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電力工程施工安全管理以“逐步提高、持續改進”為指導思想,其作為一個動態系統不僅能夠完成自我調整,而且能夠提高電力系統的可靠性。良好的電力工程施工安全管理可以保證施工人員的安全和健康,構建一個公正、安全的施工環境,還可以改善現階段規章制度不健全、管理方法不恰當的不良情況。施工安全管理對企業環境做出了具體的要求,促進了施工衛生條件的改善。電力工程施工安全管理不僅是電力建設發展的要求,也是施工單位增強競爭力的必然要求。隨著市場經濟體制改革的不斷深入,國內外市場經濟一體化的趨勢下,電力工程施工安全管理應該與國際接軌,構建良好的安全管理體系。
2電力工程施工安全管理面臨的問題
2.1電力工程施工安全管理重視不足,安全管理流于表面
電力工程施工安全管理是電力建設過程中的重點,但是當前我國電力工程施工安全管理流于表面,某些單位更是僅僅“喊喊口號”,對于安全管理重視程度不足。特別是在安全管理和經濟利益產生沖突的時候,安全管理往往處在一個不被重視的地位。此外,電力工程施工安全管理的人力、財力、物力投入不足,某些單位遇到安全問題往往采取消極的逃避和拖拉方式,將安全問題拋之腦后,無形之中埋下了安全隱患。
2.2電力工程施工安全管理基礎不牢,安全意識不足
我國電力工程施工安全管理取得了巨大的進步,管理水平得到了提升,但是電力工程施工安全管理基礎不牢,缺乏必要的有效保證措施。某些單位對于安全管理認識不足,管理措施不到位,人員責任混亂,造成了施工現場混亂的情況,比如高空作業和大型設備的安全管理措施不足,安全保護不到位,安全設備進場不及時。安全意識不足不僅僅指施工單位安全意識不足,而且指施工人員的安全意識薄弱,對于自我安全保護不足,只要施工單位分配了任務,施工人員直接進入現場施工。
2.3電力工程安全教育不足,工作人員綜合素質低下
電力工程安全教育不足,管理員和操作員對于安全管理的重要性認識不足,安全教育停留在表面,只是簡單的講述規章制度和安全措施,缺乏實踐環節,嚴重影響了安全教育效果,無法將安全教育落實到實處,導致施工人員存在應付心理。工作人員綜合素質低下,一方面指工作人員專業人員素質很難滿足實際要求,一方面指工作人員思想道德素質低下,沒有主人公意識,工作過程中“忽略”與“疏乎大意”現象經常出現,很難確實將安全規章制度落實到具體的工作過程中。
3加強電力工程施工安全管理的幾條措施
3.1打造先進的管理理念,提高施工人員的安全認識
打造先進的管理理念,構建企業文化靈魂。企業文化是一個企業決策、目標、管理的集合體,安全文化理念是電力企業安全生產的核心。建立企業安全文化理念,在總體布置上采取有力措施提高安全管理理念,杜絕出現過度追逐經濟利益的現象發生,樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念,工程開工之前,做好安全策劃,編制安全作業措施,標出危險點,并且制定預控措施,嚴格執行相關規章制度。某些大型施工機具進場的時候,相關工作人員應該加強檢驗力度,前移安全管理關口,全面落實全方位、立體化的管理措施。
3.2落實安全責任制,提高管理人員素質,搞好安全教育培訓工作
落實安全責任制,明確相關人員的責任,落實《建設工程安全生產管理條例》,確定項目經理在安全管理過程中核心地位,經由項目經理確定建設隊伍、技術和相關設備的選取,堅持依法開展工程招投標,選擇有資質的施工單位,杜絕“一流單位中標,二流單位進場,三流單位施工”的現象發生,監督安全管理措施落實到每一個施工部門,分級簽訂《安全生產責任書》,將安全生產的職責規范化、明晰化,確保施工安全。定期召開生產會,講評工程完成情況,安排下步生產計劃,解決、調度、平衡生產各環節存在的各項問題,提高計劃管理工作的嚴肅性。工程技術人員對進場的材料、構件進行收集、驗收、送檢、拿取復試結果。檢查施工現場安全防護措施、土坡防護、腳手架、機械設備、電氣線路、倉儲防火等是否符合安全規定和標準,對存在“三違”行為人員進行教育、處罰。
3.3加強現場安全監督,杜絕安全管理漏洞
通過開展安全教育培訓,樹立“安全第一”和“一切事故都可以預防”的安全理念,將安全隱患扼殺在搖籃中,建立思想教育、技術教育、崗位專業為一體的安全培訓體制,保證作業現場交底清楚,安全措施落實。定期派遣巡視人員進行現場勘測,并且采用“四不兩直”的方式進行監督,不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場。嚴格落實作業許可管理制度。要加強對現場作業的許可管理,嚴格按照相關制度辦理作業票證,切實落實現場安全措施,堅決杜絕無證作業。
3.4對危險點進行分析和預控,嚴格執行相關法律規定
對于危險點進行分析控制,控制態度不端正、操作技能低下的行為,不斷加強施工管理,不斷提高安全意識,營建安全氛圍。作業交底不僅要進行作業任務交底,還要進行作業條件交底和安全措施交底,務必為施工作業人員提供一個安全的作業環境。各單位要按照“誰主管、誰負責”、“管業務必須管安全”的原則,落實《安全生產法》《建筑法》和《消防法》等法律規定,落實責任、加強考核、從嚴問責,嚴格執行安全生產“一票否決”制度,從嚴管理、從嚴監督、從嚴考核、從嚴問責,切實加大對“三違”現象的處罰力度。
4結語
關鍵詞:電力施工;安全防護;安全施工
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2012) 16-0111-01
電力檢修管理和電力施工安全是保障電力系統穩定安全運行的重要部分。這不僅關系到企業的安危,也關系到整個社會的穩定。因此要從維護社會持續發展的角度為出發點,堅定保護人民生命財產安全的精神,切實加強電力檢修管理與電力施工安全管理工作,針對現有問題,采取積極有效的管理措施,以維護電力系統的穩定和電力設施的安全,促進經濟和社會的全面發展。本文在分析我國電力設施安全檢修管理的現狀和主要問題的基礎上,提出了電力檢修與電力施工安全的有效措施。
一、我國電力設施安全檢修管理的現狀
