后勤服務(wù)保障體系建設(shè)精選(九篇)
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第1篇：后勤服務(wù)保障體系建設(shè)范文
堅持教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，以服務(wù)素質(zhì)教育為宗旨，全面加強校外活動場所建設(shè)，積極開展勤工儉學，提高學生綜合素質(zhì)；進一步加強教育消費市場監(jiān)管力度；構(gòu)建和諧平安校園，以改革創(chuàng)新精神、促進勤工儉學事業(yè)科學發(fā)展，實現(xiàn)我區(qū)勤工儉學工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、總體目標：
1、提升我區(qū)農(nóng)村學校勞動實踐場所的品位。完成崗埠中小學勞動實踐場所示范場所創(chuàng)建工作。
2、繼續(xù)辦好其它農(nóng)村學校勞動實踐場所，使學生的勞動實踐活動有所創(chuàng)新，有所發(fā)展。
3、開展全區(qū)中小學素質(zhì)教育實踐活動成果展示。推動我區(qū)素質(zhì)教育的發(fā)展。
4、完成全區(qū)勤工儉學安全檢查專項工作，落實勤工儉學工作的規(guī)范、安全的管理。
5、做好區(qū)局勤工辦的辦公>！
6、做好市局勤工辦布置的各項工作。
7、做好常規(guī)性工作
三、重點工作
（一）以加強校外活動場所建設(shè)為抓手，著力推進農(nóng)村學校勞動實踐場所建設(shè)。一是開展好崗埠勞動實踐場所的實踐活動。以崗埠場所為試點，開展農(nóng)村勞動場所的，課程開發(fā)、教學研討、教師培訓(xùn)、成果展示等方面的探索，不繼總結(jié)，為我區(qū)其它農(nóng)村實踐場所提供工作經(jīng)驗。
（二）以加強后勤保障規(guī)范化建設(shè)為抓手，著力完善后勤服務(wù)保障體系。辦好區(qū)局教育用品供應(yīng)站的工作，加強學校后勤保障規(guī)范化建設(shè)，保障教育教學、服務(wù)師生需要、維護教育公平，盡快提高教育的普惠性
（三）在全區(qū)開展中小學素質(zhì)教育實踐活動，組織一次全區(qū)中小學素質(zhì)教育成果展示競技比賽。
四、具體措施
1、打造好崗埠中小學勞動實踐場所。崗埠勞動實踐場所基礎(chǔ)建設(shè)一期工程已經(jīng)完成，2014年有主要任務(wù)是發(fā)揮場所功能，積極組織學生開展實踐活動。主要做的工作：一是請教研室?guī)椭龊脥彶簣鏊恼n程開發(fā)，編寫教材，爭取完成一套有本場所特色的實踐教材；二是做好教師配備與培訓(xùn)，教師配備采用校內(nèi)與校外相結(jié)合，校內(nèi)選擇愛崗敬業(yè)，有創(chuàng)新思想和一定技能的教師任教。同時將當?shù)氐挠幸患贾L的手藝人聘請作為客座教師。同時定期組織教師進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采用請進來，走出去產(chǎn)的辦法，通過學習觀摩提高教師的業(yè)務(wù)能力。三是積極開展教學研討活動，探索辦學新路，改進實踐活動方式和內(nèi)容，使場所的活動更能體現(xiàn)實踐性、科學性、創(chuàng)新性、示范性的特點。計劃用一年的時間表總結(jié)出一定的經(jīng)驗，為建設(shè)浦南農(nóng)村被動實踐場所提供作借鑒經(jīng)驗。
2、繼續(xù)開展好浦南、云臺農(nóng)場、和崗埠其它完小教學點的學生實踐活動。打造好農(nóng)場小學的勞動場所的 “農(nóng)娃樂園”教材開發(fā)、使用和活動。做好做足“農(nóng)”字文章，充分挖掘校本資源優(yōu)勢，加快校內(nèi)做好校內(nèi)生態(tài)園、蔬菜種植園建設(shè)。努力建設(shè)特色勞動實踐場所。利用東、西兩個校區(qū)的校內(nèi)空地，籌建120平方米植物園、300平方米蔬菜種植園。同時繼續(xù)做好二小實踐場所的種植區(qū)、大棚區(qū)、垂釣區(qū)、花卉區(qū)、育秧區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、教學區(qū)和柿子園幾個板塊的開發(fā)建設(shè)，將其建成一個規(guī)范的“生態(tài)農(nóng)莊”，成為農(nóng)村學校學生勞動、探究園地。
3、繼續(xù)做好浦南小學的勞動場所建設(shè)。浦南小學是一個中心校下轄四個完小和三個教學點，布局分散，但學校沒有閑置用地。勞動場所主要是和學校周邊的農(nóng)戶建立協(xié)議共建，借助周邊農(nóng)戶的生產(chǎn)農(nóng)地、大棚做為學生的勞動實踐場所。因此，因地制宜地開展工作，進一步建立相對穩(wěn)定的共建關(guān)系，組織學生開展多種形式的勞動實踐與探究，是2013年的主要工作。區(qū)勤工辦將積極幫助學校做好共建，指導(dǎo)開展實踐活動。
4、有計劃地開展教師培訓(xùn)，提高場所建設(shè)與指導(dǎo)教師的素質(zhì)與能力。在進行場所建設(shè)的同時有計劃地對三個農(nóng)村學校領(lǐng)導(dǎo)、教師進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要是對辦學理念、課程設(shè)置、勞動技能、安全防護等方面進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高學校領(lǐng)導(dǎo)的辦學意識，提高教師課程實施水平和專業(yè)水平，通過組織教師進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高教師的綜合素質(zhì)，促進教師的專業(yè)化發(fā)展。
5、重視課程開發(fā)，促進場所的個性化發(fā)展。根據(jù)地域不同、學校不同的特點，充分利用當?shù)氐恼n程資源優(yōu)勢，組織學校、教師挖掘具有本地鄉(xiāng)土氣息的課程資源，建立具有自己學校特色的勞動實踐場所課程。因地制宜地為學生的發(fā)展提供個性化學習的選擇和幫助，促進學生自主學習、分層學習、個性化學習，促進學生全面而有個性的發(fā)展。
6、在全區(qū)積極推動中小學素質(zhì)教育實踐活動，計劃在2014年十月在全區(qū)開展一次中小學素質(zhì)教育實踐活動成果展示競賽活動。通過以賽促學，讓素質(zhì)教育實踐活動在我區(qū)辦的更具特色。
7、繼續(xù)完善后勤服務(wù)保障體系。圍繞服務(wù)教育教學和師生生活需要，結(jié)合各校實際，著力辦好教學用品供應(yīng)站的服務(wù)性工作，保障教育教學、服務(wù)師生需要、師生安全健康活動、維護教育公平。加強中小學校后勤規(guī)范化和標準化管理，逐步完善中小學校后勤服務(wù)保障體系建設(shè)。對進入教育市場消費品質(zhì)量進行嚴格把關(guān)。杜絕“三無”產(chǎn)品進行學校。
第2篇：后勤服務(wù)保障體系建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：后勤管理服務(wù)提升探究思考
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
常規(guī)的物業(yè)管理服務(wù)范圍包含房屋修繕、設(shè)備設(shè)施維護、秩序維護、清潔綠化等層面，現(xiàn)如今，已遠遠不能滿足“一體化”后勤服務(wù)保障體系的需求。要想達到為“三集五大”體系和諧運轉(zhuǎn)提供堅強保障的目標，勢必要求我們思量創(chuàng)新后勤管理模式，提升綜合“星級”服務(wù)水平，從而使凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力傾注到“健康食堂、醫(yī)療健康服務(wù)、資產(chǎn)管理、應(yīng)急保障、屬地化管理”等延伸界面。
一、完善流程制度，創(chuàng)新服務(wù)項目
公司始終堅持“制度管人、流程管事”的原則，修訂、完善各項規(guī)章制度。如星級服務(wù)標準體系，就涵蓋了食堂服務(wù)、會議服務(wù)、保潔服務(wù)、秩序維護、維修服務(wù)五大層面；又如物業(yè)服務(wù)、餐飲服務(wù)兩個同業(yè)對標體系，就列舉了在星級服務(wù)過程中的不足之處。通過建立各類人員崗位職責、公司安全生產(chǎn)職責規(guī)范等，明確各部門、各崗位職責，以實現(xiàn)有章可循、有法可依、人人遵循、共同發(fā)展的管理理念。
現(xiàn)階段，公司的后勤工作標準，重點圍繞“精、細、新”的思路展開：
（一）精打細算，精益求精
1、精打細算。公司通過制定并推進《“厲行節(jié)約 反對浪費”相關(guān)措施及獎懲辦法》的實施，以樹立過緊日子的思想，培養(yǎng)員工的節(jié)約意識。通過物資采購“貨比三家”，強化預(yù)算管理制度，以達到開源節(jié)流、降本增效，好日子好好過的目標。
2、精益求精。公司依托發(fā)放問卷、電話征詢、上門征求等渠道，重點圍繞各服務(wù)區(qū)域的保安、保潔、食堂、會務(wù)、維修等進行每季度一次的滿意度調(diào)查。從數(shù)據(jù)上看，業(yè)主對公司服務(wù)的滿意度和好評率均呈穩(wěn)步上升趨勢。
（二）細節(jié)服務(wù)，細致入微
1、著重餐飲促規(guī)范。職工食堂提供一日三餐服務(wù)，早餐花色品種不少于20種，中晚餐堅持六葷六素，合理區(qū)分有無糖類飲食，保障員工飲食的多樣性。針對中午就餐人數(shù)多，公司加大對食堂硬件設(shè)施的投入，并實現(xiàn)了3個食堂的同步管理及面條的自加工。
2、全天值班重承諾。公司堅持以每月不少于8次的頻率，不定期對11個托管區(qū)域進行夜間巡查，并實行每天24小時值班制度，做到無節(jié)假日服務(wù)，履行維修服務(wù)承諾。
3、安防技防齊抓牢。大院內(nèi)現(xiàn)有車位306個，分自備庫、公務(wù)停車場和地下車庫，同時配備車位顯示屏。由于單位車輛流動性比較大，公司派專人負責提醒外來車輛按指示牌停放，確保院內(nèi)良好的通行秩序。同時，也加強了華源、線變大院車輛的流動、停放管理。
4、會議服務(wù)重細節(jié)。會務(wù)人員注重儀容儀表和自身形象，在會前15分鐘到崗做好各種準備，確保室內(nèi)空氣新鮮、溫度適中。在會議進程中，會務(wù)人員嚴格掌握茶水的續(xù)水時間，堅持戴手套倒茶，絕不穿響底鞋進入會議室。
5、隨時保潔促優(yōu)美。通過增加巡視檢查的頻率，設(shè)置巡視記錄表，以加強公司大院的環(huán)境管理，提升各區(qū)域保潔力度。
（三）新增服務(wù)，創(chuàng)新思維
1、醫(yī)務(wù)室重新掛牌啟用。作為無盈利性部門，從去年1月25日起，醫(yī)務(wù)室面向公司所有在職、離退休職工開放，并配備常用藥品100余種。該科室現(xiàn)設(shè)有診療室、藥房、留觀室，其主要服務(wù)范圍包括日常診療、藥品派發(fā)、醫(yī)藥費報銷、健康教育及咨詢、醫(yī)療預(yù)防保健、重大疾病對外協(xié)調(diào)等。
2、新增職工食堂網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)。經(jīng)過一段時間的系統(tǒng)調(diào)試，員工可以通過登陸內(nèi)網(wǎng)選擇自己想要的外賣點心、時蔬等，減少了等待時間。此外，我們還規(guī)范了供應(yīng)時間，增加了外賣點心、時蔬等品種、數(shù)量。
二、加強隊伍建設(shè)，凝聚團隊力量
公司借助利用每周工作例會、“”、宣傳欄、文化墻等各類宣教平臺培養(yǎng)干部員工的服務(wù)意識，通過隨時教育、隨機教育，依托“訓(xùn)、考、比”的方式，把星級服務(wù)的觀念扎根在員工心中。
（一）加強員工培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能
回顧年初以來各項工作，為提高工作技能，營造你追我趕的學習氛圍，公司將培訓(xùn)作為重點工作來抓，形成常態(tài)化管理。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、工作技能、個人形象等方面。在培訓(xùn)方式上，則充分利用理論學習、現(xiàn)場指導(dǎo)、技能比武等相結(jié)合，如3、10月份的秩序維護員軍體培訓(xùn)，4、9月份的會務(wù)技能專項培訓(xùn)，6月份的食堂技能大比武，5、8月份的保潔規(guī)范化操作培訓(xùn)，收效明顯。
（二）組織技能考試，樹立競爭意識
通過不定期組織各類人員參與技能考試，鼓勵員工在學歷、職稱、專業(yè)業(yè)務(wù)等方面不斷提升，培養(yǎng)、樹立各類服務(wù)人員間的良性競爭意識。同時，將考試結(jié)果與薪酬分配、人才選拔、崗位晉升等方面掛鉤，應(yīng)用于管理工作中。
（三）學習交流對比，實現(xiàn)共同進步
公司以開放的胸懷和共贏的心態(tài)，本著資源共享的原則，將企業(yè)發(fā)展中的優(yōu)秀成果展示給兄弟單位，接待鹽城供電公司后勤管理組、揚中金泰綜合服務(wù)公司前來學習交流。同時，采取“走出去、引進來”的模式，組織相關(guān)管理人員到無錫、江陰公司醫(yī)務(wù)室參觀學習。
三、抓好監(jiān)督評估，建立長效機制
后勤工作標準的提升，服務(wù)對象需求的多元化，精細化管理的實施，這些都需要我們樹立嚴謹細致的工作作風，主動、深入地抓好監(jiān)督評估工作，以認真負責的態(tài)度，落實長效機制。
（一）嚴格流程，嚴肅績效
1、嚴格工作流程。通過制定《工程計劃管理制度》、《物資采購流程》、《資產(chǎn)類（房屋）管理流程》、《固定資產(chǎn)管理辦法》等制度，公司加強了對工程項目管理、招投標、物資采購管理等過程監(jiān)督，實行嚴格按程序、流程辦事。
2、嚴肅績效考核。為提高員工工作效率、服務(wù)質(zhì)量，推出了外包人員等級評定方案，制訂了《對外協(xié)服務(wù)人員等級評定指導(dǎo)意見》。并建立激勵機制，拉開收入差距，切實做到“干好干壞不一樣，干多干少不一樣”。
（二）準確足額，準時準點
1、薪資準確發(fā)放。今年7月，公司組織召開了三個外協(xié)物業(yè)服務(wù)單位會議，對外協(xié)物業(yè)服務(wù)單位員工的工資、福利、社保等待遇發(fā)放情況進行了一次監(jiān)督檢查，確保薪資準確、足額發(fā)放，以保障最底層職工的最根本利益。
2、服務(wù)準時準點。節(jié)日期間，供餐、值班等后勤保障人員堅守崗位、加班加點。高溫期間，強化送餐和一線送清涼服務(wù)，為使一線搶修人員喝到清涼消暑的綠豆湯，后勤人員們清晨五點多就將一鍋鍋綠豆湯裝杯、密封、冰鎮(zhèn)。
（三）實事求是，落到實處
1、工作實事求是。監(jiān)督評估不是一朝一夕，對于“什么事情由哪個部門或人員去辦；按什么標準去辦，什么時間完成；結(jié)果如何；存在什么問題或取得什么經(jīng)驗”都要有完整、長效的信息反饋，以實現(xiàn)PDCA閉環(huán)管理。
2、服務(wù)落到實處。與去年相比，服務(wù)滿意率不斷提高。在員工隊伍建設(shè)方面，公司也涌現(xiàn)出一批默默奉獻的服務(wù)明星，不論是餐飲“服務(wù)明星”、會務(wù)“服務(wù)明星”，還是秩序維護“服務(wù)明星”、維修“服務(wù)明星”，他們都用實際行動詮釋著平凡崗位上的不平凡。
第3篇：后勤服務(wù)保障體系建設(shè)范文
一、后勤管理激勵機制的不足
1.激勵機制中的心理效應(yīng)高校的后勤保障是能否做好，不僅取決于后勤的組織文化，不僅取決于后勤職工的個人能力和天賦，還取決于個人能力與天賦的發(fā)揮程度，即學校的后勤系統(tǒng)調(diào)動了職工個人多少的能動性，而后勤資源、設(shè)備只有在被人使用時才能發(fā)揮出作用。激勵就是激發(fā)和鼓勵，激發(fā)個人的動機，誘導(dǎo)個人的行為，充分的將積極性進行跳動使職工的創(chuàng)造性被激發(fā)出來。這是組織建設(shè)目標實現(xiàn)，高校后勤管理激勵機制創(chuàng)新的關(guān)鍵。(2)建立良好的人際關(guān)系。當個人對工作有著強烈的情感且全身心投入時，他的注意力往往集中在對學校、對社會有益的方面，不會去計較瑣事，節(jié)外生枝，無事生非，個人表現(xiàn)出較高的社會相容性。(3)健全人格，行為文明。處在積極狀態(tài)中的職工，常伴有快樂、期望和羨慕等積極的情緒，也能處理好工作與人際交往中出現(xiàn)的問題，具體表現(xiàn)未人格的高尚和舉止的文明。反之，一個職工的意志薄弱、情緒沖動、過度焦慮，易造成言行失度和人格障礙。
2.后勤管理激勵機制高校后勤管理激勵機制發(fā)揮的作用并不明顯，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)目標激勵不足。后勤職工流動性特點決定了對目標激勵不夠重視，無法滿足職工最基本的工作需求。后勤職工個人需求無法與學校的發(fā)展目標保持一致性。(2)情感激勵不足。客觀事物能夠使人產(chǎn)生不同的態(tài)度，人在心里機能的影響下降會體驗不同的情感影響。人在輕松愉快的環(huán)境中能夠保證工作效率的持續(xù)提升，這也是激勵職工認真工作的關(guān)鍵部分。創(chuàng)造性的培養(yǎng)能夠提升情感激勵作用，充分的發(fā)揮自身的才能。情感管理是高校后勤管理最為關(guān)鍵的方式，將會營造一個良好的工作環(huán)境，使職工的身心得到放松，積極有效的工作態(tài)度將是奮發(fā)向上的具體體現(xiàn)。高校后勤管理與職工的交流較少，沒有相應(yīng)的聯(lián)系性，和諧的人際關(guān)系將是高校后勤管理工作效果不斷提升的重要措施，后勤工作的完善將進一步促進高校后勤管理效果的提升。(3)文化激勵不足。組織文化的發(fā)展能夠提升職工行為的規(guī)范性，后勤組織文化與職工的利益息息相關(guān)。道德水平的提升能夠保證職工后勤歸屬感的強化，有利于建立一種和諧的人際關(guān)系。職工能夠在這種環(huán)境中不斷的強化自身修養(yǎng)，努力工作，在實現(xiàn)自我價值的時候還能夠充分的協(xié)調(diào)后勤組織文化對職工的影響作用。發(fā)揮高校后勤管理激勵機制的作用是文化建設(shè)最為重要的方面。但是更多的是高校注重后勤組織系統(tǒng)建設(shè)，對后勤組織文化建設(shè)不夠重視，無法形成有效的后勤組織文化氛圍，阻礙了職工思想意識的提升，長久以往高校后勤管理效果將會下降。
二、改進學校后勤管理激勵機制的主導(dǎo)思想
1.建立心系全體后勤職工的溝通機制，縮短角色距離和諧的人際關(guān)系能夠保證后勤職工心理發(fā)生變化。所以后勤管理者要有意識地縮短與后勤職工的“角色距離”，減少“位差”。對職工的信任、尊重、愛護、關(guān)心，就是一種情感投資。優(yōu)良的人際關(guān)系能夠激一整個后勤系統(tǒng)的勃勃生氣。后勤職工溝通機制的完善將是現(xiàn)代管理優(yōu)化發(fā)展的關(guān)鍵，是一種積極有效的激勵模式。高校后勤管理要關(guān)心職工問題，使職后勤職工能夠感受到組織的關(guān)懷。這樣才能夠使后勤職工為學校的發(fā)展做出貢獻。
2.建立廣泛參與的后勤管理激勵機制。激發(fā)全體后勤職工的主人翁意識為了能夠促進后勤職工能夠更好的參與到后勤管理工作，要對參與后勤管理進行充分的分析。歸屬感的形成能夠提升后勤職工的認識。為了能夠滿足后勤職工個人的需求，高校后勤管理要重視后勤職工的自尊。激發(fā)后勤職工的集體榮譽感。成長責任的強化將會使高校的發(fā)展形成良好的意識，這是后勤職工主人翁意識的體現(xiàn)。
3.建立懲罰分明的考核機制。激發(fā)全體后勤職工的競爭意識對后勤職工進行業(yè)績考核能夠提升職工的緊張感，是提升后勤職工工作效果的關(guān)鍵。后勤職工工作的認可能夠建立充分的考核制度。能夠使后勤職工能夠明確自身在學校發(fā)揮的作用，使命感的強化使后勤職工個人價值與學校總體目標強化的關(guān)鍵。
4.建立適時淘汰的競爭機制。激發(fā)全體后勤職工的危機意識激勵機制的制定是推動高校后勤管理效果的關(guān)鍵。制定獎勵與懲罰相適應(yīng)的制度是激勵機制完善的表現(xiàn)。在后勤職工隊伍建設(shè)的過程中要實行淘汰機制這樣能夠保證職工的活力。充分的發(fā)揮出職工的工作積極性，競爭思想的強化能夠更好的發(fā)揮主觀能動性。懲罰與淘汰機制的實行將會使職工的緊迫感加強，并且在今后日常管理工作中不斷提升素質(zhì)建設(shè)，自我管理效果的發(fā)展將會發(fā)揮自身的作用投入到高校后勤管理工作的完善中。
三、管理激勵機制在高校后勤職工管理中的具體應(yīng)用
