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為了做好200年度工作人員考核工作,結合中心工作實際,現對二OO年度考核工作匯報如下:
一、考核對象
市場開發服務中心在冊工作人員。
二、考核內容
考核內容包括德、能、勤、績四個方面,重點考核工作實績。
三、考核等次、標準及確定辦法
考核等次為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四種,各個等次的基本標準如下:
優秀----思想政治素質好,組織領導能力強,密切聯系群眾,工作作風扎實,工作實績突出,清政廉潔。在民主測評中優秀票數達到40%以上,同時不稱職票數在20%以下或基本稱職和不稱職票數共計在20%以下。
稱職----思想政治素質較好,組織能力較強,密切聯系群眾,工作作風比較扎實,工作實績比較突出,能做到廉潔自律。
基本稱職----思想素質一般,組織領導能力較弱,工作作風方面存在不足,能基本完成年度工作目標,但工作實績不突出,能基本做到廉潔自律,但某些方面還有差距。在民主測評中得基本稱職票和不稱職票數共計超過40%。
不稱職----存在下列情形之一者,應評定為不稱職等次:①思想政治素質方面存在突出問題;②組織能力或業務工作能力不能勝任現職工作崗位;③有行為,存在不廉潔問題;④因工作不負責任,給單位造成嚴重損失;⑤未完成工作目標任務,工作實績差,在民主測評中得不稱職票數超過30%或得基本稱職票和不稱職票共計超過50%;⑥計劃生育、社會治安綜合治理工作被一票否決的,單位負責人不得被評定為優秀等次。
其確定辦法為:平時考核分60%和群眾測評分40%,按百分制折算。成績在59分以下者,定為不稱職等次;60—70分(不含70分)定為基本稱職等次,70分以上定為稱職以上等次,其中優秀等次按參加考核人數的13%確定,根據比例干部優秀等次人數為6名,工勤人員優秀等次為3名,優秀等次的名額按高分優先的原則,依次確定并報中心黨總支評定。
四、考核辦法及步驟
(一)考核辦法。考核分兩部分同時進行,一是機關人員為單位進行考核,二是以站為單位進行年度考核。今年的考核工作采取平時考核、群眾測評與領導審定相結合以打分為主的定量考核辦法。1、平時考核。平時工作考核得分采用“基分浮動法”確定。既先為每個被考核人確定60分為基本分,然后由單位考核小組根據每個被考核人年度實際任務完成情況,在認真聽取本人匯報的基礎上,從“德”、“能”“勤”、“績”四個方面進行評定給分。2、群眾測評。各單位組織群眾參照“德、能、勤、績”四個標準,直接為被考核人打分,對測評中出現的滿分、零分、負分予以舍棄,視為廢票,不計加權平均數。3、不準打惡意分,群眾測評表中打的最高分(最后平均分)與最低分差不能超過50分,超過即視為廢票,不計加權平均數。4、單位負責人評鑒。按照平時工作考核分和群眾測評分的原則,兩者相加成績排列出被考核人在單位內得分的高低順序,結合等次確定標準核定該單位優秀等次名額,由單位負責人為被考核人簽署評鑒意見。5、考核小組初審。中心考核小組依據被考核人平時工作考核分、群眾測評分及單位負責人的評鑒意見,按照合計分數較高優先評定為優秀等次的原則,確定被考核人年度考核等次意見,并報人事局審核備案。6、書面通知考核結果。由本人在“考核登記表”上就考核結果簽署意見。如本人對考核結果有異議,可在5日內向所在單位提出復核申請。對被確定為優秀等次的人員,應在確定優秀等次前進行公示接受監督。
(二)考核步驟:
1、宣傳準備階段(1月9日)
⑴召開中心總支及各單位負責人會議,安排部署年度考核工作。
⑵根據中心統一部署對照考核辦法,組織實施年度考核工作。
2、實施階段(1月11日—15日)
⑴各單位對被考核人進行年度考核時,要先按“基分浮動法”確定每位工作人員平時工作考核分,然后再組織群眾測評。
⑵所有參加考核的人員都必須按規定填寫《考核登記表》,由單位負責人為被考核人簽署等次意見。
⑶單位考核小組根據被考核人綜合得分,單位負責人評鑒意見確定單位優秀等次名額,提出被考核人年度考核等次意見,報中心考核領導小組審查。
⑷中心考核小組對所屬各考核單位上報的考核等次結果進行審查,對優秀等次按不擠不占和高分原則進行綜合平衡,對每個被考核人的年度考核情況提出審查意見,報市人事局審查備案。
3、總結階段(1月17日—21日)
年度考核工作結束后,各單位應向中心上報以下材料,由中心人事科審核備案:
⑴單位年度考核工作總結一份;⑵《十堰市國家公務員事業單位工作人員年度考核備案統計表》一份;⑶十堰市機關事業單位工作人員年度考核“等次備案表”一份,只填寫優秀、不稱職,未參加考核的不定等次,對于未定等次和未參加考核的,書面報送情況說明書一份;⑷中心領導述職報告一份。
各單位要寫出年度考核工作總結,填寫《備案表》,連同《考核登記表》、《群眾測評表》報中心辦公室,考核等次經中心考核小組審查后,報市人事局備案,考核結束后,中心辦公室將考核工作總結以書面形式上報市商務局。
五、考核工作的組織領導
