農業經濟體制精選(九篇)

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第1篇：農業經濟體制范文

 

農墾企業農業經濟體制改革在起步階段實行的是多種形式的生產責任制，在改革不斷深入的情況下，建立了統分結合的雙層經營體制，這不僅有交物提高了農業勞動生產率，而且充分的調動起了職工生產的熱情，實現了土地的有效利用，為農墾企業的持續發展打下了堅實的基礎。

 

農墾企業農業經濟體制改革的基本原則和主要方向

 

農墾企業在農業經濟體制改革過程中兼具了農村改革的特點，但在具體實施過程中，還需要對農墾企業自身的特點有效結合，做到統籌兼顧、標本兼治、上下聯動及點面結合，確保改革的穩定推進。而且在改革過程中需要始終堅持社會主義市場經濟改革的方向，進一步對體制進行創新，在改革不斷深入過程中將農墾企業打造成具有較強競爭力的現代化農業企業集團。而且在改革過程中還要將保障國家糧食安全和重要農產品有效供給作為核心內容，以推進農場企業化及墾區集團化作為改革的主線。并做到以農為本，適度規模經營，有效的實現國有資產的保值增值。將農墾企業打造成為國家糧食的主產區，同時還要加大農產品生產基地的建設工作，打造特色的農業現代化示范區，加快發展農產品加工流通業，使農墾企業在當前現代農業和區域經濟發展中起到有效的示范帶頭作用。

 

促進農墾企業農業經營體制改革深入的具體措施

 

進一步完善雙層經營體制。針對當前部分農場土地承包不完善的問題，需要進一步健全土地承包關系，進一步完善雙層經營體制，確保土地承包合同制度能夠得到有嚴格的執行，而且對于農場的土地，農場職工具有優先承包權和經營權，而且在承包過程中能夠對土地合同承包期限進行延長，從而有效的實現土地流轉的規范化。在農墾企業農業經營體制改革不斷深入過程中，還要進一步強化農場社會化服務體系建設，充分的利用現代化手段和技術來促進農場統一經營的實現，農場需要為家族農場生產和提供市場化信息，加快發展農場社會化服務組織，有效的提升家族農場組織化程度，確保農場整體服務水平和質量的全面提升。另外，還要對家庭農場經營行為進行規范，做好農場內的各項管理工作，加強對農場職工進行技能培訓，提高職工的農業生產技術水平，為農墾企業的健康有序發展奠定良好的基礎。

 

深化農業產業化經營機制。農墾企業在現代化發展進程中，需要進一步深化農業產業化經營，建立健全農業產業化經營機制，從而為農業經營體制改革指明方向。特別是在當前新形勢下，農墾企業更需要加快農業產業化的發展進程，重視龍頭企業的培育，建立各種專業化的合作經濟組織，提高產業的整體競爭能力，實現農墾企業的豐產增收，為農墾經濟的發展起到重要的促進作用。

 

創新農業經營體制。首先，利用職工的身份田和招標田試點工作，將原農場職工的身體打破，加快其向社會人的過渡，使農場職工真正成為市場經營的主體。同時利用招標田將承包經營改為租賃經營，有效的調動起職工的積極性，打破了平均分配的格局，使一部分不愿意從事土地活動的人脫離出來，有效的促進二、三產業的發展。其次，抓好模擬股份制試點工作，利用農場控股、合資種田、統一管理、按股受益、風險共擔的原則來進行農場土地經營。而且生產和產品銷售上采取統一的模式，實現農墾企業的產業化規模生產，集約化管理。

 

重視農業機械化，促進農墾企業現代農業的發展。首先，進一步提升農墾農機裝備水平。當前農墾企業需要落實好農機購置補貼政策，充分的調動起職工、企業及其他經營主體的積極性，并加大投入力度，根據自己農場的實際情況來及時購置和更新農機設備，確保農機設備的數量充足，進一步提高農機裝備的質量，對農機裝備結構進行優化，打造農墾系統現代農業示范區，并積極的引進新機具和新技術，加快新機具及新技術的推廣工作，加快促進農墾企業農機化發展的進程。其次，加強科技創新，積極推動農機農藝信息融合。在當前農墾企業農機科技創新工作中，需要緊緊圍繞提高土地產出率、勞動生產率及資源利用率這一核心，充分的將農機技術與農藝技術、信息技術進行結合，從而有效的提高農墾企業農業機械化的科技含量。再次，強化標準化管理，進一步提高農機化工作質量。充分的結合各農場的實際情況，制定科學合理的農機技術、管理和工作等標準，并構建農機化標準體系，做好落實工作，在農機工作的全過程中實施標準化管理，有效的提高農機化工作的質量。最后，加快體制創新，提高農墾農機專業化社會化服務水平。繼續深化農機經營機制創新改革，堅持多種農機經營形式并存，根據不同墾區、不同農場的實際情況，可采取多種經營形式，鼓勵、引導家庭農場應用先進、高效、節能的現代農機裝備。要充分發揮農墾農機化的優勢，培育農機化服務產業，更好地發揮農墾農業機械化的示范帶動作用。

 

當前我國經濟發展速度較快，內外部環境發生了較大的變化，這也使農墾企業發展面臨著嚴竣的挑戰。在這種情況下，農墾企業需要深入農業經濟體制改革，加快農業經營體制改革的創新，有效的提高農業經營效率。對于農墾企業的發展，國家需要加大扶持力度，各金融機械也要對農業改革給予適當的支持，加快推動農墾企業規模化和集約化發展，為農墾經濟的健康持續發展奠定良好的基礎。

第2篇：農業經濟體制范文

（一）專業定位模糊，課程設置缺乏科學性、合理性

高職教育課程體系應以職業能力、崗位需求為核心，而目前高職院校農業經濟管理專業設置核心課程時，普遍沒有深入企業調研，缺乏對各農業企業管理、營銷等崗位及崗位群的深入剖析，不了解實際企業管理工作的工作任務和崗位技能。由此導致專業定位比較模糊，課程設置特別是核心課程設置的主觀性強，主觀地認定應學習哪些知識和掌握哪些技能，課程設置明顯缺乏科學性和合理性。

