認為工業化的發展使婦女就業成為必要。另外一些學者則強調民主制的運作增加了婦女參政的機會。還有學者指出國家的社會政策制訂對婦女解放的重要意義。

第二，關于社會生活和社會規范的研究

在女性主義的研究中，學者常常批評傳統的研究強調市場勞動的作用而貶低婦女家庭照顧和家務勞動的意義，把婦女和兒童問題放在無足輕重的地位。與此相反，女性問題研究者則把關注點放在人們的社會生活層面，倡導從家庭生活這一角度去研究國家的公共生活與私人生活的關系。正如森斯伯瑞所說，傳統的社會分析注重國家和階級階層的關系(上層建筑與經濟基礎)，而他們則從公民社會(社會基礎)的角度出發，分析家庭作為研究市民社會的基本單位與政府、社區和其他社會組織間復雜的制度關系。由此，他們研究婦女在家庭權力結構中的性別角色、角色認定、角色互動等問題，進而闡釋婦女的家庭地位與社會地位是如何互相影響的。更進一步，他們通過跨國比較，研究婦女在家庭經濟生活中與男性成員的分工情況。例如與勞動力就業情況相聯系，學者研究“單職工”和“雙職工”模式(one／or two breadwinner model)對婦女地位和規范的影響，并探討一定的家庭模式在該社會形成的原因和后果。他們不僅僅描述婦女在“雙職工”模式中的家庭地位要比在“單職工”模式中高這一現象，而且闡釋為什么這一模式能在這些社會流行，而另一模式則在另一些社會占主導地位。

第三，對福利服務的研究

因為婦女在社會人口再生產過程中扮演著極其重要的角色，女權研究所涉及的問題很多就與老年和兒童照顧問題密切相關。因此，當傳統的社會研究把市場和勞動放到第一位時，女性問題研究者則把服務放到第一位，使兒童看護、老人照顧和兒童教育(以及與此相關的幼兒園、醫院、學校等)這些問題成為中心話題。例如一些學者通過考察兒童的托保率和老人在養老院的看護比率，來比較不同的家庭照顧模式。而且，因為家務勞動限制了婦女的社會參與，女權學者就倡導發展公共福利服務，并把它看作是衡量婦女解放程度的標志之一。再者，養老和托兒等方面服務的制度化水平也反映了社會對福利服務的供給機制、組織程度和國家的福利責任，從而反映出國家在社會再生產過程中所承擔的責任。在北歐，福利國家為了幫助女性參與公共生活和提高婦女的社會地位，在看護兒童等方面承擔了許多責任。這些國家的政府不僅為兒童看護提供津貼，也為兒童服務提供支持，并形成了“公共父母親”這樣的觀念。

第四，關于婦女社會問題的研究

女性主義研究也涉及到以婦女保護為核心的一

系列社會問題。這些問題包括家庭暴力，對青少年離異行為的控制，家庭對離異行為的規范，以及艾滋病的預防等。在這些方面，女性主義活動家做了大量的社會工作去爭取社會生活中的男女平等，反對家庭暴力、和性騷擾。對這些問題的研究涉及到家庭中的男女平等、家庭權利的分配模式、代際沖突、家長對青少年和兒童成長過程中所擔負的責任等問題。另外，在對婦女兒童／青少年和家庭的研究中，兒童照顧和兒童福利權利以及與此相關的許多社會問題，都是女權學者從社會工作角度來研究婦女問題時常涉及的內容。他們的工作對于解決具體的家庭社會問題和女性權利的保護具有積極的意義。

第五，對家庭政策的研究

女性主義理論倡導國家通過社會政策的制定，特別是通過家庭政策的制定來保護婦女的利益。這些家庭政策包括兒童津貼、產哺假、母親照顧兒童的津貼，也包括對兒童和老人照顧等方面的政策。這方面的研究中，卡默曼和卡恩的著作回顧了各國家庭政策的發展過程，并描述了這些國家家庭政策的晚近發展。蕾拉對各國兒童津貼的給付進行了比較研究，哈欽斯和萊塔比爾比較了歐洲各國的家庭政策。在這類研究中，米勒和沃曼的比較研究值得特別注意，他們的研究報告描述了歐洲福利國家的結婚離婚率、家庭政策的類型，并分析了歐洲各國的家庭規范。這些研究深化了人們對家庭婦女、兒童／青少年問題的理論探討，強調國家社會政策的制定要考慮到婦女、兒童和老人的利益。

女性主義研究者對于上述問題的研究，開拓了新的研究領域，提出了新的研究問題。他們從獨特的視角透視社會生活，關注婦女兒童在社會中的發展。對于性別研究而言，西方女性主義理論做出了獨特的貢獻。這些貢獻可以從三個方面概括：第一，西方女性主義理論倡導關于婦女兒童權益保護的實際政策問題的研究：第二，深入研究女性在社會和家庭中的角色規范、生活方式和地位；第三，它強化了女權理論的意識形態功能。然而，他們的工作不僅僅對性別研究做出了貢獻，而且對社會分析和社會學理論的發展也有一定的貢獻。他們提出的許多觀點具有方法論的意義。在以下章節中，我們將評估女權研究對于婦女研究的方法論意義，從而來考察如何把女權研究的觀點運用到對實踐問題的分析中。