為加強年度工作人員年度考核工作的領導,成立市場開發服務中心年度考核領導小組,組長:王清明,副組長:龔如龍、計建榮,成員:李小華、高勇、吳慧。中心各單位也要相應成立考核小組,考核小組中的群眾代表必須經民主選舉產生,人數不少于年度考核小組成員總人數的三分之一,考核工作由人事科總體負責組織實施。
六、考核注意事項
1、嚴格考核紀律和考核程序,不得、弄虛作假、打擊報復,違者視情節輕重給予批評教育、降低考核等次直至黨紀政績處分。
第二條本辦法適用于列入本機關目標管理考核范圍內各辦公室、各系統。工作人員考核按照《朱家尖管委會、鎮機關工作人員考核辦法》。
第三條機關目標管理考核工作在鎮考核領導小組領導下進行,組織口負責處理日常工作。
第四條目標管理考核內容
(一)年度職能工作目標
主要考核區委、區政府下達的工作任務;管委會、鎮委、鎮政府年初確定的經濟和社會發展主要指標以及有關重要工作任務和確定的各項主要職能工作目標的完成情況。其中包括年內確定的實事項目和重點項目、重點技改項目目標,管委會、鎮委、鎮政府交辦的其他工作。
(二)隊伍建設、黨建及精神文明建設目標
主要考核干部隊伍建設、黨風廉政建設、精神文明建設等項內容。
(三)目標測評
由班子成員和目標管理考核領導小組分別對被考核單位進行測評。
第五條目標設定
工作目標分別由被考核單位根據區委、區政府下達的工作任務和管委會、鎮委、鎮政府年初確定的工作目標,結合本單位的工作實際各自設定,并交分管領導審核,最后由目標管理考核領導小組審定。
第六條目標管理考核
目標管理考核工作由考核辦負責。
目標管理考核實行重點督查,每季測評和年終總評相結合的考核辦法。
(一)重點督查。由考核辦會同辦公室及有關部門對被考核部門重點目標落實情況進行督查,并對落實情況進行通報。
(二)每季測評。由班子成員根據各部門目標工作匯報及平時觀測情況,在次季初對各被考核部門進行季度測評,年底由考核辦匯總后作為平時考核成績。
(三)年終總評。由考核辦提出總評工作方案,會同有關部門進行全面檢查考核。
第七條目標管理分值分解
目標管理考核實行100分制。
(一)平時考核成績為48分,每季度為12分。
(二)年終考核成績為52分,其中:
1、年度職能工作基本分40分;
2、黨建及精神文明建設目標基本分12分。
第八條受到省、市、區綜合表彰的,省級加3分,市級加2分,區級加1分,部門單項表彰的,減半計分。部門工作人員在機關工作人員考核中有以下三種情形的,扣分。(1)考核結果有末5位的,但未評為基本稱職和不稱職的,每人扣1分;(2)有基本稱職的,每人扣2分,有不稱職的,每人扣3分。
第九條具有下列情形之一的予以扣分:
(一)發生重大安全生產事故的;
(二)單位工作目標管理差的;
(三)下屬工作人員遭行政責任追究的;
(四)其他特殊情況需要扣分的,考核辦提出建議,由目標管理考核領導小組審定。
第十條確因不可抗拒的原因未完成工作目標的,被考核部門向考核辦提出書面意見,經考核辦審核,征求分管領導意見后,報目標管理考核小組批準,可少扣或不扣分。
第十一條考核程序
一、季度考核
(一)每季度各辦主任進行季度工作匯報。
(二)班子成員根據各部門的工作目標完成情況,易難程度和創新程度等情況分別對非本人分管的部門進行測評。測評分優(12分)、良(8分)、差(4分)三個檔次。每個檔次的標準為:1、優。不折不扣完成季初制訂的工作任務,充分發揮主觀能動性,具有改革意識和開拓創新精神,創造性地完成本部門及上級部門下達的工作任務。隊伍建設好,服務意識高,大局觀念強,與其他部門協調配合好。2、良。完成季初制訂的工作任務,大局觀念強,與其他部門配合協作好。3、差。未能完成季初制度的工作任務,不能很好發揮本部門工作人員的積極性。
每季具體計分方法為:測評分=(“優”票數×12分+“良”票數×8分+“差”票數×4分)÷總有效票數。
(四)考核辦匯總測評情況,作為平時考核成績。
二、年終考核
(一)自我考核。被考核部門對工作目標完成情況進行自查自評,寫出書面考核情況總結,經分管領導簽字后,報考核辦。
(二)民主測評。組織機關干部、村干部代表、局站所代表,進行民主測評。
(三)考核辦組織有關部門人員進行實地考核和目標測評。
(四)考核辦匯總考核意見,報目標管理考核領導小組審核。
第十二條考核結果審定
考核結果由鎮黨委會審議確定,根據考核結果,排出名次。確定一等獎部門1-3個,三等獎部門1-3個,余下為二等獎部門。
第十三條考核結果使用
(一)考核結果通報全鎮。
(二)獎勵:
1、凡被考核為一、二、三等獎的部門,其獎金標準分別為1000元、800元、600元。其中每個等次中,年度考核為優秀的人員,其獎金按所在部門同等次標準增發20%;年度考核為稱職(合格)的人員,其獎金按標準發放;年度考核為基本稱職(基本合格)的,其獎金按標準的60%發放;年度考核為不稱職(不合格)的人員,不發獎金。
部門考核與人員考核關聯后“目標管理”
獎金分類表
部門
人員
一等部門
二等部門
三等部門
優秀
1200
960
720
稱職(合格)
1000
800
600
基本稱職(基本合格)
