網絡空間安全基礎精選(九篇)
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第1篇：網絡空間安全基礎范文
美國現在在信息安全、網絡空間安全上占據絕對的優勢，他們試圖確立霸主地位，制定規則謀求優勢來控制世界。
2005 年4 月，美國政府公布了總統IT 咨詢委員會向總統提交的《網絡空間安全：迫在眉睫的危機》的緊急報告，對美國網絡空間安全戰略提出不同看法，指出過去10 年美國保護國家信息技術基礎建設工作是失敗的。
2006 年4 月，信息安全研究委員會的《聯邦網絡空間安全及信息保障研究與發展計劃（CSIA）》確定了14個技術優先研究領域，13 個重要投入領域。改變無窮無盡打補丁和封堵的被動防御策略。
2009 年5 月29 日，奧巴馬公布了名為《網絡空間政策評估――保障可信和強健的信息和通信基礎設施》的報告，并在其講話中強調網絡空間安全威脅是“舉國面臨的最嚴重的國家經濟和國家安全挑戰之一”。
2009 年6 月，美國建立網絡空間司令部，統一協調保障美軍網絡安全和開展網絡戰等與網絡有關的軍事行動。
2011 年5 月，美國白宮網絡安全協調員施密特美國首份《網絡空間國際戰略》，闡述美國“在日益以網絡相聯的世界如何建立繁榮、增進安全和保護開放”。
7 月14 日，美國國防部的《網絡空間行動戰略》再次強調：“網絡安全威脅是我們作為一個國家所面臨的最嚴重的國家安全、公共安全和經濟安全挑戰”。該戰略將指導美國國防部捍衛美國在網絡空間的利益，使得美國及其盟國和國際合作伙伴可繼續從信息時代的創新中獲益。
2013 年2 月，奧巴馬第13636 號行政命令《增強關鍵基礎設施網絡安全》，明確指出“這是美國提升國家關鍵基礎設施并維護環境安全與恢復能力的政策，在提升安全性、商業機密、隱私和公民自由的同時提升效率、創新與繁榮”。
2014 年2 月，美國國家標準與技術研究所提出了《美國增強關鍵基礎設施網絡安全框架》（V1.0），強調利用業務驅動指導網絡安全行動，并考慮網絡安全風險作為組織風險管理進程的一部分。
美國網絡空間戰略表明，網絡空間已成為第五大領域空間，也是國際戰略在軍事領域的演進。我們應積極應對，加快建設網絡安全保障體系，捍衛我國網絡安全和國家。
加強網絡安全保障體系建設
面對日益嚴峻的形勢，我們該怎么辦？要構架主動防御的技術保障體系，當前大部分網絡安全系統主要是由防火墻、入侵檢測和病毒防范等組成，成為“老三樣”，然而消極被動的封堵查殺是防不勝防的。
2005年美國已經否定了這樣的做法，我們認為應該有一個好的、可信的計算機體系結構，可信的計算是什么？它是一個計算模式，而不是一個帶一點安全技巧的。可信計算就是計算運算的同時進行安全防護，使得計算結果總是與預期是一樣的，全程可測可控，不擾，是一種運算和防護并存的主動棉衣的新計算模式。同時要有主動免疫，識別“自己”和“非己”的成份，從而破壞與排斥進入機體的有害物質。可信計算發展的結果是從數字計算到數值計算到事務計算，我們從可靠性可用性發展到可信性。我們還提出了建立運算和和防御并行的雙重體系結構，一邊是原來PC機的結構，另一邊是一個主動防御的免疫的結構雙體系結構。
尤其是現在云計算、大數據、移動互聯網、虛擬動態異構計算環境更需要可信。我們有可信的辦法做到體系結構、操作行為、資源配置、數據存儲、策略管理都可信，構成可信的體系架構。我們國家等級保護的基礎設施安全的要求，構成了三重防御體系，在安全管理中心支持下的三重防護體系，在系統安全審計三個管理方向的支撐下進行。這樣做的效果怎么樣？攻擊者進不去，非授權者拿不到重要信息，竊取保密信息也看不懂，系統和信息篡改不了，還有系統工作癱不成，攻擊行為因此也賴不掉。
在可信計算上我國是原始結構創新和體系結構創新。我國可信計算源于1992年國家正式立項研究并規模應用，TCG是2000年正式成立的，經過長期攻關，形成了自主創新的體系。我國可信計算技術的結構框架是以密碼為基礎，芯片為支柱、主辦為平臺、軟件為核心、網絡為紐帶、應用成體系。
標準是先制定的，其次要構建主體芯片、主板、軟件、網絡，此外還要搞配套，要把服務做好，服務器、存儲器……都要可信，對應用來講要辦公、網站以及其他新的云計算，這樣來構成體系。
為什么我們比TCG好呢？TCG有兩大局限性，第一是密碼體制的局限性。因為TCG有100多家核心的有用的企業構成的，密碼是每個國家的，各國都有政策與法令，借助企業性的、行業性的國際組織，因此采用了公開的密碼RSA，不安全且管理復雜。第二是體系結構不合理。目前還主要停留在工程層面，尚缺乏比較完善的理論模型，TPM外掛，子程序調用被動模式。
而我們是以密碼為基礎，主動認證、主動度量、主動安全防御存儲。其次，我們是一個雙體系結構，構成一個可信計算的節點要有芯片層面做成可信的CPU。更重要的是平臺要構成雙節點的體系，一邊計算一邊防護。軟件我們采用的是基礎軟件基，改變了TCG的被動調動的局面，在網絡層面我們提出了三元三層對等的架構。
如今我國已經具備了可信計算產業化條件。《國家中長期科學技術發展（2006-2020）》明確提出“以發展高可信網絡為重點，開發網絡安全技術地相關產品，建立網絡安全技術保障體系” 。“十二五”規劃了一些重大項目都把可信列為重點，尤其是我國可信計算標準正逐步制定，先后有幾十個單位共同努力，不少單位和部門已按有關標準研制了芯片、整機、軟件和網絡連接等可信設備，并得到了廣泛的應用，尤其是今年4月16日成立了中關村可信計算產業聯盟，大力推進產業化和市場化。
XP停止服務以后，全國約2億臺運行XP操作系統的終端面臨無人服務的局面，安全操作風險將顯著增加。升級為Windows8不僅耗費巨資，還是去安全控制權和二次開發權。因此我們建議開發自己的系統，不允許網絡提升到Windows8，國家要求信息類采購的時候禁止裝Windows8。這也給我們產業化提供了很好的契機，我們也抓住了這個機遇大力推進基于可信計算的創新的制度、可控安全可信的創新系統研發和產業化。
