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    后勤服務社會化管理精選(九篇)

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    后勤服務社會化管理

    第1篇:后勤服務社會化管理范文

    關鍵詞:高校物業社會化;服務平臺;管理

    一、建設高校物業社會化管理服務平臺的背景及意義

    近年來,高等教育改革的深化導致辦學規模逐漸擴大,物業服務面積不斷增加,伴隨而來的是管理任務的增加、管理難度的加大,這必然會牽扯高校在教學科研等主要工作的精力。而網絡信息技術的高速發展為高校物業社會化指出一條新路。首先社會化服務平臺可以提高工作效率,及時提供服務、解決問題。高校師生是高知群體,具有互聯網使用意識和技能,當需要物業服務時,他們能及時通過網絡平臺與物業服務部門溝通,而在另一端的信息接收者——物業單位也能及時了解詳細情況,避免了因溝通不暢帶來的工作效率的低下。其次社會化服務平臺能夠節約物業管理的成本。通過物業平臺的溝通功能,使消費群體——高校師生能夠點對點的找到相關責任人,減少了諸多中間環節,進而節約了人力成本和物質成本。最后社會化服務平臺能夠利用大數據技術收集全面的信息,幫助加強物業管理。通過對后臺數據的整理和分析,能夠得出很多有用的信息,如:故障率最多的設備,快遞收發最頻繁的地點,學生購買行為最密集的時間等。在了解信息的基礎上,可以更有針對性的加強設備的維護、設置自助快遞終端的規模、增強銷售網點的針對性。

    二、高校物業社會化的含義

    高校物業管理不同于其他類別的物業管理,其服務對象是高校全體師生并對高校物資財產的維護和管理,服務群體成員關系密切,具有較高文化素養,較為一致的工作生活習慣。這就決定了物業管理服務特點鮮明。首先高校物業社會化要具有服務功能。通過提供優質的物業服務,良好的物業環境,高效的物業效率,為高校的教學科研提供堅實的后盾和保障,這是高校物業管理的中心和重點。其次高校物業社會化要具有育人功能。學生作為高校教育對象,接受到的教育不僅來源于課堂,良好的校園環境能使學生精神振奮、心情舒暢,激發對美的欣賞與追求。而物業管理人員在管理中的一言一行、精神面貌,對學生起到了示范性的作用。通過對不良行為習慣的勸導,能幫助學生形成良好的道德品質。再次高校物業社會化還具有社會政治性。由于高校的社會地位特殊,受關注度較高,做好物業管理工作關系到高校的社會影響力、物業單位的社會評價。是否能妥善處理與高校、師生的關系是高校物業社會化的難點。綜合以上解釋,可將高校物業社會化作以下界定“高校物業社會化,是將高校物業服務納入社會主義市場經濟體制,將高校現有的事業管理體系中的服務經營活動,從學校的職能中分離出來,建立由政府主導、高校參加、社會參與的滿足學校辦學需要的、融入社會第三產業的高校后勤服務保障體系。”而服務平臺是包括線上、線下的綜合平臺,線上包括以公眾號、APP等為形式的服務板塊,如教學科研設備報修、宿舍報修、衛生保潔、安全保衛等;線下包括快遞終端、資源回收終端、服務體驗終端等。還包括物業管理內部使用的維修設備采購及庫存管理系統、遠程監控系統、集中呼叫服務中心、大數據分析系統等網絡技術軟件。

    三、高校物業社會化服務平臺存在的問題

    當前,以東部高校為主體的平臺建設初見成效,有些高等院校物業服務企業還建立了高等院校物業服務網站,初步建立了較為完善的具有自身特色的管理服務體系,經營模式和服務內容也較普通物業服務企業有所改進和拓展。但總體來說還存在很多亟待解決的問題。首先,高校物業社會化服務平臺人力資源薄弱。對于平臺的技術維護和使用需要專業技術性強的人員,對于服務主體需要較高素質、較強服務意識的專門人才。而物業從業者沒有正確看待師生群體的特殊性,往往抱著“替公家做事不用太認真”的態度,有的甚至以居高臨下的姿態對待學生,直接造成了物業公司跟師生乃至學校關系緊張。高校物業從業者無論從年齡、學歷、素質等各方面和其他物業相比都基本雷同,沒有體現出高校環境育人的特殊性。其次,高校物業社會化盈利能力差。雖然高校的性質是非營利性的,但作為高校物業社會化的主體——外包物業企業,不可能完全不考慮盈利能力。而目前多數高校與企業的合作形式都是來源于學校撥付的物業管理費和其他服務性收費。作為高校的物業工作,無論工作強度、工作難度都不比其他物業管理工作小,所以物業服務的支出額較大。這就造成了高校物業社會化進程緩慢。再次,高校物業社會化缺乏與高校實際情況的結合。高校物業社會化的前提是針對高校服務的物業,而目前為高校提供的所有物業服務都完全按照物業行業標準,對高校的特殊性考慮不足。教學樓、實驗室、圖書館等具有高校特色的物業服務還是按照既定標準管理,沒有根據不同區域的不同特點針對性管理,當然不能滿足不同的功能性管理需求。同時,個別物業公司會以此為借口,降低服務質量,影響服務效果。最后,高校物業社會化監管難度大。高校物業社會化是通過與物業公司簽訂合同來實現的。高校物業服務千頭萬緒,涉及范圍廣、細節多,在合同里訂立的時候不可能每個條款都極為詳盡。這類商業合同一旦生效,是無法隨時調整修改的。物業公司一旦在履約的的過程中,受到利益的趨勢,在執行合同中以利潤最大化為最終目標,在行業規范的指引下進行服務標準和服務人員的調整,高校面對這種企業內部行為缺乏有效的約束對策,這無疑會加大高校的監管難度。此外,企業為降低成本可能會出現一些違反勞動合同法的行為,例如雇傭超齡或低齡勞動人員,不為員工購買職工保險等,一旦出現意外情況,高校難免會被卷入其中。