600
480
360
不稱職(不合格)
2、對先進集體(考核為一等獎的部門)予以必要的精神獎勵。
第十四條考核紀律
(一)凡在考核中弄虛作假或采取不正當手段騙取榮譽和獎勵的,取消該單位的獎勵待遇。
(二)考核者要嚴格執行考核工作規定,對工作不負責任者,給予嚴肅批評。
第十五條被考核部門要加強領導,密切配合,自覺接受考核辦檢查考核,并提供相應的資料。
第十六條各部門對核定的工作目標要結合本部門實際情況,把工作目標分解,保證各項工作目標的全面落實。
第十七條本辦法由考核辦負責解釋。
2004年度機關各部門季度工作測評表(一)
內容
成績
部門
優
(12分)
良
(8分)
差
(4分)
合計得分
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設辦
4、經貿辦
5、漁農辦
6、社事辦(計生)
7、財政辦(審計)
8、政法辦
9、資源辦
10、天天辦事中心
(勞保站)
11、風景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀檢、
15、宣統口(文、廣電站)
16、共青團
17、婦聯
18、人武部
1、備注:請選擇“優、良、差”之一在相應空格打“√”。
2、說明:班子成員根據各部門的工作目標完成情況,易難程度和創新程度等情況分別對非本人分管的部門進行測評。測評分優(12分)、良(8分)、差(4分)三個檔次。每個檔次的標準為:1、優。不折不扣完成季初制訂的工作任務,充分發揮主觀能動性,具有改革意識和開拓創新精神,創造性地完成本部門及上級部門下達的工作任務。隊伍建設好,服務意識高,大局觀念強,與其他部門協調配合好。2、良。完成季初制訂的工作任務,大局觀念強,與其他部門配合協作好。3、差。未能完成季初制度的工作任務,不能很好發揮本部門工作人員的積極性。
每季具體計分方法為:測評分=(“優”票數×12分+“良”票數×8分+“差”票數×4分)÷總有效票數。
3、測評人簽名:年月日
2004年度機關各部門季度測評成績匯總表(二)
內容
成績
部門
一季度
(12分)
二季度
(12分)
三季度
(12分)
四季度
(12分)
合計得分
(48分)
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設辦
4、經貿辦
5、漁農辦
6、社事辦(計生)
7、財政辦(審計)
8、政法辦
9、資源辦
10、天天辦事中心
(勞保站)
11、風景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀檢、
15、宣統口(文、廣電站)
16、共青團
17、婦聯
18、人武部
2004年度機關各部門年終工作目標民主測評表(三)
內容
成績
部門
共性目標
(12分)
職能工作目標
(40分)
合計得分
(52分)
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設辦
4、經貿辦
5、漁農辦
6、社事辦(計生)
7、財政辦(審計)
8、政法辦版權所有
9、資源辦
10、天天辦事中心
(勞保站)
11、風景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀檢、
15、宣統口(文、廣電站)
16、共青團
17、婦聯
18、人武部
2004年度機關各部門工作目標測評匯總表(四)
內容
成績
部門
平時成績
(48分)
年終測評
(52分)
合計得分
(100分)
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設辦
4、經貿辦
5、漁農辦
6、社事辦(計生)
7、財政辦(審計)
8、政法辦
9、資源辦
10、天天辦事中心
(勞保站)
11、風景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀檢、
15、宣統口(文、廣電站)
16、共青團
17、婦聯
18、人武部
機關各部門工作目標考核表(五)
部門2004.12
目標
內容
分值
自評分
隊伍建設、黨建及精神文明建設目標
(12分)
1、認真貫徹落實黨的路線、方針、政策;主要負責人決策民主、作風踏實、內部團結協作有戰斗力,工作實績明顯;隊伍建設好,學習制度、鼓勵約束機制全,工作人員遵守職業道德、精神狀態好,工作效率高,處事公道務實,群眾滿意。
4
2、加強廉政教育,規范工作人員從政道德行為;切實抓好所在部門的黨建工作,完善黨內各項制度,組織活動經常。
3
3、結合本部門實際,積極開展精神文明創建活動,完成文明辦交給的任務,效果明顯,認真落實安全生產責任制,無重大安全事故。
3
4、大局意識強,部門之間協調配合。
2
職能
工作