（二）課程設置仍然沒有擺脫“學科體系”

我國高職教育發展比較晚，一開始都是在摸索中前進。早期的高職教育都是以學科本位為主要特征，就是強調學科的獨立性與重要性，注重在校教育與課堂教學，教學內容嚴重脫離生產生活實際。現在很多高職農業經濟管理專業核心課程的設置依舊沒有擺脫這種模式，課程設置大多沿用傳統的公共基礎課、專業基礎課和專業技能課的三段式結構，強調知識結構的理論性、系統性和完整性，注重理論學習，輕視學生技能的培養。這就導致培養出來的學生缺乏適應性與創造性，與企業的用人需求完全脫節，從而導致學生很難就業。

二、基于現代農業的高職農業經濟管理專業核心課程體系構建

（一）專業核心課程構建思路

首先，針對本專業畢業生的首次就業崗位（群），分析對應的工作領域（業務范圍）；其次，由工作領域分析各工作領域包含的工作任務（行動領域）；第三，通過對行動領域的分級、歸納、整理、排序，得到本專業典型的基本工作任務（基本行動領域）；第四，通過對基本工作任務的工作過程進行分析，得出畢業生應具備的職業能力（知識和專業技能），這是開發以工作過程為導向的主干課程體系的基本依據；最后，按照職業能力形成的邏輯關系，從簡單到復雜、從專項到綜合，參照國家職業技能標準的要求，開發本專業以工作過程為導向的主干課程體系。

（二）基于現代農業的高職農業經濟管理專業核心課程體系構建

1.課程設置。依據專業人才培養目標、畢業生的規格與質量標準，通過對農業經濟管理專業的工作領域、工作任務、工作過程和職業能力分析，按照職業能力形成的邏輯關系，以工作過程為導向建構的專業課程體系包括以下幾部分：公共學習領域：入學教育、畢業教育、安全法制教育、職業生涯規劃與就業指導、心理健康教育、思想道德修養與法律基礎、思想和中國特色社會主義理論體系概論、財經應用文寫作、大學英語、計算機基礎、體育、形勢與政策、經濟數學。專業基礎課學習領域：現代農業基礎、經濟學基礎、公共關系、消費行為分析、人力資源管理。專業核心課學習領域：農村統計、管理技能訓練、農村財務管理、農業企業經營管理、農產品營銷與策劃。實踐課程學習領域：商務禮儀與形象設計、市場調查與分析、農業投資項目管理、農產品網絡營銷、沙盤對抗、頂崗實習。拓展課程學習領域：農村金融理論與實踐、農業政策法規、現代推銷技術、溝通技巧、邏輯思維與口才訓練。

第3篇：農業經濟體制范文

1.我國農業經濟可持續發展的制約因素

1.1發展觀念落后

由于底子薄、人口多，信息閉塞，居住分散，大部分農民文化程度不高，一些人頭腦中固有的傳統方式和因循守舊的思想根基深厚，創新和競爭意識不強，缺乏進取精神，這與科學發展觀的新形勢、新要求存在很大的差距，不能積極而有效地借鑒和吸收先進的農業生產技術，嚴重制約了農業經濟又好又快的發展。

1.2農村經濟結構不合理

農村經濟農業為主，農業以種植業為主，種植業以糧食生產為主，農村和農業結構矛盾依然突出，農業產業化程度不高。表現在：一是種植結構單一，優質產品的比重依然很低，高效經濟作物面積較小，科技扶持的力度不夠，農產品附加值低，市場競爭力不強；二是林牧業在農業總產值中比重不高，農村二、三產業發展緩慢；三是同經濟結構的不合理相聯系，農業資源過分集中在產中領域，結構調整也在產中領域進行，原料農業占據主導地位，農產品加工增值轉化率低，農業社會化服務體系不完善，訂單農業不規范、約束力不強，農戶與企業尚未建立起穩固的利益共同體，千家萬戶的小生產與大市場之間的矛盾十分突出，從而制約了農業持續穩定的發展。

1.3水土流失嚴重隨著人口的增加，非科學的人類活動，導致了森林枯竭，植被稀疏，草場退化，土地沙化，水土流失嚴重，蓄水、保土功能減弱。沙漠邊緣地區流沙以每年5-7米的速度侵移，嚴重威脅著平原的安全。

1.4農業投入相對不足受自然條件差，農戶經營規模小，農業科技含量不高，農產品商品率低等因素制約，農業投入產出比只有1：2.5左右，農業經濟效益欠佳；鄉鎮企業不發達，勞務輸出困難，農民收入甚低，農民由于農資價格上漲負擔加重，至使農業投入不足，部分群眾甚至以減少投入來保護自己的利益，這在一定程度上使中央的涉農優惠政策大打了折扣，延緩了農民致富進程。

2.農業經濟可持續發展的實施策略

2.1強化可持續發展意識

只有將經濟、社會的發展與資源環境相協調,走可持續發展之路,才是一個國家或地區發展的前途所在。應該引導全民關注農村經濟可持續發展,樹立全民的可持續發展觀,在資源開發、環境保護,農村經濟發展中切實貫徹可持續發展觀念。特別需要強調的是強化領導的可持續發展觀。只有具備了強烈的可持續發展意識,各級各部門各行業的領導在生產決策和管理中才能有效地實施可持續發展戰略。