在學校后勤保障具體的管理活動中，后勤政治管理激勵機制、后勤經(jīng)濟管理激勵機制和后勤文化管理激勵機制往往結(jié)合成整體共同對學校后勤職工的工作起著的激勵作用。在結(jié)合改進組織管理發(fā)展主導(dǎo)思想的情況下，我們可以把原有的后勤政治管理激勵機制、后勤經(jīng)濟管理激勵機制和后勤文化管理激勵機制提升為:職工成就激勵、職工物質(zhì)激勵、職工精神激勵。
1.職工成就激勵現(xiàn)代經(jīng)濟是一個呼喚創(chuàng)新精神的時代，后勤職工管理應(yīng)當最大限度地發(fā)揮職工個人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓全體后勤職工全心全意為社會培養(yǎng)人才提供完善的后勤保障，進一步保障提高教育的實效。現(xiàn)代后勤職工管理需要在內(nèi)部上形成管理機制，并且通過后勤職工的完善促進后勤保證體系的進一步完善。最終實現(xiàn)學校教育取得成功的目標。它改變了傳統(tǒng)外壓式的強制管理，通過激勵讓后勤職工積極主動參與學校工作，將學校管理的外在要求內(nèi)化為實現(xiàn)自身價值的需要，努力獲得成功的體驗，自我開發(fā)內(nèi)在潛能，實現(xiàn)個人與學校的全面發(fā)展。高校后勤管理激勵機制的構(gòu)建能夠促進后勤職工更好的進行工作，保證高校日常管理工作順利開展。(1)職工個人價值激勵。職工個人價值是后勤職工價值體系建設(shè)的關(guān)鍵。要充分的認識職工個人價值，掌握職工親在能力。并且通過多種方式使職工能夠認識到自身存在的人生價值意義。在這種思想的引導(dǎo)下降會不斷提升職工的個人素質(zhì)，使職工能夠更好的滿足崗位的需求。職工個人價值激勵措施的使用能夠使職工明確未來的發(fā)展木白哦，工作熱情的提升促進成就感。為職工的發(fā)展創(chuàng)造良好的機會是高校后勤管理激勵機制建立的主要問題。(2)用人激勵。后勤人才的培養(yǎng)要注重個人能力的具體情況。高校后勤管理要將職工的專長與工作的實際需求充分的結(jié)合在一起，采取靈活多變的工作方式選取管理人才。在發(fā)展的過程中更加注重對工作績效的考評，保證人才能夠符合高校后勤管理需求。這樣才能夠保證后勤職工自身價值的實現(xiàn)。(3)培訓(xùn)激勵。積極參與培訓(xùn)能夠提升后勤職工的工作技能，在激烈的競爭中保證工作的穩(wěn)定性。這是除了物質(zhì)獎勵之外后勤職工同樣關(guān)注的獎勵。為后勤職工提供發(fā)展機會，能夠使后勤職工感受到高校對他們的關(guān)注，這是一種在價值上的肯定，能夠提升后勤職工的責任感。
2.物質(zhì)激勵物質(zhì)獎勵能夠充分的激發(fā)后勤職工的工作積極性，這是管理機制發(fā)展創(chuàng)新的經(jīng)濟基礎(chǔ)。靈活的運用按勞分配原則能夠?qū)崿F(xiàn)高校后勤管理效果的發(fā)展。是調(diào)動后勤職工提升思想積極性的關(guān)鍵。當職工的個人需求得到滿足之后能夠激發(fā)創(chuàng)造性思維，在工作中將會以積極的精神狀況提升工作效果。(1)懲罰激勵。高校后勤懲罰措施的制定主要以扣罰獎金等方式，這是對后勤職工工作的一種懲罰性否定。懲罰措施的實施在一定程度上能夠規(guī)范高校后勤管理效果，但是也會在一定程度上抑制了后勤職工工作積極性。因此高校懲罰措施的使用需要采取慎重的態(tài)度，這樣不但能夠消除懲罰帶來的消極情緒還能夠變相的激發(fā)高校后勤職工工作積極性，達到教育警示的目的。這種將思想懲罰作為教育手段更加有利于后勤管理工作的開展。(2)分配激勵。高校后勤職工最為關(guān)心的問題是經(jīng)濟利益的劃分問題，這是影響后勤職工工作積極性最為直接的因素。因此高校要做好對利益的分配問題，根據(jù)職工的實際需求，結(jié)合高校的發(fā)展狀況，實行分層次的操作規(guī)劃。使不同階段的后勤職工都能夠得到利益的滿足感。這也是高校后勤管理激勵機制創(chuàng)新發(fā)展的措施。(3)崗位激勵。高校后勤管理應(yīng)該逐步的建立以崗位津貼為主實現(xiàn)以崗頂編的模式。根據(jù)不同崗位的需求建立不同層次的人才待遇，高校后勤管理制度的創(chuàng)新能夠更好的穩(wěn)定后勤職工隊伍，崗位聘任的實行對激發(fā)人才的工作積極性有著重要的促進作用。
3.職工精神激勵需要對后勤職工的精神進行激勵，這是滿足職工物質(zhì)需求基礎(chǔ)上的發(fā)展。職工精神激勵將會不斷促進職工個人思想的完善。(1)道德激勵。高校后勤管理要重視職工的核心價值，使后勤職工能夠根據(jù)個人理想完善道德建設(shè)提升責任感。后勤職工道德評價將在崗位職責中充分的體現(xiàn)，這是建立主體后勤保障體系強化職工技術(shù)的關(guān)鍵。(2)文化激勵。高校后勤管理人員要重視自身的文化建設(shè)，為營造高校積極有效的文化氛圍做出自身的貢獻。將個人需求與學校的發(fā)展緊密的聯(lián)系在一起，高校文化精神的創(chuàng)新是和諧統(tǒng)一激勵機制在高校后勤管理發(fā)揮作用的重點。(3)榜樣激勵。選擇優(yōu)秀的后勤職工樹立為學習的典范，這樣能夠激發(fā)其他職工認真學習的思想。榜樣的力量將是促進職工積極向上的關(guān)鍵。產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)將是激勵效應(yīng)最為關(guān)鍵的部分。高校后勤管理中實行榜樣激勵是激發(fā)其他職工努力工作的重點措施。
四、結(jié)束語
第4篇：后勤服務(wù)保障體系建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：學生干部；高校學生公寓；學生公寓安全；安全網(wǎng)絡(luò)體系
中圖分類號：G647.4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2016）05-0255-03
高校學生公寓安全直接關(guān)系到整個校園的安全穩(wěn)定，學生公寓安全是所有管理工作的重中之重，是其余一切工作開展的根基，也是保障學生在校學習生活順利開展的前提。構(gòu)建學生公寓安全保障體系是高校公寓管理部門長期進行和不斷完善改進的事項，同時在工作的推進過程中也遇到許多的難點。對這些難點的探究貫穿工作始終，而在整個學生公寓安全保障體系中，學生工作部門、后勤管理部門、保衛(wèi)處等各職能部門攜手向前、共同努力，同時在這其中，還有一支學生干部隊伍為學生公寓的安全保障注入了強勁力量，發(fā)揮了重要作用。以下從學生公寓安全網(wǎng)絡(luò)體系、學生干部如何在體系中發(fā)揮重要作用兩個維度探討。
一、學生公寓安全網(wǎng)絡(luò)體系
（一）學生公寓安全網(wǎng)絡(luò)體系的設(shè)計
高校學生公寓安全網(wǎng)絡(luò)體系是以公寓管理干部、輔導(dǎo)員為主體，管理員、安保員和學生干部為輔的安全管理機制。充分發(fā)揮公寓管理干部、輔導(dǎo)員、管理員、安保員和學生干部作用，形成管理合力，確保學生公寓安全穩(wěn)定工作。首先，公寓管理干部和輔導(dǎo)員長期入住學生公寓，與學生同住，經(jīng)常深入宿舍，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，處理應(yīng)急突發(fā)事件，是保證公寓安全穩(wěn)定的主要因素；其次，管理員和服務(wù)員是學生公寓安全的一道保障，是發(fā)現(xiàn)的問題的前沿窗口，后勤部門加強對公寓管理員、門衛(wèi)、安保員的指導(dǎo)和監(jiān)督，強化責任，提高服務(wù)意識；最后，為了發(fā)揮學生干部的作用，在每一棟公寓設(shè)立樓棟和樓層負責的學生干部，完善縱向到底（學生公寓管理部門-公寓園區(qū)-樓棟-樓層-寢室），橫向到邊（各院系-院系公寓管理學生組織-樓層-寢室）立體式安全網(wǎng)絡(luò)信息隊伍建設(shè)。
學生公寓安全網(wǎng)絡(luò)體系的總體建構(gòu)思路是：根據(jù)園區(qū)和樓棟分布，將所有學校公寓劃分成若干網(wǎng)格，每棟公寓為一個小網(wǎng)格，一個個小網(wǎng)格按照所在公寓園區(qū)劃分組成上一層網(wǎng)格。公寓園區(qū)下以每一棟樓為單位，在每一棟公寓下以寢室為單位進行具體的網(wǎng)格單元劃分。分割設(shè)置方法為：在每一棟公寓內(nèi)，將所有寢室以院系劃分為不同的單元格，最小的單元格為一間學生寢室。為便于管理，按學院劃分出責任區(qū)，各院系根據(jù)宿舍分布的實際數(shù)量，以10-20間的學生宿舍為網(wǎng)格小組，設(shè)置一名學生干部負責；每個小單元的寢室長擔任最底層級的信息員。每個院系負責公寓管理的學生組織設(shè)立在每棟樓的聯(lián)絡(luò)員，負責與本樓棟的輔導(dǎo)員、公寓管理員聯(lián)系，擔當本院系學生和學校公寓管理委員會的溝通橋梁。另一條網(wǎng)絡(luò)線是，學校學生公寓管理組織根據(jù)園區(qū)劃分園區(qū)負責人，再下設(shè)樓棟負責人和樓層負責人。通過網(wǎng)格的劃分，明確不同區(qū)域、不同網(wǎng)格的責任，將公寓管理的職責層層分解，落實到人。
（二）學生公寓安全網(wǎng)絡(luò)體系的運行機制
學生公寓安全穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)體系的運行機制可分為信息搜集、信息傳遞、信息分析處理三個步驟。第一，在信息搜集階段，寢室長和小組長為公寓“基層管理人員”，負責隨時關(guān)注公寓、寢室和個體學生訴求和緊急事件。因?qū)嬍议L和小組長與學生們的物理距離和心理距離都是最近的，必要時寢室長和組長要充當矛盾調(diào)解員，為身邊的同學提供力所能及的幫助。第二，在信息傳遞階段，各院系樓棟聯(lián)絡(luò)人和校級學生公寓管理組織為“中層管理人員”，不負責具體的處理工作，主要扮演學生和“上層管理者”之間的溝通橋梁。一旦小組長反映的問題沒有得到及時解決或反饋，應(yīng)立即提醒、層層催促。第三，在信息分析處理階段，對于上報的信息，經(jīng)初步分析后，如果與本院系有關(guān)，學院有權(quán)處理則需要將問題反映到學院，由學院協(xié)調(diào)處理；棘手問題應(yīng)第一時間上報給學校公寓管理部門以便解決。
二、學生公寓安全網(wǎng)絡(luò)體系中學生干部重要作用的發(fā)揮
由學生公寓安全網(wǎng)絡(luò)體系的設(shè)計中可以看出，在整個學生公寓安全網(wǎng)絡(luò)體系中，學生干部的組成有校級學生公寓管理組織（稱作“學生公寓管理委員會”或“學生宿舍管理委員會”或“學生自律管理委員會”等）、院系學生公寓管理組織（獨立的院系“學生公寓管理委員會”或隸屬于院系團委學生會的“生活部”等）、各班級黨員干部、學生干部以及寢室長。
（一）發(fā)揮學生干部引領(lǐng)示范作用，提高學生公寓安全重視程度
學生干部綜合素質(zhì)高、提升領(lǐng)悟快，通過加強對他們的培訓(xùn)，使他們了解學生公寓安全管理規(guī)章制度以及學校公寓安全管理思路，學會疏散、逃生和自救有關(guān)知識。這樣學生干部儲備了基本工作能力，提高了對學生公寓安全工作的認識，因為與同學的接觸是隨時隨地發(fā)生的，只要有意識地發(fā)揮在同學中的引領(lǐng)示范作用，為活動營造積極良好的氛圍，及時向身邊同學傳遞安全知識，及早發(fā)現(xiàn)事故苗頭，及時和相關(guān)部門和老師聯(lián)動。調(diào)動起學生干部們的主觀能動性，以點帶面引領(lǐng)廣大學生提高對公寓文明安全的認識，從而自覺遵守公寓相關(guān)管理制度和準則。
（二）發(fā)揮學生干部橋梁傳遞作用，形成學生公寓安全管理工作長效機制
當前學生管理部門、后勤服務(wù)部門、各院系學生工作隊伍、保衛(wèi)部門等是負責學生安全管理工作的職能部門，但隨著安全工作形勢的變化，學生公寓網(wǎng)絡(luò)安全、公共衛(wèi)生安全問題圖凸顯，學生公寓網(wǎng)絡(luò)管理職能、公共醫(yī)療衛(wèi)生職能加入。因此，牽涉到的學校部門逐漸增多，明確各部門職責成為一項重要事務(wù)，定期會商的工作機制勢在必行。而相關(guān)部門除了加強部門間的溝通外，來自于學生中的第一手的意見和建議也應(yīng)成為重要討論議題。在安全網(wǎng)絡(luò)體系中各層級的學生干部“信息員”身份是保障公寓安全網(wǎng)絡(luò)體系運行的絕對中堅力量，信息傳遞和管理是其兩大主要環(huán)節(jié)，具體可分為信息搜集、信息傳遞、信息分析處理三個步驟。利用好這些來自學生也最熟悉學生的信息員，公寓安全管理工作中存在的問題和矛盾便迅速又真實地呈現(xiàn)在管理部門面前，也能更加快捷地將學校回復(fù)反饋到學生中去。發(fā)揮學生干部聯(lián)通學校和學生的橋梁作用，有利于學生公寓安全管理工作長效機制的形成。
（三）發(fā)揮學生干部監(jiān)督促進作用，健全學生公寓管理制度
安全管理相關(guān)規(guī)章制度是學生公寓安全管理工作的制度保障，使得學生公寓安全管理工作開展有據(jù)可依。教育部關(guān)于《普通高等學校學生管理規(guī)定》：學校應(yīng)當建立健全學生公寓管理制度，學生應(yīng)當遵守學校關(guān)于學生公寓管理的規(guī)定。各高校結(jié)合自身學校實際，都有一整套學生公寓管理的規(guī)章制度體系，在安全管理方面，有關(guān)學生公寓住宿、水電、防火、防盜等方面工作的制度在實施的過程中也是需要不斷調(diào)整、修訂、補充。學生干部分散布局在各樓棟各樓層，他們第一現(xiàn)場直擊這些制度的執(zhí)行情況，通過定期問卷、調(diào)查等方式，可以起到對學生公寓服務(wù)管理人員的監(jiān)督作用，以促進這些制度（比如值班巡查制度、進出人員登記制度、貴重物品進出登記、安全工作信息收集和報送制度等）落實到位和及時修改。
（四）發(fā)揮學生干部自我管理作用，加強學生公寓安全防范
學生公寓管理組織的一大職能是公寓安全的巡查和檢查，包括對違規(guī)電器、違規(guī)物品、私拉電線網(wǎng)線、衛(wèi)生內(nèi)務(wù)等方面的例行檢查和不定期抽查，還包括重點、專項檢查相結(jié)合。學生干部進入到每間寢室，經(jīng)常性地開展工作，把每次檢查和抽查結(jié)果對照，從中找出安全隱患，請示相關(guān)部門下發(fā)通知，能立即整改的要求立即整改，不能立即整改的要求相關(guān)院系督促限期整改，確保安全事故的不發(fā)生。及時發(fā)現(xiàn)各種問題、迅速處理是做好安全防范工作的關(guān)鍵。
（五）發(fā)揮學生干部自我教育作用，完善學生公寓安全宣傳教育體系
學生干部可以從以下四個層面階段性開展學生安全教育宣傳活動，以強化安全教育，構(gòu)建全方位的學生公寓安全教育體系。一是在新生入校時針對新學生的安全教育，以及在重要時期（比如消防日、冬季學期來臨時）開展覆蓋面廣的安全教育宣傳活動；二是學生干部深入到學生中去，在學生的日常學習生活及集體活動中進行溫馨提醒和安全教育；三是學生組織發(fā)揮自我教育功能，通過樓棟宣傳欄、園區(qū)宣傳展板等方式在公寓內(nèi)進行安全教育宣傳。四是學生干部通過新的網(wǎng)絡(luò)媒體加強有關(guān)法律法規(guī)、安全知識、技能等方面的宣傳，供廣大學生自主學習。學生干部因為貼近學生，利于采用生動活潑、靈活多樣的形式，有針對性地開展，也善于利用發(fā)生在學生中的各種典型事件和案例加強安全教育，以生動形象的事實和慘痛教訓(xùn)警示同學，更大提高教育的針對性，增強活動的效果。
（六）發(fā)揮學生干部網(wǎng)絡(luò)分布作用，構(gòu)建學生公寓應(yīng)急體系
應(yīng)對學生公寓中突發(fā)事件，學生公寓管理工作相關(guān)的各部門應(yīng)未雨綢繆、防患未然，建立科學的、長效的學生公寓應(yīng)急體系和機制。因?qū)W生干部在構(gòu)建的安全網(wǎng)絡(luò)體系中層級關(guān)系，遍布各公寓，這一優(yōu)勢的發(fā)揮會大大提升學校應(yīng)對突發(fā)事件的能力。在這過程中，學生干部的作用在于：首先，各職能部門聯(lián)合建立的應(yīng)急工作小組直接對口聯(lián)系校級和院系學生組織負責人，讓負責學生參與到學生公寓內(nèi)突發(fā)事件預(yù)防和管理工作中去。其次，學生干部層層建立起信息收集機制，做好突發(fā)事件應(yīng)對中的信息收集、分析，為學校突發(fā)事件處置科學決策提供重要依據(jù)，利于管理工作小組老師把握輿論導(dǎo)向。再次，分散在各網(wǎng)格中的學生干部可確保快速反應(yīng)，及時預(yù)警，使突發(fā)事件應(yīng)急處置的前瞻性和主動性提高，利于學校把影響降低。第四，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，安全管理小組制定應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案，學生干部可組成應(yīng)急小分隊，平常加強培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，一方面檢驗應(yīng)急預(yù)案可行性從而改進，另一方面提高學生干部隊伍應(yīng)急處置能力。最后，各樓層學生干部應(yīng)明確其中一項職責是，定期察看所在樓層消防栓、火災(zāi)報警設(shè)備、排煙送風系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備、器材的維護保養(yǎng)情況，以保證消防設(shè)備的完好有效。
（七）發(fā)揮學生干部自我服務(wù)作用，推進學生公寓安全管理智能化水平
在學生公寓安全體系的構(gòu)建中，門禁系統(tǒng)是學生公寓管理的前哨，是安全工作的重要防線，智能門禁系統(tǒng)啟動后給許多人、尤其是校外人員沒有可乘之機，給不法分子不留有作案的空隙。在這其中學生干部起到的作用是，在學生公寓住宿信息收集上的細致核實，對于龐大而準確數(shù)據(jù)庫的建立貢獻自身力量，服務(wù)大眾同學。在學生公寓管理信息化建設(shè)的高級階段，獎懲制度將實現(xiàn)在管理系統(tǒng)中的體現(xiàn)，學生干部在檢查后，需要運用高效的數(shù)據(jù)整合能力，將優(yōu)秀、較差、違規(guī)寢室信息上傳，以便嚴格檢查的結(jié)果留有痕跡、警示廣大學生，鞏固安全檢查的防范效果。
三、結(jié)束語
高校學生干部在學生公寓安全體系中的意義重大，建構(gòu)學生公寓安全體系本身即是一項宏大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，加之當前社會環(huán)境和背景所呈現(xiàn)出的快速變化特征，為學生公寓安全工作提出了各項新的挑戰(zhàn)，這些都使得學生干部在公寓安全體系中重要作用的發(fā)揮存在一些實際困難。本文選擇從“學生公寓安全”為切入口，探討“學生干部在其中重要作用的發(fā)揮”，力圖為尚在摸索前進中的高校學生公寓管理實踐提供一些有益的建議。這些探討有其局限，對于學生干部在學生公寓安全網(wǎng)絡(luò)體系中的作用研究，還需更多實證研究，諸如問卷調(diào)查、個體訪談等；在當前高校學生干部整體素質(zhì)下滑的趨勢下，學生公寓安全體系中的學生干部的培養(yǎng)問題；如何在學生公寓安全體系建設(shè)的過程中對學生干部考評管理與激勵等等，在今后的工作中，值得我們做進一步的研究。
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第5篇：后勤服務(wù)保障體系建設(shè)范文
學分制是生產(chǎn)力發(fā)展、科學技術(shù)和社會進步的產(chǎn)物，它是一種以學分為計量單位衡量學生學業(yè)完成狀況的教學管理制度，實行學分制的目的是為適應(yīng)不同學生呈現(xiàn)出個性化的彈性教學計劃，以“學分”作為衡量學生學習進程和成效的單位，選課制是實施學分制的前提和基礎(chǔ)，也是學分制的靈魂所在，離開足夠數(shù)量和高質(zhì)量的選修課，學分制就失去了賴以生存的基礎(chǔ)。學分制在中國幾經(jīng)變遷，如今已成為各高校教學改革的關(guān)鍵點。然而，學分制改革是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉到校內(nèi)校外的方方面面。本文以我校農(nóng)林專業(yè)學分制管理為例，探討農(nóng)林專業(yè)學分制目前管理存在的問題及對策。
一、存在的問題和教學管理難點
（一）完全學分制教學管理系統(tǒng)不健全。
學分制對教學管理模式和教學管理制度提出了新的要求，學分制要求高質(zhì)量、高效率的教學管理，隨著我校辦學規(guī)模的不斷擴大，農(nóng)林專業(yè)在校學生人數(shù)直線上升，而我校在學籍管理制度、選課管理制度、考試管理配套制度不健全，教學管理信息平臺不完備，目前缺乏一套完全學分制的管理系統(tǒng)來對其日常教學秩序和規(guī)范進行管理，這些問題導(dǎo)致我校學分制管理系統(tǒng)混亂。