一、強化幫帶措施,促進角色盡快轉變。采取鄉干部二對一幫帶的方式,讓大學生村官全程參與村日常工作,提高大學生村官解決實際問題的能力;指定一名班子成員和一名工作經驗豐富、群眾基礎好的機關干部擔任大學生村官工作“輔導員”,傳授群眾工作經驗,幫助開展各項工作。同時,把大學生村官的思想政治學習、工作目標確定、工作任務的完成、業績考核結果等內容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起,促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學生村官開展工作,為大學生村官搭建平臺。
二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃,實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉村干部的培訓,提高業務能力,使他們對如何更好地適應基層工作,提高自身素質,擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉干部會議,全面了解村日常工作議程,了解鄉整體工作情況。
三、強化實踐鍛煉,提升綜合能力。一是“壓擔子”。鄉黨委給予大學生村官安排具體的事務,如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,增加他們的工作責任感,使他們在鍛煉中成長,在成長中發展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識,拓寬他們的視野,盡可能多的積累工作經驗和方法,更好地做好基層服務。
一、基本職責
1、按照宣傳員手機網絡應用管理平臺任務安排,及時做好工作推進、圖文上報等各相關工作的落實。
2、抓好村年度宣傳教育和文體運動,督促村兩委抓好“大喇叭”、定頻音箱的播放。
3、具體抓好村全年的升國旗儀式,村級宣傳文化陣地和文體設施器材的日常維護、使用和管理,村級群眾性文體活動的組織開展等。
4、負責本村文化產品的入戶發放工作。
5、積極參加上級部門會議和業務培訓。
6、完成市委宣傳部、鎮宣傳辦交辦的其他工作任務。
二、管理辦法
1、基層文化宣傳員由各村推薦后由鎮宣傳辦統一上報市委宣傳部,后經市委宣傳部審核后確定,由市委宣傳部統一發放聘書,原則上聘期為3年。
2、各村要對基層文化宣傳員建立完備的人員檔案,包括姓名、身份證號碼、聯系方式、負責的具體片區等,并將人員檔案報鎮宣傳辦備案,各村對日常開展的各項工作要建立工作臺賬。
3、各村不得隨意對人員進行調整,如確有特殊情況的,需向鎮宣傳辦申請,由鎮宣傳辦向市委宣傳部報備經批準后方可調整,及時變更相應的人員檔案,做好各類補助的移交工作。
4、基層文化宣傳員實行直聘直管,由市委宣傳部根據不同時期的工作重點,直接下達宣傳工作任務。
三、補助標準
為切實調動基層文化宣傳員工作積極性,切實解決其工作中的實際困難,基層文化宣傳員按照每人每年3000元進行補貼。其中,2000元作為績效考核補助,依據考核辦法進行發放;1000元作為開展工作通信補貼,為每人每月補助話費80元。
四、考核辦法
1、各村要根據全市宣傳思想工作要點和鎮宣傳思想工作重點,制定基層文化宣傳員全年工作計劃,并報鎮宣傳辦備案,再由鎮宣傳辦統一報市委宣傳部備案。
2、鎮基層文化宣傳員考核由鎮宣傳辦進行具體考核評價,以平時掌握及查閱工作臺賬、聽取工作匯報,走訪群眾等方式進行綜合打分。
3、基層文化宣傳員的考核實行10分制,9分以上(含9分)為優秀,8分以上(含8分)9分以下為良好,6分以上(含6分)8分以下為合格,6分以下為不合格。基本工作分值為:“九個起來”活動開展情況2.5分;各類惠民文化產品發放情況2分;各類政策宣傳情況1分;重點部位、重點人群掌握情況1分;外勤助手、易信宣傳群任務完成情況2.5分;鄉鎮安排的其他工作1分。
4、基層文化宣傳員實行季度考評與年度考核相結合的方式對宣傳員工作情況進行每月或季度的通報。根據平時工作表現,年底確定每名宣傳員具體得分情況。
五、獎懲辦法
基層文化宣傳員考核結果直接與績效考核補助掛鉤,每扣0.1分即扣除20元補助津貼,直到績效考核補助扣完為止。具體情況如下:
1、各類會議請假需履行請假手續,請假一次扣0.3分,遲到、早退一次扣0.2分,曠到一次扣1分。
2、按照市、鎮工作部署,及時做好各項任務的落實,并及時上傳圖片、文字資料,晚報一次扣0.2分,不報一次扣0.5分。
3、常規性工作督查,每通報一次扣0.5分,上級抽查通報一次扣2分。
4、未按要求完成市委宣傳部、鎮宣傳辦安排的各項工作一次扣0.5分。
5、工作中創出新經驗、新做法被鎮及鎮以上單位認可并推廣的將予以適當加分。
6、迎接市級以上檢查或調研,未出現任何問題的適當加分。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,以充分調動包村干部的學習、工作積極性為出發點,以圓滿完成各項工作任務為目的,把競爭和激勵機制引入干部隊伍建設中來,真正做到獎勤罰懶、賞罰分明,使包村干部以求真務實、爭創一流的工作作風,全身心地投入到全鎮經濟建設和各項社會事業中來。
二、基本原則
