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【關鍵詞】命運共同體 網絡空間 互聯互通 【中圖分類號】G21 【文獻標識碼】A
自黨的十報告首提“倡導人類命運共同體意識”以來,在各種場合,多次提到“命運共同體”這一概念。這一概念的闡發,體現了開闊的視野和寬廣的胸懷。世界各國人民乃至全人類,命運相通、相連,這是不爭的事實,而構建“命運共同體”無疑是一種更高的愿景。在最近舉辦的第二屆世界互聯網大會上,又提出了“網絡空間命運共同體”的概念。毋庸諱言,“網絡空間命運共同體”是融通中外的新概念、新范疇、新表述之一。筆者認為,它包含著以下四個邏輯層次。
“網絡空間命運共同體”是以互聯網為紐帶、原動力而形成的。“各國互相聯系、互相依存的程度空前加深”,主要是互聯網使然;“人類生活在同一個地球村”,是互聯網使“地球村”由夢想變成現實;“你中有我,我中有你”,也與互聯網不無關系。一言以蔽之,互聯網提供了構建“網絡空間命運共同體”的現實基礎。
“網絡空間命運共同體”是欲構建的“人類命運共同體”合乎邏輯的延伸。如果說,中國在現實世界中要致力于構建“人類命運共同體”的話,那么,在由網絡構成的虛擬世界中,也就必然需要構建“網絡空間命運共同體”。“網絡空間命運共同體”雖構建于虛擬的網絡空間中,但卻有賴于現實社會中人們的共同努力。問題的關鍵是,網絡空間是虛擬的,但運用網絡空間的主體是現實的。網絡的使用者――人,以及人所處的世界是客觀實在的。這就揭示了虛擬空間中的“網絡命運共同體”與現實世界中欲構建的“人類命運共同體”之間的緊密邏輯聯系。
“網絡空間命運共同體”既是利益共同體,又是責任共同體。互聯網給人類社會帶來了巨大利好,使今天的人類比之歷史上的人類,獲得了新的思維方式、新的生存方式和新的生產方式,可以盡享互聯網之利。但不可否認,互聯網也對人類構成了新的嚴峻挑戰:各國的國家安全屢屢受到威脅;利用網絡空間進行的恐怖、、賭博等犯罪活動時有發生;在不同國度,公民的個人隱私頻頻遭到侵犯;網絡空間中虛假不實的信息充斥,互聯網天空還沒有達到理想的清朗程度。在“網絡空間命運共同體”內,共享利、同盡責當是題中應有之義。況且,由于網絡空間無門檻、無邊際、無疆界,離開了共管,對于共同體成員而言,利必會受損,禍定會殃及。“網絡安全是全球性挑戰,沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身,維護網絡安全是國際社會的共同責任。”在這一層次上,“網絡空間命運共同體”利與責相結合、相統一的內核被極為清晰地展現出來。
構建“網絡空間命運共同體”,是對世界互聯網大會“互聯互通,共享共治”宗旨的拓展和提升。“網絡的本質在于互聯,信息的價值在于互通。”互聯網的力量來自互聯,因互聯互通,許多奇跡因此而發生;但同樣因為互聯互通尤其是移動互聯,也會使虛擬世界中出現許多亂象,再由虛擬世界而波及現實世界。提出共同構建“網絡空間命運共同體”,旨在進一步推進互聯網的共享和共治。共享由互聯網帶來的福祉,是命運共同體中任何成員該得之利;共建秩序、共同治理,制止網絡空間中的各種弊端,是命運共同體中任何成員的應有責任。在這一層次上,“互聯互通,共享共治”的宗旨不僅得到了詳盡的闡釋,而且被推進到了一種新的境界。
在這個以和平與發展為主旋律的時代里,網絡戰卻如同一個揮之不去的影子,在空氣中若隱若現地存在著。從后臺走向前臺,從配角轉向主角,網絡戰改變了軍事對抗形態,也大大延展了傳統戰爭策略――其核心就是獲取信息控制權。
網絡空間已經進入了新維度,與核導彈和常規武器一樣,這里也需要威懾和應急反應。網絡戰的發展迫使各國重新思考如何構建“網絡邊疆”、維護“網絡”的問題。
網絡上的“攻”與“防”
由于互聯網上獲取軍事情報信息量大、機密等級高、時效性快、成本低等原因,依托互聯網開展的情報偵察活動已經無孔不入。當你瀏覽網頁或與朋友網上聊天時,可能不知不覺就已被牢牢鎖定,成了網上間諜獵取的目標。病毒、木馬、黑客軟件等這些常見的手段,讓潛伏者足不出戶就能獲取各類情報。
還有一種網絡阻癱作戰,針對網絡出入口和骨干節點,利用僵尸網絡,采取“蜂群戰術”發起攻擊,或針對局部節點、使用烈性病毒進行攻擊,導致對方網絡癱瘓。所謂“僵尸網絡”,就是在計算機中植入特定的惡意程序,使控制者能夠通過相對集中的若干計算機,直接向大量計算機發送指令的攻擊網絡。2007年、2008年,俄羅斯采用這種戰法成功對愛沙尼亞和格魯吉亞進行了實戰打擊。
計算機網絡病毒名目繁多。海灣戰爭之前,美國在出口伊拉克的防空武器系統中的打印機中預設了病毒芯片,戰爭中,這個“后門”被遙控激活,導致了伊軍的防空系統失控,作戰失利。
據美國情報機構統計,在其獲得的情報中,有80%左右來源于公開信息,而其中又有近半來自互聯網。在美國的示范下,世界各國情報機構紛紛采取多種互聯網技術,對目標對象的網站進行破譯和攻擊,以獲取重要情報信息。
有攻擊就有防御。保護本國信息基礎設施、信息系統和信息免遭網絡攻擊,成為各國網絡戰的重要著力點。建立監控預警、入侵防御、應急恢復相結合的防御體系,防止秘密信息被泄露到互聯網上,特別是防止黑客和他國情報機構對己方網站進行攻擊,被視為贏得網絡空間作戰主動權的重要前提。
國防大學李大光教授認為,互聯網絡對抗正在改變著戰爭的方式。這種影響表現在多個方面,如網絡戰使作戰空間多維化;網絡的便捷性使戰爭周期縮短、作戰節奏加快;網絡鏈接作用使作戰力量、作戰行動、作戰指揮和綜合保障等各種要素高度一體化;作戰樣式從“以平臺為中心”逐漸轉向以“網絡為中心”;網絡戰場向虛擬空間延伸,等等。
中國是網絡戰場防御者
日益頻發的跨國網絡攻擊,已經為國與國之間交往提出了新的要求,國際社會也出現了制定規則的動向。今年3月,北約一個委員會就曾提出了長達282頁的文件,列舉了在網絡空間應當適用的95項國際法基本原則,比如“如果規模和效果相同,則可以認定為行使武力行為”,“受害國可以采取對抗措施”,等等。在多邊框架下,聯合國也成立了“信息安全政府專家組”,專題討論互聯網的信息安全。
中國是網絡技術的后來者,也是網絡戰場的防御者。《2012年中國互聯網網絡安全態勢綜述》顯示,我國面臨的境外攻擊威脅依然嚴重,從控制服務器數量、控制我國境內主機的數量、釣魚網站托管地來看,美國均居首位。在網絡攻擊中,對金融、銀行和工業系統的攻擊上升最快。
不過,個別已經占據技術優勢并建立強大網軍的國家卻屢屢指責中國的網絡戰威脅,五角大樓的《中國軍力報告》這幾年也持續宣揚中國網絡戰威脅。中國現代國際關系研究院信息與讓會發展研究所所長張力認為,中國是網絡黑客和病毒的受害者,之所以被視為“威脅”,主要緣于美國需要在世界范圍內樹立“標靶”,為軍方擴充實力、向國會索要預算尋找理由,中國應予以正面應對。
“網絡的摧毀與反摧毀、竊密與反竊密、破壞與反破壞,斗爭是全方位的,必須采取有效的對抗措施,提高_我國的網絡對抗能力。”李大光教授認為,要構建有特色的國家網絡體系,自主開發網絡攻防武器裝備,完善國家和軍隊信息網絡安全系統,并積極構建本國的網絡戰部隊。