三、女性主義的理論貢獻

女性主義研究在理論上的貢獻是多方面的。

首先，他們研究婦女在生產和再生產過程中的地位，從而擴展了女性主義的研究領域，并對傳統的社會學和社會政策理論提出了挑戰

他們認為，傳統的社會分析注重對市場勞動和階級進行分析，而女權學者則要求把眼光投到勞動力市場外的社會群體(如婦女兒童)的分析中。這樣，他們要求把婦女研究的關注點從階級階層結構、政治經濟權力這些問題拉向對生活方式的分析。他們認為，如果社會科學把研究的重點狹隘地放在社會生產體制上，那么它就無形中暗示了男性比女性擁有更強的社會權力，因為在生產體系中，男性占支配地位。即使女性主義者可以倡導提高婦女就業率，但這也是用男性的視野來看待女性地位，將男性的標準運用于女性。因此，女性主義者主張社會科學對女性地位的研究要放在社會再生產體系上，強調社會生產和再生產體系具有同等重要的意義。女性在社會再生產體系中所占有的重要地位，使她們能從中獲得其獨特的活動領域。只有從這一角度來看待婦女的地位，婦女才能真正被尊重。

其次，女性主義注重發揮市民社會的權力和強調社會民主，倡導婦女的政治參與

他們支持民主政治的政策制定模式，因為這一模式可以使婦女、老人、退休者都有權力影響國家的社會政策制訂過程。同時，女性主義也采用大眾參與的社會行動模式，強調在社會基層進行社會互動和社會運動的必要性，主張婦女要形成自己的社會組織和利益集團，以便在社會生活中施加影響力。在社區活動中，他們主張婦女積極地組織起來，以集體的力量解決婦女在日常生活中所面臨的許多現實問題，并使婦女組織成為市民生活中一支不可忽視的力量。這樣，通過對國家政策和基層社會活動兩方面的影響來提升婦女的地位。

第三，女性主義研究深入探討了福利國家制度與婦女解放的關系，認為福利國家制度對婦女解放能起到積極的促進作用

女性主義者呼吁國家通過社會政策的制定來保障婦女權益，強調發展制度性的社會服務，以便把婦女從家庭中解放出來。由此，他們支持福利國家體制的擴張，主張發展社會福利公共部門和制度化的社會服務。因為在公共福利領域(特別是在醫院這些部門被雇用的大多是婦女)，婦女具有很強的制度化權力，而公共服務部門的擴張，則會使更多的婦女在這些公共服務部門就業。由此，女權研究者例如普弗拉-愛費格等人認為福利國家是一個有助于婦女進步、婦女發展的工具，但他們也批評福利國家在制度化的社會服務方面發展得還不夠，并認為現有社會仍存在著性別角色不平等的社會結構。

第四，女性主義研究把家庭制度和社會制度聯系起來

例如斯姆在研究中強調，福利國家的發展使公民的公共生活和私人生活空間融為一體。因此在考察婦女地位時不僅要考察她們在社會公共活動領域(特別是在政治經濟中所具有的地位)，也要考慮他們在私人生活中占有的地位，因為婦女的社會地位高不能說明婦女的家庭地位高。只有同時關注社會和家庭兩個方面，才能真正提高婦女的地位。為此，許多學者采取比較的方法研究家庭類型和婦女在其中的地位。例如特羅斯特討論家庭理論和比較社會制度，哈欽斯和萊塔比爾對家庭模式進行了類型學研究，而林卡和阮塔拉湖的研究涉及家庭政策類型與社會體制背景的相關性。通過這些研究，女性主義者把婦女問題的研究和家庭體系和對社會體系的分析聯系起來，并試圖尋找家庭政策制定的依據。這樣，對婦女問題的研究就涉及家庭政策的分析以及與此相應的社會政治背景的分析，并強調要通過國家的家庭政策制訂去保護婦女兒童和支持家庭照顧。

第五，女性主義研究也具有意識形態的意義

從最直接的意義上說，女性主義反對父權主義的權威，批判父權主義的倫理觀念和道德規范，并希望通過爭取平等的性別權利來促進社會平等。在社會政策的制定上，女性主義支持國家干預。她們不贊同自由主義者認為國家對家庭生活的干預越少越好這種看法，而支持社會民主主義的普遍主義的政策觀念，因為普遍主義的社會政策有助于保障婦女兒童的權益。他們認為國家有義務為婦女兒童提供基本的保障。由此，在北歐社會民主主義的福利國家，普遍主義的福利觀念支持了女性主義發展，而女性主義意識形態又反過來支持了這一福利體制模式。

再者，女性主義倡導社會服務的意識形態，強調家庭政策對社會服務理念的支持。女權研究者強調公民權和婦女兒童的福利權力。例如赫內斯等人把馬歇爾(Marshall)的公民的一般福利權力理論擴展