（二）觀念阻滯。
由于我院長期實行學年制，上至決策層、教學管理層，下至教師、學生，在人才培養(yǎng)、教育價值、效益競爭等諸多觀念上，都已形成了學年制的本文由收集整理思維定式，無論是學校的教學管理工作、教師的教學實踐抑或是學生的學習活動，均習慣于學年制的運行機制和管理模式。教學上目前還是以行政班為單位用統(tǒng)一的教學大綱、統(tǒng)一的教學計劃進行教學，教學過程沒有以學生為主體，只是一味地強調(diào)共性，忽視個性發(fā)展的需要，學生被動上課被動接受，沒有從學生實際情況出發(fā)。這樣使教育對人才的要求相脫節(jié)，知識、技術(shù)、技能的傳授同學生能力、自身的需求、社會的需要還缺少有機的聯(lián)系。
（三）學生數(shù)量增多與教學資源不足的矛盾。
學分制的實施是以充足的教學資源為前提條件的，目前我校由于教學資源的相對短缺，如課程體系不完善、課源不足、選修課質(zhì)量不高、師資水平偏低、教學計劃彈性不夠等，根本沒有能力實施真正意義上的選課制。一是課程資源少，二是選課的自由度不大。只是將原來某一專業(yè)的部分課程設(shè)置為專業(yè)選修課，再開設(shè)有限數(shù)量的任選課供學生去選擇，因而學分制往往給人一種僅僅是“對學年制進行修補”的感覺。
（四）教學計劃的安排與學分制彈性學制的矛盾。
學分制的核心就是彈性學制，我校農(nóng)林專業(yè)受原有的學年制影響，目前使用固定的教學計劃、教學大綱和教學安排，對行政班級進行統(tǒng)一的教學，學生無法自主學習，使彈性學制的整體優(yōu)勢發(fā)揮不出來。體現(xiàn)不出學分制的開放性與靈活性精神。
（五）學生選課盲目，選課不符合自己的興趣。
學生在系限選和校任選范圍內(nèi)自由選擇課程。通常情況下，學生會根據(jù)自己的專業(yè)方向、個性特點、興趣愛好等積極合理地選擇課程。由于很多學生對專業(yè)課程缺乏了解，所在學科教師指導(dǎo)、宣傳不夠，導(dǎo)致部分學生面對眾多的選修課程不知所措，不知如何選擇，盲目隨眾。
二、完善改進農(nóng)林專業(yè)學分制的措施
推行學分制是一項系統(tǒng)工程，涉及諸多因素，許多院校學分制起步晚，其全面實施勢必會引起教學管理體制、教學內(nèi)容與方法、教學組織形式，以及與之相配套的學生管理、后勤服務(wù)管理等一系列問題。進一步完善學分制教學管理制度，著重要采取以下幾個措施。
（一）加強宣傳，樹立正確的學分制觀念。
推行學分制的首要前提是破舊立新和轉(zhuǎn)變觀念，現(xiàn)階段做好學分制宣傳教育，使廣大教師、學生、管理者樹立學分制的觀念，為全面推行學分制打下堅實的理論基礎(chǔ)。
（二）加大基金投入，完善教學基礎(chǔ)設(shè)施。
實施學分制管理，完備的教學基礎(chǔ)設(shè)施是保障。首先，設(shè)立充足硬件條件滿足多專業(yè)、公共性、流動性的選課制需要；其次，完善學分制教學管理軟件系統(tǒng)，保證學生選課、成績查詢、成績錄入、評教等網(wǎng)上交流平臺的暢通及運行管理的高效率。
（三）構(gòu)筑學分制動態(tài)教學計劃體系，完善選課制。
教學計劃是教學管理的重要文件，體現(xiàn)辦學思想、專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標等，是高校教學管理的核心內(nèi)容，因此系（院）的教學計劃制訂要圍繞學分制運行模式制定。首先，要千方百計多開設(shè)選修課；其次，要科學地設(shè)計必修課和選修課；最后，要完善選課方式。
（四）建設(shè)高水平的師資隊伍。
學分制的施行，招生規(guī)模的擴大，使得高校師資短缺，教師教學任務(wù)加重，師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理，具有教授職稱的教師和博士學位以上的教師比重偏低。受主客觀因素的影響，教師隊伍存在不穩(wěn)定現(xiàn)象。因此加強教師隊伍建設(shè)尤為重要，要求每位教師不僅要掌握本專業(yè)的最新理論和知識，而且還要熟悉相關(guān)專業(yè)的基本知識，從而滿足不同專業(yè)、不同層次的學生擴大知識面的需要。
（五）加大教務(wù)人員培訓(xùn)力度，提高教務(wù)管理水平。
學分條件下的教學管理工作隊伍既要懂得教育和管理科學，又要有較強的服務(wù)意識。因此，在加強教學管理制度建設(shè)、明確管理職責的同時，加大對教學管理人員的培訓(xùn)力度，促進教學管理人員的全面發(fā)展，不斷提高教學管理水平。
（六）建立科學的課堂教學管理機制，提高教學質(zhì)量。
學分制對課堂教學管理制度提出了新的要求，完善課堂管理制度是順利推行學分制的基礎(chǔ)。為此首先建立課堂教學質(zhì)量評價體系，促進教師對教學工作的投入，不斷提高課堂教學質(zhì)量。其次加強課堂考勤制度，提高督導(dǎo)監(jiān)察力度，杜絕學分制學生曠課時有發(fā)生現(xiàn)象，從教師、學生和督導(dǎo)三方面加強管理，互相監(jiān)督。
（七）完善配套政策和支撐條件。
隨著學分制教學計劃的全面實施，必須制定和完善與學分制教學管理制度相配套的有關(guān)實施辦法、選修課管理辦法、本科生導(dǎo)師制暫行條例等規(guī)章制度。實行學分制后，由于選修課的大量增加，教學組織、學生管理和繳費模式等均發(fā)生了明顯變化，它需要全校各部門如后勤服務(wù)、學生管理、財務(wù)管理及圖書館等的通力協(xié)作，這勢必引起學校管理體制一系列的變革。因此，學校要加大投入，加強學分制實施的各項保障體系建設(shè)，確保學分制教學管理的平穩(wěn)運行。
第6篇：后勤服務(wù)保障體系建設(shè)范文
一、美國社區(qū)學院認證體系的特征分析
美國社區(qū)學院的認證由非官方的中介機構(gòu)承擔，聯(lián)邦政府不直接參與認證活動，但認證機構(gòu)需要美國教育部和高等教育認證委員會發(fā)的認可，符合相關(guān)的政策和標準。認證通常由六大區(qū)域性認證協(xié)會承擔，分別是：新英格蘭院校協(xié)會NEASC、中部院校協(xié)會MSACS、南部院校協(xié)會SACS、中北部院校協(xié)會HLC、西北部院校協(xié)會NWAC以及西部院校協(xié)會WASC。研修團參訪的蒙哥馬利社區(qū)學院歸屬中部院校協(xié)會認證，湖郡學院歸屬中北閱院校協(xié)會認證，這種區(qū)域性認證成為美國教育的一個重要特征。美國社區(qū)學院認證是自愿的、自我調(diào)控的行為，是基于學院良好運行基礎(chǔ)上，對制定的標準的評價。美國社區(qū)學院認證是學院發(fā)展過程中十分重要的環(huán)節(jié)，是學院發(fā)展的導(dǎo)向。社區(qū)學院認證體系的特征主要體現(xiàn)在以下5個方面：
1．認證目標體現(xiàn)“確保質(zhì)量”和“促進發(fā)展”。美國社區(qū)學院認證目標主要體現(xiàn)在2個方面：第一，確保質(zhì)量。通過認證，證明所認證的學院質(zhì)量合格，并且學院具備自我改進的條件和動機。認證委員會向教育機構(gòu)、公眾、其他組織以及機構(gòu)保證他們所認證的學校已經(jīng)清楚地定義了高等教育目標；已經(jīng)創(chuàng)造了實現(xiàn)這些目標的各種條件；已經(jīng)在實際行動中充分地完成了這些目標，達到了認證委員會標準。認證委員會還要保證他們所認證院校的教職人員齊全，具有相對嚴密的組織性，并能保持所要求的行為。第二，促進發(fā)展。認證是對學院教學質(zhì)量和辦學水平提升進行持續(xù)性地對話和反思的活動，可以促進學院和學生的發(fā)展。一方面，認證委員會通過院校自評以及定期的同行評價，獲得對學院的廣泛意見，不斷鼓勵與支持被認證院校的持續(xù)發(fā)展以及進一步提高，使學院努力追求卓越。另一方面，可以通過認證，促進學生學習。有效率的學院應(yīng)確保其所有資源和所做的所有工作都支持學生學習，并持續(xù)性地評價學生學習結(jié)果。學院持續(xù)提升以及采取行為的有效性如圖1所示。
2．認證主體體現(xiàn)“獨立性”和“多元化”。認證主體的主要特征表現(xiàn)為2個方面：①認證主體的“獨立性”。美國社區(qū)學院認證機構(gòu)在進行認證活動時，保持高度的獨立性，不受任何與被認證院校及其有利益關(guān)系或沖突關(guān)系的組織或個人之影響。當公眾對認證機構(gòu)和被認證院校的利益關(guān)系有疑問時，可以提出質(zhì)疑，而認證機構(gòu)則應(yīng)立即公開予以答復(fù)。②認證主體的“多元化”。認證委員會成員主要有專職的執(zhí)行人員和自愿性的同行評估專家兩大類。前者主要從事具體認證項目的籌劃與組織工作；后者主要從事現(xiàn)場實地考察工作。認證委員會建立了較大的專家隊伍（任期為三年），確保認證活動有專業(yè)對口的專家參與，能夠保證高質(zhì)高效地完成認證，即確保認證活動的有效性。現(xiàn)場實地考察時，多樣化的評估人員具體包括其他社區(qū)學院的教學管理專家、學生管理專家、具有相關(guān)行業(yè)背景的教師、董事會成員、區(qū)域認證委員會的常委會成員、公眾人員等，可以實現(xiàn)多維度、專業(yè)化地對社區(qū)學院的所有功能進行評價。在認證周期的中期，學院應(yīng)組織以教工為主體的內(nèi)部自評，教工參與教學管理、學生管理、課程設(shè)計等多個環(huán)節(jié)的評價。
3．認證內(nèi)容體現(xiàn)“全面性”和“核心性”。社區(qū)學院認證是對社區(qū)學院的教育質(zhì)量進行認證，是對社區(qū)學院的所有功能進行的綜合審視。認證內(nèi)容主要包括以下5個方面：第一，院校使命；第二，誠信：道德和負責任的行為；第三，教和學：質(zhì)量、資源和支持；第四，教和學：評價和提高；第五，資源、計劃和學院的整體有效性等。認證內(nèi)容體現(xiàn)“全面性”和“核心性”。第一，全面性。既有對學院使命和效率、領(lǐng)導(dǎo)與治理的總體評價，又有對教學管理、學生管理、人事管理、財務(wù)管理、后勤服務(wù)、科技管理等的單項評價；既有對學習過程的評價，又有對學習結(jié)果的評價；既有對工作的評價，又有對評價本身的評價。第二，核心性。認證內(nèi)容的核心即為評價學生學習結(jié)果（SLOs）。評價內(nèi)容的各個維度均依據(jù)其是否能夠促進學生的學習，達到預(yù)期的學習結(jié)果。即學院是否實現(xiàn)了支持學生達到學習結(jié)果的目標，是否為學生學習提供了各種便利條件，是否有效評估了學生的學習狀況，是否制定了系統(tǒng)、持續(xù)和完整的規(guī)劃以提升學生的學習。
4．認證標準關(guān)注“學生成功”和“評價能力”。社區(qū)學院的認證標準具有6個要點：①由社區(qū)學院設(shè)定；②基于共同討論、協(xié)商和期待；③基于良好的運行經(jīng)驗；④涵蓋了政府的相關(guān)要求；⑤在多重領(lǐng)域上確保質(zhì)量；⑥要求在任何時刻予以滿足。社區(qū)學院的認證標準是不斷發(fā)展的，其演變過程體現(xiàn)著對教育價值認識的變遷過程。美國社區(qū)學院的認證標準不是十分具體，為各院校留有探索空間，鼓勵其創(chuàng)新。認證標準注重“學生成功”和“評價能力”。第一，學生成功。將學生成功作為辦學使命的核心，以此為導(dǎo)向，設(shè)計學習目標和內(nèi)容、保障學習過程的實施、做好學習效果的評價。由檢測課程、教師等的質(zhì)量轉(zhuǎn)向檢測“學生及其學習的質(zhì)量”。第二，評價能力。將評價能力建設(shè)作為重點，對學習結(jié)果的評價，既包括知識、技能等“硬”學習成果，也包括終身學習能力、人類倫理和有用公民的認知等“軟”學習成果；注重對教師評價能力的培養(yǎng)與評價，期望教師將評價視為一種與教學工作相伴而行的日常工作。三是對學院管理效能進行持續(xù)評價，定期評價學院領(lǐng)導(dǎo)與治理的職責以及決策架構(gòu)與程序，以保證他們具有誠信和效率。
5．認證方法注重“證據(jù)使用”和“結(jié)果運用”。認證方法采取內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合，文獻分析與現(xiàn)場調(diào)研相結(jié)合，注重兩點：第一，證據(jù)使用。一是要求社區(qū)學院根據(jù)自己的使命，提供達到使命的各項定量統(tǒng)計證據(jù)，如畢業(yè)率、轉(zhuǎn)學率等；二是對學生和家長進行調(diào)查，獲取定性和定量的證據(jù)；三是在評價學院決策體系時，采用基于數(shù)據(jù)分析的決策方法。第二，結(jié)果運用。社區(qū)學院的認證盡管是自愿申請的，但也具有一定的強制性。沒有經(jīng)過認證的社區(qū)學院，至少會面臨兩大問題：一是無法獲得聯(lián)邦政府的撥款；二是有認證的學院不會接受無認證學院的學分轉(zhuǎn)換。社區(qū)學院認證流程中結(jié)果運用的主要特征表現(xiàn)在三個方面：第一，認證不合格院校的比例較大。近年來，約有1／4認證結(jié)果為不合格。第二，認證結(jié)果公開，影響大。認證結(jié)果具有較高的透明度，要在網(wǎng)上、報刊上予以公布，學生、家長可以很方便地查詢，將認證結(jié)果作為申報某社區(qū)學院的重要依據(jù)。對認證不合格院校做出公開批評，這給學院院長帶來極大壓力。對于認證結(jié)果極差的社區(qū)學院，將被取消獨立設(shè)置的資格，并入其他社區(qū)學院。這就形成了同類院校競爭，市場調(diào)節(jié)質(zhì)量的良性循環(huán)。第三，認證結(jié)果促進學院的質(zhì)量提升。要求認證院校對認證委員會的建議必須作出迅速反應(yīng)，對所有認證學院進行必要的追蹤。在認證周期的一半時間，所有認證學院均要針對認證結(jié)果中提出的建議提供中期整改報告，下次認證時必須對上次認證中存在的問題和提出的建議予以作答。對不合格院校的追蹤更加嚴格，必要的整改報告和現(xiàn)場追進檢查落實精細，如不合格院校認證后一年內(nèi)必須提供整改報告，認證委員會實施跟進檢查，且檢查的專家與認證時的專家基本一致。認證流程如圖2所示。圖2認證流程當然，美國社區(qū)學院的認證也存在著壓力和挑戰(zhàn)：一是對公眾多方面需求的責任性，包括成本、價值和質(zhì)量。認證機構(gòu)扮演了多重角色，角色沖突的可能性始終存在。正如羅伯特•迪克森所描述，認證機構(gòu)像“超載的騾馬”，被賦予越來越多的責任，遠遠超過其能力和原有的設(shè)計［1］；二是多個認證機構(gòu)之間運行程序上的差異性；三是透明性的需求；四是政府資金支持等方面的控制性；五是創(chuàng)新性上的需求；六是同行評價主體在實際選擇上存在一定的主觀性。
二、美國社區(qū)學院認證標準的價值導(dǎo)向
認證標準是教育質(zhì)量認證的核心，是整個認證的基礎(chǔ)。認證標準體現(xiàn)核心價值導(dǎo)向，具體體現(xiàn)在以下方面。
1．聚焦學生的學習。高等教育委員會將任何社區(qū)學院的教學任務(wù)視為首要任務(wù)。社區(qū)學院會有其他使命，如研究、健康保護以及公共服務(wù)。盡管這些使命對社區(qū)學院提供的教育有決定性的影響，但在認證過程中，必須考慮這些任務(wù)是否與教學任務(wù)直接相關(guān)。
2．將教育作為公共目的。任何教育機構(gòu)服務(wù)于公共目的，培養(yǎng)社會人，承擔社會責任。高等教育培養(yǎng)人的目標具有復(fù)合性。學生們付出金錢、時間和努力所獲取的不僅僅是畢業(yè)證書，還包括具有改變生活的潛能和經(jīng)驗。高等教育機構(gòu)具有更加神圣的職責，他們應(yīng)該對其職責負責。
3．教育要適用于多元的、技術(shù)的、全球化的世界。現(xiàn)代教育必須認識到目前社會環(huán)境狀態(tài)是社會的多元化、學生生活世界的多樣性、技術(shù)的中心地位和生活的動態(tài)性。因此，學生要為終身學習做準備。任何工作或職業(yè)不可能持續(xù)一生，即使對于技能性很強的職業(yè)，為了取得職業(yè)的成功，學生需要進行公民認知和更強的心智技能的學習。委員會將高等教育與職業(yè)培訓(xùn)的區(qū)別界定為：高等教育要適應(yīng)更具備心智和社會特點的環(huán)境。
4．不斷提升的文化。優(yōu)秀的學院通過持續(xù)不斷的追求而保持其優(yōu)勢。評價的過程對于學院的持續(xù)發(fā)展是必不可少的，因此必須深入地對學院的各種活動予以評價。不僅需要對學生的學習和教育的結(jié)果進行評價，而且要對學院有效性的提升方法進行評價。學院應(yīng)經(jīng)常性地反思其提供的教育項目，探索外部的評價與建議。在快速變化的具有挑戰(zhàn)性的時代，創(chuàng)新是提升的一個重要方面，在學院行為的各個方面，應(yīng)支持創(chuàng)新以達到不斷提升的目的。
5．基于證據(jù)的學習狀況與學院表現(xiàn)。學院獲得的評價應(yīng)該以證據(jù)作為良好的基礎(chǔ)。在學院展示自身的過程中，信念和目標的陳述十分重要，但是，對于認證的質(zhì)量保證功能而言，證據(jù)則十分關(guān)鍵。學院應(yīng)能夠選擇基于其特定目標和現(xiàn)實狀況的證據(jù)。與此同時，在評價標準內(nèi)很多預(yù)期的實踐需要特定的證據(jù)予以支撐。
6．資源的計劃與管理確保學院的可持續(xù)性。學生們均希望其所在的社區(qū)學院保持良好的運行以保證課程計劃的完整實施。因此，認證委員會必須找出證據(jù)以說明學院能夠有效管理資源以保證其可持續(xù)發(fā)展。委員會也需要觀察是否有跡象表明社區(qū)學院的財政面臨挑戰(zhàn)，正在降低教育項目的質(zhì)量以至于不能達到認證標準。學院必須有精細的中長期計劃以支持學院的預(yù)算和財政決策。
7．通過同行審視的認證。同行審視是認證的一個重要的特征。面對公眾對同行認證有效性的質(zhì)疑，同行認證必須做到以下3點：一是無論是學院與同行審視者的關(guān)系還是學院與委員會之間的關(guān)系是絕對公開的；二是嚴格保持高標準，不能錯誤地給予包容；三是同行審視者具有雙重角色，既保證學院的質(zhì)量又促進學院質(zhì)量的提升。
三、美國社區(qū)學院認證體系對我國高職院校
內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)的啟示我國高職院校經(jīng)過示范建設(shè)項目引領(lǐng)之后，已將工作重點放在建立學院內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)上。美國社區(qū)學院的認證體系對我國高職院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的建設(shè)主要有以下3點啟示。
1．積極開展自評，對院校運行進行持續(xù)性的反思。在認證標準中始終貫徹著“對院校運行進行持續(xù)性的反思”的思想，具體以美國西部院校協(xié)會社區(qū)和初級學院認證委員會制定的認證標準為例，認證標準中明確提出：在學院治理過程中，通過基于一定信息的反饋定期審視學院的使命，如有必要，進行相應(yīng)的修改；院校通過持續(xù)而系統(tǒng)的評估與規(guī)劃以完善其必要的工作程序并改善學生的學習；院校通過持續(xù)系統(tǒng)的評價和審視，對所有專業(yè)與課程的適切性、學習成果的達成以及未來需求與規(guī)劃進行評估；院校評估學生后勤服務(wù)以保證能滿足學生需求，此評估作為院校致力于服務(wù)學生學習結(jié)果達成的證據(jù)，院校使用此評估結(jié)果作為改善服務(wù)的基礎(chǔ)；院校系統(tǒng)評定物質(zhì)資源的使用效率，利用這些結(jié)果作為院校自我改善與提高的基礎(chǔ)等［2］。中北地區(qū)高等教育委員會在《學生學習、評價和認證》（2007）中指出，學生學習評價是一個需要投入大量時間的持續(xù)的、動態(tài)的過程，需要長期的承諾和支持［3］。綜上所述，院校要提升自我質(zhì)量檢測的能力，將績效評估和資源評估進行平衡與協(xié)調(diào)，采用定性與定量評價的方式，定期審視院校的所有資源以及所做的所有工作是否支持學生的學習，主動積極地制定與實施能夠支持學生學習，提高院校效率和教育質(zhì)量的評價方案，最終高質(zhì)量地實現(xiàn)院校使命。高職院校作為依法自主辦學的實體，在高等教育評估中不再僅僅是接受政府及社會監(jiān)督的對象，而是通過教育評估主動地適應(yīng)社會以及個體需要、不斷提高教育質(zhì)量和辦學水平的主體。因此，不僅要重視外部評價，而且要十分重視院校內(nèi)部的自評工作。高職院校需定期開展全面的內(nèi)部自查工作，將年度質(zhì)量報告與學院自評緊密結(jié)合起來，對院校運行進行持續(xù)性的反思，不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提升辦學質(zhì)量。在學院自評工作中，要注重將定量評價與定性評價相結(jié)合，如要求教學單位對其填報的數(shù)據(jù)采集平臺中的數(shù)據(jù)與省相關(guān)院校kpi關(guān)鍵數(shù)據(jù)的平均值進行對比分析，可以重點比對師資建設(shè)情況、課程建設(shè)情況、校企合作情況等關(guān)鍵指標。此外，學院自評工作中，要注重評價結(jié)果的充分運用。如教學檢查中，要求各教學單位首先針對上次教學檢查中檢查組提出的問題予以整改闡述，并以證據(jù)證實；要求教務(wù)處檢查每個教學單位后，提供規(guī)范的反饋意見和建議；要求教學單位將教師評價情況反饋給教師本人。通過這些措施，使評價結(jié)果運用更加有效，整個評價形成一個完整的閉環(huán)，達到循環(huán)改進工作的目的。
