農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)的重要性精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)的重要性范文

農(nóng)業(yè)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家政府一直強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要求全面完成大中型水庫(kù)的除險(xiǎn)任務(wù)，加強(qiáng)中小型水利農(nóng)田水利建設(shè)。這些都表明農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。中型水利設(shè)施主要是指在主干河流、大中型水庫(kù)修建的較大型設(shè)施，而小型水利設(shè)施主要是指分布于田間地頭的池塘、溝渠的小型水壩。小型水利設(shè)施對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用是大中型水利設(shè)施無(wú)法替代的，可以有效起到蓄水與緩解旱情的作用，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資成本。小型農(nóng)田水利設(shè)施在糧食安全與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用。但近幾年來(lái)，小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)中遇到了一定的問(wèn)題，需要采取一定的措施及時(shí)進(jìn)行改善，充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)的作用，進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2 農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問(wèn)題

由于目前農(nóng)田水利工程多為多年前修建，現(xiàn)有的農(nóng)田水利設(shè)施多存在著老化失修的問(wèn)題，而且與現(xiàn)代需求不符，排水標(biāo)準(zhǔn)較低，一旦發(fā)生洪澇問(wèn)題，排水困難，農(nóng)田積水無(wú)法得到有效解決。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代修建的田間水利設(shè)施，如小型溝渠、電排站、田間工程等，在家庭承包制度下發(fā)展遇到了一定的問(wèn)題。在新時(shí)代，修建的溝渠排灌設(shè)施管理也面臨著嚴(yán)重的問(wèn)題，個(gè)人只對(duì)家庭承包的農(nóng)田負(fù)責(zé)，對(duì)于公共水利設(shè)施管理不到位。[1]多存在著渠溝道堵塞、排灌不通等問(wèn)題，無(wú)法真正發(fā)揮灌溉排水作用；還存在著規(guī)劃建設(shè)不夠合理，不能滿足群眾生產(chǎn)需求的問(wèn)題；只重建設(shè)而輕管護(hù)等問(wèn)題，造成工程有人建無(wú)人管，致使工程損毀嚴(yán)重。

3 農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問(wèn)題原因

3.1 水利投資結(jié)構(gòu)不合理

一直以來(lái)，國(guó)家政府重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)地大型水利工程的投入，對(duì)于農(nóng)村小型水利工程建設(shè)關(guān)注度不夠。據(jù)研究的數(shù)據(jù)表明，某縣水利工程建設(shè)的投資達(dá)不到基本項(xiàng)目投資的1%。尤其對(duì)于農(nóng)田小型水利設(shè)施建設(shè)，更是微乎其微。

3.2 農(nóng)戶投資積極性不夠

農(nóng)民在個(gè)體承包耕地后，經(jīng)營(yíng)面積較小，無(wú)法形成一定的規(guī)模，對(duì)于農(nóng)田水利設(shè)施的改善缺乏能力。一些農(nóng)田每五年、十年一調(diào)整，農(nóng)民對(duì)于水利設(shè)施的建設(shè)沒(méi)有足夠的積極性，認(rèn)為十年之后自己就不使用了。加之農(nóng)民本身的收入不多，更不愿意將多余的資本投入到水利建設(shè)上來(lái)。數(shù)據(jù)表明，當(dāng)人們的收入水平提高時(shí)，食品支出卻出現(xiàn)降低趨勢(shì)，人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求量一定，并不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格下降而多購(gòu)買。農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加，銷售量卻不大，甚至增產(chǎn)不增收，農(nóng)民為了降低生產(chǎn)成本，會(huì)減少對(duì)農(nóng)田小型水利設(shè)施的投入。[2]

3.3 基層干部投入力度不夠

一些基層干部在對(duì)小型水利設(shè)施建設(shè)中積極性也不高，無(wú)法獲得更多的投資，自然沒(méi)有信心完成好這一工程。基層干部更愿意把精力放在發(fā)展當(dāng)?shù)毓I(yè)、商業(yè)甚至建筑業(yè)等，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展一直延續(xù)傳統(tǒng)的觀念與模式。隨著農(nóng)村“兩工”的取消，村社組織群眾以資代勞越來(lái)越難，小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目自籌資金難以足額到位，導(dǎo)致工程建設(shè)資金由于基層投入不足受到影響。[3]

4 加強(qiáng)水利工程建設(shè)的對(duì)策

4.1 創(chuàng)新小型農(nóng)田水利投資體制

4.1.1 增加基礎(chǔ)設(shè)施投入

首先，國(guó)家應(yīng)該從小型水利工程設(shè)施的重要性與糧食安全的重要性入手，加大財(cái)政支持力度，撥出專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)村的溝渠、電排站、水利配套設(shè)施進(jìn)行改造、修建，確保資金使用到位，不被挪作他用。各級(jí)政府也要對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的進(jìn)行配套的投入，確保本地的小型農(nóng)田水利設(shè)施配套完善。同時(shí)受益鄉(xiāng)村要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入給予人力和物力支持，以彌補(bǔ)工程建設(shè)資金不足。

4.1.2 鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)水利的投入

要通過(guò)對(duì)土地的管理模式創(chuàng)新，不斷激發(fā)農(nóng)民對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施投資的積極性。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，本著“誰(shuí)投資，誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)管理，誰(shuí)收益”的原則，不斷推進(jìn)農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，放開水利設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。為了加強(qiáng)投資力度，政府要發(fā)展多種形式的融資模式，緩解政府財(cái)政困難，明確責(zé)任與權(quán)利，保護(hù)好、建設(shè)好農(nóng)田水利工程，創(chuàng)新農(nóng)田水利設(shè)施的多元化投資主體，真正落實(shí)收益原則。[4]通過(guò)多方面的加大投資力度，才能全面發(fā)展農(nóng)田水利設(shè)施事業(yè)，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供基礎(chǔ)。

4.2 完善小型農(nóng)田水利管理機(jī)制

4.2.1 加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程維護(hù)與管理

首先，要加強(qiáng)對(duì)小型水利工程的管理，強(qiáng)化管理，可以有效提高水利工程的使用壽命。明確農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)，對(duì)管理權(quán)限進(jìn)行明確，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程設(shè)施的維護(hù)與管理。如果農(nóng)民個(gè)人投資修建水利工程，工程產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有，持有合法產(chǎn)權(quán)證書，對(duì)于集體工程，可以設(shè)置專門的組織進(jìn)行管理。[5]農(nóng)田水利工程參與經(jīng)營(yíng)，主要通過(guò)市場(chǎng)化模式得以運(yùn)作，吸收社會(huì)資本，進(jìn)行企業(yè)化管理。農(nóng)田水利工程在每個(gè)周期要進(jìn)行保養(yǎng)與維護(hù)，以確保其功能的完善性，在使用過(guò)程中不能出現(xiàn)故障問(wèn)題。每個(gè)工程都要有管理負(fù)責(zé)人，對(duì)保養(yǎng)與維護(hù)進(jìn)行負(fù)責(zé)。

4.2.2 規(guī)范和加強(qiáng)水利資金使用管理，發(fā)揮工程最大效益

通過(guò)政府制定完善的資金財(cái)政管理制度，對(duì)吸收的水利投資進(jìn)行明細(xì)管理，帳務(wù)公開，接受廣大農(nóng)民、社會(huì)組織的監(jiān)督。對(duì)政府投資建設(shè)的小型水利工程，要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管，充分發(fā)揮資金的作用，持有為人民服務(wù)的態(tài)度，修建出一套高質(zhì)量的水利設(shè)施，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第2篇：農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利設(shè)施對(duì)策

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

水是生命之源，水利是農(nóng)業(yè)的動(dòng)脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一是做好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。水利設(shè)施建設(shè)好了，可以促進(jìn)糧食生產(chǎn)，還可以降低生產(chǎn)成本。這不僅對(duì)當(dāng)前有利，而且對(duì)子孫后代都非常有利。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)非常重視水利工作，曾經(jīng)多次掀起了水利建設(shè)，特別是1998 年大洪水以后，水利建設(shè)的投入出現(xiàn)了前所未有的增長(zhǎng)，極大促進(jìn)了水利事業(yè)的發(fā)展，取得了令人矚目的成就，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也發(fā)揮了巨大的增產(chǎn)和減災(zāi)作用。但是，應(yīng)該看到，在我國(guó)目前的農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)、使用和管理中，仍然存在著許多問(wèn)題。

一、我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施面臨的問(wèn)題

1、農(nóng)田的水利設(shè)施不完備，設(shè)備老化失修

我們國(guó)家的農(nóng)田水利設(shè)施大部分都是上個(gè)世紀(jì)修建的，設(shè)備不先進(jìn)，設(shè)施不齊全，效率低，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了老化的程度，跟不上現(xiàn)在的步伐了，大部分的灌溉工程配套率非常低，還有很多灌溉區(qū)有著缺水、鹽堿等原因是造成糧食產(chǎn)量中低產(chǎn)的主要原因。近幾年來(lái)看，雖然我們國(guó)家糧食的產(chǎn)量是處于豐收的狀態(tài)，但是又面臨著嚴(yán)重的問(wèn)題和趨勢(shì)。為了能夠提高我們國(guó)家農(nóng)業(yè)的綜合能力，一些部門開始采取了很多的解決措施和方案，但是水是主要的問(wèn)題，如果說(shuō)水的問(wèn)題解決不了，采取的那些措施也發(fā)揮不出來(lái)什么作用的。加大對(duì)農(nóng)田水利的建設(shè)，也是為了能夠確保國(guó)家糧食的安全性。加強(qiáng)農(nóng)田水利的建設(shè)，對(duì)提高農(nóng)業(yè)的綜合能力也是有一定幫助的。促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展，可以獲得很好的效果。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水和土資源的浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重