    四、高校物業社會化服務平臺的解決對策

    1、加強人力資源建設,提升服務人員素質。物業服務人員隊伍結構和總體素質決定了物業社會化服務質量。首先,物業公司應按照高校的特殊性選拔具有文化素養、工作能力及相關經驗的員工,并根據其經驗、興趣愛好、能力特長等將其安排在適合的崗位,使其才盡其用,還能發揮在工作崗位的能動性。在隊伍建設方面要本著取長補短的原則,使專業能力、工作閱歷、年齡結構協調互補。針對整個物業隊伍偏老化的問題,應采用老帶新、新扶老、新老結合的方式來實現新技術、舊觀念、經驗少的平衡。其次,利用校園優勢聘請學者做專業服務培訓,提升服務意識,掌握服務技巧。這既能達到提升服務人員素質的目的,也能溝通與服務對象——教師的關系。再次,對人員的考評也可使用線上線下結合的方法,采用網上投票和師生代表座談會的形式開展,也可在網絡平臺開展優秀員工的評比,這樣可以做到激勵和監督的作用。2、開源節流,提供自愿消費型特色化服務。首先,在網絡平臺的建設中利用高校的科研能力和人才優勢進行開發和維護,通過設置維修設備采購及庫存管理系統、供應鏈管理系統、大數據分析系統合理控制采購量、庫存量,并根據數據分析出有形資產的提前維護時間,避免不必要的損失。分析監控系統的數據,能準確了解人流量大的地點,及時布置人員維持秩序。高校物業的業主是教職工和在校大學生,均是高層次的知識人群,具有先進的互聯網思維,是互聯網技術的最忠實的消費者。可以說,物業服務企業一手掌握了市場,一手擁有對了客源,同時掌握了買賣雙方。關鍵就要看物業公司如何打造好服務產品實現盈利。比如物業服務企業可以根據學校服務的項目,服務標準的要求,以及師生員工的消費層次,開展多元化多層次的經營服務。3、高校、企業雙向溝通,制定符合高校特色的服務監管標準。高校的日常工作包括教學和科研,對于不同的物業單元承載的服務要求也是不同的。對于這種性質的服務,就需要物業企業在高校專門人員的指導下進行。而高校也應成立專門的部門和物業企業及時對接、積極溝通,形成一套全面的、行之有效的、人性化服務標準。在合同中應明確權利與責任,防止權責不清導致的推諉、扯皮現象,妨礙教學科研的有序進行。4、建立以高校為監管主體,采用多種考評方法的監管機制。正因為高校是物業服務的對象,因此要堅持高校為監管主體的中心不動搖,最終的評價和監管權歸高校所有。但高校單方面監管也存在一定的片面性和主觀性,這就需要采用多種監管考評機制。首先,通過成立物業監管委員會,吸納包括學生、教師、職能部門、相關部門負責人等,不定期開展物業管理座談會,及時溝通,及時反饋,及時糾正。其次,通過網絡平臺、電話、物業反饋信箱等多種渠道收集廣大師生的各種建議,定期匯總,合理必要的納入物業服務監督考評標準中。也可通過網上報修等服務的反饋意見表所得分數,計入總體考評成績中。最后,可以聘請物業協會的專家綜合師生意見和物業企業的表現,給與指導。

    參考文獻:

    [1]李連江主編,高校后勤社會化之路,北京:北京師范大學出版社[M].2006年3月第一版第185頁

    第2篇:后勤服務社會化管理范文

    關鍵詞:煤炭企業;后勤;服務

    中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-0-01

    后勤工作部門是為一個單位的職能活動提供物資保障的機構,它的任務是為職能活動服務的。因此,后勤管理的任務就在于動用各種管理手段,通過改革和系列的活動,來創造一個遠比每個個人活動力量總和要大的后勤保障力量,以便高效率和高質量地完成后勤工作任務,進而保證單位職能工作的順利開展。那么煤炭企業后勤社會化改革如何進行呢?

    一、煤炭企業后勤改革的必要性

    隨著國家經濟和政治體制改革步伐的加快,企業后勤體制改革的腳步也越來越快。后勤改革是企業整體改革不可或缺的一部分。后勤設施和隊伍、后勤管理及其運行機制等都是制約企業發展的重要因素。要想將制約企業發展的“后勤瓶頸”做到真正意義上的消除,企業必須走后勤服務社會化之路。所謂后勤社會化并不是企業拋棄后勤,也不是不管理后勤,而是通過構建更加科學合理的新體制和機制,使后勤服務“更上一層樓”。隨著經濟的不斷進步和人們生活水平的大幅提升,對服務質量要求也日益增高。企業面臨的無形壓力不斷增強,企業后勤涉及的事務日益增多和復雜,員工更加離不開企業后勤,如果企業后勤在某一環節上出現遺漏,或未能使員工個人需求獲得滿足的話,將會對企業正常運作及員工生活帶來不利影響。基于此,企業后勤應盡快對傳統后勤制度進行改革,力爭早日實現后勤社會化目標。在我國市場經濟不斷發展進步的背景下,新型的社會保障體系和城鄉社會化綜合服務體系也在逐步建立和發展,各種保護主義和貿易壁壘將會成為“過去式”,各種壟斷也在逐步消失,越來越多的經濟組織涌入后勤服務市場,后勤服務市場的競爭愈演愈烈,為了在激烈的市場競爭中占有一席之地,后勤必須對過去的管理模式和運行機制進行改革和完善。

    二、煤炭企業后勤社會化改革基本原則

    在后勤服務發展的道路上必須堅持以社會化、專業化經營為核心,后勤服務逐漸與企業主體相分離,采取有效措施進一步減輕主業負擔并減少自身經營風險,逐漸向社會化、專營化經營方向發展。堅持統籌兼顧的原則。以國家相關政策要求為依據,以充分考慮社會、企業和職工的承受能力為前提,對改革、發展和穩定三方面間的關系進行正確處理,統籌規劃,分步落實,確保企業穩定發展。堅持精干主業的原則。在正確處理主業與輔業關系的基礎上進一步強化改革,對符合條件的輔業資產全面實施放開放活政策,對分流職工進行妥善安置,最終達到主業資產有序轉化的目標。堅持“三公”原則,嚴格按照國家相關法律法規進行操作,確保股東、企業和職工的合法權益不受任何損害。

    三、煤炭企業后勤社會化改革的路徑

    第3篇:后勤服務社會化管理范文

    [中圖分類號] R197.322 [文獻標識碼] B [文章編號] 1005-0515(2012)-01-221-01

    隨著人民生活水平的提高和對醫療保健服務需求的不斷增長,加上國家對城鎮居民醫療保險待遇水平的逐年提高和新農村合作醫療制度的進一步推廣,衛生事業已進入了全面建設和快速發展時期。客觀上要求醫院必須完善內部管理,全面提高服務水平。而醫院后勤管理是醫院建設的重要組成部分,在完成醫療任務中處于重要地位,其工作水平的高低直接影響到醫院的醫療質量和經濟效益。目前在我國醫療事業快速發展的同時,醫院后勤管理的滯后日益體現。筆者通過幾年來醫院后勤管理工作的體會,和大家一起探討如何提高后勤服務質量,循序漸進推動后勤社會化進程以適應目前醫院的發展。