“網絡戰是一種破壞性極大的作戰形式,它的實施關系到國家的安危與存亡。”軍事科學院專家葉征認為,一方面要積極地適應這種因應信息化條件而出現的網絡戰形態;另一方面也要看到,世界愛好和平的人民和政府,必然會行動起來,抵制網絡對抗和軍備競賽的惡性發展。中國應高度重視網絡空間安全,向世界表明構建“網絡邊疆”、維護“網絡”的原則立場,聯合各種進步力量,積極投身到和平利用網絡的時代洪流中,還網絡世界一個健康、有序的環境。
美國熱衷網絡軍備競賽
誰在網絡戰中取得優勢,誰就取得信息社會的主控權。美國在冷戰后調整軍事戰略,更是將網絡空間視為新軍事領域,極力建立并維持美軍的優勢地位。
1995年,五角大樓開始組織第一批“黑客”,在網絡空間與敵人展開全面信息對抗。2002年,美國組建了美軍歷史上第一支網絡“黑客”部隊――“網絡戰聯合功能司令部”,成員來自中央情報局、國家安全局、聯邦調查局等各領域的頂級電腦專家。
2006年底至2007年初,美國國防部組建了一支網絡媒體戰部隊;2008年初,美國總統賦予國防部更大的網絡戰反制權,允許美軍主動發起網絡攻擊。
2010年5月,美國網絡空間司令部成立,統一指揮美軍網絡空間作戰,各軍種也組建了相應的指揮機構和作戰部隊。至此,美軍已建立了統一的網空作戰指揮鏈條,即:美國總統、國防部長、戰略司令部司令、網絡空間司令部司令、全球部署的網絡空間作戰部隊。據美國《外交政策》報道稱,美國的網絡部隊包括海陸空總人數約5 3萬至5 8萬人。
2011年5月16日,美國出臺了《網絡空間國際戰略報告》,首次清晰制定了美國針對網絡空間的政策,將網絡安全提升到與經濟安全和軍事安全同等重要的位置。
有消息稱,美國網絡司令部司令基思?亞歷山大今年3月在國會作證時表示,將要組建13支網絡攻擊部隊。網絡領域,美國國防部為2014財年提出的預算要求比前一年增加了兩成,達到47億美元。大部分預算增幅都用于充實攻擊能力。
從克林頓時代的網絡基礎設施保護,到布什時代的網絡反恐,再到奧巴馬時代的創建網絡司令部,美國的國家信息安全戰略經歷了一個“從被動預防到網絡威懾”的演化過程。美國《外交政策》雜志網站6月20日刊載北約最高長官詹姆斯一斯塔夫里迪斯的文章稱,在過去幾十年間,美國的國家安全“支柱”一直都是由核武器構建的“三位一體”戰略力量。而如今,包括網絡力量在內的“新三位一體”的重要性日益浮現出來。一旦“新三位一體”體系中的這一支力量開啟作戰模式,極有可能帶來破壞性的影響。
世界其他國家也都爭相效方,不遺余力地發展網絡戰力量。有學者指出,美國正在誘使他國進行網絡軍備競賽,一旦加入網絡軍備競賽,美國就可以“以己之長攻彼之短”,將對方拖垮。
相關
預演的網絡戰
1988年,“莫里斯蠕蟲病毒”造成全球6000多所大學和軍事機構的計算機受到感染而癱瘓,美國遭受的損失最為慘重。該病毒使得美軍共約8500用計算機出現各種異常情況,其中6000部計算機無法正常運行。這次事件向人們展示了網絡戰的基本方式和巨大威力。
1991年第一次海灣戰爭中,美軍就對伊拉克使用了網絡戰的一些手段。開戰前,美國中央情報局派特工到伊拉克,將其從法國購買的防空系統使用的打印機芯片換上了染有計算機病毒的芯片。在戰略空襲前,又用遙控手段激活了病毒,致使伊防空指揮中心主計算機系統程序錯亂,防空電腦控制系統失靈。
1999年科索沃戰爭中,雙方都動用了網絡戰手段進行對攻。南聯盟使用多種電腦病毒,組織“黑客”實施網絡攻擊,使北約軍隊的一些網站被垃圾信息阻塞,北約的一些計算機網絡系統一度癱瘓。
2007年4月,俄青年運動組織納什對愛沙尼亞互聯網發動大規模網絡襲擊,黑客們僅用大規模重復訪問使服務器癱瘓這一簡單手法,就控制了愛沙尼亞互聯網的制網權,此次事件被視為首次針對國家的網絡戰。
【關鍵詞】 自媒體協會;網絡空間;做法;經驗
指出:“自然生態要山清水秀,政治生態也要山清水秀”。隨著互聯網的迅速發展,網絡輿論話語權越來越重,自媒體也“當仁不讓”地成為網絡輿論的重要力量。為此,建立自媒體協會,通過建立黨支部、規范制度、開展活動等方式,積極引導自媒體健康有序發展,奏響網絡主旋律,唱響網絡好聲音,讓網絡空間清朗起來。
一、把支部建在自媒體協會上,唱響網絡好聲音
中國互聯網絡信息中心(CNNIC)《第39次中國互聯網絡發展狀況統計報告》。報告顯示,截至2016年12月,我國網民規模達7.31億,全年共計新增網民4299萬人。互聯網普及率為53.2%,較2015年底提升2.9個百分點。網絡自媒體也發展迅速,在微博、微信的網絡平臺上出現擁有幾萬、幾十萬甚至更多粉絲的網絡大V有著很大的網絡話語權。正確引導網絡大V勢在必行。2015年7月,由5名本地知名網絡大V出面申請,成立了由100位粉絲較多、熱心網事的網絡人員組成的自媒體協會。同時,將協會內的17名黨員組織起來,成立了自媒體協會黨支部,通過黨規和黨員行為引導人、激勵人、約束人、塑造人,并在黨支部領導下,圍繞三改一拆、五水共治、四邊三化等中心工作,開展了豐富多彩的活動,做到“有聲、有色、有章、有序”。“有聲”就是協會會員制作了《詩畫浦江》、《誰最美》、《但求山水共作證》、《盼》等一批視頻音像作品,以優秀的作品鼓舞人。《詩畫浦江》在騰訊上的點擊率超過5.4萬,在微博上的閱讀量超過15萬;“有色”就是突出“紅色”的引領作用,學習紅色網絡大V、道德模范等先進人物的事跡,內塑于心、外化于形,激發自媒體人員學習先進、趕超先進的熱情;“有序”就是由協會黨支部制定采訪計劃,統一組織自媒體協會成員圍繞本地區中心工作進行集中考察和創作,先后組織先進事跡采訪活動、精品鄉村線采風活動、四邊三化主題微博攝影比賽、紅色黨建基地采訪等14次集體活動,創作了一大批攝影作品、散文詩歌,并通過博客、微信等形式廣為傳播,傳遞正能量,引發了網民的強烈共鳴;“有章”就是組織自媒體協會成員學習黨規、法律知識和業務技能,在虛擬的天空筑起黨紀的邊界和法律的底線,而不能在虛無縹緲的網絡世界里天馬行空、為所欲為,做到有章理事、有紀可循、有法必依、心中有戒。
二、建立“微平臺、秒處理”的快速處置渠道,打通輿情“最后一公里”
強調,古人說:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”很多網民稱自己為“草根”,那網絡就是現在的一個“草野”。網民來自老百姓,老百姓上了網,民意也就上了網。群眾在哪兒,我們的領導干部就要到哪兒去。領導干部要學會通過網絡走群眾路線,經常上網看看,潛潛水、聊聊天、發發聲,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應網民關切、解疑釋惑。對建設性意見要及時吸納,對困難要及時幫助,對不了解情況的要及時宣介,對模糊認識要及時廓清,對怨氣怨言要及時化解,對錯誤看法要及時引導和糾正,讓互聯網成為我們同群眾交流溝通的新平臺,成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發揚人民民主、接受人民監督的新渠道。