近些年來我國的經濟飛速發展,城市建設的步伐也越來越快,這使得對電力的需求越來越大,保證電力的安全供應的首要條件是加強電力施工管理工作進而電力檢修工作,擴張的城市建設規模給電力設施的安全帶來帶來了非常大的隱患。在進行城市建設的過程中往往發現,由于對設施的安全檢修和安全防護工作做的不到位,電力施工單位對安全檢修工作不重視,缺乏電力安全防護意識,使得電力設備在不安全的狀態下進行工作,造成電力的線路通道經常被外力所破壞,進而造成許多大規模的停電事故的發生。同時,電力監管部門的監管不到位,也在一定程度上促成了電力事故的發生。在發生電力事故后,電力事故的當事人是要承擔一定的法律責任的,但是電力施工單位和個人卻缺乏這種法律意識,加上相關部門的不重視,使得電力安全的隱患越來越大。這樣不僅會造成一定的經濟損失,影響到人的生命安全,也關系到電力企業的長遠發展和社會的穩定。
二、電力檢修與電力施工安全存在的問題
(一)缺乏電力檢修與電力施工的制度管理
電力檢修與電力施工安全存在的主要問題是缺乏電力檢修與電力施工的制度管理。如果電力設備長時間處于超負荷運轉狀態,而不定期的進行設備安全檢修,就會造成電力設備突然停止運轉,電壓和電流發生不正常的現象等方面,這會給電力設備帶來非常大的安全隱患。因此,有必要加強電力檢修與電力施工的制度管理工作,以免發生電力事故。
(二)缺乏檢修與電力施工的安全管理
電力檢修與電力施工安全存在的另一個問題是缺乏檢修與電力施工的安全管理。電力施工現場的工作人員缺乏安全防范意識,不注意自我保護,這將會帶來很大的安全隱患。比如:工作人員在工作中違反《電力安全工作規程》進行電力施工工作;工作人員根據工作習慣工作,麻痹大意,缺乏責任心;對電力施工現場和電力設備不熟悉等等,這些方法都會造成電力安全事故的發生。
三、電力檢修與電力施工安全的有效措施
(一)建立完善的電力安全防范制度
建立一套完善的電力安全防范制度,讓工作人員嚴格的按照電力安全防范制度和科學的管理進行電力工作。電力安全防范制度的每一條內容實際上就是一條條防線,只有嚴格遵守才能保障人民的生命財產安全。
第一,提高電力安全防范制度的執行力,讓電力施工企業的員工嚴格按照制度要求進行工作,沒有借口的執行制度。針對電力施工企業所指定的各項規章制度,員工需要堅決的執行,只要有這種安全防范意識,就可以進行安全生產工作。
第二,提高電力施工企業的執行力。在確保安全生產執行的過程中,我們要求政令暢通、令行禁止。每一名員工都應把安全意識灌輸到自己的日常工作中去,杜絕習慣性違章。
第三,電力施工企業的領導要對安全檢修和安全防范加以重視。不僅要員工提高執行力,而且領導更需要提高安全防范的執行力,領導要起到模范帶頭作用,領導執行力直接決定著員工的工作積極性和安全防范意識。所以,領導干部和工作負責人要以身作則,對安全生產決策和各項規章制度認真地、不折不扣地去執行。
(二)加強安全防范意識的培訓工作
第一,要加強電力施工企業的安全知識的宣傳,增強工作人員的安全防范意識在安全生產管理中,為發揮企業先進安全文化的巨大作用,進行安全文化的宣傳教育。在安全文化宣傳教育上一是完善和擴大原有的安全教育網絡,二是發揮宣傳教育網絡的作用。利用安全日活動和各種會議員工手冊、宣傳欄、公司刊物、報紙、局域網開展內容豐富、形式多樣的企業安全文化活動,如開展安全文化知識競賽、安全文化年活動等,推進企業管理人員的行為規范,宣傳企業安全文化,培育人員人本管理思想,培育企業安全生產價值觀,用人文激勵員工。
第二,加強電力檢修和電力施工人員理論、實踐的安全知識培訓與教育企業領導對安全工作的高度認識對搞好安全生產有著舉足輕重的作用,因此要從兩方面對此進行加強,一是對企業法人和主管安全的領導加強政策、法律和法規學習,使他們能夠更深入的了解和認識安全生產的重要性和必要性;二是加大對安全事故有關責任者的處罰力度,迫使企業領導切實樹立“安全第一”的觀念,從行動和思想上建立起對安全生產的雙重重視。只有通過安全教育才能明白:只有真正做到“安全第一,預防為主”,真正掌握基本的職業安全健康知識,遵章守紀,才能保證員工的安全與健康,對避免安全事故的發生有積極的作用。
四、小結
電力檢修管理和電力施工安全是保障電力系統穩定安全運行的重要部分。這不僅關系到企業的安危,也關系到整個社會的穩定。本文在分析我國電力設施安全檢修管理的現狀和主要問題的基礎上,提出了電力檢修與電力施工安全的有效措施,包括:建立一套完整的安全責任工作制度,加強安全知識的宣傳,增強工作人員的安全防范意識等方面。希望本文的研究能為電力施工企業的安全,以及經濟社會的發展帶來一定的保障作用。
參考文獻:
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關鍵詞 配網工程 施工安全 風險管理
中圖分類號:F407.9 文獻標識碼:A
在配網工程施工的過程中,常常存在著很多的安全風險,如果不對這些風險進行有效的管理,容易誘發多種安全問題,影響到施工人員的生命安全和配網工程施工的順利進行。因此,管理人員需要對配網工程進行施工安全風險管理,確保管理的成效,在管理中全方面的解決風險問題,才能夠進一步確保配網工程施工的安全。
1配網工程施工安全隱患分析
1.1施工人員和管理人員的安全意識較低
在實際的配網施工中,存在著施工人員的安全意識較低的問題,這類問題的存在,容易直接導致安全事故的發生。在施工中,施工人員對于施工操作馬虎大意,在施工設備的使用上不符合規范等等,進而給施工帶來了很大的安全隱患,不利于施工的順利進行口。另外,在管理人員方面,管理人員由于安全意識較低,在施工管理中沒有加強對施工操作的規范和使用施工設備進行安全規定,也給配網工程施工安全來到了一定的安全隱患,嚴重影響到施工的順利進行和工程的順利竣工,導致多種問題的出現。
1.2規章制度不嚴格
在電網工程施工的過程中,應該有一套嚴格的規章制度,并且要求施工人員嚴格的按照規章制度進行施工。然而,在實際的電網工程施工中,存在著規章制度不嚴格的問題,很多施工人員的施工過于隨意,在時間上,技術上等都沒有良好的規范進行約束,導致施工現場施工進度一片混亂,影響到施工的效果,并且也為施工的安全帶來了很大的安全隱患,不利于施工的順利進行。
1.3安全檢查不到位