    1 現醫院后勤管理的弊端 醫院后勤管理是對保證醫療一線的后勤支持系統的綜合管理,其對象包括物資、后勤設備、基本建設和后勤服務自身,其特點是工種多、技術強、攤子大、范圍廣。近年來,隨著我國各項醫療體制改革的深入,醫院后勤長期以來形成的單一,封閉的服務體系已跟不上改革的步伐,暴露出許多弊端。一是服務上的保障供給,不實行成本核算,不講經濟效益。后勤職工吃醫院的“大鍋飯”,服務質量的好與壞,服務范圍及工作量的大小與職工的經濟利益沒有緊密掛鉤。因此造成一些職工服務意識不端正,崗位危機無感覺,業務工作無進取。二是管理上以行政手段為主,統得太死,管得太細,后勤服務缺乏生機和活力,嚴重的挫傷了后勤職工工作的積極性和創造性,后勤管理工作始終處于被動地位。三是后勤服務高消耗,低效益。服務項目越多,醫院的負擔就越重,經費的開支就越大。四是后勤人員大大超編。后勤職工占單位人員總數的比例越來越大,少數醫院達到了百分之二十以上。醫院是為人民提供醫療保障服務的地方,醫院“辦社會”的做法,不僅分散和擾亂了醫院領導的精力,而且也是一個極大的社會浪費。

    2 醫院后勤社會化改革的必要性 醫療要改革要發展,醫院后勤要減員降耗增效就迫切需要對后勤管理體制進行改革,其根本出路和改革方向就在于后勤服務的社會化。后勤社會化改革的口號已經推出多年,后勤服務社會化也日益成為各級醫療機構關注的焦點。后勤社會化改革的目的就是為了提高后勤服務的質量,就是要體現“一切為了醫療,一切為了病人”的服務宗旨。一套新的醫院后勤服務社會化管理模式,不僅可以為醫院提供良好的后勤保障,而且對提高醫療服務質量、改善醫院環境會起到直接和間接的推動作用,取得良好的社會效益和經濟效益。

    醫院后勤服務社會化是醫院后勤改革的方向,是在社會主義市場經濟條件下,醫院后勤服務突破自我配套的封閉模式,引進競爭機制,使醫院后勤與社會上的服務行業融為一體;以商品交換的形式,為醫院提供優質、高效、低耗的后勤服務,最大限度地發揮人、財、物的綜合效益。進行體制創新后的醫院后勤工作由專業后勤公司負責,走市場化發展的道路使其融入一種全新的更專業化、更科學化、更現代化的經營管理模式,為醫院醫療技術及服務水平的進一步提高和發展提供更為牢靠的物質和技術保障。

    第4篇:后勤服務社會化管理范文

    關鍵詞:高校辦學;后勤供給;業務外包;監管;社會化

    高校中的后勤保障工作肩負著為學校教學工作、科研工程、師生平時生活供給的后勤服務業務。為了滿足高等教育快速發展的需求,增強高校中后勤保障供給的服務功能及功效,高校的后勤服務功能社會化轉型勢在必行。先行于企業單位的后勤服務社會化運作機制逐步在國家政府機構等公共職能部門不斷推廣和運用開來,且已變成了高校中后勤保障服務社會化轉型的一款新模式。我國高校部門遵循“校園內服務逐步開放,恰當引入豐富型的社會化第三產業資源,減小運行費用”的基本指導思想,采取了高校后勤服務業務外包機制,加強服務功能的專職化水平。怎樣才能找好恰當的后勤業務運營合作者圓滿地開展好服務工作,并且有效地開展好業務運營監管工作,是改善當今高校內后勤保障業務運作質量的基礎性問題。

    一、高校中后勤保障業務社會化面臨的問題

    (一)社會化外包合作商選取問題

    在挑選后勤服務外包合作商的階段中,各類高校不能夠清晰地把握外包合作商的具體業務經營現實情況、服務效果及水平等必要訊息材料,因此極有可能出現誤選合作商問題。誠信程度不足的合作商在具體的以后運營的活動中不能堅守誠信為本的理念,其服務質量亦不可能保持優質穩定。此類外包合作商在投標高校后勤服務業務的過程中,不但要千方百計爭取贏得中標同時還要達到獲取利潤的目的,在實施投標過程時為了達到中標的目的即固定會大幅度縮減競標價格,在爭取到中標之后又會為了達到贏利的水平即會不顧一切地縮小運營費用,所以在其具體履行服務業務的環節中,即必然會做出縮小人員編制,降低服務質量等一些令人擔憂且十分不當的事情來。

    (二)高效后勤保障社會化的外包質量考核問題

    對高校后勤社會化外包服務質量的考核,其中涵蓋服務態度、服務品質、運作效率及不斷優化的效果,極難做到依托一個統一的基準去衡量。現階段,在我國高校,此種外包合作商服務質量考核問題靠何單位去實施?依托何種機制來進行考核?后勤業務實行外包機制其運營效果的好壞、運營效率及服務態度好壞該怎樣去評判?此類問題現實相關部門把握的還不是十分清楚,沒能建立相當規范化且有效地的評判機制。

    (三)高校后勤業務外包運作激勵策略問題

    構建外包服務激勵策略的最初目的是欲達到勵勤治懶、推優貶劣的目的;然而由服務品質來觀察,其激勵的過程及方法需要進行規范化調整,實施整齊化標準約束。激勵過程缺乏程序性,目前的激勵手段僅是對具體服務執行者的獎懲,而不具備對項目領導及合作商的激勵與獎懲管理。激勵體系不完善,目前實行的激勵模式總體上是獎勵少罰款多,并且大多為實施物質項目上的獎勵,沒有多少精神項目的鼓勵。

    二、構建高校后勤服務外包運作策略模型

    為了達到同學們不斷提高的服務項目要求,我國大部分高校都聘用社會上的專營服務企業加入校內業務范圍的競爭,利用合同協議的模式將校內的后勤服務業務分包給社會上的專營企業,依托外部服務功能來增強服務的運作效率及品質,這已是時代的必然選擇。

    (一)策略之一——外包模式的選擇

    完美的服務內容外包可給校園內教職員工以完善化的工作和生活的服務品質,然而倘若外包決策失誤必然會有損于學校辦學的正常運轉,尤其是部署的知名型大學,它的穩定形態關聯到整個社會的安定團結及國際威望。所以,大學領導需要慎重處理外包事項,在實施學校后勤服務業務外包之前一定要周密考慮如下相關因素:采用外包策略是否可以增強后勤服務功能水平?外包模式是否可促進育人目標的最好實現?由何單位、何人來負責外包業務開展的質量?倘若外包型服務模式實現不了預期目標,能否可擬定風險防范機制。

    (二)策略之二——外包內容范圍

    以學生公寓為例,高校為學生提供的服務項目有多項,如維修、保潔、保安、信件收發、日常巡視、違章電器的檢查、衛生檢查、宿舍調整等服務,其中維修又含土建維修、水電木鎖維修等內容。

    三、健全監管、評價考核、激勵約束等各項制度

    1、轉變觀念,從包辦到監管。“管理出了問題,80%的責任在管理層。”要做好服務外包工作,領導者和管理者必須認識到學校及其后勤部門是服務外包的組織者、監管者,而不是后勤服務的包辦者、自辦者,要運用間接服務。

    2、成立監管機構,制訂監督標準。我國高校目前還沒有專門的監督機構和監管標準,可以借鑒西方發達國家高校后勤服務外包監管的經驗,成立高校后勤服務監管機構或行業監管機構,專門負責高校后勤服務外包業務的梳理和整改。

    四、結語

    總之,結合高校后勤服務外包存在的問題,建立服務外包決策模型,健全評價考核、監督管理和激勵機制,有利于完善高校后勤服務外包模式,合理引進社會優質資源,提高后勤服務質量和效率,更好地為高校服務。

    參考文獻:

    [1]張臣.高校后勤社會化管理中存在的問題及對策[J].管理觀察,2016(16).