網絡大V是互聯網平臺最活躍的成員,也是信息最先獲得者。網民的許多投訴帖子會第一時間@網絡大V或發在網絡大V管理后臺上。為了了解民情社意,解決群眾所急所盼,必須暢通網上投訴,網下及時解決的渠道。針對以往輿情投訴存在的“有頭沒尾、虎頭蛇尾、無果而終”的現象,下決心打通輿情處置的“最后一公里”,建立健全了“網情交流”微信工作群。在調查摸底的基礎上,組織粉絲量最多、影響力最大的自媒體負責人和各鄉鎮街道、部門的網絡管理員進群,從建立網情交流群收集網民咨詢和投訴網絡大V上傳微信群鄉鎮街道機關部門網絡管理員及時關注和受理分管領導批示安排人員調查處理向網絡大V和網民反饋處理結果,打通了一條龍輿情處理快速通道,實現了“微平臺、秒處理”,“網上發帖、網下處置”的工作法得到了網民的一致好評。同時,要求各機關部門、鄉鎮街道開設的實名認證官方微博微信,網友可以直接向相關政府部門的微平臺進行政策咨詢、反映各類問題。各微平臺通過網情交流微信群和各自的官方微博微信及時回應網民咨詢、投訴、曝光的帖子,讓網民理性發聲,由政府及時處理。通過快速處置渠道,負面信息主導自媒體的情況得到根本扭轉,預防了此類帖子在自媒體上惡意擴散,維護了群眾的切身利益,提高了黨和政府的公信力。
三、設計正面宣傳主題,傳播網絡正能量
網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態良好,符合人民利益。我們要本著對社會負責、對人民負責的態度,依法加強網絡空間治理,做強網上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網絡文化,做到正能量充沛、主旋律高昂,為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間。
自媒體協會成員多,粉絲多,在本地區具有很大的影響力。設計系列宣傳主題,讓自媒體成員在各自微博微信平臺推送、轉發,有利于網民了解政府的政策。在最佳美麗村評選中,網絡大V積極參與活動,拍照、錄像、推送博文,圖文結合將每個美麗村莊展現在網民面前,特別是自媒體協會會長“方曉東”運用航模飛機進行高空拍攝,將美麗村莊全方位展現出來。在自媒體協會會員的推動、轉發、點贊中,本地區的微信朋友圈出現了刷屏,獲得了廣大網民的點贊。踐行的“綠水青山就是金山銀山”的兩山理論,設計了“浦陽江之變”微博話題,自媒體協會會員積極響應,推送浦陽江變化的博文,在大家齊心協力的努力下,“浦陽江之變”微博話題,閱讀量達到1152.1萬人次,討論8222次。
四、打好網絡管理的“組合拳”,三管齊下,激發活力
網絡空間存在魚龍混雜,網絡信息存在不清、不實、不真的問題,我們堅持“管疏結合,以疏為主”的原則,打好網絡管理的“組合拳”:一是疏導為主,對網絡上出現的不良信息,及時予以提醒和約談,引導網絡人員“規步矩行”,做到防患于未然。二是重拳出擊,加大對網絡不實言論的打擊力度。開展網上有害信息專項整治,嚴厲打擊網絡謠言、侵害公民權益、有償刪貼等違法犯罪行為。做到理性發聲、警鐘長鳴。三是網絡“賽馬”,激發活力,表彰先進。開展“中國好網民”評選活動,每季度評選自媒體優秀作品,評選年度十佳自媒體優秀作品和“自媒體工作先進個人”,并給予表彰和獎勵。
【參考文獻】
[1] 在網絡安全和信息化工作座會上的講話.新華網,2016-04-26.
[2] 速讀第39次中國互聯網絡發展狀況統計報告.網信中國,2017-01-24.
美國總統管理與預算辦公室(OMB)的最新報告披露,2011年,美國共遭到107665次網絡攻擊,其中有40.76%是針對聯邦政府機構的攻擊,而且比2010年增長了5%。
隨著互聯網應用的日益普及和網絡技術的飛速發展,網絡安全正在成為各國國家安全部門的心腹之患。當前網絡空間確實存在可以癱瘓一個國家的能力,如使電網斷電、影響政府系統和金融系統的正常運行等。
各國政府擔心的是,能否有充分的情報來了解這些危機發生的可能性,能否采取所有必要的措施來保衛國家安全。事實上,要完全避免網絡攻擊幾乎是不可能的。美國聯邦調查局(FBI)局長R.Mueller甚至放言:“我深信,世界上只有兩類公司——已被‘黑’的和將被‘黑’的。甚至這兩類公司正在合并為一類:已被‘黑’過并又將被‘黑’的公司。”美國國防部長帕內塔在美國肯塔基州路易斯維爾大學演講時坦言:“晚上使我夜不能寐的是重大的網絡攻擊,這些攻擊企圖竊取美國政府各部委的信息。這可不是大驚小怪、危言聳聽。”
網絡將成恐怖襲擊主要通道
R.Mueller最近在2012RSA信息安全年會上指出,“網絡攻擊馬上就會超過恐怖攻擊成為美國最大的威脅。我們預計,在不遠的將來,網絡威脅將成為美國的頭號威脅。”他認為,雖然尚未利用互聯網發動恐怖攻擊,但是的能力和意圖不容低估。
事實上,越來越精通互聯網。他們與跨國犯罪集團一樣利用互聯網開展業務、聯絡同伙。例如阿拉伯“基地”組織編制了一份全彩色的英語在線雜志。他們不僅利用在線雜志宣傳極端主義意識形態,而且通過網絡收集信息和招募“基地”成員。又如,索馬里“基地”組織分支Alshabaab建立了自己的“推特”賬戶,并利用這個賬戶用英語辱罵對手、鼓吹恐怖活動。
不僅利用互聯網開展宣傳和招募,而且還開始利用網絡空間具體實施恐怖活動。例如,2010年5月,企圖在紐約時代廣場制造爆炸事件的曾利用公共網絡攝像機進行偵察,利用文件共享網站來共享秘密的詳細行動計劃。他們利用遠程會議軟件進行通信、利用服務器逃避對其IP地址的跟蹤。他們甚至想利用視頻網站YouTube來宣稱自己對爆炸事件負責。雖然尚不能利用互聯網發動全面的網絡攻擊,但不能低估其能力。在一段招募黑客的視頻中,一名公開叫囂:“未來的戰爭將是網絡戰。”
“國營黑客”老謀深算 “私營黑客”唯利是圖
除了以外,由國家資助的計算機黑客和經濟間諜也向各國政府提出重大挑戰。美國人深信,“敵對的外國勢力”正在企圖竊取各國的知識產權和貿易秘密,以期獲取軍事優勢和競爭優勢。國家資助的黑客的特點是十分耐心、老謀深算。他們有的是時間、金錢和資源。他們長期潛伏、靜待時機。他們只要發現一個漏洞,就抓住不放。即使是低級失誤,也能造成級別高得多的損害。
與“國營”的黑客不同,以盈利為目的的“私營黑客”對政治、軍事秘密不感興趣。他們瞄準的是客戶信息、技術秘密、商業合同和招標信息等商貿情報。目前“私營黑客”領域出現了新的趨勢:這些本來分散的黑客正聯手組成犯罪“辛迪加”(壟斷集團)。這種網絡空間中的有組織犯罪活動正在迅速發展。因為這樣一來,他們有可能以最小的代價(被發現或被繩之以法)賺取最大的利潤。
美國如何應對
美國政府正在認真思考和解決網絡攻擊威脅國家安全的問題。各種對策已在全國實施。例如,美國FBI在56個“派出所”都部署了網絡安全專職小分隊。這些小分隊由網絡特工、情報分析員和司法鑒證專家組成,人員總數超過1000人。在美國,由18個執法、軍事和情報單位共同組成的“國家網絡調查聯合小組”(NCIJTF)負責應對目前的網絡攻擊和預測未來的攻擊。該小組通過各個“威脅應對支部”(TFC)開展工作。TFC是針對某項特定的威脅(如“肉雞”病毒)而組建的專職小組,其成員包括FBI特工、情報分析員和有關官員。