盡管國產化產品存在更多的缺陷和漏洞，有可信保障，使得缺陷和漏洞不被攻擊利用，確保比國外產品更安全，為國產化自主可控、安全可信保駕護航。
第2篇：網絡空間安全基礎范文
國家利益在網絡空間拓展面臨新的挑戰
歷史表明，每一種新空間的拓展總是以一定國家利益的拓展為先導，隨之而來的則是基于實力的競爭引發的國家主權的變化。與歷次人類活動空間拓展相類似，網絡空間的出現己經使國家利益在政治、經濟、軍事和文化等方面發生了新的變遷。
國家政治主權日益受影響。在網絡全球化時代，政府控制信息擴散的能力逐漸弱化，一國政府隨時置于大眾和其他國家政府、非政府組織的監督之下，其內政和外交的透明度越來越高，受到的牽制和約束也越來越大，國家主權出現了“隱性散失”現象。因此，一些國家和組織常常利用互聯網傳播速度快、范圍廣、信息量大、介入門檻低的特點，有意識地對他國進行政治文化滲透。客觀上講，互聯網推動了全球化一體化進程，增強了各國間的相互滲透和相互依存，使國家與國家之間、國家與國際組織之間形成了縱橫交錯的緊密關系，國家政治主權逐漸向內部和外部擴散。
國家經濟控制力開始下降。信息網絡滲入經濟領域對于經濟的深遠影響足以同工業革命帶來的社會變化相匹敵，促使經濟關系發生了革命性的變革。金融機構、保險公司、銀行、股票交易所通過信息網絡系統連接起來，資本在數量和價值上得到指數級擴展，互聯網開始逐步滲入到國民經濟的更深層次和更寬領域。有關資料表明，現代經濟的發展與增長，40%來源于信息產業。例如，美國信息產業對經濟增長的貢獻率為33%以上，比鋼鐵、汽車、建筑三大支柱產業的總和還要多。西方發達國家信息業產值已占國民生產總值的45%～60%，而發展中國家僅占1%左右。高度發達的信息網絡將成為國家經濟發展的重要推動力，國家經濟安全越來越依賴于信息化基礎設施的安全程度，因此信息化產業相對落后國家的經濟發展將越來越受制于信息化發達國家。
信息網絡成為軍事行動中心。進入21世紀，信息網絡技術已經成為現代軍隊C4ISR系統的基礎。信息網絡如同人的神經系統一樣延伸至軍隊各個級別的作戰單位，這使得圍繞制網權的網絡對抗在軍隊作戰行動中的重要性大大增加。當前，一些國家和組織的網絡作戰力量部署已經凸顯出你中有我、我中有你，超越地理國界的態勢。平時“休眠”潛伏，戰時對他國軍隊網絡指揮、管理、通信、情報系統網絡實施可控范圍的“破襲”，大量癱瘓其軍事信息網絡系統。如何有效防護、控制和構建利于己方的網絡空間已經成為各國軍隊維護網絡安全必須面對的嚴峻問題。
制網權由使用權、控制權和構造權組成
伴隨著信息網絡空間的形成，國家主權開始向網絡延伸，由此產生了制網權問題。所謂制網權是指國家為維護自身利益而擁有的網絡空間使用權、網絡空間控制權和網絡空間構造權。
網絡空間使用權。衡量一個國家是否具有互聯網的使用權，需要考察該國具備進入網絡、使用網絡資源的基礎條件，這是進入網絡空間能力的具體體現。核心上網技術、網絡帶寬、網民規模、本國互聯網基礎資源(IP地址數量、網站數量、國際頂級域名注冊量)和接入國際互聯網方式等因素都是制約國家使用互聯網絡的關鍵。各種要素必須均占一定的量值才能表明國家具有使用權，缺少某一項或該項占份額較小，則對國家進入并利用網絡空間的能力具有較大影響。
網絡空間控制權。網絡空間控制權主要包括網絡空間話語主導權、網絡戰規則制定權、關鍵信息節點和設施的控制權。目前，圍繞網絡空間控制權的斗爭主要表現為：一是圍繞網絡空間話語主導權的爭奪日趨激烈。網絡常被有關國際行為體利用大量虛假信息和謠言混淆視聽，危害一國內部穩定與對外形象并影響其外交決策。因此，在網絡中保持話語主導權，及時有效地收集和分析網絡信息，充分利用網絡輿論進行科學合理的政治決策，是對國家政治智慧的重要考驗。二是關鍵信息節點和設施的控制權仍為少數國家擁有。目前，國際互聯網主干線以美國為中心，從主干線再分出支線，通信鏈路大多經過美國。決定互聯網地址分配權的13臺根域名服務器，10臺設在美國，僅有3臺分別設在倫敦、斯德哥爾摩和東京。
網絡空間構造權。隨著信息資源在國家利益中地位的不斷提高，圍繞網絡空間的構造，即信息資源的控制日趨激烈。從網絡空間本質上看，與傳統的“海、陸、空、天”等空間相比，支撐網絡空間的各類資源可以跨地域規劃和使用，規則可以由他國制定和解釋，并與他國網絡空間高度融合，使得各國網絡空間的邊界極為模糊。因此，網絡空間邊界與地理區域不存在嚴格的對應關系。在網絡攻防手段不斷發展的情況下，網絡邊界具有極大的可塑性、易侵入性，呈現出動態變化的特征。
提高維護網絡空間國家利益的戰略能力
國家政治利益在網絡空間的拓展，直接關系到國家管轄網絡空間權益的拓展；國家經濟利益在網絡空間的拓展，直接關系到國家經濟的可持續發展；國家軍事利益在網絡空間的拓展，則直接關系到未來信息化戰爭的勝敗。所有這些，都要求我們必須進一步提升軍隊在維護網絡空間國家利益中的戰略地位。
第一，在國家軍事戰略布局上，應根據國家利益在網絡空間拓展的需求，進一步加強對網絡空間的關注，充分認識國家網絡空間利益發展的必然性、合法性與復雜性，建設一支與國家網絡空間發展利益相適應的網絡軍事力量，適當調整網絡作戰力量建設的方向和目標。
第二，要從網絡作戰力量具有戰略性、綜合性和跨國性的特點，進一步豐富軍隊戰略網絡作戰的戰法與謀略。不僅要繼續高度重視戰時行動，還應特別關注非戰時行動。例如，通過網絡偵察、網絡布控、網絡防護等活動顯示網絡軍事力量存在；利用網絡作戰力量機動迅速、聚合重組能力強和對抗強度大等特點，有效保衛網絡信息節點等。
第三，進一步更新網絡作戰力量運用的時域觀念。應改變傳統的“維護使用，保障運行”時域觀念，進行全時域防衛，注重全時域運用。在網絡軍事力量的運用上，應根據戰略形勢，重點研究網絡動態防御、網絡戰局控制等問題。