2．關(guān)注學生學習狀態(tài)，“以教為主的評價”轉(zhuǎn)向“以學為主的評價”。美國社區(qū)學院將學生的發(fā)展（或成功）作為其使命之一。如蒙哥馬利學院將使命確定為：我們促進我們的學生改變他們的生活，我們促進我們的社區(qū)更加富裕，我們對結(jié)果負責。湖郡學院將使命確定為：提供高質(zhì)量的學習機會以促進學生成功，加強對社區(qū)的多樣化服務(wù)。就認證而言，學生學習評價不僅重塑了認證，而且使認證本身更為有效與可信；是學生學習評價賦予了認證新的目標，擴大了認證的影響力；是學生學習評價使認證逐漸從關(guān)注資源和聲譽的的高等教育質(zhì)量轉(zhuǎn)換聚焦到高等教育質(zhì)量的核心問題———學生的學習，回歸到高等教育的本質(zhì)特征［4］。“以教為主的評價”關(guān)注于教師的教學理念、教學方法、教學手段，這種導(dǎo)向必將促使教師更多關(guān)注于自己“教”得如何，而忽視了學生學得如何；而“以學為主的評價”則關(guān)注于學生“學”得如何，教師的教學工作是以促進學生有效學習為目的，圍繞學生的學習效果而進行的［5］。事實上，學生學業(yè)成就是高職院校質(zhì)量的根本體現(xiàn)。在課程學習中，只有學生以積極態(tài)度主動學習，以實踐活動為載體，獲得對科學世界、工作世界和主體精神世界的感性體驗，才能實現(xiàn)知識的建構(gòu)，實現(xiàn)真正意義的學習。“以學為主的評價”應(yīng)體現(xiàn)學生在教育中的主體地位，關(guān)注學生的學習狀態(tài)，促進學生個體成長。在高職院校教學中，一要關(guān)注教師和學生之間的互動。國際21世紀教育委員會向聯(lián)合國教科文組織提交的報告中提到：在學校教育系統(tǒng)內(nèi)，最核心的是教師和學生的關(guān)系，沒有其它東西（包括最先進的技術(shù)手段）能代替這種師生關(guān)系［6］。二要推動教學方法改革。通過真實案例、真實項目激發(fā)學習者的學習興趣、探究興趣和職業(yè)興趣。三要重視過程考核。在學習的每個階段都設(shè)置不同的考核標準，對學生學習進行全過程指導(dǎo)與監(jiān)控。在聽課評價中，將學生聽的狀態(tài)和教師育人狀態(tài)作為重要的評價依據(jù)，即教師教學效果不僅評教的情況，更加重視評學生學的情況；不僅評教師的教書情況，更加重視評教師的育人情況。
第7篇：后勤服務(wù)保障體系建設(shè)范文
《教育與職業(yè)》：在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的大背景下，近年來，寧夏回族自治區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展情況如何？
郭虎：近年來，自治區(qū)黨委、政府全面貫徹黨的教育方針，圍繞中心，服務(wù)大局，堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大規(guī)模為重點，以提高教學質(zhì)量和辦學效益為目標，大力推進職業(yè)教育健康快速發(fā)展。
可以說，2004、2008、2011年，寧夏職業(yè)教育相繼邁出了三大步，特別是財政預(yù)算內(nèi)職業(yè)教育專項資金大幅增加。“十五”期間，自治區(qū)財政預(yù)算內(nèi)職業(yè)教育專項資金每年只有250萬元。2004年，寧夏職業(yè)教育開展布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，開始擴張規(guī)模，走集約化發(fā)展之路。2006年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》出臺后，自治區(qū)將財政預(yù)算內(nèi)職業(yè)教育專項資金增加到每年2000萬元。2008年，自治區(qū)黨委、人民政府出臺了《關(guān)于推進職業(yè)教育跨越式發(fā)展的意見》，確定了“使初中畢業(yè)未被普通高中錄取、高中畢業(yè)未被大學錄取的學生都要接受各種形式的職業(yè)教育或技能培訓(xùn)”的工作思路，決定建設(shè)自治區(qū)職業(yè)教育園區(qū)，每個市建設(shè)一個綜合性職業(yè)教育實驗實訓(xùn)基地，人口20萬以上的縣建設(shè)一個職教中心。
建設(shè)自治區(qū)職業(yè)教育園區(qū)是自治區(qū)黨委、政府加快職業(yè)教育跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，事關(guān)全區(qū)職業(yè)教育改革發(fā)展大局。按照規(guī)劃設(shè)計，基地占地8.8平方公里，涉及15所學校的調(diào)整，建成后可同時容納10萬人學習和實驗實訓(xùn)，其占地面積、投資額度、建設(shè)規(guī)模在自治區(qū)教育發(fā)展史上都是空前的大手筆，對當前而言是奠基工程，對長遠而言則具有里程碑式的重大意義。目前，寧夏職業(yè)教育園區(qū)已經(jīng)整合入住學校10所，在建2所，3所正在規(guī)劃之中。寧夏職業(yè)教育實驗實訓(xùn)基地依托寧夏工商職業(yè)技術(shù)學院已經(jīng)建成。職業(yè)教育園區(qū)計劃總投資61.74億元，建筑面積171.3萬平方米，現(xiàn)已完成建筑面積67萬多平方米，已完成投資33.04億元，已有在校生6.8萬人。五個地級市分別建成了一個綜合性實驗實訓(xùn)基地，目前已經(jīng)全部投入使用。同時重點支持人口在20萬以上的縣建設(shè)好一個縣級職教中心。靈武市、平羅縣、青銅峽市、中寧縣、隆德縣、西吉縣、海原縣等縣級職教中心改擴建或遷建工程部分已完工并投入使用。基礎(chǔ)設(shè)施改善為提高職業(yè)教育吸引力提供了物質(zhì)保障。
同時，自治區(qū)將職業(yè)教育專項資金由原來的每年2000萬元增加到5000萬元，并從2010年開始每年再增加1000萬元，2012年達到8000萬元。概括起來可以說，寧夏的職業(yè)教育2004年走出了低谷，2008年得到了發(fā)展，2011年得到了跨越式發(fā)展。
目前，全區(qū)共有各級各類舉辦學歷教育的職業(yè)學校46所，其中高職學院9所，普通中等職業(yè)學校和職教中心29所，成人中專3所，民辦中等職業(yè)學校5所。在校生規(guī)模達到了14.5萬人，其中高等職業(yè)教育在校生2.3萬人，中等職業(yè)教育在校生達到12.2人。中等職業(yè)學校校均規(guī)模由“十五”末的1927人增加到3300人。各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)140所，其中民辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)120所，年培訓(xùn)10.5萬人次。普通高中與中職招生比例達到5.2∶4.8，基本實現(xiàn)了中職普通高中招生比例大體相當?shù)哪繕恕Ｂ殬I(yè)院校開設(shè)了電子、數(shù)控機床、烹飪、建筑、機械、物流、商貿(mào)等100多個專業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)率達到95%。基本建立起了與自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育發(fā)展體系，在全國職業(yè)教育技能大賽中連續(xù)四年取得了較好成績，職業(yè)教育步入快車道，進入歷史最好的發(fā)展時期。
《教育與職業(yè)》：作為與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切的教育類型，職業(yè)教育在寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著怎樣的作用？
郭虎：大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人才資源開發(fā)，是落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，推進寧夏走新型工業(yè)化道路，解決“三農(nóng)”問題、促進就業(yè)再就業(yè)的重大舉措，是全面提高全民素質(zhì)，把巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升自治區(qū)綜合競爭力、構(gòu)建社和諧富裕新寧夏的重要途徑。職業(yè)教育面向民眾、服務(wù)社會，是教育事業(yè)的重要組成部分，是助民、惠民、富民的重要基石，是提高發(fā)展質(zhì)量和綜合競爭力的可靠保證，在辦好人民滿意的教育，建設(shè)人力資源強國中具有十分重要的意義。
對于寧夏而言，深刻領(lǐng)會十七大精神，辦好人民滿意的職業(yè)教育，就是要深入實施“技能致富”計劃，大力提高勞動者科學文化素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)致富技能，把加快經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠提高勞動者素質(zhì)上來，努力推動寧夏經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
《教育與職業(yè)》：2010年，寧夏回族自治區(qū)被列為國家職業(yè)教育辦學模式改革試點地區(qū)。請您具體介紹一下改革試點情況？初步取得了哪些成果？
郭虎：按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》和《國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于國家教育體制改革試點項目實施方案備案意見的通知》精神，寧夏承擔了職業(yè)教育園區(qū)集團化辦學體制機制改革試點，試點以來，各項工作正在有序推進。
首先，按照國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室教改辦文件要求，結(jié)合寧夏實際，及時制定了《寧夏職業(yè)教育集團化辦學機制體制改革實施方案》（試點），方案主要包括以下幾個方面：
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為了保證職業(yè)教育園區(qū)集團化辦學體制機制改革試點的順利推進，正在和自治區(qū)編辦協(xié)調(diào)成立自治區(qū)職業(yè)教育園區(qū)管理委員會，由自治區(qū)教育廳分管職業(yè)教育的副廳長兼任管委會主任，寧夏工商職業(yè)技術(shù)學院院長兼任管委會常務(wù)副主任、設(shè)正處級專職副主任一名，成員由入駐職教基地其他院校院（校）長，自治區(qū)教育廳發(fā)展規(guī)劃處、職業(yè)教育與成人教育處、高教處負責同志等組成。管委會下設(shè)綜合管理部、教學實訓(xùn)部、培訓(xùn)服務(wù)部、后勤保障部等4個職能處室。
二是建立工作機制。《寧夏職業(yè)教育集團化辦學機制體制改革實施方案》經(jīng)自治區(qū)人民政府批復(fù)后，自治區(qū)教育廳正在積極探索工作機制。初步設(shè)想管委會實行聯(lián)席會議制度，其主要工作職責為統(tǒng)籌安排自治區(qū)職業(yè)教育園區(qū)日常工作，協(xié)調(diào)、解決園區(qū)管理運行過程中出現(xiàn)的問題。
三是制定了改革方案和相關(guān)配套政策。按照教改辦文件要求，我們及時制定了改革方案和相關(guān)配套政策，其中包括《寧夏職業(yè)教育集團化辦學機制體制改革實施方案》《寧夏職業(yè)教育實驗實訓(xùn)基地建設(shè)方案》《寧夏職業(yè)教育園區(qū)設(shè)備整合方案》《寧夏職業(yè)教育園區(qū)師資整合方案》《寧夏職業(yè)教育園區(qū)專業(yè)調(diào)整和整合方案》《寧夏職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)園管理運行實施方案》《寧夏職業(yè)教育園區(qū)后勤社會化實施方案》等。
四是確立改革目標。我們的總體目標是：按照“統(tǒng)一管理、資源共享、機制靈活、方法創(chuàng)新”的原則，整合入駐職業(yè)教育園區(qū)15所院校，分別是寧夏職業(yè)技術(shù)學院、寧夏財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學院、寧夏工商職業(yè)技術(shù)學院、寧夏建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院、寧夏司法警官學院、寧夏農(nóng)業(yè)學校、寧夏機電工程學校、寧夏化工技校、寧夏藝術(shù)學校、寧夏農(nóng)墾中專學校、寧夏旅游學校、寧夏體育學校以及銀川市第一、第二、第三職業(yè)中學的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和教師，調(diào)整專業(yè)設(shè)置。建成自治區(qū)職業(yè)教育實驗實訓(xùn)基地，設(shè)置現(xiàn)代服務(wù)、裝備制造、“電子信息、能源化工4個實訓(xùn)中心，園區(qū)內(nèi)院校各建設(shè)1～2個與骨干特色專業(yè)相配套的實訓(xùn)中心。建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)園區(qū)。實行園區(qū)內(nèi)“學分互認、教師互聘、講座互通”的運行機制。積極推進自治區(qū)職業(yè)教育園區(qū)后勤社會化改革。
我們的階段目標是：2011年，摸清入駐園區(qū)學校基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、教師、學生及專業(yè)底數(shù)，確定實訓(xùn)中心和基礎(chǔ)實驗室分布方案。對入駐學校進行整合。2012年，高標準建成自治區(qū)職業(yè)教育實驗實訓(xùn)基地，建成職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)園并進行試運行。2013年，完成新近入駐園區(qū)的兩所學校新校區(qū)建設(shè)。完成基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、教師、專業(yè)的整合工作。園區(qū)正式按照“統(tǒng)一管理，資源共享，機制靈活，方法創(chuàng)新”的新機制運行。總結(jié)試點園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學體制機制改革措施的成功經(jīng)驗，報國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
經(jīng)過一年來的努力，改革試點項目已取得階段性成果。目前，自治區(qū)職業(yè)教育園區(qū)已經(jīng)整合入住學校10所，在建2所，3所正在規(guī)劃之中。寧夏職業(yè)教育實驗實訓(xùn)基地（和寧夏工商職業(yè)技術(shù)學院一體化建設(shè)）已經(jīng)建成。職業(yè)教育園區(qū)計劃總投資61.74億元，建筑面積171.3萬平方米，現(xiàn)已完成建筑面積67萬多平方米，已完成投資33.04億元，已有在校生6.8萬人。入駐園區(qū)院校在校企合作、校校合作、組建職教集團等方面進行了廣泛的探索。寧夏工商職業(yè)技術(shù)學院政、行、企、校四方聯(lián)動，成立了政府部門、行業(yè)、企業(yè)和學校共同參與的校企合作理事會；寧夏財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學院、銀川職業(yè)技術(shù)教育中心與企業(yè)開展深度合作，在學校舉辦冠名班，實行“訂單式培養(yǎng)”“零距離對接”等。寧夏職業(yè)技術(shù)學院近日正在籌備成立三個職教集團。園區(qū)內(nèi)其他院校都結(jié)合各自實際和特點，積極開展了形式多樣的集團化辦學探索，不斷深化校企合作，努力提高辦學水平。
探索職業(yè)教育辦學模式改革，關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新，我們的做法是：
一是按照“統(tǒng)一管理、資源共享、機制靈活、方法創(chuàng)新”的方針整合資源，改革辦學模式，加快園區(qū)建設(shè)。整合資源包括：整合學校。寧夏職業(yè)技術(shù)學院與寧夏廣播電視大學、重工職工大學、寧夏機電學校、寧夏農(nóng)業(yè)學校合并入駐園區(qū)；寧夏工商職業(yè)技術(shù)學院與寧夏商業(yè)學校、寧夏供銷學校、寧夏糧食學校、寧夏機電工程學校、寧夏化工技工學校合并入駐園區(qū)；整合銀川市第一、第二、第三職業(yè)中學，組建銀川市職教中心并入駐園區(qū)；寧夏財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學院整合了寧夏財經(jīng)中專學校和寧夏銀行學校，正在園區(qū)內(nèi)建設(shè)新校區(qū)。整合基礎(chǔ)設(shè)施。自治區(qū)職業(yè)教育實驗實訓(xùn)基地將高起點、高標準建設(shè)一流的現(xiàn)代服務(wù)實訓(xùn)中心、裝備制造實訓(xùn)中心、電子信息實訓(xùn)中心、能源化工實訓(xùn)中心等四個實訓(xùn)中心和職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)園，凡入駐職教基地的職業(yè)院校可根據(jù)本校骨干專業(yè)建設(shè)1～2個各有特色的實驗實訓(xùn)基地，不能重復(fù)建設(shè)，達到基礎(chǔ)設(shè)施資源共享。整合專業(yè)和教師。入駐職教園區(qū)的院校逐步調(diào)整辦學層次與專業(yè)方向，實現(xiàn)錯位發(fā)展。各院校要充分開放本校教師資源，實行“學分互認，教師互聘，講座互通”的運行機制。整合設(shè)備。按照“資源共享，不求所有，但求所用，發(fā)揮效益最大化”的原則，入駐職教園區(qū)院校現(xiàn)有的同類實訓(xùn)設(shè)備產(chǎn)權(quán)不變，集中使用，統(tǒng)一安排，做到設(shè)備使用效益最大化。
二是切實加強職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，努力提高教育教學質(zhì)量。以“課堂教學與實訓(xùn)水平”的“雙達標”為抓手，改革辦學模式和教學方法，提升教學質(zhì)量。
三是推進校企合作、完善職業(yè)教育集團化辦學的體制機制，促進資源共享、合作共贏。建立符合實際的職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)園運行機制，積極推進前校后企、校企一體化建設(shè)。
四是構(gòu)建中等職業(yè)教育學生成長的立交橋。對有繼續(xù)學習愿望、家庭經(jīng)濟條件較好的中等職業(yè)學校畢業(yè)生，按20％～25%的比例，通過專業(yè)技能和文化課考試升入高等職業(yè)學校繼續(xù)學習，探索優(yōu)秀高職畢業(yè)生繼續(xù)深入本科職業(yè)院校學習的途徑。
五是積極推進自治區(qū)職業(yè)教育實驗實訓(xùn)基地后勤服務(wù)社會化改革。廣泛吸納民間資金，逐步建立“市場提供服務(wù)，學校自主選擇，政府宏觀調(diào)控，行業(yè)自律管理，職能部門監(jiān)控”的后勤保障體系。
今后一個時期，我們將不斷完善《寧夏職業(yè)教育集團化辦學機制體制改革實施方案》（試點），進一步明確責任主體，明確責任人，進一步細化、實化、量化、具體化。對總體目標和階段目標實行動態(tài)管理，做到可檢測、可評估。建立目標責任制和責任追究制，加強對集團化辦學的過程性督導(dǎo)和檢查，確保職業(yè)教育園區(qū)集團化機制體制改革工作的順利推進。