2.2加快城鄉一體化進程

“三農”問題，一直是困擾經濟發展、社會公平、實現現代化的核心之一。“三農”問題的解決，其根本出路在于減少農民的數量，實現農村富裕勞動力向城鎮轉移。城鎮化為工業化載體，為農業產業化創造條件，城鎮化進程的快慢，直接影響著經濟發展的速度和質量。一是要建立多元化投資機制，大膽將一些基礎設施、公用事業推向市場，做到政府出政策，市場出資金，走綜合開發、滾動發展之路。二是加快發展小城鎮，小城鎮是統籌城鄉發展、搞活經濟發展的重要載體。要搞好城鎮定位，充分利用市場力量和市場機制，廣辟投資、融資渠道，集中建設一批工業帶動型、農業產業化型、資源加工型、商貿旅游型等各具優勢和特色的小城鎮。吸引非公有制企業布局，使鄉鎮企業和城鎮規劃有機結合起來，發揮集體作用和輻射作用，綜合利用資源，提高經濟效益。

2.3推進現代農業經濟的發展

沒有農業的發展就沒有新農村的發展，離開農業的發展談新農村建設是不現實的。因此，要把農業發展放在重要位置上，加快現代農業的發展步伐。要充分利用當前土地流轉制度和林權制度兩項改革的契機，走活土地流轉這盤棋，要讓土地活起來，農民樂起來，鼓勵企業、公司、種田大戶承包經營農村土地，要大力培育農業龍頭企業，改變過去傳統的小規模經營狀況，發揮當地的優勢，積極開發特色產品。政府在農村土地流轉中充分扮演好引導和服務的角色，減少行政干予，為新農村建設提供有力保障。要大力鼓勵和引導農民開發種植特色農業，推廣使用新型農機機械，接受新事物，學習新本領，建設新農村。

2.4合理利用農業自然資源

綜合考慮地形、土壤以及水分狀況等諸多因素的影響，進行合理的規劃與調整，最有效地利用氣候變化后的新資源，如熱量資源，CO2資源等。特別是光、熱、水綜合匹配優勢資源的利用，以趨利避害，保障農業生產的穩定持續發展。采取各種政策措施保護土地資源的合理開發和高效利用，重點保護耕地資源，嚴格控制非農用地的擴張，加強對林地和草地資源的保護和合理利用。重新審視人類活動的合理性和適度性，主動使人類活動適應氣候變化，實行在保護和建設生態環境的前提下實現農業生產和社會經濟可持續發展。

2.5加強干部隊伍建設

充實和完善鄉村兩級領導干部隊伍，解決干部隊伍中，部分同志為誰工作、怎樣工作、工作為什么的模糊認識；加強干部隊伍的教育管理，增強工作的責任心、使命感；著力解決要求不高、隨意性大、黨性不強、有意不循、執法不嚴的問題；樹立黨風廉政，以人為本，執政為民的理念，解決世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題；關鍵解決領導集體、干部隊伍、上下級工作關系中的團結問題，克服有利益就上，遇困難就讓，作風漂浮，推諉扯皮的缺點或錯誤；切實做到依法行政、有法必依，堅決糾正有令不到、有禁不止、政令不通的現象，提高執政水平和執行力。

第4篇：農業經濟體制范文

[關鍵詞]農業循環經濟；指標；構建

建立農業循環經濟發展評價指標體系，是衡量農業循環經濟發展的重要評價方法，利用循環經濟指標體系可以較全面衡量區域的經濟效益水平、資源和能源使用效率、生態環境效益以及循環特征。建立農業經濟發展與生態環境之間有機的聯系，最終實現經濟發展、社會進步和環境保護的共贏。根據我國農業循環經濟發展的實際情況，參照農業循環經濟指標體系構建的相關文獻研究.對農業循環經濟指標體系的構建以下面的方式進行，通過建立類指標，以及分類指標構建農業循環經濟發展的評價的指標體系。類指標體系設置為三個層次，自上而下分別為目標層、控制層和指標層。其中控制層指標設置3個類指標分別為：資源減量投入指標、資源循環利用指標、農業良性發展指標，通過這三個方面的研究選取相應的具體指標，對地區的農業循環經濟發展做出評價分析。

一、農業循環經濟的分類指標構建及釋義

在農業循環經濟的“4R”原則以及系統性、可操作性、重點性、導向性、可比性等一系列原則的基礎上，本文選取了十個具體指標，這些指標的選取充分考慮了農業循環經濟發展的動態進程中的主要關鍵性因素。在資源減量投入方面，本文選取了化肥使用強度、農業用電強度、農膜使用水平、農藥使用強度四項指標作為衡量減量投入的主要影響因素；在體現資源循環利用方面，通過選取耕地有效灌溉率、農村戶用沼氣池、土地復種指數三項指標；在農業良性發展方面選用了森林覆蓋率、人均耕地二項指標。通過這十個指標的選取，采用主觀評價法對基礎數據進行處理、加權，得出地區農業循環經濟的總體狀況評價分析結果。

二、指標權重的確定與數據處理方法

1.指標權重的確定。關鍵性指標權重的確定即依據各個指標在整個評價指標體系中相對重要性確定其在總體評價體系中所占據的比例。比例大小的確定主要依據該因素對整個農業循環經濟發展影響的多少來考慮，相關指標對農業循環經濟發展的影響越大的信息多，其權重就大。影響力一般，其權重就較小。另外，以指標的區分對象這個角度來考量，區分度強的受到重視度高的指標，其權重就相應的要大一些。反之，區分度弱的受到重視度低的指標，其權重就會小一些。因此，確定評價對象的特點，科學合理的確定各個評價指標的權重對評價結果的合理與否有著至關重要的影響。而本文在指標的權重的確定方法方面，擬采用主觀評價法對各層次指標權重進行確定。