第3篇：網絡空間安全基礎范文
1998年4月出版的SP800-16第一版首次提出IT安全連續學習統一模型，并設計基于角度和表現的培訓模型。該模型按政府工作人員的職能將受訓人員分為6種角色，即管理人員、采購人員、設計與開發人員、操作人員、檢查測評人員以及普通使用人員。模型針對這6種角色設計了3個基本的培訓領域（法律和法規、安全項目管理以及信息系統安全），并為此設計了安全培訓課程框架，提出了培訓有效性的評估方案。2009年3月NIST了SP800-16的第一次修訂草案。一是明確信息安全培訓職責，即對涉及信息安全培訓的機構領導、首席信息技術執行官、高級機構信息安全官、管理人員、培訓設計專家、對信息安全負有重要責任的人員以及用戶等7類人員的職責劃分。二是在信息安全培訓課程的學習層次上強調知識水平的連貫性。三是對第一版的基于角色的培訓提出了一個教學設計模型，即針對政府人員的信息安全需求，依次進行需求分析、課程設計、課程開發、培訓實踐和教學評估等五大環節，這使得信息安全的培訓可以迭代改進。2013年10月NIST了對SP800-16的第二次修訂版本草案，這次修訂中首次提出了網絡空間安全培訓，因為美國2010年4月啟動了《國家網絡空間安全教育計劃》（NationalInitiativeofCyberSecurityEducation，NICE），該計劃旨在通過促進教育和培訓來改善人的網絡行為、技能和知識，從而增強美國整體的網絡空間安全。這意味著美國政府已著手于將網絡空間安全上升到國家安全的戰略層面上來。2013年版的改動有以下幾個方面：一是強調信息安全意識的培訓應當在網絡空間的背景下進行設計；二是在信息安全培訓的目標對象中加入了對重要信息技術和網絡空間安全負有責任的政府工作人員；三是對信息安全培訓的評估體系進行了細化，即明確提出了評估培訓的4個目的。不到半年時間，NIST再次了SP800-16的第三次修訂草案，這個版本改動較小，主要是在信息安全培訓的組織責任中加入了網絡空間培訓管理員/首席學習執行官。其職責包括：一是確保培訓教材針對具體人員進行設計；二是確保培訓教材對目標人員的有效性；三是為信息安全培訓提供有效的反饋信息；四是對信息安全培訓教材進行及時更新；五是重視培訓效果的跟蹤和匯報。
2NIST特別出版物版本演變帶來的啟示
縱覽美國歷時17年對信息技術安全培訓指南的修訂過程，其發展特點如下：首先，該指南進行了頂層設計，即提出IT安全連續學習統一模型，設計基于角度和表現的培訓模型，對需要接受信息安全培訓的目標對象進行角色劃分，按照角色需求從法律法規、安全項目管理以及信息系統安全3個領域進行課程設計，初步提出了課程的評估框架。此后的3個版本都是在該體系結構下，從角色劃分、培訓領域和課程評估方法等3個方面進行充實、完善。其次，該指南具有可擴展性，即該指南的最初版本就設計了連續學習統一體，為培訓對象的知識結構發生變化后，如何滿足其信息安全的知識結構留下了足夠的學習空間。第三，該指南的實時更新性，即結合信息安全領域的新技術，對培訓目標對象和培訓課程進行實時更新。如在美國NICE計劃頒發之后，指南很快在培訓環節增加了對國家網絡空間安全的培訓內容。目前，我國的信息安全教育工作主要側重于專業技術人才的培養，對涉及使用信息系統的廣大普通用戶的相關信息安全常識的教育重視不夠，更確切地說，對公眾的信息安全常識教育的計劃和實施體系尚未建立。我國有關部門應該參照NISTSP800-16和SP800-50出臺適合我國國情的有關信息安全常識和培訓綱要的規范指南，以便完善我國的信息安全教育的完整體系，推進提高全民信息安全意識和技能的工作，為構建我國信息安全保障體系提供人員安全素質方面的基礎保證。
3結語
第4篇：網絡空間安全基礎范文
關鍵詞:互聯網;國際政治;制網權;美國互聯網外交
中圖分類號:D51
文獻標識碼:A
文章編號:1001-8204(2012)04-0005-10
論制網權:互聯網作用于國際政治的新型國家權力 余麗
互聯網開拓了國際政治行為體互動的新空間、新方式、新手段,對國際政治、經濟、文化、外交、軍事等領域產生了廣泛而深刻的影響。虛擬世界對現實世界的影響日益增大,對互聯網的控制與主導日益引起各國際行為體的關注。“互聯網展示出來的力量史無前例”(P186),制網權已成為世界主要大國爭奪的焦點。制網權是繼制陸權、制海權、制空權之后的一種新型國家權力形態,是基于虛擬的網絡空間的存在而存在,是國家權力的新型構成要素。
一、制網權是網絡時代的一種新型國家權力
制網權是指一個國家對廣義上的計算機互聯網世界的控制權和主導權,主要包括國家對國際互聯網根域名的控制權、IP地址的分配權、互聯網標準的制定權、網上輿論的話語權等。這些權力伴隨著互聯網空間虛擬世界的出現而出現,是網絡空間內的權力,是一個國家在網絡空間生存的根本保障。
網絡空間怎么會產生權力呢?從本質上講,網絡空間的權力來源于現實世界。在網絡世界中,我們可以找到各國政府和政黨,各種社會團體和個人,以及世界500強大企業集團。這些都是現實世界中政治、經濟、文化等權力在網絡世界的落點,同時也是網絡權力得以生成的基礎。隨著互聯網對現實世界的影響越來越大,它不斷地從現實世界中獲得越來越多的權力投射,最終演變為一種新的、對我們的現代生活影響巨大的權力形態,即網絡權力。
早在1999年,英國政治學家蒂姆·喬丹首次從政治學和社會學角度系統闡述了網絡權力的概念,認為網絡權力是組織網絡空間與因特網上的文化與政治的權力形式。約瑟夫·奈指出,“網絡權力取決于一系列與創造、控制和溝通以信息為基礎的電子和計算機有關的資源,包括硬件基礎設施、網絡、軟件及人類技能”。“從行為來定義,網絡權力就是指通過使用網絡空間中相互聯系的信息資源獲得期望的結果的能力”。“網絡權力可以在網絡空間中被用來產生期望的結果或者它利用網絡工具在網絡空間之外的空間中用來產生期望的結果”。這一關于網絡權力的定義道出了當今世界各國在網絡空間中爭奪日益激烈的實質,在此確立主導地位的國家獲得了在網絡空間中甚至在互聯網所及的現實生活各個領域中的超拔地位。