但是光靠一國政府的努力不能解決問題,因為國界無法阻礙黑客肆虐,但他們卻是全球執法的障礙。各國由于法律上的沖突、執法重點不同和多樣化的司法制度使全球統一執法困難重重。因此,各國真誠合作和及時地共享信息已成為日益迫切的任務。在這方面,美國已經起步。例如,FBI在全球設有63個法律參贊辦公室,負責處理全球執法問題。美國的網絡特工已進入了羅馬尼亞、愛沙尼亞、烏克蘭和荷蘭等國家的警察機構,其任務是摸清新的趨勢和掌握主要罪證。
據斯諾登提供的一份近4年來遭美國國家安全局黑客攻擊的香港和中國大陸細節信息,其中包括攻擊的IP地址名單,具體的日期。資料還列明入侵個別電腦的行動是否仍在進行或已完成,以及大量附加操作信息。
“棱鏡”項目始于小布什時期,美國情報機構在九家美國互聯網公司中進行數據挖掘,從圖片、郵件、文檔等信息中分析個人聯系方式。這項高度機密的項目自2007年實施以來從未對外公開過。通過接入互聯網公司的中心服務器,情報分析人員可直接接觸所有用戶的音頻、視頻、照片、電郵、文件和連接日志等信息,跟蹤互聯網使用者的一舉一動以及他們的所有聯系人。過去6年中,該項目經歷了爆炸性增長,眼下國家安全局約七分之一的情報報告依靠這一項目提供原始數據。可見,全球各國的公民,尤其是頗受美國關注的人士更是美國“棱鏡”項目監視的重點目標。
互聯網技術的發展正在重塑社會、政治乃至國家關系的各種邊界。同時,互聯網已經成為一片混戰、弱肉強食、誰都緊張不安的叢林。就能力而言,美國無疑是互聯網超級大國,它有能力左右互聯網的未來。“棱鏡”事件之所以觸目驚心,不僅因為涉及美國國民,也因為其他國家被卷入其中。作為互聯網的發源地,美國控制著互聯網的大部分域名根服務器,擁有一大批互聯網跨國公司。“棱鏡”事件曝光后,全球一片嘩然。歐洲諸多互聯網業者呼吁,歐洲應該擁有自主、強大的網絡產業,這不僅事關經濟利益,更重要的是,能使歐洲獨立于美國情報機構的全面監控。
中國是美國網絡安全雙重標準的受害者。“9·11”事件之后,美國通過《愛國者法案》,美國人為了反恐的需要,自愿犧牲一部分隱私權。因此,奧巴馬拿出的理由是“不能在保持百分之百隱私的情況下,獲得百分之百的安全”,但這個理由只對美國人適用。對非美國人來說,隱私權被美國安全部門侵犯則更是無辜,他們完全沒有義務為美國的反恐戰爭埋單。直接接入中心服務器的蘋果、微軟、谷歌、雅虎等9大互聯網公司的中國用戶以億萬計,他們很可能是被美國為一己之私侵犯權益的最大受害群體。美國政府入侵中國網絡至少有四年時間,有數百個目標受到美國監控。美國針對中國內地和香港的竊密行為是完全非法的,也再次證明了此前美國炒作中國“網絡”是賊喊捉賊。隨著互聯網在中國的飛速發展,中國成為網絡攻擊的主要受害者已是不爭的事實,并為此蒙受了巨大的損失。因此,“棱鏡”事件也為中國敲響了警鐘。
如今,互聯網已成為全球億萬人共同使用的重要基礎設施,創造一個良好的網絡環境,符合全人類的共同利益。因此,除了自建網絡產業,豎起嚴密防線,最重要的還是通過國際合作,共同應對來自網絡的共同威脅。比如通過聯合國這一主渠道,推動建立公正、民主、透明的互聯網國際管理機制,構建和平、安全、開放、合作的網絡空間。唯有這樣,才能真正杜絕權力的濫用,讓世界各國的民眾在安全的環境下共享互聯網帶來的便捷。
互聯網和信息技術的發展使得在國際貿易中涉及電子網絡越來越頻繁,國際貿易電子合同是國際貿易電子化進程中的一大問題,如電子合同簽訂生效,法律效力,法律適用,履行及違約救濟等。本文探討國際貿易電子合同違約救濟問題,涉及法律適用、管轄權,以及在提交糾紛解決時電子合同的證據效力等問題。
【關鍵詞】
國際貿易;電子合同;違約救濟;法律適用;管轄權
在互聯網運用廣泛的大背景下,國際貿易合同在所難免的涉及到電子網絡,這給國際貿易注入了新的活力,帶來新的發展前景,但因為電子合同的網絡化,虛擬化以及各個國家對電子合同的立法發展程度不一樣,使得人們在運用電子網絡進行跨國交易時產生很多問題,且因為其國際性而難以解決。
一、國際貿易電子合同違約救濟中存在的問題
違約救濟的方式主要有訴訟,仲裁,電子自助,ODR等方式,在運用這些方式解決糾紛時會遇到很多問題,包括:1.電子數據能否作為證據來證明違約責任;2.違約救濟的法律適用;3.管轄權問題;4.新型的糾紛解決方式如ODR方式面臨法律缺失問題。
二、我國法律關于上述問題的規定
我國《合同法》第11條規定“:書面形式是指合同書、信件和數據電文等可以有形地表現所載內容的形式。”這表明我國承認電子數據是書面形式的。本法第34條:“采用數據電文形式訂立合同的,收件人的主營業地為合同成立的地點;沒有主營業地的,其經常居住地為合同成立的地點。當事人另有約定的,按照其約定”,確定了電子合同簽訂的地點。
我國《民事訴訟法》中規定證據應當是原件,而這使得電子合同的證明力大打折扣。《涉外關系法律使用法》未對電子合同違約救濟的法律適用作特殊規定。《電子簽名法》明確了法律責任的承擔和電子簽名的認證的效力。
三、主要國際組織的法律
《聯合國國際貿易法委員會電子商務示范法》明確了數據電文的書面效力和可作為證據使用的條件,明確數據電文的范圍,對承諾和要約等問題有所規定,但本身卻不具有法律效力。《電子簽名統一規則》用來應對電子簽名的安全性,可靠性等影響電子交易和其他形式真實性的基本問題。
四、完善我國國際貿易電子合同的探討
(一)電子數據證明力的確定和電子認證系統的建立
電子合同因其磁介質性和易更改性,使得在作為證據的證明力大大下降,而電子合同往往是確定當事人雙方權利義務的根據,證明力的減弱無法滿足當事人的愿望。電子商務認證是使電子商務具有基本的安全性,從而可以被人們作為商業交易形式接受的基本要求。對依法設立的電子商務認證機構認證的電子數據證據效力和電子簽名真實性應當承認。
(二)建立企業信用和個人信用報告制度
企業信用和個人信用報告制度主要包括:企業信用信息公示,信用第三方評價機制,交易者信用互評機制。
(三)法律適用問題的明確
對于網上履行的合同,原來的連結點確定原則難以繼續用來確定電子合同的連結點。但我認為在電子合同領域仍然可以適用當事人意思自治原則和最密切聯系原則,美國《統一計算機信息交易法》第109條:當事人可以協議選擇應適用的法律。最密切聯系原則是在當事人對合同糾紛沒有選擇適用的法律或者選擇無效的時候適用的主要原則。
合同簽訂地的認定相對于傳統合同簽訂地點的確定要困難一些,我國《合同法》與《聯合國電子商務示范法》對于合同成立的地點作了相似規定,但其他國家的規定卻與此不符。對于聯合國的這一規定,各個國家如果借鑒的話,對于電子合同簽訂地點的確定會減少很多法律適用的糾紛。電子合同的履行分為網上履行和非網上履行,對于非網上履行可以適用傳統合同對履行地點的確定方法,對于網上履行的電子合同,確定其履行地點就很困難。海牙國際私法會議上,各國對合同履行地點的確定很有爭議。分別提出信息發送地標準、信息收到地標準及適用特征履行說標準,但這種學說特征履行方必須借助于一個物理上的連接點,這樣使得地點的確定更加復雜化。