2.對原始數據進行標準值處理方法。從評價的角度看，通常把農業循環經濟評價體系中的評價指標劃分為三類：第一類正向作用型指標。這一類指標衡量的是正向作用的數據，其指標值越大越好，如人均耕地占有面積，這樣的指標就屬于正向型指標，人均占有耕地面積越大，那么越有利于農業循環經濟的發展。第二類指標逆向作用型指標。這類指標值越小越好。比如農藥使用強度，這個指標越小，意味著土地施用的農藥較少，對發展農業循環經濟，保護環境，促進生態循環是非常有利的。第三類指標指中位作用型指標。正向作用型指標的值越大，對農業循環經濟發展就越有利，農業循環經濟發展的水平越高，逆向作用型指標則相反。這一類指標的設定是為了便于將各指標進行比較分析，研究中選取農業循環經濟發展的各項指標值為參照值，對相關指標數據進行分析處理.使經過變換后的指標數據有統一的量度標準。

3.綜合測評結果計算。從農業這一基礎產業的發展特點來看，它的生態系統本身具有多樣性和復雜性，有自身的循環發展規律，對農業循環經濟發展情況做出評價本身是比較困難的，這個困難的存在不僅僅因為數據很難以收集量化，而且在于相關的影響因素確定比較困難。不同的區域關鍵的影響指標不同，不同的年份，同一區域主要的影響因素，以及主要因素的指標比例確定都很困難。因此，目前對農業循環經濟的測量還沒有統一的標準，也沒有統一的測量評價體系。本文在研究中也是參考了眾多文獻，從不同的角度和層次對其進行分析.并在對數據收集可能性的加以充分考慮，然后采用加權函數法進行計算做出的測評結果計算。計算公式即：S是農業循環經濟發展水平的綜合得分：xi表示各相關指標標準化后的值：Wi表示各指標對應的權重。通過這種計算方法，以具體地區的實際數據為基礎，對相關指標進行處理，即可得出相應的數據結果。

以上的分析是對農業循環經濟發展指標建立的一些看法，同時也要看到，農業循環經濟的理論研究需要與國情和區情緊密結合，理論研究應具有較強的可行性，充分符合橫向，縱向的生物的，生態的循環要求。要根據農業可持續發展戰略要求，結合各區的自然條件、社會經濟、農業資源和生態環境的特點，制訂出有利于調整農村產業結構，實現農業的可持續發展。

參考文獻

第5篇：農業經濟體制范文

隨著我國經濟的不斷發展和進步，農業發展中的產業化發展不斷全面推進，我國政府重新調整農業產業發展以及農村經濟發展思路，不斷創新農業產業化與農村經濟發展的新理念，解放農業勞動生產力。隨著我國市場經濟的不斷發展，在農業產業化發展的過程中不僅需要專業的農業技術人才，同時也需要農村經濟管理職業人才以及具有豐富經驗的人才。本文就農業產業化發展與新型農村經濟管理職業人才培養進行分析。

1農業產業化與新型農村經濟管理職業人才

目前，農業產業化發展與新型農村經濟管理中需要的職業人才主要為三種類型：

1.1鄉鎮企業經營管理者

隨著城市化的不?嗤平?，鄉鎮企業不斷崛起，這就有效提高了農村勞動力的整體素質，同時也能夠產生許多的新型農民以及農業企業家。但目前我國鄉鎮企業中大多數是中小型企業，其組織管理落后，生產經營規模較小，在市場上的競爭力還有待提高。隨著多樣化的管理模式在鄉鎮企業中的運用，一些產業集群、創業就業以及科技創新型的鄉鎮企業不斷涌現，為了能夠更好地提高鄉鎮企業在市場中的競爭力，這些企業需要不斷引進具有豐富經驗并且具有現代企業管理經營知識的高端管理型人才，進而在鄉鎮企業中發揮作用，更好地管理經營企業。

1.2新型農村組織經營管理者

隨著市場經濟的不斷發展，新型的農村組織機構需要不斷加強工作人員的服務意識，在經營模式以及農業產業化的發展要求下，新型農村專業合作組織需要在生產中實現“產銷一體化”，有效拓寬農業市場，生產中實現規模化，經營組織中實現品牌化，為農業產業化的發展提供相應的平臺，為農民提供更好的服務。隨著農業產業化的不斷發展，新型農村組織需要具有豐富技術知識且善于管理、懂管理的領導者，提高組織的管理和經營水平。

1.3創業型農業管理者

隨著社會的發展，我國農業在發展過程中全面發揮農業的多功能性，能幫助農業經營者從傳統的養殖種植業中脫離出來，根據他們所在地的環境、自然資源進行開發，形成鄉村與農業旅游業，更加細化了農業經營者的職責。對于這些創業型的農業經營和發展來說，具有經營和管理能力、掌握豐富的農業生產技術、了解市場信息收集以及成本核算知識技術、能夠對生產和產后商品安全技術進行研究的管理經營者是十分必要的。

2培養農業產業化發展與新型農村經濟管理職業人才的對策

2.1正確認識農村職業教育

從我國農村經濟發展的現狀看，通過農村職業教育進行人才培養是十分重要的，其能將農村的勞動力轉變為非農化人才，同時培養更多具有經營管理技術和現代農業生產技術的新型農民。城鄉一體化全面推行背景下，農村職業教育的主要目標就是為農業發展培養更多具有經營管理技術和現代農業生產技術的新型農民。目前，為了能夠提升農業在市場上的整體競爭水平，我國需要發揮農村職業教育的主導作用，加強職業農民的經營能力和管理決策能力，為了更好地實現這一目標，農村職業教育需要充分了解“三農”的作用和本質內涵，明確教育的主要任務就是培養新型農民，提高農民人才的技術能力，使其能夠在提高自身的技術水平基礎上，學習如何進行管理和經營，繼而更好地促進農業產業化的發展，培養更多的人力資源。

2.2重視農村職業教育

政府相關部門要從思想上重視農村職業教育，在行動上要加大對農村的職業學校資金投入，在認識農村職業教育的重要性和對社會發展的意義基礎上，改善學校的辦學環境和條件，建立農村人力資源的教育基礎和培養基地，同時通過一些項目或者平臺，加大對農村經濟管理職業人才的培養，改善不同農村職業學校的設備，對職業農民進行系統、全面的培訓，實行產研結合、社會實踐等教學方式，提高學員們的學習積極性和主動性，最終實現農村職業教育的目標。