針對于配網工程施工現場,應該定期進行安全檢查,但是很多的配網工程的管理人員對施工現場的安全檢查不到位,給施工帶來了很大的安全隱患,影響到施工的安全。另外,很多的管理人員雖然進行了施工安全檢查,但是由于檢查不夠全面,沒有對施工現場進行全面的檢查,也影響到施工的安全,容易誘發安全事故。
2配網工程施工中安全風險的控制措施
對于在配網工程的施工過程中,做好配網工程的施工安全不僅可以確保施工人員的安全,還可以有效地控制配網工程的質量。其主要從配網的周圍環境和配網的結構說起,有以下安全防范措施。
2.1完善網絡結構
完善網絡結構是指要在配網的初級建設中做好網絡的分區工作,從而降低配網維護對整個線路的影響,而且還可以方便有效的安全管理和防護措施的實施。此外,電力企業應當建立完善的維護與檢修制度,時常對電力網絡進行維護,更換問題嚴重的線路與設備,并控制合理的供電半徑,保證電力網絡的正常運行。
2.2優化配網的施工環境
對于配網施工過程中安全風險的預防與管理來說,要降低安全風險,就要從配網工程施工環境的優化做起。對于配網周圍環境進行的優化主要是從避免人為的破壞和自然雷擊兩個方面做起,避免人為破壞的施工措施主要包括,桿塔要設立在離道路較遠的地方,同時要在桿塔底部涂上反光漆和警示標牌,同時要與市政工程的建設做好協調工作,以避免市政工程的施工給配網實施造成破壞;另一方面,配網工程建設與施工一定要注意防雷安全措施的應用,以避免雷電給配網工程帶來較大的安全損害。
2.3配網施工的帶電施工
在配網工程施工中的安全控制環節,停電施工會給人們的日常生活帶來一定的影響,但是在帶電施工的情況下,就會給施工人員的安全帶來較大的危險性,因此在帶電施工中要做好安全防護措施,施工人員在進行操作時,一定要絕緣檢測,做好防護措施,絕緣衣物要扎緊袖口,整個施工過程中,施工人員應避免攜帶帶電設備。另外,施工過程中要盡量減少和地面人員的接觸次數,并確保施工工具的干燥。
2.4配網工程的停電施工安全控制
當帶電線路與施工配網線路出現交叉或者相應的材料或工具無法發揮其作用時,就無法保證配網施工的安全進行和施工,因此要采取斷電施工的安全控制措施。在進行配網的施工中,要確保施工人員與帶電線路之間的安全距離,一般其安全距離要在0.7m以上,以確保施工人員的人身安全。
2.5配網結構的合理設置及技術設備的安全防護措施
2.5.1合理設置配網的網絡結構
在配網建設中,應當配置分段和聯絡斷路器,從而降低檢修工作和電網故障對配網的影響。對于跳閘頻繁的路段,應當及時對其進行檢測與改造,使其達到電網安全運行的水平。要合理設置供電半徑,重點區域的供電半徑不能超過3.5km,主干線的載流導線的橫截面積要大于190mm,并且將線路的總長度控制在6km以內。
2.5.2采用先進的技術設備,并制定施工安全防范計劃
在配網工程的施工中,設備技術的選擇對于配網工程中安全風險的防范與預防有著重要的作用。先進的技術設備比較容易規范化管理與施工,并且其不出現故障和安全風險的機率也較小,所以根據配網工程的要求和特點,對配網設備技術進行合理化的配置與選擇,不僅有利于優化配網工程資金的利用率,還有利于降低配網工程施工中的各種安全風險。
3總結
對于配網工程施工過程中的安全防護來說,要加強配網工程施工中的配網絡結構的合理設置,以及配網設備技術的合理應用,并制定合理的配網安全施工的防范機制,以應對在配網施工及運行中出現的各種安全隱患和事故。
參考文獻
[1] 伍敬怡.配網工程施工技術及安全措施的探討[J].中國高新技術企業,2013(33).
關鍵詞:電力工程;項目施工;安全管理強化;策略
電力工程項目施工時呈現出諸多工種的立體作業狀態,施工環境復雜程度高,施工所需設備較多,有時需要根據施工情況進行調配,施工安全受到上述因素的影響往往出現問題。在電力工程施工中項目管理人員應當高度重視安全管理工作,將安全意識貫徹落實到每一個員工,切實保障項目工程的安全順利實施。而目前由于我國電力工程發展較快,部分企業片面追求效益和工程進度,忽視安全管理的重要性,導致安全事故頻發。因此,探討如何強化電力工程項目施工安全管理工作的策略對于電力企業的發展意義重大。
一、電力工程項目施工安全管理的重要性
項目安全管理是電力工程施工管理的一個重要組成部分,居于項目管理的首位。安全管理必須嚴格遵守國家相關安全法規,以預防為主,堅持安全生產施工,確保項目順利進行。電力工程施工安全管理是一個具有動態特性的、自我調節和完善的系統,在項目建設中實施安全管理的重要性主要體現在以下幾個方面:(1)保障施工人員人身安全和健康,電力工程施工中操作復雜,存在很多安全隱患和危害人體健康的因素,必須加強安全管理,維護員工的生命安全,這也是以人為本的科學發展觀的必然要求。(2)加強項目安全管理能夠有效地改善企業在發展過程中的一系列不良狀況,例如安全生產制度不健全、方法不合理等問題。安全管理的加強有利于指導企業改善自身情況,更好地實現企業的健康發展。(3)企業加強項目的安全管理要求企業必須嚴格按照安全管理標準實施,改善項目施工條件和環境衛生問題,大幅度提升企業員工的生產積極性,更好地為企業發展貢獻自身力量,最終有效提升企業的市場競爭力。
二、電力工程項目施工安全管理存在問題
2.1 安全管理體系不完善
現階段由于電力企業發展過快,行業基礎制度建設難以達到面面俱到的地步,在安全管理過程中存在體系不完善問題,使得安全管理職責不夠明確,安全管理工作的執行力度不足。目前我國針對電力工程行業現狀制定了相關的安全法律法規,電力企業本身也撰寫了公司安全生產管理辦法,但大多只是在表面上做文章,難以落到實處,大多數規章制度主要針對普遍性問題,寥寥幾筆帶過,缺乏現實情況支撐,實用性不強,在電力工程項目具體實施時,部分企業往往渾水摸魚,至安全管理于不顧。而且安全管理規章制度的形式化使得安全管理體系無據可循,在執行過程中無法將職責明確到位,導致一系列不規范行為的發生,甚至造成不必要的安全事故,嚴重影響電力工程項目的順利進行,制約著企業的發展。
2.2 安全管理工作落實程度低
電力企業在項目施工中面臨的一大重要問題是項目安全管理工作落實程度低,難以實現安全管理的價值所在。在實際施工時該問題具體表現為項目施工單位在施工中對項目安全管理問題充分重視,多次開會及各項活動中強調安全管理對項目實施的重要程度,呼吁全體員工注意生產安全,但在實際操作過程中卻不嚴格執行,缺乏必要的項目日常維護和設備檢修,只講求口頭上的安全管理而不講安全管理工作落到實處。而且隨著電力工程項目的增加,技術性提升,一些規模小的施工單位更加不重視安全管理的重要性,導致安全事故頻發,危及人民生命財產安全,影響電力企業的經濟效益。