我認為應當適用信息收到地標準確定履行地,這樣不違背傳統合同原則,容易被人們接受,其適應期間也較短。
(四)違約救濟中管轄權的確定
目前在國際上出現兩種否認國家管轄權的理論―新論和管轄權相對論,新論認為,在網絡空間中正在形成一個新的全球性的市民社會,這一社會能夠完全脫離物理空間的政府而擁有自治權力,從而否定網絡之外的法院的管轄。管轄權相對論認為:網絡空間完全可以成為一個新的獨立管轄區域,使用者可以通過自律管理來解決網絡空間中的糾紛,任何國家都可以管轄并將其法律運用于網絡空間內的任何人和任何活動,其程度和方式與該人和該活動進入該國家可以控制的網絡空間的程度和方式相適應。
我認為這兩種理論都太過理想化,法律的產生就是因為人的自律能力有限,而且如果網絡擁有自治的權利,那么誰來扮演行業規則的制定者和權力的享有者,恐怕又會引起一場腥風血雨。因此管轄權的確定不應偏離傳統法律創設新的規則。
管轄權是對內國法院管轄的確定,根據我國法律對傳統合同的司法管轄權的規定:主要依據有被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、訴訟標的物所在地,可供扣押財產所在地、侵權行為地或者代表機構住所地人民法院。在上述關聯地中,合同簽訂地和合同履行地比較難以確定,其確定方法可以借鑒上文中對這兩個地點確定的論述。
(五)新型電子合同糾紛解決方式的法律完善
我國的電子商務正處于起步階段,對于電子自助和在線解決的法律規定處于真空狀態,對此我國應該借鑒國際上的通行做法結合我國的實際情況制定相關的法律,以配合電子商務的迅速發展。
五、結語
電子商務這一新興行業發展迅猛,法律的規定總是落后于發展,應當在傳統的法律上發展適合電子合同領域的法律,而不是創設全新的法律,因為電子合同始終屬于私法領域,貿然創設新的法律必然會引起法律部門之間銜接的不當,適用混亂等問題。
參考文獻:
[1]邵景春.《聯合國國際貿易法委員會電子商務示范法》評析,法學,2000(12)
隨著互聯網的快速發展和廣泛應用,人類正逐步地從工業社會邁入信息社會。網絡也已經越來越成為人們社會生活的重要場所。網絡的開放性和傳播速度快等特征,既使得網絡中的信息來源渠道廣泛、內容豐富,同時又為信息的交流、傳播,提供了較現實環境更為廣闊的空間。例如:網站提供的電子郵箱服務(尤其是免費郵箱服務)極大地提高了信息的交流速度。然而隨著人們對電子郵箱服務的依賴越來越強的時候,人們慢慢發現自己的電子郵箱開始每天會多出一點無用的廣告郵件,漸漸地越來越多,甚至有的用戶電子郵箱中的廣告郵件由于來不及清理,導致了電子郵箱的崩潰。更有甚者,有的廣告郵件本身就帶有病毒,會導致用戶的計算機染上病毒,從而給用戶造成了很大地損失。而當用戶打算向發信人拒收此類廣告郵件時,常常會發現寄發電子廣告郵件的地址通常是偽造的或并不存在的。
電子廣告郵件,通常又被人們稱為“垃圾郵件”。在美國又被稱為“不請自來的商業電子郵件”(Unsolicited Commercial Email ),它是指那些寄發到用戶電子郵箱里的不斷重復而且不受歡迎的電子廣告信函。但它又不同于人們在訪問各網站時,伴隨而出的很多時尚性電子廣告。因為它們通常并不影響用戶訪問網站。(用戶對于它們或棄而不看,或干脆關掉)
二、 電子垃圾郵件引發的相關法律問題
對于眾多電子郵箱用戶遭遇的這種“尷尬”,仔細追究其因,不外乎兩種,要貊是網絡廣告商費勁心思“淘金所得”,要麼是網站所有者的“背后一擊”,即:由網站所有者向網絡廣告商有價轉讓電子郵箱所有者的相關資料。因為在申請注冊電子郵箱時,用戶需要填寫相關的材料。因此,對于眾多用戶包括電子郵箱在內的相關材料,網站必然所知,難逃其責。由此不難看出,電子垃圾郵件的大量出現,一方面使得廣大用戶不勝其煩,另一方面也由此引發了相關的法律問題。
(一) 侵犯用戶隱私權的法律問題
正如上面所述,用戶電子郵箱中之所以大量涌現垃圾郵件(除用戶在其他網站自愿訂閱電子期刊,而向訂閱網站提供自己較為準確的聯系方式——電子郵箱外)。探究其因,不外乎兩種。其一是寄發垃圾郵件的網絡廣告商任意在網絡上大量搜集眾多電子郵箱地址的行為。但這種行為不但費時費力,而且也不存在侵犯網絡用戶隱私權的法律問題。其二便是提供電子郵箱服務的網站向網絡廣告商大量轉賣其掌握的會員資料,包括用戶的電子郵箱的地址,從而使得網絡廣告商不費吹灰之力,“按圖索驥”的向用戶的電子郵箱中,寄發大量垃圾郵件。這很類似于目前廣大學校為了招攬生源,不擇手段地獲取在校學生的名單,從而亂發所謂的錄取通知書的行為。
隱私權作為一種基本人格權利,是指公民“享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護,不被他人非法侵擾、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權。”(((它是伴隨著人類對自身的尊嚴、權利和價值的認識而逐漸產生的。然而,近些年來隨著互聯網的迅猛發展,不但傳統的隱私權受到了極大地挑戰,而且網絡空間個人隱私權也受到了嚴峻的挑戰。如何強化網絡空間個人信息和隱私權的法律保護,如何協調、平衡網絡空間中個人和社會公共間的利益,已成為國際社會網絡立法的當務之急。
網絡空間的個人隱私權主要指“公民在網上享有的私人生活安寧與私人信息交流受到保護,不被他人非法侵犯,知悉、搜集、復制、公開和利用的一種人格權;也指禁止在網上泄露某些與個人有關的敏感信息,包括事實、圖象,以及毀損的意見等。”(((與傳統意義上的隱私權范圍僅限于“與社會公共利益無關的私生活信息,而在網絡環境中,以數據形式存在的不受傳統隱私權保護的個人信息或資料,對電子商家來說已經變成了可以賺錢的有用信息。”(((基于有利可圖的商業利潤,眾多網站紛紛達起了電子郵箱用戶的主意,而網絡廣告商也正有這方面的需求,于是兩者一拍即合。從而造成了垃圾郵件大量泛濫的現象。這正是“追求商業利益最大化的經營者,對公民的個人資料進行收集、整理并應用于以營利為目的的經營活動中,侵犯了消費者對于其個人隱私所享有的隱瞞、支配、維護以及利用權。”(((
綜上所述,造成電子郵箱里出現大量垃圾郵件的行為,明顯地侵犯了用戶的隱私權,即合法控制個人數據、信息材料的權利。而“賦予網絡用戶對自己的個人信息控制權已經成為了民事權利在網絡空間中的延伸與發展,成為了目前民事立法的重要任務。”(((比如:歐盟1995年頒布的《個人數據處理和活動中個體權利的保護指令》,1996年頒布的《電子通訊資料保護指令》,1999年頒布的《Internet上各人數據保護的一般原則》和德國1997年頒布的《信息通信服務法》第二章的《對電信服務中使用個人數據進行保護法》等。
(二) 違反合同義務,侵犯網絡服務提供商合法權益的法律問題