當前互聯網就像人的神經系統,已經深深地滲透到各國的政治、經濟、軍事和文化等各個領域,與其融為一體并發揮著關鍵性作用。一個國家的軍用和民用設施對互聯網的依存度越來越深,互聯網的雙向作用使得它既可以成為一國發展的助推器,也可能導致國家的核心網絡,如軍事、金融、通訊系統遭到嚴重攻擊而停止運轉。因此,互聯網安全直接關系到國家安全。如果爆發一場大國之間的網絡戰爭,其影響不亞于一場核戰爭。
在當前和今后的國際體系中,一個國家網絡權力的大小決定其國際地位的高低。在未來可能爆發的互聯網戰爭中,擁有較大網絡權力的一方將獲得戰爭的主動權。例如,在2008年8月的格俄沖突中,俄羅斯首先向格魯吉亞發動了強大的互聯網攻擊,導致格魯吉亞的政府、金融、通訊、新聞媒體網站全面癱瘓,格魯吉亞無法利用網絡有關戰爭的準確信息,在輿論戰和心理戰中處于全面的劣勢。
二、技術、標準、網絡空間存在是制網權構成的三個有機組成部分
(一)技術。互聯網是IT技術發展的產物。在第二次世界大戰后的第三次科技革命浪潮中,美國是名副其實的領導者。美國發明了計算機,創造了互聯網。隨后,互聯網逐漸從美國走向了世界。至今美國掌控互聯網的核心技術并引領其發展潮流。美國利用自身在互聯網技術上的絕對優勢,掌控著網絡權力。IP地址分配、域名解析、通訊干線、硬件制造和軟件制造、理念等五個領域是網絡權力的具體體現。
IP地址是互聯網終端在網絡上的唯一標識號,它的多少直接關系到一個國家在網絡上的生存空間。美國把絕大多數的IP地址留給了自己和盟國,世界其他國家都不得不在剩下的為數不多的互聯網空間中生存,網絡生存的物理空間被嚴重擠壓。
第5篇：網絡空間安全基礎范文
美軍網絡司令部2010年5月宣布啟動，其為美軍戰略司令部下屬的二級司令部。據《華盛頓郵報》今年1月27日報道，美國國防部近期核準了網絡司令部的擴充計劃。未來幾年中，美國網絡安全部隊不僅會一口氣增加近5倍，而且更為顯眼的是將大幅強化攻擊能力。網絡司令部目前擁有約900名網絡安全人員，未來安全人員的數量將增至4900名。根據計劃，網絡司令部將組建三類部隊：一是“國家任務部隊”，負責保護電網、發電廠以及其他對國家安全和經濟安全至關重要的基礎設施；二是“戰斗任務部隊”，幫助指揮官制定境外行動計劃、發動攻擊以及采取其他進攻性行動；三是“網絡保護部隊”，用于加強保護國防部的網絡。
據美國防務專家喬爾?哈丁2010年的評估，美軍網絡戰部隊總數近9萬人。隨著近年來的不斷壯大，目前數量已經超過10萬人。一支規模如此龐大的網軍，一旦集中發動攻擊，任何國家和機構都將難以承受。
目前，美軍已開發出“蠕蟲”病毒、邏輯炸彈等2000多種“網空”作戰武器。
2012年7月11日，美國國防部了《云計算戰略》，明確未來美軍云計算的發展步驟、管理方式和發展思路，標志著美軍的軍用“云計算”技術大規模建設和推廣工作正式啟動。美軍網絡司令部司令兼美國國家安全局局長基思?亞歷山大表示，如果防御僅僅是在盡力阻止攻擊，那么這永遠不算成功。政府需要在攻擊發生之前將其扼殺，采取何種防御措施部分歸因于攻擊手段。
同年11月20日，美了“基礎網電作戰”項目的跨部門公告，征詢該計劃的技術研究方案。這項工作是國防高級研究計劃局（DARPA）發展網絡攻擊型武器的一個項目，標志著美國網絡空間初具雛形的軍事行動進入了新階段。DARPA開始為網絡空間攻擊能力構建平臺，并呼吁學術界和工業界的專家參與。
美國認為，控制網絡空間對國家安全至關重要。因此，美軍網絡司令部正在獲得一組能力，它們能為軍事和政府決策者建立靈活的選擇，具有威懾對手、拒絕對手進入和作業、中斷對手、欺騙對手、勸阻對手、打敗對手等能力。網絡司令部正通過開發和部署一系列進攻性和防御性、摧毀性和非摧毀性、致命性和非致命性武器來實現上述能力。
第6篇：網絡空間安全基礎范文
【摘要】文化安全是國家安全的重要組成部分，網絡文化安全是文化安全的延伸，我們通過分析美國的網絡文化安全措施，可以借鑒很多經驗。美國通過政治、技術、公共服務、法律等層面的建設提升網絡文化安全的級別，同時通過互聯網向別的國家和地區進行文化滲透和侵略。它的經驗是以技術為核心、法律為準繩、普及公共服務為目的，構成了對自身網絡文化安全建設的框架。
【關鍵詞】美國 網絡文化安全 措施 經驗
文化安全是國家安全的重要組成部分，網絡文化安全是文化安全的延伸。當今世界是互聯互通的時代，網絡文化已經成為全世界文化傳播的重要途徑。在網絡中各種文化相互融合相互碰撞，各種思潮泛濫，對各國文化安全構成重大威脅。我們通過對美國網絡文化安全的研究，來借鑒它的經驗為我國網絡文化安全建設服務。
一、美國網絡文化安全治理策略
網絡文化以互聯網、計算機等信息技術為基礎，具有虛擬性、全球化、傳輸速度快等特點，突破了傳統文化的各種限制，對人類文化傳播產生前所未有的影響力。而美國是唯一的霸權主義國家，他在世界文化格局中占有絕對主導地位，網絡是美國的另外一個文化戰場，美國依靠他強大的技術和文化攻勢，在國內構筑起強大的網絡文化保護機制。對外，美國在全球實施單邊主義文化戰略，持續向世界各國進行文化滲透，以期在網絡上延續自己的霸權夢想。
（一）重視國內網絡文化安全，并上升到戰略層面。
網絡文化安全是網絡空間安全的重要組成部分，美國是世界上最重視網絡文化安全的國家之一。2002年美國頒布了《網絡空間國家安全戰略》，從技術、信息、資源到法理層面全面搶占全球制高點，美國宣稱，美國將使用必要的一切手段，保護美國的網絡資產。2009年5月29日，美國的《網絡空間政策評估報告》中指出：“網絡空間對美國經濟、民用基礎設施、公共安全和國家安全提供了重要的支撐。……然而，網絡安全的風險也構成了21世紀最嚴峻的經濟挑戰和國家安全挑戰。”2010年5月27日，奧巴馬總統在向國會遞交其上任以來首份“國家安全戰略報告”中指出：“網絡安全威脅是當前美國國家安全、公共安全和經濟安全領域中所面臨的最為嚴重的挑戰之一。”“數字化基礎設施是國家的戰略資產，在確保公民隱私和自由的前提下對其加以保護，是國家安全的優先要務。”可見，美國把網絡文化安全全方位提升到國家戰略層面。