2.3 安全保障硬件設施問題
電力企業在電力工程施工安全管理時,由于安全管理人員的個人素質或者態度等問題,管理過程中存在安全保障硬件使用不合理,或者由于企業財務緊張或管理者安全重視程度低,安全保障硬件設施陳舊,無法及時進行硬件的更新換代,并且缺乏必要的維護手段。而且在實際操作中,部分企業為節約財政支出,選用廉價設置損壞的安全工具,質量遠遠達不到行業標準,造成安全隱患,最終導致安全事故的發生。
三、電力工程項目施工安全管理工作強化策略
3.1 健全安全管理制度,嚴格落實安全責任
優秀的管理制度是做好管理工作的一大前提條件,項目安全管理工作也不例外。要強化電力工程項目施工安全管理工作首先要健全安全管理制度,落實好安全責任。安全管理制度的重點在于安全責任的明確,確立以預防為主的安全管理體制。在實際施工時要求各級單位個人都要熟練掌握安全管理規章制度并嚴格按照章程辦事,不給安全隱患留下一絲生存空間,注重安全預防工作,熟知施工過程中的危險點、關鍵點,完善安保措施。而且在施工過程中要層層落實崗位安全生產責任,管理者主動承擔安全工作,貫徹安全第一思想,在落實安全責任時按照安全責任大小逐級簽訂安全生產責任書,將安全責任書面化,提高各方面的重視程度,保證企業上下一心,徹底消除安全隱患,保證施工人員人身安全,促進電力項目順利完工。
3.2 落實防范措施,規范安全管理工作
強化電力工程項目安全管理的重點在于防范措施的落實,在施工過程中要求施工單位和個人嚴格遵守電氣設備操作規程和安全工作規章等,制定相應的防范控制手段和獎勵懲罰措施,督促和鼓勵員工落實好防范措施。安全管理工作進行時要參考統一、規范、符合項目實際情況的標準,加強安全檢查力度,防患于未然,使安全管理工作盡可能規范化。而且各級安全管理人員要樹立防范意識,未雨綢繆,將工程施工中的安全問題和關鍵節點做到心中有數,定時對安全事故多發算進行有效的監控維護,同時安排安全監督小組,嚴格遵守崗位職責,對施工人員的操作進行監督,促使現場員工養成良好的施工習慣,對于操作不規范、安全管理不到位的單位、人員予以嚴厲處罰。
3.3 做好安全教育培訓,提升員工安全意識
員工具備較高安全意識是做好安全管理工作的群眾基礎和保障,也是提升項目安全性最為行之有效的辦法。提高員工安全意識就要對企業員工進行針對性的安全教育培訓,教授員工識別安全警示標識,安全施工要領以及事故防范和應急處理方法等,為員工展示事故發生的慘痛結果,使其體會到事故的嚴重性和危害性;樹立起安全第一的理念,使員工在日常施工操作中充分認識到安全生產的重要性。在安全教育培訓結束后對所有員工進行培訓考核,并重點考核現場施工人員,將安全教育培訓與崗位培訓、技術教育等等同起來,讓員工們感受到企業管理人員對安全管理的重視程度,并在日常工作中時刻提及,保持員工的安全警覺性,將安全生產日常化。
結束語
安全生產重于泰山,電力工程項目施工中涉及多方面影響因素,安全隱患較多,更需要電力企業項目管理人員重視安全管理工作,管理和控制項目施工中的一切人、物和環境等等。項目安全管理水平的高低決定了電力工程項目能否順利完工,直接反映在企業的經濟效益和市場競爭力方面。安全問題無小事,關系到員工的生命和企業的未來。因此電力企業的管理者必須對項目安全管理工作高度重視,不斷總結積累經驗,努力建設項目精品,積極預防將安全隱患扼殺在萌芽,保障企業的健康平穩發展。
參考文獻
1安全施工的要求與原則
電力線路施工中安全事故時有發生,已經引起相關部門的高度重視。在相關部門的強烈要求下,施工單位開始將電力線路的安全施工管理由以前的不重視提升到法律管理的層面上,并積極落實。電力線路工程施工的相關人員必須對有關的法律法規及國家電網的安全生產文件非常熟悉,這樣才可以有效地進行施工現場的安全管理。而且在電力施工時,施工單位必須清楚施工程序的主次關系與位置輕重。在施工過程中,施工單位應該把安全放在第一位,在保證安全的同時保證質量。滿足了安全、質量、進度要求,工程的效益也就提升了。在施工過程中,如果發生了安全事故,施工單位應遵照有關的法律法規嚴肅處理。在施工安全管理中最好建立可以有效提升安全管理水平的規章制度,認真貫徹落實,并不斷改進。在電力線路施工過程中,要堅持以人為本,一切工作都要以施工工人的人身安全為中心展開,然后就是保證施工的機械設備和電網安全,也就是說要以人身安全為主,工程和機械安全為輔。在施工現場,安全管理的重要內容是人、物以及環境。在安全作業中,全體人員要齊心協力,共同參與安全施工管理。由于施工現場的安全管理所涉及的活動及項目有多個方面,且將貫穿于施工的全過程,這就要求全體人員在整個施工過程中必須全方位地進行施工安全管理。
在電力工程施工之前,就應該根據我國法律法規和單位具體情況制定施工安全目標,再將這個共同目標進行分解,使每個人都能有一個清楚的個人安全目標,并作為施工現場按期考核的指標。在施工中,有關單位也應該利用有關技術,對施工中任何人的不安全舉動或者是物的危險狀態以及環境的危險因素進行客觀評價與全面識別,并確定危險源,然后采取相應的防范措施,確保施工安全管理在可掌控之中。在施工中,我們可以利用檢測危險系數的報警裝置系統、警示標志對可能發生的各種危險因素進行及時提示。另外,為了防止裝置失靈或者是操作失誤等情況的發生,要對每個危險點進行控制,盡可量排除施工現場的危險因素,以降低危險系數值。在操作的全過程中,要將現場執行與監管予以落實,最好以書面的形式將危險的防御措施記錄下來,要讓現場的全體人員都知道危險點的具置和應該以什么樣的預防措施加以應對,要全面保證監督與執行到位。
2施工人員的崗位職責