每年的水土流失的情況都比較嚴(yán)重，占據(jù)量占全國(guó)的流失量比例比較大，由于水土的流失，導(dǎo)致了我們國(guó)家南方地區(qū)的土地石化，北方地區(qū)土地沙化，農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村的用水污染程度在不斷的增加，很多的污水在沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理的時(shí)候就被排入了江河里面了，再加上農(nóng)業(yè)上所要用到的農(nóng)藥等等使用不得當(dāng)，使用過(guò)度過(guò)量，都已經(jīng)造成了我們國(guó)家的大部分的江河污染情況比較嚴(yán)重，對(duì)飲用的水有著直接的影響，還有就是對(duì)生態(tài)的平衡環(huán)境也有著比較大的影響。所以說(shuō)很多沒(méi)有被處理的污水直接排入了江河被用來(lái)灌溉，那將直接影響糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量的問(wèn)題，造成了嚴(yán)重的影響和威脅。

3、農(nóng)田水利投入情況不足

資金不足，設(shè)備又出現(xiàn)老化的現(xiàn)象，又需要改造修理，農(nóng)田的水利面積又很大，設(shè)備的缺陷，飲用水的安全，農(nóng)田的排水情況，水土的保持，還有就是農(nóng)田污染的整治等等這些大的工程都是需要資金的，目前缺乏的就是建設(shè)資金的投入。有些地方財(cái)政比較困難，相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)這方面采取重視態(tài)度，盡快的解決這一問(wèn)題，也可以使得糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量得到保證。

4、農(nóng)田的水利工程運(yùn)行維護(hù)情況比較困難

雖然說(shuō)我們國(guó)家目前在農(nóng)田水利工程上面工作的職員有很多的人，家家戶戶的農(nóng)民很多，千家萬(wàn)戶的，要是收起水費(fèi)來(lái)還是比較困難的，這樣而來(lái)水利工程的運(yùn)行啊，維護(hù)啊，都是需要資金的，就出現(xiàn)了資金缺乏的現(xiàn)象。有的單位工資都成問(wèn)題。這就對(duì)水利工程的運(yùn)行情況產(chǎn)生了影響。

5、農(nóng)田水利設(shè)施投資風(fēng)險(xiǎn)大

而且我們國(guó)家農(nóng)業(yè)收益又比較低，投資在農(nóng)業(yè)上面的設(shè)施設(shè)備，又達(dá)不到預(yù)期所想的效果。特別是農(nóng)田的水利設(shè)施，市場(chǎng)環(huán)境又不同，相對(duì)來(lái)說(shuō)城市里面要比農(nóng)村強(qiáng)一點(diǎn)。農(nóng)村的社會(huì)服務(wù)又比較落后一些。這樣一來(lái)，投資高，效果差，效益低，所以有的企業(yè)逐漸的把目標(biāo)轉(zhuǎn)向了城市里面，這樣就造成了農(nóng)村的水利設(shè)施投資風(fēng)險(xiǎn)比較大，建設(shè)起來(lái)有一定的困難。

6、農(nóng)田的水利設(shè)施不被重視

要想有一個(gè)健康的農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)情況，農(nóng)田的水利設(shè)施是非常重要的。為了能夠讓糧食生產(chǎn)健康良好的發(fā)展，水利的建設(shè)一定要好，要完備，要完善。不僅僅有利于現(xiàn)在，對(duì)于我們的后代也是做出了很大的貢獻(xiàn)，造福于人民。所以，有關(guān)部門一定要對(duì)水利的設(shè)施重視起來(lái)。一定要知道農(nóng)田水利設(shè)施的重要性。

二、加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的有效對(duì)策

1、拓展融資渠道，加大資金投入力度

毋庸置疑，有限的財(cái)政撥款固然是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金投入不足的主要原因，但長(zhǎng)期依靠政府這一唯一投資主體也是使該問(wèn)題愈來(lái)愈嚴(yán)重的關(guān)鍵因素。可見，解決農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投資不足問(wèn)題應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手：①擴(kuò)大政府預(yù)算中針對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的專項(xiàng)投資。要按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，積極協(xié)調(diào)中央有關(guān)部委的工作，切實(shí)加大中央財(cái)政投入、基建投資和國(guó)債資金、土地出讓收入等向農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)傾斜的力度，督促各地進(jìn)一步加大以省級(jí)財(cái)政投入為重點(diǎn)的地方配套資金落實(shí)力度，以滿足工程建設(shè)需求。②構(gòu)筑以政府投資為主導(dǎo)的多元化投資體系。除了確保各級(jí)政府農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金足額及時(shí)到位之外，應(yīng)按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，有序引入市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金以BOT、TOT等合作模式進(jìn)入農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，逐步形成政府、企業(yè)、個(gè)人等多元化主體積極參與的投資格局，建立“政府為主導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)為補(bǔ)充”的多元化水利設(shè)施建設(shè)資金供給機(jī)制，最大限度拓展融資渠道，從源頭上保證農(nóng)田水利建設(shè)的資金來(lái)源。③加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)貸款提供免擔(dān)保或低息優(yōu)惠的信貸支持。為了彌補(bǔ)農(nóng)田水利建設(shè)資金不足，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適度安排中長(zhǎng)期、低息的政策性貸款，降低擔(dān)保準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人積極參與農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，并擴(kuò)大政府對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍，調(diào)動(dòng)投資積極性。

2、深化改革，構(gòu)建科學(xué)的管理體制

我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)中既存在因經(jīng)費(fèi)投入不足而導(dǎo)致的增量乏力，也存在因管理不善而導(dǎo)致的存量浪費(fèi)，所以，完善我國(guó)農(nóng)田設(shè)施建設(shè)制度的一個(gè)很重要的方面就是逐步構(gòu)建科學(xué)的管理體制。①明確各級(jí)政府在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)中的投資管理主體地位。通過(guò)制定和完善科學(xué)的管理制度和措施，落實(shí)編制財(cái)政預(yù)算、劃定管理范圍、明確責(zé)任主體、健全管理網(wǎng)絡(luò)等具體任務(wù)的要求。②創(chuàng)建產(chǎn)權(quán)明晰的農(nóng)村水利社會(huì)化管理體制。應(yīng)加快鄉(xiāng)村組織建設(shè)，組建農(nóng)村用水合作組織和農(nóng)民水務(wù)員隊(duì)伍，賦予其一定的法律地位，明確其在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)籌資籌勞中必須遵循的原則和事項(xiàng)范圍以及相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)；健全制度措施，實(shí)現(xiàn)村級(jí)民主方式有效解決農(nóng)田水利公共產(chǎn)品的供給難題。③加強(qiáng)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、抗旱服務(wù)隊(duì)、灌溉試驗(yàn)站等農(nóng)田水利基層技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灌排區(qū)域水利管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)村組加強(qiáng)農(nóng)田水利管理與維護(hù)。同時(shí)，加強(qiáng)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)與農(nóng)村用水合作組織之間的協(xié)作配合，形成專管與群管相結(jié)合的管護(hù)機(jī)制，以保障水利設(shè)施功能的有效發(fā)揮。

3、強(qiáng)調(diào)科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化水利設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)

我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與管理中存在的一個(gè)痼疾就是大中小型水利設(shè)施之間缺少有機(jī)銜接，彼此間的匹配性較差，從而制約了水利設(shè)施體系中協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮。針對(duì)這一情況，上級(jí)政府層面上，在繼續(xù)追加投資積極推動(dòng)大型水利設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民直接受益的中小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)投資，做到主支銜接，引水、蓄水、灌溉并重，大小水利并進(jìn)，強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮各級(jí)各類水利設(shè)施的協(xié)調(diào)與整合，重點(diǎn)搞好不同規(guī)模水利設(shè)施間的銜接工作。地方政府層面上，則應(yīng)一如既往地重視中小型水利設(shè)施的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作，通過(guò)完善農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和管理體制，逐步引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重。

4、倡導(dǎo)科教興農(nóng)，大力推廣現(xiàn)代灌溉技術(shù)

我國(guó)農(nóng)業(yè)用水的使用過(guò)程中，既存在水資源總量不足的問(wèn)題，也存在因灌溉技術(shù)落后而導(dǎo)致的過(guò)度浪費(fèi)問(wèn)題。對(duì)于前者我們主要通過(guò)興建和修繕更多的水利設(shè)施提高農(nóng)業(yè)用水的庫(kù)存量來(lái)加以解決，對(duì)于后者則主要通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的噴灌、滴灌和滲灌等節(jié)水技術(shù)來(lái)提高農(nóng)業(yè)用水的使用效率，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)水資源的作用。同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)作物的篩選工作，對(duì)于干旱缺水地區(qū)，重點(diǎn)推廣耐旱性強(qiáng)的農(nóng)作物，最大限度地減少水資源的使用量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 熊敏.瀘溪縣農(nóng)田水利建設(shè)情況分析與對(duì)策[J]. 湖南水利水電. 2012(01)