2.3創新農村經濟管理職業人才培養模式

首先要認識到農村職業教育的特殊性，不僅要注重學歷教育，還要對學院進行職業資格技術的培訓以及知識技能的培訓，采取職業教育互補的方式進行職業人才培養，保證農業技術人才的壯大和發展。創新農村職業教育模式，要與各個農民合作組織、行業協會、農業產業化發展的區域性企業等進行合作和交流，采用合作辦學的方式使學員們能夠通過就業指導進行實習體驗，滿足目前農業產業化發展對人才的需要；同時農村職業學校也可以創建農業產業化實習基地、校辦產業等，幫助職業農民進行實踐，使學員們主動參與到實際的農業產業化管理和經營中，促進農業產業化的發展。

第6篇：農業經濟體制范文

關鍵詞：農業經濟；解決對策；財政支持；NN

農業是一個國家的基礎，是國家經濟建設的堅強后盾，同時農業的發展進步也離不開國家雄厚的財政資金支持。解決發展農業資金的關鍵問題就是需要國家的財政支持，它是農業發展的支撐和力量源泉。

1.我國財政支持農業經濟發展的必要性分析

第一，農業經濟的發展離不開國家財政的有效支持。首先，確保糧食的安全，自1949年以來，國家和政府一直將糧食生產安全作為工作中的頭等大事來抓，通過不斷增加在農業方面的有效投入，增加農業補貼、免去農民的公糧等方式來提高農民在農業生產中的積極性。但隨著改革的不斷深入，城鎮化建設的不斷推進大量農村人口轉進城市，務農人口數量驟減，加上自然災害的頻繁發生，國家的生態環境的日漸惡化，這些因素都對農業造成了很大的沖擊，也制約了國家的糧食產量。因此，只有國家財政的鼎力保護才能保證農業經濟的健康發展。

第二，農業經濟發展離不開財政的鼎力相助，也是協調經濟發展的要求所在。當前我國農業環境復雜多變，意外風險因素增多，農村的大量資源不斷流向城市，農業和工業出現了發展不平衡的局面。為實現農業和工業的協調發展，在積極運用市場機制的調控下，必要時加大扶持農業的力度，防止出現兩端分化的城鄉發展的現象。

第三，做好國家財政對農業經濟發展的全面支持，為有效應對國內外各種挑戰提供有力支撐。在中國成功加入世界貿易組織之后，很好解決了我國農產品的出口問題，可以自由、公平參與國際市場競爭，為我國農業在現代化的進程中邁出了至關重要的第一步。同時我們也面臨著國外產品的沖擊，因此我們在機遇和挑戰面前，要著眼實際、冷靜思考、立足國情，有效制定相關政策，讓農民得實惠。

第四，弱質性的農業。農業作為國家經濟建設的一項基礎性的產業，為整個國家經濟建設做出了難以估計的貢獻，由于自然條件和氣候環境等風險因素的影響，農業生產過程中面臨著市場中的價格波動風險，它的自身發展需要資金的支持，所以說就需要國家的財政資金幫助和支撐。我們感覺弱質性的農業主要體現在：一是自然風險。由于小規模的家庭經濟形式和農作物較長的生產風險周期，讓農戶無法準確判斷市場，正確運用降低風險的策略。二是弱質性的農業。自然災害是影響農業的最大潛在殺手，在抵御自然災害方面農戶缺乏足夠應對常識和能力，一旦發生自然災害時農民一定是束手無策，受災最慘重。

2.現階段，我國在財政支持農業經濟發展中存在的主要問題。

第一，財政資金投入與農業生產現階段的需求還存在一定的差距。雖然我國在農業方面的財政投入陸續增大，但財政支出對農業投入所占的比重呈現逐步下滑的趨勢，完全滿足不了現階段的農業發展需求。例如許多國有企業由于生產過剩或生產經營管理不好給國家財政造成很大的負擔，政府為解決國有企業的生存和發展問題，不得不壓縮農業財政支出，致使財政投入農業發展方面的資金出現短缺的現象。

第二，不合理的財政支持農業發展形勢，沒有制定科學合理的穩步增長機制。全國各個省份、地區在財政支農結構方面出現了農業教育、農業科技等所占比重較低，而流動儲備、糧食生產等所占比重普遍高的不合理模式，這種模式由于對農業裝備水平、農業教育、農業基礎設施及農業科技等方面投入較低，不能解決根本性的問題，不能有效解決農業的惡性循環。不少省份和地區的農業生產都真正實現穩態增長，在有些時候甚至出現了低于規定標準的現實情況，從而使得農民在農業生產中缺乏資金的投入而嚴重影響和制約擴大再生產的有利時機。

第三，負擔較重的農業稅收。雖然國家和一些地區在農業方面制定了一些相關的減免稅政策，但是在落實政策期間，存在著許多這樣或那樣的問題，實際上獲益的是一些經銷商或生產廠家，并不是農民。減輕農民的負擔并沒有得到真正的改觀，因此，嚴重影響農民從事農業的積極性，政府制定的相關政策如同一張白紙，沒有真正形成激勵機制。

第四，其他問題。第一，剛剛處于起步階段的農業保險。開展農業保險不但為各地區農業安全及糧食生產提供了堅強后盾，而且在很大程度上保障了農民的利益，各級政府已經將農業保險作為支持農業發展的一項重要工作內容。但是農業保險在我國還是起步階段，我國缺乏相應的機構和評估經濟損失等方面的工作經驗，需要進一步完善。第二，政府部門的公共服務在農業領域內的職能發揮欠缺。政府職能缺失在農業科技援助、農業技術培訓和農業生產等方面的有效服務，人才培養機構稀缺，農民不能及時學習和掌握先進的農業知識，從而制約了農業經濟的前進步伐。