欲寄發大量電子廣告郵件,網絡廣告商勢必要與網絡服務提供商(ISP)簽訂服務合約,使用網絡服務提供商提供的服務器,完成寄發郵件的行為。但這種大量寄發垃圾郵件的行為,一方面會造成服務器負擔過重,由于網絡服務提供商提供的網寬,在一定時期內是固定不變的,很有可能會因為網絡廣告商占有大量的網絡傳輸頻寬,而造成其他用戶服務的中斷,或使其他用戶收發電子郵件的服務器主機無法順利運作,甚至還會給用戶造成巨大的損失。從而勢必從根本上減少用戶對該服務器的使用次數,進一步損害服務器所有人——網絡服務提供商(ISP)的使用、收益權能,并且這種行為顯然是故意而為的。另一方面這種行為也違反了合同的約定。(通常服務合約中會規定禁止會員利用服務器發送垃圾郵件的行為)
根據《民法通則》第106條的規定:“公民、法人違反合同或者不履行其他義務的,應當承擔民事責任。公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產,侵害他人財產、人身的,應當承擔民事責任。”很顯然網絡廣告商的行為違反了合同義務,侵犯了網絡服務提供商的合法權益。
三、解決電子垃圾郵件引發的侵害隱私權法律問題
針對電子垃圾郵件引發的侵害隱私權的法律問題,仔細分析其形成原因,正如上面所述,一方面是源于網絡的固有特性和巨大的利益驅動,另外廣大用戶缺乏保護隱私權的意識及相關技術保護措施的滯后也是一個重要因素。針對此問題,各國在加強網絡法律方面已經取得了共識的前提下,又紛紛采取了相關的法律措施,以保護廣大用戶的合法權益。
(一) 美國采取的行業自律模式
與傳統隱私權的法律保護相比,對于網絡空間個人隱私權益的保護,美國更傾向于行業自律。如:FTC就該問題提出了四項“公平信息準則”,要求網站搜集個人信息時要發出通知,允許用戶選擇信息并自由使用信息;允許用戶查看有關自己的信息,并檢索其真實性;要求網站采取安全措施保護未經授權的信息。此外,FTC在1999年7月13日的報告中甚至認為“我們相信有效的業界自律機制,是網絡上保護消費者隱私權的最好解決方案。”然而隨著網上個人資料大量被盜的現象越來越嚴重,美國政府也被迫采取了立法和判例兩種形式,來加強對網絡空間隱私權的法律保護。其一是最早關于網上隱私權保護的《兒童網上隱私權保護法》,此外還有1996年低通過的《全球電子商務政策框架》和1999年5月通過的《個人隱私權與國家信息基礎設施》。在判例上,則是在1993年加利福尼亞州Bourke V Nissan Motor公司一案中,美國確立了Email中隱私權保護的一般原則:“事先知道公司政策(知道Email可被別人查閱)即可視為對隱私權無合理期望,且所有者、經營者對本網站的訪問不構成截獲。”(((
(二) 歐盟采取的立法規則模式
與美國相比,歐盟采取了立法規制的方式,來保護網絡空間的個人隱私權。如上文曾提到的歐盟1995年頒布的《個人數據處理和活動中個體權利的保護指令》,1996年頒布的《電子通訊資料保護指令》,還有1999年頒布的《Internet上各人數據保護的一般原則》、《關于Internet上軟件、硬件進行的不可見的和自動化的個人數據處理的建議》、《信息公路上個人數據收集處理過程中個人權利保護指南》等相關法規。它們一起構成了歐盟統一的具有可操作性的隱私權保護的法律體系。較美國的行業自律模式相比,歐盟的做法顯得對個人網絡空間隱私權的法律保護更加有力。
此外,我國的臺灣省也于1995年正式的頒布了《電腦處理個人資料保護法》及其實施細則,也對個人網絡空間隱私權提供了較為有力的法律保護。
四、我國為解決電子垃圾郵件引發的相關法律問題應采取的措施
在我國無論是最高法《憲法》,還是民事基本法的《民法通則》,都十分明確地規定了對公民隱私權和公民合法財產所有權的法律保護。與國外相比,由于電子垃圾郵件引發的相關法律問題在中國剛剛出現不久,所以在解決電子垃圾郵件引發的相關法律問題方面的措施,仍顯得缺乏力度。隨著該問題的日益嚴重,筆者認為,我國應從以下幾個方面采取有立措施,從根本上解決這類問題的產生。
(一) 在充分考慮基本國情的前提下,借鑒外國經驗,制訂我國解決網絡空間的個人隱私權法律保護方面的相關法律
由于電子垃圾郵件所引發的相關法律問題的核心集中于網絡空間的個人隱私權的法律保護。所以我國首先應從法律上明確將隱私權做為一種獨立的民事權利,再進一步加快制訂我國的《隱私權法》,從而對傳統與網絡環境中的個人隱私權都加強法律保護。這同時又涉及到另一個值得思考的問題,即面對網絡,原有的民法應該如何加以調整,才能既適用于傳統又適用于網絡環境?(因本文重點不在此,故不在詳談)
在目前條件不成熟的情況下,可以仿照對網絡著作權的保護模式(先由最高院頒布《關于審理涉及網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,待條件、時機成熟時,再在《著作權法》作出修訂完善),先由國務院相關部門或最高法院擬定相關條例、決定或司法解釋。但同時應充分堅持“任何對互聯網的規則都不應阻礙其發展”這一基本原則。
(二) 在具體做法上,要求網絡服務提供商采取相應的技術措施,既保護自身利益,更要加強對網絡用戶合法利益的保護
1、 網絡服務提供商對網絡用戶提供的技術保護
由于網絡服務提供商(ISP)在用戶申請注冊電子郵箱時,向用戶提供自由選擇是否考慮廣告電子郵件的服務功能,即由用戶根據自己的意愿去選擇是否接受此類服務。這一方面,可以減少網絡服務提供商(ISP)所面臨的共同侵權風險,另一方面,也充分體現了網絡的自由性和網絡空間適用法律的私法性。
2、 網絡服務提供商對自身的保護
為了將合法權益被損害的可能性降至最低,網絡服務提供商在對網絡用戶加強保護其合法權益的同時,還應該充分利用自己的優勢——技術,來加強對網絡的審查。因為這一方面可以減少并防止那些不法網絡廣告商利用服務器,損害其合法權益的行為,另一方面可以隨時通過其自身的技術,監測網絡廣告商是否違反服務合約而大量亂發廣告電子郵件,而這樣做既利人又利己。
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聯系電話:021-69980193 Email :dabao0704@sohu.com
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2007年,談劍峰發起成立眾人科技,投身于中國第一代動態密碼產品的研發和生產。眾人科技成立10年來,堅持“自主研發、 自主設計、 自主生產”的“國產化”發展戰略,申報國家專利過百項,核心技術填補多項國內空白,達到國際同類產品先進水平,是國產信息安全標準制定的積極參與者和推動者。
談起創辦眾人科技的初衷,談劍峰笑稱是打游戲打出來的。
“國產化”動態密碼第一人
1997年,作為核心創始人之一,談劍峰創建了當時被稱為中國網絡安全界“黃埔軍校”的民間網絡安全技術組織“綠色兵團”。之后他創辦過網站,到香港做過投行。2005年,網游“魔獸世界”登陸中國,談劍峰也和朋友們組隊競技。然而,打游戲的過程中,他發現“賬號+靜態密碼”的安全級別太低,“隊員經常玩著玩著人就沒了,一問才知道,號被盜了!”