第3篇：農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】小型農(nóng)田水利；存在問(wèn)題；投資主體

同志在2009年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確指出：“要大力加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，實(shí)施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，全面完成大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，加強(qiáng)水利特別是中小型農(nóng)田水利建設(shè)，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推進(jìn)電網(wǎng)改造，飲水安全，農(nóng)村道路等建設(shè)。”這充分說(shuō)明了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。水利工程設(shè)施建設(shè)更顯突出，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。在人增、地減、水少的嚴(yán)重形勢(shì)下，為保障國(guó)家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。可是近幾年來(lái)，隨著農(nóng)村稅費(fèi)取消，農(nóng)村相應(yīng)取消了義務(wù)工和勞動(dòng)積累工后，農(nóng)民群眾的投工投勞數(shù)量銳減，農(nóng)田水利建設(shè)滑坡。這不僅直接影響了當(dāng)前的糧食增產(chǎn)，而且嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的持續(xù)提高。

1.農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)目前存在的問(wèn)題

中型水利設(shè)施建設(shè)主要指一些主干河流和大中型水庫(kù)，而小型農(nóng)田水利設(shè)施主要分布在田間地頭的池塘和溝渠以及小型水壩。這些農(nóng)田水利設(shè)施對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善具有大中型水利設(shè)施所不能替代的直接作用，可以起到蓄水排澇和緩解旱情的作用，同時(shí)也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減少投資成本；而且大中型農(nóng)田水利設(shè)施效益的發(fā)揮也離不開小型農(nóng)田水利設(shè)施的配套。因此，小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)在糧食安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位顯得尤為重要。可是近幾年來(lái)，小型農(nóng)田水利設(shè)施越來(lái)越弱化，甚至已失去它應(yīng)有的作用。當(dāng)前小型農(nóng)田水利設(shè)施存在的問(wèn)題主要有：

田間的一些水利設(shè)施，如小型水壩、池塘、溝渠等，多數(shù)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期修建起來(lái)的。隨著家庭承包制的發(fā)展，也開挖新建了一些新的溝渠排灌設(shè)施。但自從取消了農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的“兩工”也隨之取消，田間的一些水利設(shè)施基本無(wú)人問(wèn)津。現(xiàn)在有的已是雜草叢生、涵管堵塞、排灌不暢，使有限的水資源沒(méi)能充分發(fā)揮灌溉作用，有許多自然村莊原有的大小池塘均已變成耕地，甚至有的已被多年的雨水沖刷變成荒地。

2.農(nóng)村小型水利設(shè)施建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析

2.1對(duì)水利的投資結(jié)構(gòu)不合理抓大放小

自上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)家對(duì)水利工程的投入在逐年增加，但重點(diǎn)是對(duì)大江、湖泊、主干河流和大中型水庫(kù)的防災(zāi)加固，忽視或消減了對(duì)農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)。據(jù)有關(guān)資料記載，有的市（縣）小型水利工程建設(shè)的投資不到基本項(xiàng)目投資的百分之一，甚至千分之一。尤其是農(nóng)田小型水利設(shè)施建設(shè)。

2.2農(nóng)戶投資欲望和能力缺乏

農(nóng)戶對(duì)小型農(nóng)田投資所需的資金來(lái)源主要靠自家經(jīng)營(yíng)收入在消費(fèi)后的余額。可是由于農(nóng)戶收入的不穩(wěn)定性，信用社為了避免資金風(fēng)險(xiǎn)也不太情愿把錢貸給農(nóng)戶，即使給予貸款也要求農(nóng)戶提供抵押品。這就造成許多農(nóng)戶因無(wú)法提供抵押擔(dān)保而無(wú)法獲得貸款，引起農(nóng)戶投資所需資金短缺，對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)投入的缺乏就具有必然性。

2.3農(nóng)村基層干部的畏難情緒

農(nóng)村的農(nóng)田水利設(shè)施屬于公共產(chǎn)品的公益性質(zhì)。在新時(shí)期的形勢(shì)下，農(nóng)村基層干部要做好農(nóng)民的組織工作和動(dòng)員工作確確實(shí)實(shí)面臨著比較大的壓力和困難。在一定程度上給基層干部在思想上和行動(dòng)上帶來(lái)一定的畏難情緒。

3.對(duì)農(nóng)村小型水利設(shè)施建設(shè)的幾點(diǎn)建議

3.1增加對(duì)農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入

國(guó)家應(yīng)該從小型農(nóng)田水利設(shè)施的特殊性和糧食安全的角度出發(fā)，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。國(guó)家和省財(cái)政除繼續(xù)對(duì)大、中型水利設(shè)施除險(xiǎn)加固的投入以外，應(yīng)劃撥出一定專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)村的塘、壩、溝渠進(jìn)行修建規(guī)劃，確保有一定的比例資金用于改建農(nóng)田小型水利設(shè)施建設(shè)。各級(jí)地方政府應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，列出重點(diǎn)項(xiàng)目、中型項(xiàng)目、小型項(xiàng)目，分清輕、重、緩、急，有重點(diǎn)、分步驟地解決農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的突出問(wèn)題，抓大不放小保證本地區(qū)小型農(nóng)田水利設(shè)施配套條件年年有新的改善。同時(shí)，要建立合理的投資分擔(dān)比例機(jī)制，依據(jù)誰(shuí)受益誰(shuí)投資和財(cái)政與產(chǎn)權(quán)相對(duì)等原則，緩解地方政府的財(cái)政困難，增加對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

3.2改革小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度，鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施的投入

要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，積極推進(jìn)農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷放開放活現(xiàn)有小型農(nóng)田水利設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。促進(jìn)農(nóng)民對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施投入的積極性。

3.3強(qiáng)化管護(hù)制度，確保小型農(nóng)田水利建設(shè)順利進(jìn)行

加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的管理制度改革，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建立農(nóng)民參與農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)管理機(jī)制或模式，積極倡導(dǎo)農(nóng)戶參與農(nóng)田水利項(xiàng)目規(guī)劃。

3.3.1重新審視“兩工”與搞好小型農(nóng)田水利建設(shè)的關(guān)系

在新時(shí)期的形勢(shì)下，很多地方還未能找到開展農(nóng)田水利建設(shè)的有效辦法或模式，對(duì)此各級(jí)地方政府要認(rèn)真積極探索在新形勢(shì)之下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的管理界限，本著自愿互利、注重實(shí)效的原則，由村民自治委員會(huì)通過(guò)相應(yīng)的民主決策程序來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞搞好農(nóng)田小型水利建設(shè)。

3.3.2規(guī)范“一事一議”法定程序

遵循“減輕、規(guī)范、民主、公開”的原則，采取“一河一議”、“一塘一議”、“一渠一議”的辦法，嚴(yán)格操作程序，通過(guò)集體討論和民主表決來(lái)決定是否籌資籌勞，決定需要怎樣的公共產(chǎn)品服務(wù)。推行民主議事，用民主的辦法來(lái)推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展。

3.3.3互助合作，建設(shè)跨鄉(xiāng)小型水利工程

對(duì)于跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的河流、溝渠、塘壩等區(qū)域性農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)，按照“誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，由市（縣）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織受益鄉(xiāng)村或村村自愿組合開展相互協(xié)作。在“一事一議”籌資籌勞限額內(nèi)實(shí)行統(tǒng)籌安排，采用借工、換工或有償用工等辦法組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“推磨轉(zhuǎn)圈、輪流受益”。為此，各級(jí)地方基層組織或部門應(yīng)密切協(xié)作，在新時(shí)期新形勢(shì)下開創(chuàng)農(nóng)田水利建設(shè)管理的新局面。

3.4政府應(yīng)該把小型農(nóng)田水利建設(shè)納入自己工作目標(biāo)，使之制度化、常態(tài)化管理

在當(dāng)前情況下，國(guó)家不可能把大量的財(cái)力用于小型農(nóng)田水利建設(shè)上。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水利法》的“小型農(nóng)田水利設(shè)施的投資建設(shè)由受益單位負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)民是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的受益者，投資主體也應(yīng)該是農(nóng)民，小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入農(nóng)民應(yīng)該占相當(dāng)大的比重。要把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民思想統(tǒng)一起來(lái)，積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，將有關(guān)部門協(xié)調(diào)組織起來(lái)。有效搞好小型農(nóng)田水利建設(shè)的難度比較大、問(wèn)題比較復(fù)雜，只有靠各級(jí)政府才能完成。要做好這項(xiàng)工作，就必須將小型農(nóng)田水利建設(shè)納入各級(jí)政府工作的議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)管理，建立層層目標(biāo)管理考核制度。通過(guò)建立嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度，實(shí)施強(qiáng)有力的行政措施，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)監(jiān)督制度，使小型農(nóng)田水利建設(shè)形成制度化、常態(tài)化，只有這樣才能保證小型農(nóng)田水利建設(shè)長(zhǎng)期、持久、有效地開展下去。

【參考文獻(xiàn)】

第4篇：農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)的重要性范文

關(guān)鍵字：農(nóng)業(yè)水利；施工；科學(xué)化管理；重要性

中圖分類號(hào)：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1我們國(guó)家農(nóng)業(yè)水利工程的現(xiàn)狀