4.有效制定我國財政在支持農業經濟發展方面的相關對策

第一，部分省份的成功經驗。從各省在農業經濟發展中陸續出臺的各種措施和政策來看，黑龍江、遼寧、貴州等省份走在了其它省份的前面。比如黑龍江省：財政對中藥材、蔬菜種植、核桃、烤煙、茶葉、水果等特色農業和經濟作物的支持加大力度、擴大農業保險的政策性覆蓋、加大資金對農業科研的投入及培訓農民的職業技能。遼寧省：擴大扶持農業的資金數量、加大支持農產品加工業的建設、機制運營和項目創新。貴州省：在農業經濟發展過程中，通過出臺相關限制生產資料差價的措施和政策、增加對農業投入的相關機制、加強監督和約束財政對農業投入的管理。

第二，各省份和地區在解決農業經濟發展中的對策。（1）明確地方和中央劃分區別，地方和中央的稅收進行比例調整，使地方政府有寬松、靈活的資金，特別是那些貧困地區，根據情況可以給c更多的傾斜。（2）優化財政在支持農業發展中的結構，限制事業費的開支，精簡涉農行政人員，盡量減少資金的浪費。（3）通過不斷改進稅收政策，從根本上減輕農業生產者的負擔。（4）全面推廣農業保險制度，為農民提供農險費用和保費補貼，提高各種抵抗災害的能力。

第7篇：農業經濟體制范文

【關鍵詞】農村經濟發展 金融約束 效應研究

一、前言

隨著我國經濟社會的不斷發展，政府越來越重視農業經濟的發展地位，并且出臺了一系列的措施來促進農業經濟的發展。但是農村在實際發展中，地方政府依然缺乏對農業經濟的重視、缺乏有效的扶持政策、商業銀行缺乏有效的資金扶持，諸多因素限制著農業經濟的發展，不利于我國農業產業和農村金融機構的升級，進而不利于我國經濟社會的發展進程。

二、金融約束現狀

（一）體制改革不到位

隨著經濟社會的不斷發展，我國政府一直致力于經濟體制改革，雖然效果顯著，但是農村經濟發展仍然存在較大程度的欠缺，不利于農村經濟的合理發展。農業金融體制中，其貸款額度期限和還款方式不適用于農村的產業化發展，不利于推動農業產業的升級。

（二）銀行發展的局限性

在我國農村經濟發展中，農業銀行和農村經濟屬于共同發展的經濟體。但是由于農村經濟發展不景氣，難以給農業銀行到來較高的利潤，致使農業銀行的貸款難以滿足中小企業的需求，銀行通常將貸款發放給較大的企業，不利于農村經濟的均衡發展。另外，我國政府缺乏對農業銀行的扶持力度，難以提升農業銀行的積極性，進而不利于我國農業經濟的發展[2]。

（三）國有銀行戰略方向的變化

在我國經濟體制改革的過程中，國有銀行隨著經濟體制的改革，已經逐漸向著集約化方向發展，其發展方向更加傾向于城市，對于農村經濟的貸款雖然條件略有降低，但是依然高于農業經濟發展的預期，約束著農業經濟的發展。并且國有金融機構對農村的貸款多注重龍頭企業，對于中小企業和中介機構缺乏有效的扶持力度，進而導致我國農村諸多中小企業紛紛面臨著資金鏈斷裂的問題，最終導致企業的破產[3]。

（四）政府支持度較低

在我國農業經濟的發展中，不但需要金融機構的扶持，還需要政府的政策支持。但是我國政府缺乏對農業經濟的重視程度，過于重視城市化的發展進程，致使農業經濟難以得到高速的發展。同時在大型金融機構的借貸方面，政府缺乏對金融機構的優惠政策，致使金融機構的利潤較低，甚至負利潤，導致金融機構紛紛調整自身的發展方向。另外，對于民間借貸機構，政府缺乏有效的扶持和監管力度，致使其發展混亂，難以保證企業的資金借貸安全。諸多因素對農村經濟的發展形成了金融約束，限制著農村經濟的增長[4]。

三、金融約束成因分析

（一）制度變遷的主體變化

在我國經濟體制的改革中，雖然政府已經對農業經濟的發展制定了相關的政策，但是農業經濟發展信息的反饋者是商業銀行。在市場經濟體制的影響下，銀行過于重視自身的利益，由于農村經濟發展帶來的利潤較為薄弱，不利于銀行的利潤，因此，銀行會在一定程度上放棄對中小企業的扶持，進而導致農業經濟發展遲緩。

（二）制度變遷的動因變化

在我國經濟制度的變遷中，政府將發展農村經濟列為發展戰略的一部分，并且將促進農村經濟發展的重任發在金融機構上，但是作為聯系政府與農業經濟的紐帶，金融機構未能真正的面向農業經濟。致使農業經濟發展緩慢，難以有效地促進我國經濟社會的發展[5]。

四、消除金融約束影響的對策

（一）促進農村經濟體制多元化發展

在農村經濟的發展中，其經濟體制一直處于單一化狀態，制約著農村經濟形勢的多樣化發展，不利于農村經濟的改革。針對這種現象，我國應該制定合理的措施來促進農村經濟體制多樣化的發展。在小金融機構的發展方面，由于農村經濟和地域的限制，得不到較好的發展，因此，小金融機構應該努力拓寬業務范圍，開拓農村市場，以便可以促進農村經濟和金融機構的共同發展；在國有金融機構方面，應該籌建正規的貸款公司，擴充農業經濟的資金來源，并且要制定一系列的優惠政策來促進經濟的發展。只有農村經濟呈現多元發的發展形式，才可以最大程度的推進農村經濟的改革進程。

（二）農村經濟特殊化發展

在農村經濟的發展中，我國政府未制定合理的優惠政策來促進農村的經濟發展，并且農村經濟形勢相對薄弱，諸多因素限制著農村經濟的發展。針對這種現象，我國政府應該制定一系列的優惠政策來促進農村經濟的發展，待到農村經濟走向正常的發展軌道時，才可以任由其自由發展。首先在經濟方面，我國政府應該著重發展信用社等金融機構，并且給予一定的資金和政策支持，以便其可以擁有足夠的資金和動力來推動農村經濟的發展。