《教育與職業(yè)》：本刊曾對青海省職業(yè)教育進行過報道。其中，東西部職業(yè)學校聯(lián)合辦學被視為緩解西部職業(yè)教育資源不足的有效途徑。同屬西部地區(qū)，對于這樣的合作，您怎么看？這方面寧夏進行了哪些嘗試？效果如何？
郭虎：為了拓寬職業(yè)教育發(fā)展渠道，我們積極推進職業(yè)教育東西部聯(lián)合招生合作辦學。自治區(qū)人民政府通過搭建省際之間合作平臺，加大東西部職業(yè)教育合作力度，相繼開展了寧津、寧蘇、寧魯、寧閩職業(yè)教育聯(lián)合招生合作辦學，與東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū) 200多所學校開展了東西部聯(lián)合招生合作辦學工作。為了切實指導(dǎo)組織好合作辦學工作，自治區(qū)2008年在山東煙臺設(shè)立了寧夏中等職業(yè)教育工作站，2011年又在福建廈門設(shè)立了閩寧職業(yè)教育聯(lián)合招生合作辦學工作站，為到東部地區(qū)學習實習的學生提供服務(wù)，并協(xié)調(diào)地區(qū)、校級之間做好聯(lián)合招生合作辦學工作。從2006年至今的6年中，我區(qū)赴東部職業(yè)學校學習、實習和就業(yè)的學生總數(shù)已超過7萬多人，其中近4萬余名學生成功在當?shù)鼐蜆I(yè)，此項工作得到自治區(qū)黨委、政府的充分肯定和社會各界的普遍認可。
《教育與職業(yè)》：今后一個時期，寧夏將如何推動職業(yè)教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展？
郭虎：今后一個時期，全區(qū)職業(yè)教育要堅持保證規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強管理、提高質(zhì)量，以項目實施推動職業(yè)教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展。保證規(guī)模就是要保證中等職業(yè)教育年度招生不低于4萬人，在校生規(guī)模不低于12萬人；調(diào)整結(jié)構(gòu)包括兩個方面，一方面要根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，培育與自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的骨干特色專業(yè)，另一方面要調(diào)整學生構(gòu)成結(jié)構(gòu)，按照培養(yǎng)與培訓(xùn)結(jié)合、學歷教育與非學歷教育并舉的原則，吸引大批往屆初高中畢業(yè)生、退伍軍人、在職員工、回鄉(xiāng)農(nóng)民工等接受職業(yè)教育；加強管理包括政府部門的管理責任、校園管理、教師管理等多方面；提高質(zhì)量的重點是加強教師隊伍建設(shè)，加強骨干特色專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)；要著力提高專業(yè)課教師和“雙師型”教師的比例；實施的項目主要包括職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程、職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)工程、1000所中等職業(yè)教育改革與發(fā)展示范學校建設(shè)工程、高等職業(yè)學校國家級骨干專業(yè)建設(shè)工程等。
《教育與職業(yè)》：未來還將采取哪些新舉措促進職業(yè)教育更好地為寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)？
郭虎：當前，寧夏正處在推進跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面、各行各業(yè)，不但需要大批的科研人員、工程師和經(jīng)營管理人才，而且需要龐大數(shù)量的技能型人才和高素質(zhì)勞動者。必須把發(fā)展職業(yè)教育作為教育與經(jīng)濟社會對接的重要抓手，牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟、抓就業(yè)、抓扶貧、抓增收，促進職業(yè)教育就是促發(fā)展、促穩(wěn)定、促和諧的理念，大力推進職業(yè)教育的跨越式發(fā)展，加快本地人力資源的開發(fā)和培養(yǎng)，培育一大批技能型人才和高素質(zhì)勞動者，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會的新跨越，奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利提供有力支撐。
實施“技能致富”計劃，辦好人民滿意的職業(yè)教育，關(guān)鍵是要把握一個總體要求，堅持三項原則，在五個方面謀求新突破。
把握一個總體要求：就是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以整合資源、合理布局為重點，以提高教育質(zhì)量和辦學效益為目標，大力實施“技能致富”計劃，深化職業(yè)教育辦學體制、管理體制和運行機制改革，優(yōu)化資源配置，擴大辦學規(guī)模，做大、做強、做特職業(yè)教育。
第8篇：后勤服務(wù)保障體系建設(shè)范文
（一）發(fā)展的重點領(lǐng)域
1、戰(zhàn)略主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)
旅游產(chǎn)業(yè)。以“三鄉(xiāng)文化”為核心內(nèi)容，以“*風情”為主體形象，構(gòu)建“一湖四線”旅游發(fā)展格局，把*建設(shè)成集度假、休養(yǎng)、體驗、觀光為一體的生態(tài)休閑旅游勝地。加快發(fā)展中國*石雕文化旅游區(qū)、石門洞劉基文化旅游區(qū)、方山世界農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游區(qū)、**風情旅游區(qū)、**宗教文化旅游區(qū)、溫溪馱灘世界名品集散旅游區(qū)。加快建立六大旅游產(chǎn)業(yè)體系，建立健全旅游目的地體系、旅游交通體系、旅游要素體系、旅游營銷體系、旅游公共服務(wù)體系、旅游安全與質(zhì)量保障體系。積極鼓勵各種民間資本參與旅游項目的開發(fā)，重點引進能引領(lǐng)*旅游產(chǎn)品提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級的實力型企業(yè)，建設(shè)一批集休閑、培訓(xùn)、會議等為一體的星級酒店，提升*城市品質(zhì)（縣旅游局牽頭）。
金融產(chǎn)業(yè)。整合現(xiàn)有金融資源，逐步建立和完善金融市場體系、金融機構(gòu)體系、金融機制體系和人才要素支撐體系。積極創(chuàng)建“浙江金融強縣”，發(fā)揮已有各類金融機構(gòu)的作用，引進有實力的商業(yè)銀行，改制農(nóng)村信用社，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和華僑銀行，引進證券公司，扶持小額貸款公司發(fā)展壯大，引導(dǎo)和鼓勵民間資本投向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟實體，健全社會中介體系，規(guī)范做大現(xiàn)有的擔保機構(gòu)，著力培育多元化、多層次的金融市場主體。加強支付體系建設(shè)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，積極創(chuàng)建外匯交易市場。推進保險市場主體多元化，加快保險產(chǎn)品、服務(wù)和管理創(chuàng)新。積極發(fā)展各類保險經(jīng)紀公司、保險公司和公共評估機構(gòu)，完善保險市場體系（縣人行牽頭）。
房地產(chǎn)業(yè)。積極利用國家房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，圍繞建成歐式建筑特色，大力推進城市化建設(shè)，以改善人居環(huán)境和提高城市品位為目標，加快我縣房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。完善住房供應(yīng)體系，增強普通商品住房供應(yīng)，加快經(jīng)濟適用房、限價商品房和廉租房建設(shè)。構(gòu)建集開發(fā)、經(jīng)營、管理、服務(wù)于一體的房地產(chǎn)業(yè)體系，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，建設(shè)“人居*”（縣規(guī)劃建設(shè)局牽頭）。
2、培育發(fā)展型產(chǎn)業(yè)
文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮文化底蘊深厚的優(yōu)勢，挖掘和保護民間特色文化，鼓勵發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，建立石雕文化創(chuàng)意園。鼓勵多元化主體投資設(shè)立紀念館、博物館、美術(shù)館、展覽館、書（畫）院等文化場所。加強KTV、迪吧、網(wǎng)吧、游樂場和電子游戲房等娛樂場所的管理，進一步提高娛樂業(yè)的整體服務(wù)水平。加快體育館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極舉辦大型賽事和群體活動，引導(dǎo)全民參與體育健身運動，鼓勵發(fā)展健身房、游泳館等運動場所（縣文廣新局牽頭）。
商貿(mào)、物流業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，依托*港物流基地建設(shè)，發(fā)展具有地方特色的物流服務(wù)。建設(shè)世界品牌商業(yè)集聚區(qū)，努力打造國際名品集散地。大力建設(shè)商業(yè)核心區(qū)，積極發(fā)展大型超市、連鎖經(jīng)營、專業(yè)店等現(xiàn)代物流零售業(yè)，加快發(fā)展雕塑、農(nóng)副產(chǎn)品等專業(yè)市場。發(fā)揮“鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市”龍頭企業(yè)作用，加快商品配送中心建設(shè)，推進現(xiàn)代農(nóng)村商品流通網(wǎng)工程（縣經(jīng)貿(mào)局牽頭）。
依托華僑資源，規(guī)模性、特色性地引進酒吧、咖啡吧等西餐業(yè)，鼓勵發(fā)展有特色、高檔次的農(nóng)家樂，打造*僑鄉(xiāng)特色餐飲服務(wù)，提升*餐飲業(yè)的競爭力（縣工商局牽頭）。
教育業(yè)。以特色教育基地為中心，整合教育資源，鼓勵興辦國際化教育培訓(xùn)平臺、基礎(chǔ)教育和職業(yè)學校，吸引新一代華人華僑在本土接受學前教育、華文教育、外語教育及石雕、廚師等技能培訓(xùn)，發(fā)展僑鄉(xiāng)特色教育（縣教育局牽頭）。
3、公共服務(wù)型產(chǎn)業(yè)
中介服務(wù)業(yè)。放寬中介機構(gòu)的準入范圍，凡依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的中介機構(gòu)，工商部門均鼓勵發(fā)展；規(guī)范、指導(dǎo)房產(chǎn)中介、汽車租賃中介機構(gòu)健康發(fā)展；培育、扶持質(zhì)量認證市場、技術(shù)市場、產(chǎn)權(quán)交易市場、人才市場、招投標市場等新型中介市場;鼓勵有實力、上規(guī)模、守信用的中介機構(gòu)到我縣設(shè)立分支機構(gòu)（縣工商局牽頭）。
鼓勵工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升發(fā)展（縣經(jīng)貿(mào)局牽頭）。
養(yǎng)老保健業(yè)。針對歸僑、僑眷休閑養(yǎng)老的需求，積極研究制定相關(guān)政策措施，建設(shè)高檔次的國際養(yǎng)老中心，鼓勵發(fā)展針對老年人的家政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、修身養(yǎng)性等老齡產(chǎn)業(yè)（縣民政局牽頭）。
信息服務(wù)業(yè)。以建設(shè)總部經(jīng)濟大樓為依托，實施“華僑要素回流工程”，加強信息化服務(wù)，加快發(fā)展電子商務(wù)，促進投融資型、貿(mào)易型“華僑總部經(jīng)濟”發(fā)展（縣經(jīng)貿(mào)局牽頭）。
加快縣域科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。建立健全科技中介服務(wù)體系，大力發(fā)展技術(shù)評估、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專利、科技信息等各類科技中介組織。應(yīng)用信息化手段，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（縣科技局牽頭）。
（二）目標定位
圍繞“接軌*，組團發(fā)展，建設(shè)和諧小康新僑鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)大集聚、項目大建設(shè)為載體，加大服務(wù)業(yè)扶持力度，全力推進服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展型產(chǎn)業(yè)，全面提升公共服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。力爭到“十二五”末期，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重在40%以上，對地方稅收占比在65%以上，力爭將*建設(shè)成兼具濃郁*風情特色和秀麗山水景觀特性的國際化休閑勝地（縣發(fā)改局牽頭）。
二、要素保障
（三）放寬市場準入。按照“非禁即入”的原則，鼓勵各類資本進入服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域。除有特殊規(guī)定外，服務(wù)企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營門店可持總部的連鎖經(jīng)營相關(guān)文件和登記材料，按行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，直接到門店所在地工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。新設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè)，除法律、行政法規(guī)或國務(wù)院決定規(guī)定的企業(yè)登記的前置許可項目外,其他審批項目均由工商部門直接注冊登記（縣工商局牽頭）。
涉及前置審批的，各相關(guān)部門實行并聯(lián)審批，按照“企業(yè)設(shè)立前置審批實行告知承諾制”的要求，按時辦理完畢（縣審批中心牽頭）。
設(shè)立公司制服務(wù)業(yè)企業(yè),除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定的外，首期出資額達到注冊資本的20%即可辦理注冊登記,但最低限額不得低于3萬元,其余認繳的出資可在2年內(nèi)分期到位。凡中介服務(wù)企業(yè)組建集團的，其母公司注冊資本放寬到1000萬元，母公司和子公司合并注冊資本放寬到3000萬元。支持投資人以知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣財產(chǎn)出資設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)，非貨幣財產(chǎn)出資比例最高可達企業(yè)注冊資本70%（縣工商局牽頭）。
（四）保障用地供給。抓住土地利用總體規(guī)劃修編的契機，充分考慮服務(wù)業(yè)的用地需求，在符合“兩規(guī)”的前提下優(yōu)先安排用地指標。根據(jù)“365”節(jié)約集約用地行動計劃的有關(guān)要求，結(jié)合“五五行動計劃”，積極盤活存量建設(shè)用地，加大閑置土地的清理、盤活、調(diào)劑及轉(zhuǎn)而未供土地合理利用，積極鼓勵建設(shè)項目地下空間的開發(fā)，多渠道、多途徑的挖潛現(xiàn)有存量建設(shè)用地，以確保服務(wù)業(yè)項目的用地需求（縣國土資源局牽頭）。
（五）加大信貸支持。各金融機構(gòu)要主動加強對服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢、發(fā)展?jié)摿Α⑿刨J需求等方面的研究，確定信貸扶持重點，擴大對服務(wù)業(yè)的信貸投入。金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的實際狀況，單獨建立符合服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點的信貸管理制度、業(yè)績考核和獎懲機制，積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，簡化信貸流程，提高貸款發(fā)放效率。積極開展產(chǎn)品創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變過分依賴抵押品的傳統(tǒng)授信模式，不斷開發(fā)出符合服務(wù)業(yè)企業(yè)需求的產(chǎn)品和服務(wù)開展應(yīng)收賬款質(zhì)押、組合擔保等業(yè)務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)質(zhì)押等各種靈活有效的擔保方式。對服務(wù)業(yè)重點項目，要優(yōu)先安排信貸資金，優(yōu)惠貸款利率。建立服務(wù)業(yè)貸款風險補償基金，對銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放的服務(wù)業(yè)小企業(yè)貸款進行風險補償，并研究制定具體的補償辦法（縣人行牽頭）。
鼓勵扶持有條件的服務(wù)企業(yè)進入資本市場，通過股票上市、項目融資、產(chǎn)權(quán)置換和發(fā)行企業(yè)債券等方式籌措資金（縣經(jīng)貿(mào)局牽頭）。
積極鼓勵信用擔保機構(gòu)加強與實施風險補償?shù)慕鹑跈C構(gòu)緊密合作，為服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款提供擔保服務(wù)。對服務(wù)業(yè)企業(yè)增加貸款較多、風險控制較好的銀行業(yè)金融機構(gòu)、對為服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款擔保服務(wù)業(yè)績突出的擔保機構(gòu)予以獎勵（縣人行牽頭）。
（六）加大財政扶持。加大財政資金對服務(wù)業(yè)各重點行業(yè)和領(lǐng)域的支持，把扶持發(fā)展服務(wù)業(yè)列入財政預(yù)算，并逐年加大投入（縣財政局牽頭）。
1、引導(dǎo)企業(yè)實施服務(wù)業(yè)品牌戰(zhàn)略。充分挖掘*的文化內(nèi)涵，包裝、推介具有地方特色服務(wù)業(yè)品牌，加大扶持和宣傳力度。對依法評定（不包含司法認定）的中國馳名商標、中國名牌，且年納稅總額500萬元以上的服務(wù)企業(yè)，一次性獎勵50萬元；對依法評定浙江省著名商標、浙江省名牌且年納稅總額300萬元以上的服務(wù)企業(yè)，一次性獎勵20萬元；對評定為麗水市著名商標、麗水市名牌且年納稅總額200萬元以上的服務(wù)企業(yè)，一次性獎勵10萬元；獲省、市知名商號的分別一次性獎勵3萬元、1萬元（縣工商局牽頭）。
鼓勵商貿(mào)企業(yè)大力推銷本縣農(nóng)副產(chǎn)品，凡在縣內(nèi)外開設(shè)經(jīng)營面積100平方米以上、經(jīng)營時間2年以上且年銷售額（以正式銷售發(fā)票為依據(jù)）在500萬元以上的*農(nóng)副產(chǎn)品特產(chǎn)超市（店），給予一次性獎勵5萬元（縣經(jīng)貿(mào)局牽頭）。
對千鎮(zhèn)連鎖企業(yè)租用閑置的國有資產(chǎn)（房屋）的，在租金上給予優(yōu)惠（縣財政局牽頭）。