一直以來(lái)許多地方熱衷于大搞農(nóng)業(yè)水利建設(shè)可是對(duì)建設(shè)中和建設(shè)后的管理問(wèn)題卻不是很重視形成了“重建設(shè)、輕管理”的局勢(shì)。許多管理問(wèn)題長(zhǎng)期存在缺少一個(gè)科學(xué)的管理制度在建設(shè)中不能合理地進(jìn)行人員和資金的分配,嚴(yán)峻的乃至呈現(xiàn)的問(wèn)題簡(jiǎn)單形成水利工程半途罷工或許建成后頻頻發(fā)作問(wèn)題不能充分發(fā)揮自身的效果。因?yàn)楣芾頇C(jī)制的欠缺不僅不能給農(nóng)業(yè)出產(chǎn)帶來(lái)效益反而也許因存在的各種問(wèn)題對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和公民生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響乃至威脅生命和產(chǎn)業(yè)的安全。

2在實(shí)際農(nóng)業(yè)水利工程施工過(guò)程中施行科學(xué)化管理的重要性

科學(xué)化的管理方式不僅可以增強(qiáng)水利工程建設(shè)的效率而且也會(huì)避免很多建設(shè)中容易出現(xiàn)的問(wèn)題而且也能提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量從而促進(jìn)水利工程在農(nóng)業(yè)中作用的充分發(fā)揮。水是我們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡馁Y源在工業(yè)和農(nóng)業(yè)中水資源的使用都是非常普遍的農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)水的需求尤為突出只有加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)才能在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中利用科技的優(yōu)勢(shì)節(jié)約用水量,提高水資源的利用率我們要在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展科學(xué)技術(shù),因?yàn)榭萍际堑谝簧a(chǎn)力科技的發(fā)展對(duì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步有著巨大的推動(dòng)作用因此推動(dòng)水利設(shè)施建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求在農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中重視科學(xué)化的管理方式能夠大大縮短農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)的時(shí)間提高施工效率,同時(shí)也有利于工程建設(shè)質(zhì)量的進(jìn)一步提高從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)更好更快地發(fā)展。同時(shí)也能夠節(jié)約建造成本避免很多常見問(wèn)題帶來(lái)的弊端更好地為農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展服務(wù)。農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中非常重要的產(chǎn)業(yè)之一農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展能夠帶動(dòng)糧食出口糧食加工食品行業(yè)等多個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展因此農(nóng)業(yè)發(fā)展水平將直接影響到第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從而也影響了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此在農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)科學(xué)化管理具有十分重要的意義。

同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施工程管理的立法對(duì)于水利設(shè)施的建設(shè)也是非常重要的因此我們要重視水利設(shè)施建設(shè)中的立法工作。由于農(nóng)業(yè)水利工程直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生以及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展因此施工過(guò)程的管理馬虎不得要特別加強(qiáng)施工的科學(xué)管理。由于各種歷史原因我國(guó)在水利施工管理方面的立法較少容易出現(xiàn)較多的管理漏洞及各種問(wèn)題。因此我們應(yīng)該在施工科學(xué)化管理上加快立法管理只有依法進(jìn)行科學(xué)化管理,才能保證水利工程健康快速地發(fā)展。立法要涉及多方面的內(nèi)容從水利工程設(shè)計(jì)、施工過(guò)程、施工維護(hù)等多個(gè)方面都應(yīng)該做好立法工作。因?yàn)槿魏我粋€(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題就極可能對(duì)整個(gè)工程造成嚴(yán)重影響導(dǎo)致無(wú)法可依無(wú)章可循的情況出現(xiàn)。因此在施工過(guò)程中加快科學(xué)化管理立法工作，是保證工程健康快速完成的法律保障和前提基礎(chǔ)。

3農(nóng)業(yè)水利施工科學(xué)化管理的措施

由上文的分析我們可以看出在農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的建設(shè)過(guò)程中科學(xué)化管理方式是非常重要的但是在農(nóng)業(yè)水利發(fā)展的過(guò)程中依然存在很多問(wèn)題。因此我們要積極采取相關(guān)措施不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的科學(xué)化管理提高農(nóng)業(yè)整體的生產(chǎn)技術(shù)從而提高生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率。

3.1貫徹實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)代各個(gè)行業(yè)發(fā)展需要貫徹和落實(shí)的方針科學(xué)發(fā)展觀是社會(huì)主義新時(shí)期社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重要知道思想。因此在農(nóng)業(yè)水利發(fā)展過(guò)程中也要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想只有在農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的過(guò)程中不斷落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)要求才能更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的科學(xué)化管理。另外六可以利用主觀能動(dòng)性推動(dòng)社會(huì)的變革。因此在農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中一定要充分發(fā)揮“人”這一積極因素在水利工程設(shè)施科學(xué)化管理中要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀作為基本的指導(dǎo)思想和政策方針捉進(jìn)農(nóng)業(yè)管理科學(xué)性的提升捉進(jìn)農(nóng)業(yè)水利的搞笑可持續(xù)發(fā)展。

3.2不斷深化可持續(xù)發(fā)展政策

我國(guó)當(dāng)前的主要任務(wù)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中一定要注意環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題不斷發(fā)展以科技為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)鏈,一定要注意資源的合理利用不能為了片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽略了環(huán)境保護(hù)和資源的節(jié)約科學(xué)發(fā)展觀要求我們一定要走出一條資源節(jié)約環(huán)境友好往重科技的發(fā)展道路。盡力做到在不污染環(huán)境不浪費(fèi)資源的條件下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。只有這樣我們的子孫后代才能更好地謀求發(fā)展。同樣在農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)施工中朧們也要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的原則往意環(huán)境的保護(hù)和資源的合理使用。只有這樣才符合科學(xué)發(fā)展觀的要求同時(shí)能夠更好地協(xié)調(diào)社會(huì)利益經(jīng)濟(jì)利益和個(gè)人利益三方面的關(guān)系。

3.3以人為本的思想

盡人皆知，社會(huì)是由人組成的，人是社會(huì)組成的底子單元，人是全部社會(huì)活動(dòng)的主體，直接參與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、文化活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)等。之所以科學(xué)開展觀要樹立“以人為本”的思想，原因即是人的主觀能動(dòng)性能夠發(fā)生無(wú)窮的效果，能夠推進(jìn)社會(huì)疾速開展，為社會(huì)發(fā)明更大的價(jià)值。因此在施工過(guò)程中要“以人為本”，全部調(diào)動(dòng)人員的主觀能動(dòng)性，自動(dòng)的完結(jié)自個(gè)的任務(wù)，為施工建造作出自個(gè)應(yīng)有的更大的奉獻(xiàn)，這是科學(xué)化管理的根底。

3.4要加強(qiáng)施工安全管理與控制

要樹立和完善施工安全的管理體制與監(jiān)督體系，確保水利工程施工質(zhì)量與安全。一起對(duì)施工管理人員及施工人員進(jìn)行訓(xùn)練，要點(diǎn)訓(xùn)練流動(dòng)性高的、安全常識(shí)缺乏的，安全意識(shí)淡漠的人員;在工程施工管理過(guò)程中，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全查看和巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全管理過(guò)程中的危險(xiǎn);要培育施工管理人員的科學(xué)安全思想，確保施工中每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全性。

3.5樹立工程施工管理的質(zhì)量確保體系，抓好工程施工質(zhì)量管理，確保高質(zhì)量工程

確保質(zhì)量是項(xiàng)目施工的基礎(chǔ)目標(biāo)，其好壞直接影響到工程的壽命和后期的正常運(yùn)用，監(jiān)理單位、規(guī)劃和勘測(cè)單位均應(yīng)加大監(jiān)督管理力度。根據(jù)實(shí)際情況，在公司內(nèi)部構(gòu)筑安排構(gòu)造，形成公司的專有特色和搶先優(yōu)勢(shì)。并樹立健全質(zhì)量確保責(zé)任制和監(jiān)理作業(yè)制度，執(zhí)行崗位責(zé)任制，按規(guī)則進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)，并給出相應(yīng)的評(píng)估陳述。

3.6加強(qiáng)培訓(xùn)工作

進(jìn)步現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平，進(jìn)步施工人員的技術(shù)水平。施工管理作業(yè)具有專業(yè)交叉性、掩蓋范圍廣的特色，需求管理人員不只有必定的理論常識(shí)和專業(yè)技能，還要有比較豐富的實(shí)踐技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，一起更需求有法律常識(shí)和行政管理經(jīng)驗(yàn);施工管理人員要擺正位置，具有良好的服務(wù)意識(shí)，并能協(xié)調(diào)方面的關(guān)系。項(xiàng)目施工人員要加強(qiáng)道德培訓(xùn)，忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保工程施工質(zhì)量和進(jìn)度。最后，加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)工作。在施工過(guò)程中，要防止污染，加強(qiáng)水質(zhì)的保護(hù)。制定有用的施工措施，有安排的排水、開挖，維護(hù)附近建筑物的邊坡穩(wěn)定性，并且，盡量防止形成不必要的環(huán)境損壞，禁止亂砍亂伐，加強(qiáng)對(duì)植被、水源地等方面的保護(hù)。

結(jié)束語(yǔ)

在農(nóng)業(yè)水利工程施工過(guò)程中進(jìn)行科學(xué)化管理，一方面可以保證工程順利進(jìn)行；另一方面又能提高施工隊(duì)伍的素質(zhì)，節(jié)約大量的資源，最大限度的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益；最后增強(qiáng)施工各個(gè)部門的協(xié)作配合，團(tuán)隊(duì)作用越來(lái)越強(qiáng)大，提升了整個(gè)團(tuán)隊(duì)的“戰(zhàn)斗力”。隨著施工過(guò)程科學(xué)化管理的不斷深入，定能使農(nóng)業(yè)水利工程創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第5篇：農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)的重要性范文