（三）加強金融中介機構的發展

在農村金融機構的發展中，由于政府相關部門缺乏對中介機構的認知，致使大部分金融中介機構紛紛倒閉或者離開農村地區，不利于農村地區經濟的發展進步。針對這種現象，我國政府應該積極制定合理的措施來促進中介機構的發展。首先，政府應該成立專門的機構來擔保中介，使其可以放心大膽的經營，從而可以增加農村中小企業對金融機構的信任。其次，政府應該建立大型企業與中介機構的橋梁，使中介結構可以獲得更多的資金渠道，繼而可以更好地服務于農村企業。最后，政府要建立專門的監督機制，加強對中介機構的監管力度，使其可以正規、全面的發展。

（四）加強政府的扶持力度

在農業經濟的發展中，由于政府缺乏對農村經濟的重視程度，致使其缺乏相應的扶持力度，導致農村經濟發展緩慢，繼而不利于促進我國經濟社會的發展進程。針對這種現象，我國政府應該加強對農村經濟的扶持力度，以便可以更好的促進農村經濟的發展。首先，政府應該建立明確的管理體系，要規范農業經濟的正常運營，并且要制定合理的對策來促進農村經濟的多元化發展。其次，我國政府應該明確規定農業設施的使用權和收益權，以便可以提升農業人員的積極性。最后，我國政府應該積極的挖掘農業經濟的商業價值，要不斷開發農業經濟體系，以便可以推動部分農業產業的轉型。因此，在農業經濟的發展中，政府加大扶持力度，可以更好的促進農業經濟的發展。

五、結語

農業經濟是我國經濟體系的重要組成部分，但是在農業經濟的發展中，受到一系列因素的制約，不利于我國農業經濟的發展。希望通過本文的介紹，我國政府可以加強對農業經濟的重視，并且可以制定合理的發展策略，以期可以促進我國農業經濟的可持續發展。

參考文獻

[1]李美玲.農村經濟發展的金融約束效應分析[J].現代經濟信息，2013，01（15）：365-366.

第8篇：農業經濟體制范文

關鍵詞：農村生產合作經濟；農村經濟發展

中圖分類號：F525

文獻標識碼：A

文章編號：1674-1723（2012）08-0001-04

近年來，中央把發展農村合作經濟組織放在了重要地位，出臺了一系列關于農村合作經濟組織發展的方針、政策、法規。2006年1號文件指出，“積極引導和支持農民發展各類專業合作經濟組織”；2007年的1號文件則提出了“鼓勵農業生產經營者共同使用、合作經營農業機械，積極培育和發展農機大戶和農機專業服務組織”；2007年7月1日，我國頒布了農業專業合作社法法，明確了農業生產合作經濟組織的法律地位；2008年1號文件對農業合作經濟組織則提出了：“支持發展農業生產經營服務組織，為農民提供代耕代種、用水管理和倉儲運輸等服務。鼓勵發展農村綜合服務組織，具備條件的地方可建立便民利民的農村社區服務中心和公益服務站”等。從中央最近的有關文件可以看出，我國正積極鼓勵農業合作經濟組織的發展，曾經一度被忽視的農業生產合作經濟組織也受到了應有的重視，農業生產合作經濟組織能夠有效地促進農業規模化經營程度的提高，改善農民與機器大工業競爭中的地位，隨著農村市場經濟的發展，出現了不同形式的生產合作經濟組織，這些生產合作經濟組織的出現，是農民內在需求誘致的一種制度變遷，有其合理性與必要性，作為合作經濟組織與其他經濟主體一樣，有其適用范圍，存在著自己的邊界，從交易費用的角度探討農業生產合作經濟組織的邊界問題，對于促進農業生產合作經濟組織的發展，解決小生產與大市場對接中的交易成本過高，交易頻次過繁的問題，具有重要的理論與實際意義。

一、當前我國農業生產合作經濟組織的基本形式

目前，我國農村出現了各種類型的新型生產合作經濟組織，大致可以分為以下幾種形式：

（一）以提供勞動力為紐帶的生產合作組織形式

當前我國農村地區以提供勞動為紐帶聯系起來的生產合作經濟組織形式主要有幫工、換工、雇工以及有組織的雇工等幾種形式。

幫工是以血緣關系為紐帶，以家庭（家族）成員為合作對象，是各個家庭之間的平等協作關系，具有非正式性、穩固性的特點，包括家族內部的幫工和關系比較好的親戚朋友之間的幫工，體現的是一種人情上的權利義務關系，不是等價交換行為，也沒有硬性的時間、條件約束，通常發生在親朋好友之間，關系好的親朋之間多采用幫工這種農業互助方式，其內容不僅僅限于農業生產中，生活中的各個方面也有相互幫工。

換工是農忙時期農戶之間的一種勞力互借形式，“無需出資雇傭而能獲得幫助，對于這種幫助同樣要以勞動力來無償回報”。作為家庭勞動力“相互供求之一種形式”的換工，它是無償的勞動交換，是一種“應實際需要相互幫助的習慣”。

雇工是指占有土地、耕畜、農業生產工具，自己勞動同時又出賣一部分勞動力的農民，他們在完成了對自己承包地的耕種以后，開始幫助一些勞動力不足的家庭，以取得一定的經濟收入。

雇工組織一般是由工頭，成員構成，雇工組織突破了幫工、換工和雇工在地域和時間上的限制，在工頭的帶領和聯絡下，雇工成員不僅可以為本村或本地的種田大戶和農業勞動力不足的家庭提供勞動，還可以在工頭的聯絡和組織下，到外村、外縣甚至跨省提供勞動力。