1、突出本職、包村工作的原則
2、實事求是、客觀公正的原則
3、實際工作與民主評議相結合的原則
三、管理范圍
本辦法的管理對象為所有包村干部及包村工作組成員
四、考核內容
(一)對縣直包村幫建干部、村“責任書記”考核分為平時考核、年度考核。平時考核包括:制定幫建計劃、遵守考勤制度、單位支持、材料信息上報四個方面;年度考核重點考核鎮與包村幫建干部簽訂的責任狀中目標任務完成情況。
1、包村幫建干部要堅持在村工作,不得隨意脫崗,各村黨支部要負責抓好日常考勤工作,每月末將考勤表上報鎮組織辦公室備案。
2、各管區要定期召開包村幫建干部座談會,聽取包村幫建干部的意見和建議,及時掌握村內各項工作進程,協助包村干部做好各項工作,對重大問題要及時請示匯報,經鎮黨委批準后方可實施。
3、鎮黨委負責幫助包村幫建干部制定工作計劃,明確工作目標與任務。
4、鎮黨委每月召開一次座談會,聽取包村幫建干部的工作匯報,交流情況,掌握動態,加強調度,總結經驗,及時幫助解決工作中遇到的困難和問題。
5、包村幫建干部要積極走訪黨員群眾,認真聽取意見建議,及時化解糾紛,幫助群眾排憂解難。下派工作期間,包村幫建干部將列席鎮、村有關會議,必須參加幫建村每月的“民主議政日”活動、村“兩委”會議、村民大會,參與村內重大事項的民主決策。村內發生重大事件時,必須到場指導,幫助妥善解決。
6、嚴格實行責任追究制。包村幫建干部出現以下問題之一的,視情分別給予通報批評,并上報組織部門。
(1)年度考核不稱職;
(2)由于工作不力,原工作正常的村黨支部變為后進村黨支部;
(3)對基層矛盾糾紛控制化解不及時、突發性事件處置不力,而引發惡性事件造成不良影響的;
(4),,損害群眾利益,影響黨群干群關系的;
(5),弄虛作假,沒有及時完成工作任務的;
(6)在省、市、縣檢查中,出現重大問題,造成不良影響的。
(二)鎮包村干部考核的重點是德、能、勤、績、廉。考核分為日常工作、本職工作、包村工作三部分。
1、日常工作:主要考核學習、考勤、值班、衛生、紀律等機關管理各項規章制度執行情況。
2、本職工作:主要考核上級業務部門和鎮黨委、政府安排的與本業務口有關的各項工作。
3、包村工作:主要考核包村干部各項工作任務的完成情況。
五、考核辦法
(一)縣直包村干部的考核
考核實行民主評議和組織考評相結合的辦法。對包村幫建干部考核時,考核組和包村幫建工作組共同在包村點組織、由所包村黨支部書記主持召開會議,包村工作組組長作總結報告,村“責任書記”、工作組其他成員作書面述職,接受所包村“兩委”成員、全體黨員、村民代表的評議;組織考評主要實地查看有關幫建項目完成情況。
(二)鎮機關包村干部考核采取積分與民主評議相結合的辦法
1、日常工作(500分):其中各項規章制度的執行情況占300分,機關干部互評占100分,領導干部評議占100分。規章制度中學習、考勤、值班、衛生、紀律各占60分,按請假一次扣1分,曠工一次扣5分,衛生每周五評比一次,連續兩次倒數第一的責任區涉及人員一次扣5分執行。其他集中活動不按要求參加或未達到標準的,一次扣10分。規章制度每單項分值扣完后,從總分中扣相應分值,扣完為止。
2、本職工作(500分):
各機關干部要認真做好本職工作,認真學習業務知識,高標準、嚴要求,理清工作思路,踏實工作,切實改變工作作風,努力提高辦事效率,確保完成鎮黨委、政府和上級下達的各項工作任務。
按時、按要求完成本職工作、臨時性工作、年度目標等工作的得500分,以年終分管領導和科室負責人評議為依據,分管領導評議占300分,科室負責人評議占200分;受到縣、市、省、國家表彰的科室分別獎30分、50分、100分、150分(所獎分值由本科室全體人員平均分配)。
3、包村工作(1000分):
考核采取積分與民主評議相結合的辦法。其中社會穩定200分,基層組織建設400分(含民主議政日、遠程教育等),計劃生育200分,新農合25分,水費收繳25分,包管區領導、管區書記評議50分,副科及以上領導評議100分。
(1)基層組織建設(400分)
每次抽查,包村干部不在村的,一次扣30分;遠程教育設備出現故障,反饋情況不及時的扣20分;對材料、記錄督導不到位,致使學習記錄不全的,缺一次扣10分;民主議政日通知或遠程教育收看通知未及時發放到各村的,一次扣15分;包村干部參加“民主議政日”活動登記表、總結上交不及時的,一次扣10分;市、縣黨建抽查,迎查不到位,造成不良影響的,視情節扣20—50分,“民主議政日”抽查包村干部一次不在村,扣200分;迎查受到上級肯定、表揚的,視情節加20—50分。
(2)社會穩定工作(200分)
全年無個人和集體上訪案件的得100分,特別是“兩會”和重大節假日敏感期,對所包村排查到位,信息掌握、反饋及時的不扣分。因包村排查不及時到位,信息匯報不及時,不積極參與調解處理穩控的扣20分;個人越級上訪的扣20分;集體越級上訪的扣30分;因發生到縣、市重大上訪造成不良影響的加重扣分,實行一票否決。