    [2]崔彬.我國高校后勤社會化改革淺析[J].教育理論與實踐,2014(21).

    [3]高偉.高校后勤社會化改革的思考[J].常州信息職業技術學院學報,2014(03).

    第5篇:后勤服務社會化管理范文

    【關鍵詞】 醫院 后勤服務社會化 實踐

    [Abstract] Logistics lag is long plagued the hospital administrators, the question difficult solution the complete service in hospital mode, will be the new mode of socialization, professional replaced. Orderly stripping part of logistics industry, be helpful for adjusting logistics management, explore new ways of hospital management.

    [Key words]Hospital; Logistics service social practice

    引言

    現代化的強有力整體后勤保障是現代化醫院管理的重要條件,也是堅持“以病人為中心”的重要保證。一套新的醫院后勤服務社會化管理模式,不僅可以為醫院提供良好的后勤保障,而且對提高醫療服務質量、改善醫院環境會起到直接和間接的推動作用,取得良好的社會效益和經濟效益。

    1主要做法

    1. 1高起點定位

    進行體制創新醫院后勤工作由專業后勤公司負責,在院內體制上形成“一院兩制”的格局。醫院配備專業人員組成后勤服務管理中心,以合同規定的責、權、利為基礎和依據,對后勤服務質量進行全程質量考評,并在管理上相互支持和配合,使長期困擾后勤管理中的人事、分配等深層次矛盾由于體制創新迎刃而解。

    1. 1. 1提升后勤工作的作用和地位,確保后勤支持、保障功能的到位。要求后勤服務公司緊貼醫院的特點,緊貼醫院和病人的需求,緊貼現代衛生行業發展趨勢,緊貼醫院的經濟效益和社會效益,逐步形成一套適合醫院需求與發展的后勤管理理念。利用企業機制,不僅為醫院提供后勤保障,同時也形成了自己的品牌。

    1. 1. 2將傳統醫院的后勤內涵進行合理的擴張。水電、洗衣房實行計件,獨立成本核算社會化管理;后勤物資集中招標采購,以內保、配餐、保潔、配送、護工等五個中心的臨床服務支持系統承擔著醫院的后勤配套服務。結合管理醫院的工作特色和各部門的工作特點,健全各項規章制度,制定工作職責,實施三級管理,三方聯動的監管考評機制。

    1. 1. 3應用“人本原理”,調動員工的主觀能動性。院方和承接方是體制、性質不同而目標一致的具有獨立法人資格的經營實體,雙方工作人員在人格上應是平等的。部分工種有專業性,有風險,要靠強烈事業心和責任感才能做好,雙方以平等、互利、互惠的心態,明晰關系,準確定位,共建后勤管理體系,這是十分重要的。

    1. 2高效率運作、提升后勤管理價值

    1. 2. 1確保后勤管理方案全面、優質、高效實施。漸進式改革比較適合當前醫院改革的實際,后勤服務社會化,需要進行多方面的磨合,有醫院與公司的磨合、醫院與社會的磨合、公司內部的磨合等。醫院后勤管理與一般的物業管理有很大的差別,特別是醫療輔助工作往往人命關天,專業要求既細致又苛刻,一定程度上影響公司員工隊伍的穩定。社會對醫院后勤改革也有一個由不理解到理解的適應和比較的過程,需要細致而又廣泛的疏導和宣傳工作,讓社會各方充分理解與支持,以努力縮短這一過程。

    1. 2. 2細化各環節制度,形成常規化后勤服務良性運行機制。后勤服務中心建立各項規章制度,下屬的分中心也根據各自特點細化具體的工作流程并制定相關的規章制度,確保管理機制的正常運行。如護工中心規定:凡涉及醫療護理技術操作方面的工作,護工均不得參與,制定了護工工作的“八不準”管理制度,違者給予處罰。將護工職責嚴格界定在生活護理的層面,通過制度的貫徹、防范從而杜絕“以工帶護”的不良現象,通過規范職責、完善流程,提高服務質量和效率。

    1. 2. 3堅持“以人為本”,為醫院臨床提供“人性化”的后勤服務。人文性是醫院文化最顯著的特征,服務中心向社會提出“請把服務交給我”,讓進入醫院的病人體驗到內容、功能、質量到位的服務。院方委托公司招聘生活護理人員進行素質和業務專業技能培訓,組織一支擁有陪護資格上崗證的專業生活護理員服務隊伍,對病人提供全方位的生活護理,對不同級別的生活護理服務全部明碼標價,實行自愿簽單的陪護制度。

    1. 2. 4設立24小時服務熱線。使一切外送、陪檢任務均由中心服務人員完成,使護理人員非專業護理時間比率降至最低。解決病人吃飯難問題和特殊病人飲食需求。

    1. 2. 5實行服務責任一體化,強化落實責任制。“中心”不定期對病員及家屬進行意見征詢,根據反饋情況,對公司當月工作做出評估和考核,并進行服務等級評定。院紀委每月對病人進行滿意度調查、質量考核與滿意度調查的綜合評估同工作人員的經濟收入和獎罰掛鉤,對違紀情節嚴重者予以辭退。定期召開協調會和現場會,加強公司部門之間的協調,及時解決存在的問題。

    2、主要成效

    2. 1創新了體制

    醫院管理者順利實現角色轉換決策者以創新意識勇于探索,大膽實踐,把推行后勤服務社會化作為醫院整體運營的重要組成部分,對后勤由直接管理變為服務、指導、監督和協調。兩個具有獨立法人資格的實體經營醫院,公司通過服務獲取利潤,醫院集中精力抓好醫療質量。有序的企業化運作對醫院職工轉變觀念、培養服務意識、加強精神文明建設起到了潛移默化的作用。

    2. 2規范了監管機制

    后勤服務質量得到提升管理中心對后勤服務質量進行全程質量監督考評,負責指導、監督和協調后勤管理工作。每月制度性的全面檢查和抽查,將結果作為考評的重要指標,納入經濟獎懲,針對問題要求在規定的期限內,實施和完成整改工作,并將整改結果作為下月的考核內容。

    2. 3促進后勤工作趨向規范化、標準化

    減少管理環節,提高效益。后勤工作繁瑣細碎,交給社會專業公司承擔,可使管理者有更多精力集中用于抓醫療質量和醫療服務。由于專業公司是連鎖經營,企業化管理,降低了成本,使醫院降低支出成為可能。服務效果大有改觀,特別是清潔衛生,除了清潔,還定期保養,面貌大不一樣。從而提升了醫院的社會形象。