施工人員要堅持“安全第一”的原則,嚴格執行國家的法律法規及公司的相關規章制度,對電力線路工程現場的安全隱患加以預防,并對安全生產全面負責。在電力施工前,要對施工現場進行詳細的勘察,提前制定好安全生產作業的各種預防措施,按期向各級領導進行全面的介紹與交底。以書面的形式進行交底時要有一定的針對性,并及時負責好每一項工作的落實和檢查。輔助項目部經理應為施工現場的安全檢查工作做好準備,并對施工過程中可能出現的問題提前做好安排。要認真負責地制定和實施相關技術措施,及時與上級部門和安檢員交流、溝通,并對上級部門和安檢員提出的安全隱患進行落實與整改。同時,輔助項目部經理也有權利拒絕各級人員的不安全、不科學與不衛生的生產命令。輔助工程施工責任人應嚴格把握施工監理、質量,健全施工中的技術性記錄,可以有效地結合具體的施工性質對作業人員的業務技能進行培訓。對電力線路施工過程中的技術與質量要進行全面的監督與檢查,從質量的認定、材料的選型到施工技術方法的鑒定還有各項安全措施的審定和實施都要全方位地予以及時檢查,以了解各項工程中可能出現或者是已經出現的各種技術問題。當面臨要保證安全就不能生產或者是要生產就不能保證安全(也就是安全與生產發生矛盾)的情況時,一定要保證安全。因為只有安全了,才可能保證施工的正常進行。另外,應隨時改正工程施工過程中的違章行為與不安全行為,杜絕在違背規章制度與國家法律法規的條件下亂指揮的情況發生。如果在工程施工現場發生了重大傷亡事故或重大未遂事件,首要職責就是保護好現場,及時上報,及時對傷亡人員進行搶救,并協助上級領導分析調查事故原因。
3結語
[關鍵詞]電力建設、工程施工安全、管理措施
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)03-0204-01
一、引言
隨著社會科技的進步、經濟的發展和體制改革的深入,電力需求量在不斷增加,各項電力基礎設施投資也在逐步增大。通過企業的發展及管理人員對安全生產規律認識的加強及對安全事故的防范措施和技術手段的發展,可以采用更先進、更安全的設備、設施、工具和工藝方法來提升工作效率,同時也有可能在基建項目管理過程中產生新的安全隱患及各類安全問題。我們必須清醒地認識到,我國的電力建設管理水平與國外工業發達國家相比,差距還較大。在努力提高工作效率的同時,項目的建設的安全可靠實施具有同樣重要的位置。除繼承傳統的有效管理方法外,如何提升基建項目施工現場的現代安全管理將是企業決策者和廣大基建工程項目安全管理人員面臨的思考。
二、基建工程項目安全工作的重要性與復雜性
安全生產是黨和國家的一貫方針和基本國策,是保護勞動者的安全和健康,促進社會生產力發展的基本保證。在基建項目建設工程中,確保安全是實施工作最首要和最基本的要求。每一位生產一線的工作人員,都是家庭的頂梁柱,一旦發生人身傷害事故,對家庭的影響是災難性的。特別是發生群死群傷安全事故,將對電力穩定運行,社會經濟穩定等各方面產生很大的不良影響。電力建設安全工作為重中之重。
目前基建項目存在人員流動性大,安全意識薄弱,作業環境受天氣影響較大、工種內容多樣化等因素,導致基建工程管理難度較大,過程復雜。
三、基建項目安全管理存在的問題
(一)人的不安全行為
部分建設單位管理人員對安全生產政策認識不足,在基建項目安全、進度、質量發生矛盾時,往往是安全讓步,沒有把安全當大事抓。
部分施工單位管理人員片面的追求經濟效益,忽略了施工現場安全防護及安全檢查投入的力度不夠,安全管理過于形式化。
現場施工人員對安全規范和操作流程不熟悉,缺乏自我保護意識,存在無證上崗,違章操作的情況,現場安全責任制不能得到有效的落實。
(二)物的不安全狀態
對于建筑施工而言,很多項目都處于露天或者高處作業,通常施工現場交叉施工頻繁,而且施工受到自然環境的影響較大,導致安全隱患較高。
施工機具和設備從進場、注冊管理、使用與維護、檢驗等方面,沒有嚴格按照“八步驟”要求進行管理。基建項目中存在施工機械設備超負荷施工與帶病運作的情況,使用前后缺少必要的維護和保養。特種設備的操作過程中違規操作、無證操作等。
四、加強基建項目施工安全管理的措施
(一)加強施工安全管理培訓與教育,增強管理人員與參建人員的安全意識與業務技能
通過對項目施工人員進行安全教育使所有參建人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能,做到按安全操作規程施工,不違章作業。項目管理人員能獲得科學的、穩定的、有利于安全生產的決策能力,自覺依法管理、執行安全規章制度的能力,在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力,在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施;在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。同時通過學習國家法律法規、行業標準、安全管理專業知識和企業規章制度而獲得管理知識,從而提高自身素質,提高項目施工管理人員的安全管理水平。
(二)建立健全管理制度與監督制度
根據工程的實際特點情況,切實進行管理制度與監督制度的構建與完善,自項目開工起即將施工安全及文明施工放至首位,制定出明確的管理目標,建立完善的三級安全監督網絡對安全監督實行標準化管理,按事前防范、事中控制、事后改進三個環節的要求,完善各級安全監察人員的管理標準和工作標準。加大對施工流程的監督,嚴格監督執行“四步法”作業,施工人員持證上崗,督促現場施工人員正確使用防護用品,在施工現場配置滿足要求的安全防護設施、安全標志和警告牌,定期組織安全檢查,及時整改隱患,不斷完善和規范安全防護設施,有效防范事故的發生。
(三)加強基建項目施工過程的管理
(1)控制人的不安全行為
人的不安全行為主要原因有:基建項目施工人數較多,流動性較大;施工人員對安全重視不夠、操作技能或技術素質差、健康或生理狀態不佳,安全職責履行不到位等因素造成。因此,要加強對施工管理人員和一線生產人員的安全教育培訓和崗位技能培訓,不斷提高人員的安全生產意識,使之自覺遵守各項安全生產規章制度,自覺按安全工作規程辦事,逐步培養施工人員遵章作業的良好習慣,營造習慣性遵章的氛圍。
(2)加強現場安全監督,杜絕安全管理漏洞
現場管理人員及安全員要對安全技術措施的落實情況進行監督指導,善于根據施工現場的實際情況,對現行安全措施進行安全性評價,查找安全薄弱環節,避免出現事故后進行反思教育,清理排查,事故前缺乏預防與控制,及時補充完善,堵塞漏洞,對重大危險源要進行重點控制,務必把事故苗頭消滅在萌芽狀態。