社會綜合治理工作:村內各項規章制度健全,依法治村得60分;將安全生產工作納入所包村“兩委”議事日程,村組織健全,制度齊全并上墻得20分;協助所包村認真排查預防事故隱患,年內無重特大安全生產事故得20分。
(3)計劃生育工作(200分)
協助所包村組織育齡婦女按時到站查體,確保到站查體率達100%,每降低一個百分點扣10分;督促所包村育齡婦女落實長效避孕節育措施,使用藥具人員控制在5%以下,每增加一個百分點扣10分,長效避孕措施落實及時率達100%,每有一個不及時扣5分;所包村年內每出現一例違法生育(含收養),扣10分;通過工作,每流引產一例大月份計劃外懷孕人員加10分;每出現一例計劃內大月份私自流引產扣10分;協助所包村應對好各級考核,確保考核中不出問題,否則根據考核結果按比例量化扣分。
(4)其他加分、扣分因素:
對參與林業生產、路域治理等鎮黨委、政府安排的中心工作或突擊性任務的,按工作量大小、難易程度、時間長短、完成情況酌情給予加分。
項目建設、合作醫療定點門診、合班并校、特色農業、新聞線索提供、民族宗教、科技等工作,由分管領導根據包村干部發揮作用情況予以適當加1—10分。
實行督查通報制度,對在包村工作中出現無故不到位、工作不落實,或在上級檢查中造成不良影響的,出現1次,全鎮通報批評并扣20分;連續出現2次及以上并造成不良影響的扣200分,機關干部年度考評直接確定為不稱職或不合格等次。
六、檢查驗收
(一)對包村幫建干部、到村任職黨支部書記、副書記、“責任書記”的評議結果分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四檔,凡不稱職票高于30%者,一律定為不稱職檔次。考核結果將如實匯報給縣委組織部。
一、主要工作
一是強化政治擔當,責任落實到位。切實做到了抓意識形態工作的履職自覺,始終把做好意識形態工作作為重要政治責任,與落實全面從嚴治黨“一崗雙責”結合起來,切實做到一手抓崗位工作,一手抓意識形態工作。今年3月,黨工委分別與村(社區)、各科室簽訂了《2019年度意識形態工作責任書》,將目標責任層層分解到基層及科室,明確到個人,確保意識形態工作落實落細。
二是堅持理論學習,制定學習計劃。按照“黨管人才”的原則,街道黨工委充分發揮牽頭抓總的作用,年初制定了中心組學習計劃、干部職工的集中培訓計劃,按照每月的主題通過印制學習資料、組織討論學習、微信(短信)推送學習知識點等方式,逐月實施,確保每月中心組集中學習不少于1次、全體黨員干部學習不少于1次。全年,中心組學習18次,全體黨員干部集中學習12次。
三是實行綜合考核,加強督查力度。將意識形態工作納入了班子成員民主生活會對照檢查、領導干部“一崗雙責”述職及年度綜合目標考核。做到7月、12月分別向黨工委匯報意識形態工作情況。將意識形態工作納入宣傳思想文化考核的指標,對部門和村社區進行年度考核。同時,宣傳辦加強日常督查,對發生在意識形態領域的問題堅持獎懲逗硬。全年未發現1起意識形態領域的問題。
四是嚴格審批流程,全程追蹤把控。為確保轄區各類集會活動的安全性、合法性,堅持執行“四審”制度。“一審”即活動組織機構針對活動內容、設施是否安全合法進行自審,并據實填寫《XX街道開展意識形態活動申報表》進行事前申報;“二審”即承辦機構對活動進行確認審核;“三審”即活動舉辦地所在村、社區對活動進行復審,并確定專人負責跟蹤了解活動全程情況;“四審”即宣傳辦對活動進行最終審核批準,并留存法人資料、組織者身份信息等活動相關資料。今年以來,共審批各類集會活動X場次。
五是完善陣地建設,鞏固主流思想輿論。街道建立了機關、村(社區)的QQ群、微信群及會議場所等陣地臺賬(街道轄區現有重點集會場所X處)。網絡輿情收集、回復方面,由宣傳辦進行值班巡查;實地場所則落實了聯絡員,及時掌握集會聚會信息,一旦出現任何問題,能第一時間找到責任人,第一時間予以處置。同時,實施信息審核制度,堅持一般信息由部室負責人、分管領導審核后可,重要信息還需交由街道主要領導審核,以確保信息源的安全性。全年微信審核了X條,信息審核了X條。
六是輿情隊伍穩定,堅持敏感信息周報。今年,各村(社區)的輿情信息員隊伍比較穩定,堅持意識形態周報制度,按要求每周五均上報涉意識形態工作情況。
二、存在的問題
激勵黨員干部自學方面,效果還不夠理想。多數時候工作例會即是學習會,學習傳達中央、市委、區委的決策部署和指示精神與日常工作安排放在了一起。激勵干部主動學習的方式方法不夠多樣化,學習效果不夠理想。
三、下一步工作打算
一是積極適應新形勢,創新學習方式。利用愛國主義教育基地展示和預約參觀系統,結合重要節點及日常的主題黨日活動,開展主題教育;利用“學習強國”平臺,鼓勵黨員積極自學,拓寬學習平臺,提高學習效果。
一、按時完成工資晉升,確保每月職工工資及保險福利按時發放,按時交納。
在年度考核的基礎上,承辦了正常晉升薪級工資、部分人員職務工資變動、崗位工資變動、工資標準調整。在6月財政局取消工資統發,改為由單位自己發放職工工資,人事科確保每月正式人員工資、臨時人員工資、保安工資、協勤工資按時發放。為職工核算全年的績效工資、年終獎金取暖費、獨生子女費等,保證各項福利工資核算發放準確。