    3、體會

    3. 1后勤管理機制改革觀念、意識要先行

    要推進醫院后勤管理機制改革,就必須改變被動的工作作風和一成不變的思想觀念,樹立危機意識、市場意識和競爭意識。

    3. 2規范醫院后勤服務管理企業的資質和準入條件保 證服務 企業的專業性。

    醫院后勤服務必須實行專業化保障,實行行業協會指導下的有序競爭,以保證醫院后勤服務質量,保護醫院和企業的共同利益。

    3. 3堅持因地制宜、分步實施原則

    穩步改革是我們深化后勤管理機制改革應該遵循的原則。各單位實際情況不同,組織結構、人員素質也不盡相同,而后勤工作情況復雜,又不能追求一個模式。應本著先急后緩,先易后難的原則穩步實施。

    3. 4在加強微觀管理的同時

    注重宏觀協調隨著改革的不斷深化以及對后勤管理科學化要求的不斷提高,必須認真研究后勤成本核算等基礎管理工作,研究后勤改革的經濟效益,研究承包定額是否科學,制度是否規范,考核是否嚴格。醫院后勤管理不僅要講產出,還要講投入,加強成本核算,要樹立服務與效益并重的基本理念,否則不能達到預期目的和效果。

    結 語

    醫院管理工作的重心已基本轉移到為病人服務的本職職能上來,管理者應該騰出精力投入醫院發展更重要的工作,節省開支用于醫教研第一線的發展,最終達到政府、醫院、病人、企業“四贏”的良好運營目標。

    【參考文獻】

    【1】肖平 方豪 劉顏 內外醫院后勤社會化研究現代醫院2005,5(9):2-4

    【2】肖平 劉顏等 醫院后勤社會化服務運行效能研究中國衛生質量管理2006,13(3):32-34

    【3】蔡志明等 淺談我院一體兩翼經營模式的應用中華醫院管理 2002,18(11):703-704

    【4】葉炯賢等 醫院后勤服務社會化的危機與風險管理中華醫院管理2006,12(5):345-346

    第6篇:后勤服務社會化管理范文

    經過多年的改革實踐,機關后勤改革打破了機關辦社會的服務模式,引進了社會專業服務公司更為優良、高效的服務,提高了服務水平和效率。但由于社會經濟條件的不成熟和改革缺乏內部動力等因素,政事已經分開,管辦尚未分離,后勤資源未實現有效利用,并且,各地改革進行的程度千差萬別,沒有統一的標準。建立一個什么樣的、適合我國現階段國情的機關后勤管理體制還在探索中。面臨新的社會環境和發展機遇,機關后勤改革應堅持怎樣的目標取向和衡量標準,是必須面對和探討的問題。

    一、機關后勤改革要有利于市場經濟的運行

    社會主義市場經濟的發展為機關后勤改革提供了良好的外部環境,同時機關后勤改革也必須堅持有利于市場經濟運行的目標取向。機關后勤社會化改革無論是走出去,還是引進來,其實質都是機關后勤管理市場化、服務主體企業化,即機關后勤要適應社會主義市場經濟體制要求,遵照市場經濟規律,運用市場機制,放寬市場準入條件,有眾多具備為機關提供服務的資質和能力的服務機構來參與機關服務市場,形成競爭的局面,促進后勤服務市場健康發展。從而,機關后勤更全面、深入地融入到社會大市場中,成為社會服務業的一部分。這對于在當前經濟形勢下,積極擴大內需、轉變經濟發展方式具有現實意義。

    二、機關后勤改革要有利于服務資源有效配置

    機關后勤部門由于歷史和體制的原因,積累了大量的后勤資源,由于長期封閉的自我服務格局,不同程度地存在配置上的不合理、不公平,管理上不科學、不規范,機制上不靈活,使用上低效率。隨著我國市場經濟體制的不斷完善,我們應充分發揮市場機制配置后勤資源的基礎性作用,整合機關和社會兩種資源,充分利用兩個市場,發揮社會分工協作優勢,提高后勤服務專業化水平,實現人、財、物的最優配置,提高后勤服務整體效率。一是加強對辦公用房、土地等政府資產的產權以及購置、分配、使用、處置等環節的管理,實現政府部門國有房地產的合理配置和有效利用。二是對現有后勤資源進行剝離整合重組,實現后勤資源的優勢互補,降低管理和服務成本,推進品牌戰略,走專業化、產業化、集約化的發展道路,提高規模效益和市場競爭能力。

    三、機關后勤改革要有利于公共財政規范運行

    政府部門作為公共權力的行使者,承擔著提供公共物品的職能,此外,干部職工的福利也屬于單位領導考慮的范圍,這種在制度設計上存在的利益沖突,容易導致公共權力部門化、部門權力利益化的傾向。在機關后勤部門直接表現為機關后勤服務的福利化,各種暗補數額較大,公共財政承擔了應由職工個人負擔的部分,造成財政職能“越位”。在公務接待、公務用車方面由于制度缺陷,存在浪費現象。因此,機關后勤改革要同財政體制改革、工資制度改革、社會保障制度改革等社會配套改革相協調,繼續健全財政預算、財政支出、財政監督約束機制,完善政府集中采購、財政集中支付等各項改革,并在公務接待、公務用車領域加快推進職務消費貨幣化改革,改財政“暗補”為“明補”,納入個人工資,推進職務消費的公正化、公開化、貨幣化。還要理順與財政、審計等部門的關系,健全分工合理、協調統一、相互制衡的內部和外部監督機制,不斷推進公共財政規范運行。

    四、機關后勤改革要有利于政府機構改革

    政府機構改革要求機關轉變職能、理順關系、精兵簡政、提高效率,機關后勤改革作為政府機構改革的組織部分,要按照精簡、統一、效能的原則,在政事分開的基礎上,逐步將服務職能從機關剝離出去,機關只保留后勤的管理職能,并從制度、體制和機制創新入手,繼續推進管理科學化、保障法制化、服務社會化改革,這將有助于政府機構從繁雜的具體事務中解脫出來,切實轉變職能,推進服務政府、法制政府、責任政府、廉潔政府建設。

    第7篇:后勤服務社會化管理范文

    關鍵詞:完善管理制度;后勤文化;管理效能

    學校后勤工作是教育工作的重要組成部分,在學校管理中有著極為重要的地位和作用。但是現實工作中,學校后勤管理體制與現行的后勤管理工作的特點,還是具有一些不相適應的地方。在體制上,后勤系統仍然是計劃經濟體制下的“縱向封閉型”,存在著“大而全”“小而全”的編制模式;在管理方法上,采取的是以行政手段為主的管理方法;在效率上,存在著高投入低產出、高消耗低效率的問題。如此等等,制約和影響了學校后勤管理工作的發展,也不同程度地影響了教學工作的展開。

