美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)施方案精選(九篇)

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第1篇：美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)施方案范文

關(guān)鍵字：休閑旅游；美麗鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村建設(shè)；規(guī)劃；保障機(jī)制

1研究背景

1.1 生態(tài)文明對農(nóng)村發(fā)展提出新的要求

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的生態(tài)環(huán)境急劇惡化，環(huán)境問題日益凸顯，成為社會發(fā)展中無法回避的重大問題。隨著工業(yè)化的完成，人類賴以生存的空氣、土壤、水源和食品等均受到嚴(yán)重的污染，甚至還發(fā)生了重大環(huán)境公害事件。在全球性生態(tài)環(huán)境危機(jī)的影響下，人類的生存和發(fā)展受到嚴(yán)重的威脅，生態(tài)環(huán)境問題倍受關(guān)注。我國在世界上率先把建設(shè)“生態(tài)文明”，“美麗鄉(xiāng)村”作為社會發(fā)展的主要目標(biāo)，先后制定一系列的措施，尋求使人類社會經(jīng)濟(jì)活動與自然環(huán)境和諧共存的可持續(xù)發(fā)展之路。

1.2 社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇

“三農(nóng)”問題始終是我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中的基本問題。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)，是我國的第一產(chǎn)業(yè)；農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定關(guān)系著全面小康社會的建設(shè)進(jìn)程，關(guān)系著國家的繁榮穩(wěn)定；農(nóng)民全面小康才能真正帶動全國人民的全面小康。主席曾指出農(nóng)村在社會發(fā)展過程中的重要地位，他表示即使將來城鎮(zhèn)化達(dá)到 70%以上，還有四五億人在農(nóng)村，農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園，城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

1.3 建設(shè)和諧社會、美麗安康的需要

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。長行村位于安康恒口示范區(qū)南部，處于十天高速與包茂高速交叉處東南方，自然環(huán)境良好，區(qū)位條件優(yōu)越，結(jié)合現(xiàn)有條件，具備建成休閑旅游型特色村的條件。

綜上，“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)迫在眉睫，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑和重要載體。高度重視農(nóng)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良好可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)民提供一個優(yōu)美的生活環(huán)境，加快生態(tài)文明進(jìn)程，進(jìn)而維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定與和諧。

2 相關(guān)理論基礎(chǔ)

2.1 可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展概論源于生態(tài)學(xué)，后隨著新的內(nèi)涵不斷引入，該概論逐漸成為一個綜合動態(tài)概念。農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展過程中，由于發(fā)達(dá)國家日益凸顯的如：農(nóng)產(chǎn)品過剩、經(jīng)濟(jì)增長緩慢、自然環(huán)境的破壞的問題，隨之出現(xiàn)了與可持續(xù)發(fā)展概念的相關(guān)理論，如“有機(jī)農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“自然農(nóng)業(yè)”、“三生農(nóng)業(yè)”等農(nóng)業(yè)相關(guān)模式，可持續(xù)發(fā)展觀念已被社會所接納。而在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)的布局、農(nóng)民素質(zhì)的提高和生活水平的提高都是制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。

2.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的相關(guān)研究

城鄉(xiāng)之間的相互聯(lián)系和相互作用始終是貫穿在工業(yè)化與城市化的歷史進(jìn)程中的主線，具體體現(xiàn)在人口、資源、資金和信息在城鄉(xiāng)之間的流動。城鄉(xiāng)關(guān)系與農(nóng)村發(fā)展成為二戰(zhàn)以后興起的“發(fā)展研究”（Development Studies）的重要領(lǐng)域之一。“城市和鄉(xiāng)村有同等的生活條件”作為城鄉(xiāng)融合并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要標(biāo)志。對于城鄉(xiāng)關(guān)系的研究，國外專家學(xué)者分別經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等領(lǐng)域領(lǐng)進(jìn)行了較為廣泛深入。