受到國外動態密碼技術的啟發,談劍峰決定創業。
像絕大多數的創業公司一樣,眾人科技初創之路很艱辛。談劍峰和他的團隊窩在一個民宅里沒日沒夜地開發技術,當產品初具模型之后,后續的資質問題卻成了跨不過去的坎兒。
。“當時國內對信息安全的投入和重視都不夠。”劍峰向《中國經濟周刊》記者回憶道。
網絡安全密碼技術是個特殊的領域,國家有很高的準入門檻,當時眾人科技的動態密碼技術在國內尚屬首家,產品要想進入市場,必須通過層層評審和檢測,獲得各個主管部門的許可。
談劍峰帶領著他的團隊,跑了專家評審會、參加各項答辯,僅有關部門的技術測試,就做過297項。經過整整4年的努力,2010年,談劍峰終于拿齊所有牌照。
“iKEY多因素動態密碼身份認證系統”成為了中國第一代自主研發的動態密碼技術和產品,并通過中國科學院科技查新中心評定, 屬“填補國內空白”,達到“國際同類先進水平”。隨后,眾人科技又成功設計出國內第一款可應用于動態口令產品和挑戰應答產品的超低功耗專用安全芯片。
“填補空白”意味著是新技術、新產品,也必然會遭遇市場的質疑,尤其是在重要的金融領域。談客戶時,談劍峰被問到最多的一個問題就是:“你們有沒有案例?”他當時的回答很無奈:“你們不給我們機會,我們就永遠沒有案例啊!”
但是,懷著對自主研發的核心技術的信心,談劍峰選擇了堅持。終于,他成功將動態密碼技術和產品引入金融等各行業,實現了這一國產新技術從無到有,并最終廣泛應用,帶動了國產動態密碼產業的整體發展。作為動態密碼國產化的第一家企業,談劍峰帶領眾人科技,牽頭制定了該領域的國家標準和相關行業標準。“國家標準”榮獲2014年“國家黨政密碼科學技術進步三等獎”,并成為國內身份認證領域首個被國際上采用的技術標準。
SOTP技術填補國內空白
此后,眾人科技自主研發了基于云技術的統一身份認證平臺、智慧城市公共區域安全網絡系統等,均獲得業內好評。其中,SOTP移動互聯網創新密碼技術更是創新地實現了密鑰與算法的融合,再次填補了國內空白,并獲得國際發明專利,實現了認證安全性與便捷性的平衡。
1994年,中國第一次全功能接入國際互聯網,自此我國不斷加快互聯網建設的步伐。數據顯示,當前中國網民已逾7億,規模躍居世界第一。在網絡快速發展的今天,網絡身份管理體系正是網絡空間安全的基石。
然而,網絡身份管理體系面臨著個人信息泄露、身份冒用、賬號盜竊等一系列安全問題。據談劍峰提供的安全檢測平臺的數據顯示,2015年掃描的231.2萬個各類網站中,存在安全漏洞的網站有101.5萬個,占掃描總數的43.9%;存在高危安全漏洞的網站有30.8萬個,占掃描總數的13%。
《中國網民權益保護調查報告(2016)》顯示,2016年,有37%的網民因收到各類詐騙信息而遭受經濟損失,近一年來全國網民因權益被侵犯造成的經濟損失人均133元,總體經濟損失高達915億元。
談劍峰介紹,在我國網絡安全領域,一些重要網絡安全產品和技術依然有賴于進口,由于技術不掌握,很難做到安全可控的管理。保障互聯網安全,就必須突破核心技術這個難題。
眾人科技于2015年年底發明創新密碼技術SOTP(Super One-Time-Password),即多因素動態可重構的確定真實性認證技術,在無需增加硬件SE的前提下,采用軟件方式解決了移動設備中存儲密鑰的關鍵性問題。同時基于“一人一密”+“一次一密”+“一時一密”的安全特性,保護移動互聯網用戶的身份認證安全、個人信息安全以及應用數據安全,并實現了云端統一化認證。
【關鍵詞】元胞自動機;情緒指數;堅定系數;計算機仿真
0.引言
隨著互聯網的發展,網絡媒體被公認為是繼報紙、廣播、電視之后的第四媒體。2012年7月19日,中國互聯網絡信息中心(CNNIC)在京《第30次中國互聯網絡發展狀況統計報告》。《報告》顯示,截至2012年6月底,中國網民數量達到5.38億,增長速度更加趨于平穩,互聯網普及率為39.9%。而輿情預警、輿情控制一直是我國政府關注的重要領域。因此有關網絡輿情安全性的研究成為當前一個熱點。
所謂網絡輿情,是指由于各種事件的刺激而產生的通過互聯網傳播的人們對于該事件的所有認知、態度、情感和行為傾向的集合[1]。網民對某一事件所持有的認知、態度、情感和行為傾向的變化過程,實際上就是網絡輿情的演化過程。如何有效地利用網絡對輿情進行引導,尤其是大學生對輿情的引導,是目前網絡輿情研究的重點工作。
到目前為止,國內外許多學者對網絡輿情都做了大量研究,但是大部分都是圍繞傳播學、社會學以及心理學等角度進行展開,進行的僅僅只是定性分析。本文通過對網絡輿情的演化研究,并用MATLAB進行仿真實驗。該模型能基本抓住網絡輿情的傳播趨勢,反映輿論形成過程中個體觀點、態度的變化,從而探索了網絡中熱點話題出現的原因和方式,分析了網民情感和行為傾向的變化規律,對網絡輿論的引導和預警有一定的指導意義,有利于網絡安全的研究。有利于分析和研究輿情傳播過程和發展趨勢。
1.網絡輿情演化模型
網絡輿情是一個復雜的系統[2],影響輿情演化的因素眾多,為了簡化模型系統,做如下合理假設:
(1)假定每個個體在網絡中發表言論都是出于自己對討論話題的興趣。興趣越大.則表達自己看法、態度的可能性越大。
(2)大部分網民的言論、態度、行為都是理性的,只有極少數的人是毫無理由的情緒化宣泄。
(3)假設個體具有集群心理,即個體會做出與“大多數人”一致的選擇。
(4)在輿論的傳播過程中,極易發生群體的聚集現象,即擁有相同觀點的人在空間上結合在一起。
(5)假設在所研究的時間內認為所研究的網民總數量一定,不考慮這一時間段內新增的網民。
(6)研究中只考慮個體參與的一個熱點話題,不考慮此刻個體對其他熱點話題的影響。
(7)假設初始狀態時,輿論輿情的態度呈隨機、均勻分布。
1.1狀態空間
(a) (b) (c)
圖1網絡輿論演化模型的空間結構
利用元胞自動機的研究方法,首先將網絡空間抽象成一張二維平面,將這個平面平均分割為 個方格[3-4],上圖3即為一個 的方格平面,則每一個方格就代表一個元胞,即網絡空間中的一個個體。
定義鄰居半徑:即從元胞到邊鄰居元胞所需要經歷的時步。如圖3(a)、(b)、(c)分別表示元胞鄰居半徑為:r=1、r=2、r=3時的元胞鄰居分布圖。當r=1時,定義元胞鄰居為4鄰居即為Von.Neumann結構。因為網絡空間是一個虛擬世界,網絡空間中的鄰居并不是空間距離的相鄰,而是心理距離的相鄰,其狀態轉換可以用個體間的影響來計算[5]。