    了人畜飲水困難,但是無(wú)法從根本上改變農(nóng)村缺水的局面。

    由于受制于降雨量時(shí)空分布極不均勻的限制,僅有的400 mm降雨量大多集中在7、8、9這3個(gè)月,形成農(nóng)業(yè)需水時(shí)無(wú)水,收獲時(shí)豐水,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極不穩(wěn)定,從根本上制約了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高。因此積極探索農(nóng)村小型水利建設(shè),從根本上改善現(xiàn)有水資源短缺現(xiàn)象,成為原州區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

    1 原州區(qū)農(nóng)村小型水利建設(shè)存在的問(wèn)題

    從目前農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的狀況看,主要存在以下問(wèn)題:1)以清水河、茹河、葫蘆河水系為主要紐帶的水利設(shè)施相對(duì)比較完善,但是由于徑流流量有限,無(wú)法完全解決灌區(qū)內(nèi)的需水要求。處在水利設(shè)施附近的農(nóng)田相對(duì)用水保證率比較高,而處于下游或者距離水利設(shè)施較遠(yuǎn)的農(nóng)田用水時(shí)有時(shí)無(wú),無(wú)法保證正常農(nóng)業(yè)用水。2)距離3大水系較遠(yuǎn)的山區(qū),普遍是廣種薄收,雖然近年來(lái)實(shí)施退耕還林還草和坡改梯農(nóng)田基本建設(shè),但是由于水資源的短缺,農(nóng)業(yè)只能靠天吃飯。在有水保壩和塘壩的山區(qū),水在溝底,盡管已經(jīng)開始了把溝底水提到山頂?shù)墓こ檀胧?但是由于管理和建設(shè)進(jìn)度的滯后,還無(wú)法從根本上改變山地的旱作農(nóng)業(yè)局面。

    2 改變現(xiàn)有農(nóng)村基礎(chǔ)水利設(shè)施的重要性

    水是社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),沒(méi)有水,就意味著生命的終結(jié)和荒蕪,所以積極拓展農(nóng)村水利建設(shè),加大開發(fā)可利用的水資源是確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民致富奔小康的基本條件。原州區(qū)有一半人口在農(nóng)村,靠發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生存,所以重視農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),加大改善農(nóng)村用水條件是原州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。從目前情況看,盡可能探索可利用水資源,擴(kuò)大農(nóng)田“旱改水”面積,對(duì)山區(qū)水保壩、塘壩等加大開發(fā)力度,讓有限的水資源發(fā)揮最大的效益。

    3 改善原州區(qū)農(nóng)村水利設(shè)施的措施

    農(nóng)村水利設(shè)施的改善,不僅需要政府和社會(huì)的大力投資,而且要有合理的規(guī)劃,做到有的放矢,從根本上滿足農(nóng)村農(nóng)業(yè)及生活用水:1)以清水河、茹河、葫蘆河3大水系為主要農(nóng)村農(nóng)業(yè)和生活用水的,加大渠系改造,減少渠系在輸水過(guò)程中的滲漏損失,在末級(jí)渠道和農(nóng)田灌溉中,盡可能采用“小白龍”塑料可移動(dòng)軟管,使灌溉水可以直接流入農(nóng)田,減少重復(fù)灌溉,提高水的利用效率。在有條件的地方,積極發(fā)展噴灌、微噴管,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)可以配套滴灌等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)措施。2)在山區(qū)的水保壩、塘壩,可以積極發(fā)展小高抽,把溝底水提到山頂,再利用自流灌溉周圍控制的可灌溉農(nóng)田。但是由于這種水保壩、塘壩蓄水量相對(duì)較少,所以應(yīng)該配套噴灌、微噴管的節(jié)水技術(shù)設(shè)施。這樣一可以最大限度的利用有限的水資源,二可以盡可能的擴(kuò)大灌溉面積。3)積極發(fā)展井、窖集雨措施,利用庭院、場(chǎng)地等收集雨雪水,為了衛(wèi)生和減少因雨雪水含帶泥沙對(duì)窖容積侵占而加大群眾清除的勞動(dòng),可以對(duì)庭院和場(chǎng)地實(shí)施混凝土鋪砌,盡可能收集干凈的雨雪水。收集的水資源一可以在一定程度解決農(nóng)村人畜飲水困難問(wèn)題,二可以積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收入。

第6篇：農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：水利工程管理 主要問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）02（c）-0-01

水利工程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱工程產(chǎn)業(yè)之一，其作用的好壞直接影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，但是許多地區(qū)的水利工程管理都存在著或多或少的問(wèn)題，往往存在著重建不重管的現(xiàn)象。這些問(wèn)題處理不當(dāng)?shù)脑挘瑫?huì)使水利工程的社會(huì)效用大打折扣，嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，如果正確認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題，解決好這些問(wèn)題，已經(jīng)成為水利部門亟待解決的問(wèn)題。

1 水利工程管理的主要問(wèn)題

1.1 工程設(shè)施老化，安全隱患多

許多的基層水利工程都修建于20世紀(jì)70～80年代，其中有不少水利工程設(shè)施已經(jīng)達(dá)到了使用年限，基層的民眾還沒(méi)有將保護(hù)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的觀念植入腦中，甚至?xí)霈F(xiàn)很多人為破壞水利工程基礎(chǔ)設(shè)置的現(xiàn)象，造成水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)常帶病運(yùn)行。對(duì)水利工程相關(guān)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)基本都需要較多的資金做保證，現(xiàn)階段政府還沒(méi)有能力對(duì)其負(fù)責(zé)。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，水利工程的資金需要采用一事一議的辦法來(lái)進(jìn)行籌措，這樣給水利工程的修復(fù)也帶來(lái)了很大的困難，許多需要修復(fù)的工程只能暫時(shí)擱置。

1.2 管理工作滯后

許多地區(qū)的水利工程在建設(shè)初期都有相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行管理，改革開放以后，隨著市場(chǎng)環(huán)境的改革，水利工程單位并沒(méi)有進(jìn)行成功的轉(zhuǎn)型，帶來(lái)了許多不合理的現(xiàn)象，例如：管理手段落后，管理人員水平有限，專業(yè)不對(duì)口等等。這些因素都嚴(yán)重影響了水利工程單位進(jìn)行合理化、規(guī)范化管理的進(jìn)程。在一些村鎮(zhèn)中，水利工程基礎(chǔ)設(shè)施管理更加混亂。有些資金沒(méi)有得到上級(jí)部門的允許，就應(yīng)用到其他項(xiàng)目中去，嚴(yán)重影響了水利工程的建設(shè)進(jìn)度。水利工程在管理過(guò)程中違規(guī)現(xiàn)象也屢見不鮮，有些管理人員由于專業(yè)不對(duì)口，缺乏水利工程專業(yè)管理的知識(shí)，并且只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修以及更新并不重視。一旦水利工程基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)問(wèn)題，就將責(zé)任推給政府部門。這種混亂的管理模式勢(shì)必會(huì)給水利工程的良好運(yùn)作帶來(lái)重大的影響。

1.3 水利資產(chǎn)流失嚴(yán)重

水利工程對(duì)工農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)起著非常重要的作用，水費(fèi)也是水利部門回籠資金的主要來(lái)源。但是在許多地區(qū)，用水戶的繳費(fèi)意識(shí)不足，許多村鎮(zhèn)甚至都收不到水費(fèi)。久而久之，水利單位的可利用資金就會(huì)越來(lái)越少，嚴(yán)重影響水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)與維修。

1.4 歷史遺留問(wèn)題較多

有的村鎮(zhèn)只關(guān)注眼前利益，在進(jìn)行水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及維修的過(guò)程中，故意抬高設(shè)備價(jià)格。有些村鎮(zhèn)甚至還要收取工程材料運(yùn)輸過(guò)程中的買路錢，這樣一方面增加了水利工程的總造價(jià)，另一方面嚴(yán)重影響水利工程建設(shè)的正常進(jìn)行，耽誤了工程進(jìn)度。

2 水利工程管理問(wèn)題對(duì)策

2.1 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到水利工程在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，將水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高到政策高度上來(lái)，增強(qiáng)危機(jī)感，努力抓好水利工程基礎(chǔ)設(shè)施管理工作，確保水利工程事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 搞好水利工程維修養(yǎng)護(hù)

各級(jí)政府應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水利工程的管護(hù)加強(qiáng)重視，保證其發(fā)揮出應(yīng)有的作用。各級(jí)政府應(yīng)該建立一套完整的水利工程管理體系，在水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與后期管理過(guò)程中，做到責(zé)任到人，任務(wù)到人，保證工程管理沒(méi)有盲點(diǎn)。各級(jí)水利部門還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的管理工作，創(chuàng)建一支擁有較高水平的管理隊(duì)伍，對(duì)各管理區(qū)域的水利工程相關(guān)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管。如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)設(shè)施出現(xiàn)損壞的情況，迅速通知技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行搶修，減少因?yàn)樗こ淘O(shè)施損壞而造成農(nóng)業(yè)損失。