2.3 新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)研究

新農(nóng)村建設(shè)中，各國對“農(nóng)村”、“鄉(xiāng)村”等含義的理解不同，美國學(xué)者 R.比勒爾認(rèn)為：“‘鄉(xiāng)村’是指人口稀少、絕對面積不大、比較隔絕、以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人民生活基本相似而與社會其他部分尤其是城市不同的地方”。社會學(xué)家使用“鄉(xiāng)土”一詞，稱之為“鄉(xiāng)土社會”。鄉(xiāng)村社會學(xué)家楊懋春認(rèn)為：“一個完整的農(nóng)村社會需包括一群農(nóng)民家庭、數(shù)個至十余個的村、一個集鎮(zhèn)及集鎮(zhèn)與其周圍各村所形成的集鎮(zhèn)區(qū)。這樣一個農(nóng)村社會就是鄉(xiāng)村社區(qū)”。

3 研究區(qū)概況

規(guī)劃區(qū)域位于恒口示范區(qū)南部，處于十天高速與包茂高速交叉處東南方，與恒口鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)隔月河相望，其余三面為山地。處于十天高速恒口出口西面，受十天高速交通輻射影響明顯；同時(shí)因基地緊鄰恒口鎮(zhèn)區(qū)，可受到鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)配套設(shè)施的輻射覆蓋，基地區(qū)位優(yōu)勢明顯。基地呈不規(guī)則多邊形，最長邊約371米，最窄邊約82米，總面積約87144平方米 。

3.1 現(xiàn)狀概況

長行村位于陜西省安康市恒口鎮(zhèn)月河以南，村落坐落于鳳凰山山脈東段。基地北臨包茂高速和十天高速。正北面向月河及恒口鎮(zhèn)總體規(guī)劃核心區(qū)域“恒口之心”，“恒口之心”由文化中心、商業(yè)核心及休閑中心構(gòu)成。基地南側(cè)毗鄰千畝生態(tài)林及玉皇廟。東有規(guī)劃的石家營特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園，西臨鳳凰山森林公園和李家溝水庫。基地能有一條現(xiàn)狀路，由南向北貫穿其中。

3.2資源條件分析

規(guī)劃區(qū)處于十天高速恒口出口西面，緊鄰恒口鎮(zhèn)區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。同時(shí)規(guī)劃區(qū)位于十天高速與包茂高速交叉口，內(nèi)有一條現(xiàn)狀盤山道路，道路狀況良好。區(qū)域內(nèi)擁有豐富的自然資源與人文資源，森林植被茂盛，民風(fēng)淳樸。

3.3 主要制約因素

（1）村莊面積小，人口少。村域總面積為0.72平方公里。其中農(nóng)林地面積680.8畝，僅是山區(qū)村面積的三十分之一；村莊總?cè)丝?73人，為普通村莊人口總量的二分之一至三分之一。

（2）耕地面積小，人均少全村耕地總面積345.3畝，絕對量少，人均耕地面積0.36畝，戶均耕地面積1.34畝。耕地難以成片整改，農(nóng)業(yè)“五新”難以連片推廣，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化程度低。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收緩慢長行村以種植為主，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一產(chǎn)，無加工業(yè)，結(jié)構(gòu)單一，大部分村民就近到鎮(zhèn)區(qū)打工，人均年收入約2000元，其中農(nóng)業(yè)收入占30%、打工收入占70%，增收緩慢。村財(cái)年收入不足5萬，增收后勁不足。

4 長行新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

4.1 形象定位

古村坐田園、清水繞長行。

4.2 功能布局定位

確定長行村建設(shè)的結(jié)構(gòu)布局為“一心、三區(qū)、一帶”

一心：綜合服務(wù)中心（長行鄉(xiāng)村旅游服務(wù)區(qū)）；

三區(qū)：歷史文化展示區(qū)、親子農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)景觀區(qū)；

一帶：濱水景觀休閑帶。

5 長行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃提升策略

5.1 總體目標(biāo)

主題形象：安康古村、美麗長行

圍繞“安康古村、美麗長行”這一主題形象，打造文化濃郁、田園優(yōu)美的“安康鄉(xiāng)村桃源”。

5.2 結(jié)構(gòu)布局

根據(jù)安康特色村建設(shè)培育的指導(dǎo)思想和性質(zhì)、結(jié)合長行村的資源特色及市場開發(fā)目標(biāo)，確定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的結(jié)構(gòu)布局為“一帶、四區(qū)”。一帶：渠畔垂釣休閑帶。四區(qū)：歷史文化展示區(qū)、親子農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)景觀區(qū)；濱水景觀休閑區(qū)。