1.2演化規則
我們將網絡中的每一個個體抽象成為一個元胞,每一個元胞對某一事件都存在3種可能狀態:支持、中立以及反對。并用情緒指數Xij(t)表示二維空間中坐標為(i,j)的元胞在t時刻對于某一事件、輿論或輿情所呈現的狀態,情緒指數Xij(t)∈[-1,1],并作如下規定:
當0.3
當-0.3≤Xij(t)≤0.3時,元胞(i,j)所呈現的狀態為保持中立,并且 Xij(t)越接近于0,中立態度越堅定。
當-1≤Xij(t)
事實上,Xij(t)取值不僅僅與鄰域相關,還與該元胞本身對輿情的認知程度和堅定性系數有關。
當r=1時,可用下式表示:
Xij(t+1)=λ×Xij(t)+(1-λ)×[ω1×Xi-1j(t)+ω2×Xij+1(t)+ω3×Xi+1j(t)+ω4×Xij-1(t)] (1)
當r=2時,可用下式表示:
Xij(t+1)=λ×Xij(t)+(1-λ)×[ω1×Xi-2j(t)+ω2×Xi-1j(t)+ω3×Xij+2(t)+ω4×Xi+1j+1(t)+ω5×Xi+2j(t)+ω6×Xi+1j-1(t)+ω7×Xij-2(t)+ω8×Xi-1j-1(t)+ω9×Xi-1j(t)+ω10×Xij+1(t)+ω11×Xi+1j(t)+ω12×Xij-1(t)] (2)
其(1)、(2)式中:λ為元胞個體的堅定性系數,λ∈[0,1],它反映元胞(i,j)的意見與態度在外界因素影響下易變程度。λ越大表示元胞(i,j)自我控制能力越強,鄰域元胞態度對其狀態改變的影響程度越小。極端情況下,當λ=0時,不考慮當前元胞態度,完全順從鄰域元胞態度,即簡單多數規則;當λ=1時,只遵從當前元胞態度,不考慮鄰域影響。而ω1,ω2,ω3,ω4分別表示不同鄰居對元胞(i,j)的影響權值。其中:
ω=1
那么,由以上我們給出仿真時,元胞自動機的元胞狀態演化更新規則如下:
(1)對元胞(i,j)隨時間演化的元胞狀態設定隨機值。
(2)對周圍所有近鄰的元胞狀態分別乘以對應影響程度權值再求和。
(3)當0.3
2.仿真結果與分析
根據以上分析,利用MATLAB編程,進行計算機仿真。首先設定影響仿真系統的主要參數:元胞堅定系數λ,元胞鄰居(考慮4鄰居)影響權值ω1,ω2,ω3,ω4,迭代時步τ。當如下設置時:
(1)元胞堅定系數λ=0.3;
(2)當r=1時,鄰居影響權值分別為:
ω1=ω2=ω3=ω4=0.25
當r=2時,鄰居影響權值分別為:
ω1=ω2=ω3=ω4=ω5=ω6=ω7=ω8=
ω9=ω10=ω11=ω12=
(3)迭代時步τ=200。
隨著輿情演化的發生,元胞個體之間發生交互作用,觀點、態度開始發生改變,圖2為每仿真一次得到的狀態圖,包括初始狀態、演化過程中的兩個狀態和最終狀態。則模型演化結果如下:(白色表示該元胞持支持態度,灰色表示中立態度,黑色表示反對態度)。
元胞初始狀態 τ=20元胞狀態 τ=200元胞狀態
圖2 元胞狀態仿真圖
由圖2可以看出,在觀點均勻、隨機分布的初始狀態下,隨著鄰居元胞和時間的影響,輿情的發展變化趨于支持觀點和反對觀點都會達到相對穩定的狀態,并且一種觀點很難最終占據整個群體。另一方面由于從眾心理的影響,系統中輿情的發展最終趨于集群的現象,即一定區域內人員的觀點趨于一致。而且持支持態度的元胞相比于持反對和中立態度元胞更容易出現集群現象。如圖2中的白色斑塊。與此同時,我們還對元胞狀態數目和頻率變化做了統計,如圖3所示。
(d) (e)
圖3 r=1時元胞態度變化數目統計與頻率變化統計圖
由圖3可以看出,在迭代到50步(即τ=50)之后,系統內支持、反對、中立三種態度的元胞數目趨于穩定,支持觀點最終穩定頻率在0.48左右,中立的最終穩定頻率保持在0.34左右,反對觀點最終穩定頻率在0.18左右。
當r=2時,通過MATLAB仿真。在相同的初始條件下,對同一初始狀態的仿真可得圖4。
元胞初始狀態 τ=20元胞狀態 τ=200元胞狀態
圖4 元胞狀態仿真圖
通過圖4與圖2的對比我們發現,當元胞影響的鄰居的半徑增大時,不僅僅是持支持態度的元胞出現集群現象,此時條件下持反對和中立態度的元胞也開始出現了集群現象。持支持態度的元胞集群范圍開始縮小,持反對和中立態度的元胞集群范圍開始變大。同樣,我們也對元胞在此條件下狀態數目和頻率變化做了統計,如圖5所示。
(f) (g)
圖5 r=2時元胞態度變化數目統計與頻率統計圖
把圖3與圖5相比可發現,圖5中支持者的數目明顯減少,而反對者與中立者的數目都有所增加。同時,在迭代到50步(即τ=50)之后,系統內支持、反對、中立三種態度的元胞數目也趨于穩定的。支持觀點最終穩定頻率在0.34左右,中立的最終穩定頻率保持在0.4左右,反對觀點最終穩定頻率在0.26左右。
3.結語
本文是對網絡輿情傳播模型的一個初步探測。通過對網絡輿情的分析,建立了一個基于元胞自動機的網絡輿情演化模型。利用該模型我們可以發現,處于均勻、隨機分布的初始狀態下的元胞,通過迭代20步、和迭代200步的狀態顯示,發現一種觀點很難最終占據整個群體。而又由于從眾現象的影響,系統中輿情的發展最終趨于集群現象,即一定區域內人員的觀點趨于一致。網絡輿情信息在網絡中有著高效的傳播性,網民有著渴求新知、獵奇探究、減輕壓力、跟風從眾、強烈創新的心理。因此網絡輿情才能飛速的傳播,面對這一現象我們應該積極的引導合法的輿論,對熱點事件可能存在疑點和容易引起誤解的信息,及時披露,預防謠言的滋生,對虛假信息要及時向公眾證實。治理好網絡中那些不和法的輿論。
通過網絡輿情演化行為仿真的研究,可以深化對輿情演化規律的認識,有助于政府和企業相關職能部門在突發性事件發生后能以最快速度收集網上相關輿情信息,跟蹤事態發展,及時向有關部門通報,快速應對處理。有利于政府監督網絡輿情的傳播,改善網絡環境,提前判斷網絡輿情趨勢,同時,更有利于政府對公共事件的引導和調控,維護社會、國家的和諧與安定團結!
我們研究個體之間關系最簡單和現實較吻合,人們聯系越多,各種態度便都會出現,力量差距就不會太大。為進一步研究更復雜的輿情傳播過程研究趨勢提供參考。
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