二、將加班天數與個人績效相掛鉤,嚴格執行績效加班考核制度。
為切實做好我支隊績效工資分配實施工作,進一步轉變工作作風、明確責任、提高效能,確保各項工作任務的全面完成,按照“嚴格管理、嚴格考核、嚴格獎懲”的工作要求,結合我隊實際,制定績效考核辦法。每月按照考勤記錄將加班績效與個人績效相掛鉤,整理、匯總、核算當月績效工資,形成正確的獎懲導向,以達到獎勵先進、鞭策后進的效果,確保各項工作更好更快地推進。
三、完成2014年10月以來個人養老金賬戶清算,完善個人養老金賬戶資料。
2014年10月份全額事業人員重新開始繳納養老保險,但是由于養老保險比例及具體政策沒有出臺,導致養老保險金一直實行預扣制度。由于時間跨度大,資料缺失等原因使個人養老金賬戶信息難以核對,養老金賬戶清算困難。經過科室全體人員2個月的努力,收集整理個人數據,核算個人賬戶金額等一系列復雜工作,最終將這項工作完成。雖然這項工作雖耗費了大量的時間、人力、精力,但保證了每位職工養老金賬戶金額的準確,個人養老金資料的完整,為今后職工退休工資及個人年金完整得到了有效保障。
四、嚴格執行考勤制度,落實年休假制度
我支隊考勤實行“周公示、月通報”。人事科協助督查科統計、整理每月病假、事假、遲到早退情況,以保證這項工作順利進行,并為年底績效考核提供依據。與此同時嚴格對職工的年休假進行審核、記錄、統計,杜絕年休假出現多休、重復休等情況,符合相關年休假制度。
五、進一步理順人員工資、檔案關系。
今年逐步將檔案進行了移交解決了單位劃轉后很多人事方面的存在問題。協調區人社局、區組織部、準備整理移交資料,將科級以上的干部資料移交組織部。參加市人社局組織的關于工資系統升級的培訓,在原基礎上將原來幾家單位的工資軟件合并升級,整合工資信息。并將全部人員信息錄入養老保險改革系統,為繳納養老保險提供依據。
第一條 為了充分發揮財政職能,支持__x工業、農業和各項社會事業的發展,調動全局上下參與招商引資的積極性,建立和完善責權相統一、激勵與約束相結合的招商引資責任機制及考核獎懲機制,樹立財政干部全新的功過觀、利益觀、競爭觀和發展觀,不斷壯大地方財政經濟實力,促進孝南經濟社會更快更好發展,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱招商引資,是指按照國家允許的產業目錄,從區外(包括從上級主管部門)引進的項目、資金和技術。
二、考核對象
第三條 考核獎懲范圍和對象為局內各二級單位、各科室;局內各二級單位及各科室的主要負責人為第一責任人。
三、考核原則
第四條堅持強化激勵約束機制,實行物質獎勵與精神獎勵相結合的原則,對招商引資成績突出的科室(單位)和個人給予獎勵,對未完成全年招商引資目標的科室(單位)及責任人給予相應的處罰,切實做到鼓勵先進,鞭策后進。
四、組織保障
第五條成立局招商引資暨項目建設工作領導小組,對全局招商引資工作實施統籌規劃、組織指導、協調督查。組長:__*。副組長:__*。成員:各二級單位、各科室主要負責人。各科室(單位)為招商引資責任主體,對分管領導負責,各分管領導對主要領導負責,主要領導負全責。具體分工為:
__x:負責上報中央的各類項目申報和專項資金。
__x:負責涉農方面的項目申報和專項資金。責任單位:農村財政局、農業科、農發辦、綜合科。
__x:負責工商企業的項目申報和專項資金。責任單位:企業科、商貿科、經建科、金融科。
__x:負責行政政法、教科文、預算、社保等方面的項目及專項資金。責任單位:行政政法科、教科文科、預算科、社保科。
其他科室由相關科室負責人承擔招商引資項目和任務。
局招商引資活動領導小組每季度定期召開工作例會,聽取各科室上階段招商引資工作匯報,研究解決招商引資工作中存在的問題,部署下階段招商引資工作。
五、考核內容
第六條招商引資的界定范圍:
第一項:中央、省、市投資于我區的各類支工、支農、支商及促進各項社會事業發展、改善財政運轉及工作條件的專款及項目資金。包括向上級主管部門爭取的政府性投資項目、財政性資金、各種金融機構貸款(含利用政府信譽取得的國債轉貸資金、國際金融組織貸款、外國政府貸款、政府專項借款)、回收的歷年投放資金。
第二項:利用其他資源從區外引進的非政府政策性投入的貨幣資金、實物和項目。
第七條 招商引進的貨幣資金及實物,按中、省、市專款指標文件或原始發票、銀行單據等有效證明確定引資額,據實考核。
六、獎懲標準
第八條對第六條第一項的獎勵標準:
引進和爭取專項資金(項目),以當年全市平均水平(不含市直)為考核基數,完成數達到基數額的,按科室人平?元予以獎勵;低于基數額的,按每低1個百分點人平扣減50元計獎,下不保底;超過基數額的,按每超1個百分點人平增加50元計獎,上不封頂。
向上級主管部門引進的政府性投資用于經濟和社會建設的項目(指單項投資額達100萬元以上且實際完成數必須滿足超過考核基數10個百分點的),除區委、區政府按有關文件規定予以獎勵外,對有貢獻的單位和個人,局機關另按每個項目獎勵3000元到單位、1000元到個人。此項獎勵與上項實行重復計獎。