建設單位安全管理人員與業主項目部安全管理工程師要認真履行自己的職能,在基建項目實施過程中定期對施工單位進行安全施工檢查,召開安全會議,組織安全宣傳教育及安全活動,對施工活動全過程進行跟蹤監督和檢查。對發現問題及時要求施工單位進行針對性整改,并定期復查。制定詳細可靠的考核制度,對不履行要求的人員進行責罰。杜絕因項目管理人員職責履行不到位,缺乏科學的理論指導,安全管理易表面化,導致項目安全管理效果不理想。
(3)認真做好安全技術交底和檢查落實
工程開工前,工程負責人應向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施交底,明確施工特點及各時期安全施工的要求,這是貫徹施工安全技術措施的關鍵。施工單位安全負責人核對現場安全技術措施是否符合施工方案的要求,若存在漏洞不可開工,應對措施進行完善,直至符合要求方可開工。施工過程中,現場管理人員應按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工作程序中安全技術措施交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的規范的過程。安全技術交底要結合規程及安全施工的規范標準進行,避免形式化的交底。并認真履行交底簽字手續,以提高接受交底人員的責任心。同時要經常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾察違章,使措施方案始終得到貫徹執行,達到施工安全目標。
(4)加強施工機具的維護保養
嚴格按照南方電網公司《施工機械(具)和設備管理業務指導書》、《電網建設主要施工機械(具)和設備管理要點》的要求,嚴格按照施工機具“八步驟”對機具設備及相關設施清單、維護保養臺賬、三證合法合規、操作手冊、作業指導書、重大作業前的專項檢查、維護保養項目和周期、政府年檢進行管理。在施工建設中,業主、監理、施工按要求各盡其職,對施工機械設備進行定期的檢測,堅持保養與維修并重,對不滿足指導書要求的,立即實施整改,嚴禁不合格的施工機械(具)和設備進場。
【關鍵詞】電力工程施工;安全問題;管理;措施;電力發展
引言
隨著我國經濟的不斷發展,人民生活水平的不斷提高,社會上各行各業的發展對電力的需求也在逐漸增加,促進當今電力工程建設規模和建設項目的迅速擴大,這在不斷滿足社會需求的同時,電力工程中出現的事故也使電力工程施工安全管理的工作讓人們開始關注和重視。電力工程施工安全管理主要指在電力建設施工的開展過程中進行相應的安全生產管理。電力工程施工中需要在施工現場進行多種的立體作業,施工中設施需要進行臨時調動,而在施工中面臨的環境較為復雜,工作人員流動性的特點,使得電力工程施工安全管理的問題越來越突出明顯明顯,所以在電力工程施工管理中,必須采取一系列安全管理活動來保障電力工程施工的安全性。
1.電力工程安全管理特點
電力工程關系到國計民生,電力發展涉及面廣,關系重大,一旦發生安全事故,將會影響到各行各業,產生嚴重后果。
電力施工工程需要使用大型機械,易燃易爆的化工用品多,人員數量多,交叉作業多,屬于勞動密集型產業,事故引發點多,控制難點多、難度大。
電力施工工程具有較強的專業性,涉及到電氣安裝工程、土建工程、設備調試工程等多個專業,需要有關工作人員具有較強的專業知識,熟悉并精通電力工程施工管理業務,具有較強的工作能力。
電力工程施工難度大、建設周期長、投資建設大,涉及面廣,每個環節、每道工序都有可能發生安全事故,安全管理難度大、要求高。
2.電力工程施工安全管理中存在的問題分析
2.1 電力工程安全教育不足
多數電力企業都會開展安全教育培訓,但大多都是在國家強制要求下進行的,所以企業的組織安全教育培訓極易培訓對象都存在應付的心理,還有很多問題,例如教育培訓的教材不夠完善,內容缺乏有效性和針對性等都是普遍存在的,這導致很多電力企業對電力施工安全管理的認識不夠全面,對安全管理的重要性也不夠重視。
2.2 對電力工程安全管理的重視不足
市場經濟的快速發展,導致很多企業只注重利益,在電力企業中,安全管理理應是重中之重,但在實踐中,卻將企業的經濟利益放在安全之上,使安全管理常常被人忽視,成為一句空話,電力企業為了更多的經濟利益往往鋌而走險,在安全條件不成熟的情況下進行工程建設。另外,對于電力施工安全管理的投入也很少,電力企業對于安全管理只停留在表面上,采取逃避和拖拉的方式,不能及時投入大量的人力、物力、財力,使問題得不到有效的處理。
2.3 電力工程施工安全管理的基礎不牢固
隨著社會的不斷發展,人們對電力安全的關注也在不斷加大,電力工程施工安全管理也在不斷推進,管理水平也得到了大幅度的提升,但還有很大一部分電力企業安全管理還很不到位,對安全管理認識不清,對人員劃分不清,導致現在電力工程施工違章現象時有發生,尤其是大型機械施工、高空作業和地下施工等危險系數高的電力工程項目,任然存在著安全保護不到位、安全設施不足等安全隱患。
3.加強電力施工安全管理的措施
3.1 加強企業和工作者對電力工程施工安全管理重要性的認識
電力施工安全是實現電力企業可持續發展的重要障,保障電力施工工作人員的安全則是電力施工安全管理的最根本的目的。保證安全生產是實現企業整個效益的基石,所以在電力企業發展中要想獲得效益,就要保證電力工程施工的安全性,效益是一個企業再發展的根本,沒有安全的生產,效益也就無從談起,所以,在電力施工過程中,要認真落實各項規章制度,最大限度的保障生產的安全性,在電力企業生產管理中,企業要正確處理安全與效益,安全與進度的關系,對企業發展的好壞尤為重要。
3.2 加強電力工程施工現場的管理措施
企業在平時要注意對電力安全管理者的安全教育,通過工作者對各種專業知識、行業標準以及法律法規的學習,來提高自身的專業知識,在此基礎上,嚴格遵守電力企業部門的規章制度和《電力安全工作流程》,按操作規章進行施工,以減少安全事故的發生,保障人們生命財產安全。建立和完善安全監督機制和體系,加大對電力施工的監督力度,保證電力生產的每個環節都在安全生產控制的范圍內進行操作。作為電力安全管理的工作人員,要提高自身安全警惕性,定期對現場進行安全檢查,防患于未然。在施工現場,要使用相應的安全措施,如安全標準、警示線等;在施工過程中,認真落實各級人員的安全生產責任則是保證電力施工安全的重要措施。界定好相關人員的責任、權利和義務,制定相應的安全責任制,同時,要不定期的對工作者進行考核和監督,保證安全工作真正落到實處。