2.3 確保水費(fèi)足額到位

各級(jí)政府要讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到及時(shí)繳納水利工程水費(fèi)的重要性，水費(fèi)對(duì)于水利工程單位資金的良好運(yùn)轉(zhuǎn)起著非常重要的作用，也是水利工程基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修的資金來(lái)源。水利工程單位收繳水費(fèi)受阻的話，不僅會(huì)讓單位受到較大損失，甚至還會(huì)影響到當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)的正常發(fā)展，最后讓當(dāng)?shù)鼐用衩墒芨蟮膿p失。因此，各級(jí)政府要宣傳繳納水費(fèi)的重要性，確保水利工程單位的水費(fèi)足額到位。

2.4 搞好經(jīng)營(yíng)管理

各級(jí)政府應(yīng)該搞好水利工程的經(jīng)營(yíng)管理，加快調(diào)整其區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在保證生活飲用水安全供給的基礎(chǔ)上，采管理，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)的方式，將水利資源經(jīng)濟(jì)效益充分發(fā)揮出來(lái)，為水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及維修增加資金籌措的來(lái)源。政府還可以將水利資源的利用與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，保證水利工程建設(shè)資金的快速回籠，從而實(shí)現(xiàn)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)資金的良性循環(huán)。政府還要對(duì)水利工程管護(hù)有重要作用的部門及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，這樣會(huì)讓農(nóng)民保護(hù)好自己所屬的水利工程，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)會(huì)積極地修復(fù)。這樣才可以保證水利工程建設(shè)與管理的良好循環(huán)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程在我國(guó)的城市化建設(shè)中取得了一定的成績(jī)，但是還存著較多的問(wèn)題，各級(jí)政府以及水利工程管理單位應(yīng)該重視水利工程管理問(wèn)題，選擇出合適的對(duì)策來(lái)解決這些問(wèn)題，從而保證水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用以及及時(shí)維修。只有這樣，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展才不會(huì)受水利工程管理問(wèn)題的影響，為取得更加矚目的成績(jī)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利；主體問(wèn)題；水利建設(shè)；緊迫性

1 農(nóng)田水利建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

1.1 對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)重視不夠

近年來(lái)，對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)重視不夠，從西南地區(qū)特大旱災(zāi)情況看，最嚴(yán)重的災(zāi)情主要集中在山區(qū)農(nóng)村，這反映了山區(qū)農(nóng)村基本農(nóng)田水利建設(shè)十分薄弱的現(xiàn)狀。一方面，在水利建設(shè)布局上，國(guó)家更重視“大江大河”的治理，各級(jí)政府把各種水利建設(shè)資源重點(diǎn)投放在大型水利設(shè)施建設(shè)和城市、工業(yè)用水保障上，對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)重視不夠。另一方面，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)屬于“公共品”，需要集體投入，但現(xiàn)實(shí)情況是原有的“兩工”（農(nóng)村勞動(dòng)積累工和義務(wù)工）體系被取消后沒(méi)有相應(yīng)的替代機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)公共投入缺失，甚至有些農(nóng)村原有的溝、塘、渠、堰等因無(wú)人管護(hù)而荒廢。

1.2 農(nóng)田水利建設(shè)主體缺位

稅費(fèi)改革后，農(nóng)村原有的水利設(shè)施普遍存在老化失修、設(shè)備破損、效益衰減嚴(yán)重等突出問(wèn)題。全國(guó)現(xiàn)有部分灌溉設(shè)施質(zhì)量差，配套不全。在新建的許多小型農(nóng)田水利中，存在工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、技術(shù)落后、服務(wù)功能嚴(yán)重退化等問(wèn)題。這些問(wèn)題折射出農(nóng)田水利建設(shè)主體缺位的現(xiàn)狀。

1.3 農(nóng)田水利建設(shè)投入不足

近年來(lái)，農(nóng)田水利建設(shè)資源投入力度不夠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)實(shí)需求。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入主體包括地方政府、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)民等，地方政府是組織資源的投入者，金融機(jī)構(gòu)是資金資源的投入者，農(nóng)民是勞動(dòng)力資源的投入者，在這三個(gè)投入主體中，地方政府如前所述，不愿提供花費(fèi)資金多、短期顯性效益不明顯的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，金融機(jī)構(gòu)或民間資金因農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、資金回收期長(zhǎng)、比較利益低等原因，缺乏投資激勵(lì)，而農(nóng)民作為“理性小農(nóng)”對(duì)具有外部性的共用設(shè)施，更多的選擇是“只用不管”。

2 加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的幾點(diǎn)建議

2.1 把農(nóng)田水利建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置

首先，要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)大旱災(zāi)的教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)田水利建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)憂患意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。其次，要緊緊抓住機(jī)遇，高度重視農(nóng)田水利發(fā)展規(guī)劃，正確處理好各種關(guān)系，在農(nóng)田水利建設(shè)中加強(qiáng)監(jiān)管，注重提高農(nóng)田水利的建設(shè)效率和使用效益。再次，要研究人民群眾參與治水的政策機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界尤其是廣大農(nóng)民群眾建設(shè)農(nóng)田水利的積極性，加快建設(shè)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、覆蓋范圍廣、受益群眾多的骨干水源工程，推進(jìn)山區(qū)“五小水利”建設(shè)，推動(dòng)形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與農(nóng)田水利建設(shè)的強(qiáng)大合力。

2.2 解決農(nóng)田水利建設(shè)的主體問(wèn)題

農(nóng)田水利工程按功能可以分成公益性工程、經(jīng)營(yíng)性工程和生產(chǎn)性工程。首先，公益性工程的建設(shè)主體是政府，其受益者不僅僅是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)，應(yīng)當(dāng)由社會(huì)公眾共同承擔(dān)，政府是該類工程建設(shè)的主體，發(fā)揮著行政組織、資金引導(dǎo)、矛盾協(xié)調(diào)等作用。其次，經(jīng)營(yíng)性工程的建設(shè)主體是經(jīng)營(yíng)者，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，水利工程供水已被界定為經(jīng)營(yíng)，農(nóng)田水利中屬于經(jīng)營(yíng)性的工程，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。再次，生產(chǎn)性工程的建設(shè)主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，生產(chǎn)性工程與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相連，建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)是直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織，工程建設(shè)投入相當(dāng)于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入成本。

2.3 構(gòu)建多渠道的農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制

首先是建立公共財(cái)政投入經(jīng)常性機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，要逐步建立農(nóng)田水利建設(shè)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，財(cái)政、發(fā)改、水利、國(guó)土資源等部門要整合資金大力支持農(nóng)田水利建設(shè)；地方政府要承擔(dān)起農(nóng)田水利建設(shè)的主要責(zé)任，把農(nóng)田水利建設(shè)投入納入投資和財(cái)政預(yù)算。其次是完善村級(jí)“一事一議”籌資籌勞政策。農(nóng)田水利建設(shè)要花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力，這是分散的農(nóng)戶無(wú)力擔(dān)負(fù)的，必須依靠集體力量，充分調(diào)動(dòng)村集體和農(nóng)民投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。再次是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造全社會(huì)參與農(nóng)田水利建設(shè)的氛圍，廣泛吸納社會(huì)資金投入農(nóng)田水利建設(shè)，使農(nóng)田水利建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理更具活力，發(fā)揮持久的、最大的效益。

3 加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的緊迫性

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)田水利建設(shè)不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家糧食安全，而且關(guān)系到一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在西南地區(qū)發(fā)生的百年一遇的特大旱災(zāi)面前，薄弱的防災(zāi)減災(zāi)體系、脆弱的農(nóng)田水利設(shè)施充分暴露出我國(guó)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力低下的現(xiàn)狀。

3.1 加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)是增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力的迫切需要

農(nóng)田水利設(shè)施是抵御自然風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力的硬件基礎(chǔ)。近年來(lái)，農(nóng)田水利建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，投入強(qiáng)度明顯不夠，建設(shè)進(jìn)度明顯滯后，保障水平明顯偏低。從特大旱災(zāi)實(shí)際情況來(lái)看，農(nóng)田水利設(shè)施較好的地方，抗災(zāi)能力就強(qiáng)；農(nóng)田水利設(shè)施薄弱的地方，抗災(zāi)能力就弱。高度重視農(nóng)田水利建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，是增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力的迫切需要。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要

近年來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面發(fā)展較快，但農(nóng)田水利建設(shè)明顯滯后。據(jù)有關(guān)資料表明，我國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積還不到耕地總面積的50%，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于“靠天吃飯”的被動(dòng)局面。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，首先是農(nóng)田水利要現(xiàn)代化，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)特別是小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善水利條件，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)是擴(kuò)大內(nèi)需的迫切需要

第8篇：農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：吉林；農(nóng)田水利工程；管理；問(wèn)題及措施

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，農(nóng)田水利工程建設(shè)又是我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分，“十一五”以來(lái)國(guó)家十分重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吉林省是農(nóng)業(yè)大省，國(guó)家重要的商品糧生產(chǎn)基地，雖然近年來(lái)吉林省不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)和開發(fā)，農(nóng)田基礎(chǔ)水利設(shè)施狀況得到了一定改善，總體來(lái)說(shuō)取得了一定的成效，逐步形成了以大中型水利骨干工程為核心，若干大中小型水利工程組成的工程體系，集蓄、引、提、排相配套并舉，但是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的蓬勃發(fā)展，還有很多問(wèn)題需要改進(jìn)，如農(nóng)田水利工程規(guī)劃不科學(xué)管理混亂、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、基層水利服務(wù)體系不健全等，因此完善和加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理工作是吉林省今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)農(nóng)村建設(shè)的重中之重，有關(guān)部門必須引起高度重視，切實(shí)整改。