對回收歷年投放資金的,按下達的任務數為基數進行考核。
第九條對第六條第二項的獎勵標準:
除享受區委區政府獎勵政策外,另由局對個人予以獎勵:引資額達到100萬元的,獎勵1000元;達500萬元的,獎勵5000元;達1000萬元的,獎勵10000元;達5000萬元的,獎勵50000元。依此類推。
七、獎懲方式
第十條招商引資考核工作在局招商引資工作領導小組領導下進行。辦公室、預算科、國庫科負責考核和認定各單位招商引資實績,初步評定招商引資先進單位及先進個人,按本辦法兌現獎勵。專項資金數額和投放資金回收額以國庫科核實數額為準。
第十一條獎勵實行單項分類計算,合并計獎。對招商引資中出現的個別特殊偶然因素,在酌情予以剔除后計獎。
第十二條局領導按分管科室的獲獎平均數獎勵。沒有明確任務的單位(科室)獲協作獎,但必須實現零的突破。
第十三條對無特殊原因全年政府性資金招商引資總額低于全市平均水平50以下的科室(單位),在局內予以
通報批評。第十四條招商引資任務完成情況納入局機關干部考核的一項內容,并設立招商引資“先進單位”和“先進個人”。被評為招商引資“先進個人”的,年度考核時優先確定為優秀等次。
八、獎勵基金
第十五條建立局招商引資項目獎勵基金和招商活動基金。基金按全年預計招商引資總額的千分之三至千分之五提取。主要用于獎勵在年度招商引資和項目開發建設工作中做出重大貢獻的單位及有功人員。獎勵基金由預算科管理,資金來源實行統籌。
九、附則
第十六條由多個科室(單位)共同完成同一個招商引資項目時,由局招商引資獎懲考核領導小組視相關科室(單位)對項目引進的實際貢獻程度,經審核后予以確認計獎。
在黨的群眾路線教育實踐活動中,阿榮旗旗委、政府以引領農村經濟發展,服務困難黨員群眾為重點,整合下基層、大幫扶、聯系點等工作機構,創新推行了“大引領”工作機制,有效破解了當前制約農村經濟社會發展的諸多因素,打通了聯系服務群眾的“最后一公里”,進一步夯實了黨的執政基礎。
健全組織網絡,引領農戶全覆蓋。一是建立旗級引領隊。以旗四大班子領導為隊長,部分旗直部門副科級以上領導干部為成員,每個旗級引領隊負責1個鄉鎮,主要職責是定方向、明思路,謀項目、促發展,廣聯系、解難題。二是建立鄉鎮引領隊。以鄉鎮領導干部為隊長,機關干部、站所職工為成員,每個鎮級引領隊引領一個村,主要職責是幫助所引領的村抓班子、帶隊伍,調結構、謀發展,幫協調、解難題。三是建立村級引領隊。以鄉鎮引領隊包村干部為隊長,村“兩委”班子成員、小組長、黨員和村民代表為成員,每個村級引領隊引領一個組,主要職責是深入各屯各戶訪民情,解民難,助民富。目前,全旗共成立旗鄉村三級引領隊323個,選派引領員1552名,形成了覆蓋全旗148個行政村、7.1萬農戶家庭的駐村、駐戶引領工作網絡。
整合工作資源,引領發展全覆蓋。一是重“引領”,推動農民致富。各級引領隊立足各鄉鎮資源稟賦,積極幫助被引領村制定三年發展規劃和年度工作計劃,協調涉農部門爭取項目,指導被引領村落實旗委政府“三農”工作任務,重點引導農民發展富民產業、推廣土地流轉、挖掘“五荒”資源,實現多產業、多渠道增收。二是求“實效”,改善民生條件。在引領經濟發展的同時,各級引領員從關心群眾切實利益的交通出行、住房就醫、環境衛生、社會穩定等方面入手,積極幫助解決危房改造、道路維修、新農村建設等民生難題,改善農民生產生活環境。三是夯“基礎”,加強基層組織建設。各級引領隊積極配合村級組織健全各項規章制度,參與指導村級重大事務管理“3221”工作法落實,規范村“兩委”工作運行機制,協助村級組織做好發展黨員和后備干部選拔。
完善運行機制,解決問題全覆蓋。一是建立自下而上的問題全面排查機制。旗級引領隊的包村人員每年入戶走訪1遍,鄉(鎮)級引領隊的包組人員每年入戶走訪2遍,村級引領工作隊的包屯人員每年入戶走訪4遍,認真梳理各屯各戶的基本情況、訴求、困難、意見和建議,建立“一戶一頁、一屯一冊、一村一庫”的民生臺賬。群眾路線教育實踐活動開展以來,旗級引領隊正副隊長直接擔任所引領鄉鎮督導組的正副組長,旗鄉村三級引領員直接擔任引領村的指導員,集中走訪群眾7.1萬戶,24萬余人次,梳理制定民生臺賬838本,記錄民情日記682本,發放民生工作聯絡卡7萬余張,排查各類隱患273件。二是建立自下而上的問題逐級解決機制。針對入屯入戶走訪梳理出的訴求和建議,普通問題,條件具備,由村“兩委”立即解決;棘手問題,創造條件,由鄉鎮黨委和旗直部門抓緊解決;重大問題,綜合施策,由旗委政府謀劃解決。活動中,先后梳理征求群眾意見建議1960條,已由鄉鎮層面辦結1052條,旗委先后2次召開交辦會,共交辦908條,已整改落實526條,并及時通過阿榮通訊和阿榮黨建網站進行公示。三是健全工作推進機制。建立引領工作定期調度、半年通報、年終考評制度,通過召開調度會、專項工作聯系會、聽取各引領隊工作匯報、對引領工作進行檢查和考評等具體措施,督促引領隊定期深入基層群眾、認真開展工作。把引領工作納入鄉科級領導班子和領導干部年度考核范疇,作為評選優秀和干部調整的一項重要依據。