3.3 加強施工過程安全管理
一要強化電力施工工作者的思維重視性,工作時間長,過程單一乏味,這就使施工人員在長時間工作下放松警惕,一旦放松警惕就很容易造成安全事故,導致人員的傷亡,損失重大,所以在平時特別在上崗前要加強工作人員的培訓工作,增強施工人員的安全意識,減少安全隱患和安全事故的發生,加強施工安全性。二加強對電力工具的定期保養,工具在長時間的使用下會發生損傷和老化,所以在電力工程施工中要提前做好施工器具的保養維修預算,避免器具老化帶來的傷害,降低施工過程中的風險。三加強監督工作,在整個施工過程中需要安全管理人員及工作人員進行全程的監督,做到及時發現并解決問題,注重細節及危險源的了解,及時發現并解決電力工程中的問題,避免引發安全事故。
4.總結
綜上所述,電力工程施工安全管理對于電力企業的生存和發展具有重要推動作用,社會發展對電力需求不斷增加,促就了對電力施工的安全管理的更高要求。電力工程施工的安全性不僅關系到電力企業的發展,更關系到人員和社會的安全,所以在電力工程施工過程中要重視安全管理,重視每一個細節,每一段工作,將每個細節都落實到實處,同時增強電力管理工作者的安全意識,從而保障電力工程施工安全管理的質量和水平,促進電力行業的發展。
參考文獻
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關鍵詞:電力工程;安全技術;施工管理
我國社會的進步和經濟的發展在推動電力工程發展的同時也給電力工程施工的安全性和質量提出了更高的要求;電力工程規模的擴大使得施工安全技術問題逐漸凸顯出來,電力工程施工的安全性是電力企業和社會公眾普遍關注的重要問題,所以對電力工程施工安全技術管理進行研究有必要性,本文主要對施工安全技術管理工作進行了研究。
1.電力工程施工安全技術管理的重要性
電力工程具有技術性和復雜性,所以電力工程安全技術管理也具有復雜性。安全技術管理具有時效性要求高和涉及面廣的特點,是電力工程施工管理工作的重要組成部分。近年來各項電力安全事故的發生使得電力安全受到政府和廣大人民的重視,因為電力安全事故的發生和電力企業的安全技術管理有著直接的聯系,所以一旦安全事故發生首先關注的就是安全技術管理是否有問題,只有制定科學可靠的安全技術管理體系并予以落實、時刻將安全放于首位才能減少電力安全事故的發生。綜上所述,因為電力工程本身就是一項高技術、高危險的工作,所以在電力工程中進行安全技術管理具有重要性和必要性。
2.電力工程施工中的安全技術管理問題
2.1安全技術管理規章制度不完善
社會經濟的發展和科技的進步極大的推動了電力行業的發展,各項大小型的電力工程如火如荼的建設起來,但是與此相應的相關管理制度和法律法規并沒有很好的跟進,安全技術管理規章制度不健全導致電力企業在進行工程施工中很難對施工安全進行有效的控制,從而導致各種電力安全事故的發生和安全隱患的出現。除此之外,電力工程在施工前沒有指定預備方案,也沒有制定較為可行的安全生產制度和安全技術管理制度等都會引發安全問題。
2.2施工單位不夠重視
電力工程企業不重視安全技術管理是現在電力工程普遍存在的問題,因為施工單位對安全技術管理工作不夠重視導致施工人員和管理人員的安全責任意識缺乏,進而引發各種電力安全事故,所以施工單位不夠重視是安全技術管理問題出現的根本原因。有很多電力企業的安全管理制度只是一個形式,雖然有一個健全的安全技術管理制度但是并沒有貫徹落實、在施工開始前沒有進行安全培訓工作、沒有設置專門進行安全技術管理的部門等等都是施工單位不重視安全技術管理工作的表現,這就要求電力企業必須加強對安全技術管理的重視。
2.3施工人員的安全意識不強
電力施工人員的安全意識不高是各種電力事故發生的決定性因素,也是電力安全技術管理問題出現的重要原因。電力企業在開始電力工程施工之前沒有對施工人員進行必要的安全生產教育,導致電力職員沒有相應的安全生產知識,再加上安全技術管理人員的忽視、施工人員的安全意識不強等就會出現安全隱患。另外電力企業在電力實際施工過程中沒有對施工技術措施和現場安全組織進行合理和設計,不認真落實相關技術措施和安全組織規劃,導致各種違章作業、不正常使用電力設備等問題的出現,進而導致安全事故的發生。
3.電力工程安全技術管理及其應用
電力工程是一項危險性高、技術水平要求高的系統性工程,現代的電力工程安全技術管理中存在著很多的問題,在對這些問題出現原因進行分析之后要找到合理的措施予以解決:
3.1施工環境的安全保障
施工環境安全保障是安全技術管理的重要內容。電力企業在施工開始前要對施工環境進行實地安全考量,要加強電力工程現場施工的精細化管理并保證施工作業安全順利的進展,在每個電力工程施工工序工作開始前都需要先進行安全技術方案的制定工作,要采取針對性的安全技術措施來解決施工中存在的安全隱患。在特定的地區更需要進行施工環境的安全保障工作,要及時做好滑坡、泥石流等自然災害的預防措施。
3.2安全技術管理制度的建立和完善
首先要有一個完善科學的安全技術管理體系,電力企業必須建立健全電力安全技術管理制度,為施工的安全管理提供制度支持。在安全技術管理體系下,電力企業要完善監理機構的自身建設和安全責任制建設,要建立以群眾監督體系為保證、以技術保障管理體系為主體、以思想保障體系為基礎、以安全管理為重點、以行政管理體系為核心的安全管理體系,加強對電力工程施工的安全監察力度,從而有效保證相關施工操作的安全性,同時通過高效的責任制也可以提高施工的效率和質量。然后要加強對電力系統中存在的安全隱患進行控制,主要就是對電力設備、生產技術、職員安全意識等進行管理:電力企業要提前根據電力系統的實際情況制定生產技術應用計劃和電力設備應用計劃,嚴格按照操作規范操作電力設備和使用生產技術;要對電力職員進行必要的安全生產教育,通過定期或不定期的安全生產考評來提高職員的安全生產責任意識和安全生產效率,從而保證電力工程施工的安全性。
3.3對電力施工人員的安全教育