2、引導(dǎo)企業(yè)提高管理和服務(wù)水平。對被評為三星級文明規(guī)范市場的各類市場一次性獎勵10萬元。對當年通過ISO14000、OHSAS18000認證的服務(wù)企業(yè)且當年納稅總額40萬元以上的一次性獎勵6萬元。對首次通過標準化良好行為企業(yè)AAAA、AAA、AA的分別一次性獎勵5萬元、3萬元、2萬元（縣工商局牽頭）。
旅游業(yè)政策參照《關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的若干意見》(青委〔20*〕32號)和《關(guān)于推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快建設(shè)旅游經(jīng)濟強省的若干意見》執(zhí)行（縣旅游局牽頭）。
3、鼓勵服務(wù)業(yè)做強做大。競爭行業(yè)（不含金融業(yè)），當年實繳地方稅收凈額超過100萬元且比上年增長10%以上，或當年實繳地方稅收凈額超過50萬元且比上年增長15%以上，分別給予企業(yè)法定代表人5萬元、3萬元的獎勵（縣財政局牽頭）。
對經(jīng)發(fā)改部門立項并經(jīng)工商部門登記企業(yè)當年新投資、新開業(yè)的重點服務(wù)業(yè)項目，按固定資產(chǎn)實際投資總額（以工程造價咨詢中介機構(gòu)評審，財政部門認定，按工程決算數(shù)為準）的1%以內(nèi)給予補貼，最高補貼金額原則上不超過20萬元。對固定資產(chǎn)投資總額在5000萬元以上且列入省、市重點建設(shè)項目的，可按年度分期貼息，總貼息金額不超過50萬元（縣發(fā)改局牽頭）。
4、引導(dǎo)和支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。扶持服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展和集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)成長，重點規(guī)劃建設(shè)和培育現(xiàn)代物流、總部基地、生產(chǎn)業(yè)、新型專業(yè)市場、特色專業(yè)街區(qū)等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。對集聚區(qū)中的建設(shè)項目，優(yōu)先納入縣服務(wù)業(yè)重大項目計劃，給予優(yōu)先安排用地計劃和投資貼息補助（縣發(fā)改局牽頭）。
引導(dǎo)物流企業(yè)規(guī)模發(fā)展。物流企業(yè)當年首次實現(xiàn)主營收入分別達到1000萬元、4000萬元、1億元以上（憑會計事務(wù)所或?qū)徲嫴块T審計報告和報稅務(wù)部門年報），同比增幅在10%以上的，每家法定代表人獎勵5萬元、10萬元、15萬元（縣發(fā)改局牽頭）。
大力扶持專業(yè)街區(qū)建設(shè)。對縣里確定的餐飲、服裝、文化娛樂、品牌專賣店等特色專業(yè)街區(qū)的建設(shè)，可給予一定的補貼（縣工商局牽頭）。
鼓勵汽車4S店發(fā)展。鼓勵各類品牌汽車在*設(shè)立4S店，有法人資格的每設(shè)立一家，按地方稅收凈額的10%給予獎勵（縣發(fā)改局牽頭）。
5、大力發(fā)展文化娛樂業(yè)。培育發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。對挖掘、保護和發(fā)展本縣民間文化業(yè)績顯著的企業(yè)和組織，新辦演藝公司或成立民間文化企業(yè)和組織且當年有成效的，根據(jù)實際情況給予適當獎勵（縣文廣新局牽頭）。
鼓勵發(fā)展文化娛樂業(yè)。凡當年地方稅收凈額在30萬元、50萬元、100萬元以上，且年增20%、15%、10%以上的，年終給予獎勵法定代表人3萬元、5萬元、10萬元（縣文廣新局牽頭）。
6、全力拓展中介服務(wù)業(yè)。培育發(fā)展中介服務(wù)機構(gòu)。凡法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需實行專業(yè)資質(zhì)認定制度的中介機構(gòu)，鼓勵資質(zhì)升級，給予適當獎勵。鼓勵發(fā)展行業(yè)協(xié)會。（縣工商局牽頭）。
7、鼓勵服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。科技服務(wù)業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策按《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力建設(shè)科技強縣的若干意見》（青委〔2007〕110號）規(guī)定執(zhí)行（縣科技局牽頭）。
鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送、專業(yè)店等現(xiàn)代流通組織形式。鼓勵企業(yè)積極和國際優(yōu)勢服務(wù)企業(yè)合作，對開展業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的服務(wù)企業(yè)在土地保障、融資稅費優(yōu)惠等方面列為重點支持對象（縣經(jīng)貿(mào)局牽頭）。
（七）實施稅費優(yōu)惠。大力支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展。對從事貨運、拆遷、保險、知識產(chǎn)權(quán)、廣告、會展等企業(yè)取得的業(yè)務(wù)收入，實行差額征收營業(yè)稅。對在我縣設(shè)立總部的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)、新辦高新技術(shù)服務(wù)企業(yè)、連鎖超市、省重點物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，如按規(guī)定納稅確有困難，可按照稅收管理權(quán)限報經(jīng)批準后，酌情減征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項資金。對我縣新設(shè)立的金融組織或機構(gòu)，納稅確有困難的，按稅收管理權(quán)限報經(jīng)批準后，可給予減免房產(chǎn)稅。對滿足《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》有關(guān)條件的服務(wù)企業(yè)，可按規(guī)定認定為高新技術(shù)企業(yè)，按15%征收企業(yè)所得稅（縣地稅局牽頭）。
鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。加快推進工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計和品牌營銷兩端拓展延伸，大力發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，促進先進制造業(yè)與生產(chǎn)業(yè)有機融合、互動發(fā)展。分離發(fā)展科技服務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)、貿(mào)易營銷服務(wù)、專業(yè)配套服務(wù)、設(shè)計策劃服務(wù)和融合發(fā)展服務(wù)業(yè)。按照先行試點、逐步推廣的原則，開展工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)業(yè)企業(yè)試點，并研究制定具體的配套政策措施。分離后的稅負如高于原稅額，高出部分由縣財政對該企業(yè)予以扶持補助，鼓勵分離后的服務(wù)企業(yè)為社會服務(wù)，其自用的生產(chǎn)經(jīng)營房產(chǎn)應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅、占地面積較大的服務(wù)企業(yè)應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅等，如納稅有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準，設(shè)立初期的三年內(nèi)給予減征；其所購的固定資產(chǎn)因技術(shù)進步等原因，可以加速折舊。有關(guān)部門要對工業(yè)企業(yè)組建生產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予全力支持，在市場準入、登記注冊、資質(zhì)認證等方面簡化審批手續(xù)、降低相關(guān)費用、提高辦事效率（縣經(jīng)貿(mào)局牽頭）。
完善服務(wù)業(yè)用水、用電價格及收費政策。服務(wù)業(yè)用水（除桑拿、洗浴、洗車等高耗水行業(yè)外）與一般工業(yè)用水同價；商業(yè)用電與一般工業(yè)用電價格并軌。規(guī)范對服務(wù)企業(yè)的收費行為。行政事業(yè)性收費、政府性基金等有關(guān)收費項目及標準要按照規(guī)定公示并接受社會監(jiān)督。服務(wù)企業(yè)應(yīng)繳納的各種資格認證、考試、培訓(xùn)費以及行政事業(yè)性費用，其收費標準有浮動幅度的一律按低限收取。監(jiān)察、財政、物價等部門負責對各部門行政性收費清理情況進行督促檢查，抓好落實；嚴禁向服務(wù)企業(yè)亂攤派、亂收費、亂集資、亂罰款，檢查和罰款行為必須依法執(zhí)行。規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會的收費行為（縣發(fā)改局牽頭）。
（八）加快人才引進。加快培養(yǎng)和引進社會急需的現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融保險、旅游、餐飲、中介服務(wù)及國際貿(mào)易等管理和經(jīng)營方面的人才。堅持人才培養(yǎng)與有效使用并舉，培養(yǎng)與引進人才并舉，創(chuàng)造吸引、用好、留住人才和人盡其才的良好政策環(huán)境。實施人才居住證制度，采取戶口不遷、來去自由的柔性流動方式，吸引國內(nèi)外人才來我縣兼職、掛職、合作。具體有關(guān)人才政策按《*縣引進高層次人才的若干規(guī)定（試行）》（青委〔20*〕29號）執(zhí)行（縣人勞社保局牽頭）。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（九）加強對服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認識，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺到與發(fā)展農(nóng)業(yè)、制造業(yè)同等重要的位置，切實履行好自己的職責。各部門要各司其職，相互配合，在工作推進、引導(dǎo)投入、強化服務(wù)等環(huán)節(jié)上通力協(xié)作，形成加快發(fā)展的合力，確保服務(wù)業(yè)各項發(fā)展目標的實現(xiàn)。縣委、縣政府建立服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負責指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)工作的重大事項；下設(shè)服務(wù)業(yè)辦公室，主要職責是做好服務(wù)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制、政策制定、統(tǒng)計分析、考核獎勵等工作（縣發(fā)改局牽頭）。
（十）加強服務(wù)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)。強化規(guī)劃龍頭作用，編制《*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，與城市、土地、產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃等重大規(guī)劃相銜接，提高規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。有關(guān)行業(yè)主管部門要做好相關(guān)行業(yè)的規(guī)劃編制、政策制定和組織實施工作（縣發(fā)改局牽頭）。
加大服務(wù)業(yè)招商引資力度，要引進有實力的服務(wù)業(yè)企業(yè)來我縣設(shè)點布局。凡新建的大型服務(wù)業(yè)項目，在符合縣域總體規(guī)劃、服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃及專項規(guī)劃的前提下，采取“一事一議”的原則，優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)（縣發(fā)改局牽頭）。
（十一）繼續(xù)深化服務(wù)領(lǐng)域的改革。促進服務(wù)企業(yè)改革重組。鼓勵服務(wù)業(yè)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營，盡快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強競爭力的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。推進生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。支持社會法人、民間資本參與城市公用事業(yè)和文化科技改革。進一步推進政府機關(guān)、事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化改革（縣發(fā)改局牽頭）。
（十二）強化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計和考核評價。建立健全服務(wù)業(yè)工作機構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)，充實和加強各級服務(wù)業(yè)工作隊伍，改善工作條件，提高我縣服務(wù)業(yè)工作水平。建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)測和信息制度，充分發(fā)揮信息導(dǎo)向作用。縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作成員單位要加強服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢分析，及時提交分析報告。建立對服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的年度考核制度，細化各相關(guān)部門的工作職責，建立考核指標和考核辦法（縣發(fā)改局牽頭）。
（十三）建立行業(yè)自律機制。引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)以骨干企業(yè)為龍頭組建行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)、協(xié)調(diào)、自我管理和行業(yè)自律作用。對已有的服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會，要加強規(guī)范和提高，充分發(fā)揮其市場維護、行業(yè)自律、溝通信息和加強合作的積極作用。縣服務(wù)業(yè)辦公室負責指導(dǎo)全縣服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會開展工作（縣發(fā)改局牽頭）。
（十四）企業(yè)的同一申報內(nèi)容，涉及縣級各項優(yōu)惠政策及本《意見》兩項以上獎勵的，按“從高從優(yōu)”原則只實行一次獎補。
第9篇：后勤服務(wù)保障體系建設(shè)范文
1.深入開展世博主題教育活動。緊緊抓住*世博會舉辦的契機，充分挖掘世博會的德育資源與內(nèi)涵，廣泛開展世博主題教育活動，引導(dǎo)學生在實踐鍛煉中受教育、長才干、作貢獻。圍繞世博，重點實施“一個計劃”、“五大系列”活動。“一個計劃”指世博志愿者保障獎勵計劃，支持各高校開展世博志愿者工作、評選獎勵世博志愿服務(wù)典型；“五大系列”活動指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明踐行、世博創(chuàng)意行動、世博風采宣傳等活動。
2．增強德育工作的前瞻性和科學性。召開*學校德育工作會議，制定《*學校德育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，推進德育研究，組織實施市哲學社會德育系列課題（市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實踐研究課題）的申報評審工作。舉辦*高校思想政治研究年會，承辦第二屆全國高校思想政治教育工作創(chuàng)新論壇。
3.深化中小學德育工作。完善“兩綱”課內(nèi)體系，實施《*市中小學21門學科分層實施學科德育的指導(dǎo)意見》，注重學科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系，召開中小學社會實踐工作會議和校外教育工作表彰會，推進校外教育課程化建設(shè)。完善創(chuàng)新人才素質(zhì)培養(yǎng)體系，制定《關(guān)于加強中小學德育工作促進學生創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。召開*市中小學心理健康教育工作會議,推進“溫馨教室”建設(shè)。完善師德建設(shè)與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強班主任、德育骨干隊伍培訓(xùn)培養(yǎng)，建好“班主任帶頭人工作室”，設(shè)立勞技課、信息技術(shù)課、自然課、科學課等德育實訓(xùn)基地。
4.加強中職校德育工作。貫徹落實*市中等職業(yè)學校德育工作會議精神，認真實施《關(guān)于加強和改進*市中等職業(yè)學校德育工作的實施意見》，制定并實施中職德育工作專項督查指標。進一步規(guī)范中職德育課教學管理，深化德育課教學改革。制定《*市中職學生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，及時把握學生思想動態(tài)，積極構(gòu)建中職校校園網(wǎng)絡(luò)文化。制定《*市中等職業(yè)學校班主任工作職責》，進一步規(guī)范班主任工作。建設(shè)*市中職德育師資培訓(xùn)基地，加大骨干教師的培養(yǎng)力度。
5.推進大學生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強高校思政課建設(shè)，積極推進《六個“為什么”》進課堂試點工作。制定*高校思政課建設(shè)標準，開展教學督導(dǎo)，組織名師巡講，舉辦教學論壇、教學比賽，推進教學科研，創(chuàng)新教學方法，提高教學質(zhì)量。出臺思政課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度，組織結(jié)對帶教，建設(shè)名師工作室，實施“陽光計劃”，著力培養(yǎng)思政教育專家和學科帶頭人。進一步加強大學生形勢與政策教育。推進輔導(dǎo)員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展，加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)力度，建立輔導(dǎo)員境外研修基地，設(shè)立優(yōu)秀輔導(dǎo)員工作室，推廣輔導(dǎo)員博客，拓展輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展方向，繼續(xù)開展高校學生思想政治教育教師職務(wù)聘任工作,舉辦年度輔導(dǎo)員論壇。組織高校思政課教師、輔導(dǎo)員、大學生年度人物評選活動，推出一批先進典型。加強大學生人生指導(dǎo)。推出《*學校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心建設(shè)標準》，組織心理健康教育達標中心和示范中心遴選、驗收工作。開展“心理健康教育活動月”，推進學校心理咨詢師培訓(xùn)和認證工作。制定開展創(chuàng)業(yè)教育，做好畢業(yè)生思想政治教育工作，引導(dǎo)學生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛心屋為抓手，推進高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會，出臺《加強和改進研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強分類指導(dǎo)，抓好民族學生、留學生、民辦高校學生等不同群體學生的思想政治教育工作。