1吉林省農(nóng)田水利工程管理中存在的主要問(wèn)題

1.1農(nóng)田水利工程管理觀念意識(shí)淡薄

雖然近年來(lái)吉林省在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面投入力度持續(xù)增加，在防汛抗旱、灌溉保障，農(nóng)村人畜飲用水安全、水資源節(jié)約與利用等方面取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但仍然存在一些問(wèn)題，如對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性及吉林省區(qū)域水資源時(shí)空分布不均勻等認(rèn)識(shí)不到位，農(nóng)民法律意識(shí)和集體觀念淡薄，基礎(chǔ)設(shè)施不配套維修不到位，低效率粗放的水資源管理方式等，這些問(wèn)題導(dǎo)致了吉林省農(nóng)田水利工程的建設(shè)滯后，骨干水源工程缺乏，加劇了缺少危機(jī)。

1.2農(nóng)村水利工程體制不健全

目前，吉林省一些水利工程機(jī)制不健全，運(yùn)營(yíng)模式單一，配套設(shè)施建設(shè)重視程度不夠，未形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的抗旱投入機(jī)制，吉林省共有前郭、松沐、扶余、松榆、松城、白沙灘等7處大型泵站，但其中有6處均始建于20世紀(jì)60、70年代，由于工程建設(shè)質(zhì)量差，運(yùn)行年久，設(shè)施老化未能及時(shí)修復(fù)損，嚴(yán)重影響了排水灌溉效益的發(fā)揮，致使吉林省農(nóng)村水利工程管理效率低下；除此之外，旱情監(jiān)測(cè)手段落后，預(yù)警體系與指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)不完善，嚴(yán)重影響了吉林省抗旱工作的科學(xué)決策和指揮調(diào)度。

1.3農(nóng)田水利工程的管理者不夠?qū)I(yè)

隨著《吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》文件的出臺(tái)，“十二五”時(shí)期吉林省逐步加大了對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度和相關(guān)政策資金扶持，但是，吉林省還有很多農(nóng)村水利管理部門及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，管理類的人員崗位設(shè)置比較多，工程型技術(shù)人才欠缺，人力資源配置嚴(yán)重不合理，很多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)水站管理人員普遍老齡化，文化程度低，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)差，因而導(dǎo)致吉林省一些農(nóng)田水利工程建設(shè)管理不到位。

1.4農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)設(shè)施管理不到位

由于吉林省水資源時(shí)空分布不均勻，再加上吉林省各地區(qū)地質(zhì)環(huán)境和氣候差異不同，導(dǎo)致各地小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理方面存在一些問(wèn)題，不少基礎(chǔ)設(shè)施因建設(shè)年代久遠(yuǎn)，管理維護(hù)不善，運(yùn)行時(shí)斷時(shí)續(xù)，工程不可避免地出現(xiàn)老化和損壞，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)低，不僅導(dǎo)致水資源的極大浪費(fèi)，還不同程度制約了全省灌溉區(qū)域的發(fā)展。此外，由于吉林省農(nóng)田水利工程建設(shè)缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入保障和收益機(jī)制，再加上全省各地區(qū)沒(méi)有根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢谩⒆匀画h(huán)境情況以及實(shí)際用水量來(lái)有針對(duì)性地進(jìn)行的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，也沒(méi)有建立相應(yīng)的抗旱抗災(zāi)管理體系及預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，這在很大程度上影響了吉林省農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展。

1.5農(nóng)田水利工程管理資金投入不足

近些年來(lái)吉林省省政府、省委都高度重視農(nóng)村水利工作，工程建設(shè)投資規(guī)模不斷加大，陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策促進(jìn)農(nóng)村水利工程建設(shè)發(fā)展，但資金仍然存在不足的現(xiàn)象，一定程度上導(dǎo)致水利工程建設(shè)進(jìn)度，其工程質(zhì)量也大大降低。政府部門在農(nóng)田水利工程安全管理維護(hù)方面還存在一定的不足，重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重，水利工程產(chǎn)權(quán)不清晰，缺乏相應(yīng)的管護(hù)措施，設(shè)備極易損壞，維護(hù)修繕不及時(shí)，導(dǎo)致一些水利工程在建成后無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，難以發(fā)揮長(zhǎng)期效益。除此之外，還有一些小型農(nóng)田水利工程沒(méi)有建立起完善的工程質(zhì)量定期監(jiān)測(cè)制度，造成監(jiān)管工作和執(zhí)法力度不到位，積極性不高等現(xiàn)象，給吉林省農(nóng)田水利工程管理造成了很大的隱患。

1.6農(nóng)田水利工程管理技術(shù)性不強(qiáng)

農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)和管理是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的綜合工作，包括工程的科學(xué)管理應(yīng)用、養(yǎng)護(hù)維修、檢查檢測(cè)等，目前吉林省農(nóng)田水利工程管理過(guò)程中科技和技術(shù)力量薄弱，專業(yè)型人才緊缺，基層業(yè)務(wù)水平普遍偏低，根本不具備相應(yīng)的知識(shí)和業(yè)務(wù)，無(wú)法真正做到農(nóng)田水利工程科學(xué)化、精細(xì)化管理。

2加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村水利工程管理改進(jìn)措施

2.1推進(jìn)農(nóng)田水利工程管理體制改革

建立健全適應(yīng)吉林省的農(nóng)田水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，從而保證農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)范化、有序化，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)水利部門提出的各項(xiàng)管理方針和政策，并建立領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的農(nóng)田水利建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行農(nóng)田水利工程分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理，嚴(yán)格約束關(guān)部門管理人員的行為，履行其職責(zé)，真正把農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)作為夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與農(nóng)田水利項(xiàng)目工程管護(hù)的積極性，充分發(fā)揮農(nóng)民用水協(xié)會(huì)的作用，積極鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各界力量參與小型農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)，樹立節(jié)約保護(hù)水資源的意識(shí)，從根本上改善農(nóng)村水利用水體系，使農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管理得到改善，減少政府對(duì)農(nóng)田小型水利工程建設(shè)及管理所要承擔(dān)的壓力和成本，為吉林省農(nóng)田水利建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

2.2注重農(nóng)田水利工程人力資源開發(fā)

吉林省水利工程管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地區(qū)農(nóng)村水利工作實(shí)際需求有步驟、有計(jì)劃的培養(yǎng)和引進(jìn)一批高層次、高技能、復(fù)合型水利工程緊缺管理人才，并且定期組織對(duì)現(xiàn)有水利管理人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)及業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，使其不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高其自身綜合素質(zhì)和管理水平。同時(shí)充分采用網(wǎng)絡(luò)化、智能化的現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)一步去探索適合吉林省具體農(nóng)村水利工程的管理方法，實(shí)現(xiàn)工程管理規(guī)范化，從而確保水利工程管理部門人力資源真正能夠適應(yīng)吉林省農(nóng)村水利工程管理真正需求。

2.3建立完善的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管理體系

由于吉林省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的能力低下，真正將吉林省農(nóng)田水利工程管理與防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)之間的協(xié)調(diào)配套工作做好，在農(nóng)村水利工程大規(guī)模建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在全省自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的各地區(qū)，根據(jù)灌區(qū)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況及特點(diǎn)合理安排用水計(jì)劃，適宜進(jìn)行灌、排試驗(yàn)研究工作，適當(dāng)增設(shè)水渠道防滲措施，同時(shí)加快水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施定期檢查維護(hù)，并建立相應(yīng)抵御突發(fā)自然災(zāi)害的科學(xué)應(yīng)急措施，積極探索人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)田水利管理模式。

2.4加強(qiáng)管理對(duì)農(nóng)田水利工程的資金投入力度

吉林省絕大多數(shù)農(nóng)村水利工程只重視前期工程建設(shè)資金的投入，后期維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致很多中小型水利工程不足，設(shè)備老化，年久失修等現(xiàn)象嚴(yán)重，存在諸多安全隱患，因此各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須高度重視，加大財(cái)政支持力度，保證農(nóng)村水利工程建設(shè)管理部門有足夠的資金進(jìn)行日常的檢查維護(hù)等工作，實(shí)現(xiàn)其農(nóng)村水利工程項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)可以通過(guò)小型濃痰水利工程管理體制的改革，多渠道籌集資金，廣泛吸納調(diào)動(dòng)民間、金融等其他社會(huì)資本參與到農(nóng)村水利工程建設(shè)管理中，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，鼓勵(lì)采取一事一議籌資籌勞等形式參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，同時(shí)籌集的資金進(jìn)行規(guī)范化管理，專款專用，確保資金安全，實(shí)現(xiàn)資金使用效率的最大化。

2.5加強(qiáng)農(nóng)田水利工程安全、科學(xué)化管理

在農(nóng)村水利工程管理工作中應(yīng)積極開展先進(jìn)技術(shù)研究，加快現(xiàn)代化新技術(shù)、新方法在農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中的應(yīng)用與推廣，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)和安全運(yùn)行管理，提高水利工程建設(shè)管理的科學(xué)性和合理性。加強(qiáng)農(nóng)村水利信息化與自動(dòng)化管理系統(tǒng)建設(shè)，建立農(nóng)村水利系統(tǒng)化突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)掌握吉林省各地區(qū)水利工程動(dòng)態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告及時(shí)處置。在加強(qiáng)工程管理的制度化、規(guī)范化等規(guī)章制度建設(shè)外，注重強(qiáng)化安全管理意識(shí)，確保水利工程安全運(yùn)行。

3結(jié)語(yǔ)

農(nóng)田水利基本建設(shè)是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的系統(tǒng)工程，隨著吉林省農(nóng)田水利改革的不斷深化，必須加強(qiáng)科技進(jìn)步和科學(xué)管理，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與吉林省農(nóng)田水利建設(shè)的積極性，確保吉林省各項(xiàng)農(nóng)田水利工程高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)，不斷豐富、完善吉林省農(nóng)田水利工程管理的新途徑，使建設(shè)管理逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

作者:王玉華 單位:吉林省水文水資源局

參考文獻(xiàn):

[1]賈艷彬.吉林省農(nóng)田水利發(fā)展概況及政策綜述[J].北京農(nóng)業(yè),2012(11):16-17.