    一、完善管理制度,發揮管理、服務的育人功能

    要提高管理效能,就必須建立健全各項制度。在制度建設上,要從人、財、物方面建立健全一套比較完整的、行之有效的規章制度。在管人方面,要對各崗位人員都制定明確的崗位責任和獎懲制度,明確學校校長是飲食衛生安全第一責任人,食堂管理員、學生管理員和班主任是直接責任人,明確了飲食衛生安全等突發事件應急預案,要求在第一時間上報和處理,盡量減少事故和避免事態擴大,最大限度降低損失和影響。在管財方面,制定《財務管理規定》;在物資及校園管理方面,針對學校特點,制定《房產管理制度》《校產管理制度》《校園管理規定》《基建管理制度》《學生食堂食品購買、倉儲、管理制度》《食堂衛生管理制度》等,學校堅持實施定點購買糧食制度,做到質量合格、手續完備。將各種制度匯編成冊,利用各種形式進行宣講,讓大家從“嚴、勤、規范、熱忱”等方面結合各自的崗位特點創造性地工作。

    這些管理制度的制定和實施,既激發后勤人員的工作積極性,又為提高后勤人員自身素質起到導向作用,促進了后勤工作的規范化,做到人人有事做,事事有人管,管理有章法,從而提高了后勤工作的效率。

    二、創立和諧的后勤文化,增強后勤的向心力、凝聚力

    要建立一支良好的后勤人員隊伍,不斷提高現有人員素質以適應學校后勤工作的需要十分重要。強化后勤人員的服務意識,使他們增強服務觀念,明確服務宗旨,這是搞好后勤工作的根本。

    一是要注重思想教育,提高員工素質。后勤工作瑣碎、繁雜,為一些人所不屑。有的后勤人員認為后勤工作是伺候人,低人一等,有自卑思想,對此,要從幾方面做職工思想工作:首先,要有從“小事”做起的思想,“天下大事必作于細”,要求員工認識到事雖小,卻有關服務大局;其次,要有做好“小事”的耐心、誠心和決心,平衡心態,腳踏實地,埋頭苦干,創造佳績。要潛心研究,制定策略,掌握運作規律,提高技術水平,在“小事”中發揮才智。

    二是要注重員工的心理健康教育活動。后勤工作由于特性所限,勞動時間較長、勞動強度較大、工作單調瑣碎,由此給員工帶來較重的心理壓力。要善于運用心理健康講座、心理健康教育宣傳冊、節日聚會、張貼宣傳畫等多種形式開展心理教育活動,引導員工重視心理健康,重視心理衛生,可以收到較好的效果。

    三是積極組織開展各種形式的文明服務活動。開展多種形式的文明服務活動,有利于對師生和后勤員工產生影響,營造和諧、文明的后勤服務環境。可以結合食堂工作的實際,在認真執行《食堂管理細則》的前提下,開展各種形式的“比、學、趕、幫”活動。通過活動,可以造就一大批優秀職工脫穎而出,形成一個和諧、團結、戰斗力強的后勤集體。

    三、引入市場競爭機制,提升學校后勤管理效能

    學校后勤服務要適應教育事業發展的需要,不僅要改革原有不適應教育事業的發展的陳規舊習,而且要不斷進行大膽創新,這就需要引入市場競爭機制和加強后勤服務的監督管理力度,不斷提升學校后勤管理效能。

    一是讓廣大師生享受到優質的后勤服務。學校后勤服務一直以來都是由學校舉辦,食堂等辦得好壞,學生是沒有選擇余地的。所以不少后勤服務人員缺少服務教育教學、服務師生的積極性、主動性和自覺性,缺少把后勤服務辦得更好的壓力和動力,學校后勤服務已不適應現代教育發展的需要。引入市場競爭機制后,廣大師生有了更多的選擇余地,師生們就可以享受更好的后勤服務。

    二是維護師生的合法權益和衛生安全。食堂、超市、學生公寓等后勤服務是學校不可缺少的組成部分。學校師生人數眾多,一旦出現侵害師生合法權益或群體性的食物中毒等問題,影響面之廣是可想而知的。因此學校后勤服務既要引入市場競爭機制,為師生提供優質的服務,又要加強監督管理力度,確保師生的安全。

    第8篇:后勤服務社會化管理范文

    【關鍵詞】高校后勤 社會化 方向

    目前,高校后勤服務面臨的主要矛盾是其本身在計劃經濟體制下產生的落后的管理體制和運行機制與市場經濟新體制和日益發展的高等教育需要的矛盾,它直接制約著后勤服務實體的市場化和現代企業制度的建立。這個矛盾集中表現在以下三個方面:是現行的高校后勤服務實體是計劃經濟的產物,計劃是配置高校后勤資源的主要方式,計劃機制和行政干預機制是高校后勤服務文體運行的主要機制,這與市場經濟體制與機制形成了明顯的不和諧。二是高等教育迅速發展對后勤服務提出了更高的要求,高校后勤服務實體不但不能滿足高教發展的要求,還在某些方面成為制約高校改革與發展的“瓶頌”。三是高校后勤服務實體自身的管理和運行落后狀態,已無法適應服務市場的競爭和發展,可以說高校后勤服務實體面臨著在市場競爭中失敗和被淘汰的危險。為此,探討符合社會主義市場經濟規律、建立高校后勤現代企業制度的研究成為一個非常迫切和現實的問題。

    一、高校后勤服務實體公司化的現實性

    現階段的高校后勤服務具有了商品的基本屬性。如餐飲、住宿、水電供應、醫療保健、物業管理、衛生綠化、教室服務、運輸服務等,這些以高校師生員上的衣、食、住、行、用等多方面形成的一個龐大的服務業,在產業結構上統統被劃分為第三產業,因此這種服務便成為“服務形態上的商品”,這種商品自然而然地便有了使用價值和交換價值。就具服務過程來講,一切都要通過市場方式來實現,它本來就是一個有供求雙方參與的市場化行為,在交換中始終應遵循價值規律。

    由于消費者消費行為和方式的多元化、消費者偏好以及預算約束就必然會造成市場的激烈競爭,在這種情況下便促使高校后勤服務文體必須進行社會化的改革,以適應市場化的需要。這種社會化的改革我們可以從兩方面來理解:一是對消費主體高校來講,要求社會提供社會化的后勤服務市場(完全競爭市場);二是對作為具有“經濟人”屬性的高校后勤服務實體來講,必須符合市場準入制度的基本要求;為此,高校后勤服務社會化改革便成為必然。因此,可以說,高校后勤服務社會化改革的基本前提和實質就是市場化。