到婦女和兒童的福利權力，并進而提出了北歐“公民權國家”(citizenship state)的概念。他們也倡導兒童權力的理念，強調兒童津貼的社會意義。在她們看來，國家給兒童提供社會津貼是基于保障兒童作為未來的國家公民所具有的權力，因為兒童既不具有影響政策制定的政治權力，也不是勞動力。這樣，女性主義者通過研究婦女在生產和再生產過程中的地位這一問題，探討了福利國家制度與婦女解放之間的關系，強調福利制度對于婦女解放所起到的積極促進作用。他們這些研究所提供的視野、角度和觀點，對于我們研究中國婦女問題具有方法論的意義。

四、對中國性別研究的方法論意義

鑒于中國的公共福利服務體系尚不發達，婦女的家務勞動和福利照顧很少得到公共機構的支持這一情況。第一，女性主義理論向我們提出了發展社會公共服務的要求，以便把婦女從家務勞動中解放出來。女性主義者強調家務勞動、兒童看護、老年照顧這些與社會再生產過程相關的婦女工作的價值，認為婦女的家務工作應該得到社會公共服務體系的支持。他們強調由于婦女承擔了生產和再生產領域中勞動的雙重任務，因而她們付出比男人更多的勞動。國家應制定相應的社會政策(特別是家庭政策)來補償婦女所從事的社會再生產工作。他們認為，男人在市場上勞動可以獲得工資回報，而婦女卻得不到社會的補償，這本身就是不公平的。這樣，女性主義者要求我們從社會再生產這一角度去評估女性作用，國家也要對婦女的再生產工作予以政策上的支持。我們有必要考慮在中國發展家庭政策的可能性，盡管中國目前在這一領域中的政策制定基本上是空白(除了與獨生子女相關的家庭政策)。

第二，婦女與國家的關系問題也是性別研究的中心問題。在中國，婦女問題是與國家的制度建設和體制特征相關的。這一方面體現在中國女性就業和工資水平是由黨和國家的力量來保證的，另一方面也體現在中國婦女解放的道路上，國家通過政治運動和自上而下的方式把婦女組織起來，并使用“低工資、廣就業”政策，使中國女性成為家庭經濟收入的主要來源。政府在婦女保護方面也做了大量工作，例如實施女工保護制度和生育保障制度等。即使這樣，婦女作為一個特定的利益群體，它的政治力量仍然很弱。因此，如何發展婦女的利益群體，推動婦女參加基層社會活動，維護婦女利益，并進而影響國家的政策制訂，是值得我們思考的問題。在這些方面，西方女性主義理論為我們的研究提供了借鑒。這些理論論及公共領域與私權領域的關聯，把市場、國家和家庭聯系起來考察，并涉及生產方式和生活方式的特征。在這一意義上。女性主義理論為中國的性別研究提供了一個宏觀的視野。它引導性別研究從狹窄的婦女保護問題擴展到對國家體制和政治力量的研究。在此，女性主義的研究對中國通過政策制定提高婦女地位具有意義。

第三，女性主義者批評至今為止人們對婦女地位的認識還是從男性的視野出發，即把婦女簡單地理解為勞動力，并從這個角度來界定婦女的地位。他們提出要從社會再生產的角度重新評估婦女的地位和婦女家務工作的重要性。這種觀點給中國的性別研究者提出了新的研究課題，即去研究中國社會再生產體系的性質、特點及其對婦女解放的限制作用。事實上，在社會再生產體系中，中國婦女地位已經得到很大的提高，但在社會生活中男女不平等現象仍然廣泛地存在著，人們在觀念上對女性的歧視仍時常顯現。導致這些現象的一個很大的原因就在于對社會再生產制度缺乏研究(甚至是忽視)，從而低估了婦女所從事的社會再生產活動的價值和意義。把握了這個關鍵點，我們就容易理解一些學者所指出的女性主義在中國從來都沒有真正流行過，而婦女對于爭取自己的權利的努力也沒有得到社會充分地評估這些現象。

第四，在意識形態上，女性主義者倡導公民權理念，支持國家干預的社會政策，主張發展普及主義的、平等的、普遍的公民權的理念。他們批評父權主義的觀點，主張重設家庭與社會界限，強調公共組織對家庭干預的必要性。因此，當自由主義者批評福利國家是社會控制的一種工具時，女性主義者則認為社會政策的制定不應該屈服于市場的力量，社會政策不應該屈服于經濟政策。女性主義者強調福利服務的市場化使人們依賴家庭福利和自我保護，這種觀念不利于提升婦女的社會權利。因此，他們認為婦女地位提高的關鍵在于制度的擴張以及國家家庭政策的保護。在這方面，中國社會保障制度在婦女觀的影響下給女性職工提供了生育保障制度，包含女性職工的產假制度、哺乳制度，以及農村婦女的生育補助制度等等，但中國目前對非勞動群體(例如家庭主婦)的保護問題則很少關注。這反映了在中國，生育保障還沒有成為一種普遍的婦女權利，而這一狀況也反映在家庭服務方面缺乏公共服務系統的支持。在此，女性主義理論為我們發展保障婦女權益的觀念，并在此基礎上制定相應的家庭政策和服務政策，提供了思考。

五、總結