二、編制實施規(guī)劃綱要，深入推進教育改革發(fā)展
6.完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實施。修改完善《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本，適時向社會公開征求意見。做好報請上級部門審議批準工作，完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實施。研究制定輿論宣傳方案，利用新聞媒體進行準確解讀，加強引導(dǎo)，切實推進規(guī)劃綱要實施。
7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署，圍繞應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化空間布局、加強社會發(fā)展、深化改革開放等重點，根據(jù)本市教育實際，結(jié)合中長期規(guī)劃綱要的階段性目標，完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務(wù)。依據(jù)規(guī)劃確定的總體目標，實施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強教和開放合作等四大戰(zhàn)略，確保落實各項指標，全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項任務(wù)。
9.啟動部市合作共建國家教育綜合改革試驗區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗區(qū)的協(xié)議簽訂等相關(guān)工作，制定實施細則，試驗區(qū)工作有實質(zhì)性啟動。
三、堅持均衡發(fā)展，全面提升基礎(chǔ)教育水平
10.加大幼兒園園所建設(shè)力度，深化學前教育內(nèi)涵建設(shè)。應(yīng)對入園高峰，科學規(guī)劃、合理布局學前教育資源，加大學前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進力度，2010年全市新增50所幼兒園，并做好教師需求的預(yù)測與配備工作。重視農(nóng)民工同住子女接受學前教育需求，指導(dǎo)區(qū)縣做好民辦三級幼兒園的建設(shè)與審批工作，制定學前農(nóng)民工同住子女看護工作管理要求和標準，規(guī)范農(nóng)民工同住子女學前教育工作。召開幼兒園教學工作會議，加強教學規(guī)范，切實提升保教質(zhì)量。研究制訂幼兒園質(zhì)量保障標準體系，開展新一輪市示范園建設(shè)認定工作，進一步加強保教隊伍專業(yè)化建設(shè)。深入開展“0―3歲教養(yǎng)活動”質(zhì)量研究，提高早教指導(dǎo)工作水平。建立城郊幼兒園結(jié)對發(fā)展的長效機制，提升郊區(qū)農(nóng)村幼兒園辦園水平。推進學前教育信息化建設(shè)的力度，制定學前教育信息化標準。
11．加快郊區(qū)學校建設(shè)步伐，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度。認真落實本市郊區(qū)學校建設(shè)工作會議精神，指導(dǎo)各區(qū)縣根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長、分布及流動趨勢，合理調(diào)整學校布局設(shè)點，并大力推進郊區(qū)學校建設(shè)工作。組織中心城區(qū)品牌學校赴市大型居住基地學校對口辦學，落實當年交付使用的中小學和幼兒園的開辦工作，努力提升這些學校的辦學起點。推進新一輪區(qū)縣教育對口合作交流，提高對口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學校的過程管理和中期評估工作，推進郊區(qū)相對薄弱學校教育質(zhì)量的提升與辦學水平的提高。
12.大力推進義務(wù)教育學校內(nèi)涵發(fā)展。以推進素質(zhì)教育為抓手，引導(dǎo)義務(wù)教育階段學校向輕負擔、有特色、高質(zhì)量方向發(fā)展。總結(jié)交流義務(wù)教育學校特色發(fā)展經(jīng)驗，推進全市義務(wù)教育學校特色發(fā)展。圍繞校長課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師教學有效性，分別舉辦初中、小學教學展示活動，提升義務(wù)教育學校教育質(zhì)量。推進農(nóng)村400所義務(wù)教育階段學校的信息化與課程整合水平，逐步改變農(nóng)村學校教師的專業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。
13.加強高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo)。完成12所市實驗性示范性高中的發(fā)展性評估，引導(dǎo)市實驗性示范性高中找準內(nèi)涵發(fā)展的定位，形成辦學風格，培育辦學特色。探索特色高中建設(shè)，開展對完中教育情況的調(diào)研，加強對完中的引領(lǐng)和指導(dǎo)，初步形成一批具有鮮明辦學特色的完中。進一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑，構(gòu)建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)。啟動高中學業(yè)水平考試，組織普通高中信息技術(shù)和地理學科學業(yè)水平考試。
14.推進基礎(chǔ)教育課程改革。修訂《*市普通中小學課程方案》和各學科《課程標準》，提高學科內(nèi)容標準對教學基本要求的描述精度，切實提高課程標準對學科教學、評價等的指導(dǎo)作用。實施提高校長課程領(lǐng)導(dǎo)力三年行動計劃，從課程規(guī)劃、實施、管理、評價等環(huán)節(jié)加強專業(yè)指導(dǎo)和支持，推動中小學開展校本化實施新課程的研究和實踐。進一步加強教學規(guī)范，規(guī)范教學各環(huán)節(jié)的管理，指導(dǎo)教師正確把握教學基本要求，有效轉(zhuǎn)變教師教學方式和學生學習方式，切實減輕學生課業(yè)負擔，扎實提高課堂教學質(zhì)量。健全體制機制，激發(fā)基層活力，鼓勵各區(qū)縣因地制宜，創(chuàng)造區(qū)域推進素質(zhì)教育經(jīng)驗，形成一批各年段的特色學校和典型經(jīng)驗。以建設(shè)創(chuàng)新實驗室行動為基礎(chǔ)，加強中小學實驗室工作，構(gòu)建一批科技、藝術(shù)、語言、人文類的實驗室和學校課程，豐富學校課程文化內(nèi)涵。積極開發(fā)和利用各類課程資源，拓展教育時空，為學生創(chuàng)設(shè)豐富的課程學習和體驗經(jīng)歷。開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測研究和實踐，規(guī)范區(qū)縣學業(yè)測試的內(nèi)容與次數(shù)。推進網(wǎng)上教研活動，構(gòu)建網(wǎng)上教研新模式。形成一批以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的教育改革項目。在部分學校探索利用“電子書”開展教學。研究制定學校教育教學管理、學籍管理的信息化標準。
15.認真做好農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作。繼續(xù)擴大公辦學校接收農(nóng)民工子女就讀比例，基本完成農(nóng)民工子女學校納入民辦教育管理工作，基本實現(xiàn)全市農(nóng)民工同住子女全部進入公辦學校或政府委托民辦小學免費就讀任務(wù)。制訂并頒布《進一步加強以招收農(nóng)民工同住子女為主民辦小學規(guī)范管理的若干意見》，引導(dǎo)以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學規(guī)范辦學行為，提升教育質(zhì)量。繼續(xù)改善此類民辦小學辦學條件，為每一所此類民辦小學建設(shè)一個符合規(guī)范的圖書室，并按基本標準配備體育運動器材。規(guī)范此類學校的招生工作，切實保障農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育權(quán)益。
16.大力實施特殊教育三年行動計劃。召開*市特殊教育工作會議，扎實推進特殊教育三年行動計劃的落實，實現(xiàn)特殊教育領(lǐng)域醫(yī)教結(jié)合工作的穩(wěn)妥推進。加強特殊教育學校、學前特殊教育機構(gòu)和特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心的建設(shè)，健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用，加大研究和咨詢服務(wù)力度。
17.切實提高民族班學生綜合素質(zhì)。貫徹落實教育部等擴大內(nèi)地新疆高中班和內(nèi)地高中班招生規(guī)模的文件精神，認真做好內(nèi)地中學民族班擴招工作。大力加強民族班學生思想政治教育工作，進一步增強廣大師生維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的觀念。加強民族班教學工作，提高課堂教學的針對性和有效性。組織匯編民族班（校）教育教學工作案例集，加強經(jīng)驗交流。
四、堅持大力發(fā)展，不斷增強職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力
18.推進職業(yè)教育體系改革，深化職業(yè)教育集團化建設(shè)。推進中高職教育的銜接與貫通，整體構(gòu)建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團，推動機電數(shù)控、化工、建筑和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團。建立保障職業(yè)教育集團持續(xù)發(fā)展機制，建立職業(yè)教育集團運作監(jiān)管機制。進一步深入開展形式多樣的校企合作項目。努力拓展職業(yè)教育集團服務(wù)功能。
19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅持普職比大體相當，保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法，試行航空、藝術(shù)類專業(yè)和自薦生網(wǎng)上錄取工作，吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報考中職校。繼續(xù)完善本市招收農(nóng)民工同住子女就讀中職校的招生辦法，擴大農(nóng)民工同住子女招生計劃，探索建立在滬農(nóng)民工同住子女中職教育后升學制度。積極開展中等職業(yè)學校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓(xùn)。
20.全面推進中等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。全面落實《*市中等職業(yè)教育教學質(zhì)量行動計劃（2009－2013年）》，全面開展中等職業(yè)學校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作，研究制定大類專業(yè)設(shè)施設(shè)備裝備配置指導(dǎo)標準。進一步加快中職校教育教學改革，建立和完善教學質(zhì)量監(jiān)控體系、保障機制和評價指標，用三到五年時間在本市中職校開展全面的教學質(zhì)量評估工作，2010年上半年先行試點，下半年對20%的學校進行評估。完善新設(shè)專業(yè)網(wǎng)上登錄備案工作，建設(shè)中等職業(yè)教育教學質(zhì)量評估信息服務(wù)平臺。在實施已頒布的42個專業(yè)教學標準的基礎(chǔ)上，再選擇5個左右的專業(yè)，啟動專業(yè)課程改革，制定相關(guān)的專業(yè)教學標準。研究制定“*市中等職業(yè)學校精品課程建設(shè)操作指引”和“*市中等職業(yè)學校專業(yè)教師培訓(xùn)包開發(fā)指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評比工作。推進教研網(wǎng)絡(luò)信息平臺更新工作，研究制定網(wǎng)上教學指導(dǎo)實施方案與意見。
21.加強高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。全面推進*高職高專院校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整工作，以*社會經(jīng)濟發(fā)展需求為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位（群）為依據(jù)、以技術(shù)要求或服務(wù)規(guī)范為要素推進重點專業(yè)建設(shè)，2010年重點扶持建設(shè)50余個強勢型專業(yè)、特色型專業(yè)或急需型專業(yè)。繼續(xù)開展高職高專院校師資教學能力提升工作，在數(shù)控、電子電工等招生數(shù)較大的專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)一批既掌握專業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學方法的高職雙師型教師，采用國內(nèi)項目學習和國外進修的方式重點對教學理念、課程設(shè)計、教學方法、實踐能力進行培訓(xùn)。全面啟動新一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作評估，完成*市高職高專院校網(wǎng)上教學質(zhì)量監(jiān)控平臺建設(shè)，通過教學質(zhì)量的有效評估和監(jiān)控，引導(dǎo)學校把工作重心放到內(nèi)涵建設(shè)上來。
22.加強職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照教育部有關(guān)要求，根據(jù)本市社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需求導(dǎo)向，啟動國家級示范性中職校創(chuàng)建工作，爭取三分之一的國家級重點中職校達到國家示范性中職校的基本標準。完成江南造船（集團）技校異地新建工程，加快臨港科技學校新建校舍進度，支持新聞出版技校、電力學校等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進就業(yè)緊密結(jié)合、實效明顯、具有品牌優(yōu)勢的國家級重點中職校進行重點項目建設(shè)。啟動*市中等職業(yè)學校開放實訓(xùn)中心運行績效評估工作。全面建成*中等職業(yè)學校基本情況信息資源庫。繼續(xù)進行高職職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地第六期建設(shè)。繼續(xù)推進國家級示范性高職院校建設(shè)，完成第一、第二批示范高職驗收。
五、堅持內(nèi)涵發(fā)展，不斷提升高等教育發(fā)展水平
23.繼續(xù)開展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開展市屬本科高校和高職高專院校發(fā)展定位規(guī)劃認定工作，啟動開展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。主動創(chuàng)新管理制度，調(diào)整宏觀管理模式，進一步尊重和維護高校依法自主辦學，促進高校建立健全民主管理制度，營造良好學術(shù)氛圍。
24.加強共建高校重點建設(shè)。結(jié)合*高校內(nèi)涵建設(shè)“085”工程的實施，推進“985工程”三期建設(shè)；加強“211工程”三期建設(shè)，重點加強重點學科建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)、高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)。
25.繼續(xù)實施研究生教育創(chuàng)新計劃。開展學位授權(quán)審核工作，完善和優(yōu)化學位授權(quán)學科、專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。推進專業(yè)學位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺，舉辦研究生學術(shù)論壇和暑期學校。設(shè)立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項資金；開展全國優(yōu)秀博士論文省級初選及*市研究生優(yōu)秀成果（學位論文）評選工作。深入開展專業(yè)學位建設(shè)工作。
26.落實本科教學質(zhì)量與教學改革工程。繼續(xù)實施大學生創(chuàng)新活動計劃，推動人才培養(yǎng)模式改革。實施2010年度（第六期）市教委重點課程建設(shè)，評選第8批市級高校精品課程，推動課程教學改革。建設(shè)好市級實驗教學示范中心，推動實驗教學改革。做好教育高地建設(shè)工作，推動專業(yè)教學改革。開展優(yōu)秀教學團隊和高校教學名師獎的評選。進一步完善本科新專業(yè)設(shè)置管理工作，做好年度專業(yè)設(shè)置審批工作。
27.深化高校重點學科建設(shè)。堅持“一流學科帶動一流大學發(fā)展”理念，深化重點學科建設(shè)和績效評價，制定具體落實舉措，著力推進國際一流學科建設(shè)和重點學科建設(shè)，建立并完善國家、省市、學校三級重點學科體系。按照“扶需、扶特、扶強”的原則，強化分類指導(dǎo)，強化學科優(yōu)勢，突顯學校特色，形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進高校哲學社會科學繁榮計劃，加強高校人文社會科學重點研究基地建設(shè)、啟動實施精品計劃和專題數(shù)據(jù)庫等建設(shè)。
28.推動高校產(chǎn)學研合作。繼續(xù)貫徹加快推進*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標和任務(wù)，布局并重點建設(shè)一批與“四個率先”和“四個中心”建設(shè)目標相銜接的高校知識服務(wù)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵和支持學校與企業(yè)設(shè)立聯(lián)合研發(fā)基地，以興辦大學科技園、共建產(chǎn)學研聯(lián)合基地等多種形式，推進構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。著力提升高校知識服務(wù)的能力，研究部署知識服務(wù)平臺建設(shè)的實施方案。進一步推進*高校技術(shù)市場建設(shè)，深化技術(shù)市場管理體制和運行機制，加快推進高校科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
29.繼續(xù)推進本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和基本建設(shè)工作。繼續(xù)推進本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)，重點抓好*金融學院浦東校區(qū)、*電力學院平?jīng)雎沸^(qū)擴建及*出版印刷高等專科學校、*醫(yī)療器械高等專科學校浦東新校區(qū)建設(shè)等項目。認真執(zhí)行和完成2010年投資計劃安排，繼續(xù)做好高校建設(shè)項目協(xié)調(diào)推進工作。