5.3 結(jié)構(gòu)布局的規(guī)劃設(shè)想

1 渠畔垂釣休閑帶

渠畔垂釣休閑帶范圍： 從長行村入口大門水渠起，沿渠兩側(cè)及月河。

規(guī)劃設(shè)想： 以“水景觀”為鏈條，在沿渠兩側(cè)及小湖畔營造渠畔垂釣休閑帶。

2 農(nóng)耕采摘體驗(yàn)區(qū)

農(nóng)耕采摘體驗(yàn)區(qū)范圍：長行村與漏頭村相鄰的300農(nóng)田。

功能設(shè)想：泥土芬、稻花香、蛙聲鳴、瓜果俏的采摘體驗(yàn)。

3 鄉(xiāng)村旅游生活區(qū)

鄉(xiāng)村旅游生活區(qū)范圍：長行村入口至村部居住群落。

功能設(shè)置：方便村民及游客出入及停車，小吃品嘗、旅游購物。

5.4 保障機(jī)制

1 自我管理機(jī)制

成立長行村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)管委會，以群眾自主管理為主，村委會監(jiān)督管理為輔，開展村莊日常事務(wù)管理活動。轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念和生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)長行村的美麗農(nóng)村目標(biāo)。

2 基礎(chǔ)建設(shè)機(jī)制

有計(jì)劃、有步驟地搞好長行村與周邊城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施對接。主要包括對接城鄉(xiāng)交通、供水、供電、供氣、廣電通訊、垃圾污水處理設(shè)施。構(gòu)建區(qū)域快速交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)道路的日常流通能力和非常情況下的應(yīng)急能力，保證用水、用電達(dá)到要求，保證排污工程達(dá)標(biāo)，完善醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)金融等生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3 生態(tài)保障機(jī)制

各種開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須首先進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)；對暫不具備開發(fā)條件的旅游項(xiàng)目，要加強(qiáng)保護(hù)，避免盲目開發(fā)或無序開發(fā)；制定安全防火措施，加強(qiáng)水土保持，防止水土流失和水體污染；禁止違章亂占土地，禁止濫建旅游服務(wù)設(shè)施；對村內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱旅游資源進(jìn)行保護(hù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與旅游的可持續(xù)發(fā)展。

4 資金保障機(jī)制

創(chuàng)新資金機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、民眾參與、社會投資等多渠道多形式的資金籌措渠道。制定出臺農(nóng)村宅基地及其建筑物等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資實(shí)施方案，拓展項(xiàng)目融資方式，創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸產(chǎn)品，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。探索市場化運(yùn)作試驗(yàn)，探索引進(jìn)資源整合能力強(qiáng)、具有專業(yè)開發(fā)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)、能為地方導(dǎo)入特色產(chǎn)業(yè)的“城鎮(zhèn)運(yùn)營商”。爭取上級政府有關(guān)部門（農(nóng)業(yè)、旅游等）的專項(xiàng)資金和財(cái)政支持。

6 研究結(jié)論

第一，本文研究過程中經(jīng)過大量文獻(xiàn)的查閱、歸納與總結(jié)，研究了國內(nèi)外鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)理論基礎(chǔ)、研究現(xiàn)狀以及發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)目前國際上有英國、美國、日本等較為成熟的發(fā)展模式，而國內(nèi)有蘇南、珠江、溫州等較為成功的發(fā)展模式，為安康美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)奠定理論基礎(chǔ)與成功經(jīng)驗(yàn)借鑒。

第二，主要運(yùn)用實(shí)地調(diào)研法，對長行村的農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的資源條件、區(qū)位條件以及現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行了全面的分析，為長行村美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，結(jié)合現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念與技術(shù)，根據(jù)長行村的實(shí)際情況、區(qū)位以及資源條件，對長行村進(jìn)行休閑旅游的規(guī)劃提升設(shè)計(jì)，包含總體目標(biāo)與形象設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)布局與角色定位、村莊系統(tǒng)的功能構(gòu)成及提升設(shè)想、建設(shè)序時(shí)、保障機(jī)制。

【參考文獻(xiàn)】

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