（二）重視網絡技術，并轉化為網絡整體優勢。
美國作為互聯網的創始國，有其他國家無可比擬的優勢。目前，美國全面掌控互聯網的核心技術，引領著互聯網的發展。比如全世界只有1個主根服務器和12個輔根服務器，其中1個主根服務器和9個輔根服務器均放置在美，使美國控制著網絡的最高控制權Intel，壟斷著全球電腦芯片，思科壟斷著全球70%的路由器銷售，Microsoft掌控著電腦操作系統，蘋果（APP Store）主導著世界的平板電腦市場。同時，新一代因特網、移動IP技術、物聯網等新技術的研發和使用美國依然走在了世界的前列。這些技術保證了美國在全球網絡中的無可撼動的霸主地位。
（三）重視網絡文化公共基礎設施建設，公共服務體系不斷優化
美國是最早使用網絡的國家，因此美國很早就開始探索網絡文化公共基礎設施建設道路。首先，早在20世紀80年代末美國就開始政府公共電子政務建設，美國政府要求所有政府機構建立屬于自己的網站，并將網將政務信息政府網站上公開，以方便網民查閱。同時建立圖書館公共網絡服務體系，例如：紐約公共網絡圖書館、舊金山公共網絡圖書館、芝加哥公共網絡圖書館等。其次，通過法律的手段來規范網絡文化公共服務，對網絡文化公共服務主體的職責、服務標準、負責對象等內容作出規定，以保障公民享有此項服務的權利。
（四）重視法律建設，用法律武器維護國家網絡文化安全
在網絡空間安全立法方面，美國一直走在世界的最前面。一方面，自2002年以來，美國制定了《2002年國土安全法》、《2002年網絡安全研發法》、《2002年電子政務法》、《2002年聯邦信息安全管理法》、《2012年網絡安全法案》、《確保IT網絡安全法案》等近50部與網絡空間安全有關的聯邦法律，以保護自身網絡文化安全。另一方面，在網絡文化傳播和控制方面美國建立了較為完備的監控體系。聯邦政府先后制定了《竊聽法》、《愛國者法案》等，為其網絡信息和內容監控提供法律許可，“棱鏡門”事件就是美國在這些法律許可下控制全球信息的一個典型。于此同時設立聯邦調查局“國內通訊協助中心”、中央情報局“開放源中心”等多個機構專門從事網絡監控工作。通過在社交網站上安裝“地雷式”潛伏軟件等多種手段，監控所有大型網站的信息傳播，重點針對Facebook、Twitter等社交網站。
（五）重視文化擴張，借此繼續統治世界
進行文化擴張是美國對外文化政策一以貫之的基本原則。互聯網則是美國文化張中最有力的一張牌。美國2002年的《國家安全戰略報告》中，美國前總統布什強調“美國要利用歷史機遇在全球擴展自由的福祉。我們要把民主的希望、發展、自由市場和自由貿易推向全世界的每一個角落”。互聯網是美國繼報刊廣播、電視之后美國第四媒體，美國通過互聯網這一全新的途徑繼續控制著對外的文化滲透和輸出的途徑，借以對它國的文化發展實施影響。
二、美國網絡文化建設的經驗
第7篇：網絡空間安全基礎范文
“網絡空間不是虛擬空間，而是實實在在的社會空間，要本著對社會負責、對人民負責的態度，加強網絡生態治理。”6月1日下午，浙江省委、省政府召開網絡安全和信息化工作座談會，省委書記、省委網絡安全和信息化領導小組組長夏寶龍出席會議時如此表示。
在會上，夏寶龍表示，在中央網絡安全和信息化工作座談會上的重要講話，提出了關于網絡安全和信息化工作的一系列重大論斷，是中國特色社會主義網信事業的實踐總結和理論升華，是新的歷史條件下基本原理與我國互聯網實踐相結合的最新成果，為網信事業發展指明了方向、提供了遵循。
夏寶龍在會上提出，浙江全省上下要認真貫徹落實在中央網絡安全和信息化工作座談會上的重要講話精神，進一步加強網絡生態治理，增強網絡安全防御，大力發展信息經濟，強化互聯網人才隊伍建設，努力推動浙江網信事業更好發展。
夏寶龍認為，網絡空間不是虛擬空間，而是實實在在的社會空間，要本著對社會負責、對人民負責的態度，加強網絡生態治理。要用法治方式治理網絡生態，以社會主義核心價值觀引領網絡文化，發揮好網絡引導輿論、反映民意的作用，走好網上群眾路線。網絡安全是網信事業的基石，要全力建設網絡安全防御體系，加強對關鍵信息基礎設施的安全防護，形成全社會共同維護網絡安全的良好氛圍，推動浙江省網信事業健康發展。信息經濟在新常態下具有至關重要的作用，要盡快在核心技術上取得突破，做好信息化和工業化深度融合這篇大文章，堅定不移地推進轉型升級，努力搶占未來發展制高點。網絡空間的競爭，歸根結底是人才競爭，要加強互聯網人才隊伍建設，聚天下英才而用之，不斷提高網信管理隊伍政治素質和業務能力，為浙江省網信事業發展提供有力人才支撐。
此前，4月28日下午，浙江省委網絡安全和信息化領導小組召開會議， 夏寶龍在會上要求，要認真學習領會關于網絡安全和信息化工作重要講話精神，不斷深化認識，切實增強責任感使命感。他還分析說，黨的十特別是十八屆三中全會以來，就網絡安全和信息化工作發表了一系列重要講話，對統籌推進網絡安全和信息化工作進行了全面擘畫，明確了網信工作的方向目標、重點任務和基本遵循。要認真學習領會，特別是要從落實“四個全面”戰略布局的高度，不斷深化對網絡安全和信息化工作的認識，切實增強做好網絡安全和信息化工作的政治責任感和歷史使命感。
第8篇：網絡空間安全基礎范文
隨著互聯網技術的迅速發展，網絡中沒有硝煙的戰爭越來越多地威脅到國家安全。如果互聯網完全脫離管轄，不承認網絡主權，國家網絡安全自然無法保障。如今軍事上的網絡攻擊日益猖獗，例如斯諾登曝光的震驚世界的“棱鏡門”事件，不僅使發展中國家深受其害，美國在西方世界的盟友也是受害者。