（二）以聯結農戶為手段的生產合作形式

要推進我國現代農業的發展的進程，必須提高農業組織化程度。農民股份合作制能夠提高農民組織化程度，把農民擁有的稀缺資源整合起來，提高農民手中有限資源的經濟效益。是若干個勞動者或投資者，按照章程或協議，以資金、實物、技術、土地使用權等作為股份，自愿組織起來，依法從事生產經營，按照按勞分配與按資金分配相結合的原則分配經營成果，并留有公共積累的企業經營制度。通過發展農村股份合作制，可以促進生產要素的合理流動，推動農業生產的集約化程度，實現農業生產經營的適度規模化的目標。

（三）以獲取規模經濟為動因的生產合作濟形式

目前我國2.5億戶的農戶，只有10%左右加入了農村合作經濟組織。家庭分散經營的狀況不利于取得規模經濟。基于獲取農業生產各環節的規模經濟效益，降低市場交易成本，各種農業生產合作經濟組織形式便應運而生了。

當前，我國以獲得規模經濟為動因的農業生產合作經濟組織主要有以下幾種，一是農業產業化經營聯合體，是指在農業產業化發展中，農業生產、加工、銷售和服務等環節經濟主體之間所形成的利益共同體，它能將分散的個體農戶生產與外部大市場聯結起來，從而提高農戶的組織化程度，有效解決小生產與大市場的矛盾，增強農業抵御自然風險和市場風險的能力，有效地提高了農業生產的規模經濟效應。二是社會化服務型農業生產合作經濟組織，是指從事農業社會化服務的企事業單位與農戶建立的經濟聯系與經濟聯合組織。這種合作經濟組織與政府及其有關職能部門有密切的聯系，有利于政府支農、建農政策和措施的具體落實和貫徹執行。這種生產合作經濟組織形式也能在一定程度上節約農業生產的交易成本，提高農業的規模經濟效應。

二、農業生產合作經濟組織能有效地節約交易費用

當前，我國農業生產合作組織體現了農民自主自愿，是基于農民內在需要而建立的組織，與建國初期的，政府通過外部強制力量推動建立的組織是根本不同的，這種由農戶內在需求誘導產生的生產合作組織兼顧效率與公平的原則，保護農民的切身利益，受到廣大農民群眾的歡迎。

第9篇：農業經濟體制范文

［關鍵詞］運行模式 農業循環經濟 評價指標體系

上世紀90年代以來，伴隨著資源環境問題的日益嚴重，國際社會逐步認識到，要實現經濟、社會和生態環境“三贏”的戰略目標，必須改變傳統的經濟發展模式，建立新的經濟發展模式。循環經濟發展模式被認為是從機制上消解長期以來資源環境與經濟、社會發展之間的尖銳沖突、實現可持續發展的有效途徑。

科學定量評價循環經濟的發展水平既是循環經濟研究的一個基礎理論問題,也是當前學術界循環經濟研究的熱點和難點之一,亦成為現階段中國循環經濟理論體系建設和實際操作層面迫切需要解決的重要決策課題。

然而，綜觀國內學者在循環經濟評價方面的研究，筆者認為還存在以下幾個方面的問題：一是評價指標體系的設計缺乏內在邏輯思路，沒有很好地針對循環經濟特定的內涵和運行模式進行設計；二是目前對循環經濟評價指標體系的構建及實證研究主要集中于工業經濟領域，對農業循環經濟的研究主要是建設模式和措施的研究,針對農業循環經濟評價指標體系的實證研究很少。鑒于此, 本文首先重點考察了循環經濟的運行模式，從中找到符合循環經濟特定內涵和實質的評價指標設計的內在邏輯思路，在此基礎上構建循環經濟發展評價指標體系。

一、循環經濟運行基本模式

就人與自然環境的關系而言，人類社會在經濟發展過程中經歷了三種經濟發展模式，代表了三個不同的層次。第一種是傳統粗放型經濟運行模式（如圖1所示）。它對人類與環境關系的處理模式是人類從自然中獲取資源，又不加任何處理地向環境排放廢棄物，是一種“資源一一產品一一污染排放”的單向線性開放式經濟過程。第二種是“系統末端治理”經濟運行模式（如圖2所示）。這種模式已經開始注意環境問題，但其具體做法是“先污染后治理”，治理的技術難度很大，治理成本畸高，而且生態惡化難以遏制。經濟效益、社會效益和生態效益都很難達到預期目的；第三種是循環經濟運行模式（如圖3所示）。它要求遵循生態學規律，合理利用自然資源和環境容量，在物質不斷循環利用的基礎上發展經濟，使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中，實現經濟活動的生態化。循環經濟倡導的是一種與自然和諧的經濟發展模式，遵循“減量化、再使用、資源化”的“3R”原則，以達到減少進入生產流程的物質量、以不同方式多次反復使用某種物品和廢棄物資源化的目的，強調“清潔生產”，是一個“資源一一產品――再生資源”的閉環反饋式循環過程，最終實現“最佳生產，最適消費，最少廢棄”。

二、農業循環經濟發展評價指標體系的構建

在考察了循環經濟運行基本模式的基礎上，筆者找到了符合循環經濟特定內涵和實質的評價指標設計的內在邏輯思路，即從經濟運行系統的輸入端和輸出端，系統的內部和外部這四個方面對循環經濟發展水平進行全面評價：一是資源減量投入指標，該類指標用來揭示經濟系統輸入端的現狀；二是經濟與社會發展指標，該類指標主要用來反映循環經濟發展過程中實現的社會及經濟效益，即系統輸出終端的效果；三是資源循環利用評價指標，用來體現經濟運行過程中對于系統內部資源利用的程度；四是生態環境質量指標，用來反映經濟運行對于系統外部即生態環境的影響（具體指標見上表所示）。

參考文獻：

[1]Highfill J,McAsey M.An application of optimal control to the economics of recycling [J].SIAM Review,2001.43(4)