電力工程中的安全事故和安全問題主要就反映在對施工人員生命的威脅上,施工人員也是電力安全事故的承受主體,所以要減少安全事故、提高電力工程安全管理的效率就必須在施工開始前對電力工程的參與人員進行安全教育,要使施工人員熟悉各種新工藝、新設備、新材料和新技術,同時通過安全教育來提高施工人員的安全生產意識,從而有效的避免各種安全事故的發生,所以電力企業必須重視施工人員的安全教育工作。
3.4加強電力工程安全技術監督管理
安全技術管理工作貫穿電力工程施工的始終,其中現場施工階段是安全事故的主要發生階段,也是安全技術管理的中心,所以電力企業要加強對電力現場施工的安全技術監督管理。對施工過程的安全技術管理主要就是控制設備、材料的不安全因素和通過監督來控制施工安全:①在電力工程施工中會用到很多的電力機械設備和材料,這些材料的質量和機械設備的運行狀況會直接影響施工的安全,作為重要的不安全因素電力企業在施工過程中必須對其進行嚴格的控制,要對施工材料的質量進行嚴格的檢查、對機械設備進行定期的維護和檢查,從而減少因設備操作和材料質量引發的安全事故;②電力企業要加強現場施工的安全技術管理在有健全的制度保證下,還要設置專門的安全監督部門并選派專業的安全管理人員進行現場的安全控制工作,可以采取不定期抽檢、不定期巡檢以及定期巡檢等監督檢查方式來對電力工程現場施工的安全進行全面的監督,這樣就可以及時發現現場施工中存在的安全隱患,通過糾正及時的解決安全問題,從而有效的預防并解決電力工程施工的安全問題。
結束語:
電力工程施工技術的發展是保證并提高當今電力工程建設質量的重要基礎,也是電力系統安全性和穩定運行的重要保障。電力工程本身就具有很高的危險性,電力施工的各項工作也都伴隨著各種危險,一個工序出現問題就會直接導致電力安全事故的發生,直接就危及施工人員的生命財產安全,所以電力企業要加強對施工安全技術的應用和管理。
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所以,在施工實踐中,我們必須采取切實可行的防患措施,消除、減少、預防物的不安全狀態和人的不安全行為,做到生產全過程的安全。
一、電力工程安全管理問題
近年來,由于電力建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位的現象,重大、特大事故時有發生。盡管事故的發生存在不同的客觀原因,但有一點是相同的,那就是在現場的安全措施沒有得到執行落實,有的管理人員對安全工作只是浮于表面,沒有做細做實。主要問題如下:
1、基建工程投運不標準
一些企業的管理層沒有對安全生產認識到位,一味的注重企業的生產效益,不愿加大安全投入的資金。這樣就使得安全生產工作的得不到制度保障,沒有一個總體的指導思想。基建工程作為電力工程最重要的基礎,對其的安全試運轉檢測,自然成為重中之重。基建工程建成投產普通要帶電試運轉二十四小時才移交給運轉單位。在帶電試運轉階段普通由施工單位擔任運轉。但現場人員比擬混雜,不便于平安管理。 試運轉期間,沒有標準地對設備停止巡視檢查。在試運轉期間,沒有針對實踐可能發作的突發事情編制相應的現場處置計劃。,但沒有相關的規章制度來標準試運轉工作,在平安管理上存在著破綻。
2、施工人員復雜
電力工程投資大,規模大,自然需要雇傭大量勞動力,但是如今普遍運用合同工、勞務工和農民工等暫時工,這些人員的文化程度及工作才能良莠不齊,承受平安教育水平也不盡相同。 對于長期聘用的合同工,由于相當長時間都在從事電網施工作業,在一定水平上承受了相對完好、標準的平安教育,有著一定的平安認識和平安技藝, 施工時會采用一些基本的安全措施。而臨時工,由于只是在施工現場臨時聘用的從事簡單體力勞動的人員,對其平安教育相對簡單,形成這些人員在現場工作中認識不到存在的風險,不懂得該采取的預防控制措施,安全培訓投入不足。
3、安全管理不到位,是管理人員對安全管理的認識不足造成的,沒有把安全擺在第一重要的位置。在實際的工作中沒有將安全責任落實到位,片面的追求經濟效益,對安全隱患存有僥幸心理,對可能存在的安全問題沒有及時做好預防措施。近年來,由于電力建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位的現象,重大、特大事故時有發生。
4、隨著我國經濟的高速發展,人民對電力需求越來越高。因此, 電力工程紛紛上馬,工期重,任務緊。這給電力工程的施工帶來了一定的難度,尤其是其中的安全管理。電力工程施工的安全管理是在施工過程中一個非常重要的部分,它直接關系著整個工程的經濟效益和員工的人生安全。缺乏對于安全問題重視力度。對安全問題不重視,沒有及時總結經驗教訓,缺乏事前預防和事后監控機制。在施工的過程中沒有將安全管理措施落實到位,事后沒有引起足夠的重視,沒有及時的總結經驗教訓,沒有采取控制和防范措施。
5、因電力工程施工的地區大部分在溝大山高,地形復雜,海潑較高,交通不便,施工的車輛手續不全,無證駕駛較主為嚴重。交通安全也成為一個重要的問題,施工交通事故時有發生。
二、電力工程安全管理措施建議
電力工程項目施工有著生產周期長、人員流動性大、露天作業多、體力勞動繁重、產品變化大、施工機械復雜等特點,可以說是一項具有較高危險的工作。因此,做好電力工程的安全管理,采取有效的措施對安全隱患進行排查和預防是至關重要的。將生產危險系數降到最低,不僅可以保證整個施工程序的順利進行,同時可以提高生產效率,達到實現經濟效益的目的。
1. 建立健全相關的規章制度,落實安全責任
在相關法律法規的指導下,對項目的安全生產體系進行完善。首先要建立起事前防范、事中預防和事后控制的相關安全目標,同時還要建立監督機制,定期對設備和人員進行安全檢查,及時發現和解決安全隱患。設置安全管理機構,進行專項管理。領導層提高對安全生產的認識,設置安全專項資金,配備專職的安全管理人員,建立規范的安全管理工作制度。合理分解、控制安全目標,將安全目標合理分解到施工班組、分解到施工網絡圖中的關鍵項目上去。并制定實現安全目標的措施。建設單位分別與主體施工單位、監理單位簽訂施工安全責任書和施工安全監理責任書。并對安全目標責任書實行動態檢查、考評,按月度、季度檢查目標實施、落實情況,及時糾正落實過程中的偏差。落實安全責任制度。對安全目標進行合理的分解,并分配到具體的單位和個人,與其簽訂安全責任書。