    從高校后勤服務實體的性質來看,它已經發展成為一個服務性質的準企業。因為,它已經基本實現了獨立核算和自負盈虧,具備了集體服務企業的基本特點;但由于產權關系不清晰,法人地位未確立,所以與學校的關系仍然是行政隸屬的領導與被領導關系,后勤服務實體只是作為一個服務高校的行政部門而存在,所以,它是一個事業單位中的準企業。從高校后勤服務實體的經營方式來看,它也在模擬市場行為,參與企業間的競爭。比如在為高校提供后勤服務的各行各業,它無時無地與一些社會企業展開競爭,同樣要遵守市場規則,接受市場的考驗和挑戰。

    從高校后勤服務實體的管理來看,它已經發展成為具有一定實力的“現代企業”的雛形。一方面,它在近年來也積累了一定的經濟實力和管理經驗。另一方面,它在其內部也形成了產權相對清晰、權責相對明確、事企相對分開的模擬市場性的現代管理制度;同時,也體會到自身發展中的體制“瓶頸”和身份障礙。

    近年來,政府為了推動高校后勤服務實體事業發展,在人事安排、干部待遇、工商注冊與管理、稅收、財政、融資等一方面部有了明確的優惠政策,客觀上形成了很好的外部環境。因此,不論從高校后勤服務實體自身還是從它外部的政策軟環境來看,在市場經濟和后勤社會化改革的大形勢下.后勤服務實體轉制使現代企業具有了現實可能性和必要性。

    二、高校后勤服務實體自身發展需要公司化

    現代企業制度是反映社會化大生產特點的,適應市場經濟需要的、產權明晰、權責清晰、事企分開、管理科學的企業制度,是以企業法人制度為主體,以有限責任制度為核心、以職業經理經營為特征的新型的企業制度,建立現代企業制度是社會化大生產和市場經濟發展的必然要求,是社會主義市場經濟體制的基礎,在高校后勤服務實體中建立現代企業制度是高校后勤服務實體實行社會化的必然要求和重要保證。

    1、現代企業制度適用于高校后勤服務實體。高校后勤服務實體作為我國國有或集體經濟的組成部分,它的社會化的主要組織形式應是企業化,現代企業制度適應于國有企業,當然也適應于在計劃經濟體制下產生的和國有企業情況相似的高校后勤服務實體。

    2、建立現代企業制度是高校后勤服務實體與市場經濟接軌的主要途徑。計劃經濟體制下的高校后勤服務部門,由學校來配置后勤資源,人財物都是由行政手段劃撥,學校對后勤服務部門承擔的責任是無限的,因此學校是后勤經濟活動的主體,這樣做的結果是,學校辦學需要的后勤滿足不了,后勤服務部門需要的學校給不了。后勤部門成為學校在經濟方面的沉重負擔,學校計劃成為后勤在管理體制和運行機制方面的桎梏。高校后勤社會化要求后勤部門首先要走企業化、市場化的道路,沒有市場化就沒有真正意義上的社會化。高校后勤服務實體建立現代企業制度,就是要從根本上解決后勤服務實體市場準人的問題。只有建立現代企業制度,使后勤服務實體成為自主經營、自負盈虧的法人化經濟組織,高校后勤服務實體才能成為市場、才能納入市場經濟體制有效地參與市場競爭,使市場作為資源配置的基礎手段在高校后勤中發揮作用,從而使高校后勤服務更好地滿足教學需要。也只有這樣,學校才能從管理后勤的具體事務中解脫出來,甩開包袱,集中精力搞好教學和科研。

    3、只有建立現代企業制度,才能從根本上理順后勤服務實體和學校的關系。目前,高校后勤服務實體是學校組成的一個部分,學校和后勤服務實體之間是上下級關系。高校后勤服務實體建立現代企業制度,就可以使學校和后勤服務實體的關系發生實質性的變化,即由原來的管理和被管理、領導和被領導的關系變成經濟關系,即股東和企業的關系或者說變為出資人和經營者的關系。如何轉變和理順這種關系?建立現代后勤企業制度是唯一的出路。這是因為:首先,可以理順產權關系。產權關系是最基本的經濟關系,產權制度是現代企業制度的基礎,產權明晰是現代企業制度的根本要求,高校后勤服務實體建立現代企業制度首要的是界定產權,即學校的資產所有權和后勤服務實體法人財產權。使二者分離,除了建立現代企業制度之外再沒有更好的辦法理順這種產權關系。其次,高校后勤服務實體建立現代企業制度也可以從根本上解決事企不分的問題。學校不能直接干預后勤服務實體的經營活動,后勤服務實體依法獨立經營、自負盈虧,承擔對資產所有者的資產保值和增值的責任。

    4、高校后勤服務實體建立現代企業制度可以很好地界定學校和后勤服務實體的權利、責任、義務。可以做到權責清晰,事企分開,改變原來學校只有權利、后勤只有義務的局面,使后勤服務實體有充分的自。

    5、只有建立現代企業制度,才能真正地發展后勤生產力,壯大后勤服務實體的實力,更好地滿足學校辦學的需要。高校后勤社會化的目的歸根到底是為了滿足日益發展的高校辦學需要,而停滯不前、實力薄弱、無競爭力的高校后勤服務實體是滿足不了這種需要的。高校后勤服務實體建立現代企業制度,有效地解決了高校后勤服務實體進入市場的問題,理順了后勤和學校的關系,明確了高校后勤以其財產獨立經營、自負盈虧的法人化市場主體地位,從實質上擴大了后勤服務實體自,增加了經營靈活性,會極大地調動后勤職工的積極性,從而搞活后勤服務實體內部機制,同時將現代企業制度中的科學管理制度引入高校后勤服務實體,建立起科學的管理制度和管理模式,會極大地促進后勤生產力的發展,使后勤服務實體的實力不斷壯大,為更好地滿足辦學需要及走向市場打下良好的物質基礎。

    三、公司制企業模式是高校后勤服務實體的最佳選擇

    現代企業制度的模式目前比較適合高校后勤服務實體特點的是有限責任公司,這樣既可以按照國有大中型企業改制模式,選擇國有獨資公司形式,也可以實行股權多元化的有限責任公司形式,只有按照產權明晰、責權明確、事企分開、管理科學的有關精神進行改制、改組、改革,才能形成產權制度、組織制度、管理制度(法人治理結構)統一協調發展的高校后勤服務現代企業。它與原來的高校后勤服務部門比較,具有質的不同。主要表現為以下的變化。

    1、性質和地位的變化。以前的后勤部門要么是一個行政部門,要么是一個非獨立核算的服務單位,與學校是隸屬關系;改制后的高校后勤服務實體在提供后勤服務時與學校法律地位平等,高校是典型的事業法人,后勤服務實體是企業法人。兩者在法律上都具有完全的民事權利能力和民事責任能力:只不過兩者注冊的性質不同而已。