第9篇：農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：民辦公助；小型農(nóng)田；水利設(shè)施建設(shè)；飲水安全建設(shè)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為了黨和政府比較關(guān)注的一項(xiàng)問(wèn)題。因此，民辦公助搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全建設(shè)已經(jīng)成為了我們比較關(guān)注的一項(xiàng)話題，也成為了建設(shè)新型農(nóng)村的重要措施之一。當(dāng)前，農(nóng)村的用水現(xiàn)象比較受人關(guān)注，蓄水池變成了碟子塘，無(wú)法儲(chǔ)水，農(nóng)村人們的生活雖然有所好轉(zhuǎn)，但是飲水缺失仍是一大困難。在我所工作過(guò)的云南大理的某些山區(qū)，通過(guò)“人背馬馱”到數(shù)公里以外取用箐水溝水的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這種現(xiàn)場(chǎng)在我國(guó)很多地區(qū)是比較常見的，也是數(shù)見不鮮的。本文主要通過(guò)我對(duì)大理的某村民辦公助小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全建設(shè)的具體情況進(jìn)行淺析。

一、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全建設(shè)過(guò)程

在大理某村飲水安全問(wèn)題上，困難重重，人們不得不通過(guò)打井取水（表層水）。由于周邊一些工廠排放大量的污水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)藥和化肥等，導(dǎo)致井水質(zhì)量比較差，給人們的安全用水帶來(lái)了很大的困難。為了有效地解決人們的生活用水難問(wèn)題，村民在山腳下開挖了一個(gè)大水池，將泉水引到水池中，一時(shí)解決了村民們吃水用水的困難。該村由于經(jīng)濟(jì)條件狀況不好，很多年輕的男女都外出打工，留下的幾乎是老幼病殘的人們，取水和用水十分困難。村里的人們想要真正的把水引到村子里來(lái)，需要大量的人力、物力和財(cái)力，僅靠村民是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。針對(duì)這樣的狀況，當(dāng)?shù)攸h委和政府利用國(guó)債項(xiàng)目開啟了所謂的“民辦公助搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全建設(shè)工程”，通過(guò)利用國(guó)債和向社會(huì)集資，開展了工程項(xiàng)目施工。在水利工程建設(shè)和安全飲水工程建設(shè)中，村民投工投勞積極參與到項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)，最終每家每戶都安裝上了自來(lái)水，飲水安全問(wèn)題得到了徹底解決。為了更好的落實(shí)管理責(zé)任，確保工程的健康運(yùn)行和受益全村，經(jīng)過(guò)村民們?nèi)w通過(guò)，在該村實(shí)行個(gè)人承包管理制度，真正的實(shí)現(xiàn)了自我管理、自我更新和自我維護(hù)工作。

二、民辦公助搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全建設(shè)的啟示

隨著我國(guó)稅收制度的不斷改革，我村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)與困難，如何發(fā)動(dòng)群眾更好地建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)，我村主要考慮到以下的幾點(diǎn)：

（一）群眾意愿和利益優(yōu)先

老百姓的利益最應(yīng)該優(yōu)先的，只有有利于他們自身利益的，他們都會(huì)積極的參與和支持。在我村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全建設(shè)過(guò)程中，既能解決村民們生活生產(chǎn)中的安全用水問(wèn)題，也能少花錢、多獲利，讓他們積極的參與到了這項(xiàng)工程中。因此，對(duì)于農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全建設(shè)要考慮到群眾的整體利益，要真正的讓農(nóng)民感到實(shí)惠，達(dá)到經(jīng)濟(jì)價(jià)值的增長(zhǎng)和精神上的滿足。

（二）選好領(lǐng)頭人

“民辦公助”搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全建設(shè)就要求村民們對(duì)于一部分資金要自己籌資，如果沒(méi)有一個(gè)素質(zhì)高，能力強(qiáng)的帶頭人，籌資的困難是非常大的。大理某村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全建設(shè)就是有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和品德兼優(yōu)的帶頭人，為村子的發(fā)展帶來(lái)了巨大的貢獻(xiàn)，也為村子的發(fā)展盡職盡責(zé)，得到了全體村民的高度贊揚(yáng)和敬重。因此，在農(nóng)村小型樹立工程的建設(shè)過(guò)程中，一定要尊重群眾的意愿辦事，選用資質(zhì)高、素質(zhì)好、威望高的黨員作為帶頭人，才能真正的引導(dǎo)群眾參與到現(xiàn)代化建設(shè)中，才能擺脫農(nóng)村的貧困狀況。

（三）以獎(jiǎng)代補(bǔ)，上下聯(lián)動(dòng)

如果僅僅依靠該村村民和帶頭人的作用是不能完成小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全建設(shè)項(xiàng)目的，除了得到當(dāng)?shù)攸h委、政府和國(guó)債的大力支持之外，該村還積極的向有關(guān)企業(yè)進(jìn)行講述了村里的發(fā)展?fàn)顩r，向他們籌集資金，取得了很好地效果。黨和政府給予了大力的支持，給村民精神上給予了很大的動(dòng)力，他們積極的參與到工程的建設(shè)上來(lái)，有錢的出錢，沒(méi)錢的出力，收到了社會(huì)上的大力好評(píng)和支持，很多企業(yè)家也回鄉(xiāng)出錢來(lái)幫助我村興建小型水利工程。在小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)成功以后，政府出臺(tái)了有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助政策，村委會(huì)也要根據(jù)存在的發(fā)展?fàn)顩r給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。對(duì)于村子進(jìn)行自發(fā)水利工程建設(shè)時(shí)，村委會(huì)要給予大力的支持和幫助，做好優(yōu)質(zhì)化服務(wù)和環(huán)境的建設(shè)。

（四）采取產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革，以事養(yǎng)事

在村民小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)是基礎(chǔ)性工作，管理才是最關(guān)鍵的。在工程建設(shè)完成和投入使用中，要通過(guò)公開的原則確定水價(jià)和承包管理人，這樣就能為“民辦公助”小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)提供更好的借鑒作用。在農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完成以后，要明確工程建設(shè)的所有權(quán)問(wèn)題，對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)要放開，讓群眾得到最大的實(shí)惠。要大力的私企、國(guó)企和外資積極投入到小型水利設(shè)施建設(shè)中。無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人，都可以以多種形式對(duì)水利工程進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行綜合性開發(fā)和建設(shè)。

三、民辦公助搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全建設(shè)的幾點(diǎn)思考

一是要根據(jù)小型水利工程建設(shè)的具體情況和當(dāng)?shù)氐牡匦螤顩r，適當(dāng)?shù)奶岣哐a(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)；二是要盡快的建立健全和完善小型水利工程后期的管理工作，要確保工程能夠真正的發(fā)揮其效益和作用，改善我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)生活中用水安全，改善農(nóng)村的貧困狀況；三是要完善財(cái)務(wù)的管理制度，在用水的費(fèi)用上，有關(guān)收款工作人員要做好賬目清晰、清楚，做好記錄工作；三是突出農(nóng)村水利工程建設(shè)的重點(diǎn)，考慮水利工程建設(shè)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，把握建設(shè)的重點(diǎn)，制定詳細(xì)的計(jì)劃和有效地監(jiān)督機(jī)制，保證小型水利工程從計(jì)劃、籌資、建設(shè)、完工和投入使用都能得到制度的保障；四是發(fā)動(dòng)群眾的積極性作用。俗話說(shuō)只有關(guān)于自己利益的，我們都會(huì)積極的參與和支持，小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全建設(shè)就是為了解決農(nóng)村用水難問(wèn)題，要讓農(nóng)民們認(rèn)識(shí)做到水利工程建設(shè)的重要性，讓他們積極的參與到水利工程建設(shè)和保護(hù)中來(lái)，為安全用水提供可靠地保障；五是加強(qiáng)后期的維護(hù)工作，做好后期維護(hù)能起到良好的作用，保障小型水利工程建設(shè)能為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)久的效益。

結(jié)語(yǔ)：

“民辦公助”搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全建設(shè)是符合我國(guó)國(guó)情的需要和當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展的狀況下進(jìn)行的，也是為了解決農(nóng)村用水問(wèn)題，我們必須要調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，讓他們參與到小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全建設(shè)中來(lái)，為我國(guó)安全用水打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為更好的解決“三農(nóng)”問(wèn)題作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)和力量。

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