面對日益嚴重的網絡安全問題，中國于2014年2月17日成立中央網絡安全和信息化領導小組。盡管在“棱鏡門”事發后，中國政府在實現互聯網基礎設施“國產化”方面不斷努力，但仍然受到美國種種牽制，中國政府明確表示捍衛網絡主權的決心，這一點在立法上有所體現，北約主導制定的《塔林手冊》也定義和分析了網絡主權。
一、網絡主權與國際法——以《塔林手冊》為中心
(一)《塔林手冊》中網絡主權的含義
《塔林手冊》全稱《網絡戰適用于國際法塔林手冊》，研究和分析《塔林手冊》中網絡主權的含義，就不能離開編寫《塔林手冊》的國際專家組和編寫時的背景。直到現在，沒有直接針對網絡空間領域的國際法規則。在北約卓越合作網絡防御中心支持下，研究網絡問題的國際法專家和通信技術專家共約20名，組成獨立國際專家組，根據當今國際法規則，研究國際社會上的網絡攻擊，歷時3年編篡出《手冊》。《塔林手冊》體現西方國家關于網絡攻擊的國際法適用問題的主流觀點，是研究網絡主權問題的重要依據。
《塔林手冊》規則1就是主權，雖然沒有直接提網絡主權，但本手冊全書都是與網絡戰相關的，可以推出這里的主權特指網絡主權。網絡主權的概念主要與第一章第一節有關。第一章第一節是“主權、管轄權和管制”。規則1明確網絡主權是指“國家對該國領土的網絡基礎設施和網絡活動可以施加控制。”這個定義非常明確，易于理解。規則2針對的是管轄權的范圍，包括領土上個人網絡活動，基礎設施和依據國際法的治外法權地。這就對網絡主權的管轄范圍進行了限定，同時任何國家不能對網絡空間本身享有主權。將規則1和規則2綜合起來，網絡主權即國家對該國領土及治外法權地上的網絡活動和網絡基礎設施的管轄權。
(二)《塔林手冊》對網絡主權的規制
各國在行使網絡主權時，必須受到現行國際法規則的規制。《塔林手冊》對網絡主權的規制，本文主要從以下幾個方面探討：
首先，是關于“使用武力”的規定。《塔林手冊》根據《聯合國》關于普遍禁止使用武力侵犯他國，政治獨立的第2條第4款，在規則10明確規定：“使用武力或以武力威脅，侵犯其他任何國家的或政治獨立，以及其他任何不符合聯合國目標的網絡行動，是非法的。”同時在規則11明確定義“使用武力”：“網絡行動從規模和影響上達到了非網絡行動構成使用武力的程度時，即構成使用武力。”其中有8個具體標準來判斷：嚴重性、緊急性、直接性、侵略性、效果估計性、軍事性質、國家參與程度、推定合法性。但這樣的標準更具學理性，而不是操作性，能否客觀地“評價規模和影響”有待考驗。但關于禁止使用武力的規定，無疑是對網絡主權的重要規制。
其次，是關于“自衛權”的規定。《塔林手冊》規則13規定了“針對武力的自衛”，規則14談到了自衛權的“必要性和適度性”，規則15指出自衛需滿足“迫切性和即時性”。也就是涉及到自衛權的限度問題。限度是指自衛權要遵循軍事必要原則和比例原則(與規則14相對應)與即時性原則(與規則15相對應)。軍事必要原則在于“應盡可能利用其他方法阻止武裝攻擊，只有當受攻擊的國家除了求助于武力外，已沒有任何方法可以阻止武力攻擊，方可訴諸武力。”遭遇攻擊受害國首先要確定攻擊者身份，但攻擊者往往隱藏身份，追蹤難度較大，可以考慮采取防御手段防止損失。對于比例原則，即要求自衛的武力在規模和影響上要與攻擊者的武力程度相稱。當然，如何評估雙方攻擊的規模和影響，技術難度較大，如果受害者技術水平若低于攻擊方，相稱的反擊也是個難題。即時性原則也需要特別強調，網絡攻擊瞬間即可產生破壞效果，受害者很難短期內確認攻擊者身份、攻擊方式和損失，很難馬上進行自衛行動。當受害者網絡癱瘓，難以修復，是無法反擊的。當攻擊者利用帶有邏輯炸彈和時間炸彈的植入程序，使實際破壞與植入程序的網絡攻擊時間間隔較長，受害者因此無法反擊。從技術層面上來說，自衛權的即時性原則面臨嚴峻挑戰。
最后，是《塔林手冊》中的人道主義保護規則。人道主義保護主要涉及對平民和民用目標的保護與特殊人員和特殊目標的保護，這種保護意味著區分原則適用于網絡戰，《塔林手冊》規定了區分原則。《塔林手冊》規則32和規則34分別規定禁止攻擊平民和禁止攻擊民用目標。對于特定人員和特殊目標的保護，包括醫療人員及醫療設施的保護(規則70-73)，對聯合國人員、物資的保護(規則74)，對危險力量設施的保護(規則80)，對被拘者的保護(規則75-77)等等。《塔林手冊》除了根據人道主義的原則規定禁止攻擊的目標外，同時在規則34規定了合法攻擊的目標，包括武裝團體成員，政府武裝的成員，直接參加敵對行動的平民以及在國際武裝沖突中非占領區參加網絡攻擊的人員。
二、《塔林手冊》對保護我國網絡主權的利弊分析
《塔林手冊》對我國保護網絡主權有利有弊，需要客觀全面地看待，接下來筆者將從利弊兩個方面進行具體分析。
(一)《塔林手冊》對保護我國網絡主權的有利影響
首先，從網絡主權的角度來說，《塔林手冊》明確規定國家擁有網絡主權，其中包括管轄權。這與中國主張對內實行互聯網的管理職能和對外的網絡主權有相似之處。同時，明確禁止使用武力或以武力威脅的網絡行動，無疑制約了奉行網絡進攻型戰略的國家。同時，《塔林手冊》雖然包含了人道主義原則，但并沒有以人道主義或以人權的名義在網絡空間對他國可以使用武力的條款，這使得西方國家長期盛行的霸權主義有所收斂，這對于我國保護網絡主權創造了有利條件。
其次，從網絡攻擊的角度來說，《塔林手冊》對網絡攻擊的概念進行了限定，防止國際社會濫用網絡攻擊的概念指責我國。其中規則30規定了只有造成人員傷亡或物質損壞的預期結果才能被定義為網絡攻擊。以美國為首的西方國家長期無端指責中國企業竊取商業機密，但竊取商業機密不屬于《塔林手冊》中關于網絡攻擊的范疇，因此，不能作為網絡攻擊的借口。同時，《塔林手冊》明確規定網絡行動經過某國的基礎設施不是網絡行動歸因于該國的有效證據，這讓西方國家依據IP地址為位于中國，就認為中國發起了網絡攻擊的理論不攻自破。