    2、資產所有權的變化。以前后勤的財產所有權統歸于學校,改制過的高校后勤服務實體不論投資主體是學校還是其他投資主體,它們只具有出資者的所有權,而高校后勤服務實體擁有法人財產權,也就是說,高校后勤服務實體對其所擁有的全部法人財產具有占有、使用、支配、依法處置等權利。

    3、權責利的變化。以前后勤的權責利最后都統歸到學校,改制后對各出資人、經營者和勞動者權利以及職責都有明確規定。高校后勤服務實體的出資人按投入實體的資本享有所有者權益,對實體的債務承擔有限責任;高校后勤服務實體依法自主經營,自負盈虧,出資者及其他方面不直接干預實體經營活動。

    4、服務范國及領域的變化。與以往不同的是改制后除了服務本校之外,還可以服務更多的單位和領域,也可以在激烈的市場競爭中,選擇多元化經營戰略。

    5、管理方式的變化。與以往不同的是改制后的高校后勤服務實體在市場配置資源理念下,一般都會建立各負其責、協調運轉、有效制衡的管理組織制度,通稱法人治理結構,克服了盲目的行政指揮。

    第9篇:后勤服務社會化管理范文

    【摘要】實行高校后勤服務社會化,是歷史的必然。建立新的運行機制,能夠促進高校后勤社會化良性發展。在改革的過程中,后勤社會化實體將如何做到經濟效益與社會效益并重和統一,以促進后勤改革的健康發展。

    【關鍵詞】高校后勤社會化改革機制后勤產業

    高校后勤是高校事業發展的一項基礎性、保障性的工作,沒有后勤作保障,教學科研就上不去,高校教育就無法發展。在我國經濟體制發生根本性變化的今天,隨著高校辦學規模的不斷發展,高校后勤設施問題和管理水平滯后是當前高等教育發展最直接、最迫切的問題,并已成制約高校發展的“瓶頸”。后勤社會化改革已成為不以人們意志為轉移的客觀要求。而要實現真正意義上的社會化,筆者認為,除進行運行機制上的轉變外,更重要的是在管理體制上的轉變,只有引進現代企業制度,才能使后勤社會化具有競爭能力和發展能力。

    一、實現高校后勤社會化是時代的需要

    我國的高校把教學、科研和師生的生活混在一起,存在諸多弊端,如事業經濟來源單一化,

    消費市場封閉;供給制、福利性等“小而全”的服務特征和運作方式,造成供需矛盾日益尖銳;超負荷運轉的包袱越背越重,勞動生產率和服務質量不高;經濟效益低下,人財物資源得不到充分利用等。致使有限的資金沒有充分發揮作用,教學科研水平上不去,辦學效率不高。因此要加快學校社會化服務體系的建設,改變把高校辦成小社會的狀況,逐步使高校從沉重的負擔下面解脫出來,集中精力完成社會賦予它的教學和科研任務,提高高校的教學科研水平,增強他們的競爭力。在為學校師生服務的經營宗旨不改變的情況下,把生活部分分流出去,實行獨立核算、自主經營,建立起社會化服務體系為師生員工服務,就成為目前高校求得發展的關鍵。

    二、建立新的運行機制,促進高校后勤社會化良性發展

    幾十年來,我國高校后勤工作的運行,完全是依靠撥款驅動的。為了適應社會主義市場經濟體制的需要,需將后勤逐漸從學校分流、剝離出來,成為一個獨立自主、自負盈虧、自我發展、自我約束的服務型企業實體。使其成為名副其實的法人企業。后勤成了企業后,其運行機制就要按現代企業制度進行經營。因此,高校后勤改革應以體制改革來促進運行機制的轉換,建立新的運行機制,促進高校后勤社會化良性發展。

    1.改撥款制為收費制

    要使學校后勤真正走向社會化,就必須建立起后勤服務的收費機制,沒有這個轉變,也就不能最終實現后勤服務社會化。作為學校,要改變過去那種給后勤的行政撥款方式,要讓后勤通過自己提供服務來收取費用,學校可以有選擇服務方的權利和余地。

    2.引入競爭機制,加強后勤隊伍建設

    解決高校后勤社會化運行機制中的矛盾和問題,其中一項非常重要的工作和前提條件就是加強學校后勤隊伍建設。目前的高校后勤管理和服務隊伍是一支缺乏后勁的隊伍,后勤社會化改革對高校后勤來講是第二次創業,不把隊伍建設好,解決管理層面和運轉機制矛盾的問題,就會影響后勤社會化的進程和效果,也就不能最終達到高校后勤社會化改革的目的。當前要做的工作,一是要提高后勤管理干部的文化水平、經營管理能力以及適應性;二是要加強對后勤管理干部的業務培訓;三是需要選調、招聘精兵強將來加強和充實后勤隊伍,才能保證后勤社會化改革的順利發展。3.改革勞動人事用工制度

    按照社會化方向和企業化管理的要求,建立相應的勞動人事用工制度,定崗定編,人員能進能出,干部能上能下。

    堅持公開、公平、競爭的原則,雙向選擇,以崗擇人;打破干部與工人的界限、正式工與臨時工的界限,干部實行聘用制,工人實行合同制,改身份管理為崗位管理,引入競爭機制,優勝劣汰。

    4.改革產權制度

    這是個十分敏感的問題。目前,大多數高校的后勤實體都不具有法人資格,沒有與學校進行產權界定。學校的財產也是國有資產,按照后勤社會化改革的要求,后勤實體最終都要走上自主經營、自負盈虧的軌道,即現代企業的軌道。那么產權制度的改革是一個無法回避的問題,必須設法得到解決,因為它關系到學校后勤實體的生存與發展。

    5.改革財務管理制度

    為保證后勤社會化改革的順利進行,使高校后勤實體真正“剝離”,必須改革現有的學校財務撥款制度,將按人頭計費撥款改為按工作量和任務計費,這是使后勤變撥款服務為收費服務的一個重大機制轉變。當然,在財務管理上,可能與事業單位財務管理制度的要求不一樣,但是,如果不改革撥款制度,后勤社會化改革就會流于形式,就會出現干不干都拿錢,沒有效益不干活也要錢,甚至給少了還不行,這樣又會回到吃“大鍋飯”的老路上去。在校內分解經費時,應將公用指標分解到戶,促使后勤服務工作按經濟規律辦事,超支不補,節余歸用戶單位留用,能有效地抑制公用經費上漲和無人負責的問題。

    6.建立監控機制

    建立和健全監督機制,是對后勤工作實行管理的重要環節。學校可以通過職能部門進行督察,也可以讓服務對象參與督察等多種方式,對后勤的服務質量、經營狀況進行定期和不定期的檢查,把檢查結果反饋給后勤各部門,并定期公布督察結果。監控人員也要將后勤的服務宗旨、服務項目、收費標準、質量要求及檢查督促制度公布于眾,讓服務對象做到心中有數,有利于“服務育人”工作的開展。建立有效監控制度,讓服務對象了解、認識后勤工作,促進后勤不斷深化改革。

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