六、堅持形成合力，積極建設(shè)學習型社會
30.推進終身教育和學習體系基礎(chǔ)平臺建設(shè)。進一步探索社區(qū)學院功能，探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專業(yè)化制度試點建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)與組織開展創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)工作，組織開展*市社區(qū)教育實驗街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和*市社區(qū)教育實驗項目的評估工作。拓展和加強“*市市民終身學習網(wǎng)”建設(shè)，進一步辦好“*老年人學習網(wǎng)”，督促加強收視點的規(guī)范管理，年內(nèi)爭取老年人網(wǎng)上收視點布局達到居（村）委數(shù)的80%。繼續(xù)開展街道社區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校標準化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。制定《*市街道社區(qū)學校建設(shè)標準》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校建設(shè)標準》，年內(nèi)對20所街道社區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校開展達標評估。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范性老年大學（學校）評估工作。完善以“學分銀行”為基礎(chǔ)的繼續(xù)教育立交橋，從辦學模式、學習模式、學校招生等方面探索建設(shè)“*開放大學”以及開放教育的體系。
31.深入推進學習型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會提出建設(shè)學習型政黨的要求，會同相關(guān)部門深入開展學習型組織3711創(chuàng)建工作，即組織推選300個機關(guān)，70個街鎮(zhèn)，100家企事業(yè)單位，1000戶家庭開展創(chuàng)建活動，培訓(xùn)學習型組織創(chuàng)建單位的骨干，組織相關(guān)專家和專職工作人員對創(chuàng)建單位進行評估。召開創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流會。組織創(chuàng)建學習型組織先進單位介紹典型經(jīng)驗，交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果，表彰先進集體，引導(dǎo)創(chuàng)建工作深入持久開展。
32.積極開展群眾性學習活動。舉辦第六屆全民終身學習活動周、第四屆學生與市民網(wǎng)上讀書評書活動、第四屆市民詩歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動。完善市民優(yōu)秀學習品牌項目的聯(lián)動機制，合作推進機制，不斷提高品牌學習活動的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學習項目的評估機制，更好地指導(dǎo)基層開展群眾性學習活動。
七、加強教師教育和培訓(xùn)，促進教師專業(yè)發(fā)展
33.加強中小學師資隊伍建設(shè)。深入推進“雙名”工程，從首批名師名校長后備人選中遴選優(yōu)秀人選，授予“東方名（教）師”稱號。拓展國內(nèi)教師培養(yǎng)基地，創(chuàng)立海外校長教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長和教師培訓(xùn)力度，形成市區(qū)聯(lián)動機制。深入推進區(qū)級骨干校長教師培養(yǎng)工程。加大農(nóng)村教師的培養(yǎng)力度，針對各年齡段農(nóng)村教師，分別實施不同類型培訓(xùn)項目。構(gòu)建教師教育資源聯(lián)盟，整合機構(gòu)、課程、師資和信息等資源，確立區(qū)縣教師進修院校作為培訓(xùn)機構(gòu)主體，建立教師教育課程資源庫，形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫，整合遠程教育集團教師教育網(wǎng)、各區(qū)縣教師進修院校培訓(xùn)網(wǎng)和雙名工程基地網(wǎng)，形成互聯(lián)、互通、互用格局。構(gòu)建開放、高效的教師終身學習體系，學分互通互認機制。建立和完善中小學教師職務(wù)評聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。
34.加強和完善中等職業(yè)學校教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。逐步擴大中等職業(yè)學校特聘兼職教師資助工作范圍，進一步推動校企合作、工學結(jié)合，深化職業(yè)教育教學和人才培養(yǎng)模式改革。建設(shè)旅游服務(wù)與管理、現(xiàn)代物流、模具設(shè)計與制造、國際商務(wù)、烹飪及德育等6個骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，滿足相關(guān)專業(yè)骨干教師業(yè)務(wù)提升和素質(zhì)提高的要求。完成200年度骨干教師市級培訓(xùn)，啟動培訓(xùn)400名專業(yè)骨干教師。籌建*市師資培訓(xùn)中心職業(yè)教育分部，組織和協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高本市中等職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)能力和水平。
35.實施高校教師隊伍建設(shè)工程。開展“東方學者”工作評估，完善“東方學者”崗位與地方和國家級人才計劃對接辦法，編印《“東方學者”崗位目錄指南》。設(shè)立“*高校教師出國留學進修資金計劃”，選派學術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人才及優(yōu)秀中青年學術(shù)骨干出國深造。設(shè)立“*高校中青年骨干教師國內(nèi)訪問學者計劃”，選派*高校青年骨干教師赴國內(nèi)重點建設(shè)高校進行訪問研修。設(shè)立“*高校教師產(chǎn)學研踐習計劃”，提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實際部門工作經(jīng)歷的比例。繼續(xù)實施“*高校優(yōu)青科研專項基金”項目，開展五年工作總結(jié)與評估。
八、堅持以人為本，關(guān)注學生全面發(fā)展
36.全面推進學生體育衛(wèi)生藝術(shù)科普工作。完成學校體育基礎(chǔ)設(shè)施達標和布局建設(shè)規(guī)劃，啟動高校體育精品課程和中小學示范課程建設(shè)，實施體育教學創(chuàng)新團隊和體育名師工作室建設(shè)項目，切實提高體育課的質(zhì)量，落實每天鍛煉一小時。開展本市2010年全國學生體質(zhì)健康調(diào)研工作，實施學生體質(zhì)健康公告及健康干預(yù)制度，開展體育衛(wèi)生工作專項督導(dǎo)。實現(xiàn)學生陽光體育聯(lián)賽品牌化、市場化運作。繼續(xù)推進游泳項目的普及。啟動學校衛(wèi)生保健室建設(shè)計劃，啟動中小學校專業(yè)醫(yī)生進校園計劃，實現(xiàn)“一校一醫(yī)”，加強學校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng)，提高衛(wèi)生保健隊伍專業(yè)素養(yǎng)。開展近視眼防控工作。完成學校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)工作。加強藝術(shù)、科普課程體系建設(shè)，加強學生原創(chuàng)藝術(shù)作品的創(chuàng)編，規(guī)范重點藝術(shù)團隊的管理。完成全國第三屆藝術(shù)展演活動承辦工作及迎世博系列活動。全面完成中小學教室燈光亮化改造工程。
37.加強學校安全后勤保衛(wèi)工作。進一步加強高校及周邊安全管理，提高綜合防控能力，確保世博會期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導(dǎo)性意見》以及各類應(yīng)急預(yù)案匯編。適時組織高校開展反恐防范專項檢查和安全演練。進一步加強高校保衛(wèi)隊伍建設(shè)，健全常規(guī)培訓(xùn)制度，開展高校保衛(wèi)干部專項培訓(xùn)。完善高校技防系統(tǒng)建設(shè)，提高技防系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。進一步推進大學生安全教育。繼續(xù)開展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專項行動。完善學校后勤服務(wù)績效評估體系建設(shè)，研究制訂實施細則。推進學校后勤安全設(shè)施和技術(shù)防范建設(shè)。做好學校節(jié)能減排工作，研究制訂《*市實施〈教育部節(jié)約型校園評估標準〉細則》，進一步推進本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。
38.做好青少年保護工作。進一步完善中小學安全管理制度和學校傷害事故預(yù)防處置機制，推進師生防災(zāi)自護技能演練活動。重點加強納入民辦教育管理的農(nóng)民工子女學校風險勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強校車安全管理。完善網(wǎng)吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進預(yù)防犯罪格局建設(shè)工作，舉辦第七屆工讀教育論壇，推進落實《關(guān)于進一步加強本市行為不良未成年學生教育轉(zhuǎn)化工作的若干意見》，重點抓好中職校預(yù)防犯罪工作，舉辦第五屆*市網(wǎng)上禁毒知識競賽，繼續(xù)開展系列預(yù)防教育活動。做好本市中小學校學生傷害事故處理條例的修訂工作。
39.穩(wěn)步推進*高校招生考試改革。重點做好高考報名梳理規(guī)范工作。加強對本市專科層次依法自主招生工作指導(dǎo)，引導(dǎo)院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點工作。研究與高中學業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進成人高考改革工作。
40.進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進一步完善就業(yè)機制，鞏固就業(yè)工作局面，開辟就業(yè)渠道，全力推進*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實施并努力擴大*各專項計劃規(guī)模，進一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進創(chuàng)業(yè)教育，積極推進*高校大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持，加大創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)力度，進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大推進大學生職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的力度。進一步做好特殊學生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作，逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯(lián)動機制。
41.進一步健全完善學生資助體系。健全家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，落實各項助學政策，建立長效資助機制。建立快速應(yīng)對突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學生資助工作研究會，推進*高校學生資助工作問題調(diào)研、經(jīng)驗總結(jié)交流等工作。進一步完善和細化中職校農(nóng)村、海島家庭學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免費教育政策。
九、堅持依法行政，提高教育管理規(guī)范化水平
42.促進民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實質(zhì)性啟動落實民辦高校法人財產(chǎn)權(quán)工作，對民辦高校進行分類梳理和指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗并穩(wěn)步推廣實施。修訂《*市促進民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》，進一步發(fā)揮公共財政對民辦教育的引導(dǎo)和扶持作用。重點推進民辦中小學年金制度相關(guān)工作。建立科學規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機制，健全民辦高校辦學成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導(dǎo)服務(wù)中心，承擔民辦教育各項指導(dǎo)和服務(wù)職能，為各民辦學校健康發(fā)展提供政策咨詢和日常指導(dǎo)。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導(dǎo)專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學歷教育規(guī)范管理工作。認真實施《*市民辦非學歷教育院校(機構(gòu))設(shè)置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學歷教育院校(機構(gòu))設(shè)置標準(試行)》，促進依法辦學，加強政府監(jiān)管力度。指導(dǎo)各區(qū)縣進一步加強對社會非學歷教育培訓(xùn)院校（機構(gòu)）的準入審批和日常管理，規(guī)范辦學行為。分批依法組織對本市民辦非學歷教育院校（機構(gòu)）辦學狀況依法進行評估。完善本市民辦非學歷教育信息公開查詢系統(tǒng)和網(wǎng)上管理服務(wù)平臺。指導(dǎo)本市普通高校制定相應(yīng)措施，健全管理體制，規(guī)范辦學，促進高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。
44.深入開展教育政策研究和教育立法相關(guān)工作。繼續(xù)推進教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進素質(zhì)教育的政策研究，積極推進*教育公共服務(wù)體系的構(gòu)建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究，推動城市建設(shè)和發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。深化“長三角教育聯(lián)動發(fā)展”項目研究，籌備召開“長三角教育聯(lián)動發(fā)展研討會”。繼續(xù)開展*市終身教育立法工作，起草并修改完成《*市終身教育促進條例》（草案），配合相關(guān)部門做好市人大常委會對草案的審議工作。深入開展《*市實施〈民辦教育促進法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研工作，形成《*市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研報告。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開展中小學校長教育法制培訓(xùn)工作。進一步完善行政執(zhí)法責任制。繼續(xù)推進教育法制普法宣傳工作。
45.實施教育督政督學工作。繼續(xù)做好對區(qū)縣政府依法履行教育責任的公示公報工作。深入開展以推進區(qū)域教育現(xiàn)代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對“以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學”辦學情況的專項督導(dǎo)，提升依法辦學、規(guī)范管理水平。推動引領(lǐng)學校培養(yǎng)學生創(chuàng)新實踐能力的發(fā)展性督導(dǎo)評估工作。開展以提升校長課程領(lǐng)導(dǎo)力為核心的新一輪課程與教學督導(dǎo)調(diào)研工作。進一步做好義務(wù)教育階段學校就近入學專項督導(dǎo)工作。深入推進督學資格制度的試點工作。
46.加強教育監(jiān)察，改進政風行風建設(shè)。做好行風評議整改工作，認真分析梳理發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施逐項整改。落實招生“陽光工程”，繼續(xù)抓好招生“六公開”。進一步加強招生計劃管理，加大對招生章程和各級各類招生考試報名資格審核的力度。不斷強化對自主招生、體育特長生、藝術(shù)特長生等特殊類型招生工作的監(jiān)督檢查，加強對招生考試安全保密工作的監(jiān)管，嚴格規(guī)范招生行為。加強對各級各類招生工作的監(jiān)督檢查，實施招生監(jiān)察全覆蓋。加強規(guī)范教育收費專項檢查，進一步完善規(guī)范教育收費長效機制。開展基建領(lǐng)域突出問題專項治理，加強基建采購、財務(wù)等工作監(jiān)管，深入推進高校反腐倡廉建設(shè)。
47.加強教育經(jīng)費管理與審計工作。依法做好教育經(jīng)費籌措、管理和使用工作。進一步做好部門預(yù)算執(zhí)行工作，推進預(yù)算制度的不斷完善，增強部門預(yù)算的規(guī)范性、嚴肅性和實效性，提高教育經(jīng)費的使用效益。進一步推進科學合理的公共財政撥款制度改革，加強教育經(jīng)費使用績效監(jiān)管。進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計，提高審計質(zhì)量。籌備召開*市教育審計工作會議。
48.進一步推進政府信息公開，加快轉(zhuǎn)變政府職能。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，進一步加大政府信息公開的工作力度，重點推進教育公共政策、教育公共財政和群眾關(guān)注的熱點信息的公開。繼續(xù)推進各級各類教育機構(gòu)信息公開工作，優(yōu)化政府教育行政門戶網(wǎng)站建設(shè)。積極推進行政審批制度改革，大力提高行政效率，繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費。進一步完善突發(fā)應(yīng)急處置的工作機制，努力提高應(yīng)對和處置突發(fā)的能力。改進和加強對教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進一步加強對教育事業(yè)的公共服務(wù)職能和行政監(jiān)管職能。
十、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進其他各項重點工作深入開展
49.實施本市中小學校舍安全工程。進一步理順市、區(qū)縣校安工程工作機制，各區(qū)縣在排查鑒定的基礎(chǔ)上，落實三年規(guī)劃、年度計劃的制定工作。組織有關(guān)技術(shù)專家根據(jù)*市中小學校舍現(xiàn)狀和特點，制定加固技術(shù)方案、指導(dǎo)文件，加強校安工程檔案管理工作。建立各區(qū)縣校安工程視頻采編專業(yè)技術(shù)隊伍，強化校安工程各階段視頻資料采集工作。按照市、區(qū)縣簽訂的責任書，落實責任機制，開展專項檢查和日常督查，確保校安工程工作進度、施工安全、質(zhì)量和效果。