最后，從自衛權的角度來說，《塔林手冊》明確了國家面對網絡攻擊的自衛權，這對中國面對外來網絡威脅進行自衛反擊提供了理論依據。同時，可以針對部分非國家行為行使自衛權，《塔林手冊》規則6將國家指定的非國家行為視為國家行為，這種解釋對中國行使自衛權當然是有利的。
(二)《塔林手冊》對保護我國網絡主權的不利影響
首先，從網絡主權的角度來說，盡管《塔林手冊》承認網絡主權的獨立，但從技術層面來說，中國網絡主權的獨立卻面臨嚴峻挑戰。全球有13臺根服務器，10臺分布在美國，而中國沒有根服務器。美國通過根服務器很容易封鎖中國互聯網。《塔林手冊》并沒有對擁有核心基礎設施和核心技術的國家進行限制，這對包括中國在內的發展中國家是非常不利的。同時《塔林手冊》認為只有造成物理性損壞才被視為侵犯網絡主權，這種狹窄的界定顯然對于保護我國網絡主權是不利的。
其次，從網絡攻擊的角度來說，《塔林手冊》規則8第5條、第6條中的含糊的國家責任規定對中國非常不利。第5條提到國家不能“明知并許可”網絡攻擊。網絡攻擊的8個衡量標準之一就是國家參與程度。中國的網絡基礎設施由國家主導，會承擔更多國際法責任。
最后，從自衛權的角度來說，自衛權界定過于狹窄。《塔林手冊》規則13要求針對造成人員死傷或財產損害的網絡行動才能行使自衛權，這顯然是不合理的。《塔林手冊》規則15允許預先自衛，規定：“如果網絡攻擊已經發生或即將發生，可以使用武力。”對于自衛權界定的根據是《聯合國》第51條，該條沒有規定國家擁有預先自衛權，這種預先自衛權容易導致奉行網絡進攻型戰略的霸權主義國家濫用自衛權，對我國的網絡主權構成威脅。
三、《塔林手冊》對我國關于網絡主權立法的啟示
《塔林手冊》作為有一定官方背景的學術成果，利用網絡戰國際立法的空白并變相制定規則，限制對手。這啟示我國一方面要加強網絡主權相關的國內立法工作，另一方面要積極參與國際規則制定，二者缺一不可。
(一)制定并完善國內網絡主權相關法律法規
第一，通過立法推動國家和企業研究信息化核心技術，鼓勵技術創新，逐步實現信息技術自主可控。通過立法要求政府在采購涉及國家安全的基礎設施時，應優先采購國內企業研發生產的產品，獎勵信息化核心技術的研究，進而打破發達國家技術壟斷，為實現我國網絡主權的獨立奠定技術基礎。
第二，通過立法加強政府對網絡空間安全的監督，進而落實網絡主權中的管轄權，為對外維護網絡主權奠定基礎。我國應當立法規定政府有權對境內建設、運營、維護和使用網絡過程中的網絡安全進行全面監管，要求網絡運營者遭到網絡攻擊時應及時向政府主管部門報告，并履行網絡安全的管理義務，為保護我國網絡主權創造良好條件。
第三，通過立法明確網絡主權，并為維護網絡主權提供法律基礎。其一，要明確規定國家的網絡自衛權，同時要堅決抵制《塔林手冊》中關于允許預先自衛的有關條款，反對濫用武力的“先發制人”的所謂自衛權。其二，區分國家和私人公司的法定權利和責任，避免由于國家控制基礎設施而承擔不必要的國際法責任。
(二)積極參與國際規則制定
第一，要積極參與網絡戰的國際規則制定，必須要大力培養國際法人才尤其是國際法與信息技術的復合型人才，并支持相關方面的創新研究。這樣可以了解到西方國家對網絡戰的看法和基本立場，為參與網絡戰相關的國際法規則制定打下人才和理論基礎。
第二，針對網絡戰國際立法空白且短期內不會有相關法律出臺的情況，我國應當積極參與雙邊協議和多邊公約的制定。通過雙邊協議和多邊公約，加強網絡安全合作，成為國際規則的制定者，使規則更有利于保護我國的網絡主權。
第三，積極推動網絡空間國際立法，表明我國在網絡戰問題的立場，反對網絡霸權主義。其一，要堅決反對網絡空間預先自衛的權利。其二，限制某些西方國家對互聯網和軟件核心技術和設施的壟斷。總之，我國應當積極推動網絡空間“非軍事化”以保護我國的網絡主權。
四、結語
研究《塔林手冊》，能夠推動我國對網絡戰的國際法問題的研究，對于我國來說，無論是國內立法，還是參與國際規則制定，都具有重要的參考價值和借鑒意義。我國應當積極研究網絡戰的國際法問題，參與制定網絡戰的國際法規則，為有效維護我國網絡主權創造良好的條件。
第9篇：網絡空間安全基礎范文
關鍵詞：網絡安全；問題分析；對策探討
1前言
隨著互聯網、大數據、云計算時代的到來，特別是隨著網絡個人信息的增多，以及公眾對網絡資源的依賴，網絡安全對用戶信息（包括個人財產安全）產生嚴重的威脅和影響，信息安全問題已成為制約企業跨越性、可持續發展的重要因素。為此，正視網絡信息安全，從信息安全現存問題入手，分析問題的成因，制定具體的應對策略，從而營造一個安全穩定的網絡環境，是當前企業信息建設的一項重要任務。信息安全涉及網絡通信、密碼技術、中端設備、數據傳輸與運用等諸多學科，是一項綜合性應用課題。廣義上說，有關網絡信息保密性、完整性、真實性、可控性的技術和理論，都是網絡信息安全所關注和研究的領域。在實際應用中，網絡信息安全更多地指向構成網絡閉環的硬件、終端傳輸及其系統中的數據，如何使這些數據資源不受偶然（或者惡意）的原因破壞、失真、更改或泄露，確保系統連續可靠、正常有序地運行。
2主要問題分析
就國內企業（包括國內大型國企）而言，由于受到我國整體信息技術水平的限制，其網絡信息建設無論是硬件還是軟件，都存在嚴重依賴國外技術的問題。以通信芯片和操作系統為例，我國在自主創新上還存在較大差距。如智能手機的操作系統，華為雖啟用自主研發的“鴻蒙系統”，但國外操作系統的壟斷局面還較為普遍。2018年，據相關機構的統計數據，我國國內智能手機使用美國谷歌公司安卓系統的產品占了89.3%。信息安全體系建設，不只是用信息安全產品搭建起一個信息“堡壘”，更重要的是要建立一套完善的、自成體系的信息安全制度。正如“瑞星殺毒軟件”安全專家指出的，“只有有形的產品和無形的制度相互配合，才能避免核心機密被類似‘棱鏡’項目所窺視。”從目前網絡信息安全所暴露的問題看，有三個方面的因素常常引發網絡信息安全危機。
2.1自然因素（或偶發因素）引起網絡信息安全問題
主機系統和終端設施遭受自然力的破壞，如：自然災害（地震、水災、風暴、建筑物損毀等）對計算機網絡構成威脅；電源故障、設備失常、能耗崩潰等一些偶發因素，對計算機網絡構成威脅。
2.2管理應用疏漏造成網絡信息安全問題
如用戶在網絡應用過程中，因安全意識松懈、規章制度不全、管理水平低下、操作環節失誤、人為瀆職積弊等對網絡安全造成威脅。網絡信息具有寬域開放的特征，信息采集、儲存、傳輸、應用過程中的任何疏忽，都有可能造成泄露、失真等信息安全隱患。近年來，智能終端等移動互聯設備更新速度驚人，新的開發應用層出不窮，各種“小程序”的出現令人眼花繚亂。而在實際應用過程中，企業或個人均存在“盲目跟風、自由購買、隨意使用”現象，網絡信息安全形勢日益嚴峻。例如，假如用戶將具備聯網功能的智能手機，接入已連接涉密網關的辦公計算機，其目的雖是給手機充電，卻無意中等于讓該智能機同時聯接了互聯網，進入了涉密網絡空間，由此給他人植入電腦病毒帶來空隙和機會。
2.3安防體系建設滯后釀成的信息安全問題
多年來，人們習慣于依賴安裝殺毒軟件來保障網絡安全，但由于沒有構建嚴密的防護體系，系統管理不嚴、人員操作不當和黑客入侵引發的系列安全問題始終未能有效解決。目前看，雖然在開發環節對操作系統的安全設置已予較高重視，并為用戶設置了一定的自具式防護，但是因網絡黑客手段不斷升級，操作系統本身的安全漏洞和缺陷，往往在“防不勝防”中逐漸被黑客所破解和攻擊。其次，在實際使用過程中，防火墻只能抵御一般性的網絡攻擊，一旦遇到升級版本的計算機病毒，將無法形成對系統的保護。這些先天性的、不可避免的漏洞和局限，將給網絡信息安全造成嚴重影響。從數據資源看，數據庫中的海量數據和關鍵信息，其中有些涉及個人隱私，有些則是涉及資金安全的重要信息。數據庫的安全防御措施顯然尚未建構起密不可破的層層“天網”，一旦遇到網絡入侵，難以形成對數據信息的有效保護。
3對策建議
3.1要普及網絡安全知識，營造信息安全環境氛圍
網絡信息安全教育是保守國家涉密、實現信息安全的根本，也是做好網絡信息安全的基礎和前提。這就要求各級組織高度重視，切實增強自身網絡信息安全的意識和素質，領導帶頭學，業務人員主動學，自覺成為信息安全的排頭兵，成為工作中的行家里手，形成自我學習、自我教育的良好氛圍；通過共同參與、主動防范，端正思想認識，營造一個良好的網絡信息安全氛圍。
3.2要強化安全監管，健全網絡信息安全體系
網絡信息安全建設是一項系統工程，需要完善的工作機制與高效的管理體制，籍此推動網絡信息安全的健康有序發展。從企業信息化建設需求看，首先，要完善頂層設計，明確單位信息安全建設的總體思路和指導思想，細化信息安全的實施步驟、標準要求，建立網絡信息安全框架協議與制度規范。其次是科學規劃，理清職責，構建科學的管理體制，包括對所在單位的編制體制進行有機整合，合理調整信息從業人員的科學分工，從而理順管理體制，明確各自職責，推動網絡信息安全工作的高效運行。
3.3要優化安防系統，完善信息安全應急預案
及時更新防病毒軟件，完善具有遠程安裝、報警和集中管理的有效功能；建立內網認證系統，實現訪問控制、身份識別、機密性、不可否認服務等；建立病毒防控機制，禁止在網上隨意下載的數據往內網主機復制，禁止在聯網計算機上隨意使用來歷不明的存儲設備；緊盯網絡信息系統安全檢測設施和手段的發展前沿，提高網絡信息安全檢測監控技術，完善網絡信息系統安全防護手段，提高網絡信息安全技術和產品的檢測評估能力；加強網絡安全威脅評估，做到及時預警、預案完備、應對措施得當，對可能發生的網上意外，可能引發的輿情危機進行預測，做好預案，防止意外狀況發生。
3.4要理順信息安全管理機制，加強網絡信息安全研究
應理清網絡信息安全建設的總體思路，細化信息安全防范的實施步驟與標準要求，完善網絡信息安全框架協議和制度規范。網絡信息安全是一項系統工程，要確保其高效有序的運行，需要完善工作機制，順暢管理體制。企業各部門要通力合作，各司其職、各負其責，共同推動信息安全建設的健康、有序發展。目前，國家層面已經成立了國家安全委員會，這對企業網絡信息安全建設起到了積極促進作用，但在運行機制、制度保障等方面，還需各企業（用戶）進一步優化和完善。其著力點應放在“跨域融合”上，即立足于國家安全的全局，平衡好各方利益沖突，融合好各部門的利益訴求，研究解決好信息發展與跨部門、跨領域、超越局部利益、短期利益的瓶頸問題。要高度重視網絡信息安全管理存在的多頭管理、職能交叉、重復建設問題，擬訂網絡信息系統的建設、使用、管控具體實施細則，明確責、權、利約束，破除“有利益就上，有問題就讓”的積弊。要緊跟信息技術發展，加快發展網絡信息安全檢測和監控技術，完善網絡信息系統完全防護手段，提高對網絡信息安全技術和產品的檢測評估能力。
3.5要廣攬人才，建立一支網絡信息安全隊伍
當前，國內外各大企業對網絡空間的安全問題越來越重視，并將網絡空間視作未來企業競爭的主要手段和利益空間。對于確保網絡空間安全問題，各企業的做法、手段不盡相同，但建立一支有規模、結構優、素質良的專業網絡空間安全隊伍，已是各企業、各從業人員的一致選擇。因此，確保企業在網絡空間的話語權與運行自由，必須建立一支網絡空間信息安全隊伍，包括落實國家網絡安全人才戰略，提升各類人員的安全意識和能力，加強網絡信息安全專業人才的教育培訓等。要創新人才培養模式，優化教學環節，在學歷教育、職業培訓方面共同發力，通過規模化培養，解決網絡信息安全人才不足的問題，填補信息安全細分領域人才缺口。目前，信息安全人才評價標準的難點，在于不能用同一把尺子，用傳統的人才評價方式來對其評價和衡量，因此，建立全面、系統的網絡信息安全人才評價標準，應作為我們穩定隊伍的重點來抓。
3.6要加強合作，共建安全、開放的網絡空間
