防雷安全事故應急預案精選(九篇)
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第1篇：防雷安全事故應急預案范文
關鍵詞：燃氣、應急演練、問題、建議
中圖分類號： TH138.23文獻標識碼： A
1 引言
近年來，隨著人民生活水平的不斷提高及環保意識的增強，大部分城市對天然氣的需求明顯增加，我國城市燃氣事業得到迅速發展，城市用氣呈現大型化、專業化的特點，加之城市燃氣輸配具有易擴散、易燃燒、易爆炸等特點。燃氣用戶，特別是居民用戶具有分散性，遍布城鎮各個居民區；用戶種類繁多，包含正常用戶及租房用戶等特點，進行有效的安全管理難度很大。居民用戶因使用膠管不當或燃氣灶具、燃氣熱水器存在故障等原因引起的燃氣事故時有發生。
針對上述行業特點，燃氣行業要實現安全生產、平穩供氣，就必須重點抓好應急管理工作，要切實樹立“預防第一、主動面對、快速反應、持續改進”的理念。各個城市燃氣企業應根據實際情況，將應急管理工作作為安全工作的重點，通過積極開展燃氣事故應急預案演練，提升應急管理水平，確保城市燃氣事業的健康發展。
2預案演練存在的問題
目前，各個城市的燃氣企業每年都組織不同頻次、不同科目的應急預案演練。雖然各燃氣企業高度重視，精心策劃，周密組織，充分準備，但是依據2009年國務院辦公廳國務院應急管理辦公室的《突發事件應急演練指南》，通過對演練過程的回顧，綜合分析，發現存在一些問題，具體歸納有以下幾點：
2.1應急預案存在的問題
（1）預案內容不夠完善，缺乏可操作性。按要求應急預案應包括基本預案、應急功能設置、特殊風險管理、標準操作程序等要素。但多數預案僅包含基本預案和應急處置程序，而特殊風險管理、標準操作程序等方面的內容較為匱乏。比如：針對CNG、LNG槽車道路運輸過程中的險情處置等燃氣行業新興業務的應急管理，缺少可操作性強的預案和應急處置程序。
（2）預案之間缺少必要的銜接。燃氣企業內部職能部室與基層單位之間、基層單位之間、不同崗位人員之間的銜接力度不夠，甚至匱乏，從組織機構、職責劃分到現場處置方案等，存在一些盲點、重疊、矛盾等現象，同時與政府相關部門的應急預案也缺少必要的銜接。
（3）預案的培訓、宣傳力度不足。預案要發揮作用，必須讓預案涉及到的相關人員對預案十分熟悉、準備充分。這就需要通過培訓、宣傳來增強員工對預案內容的掌握程度，充分認識、熟悉應急處置過程中自己所擔任的角色、職責，補充完善應急所需的知識、技能和經驗。
2.2演練存在的問題
（1）有些單位的應急預案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主，而不是按照實際需要組織不同科目、專業性強的演練，只“演”不“練”，不能真正達到檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制等應急演練的最終目的。
（2）演練方案與實際情況不符。演練情景設置過于簡單，演練達不到技術要求，造成演練人員不清楚具體的行動做法，銜接不好，慌亂盲從。例如，在燃氣泄漏事故演習中，設定事件為某條道路燃氣管道發生燃氣泄漏，但未對泄漏燃氣管道的壓力級別、泄漏情況、受影響范圍、可能造成的損失、后續發展預測、環境條件等情況進行詳細的說明，因此容易出現參演人員目標不清、準備不足等問題，無法采取相應的應急措施，導致演練質量不高。
（3）演練過程與預案不符。演練過程中演練人員應急意識不強，處理事故方法欠妥，匯報信息不及時，沒有現場指揮權交接過程，現場指揮也沒有具體指令，只是聽匯報。有些指揮者比較盲目，條理不清楚，演練人員對處理事故的步驟不熟悉，程序較亂。
（4）演練過程有偏差。有的人員對風向發生變化或者出現其它意外情況，不能及時判斷，對存在的風險估計不足。應急裝備投入不足，不能滿足事故狀態下的應急需要。還有個別人員對應急過程不熟悉，對空氣呼吸器、防毒面具等防護器材的使用不夠熟練。
（5）評估機制不完善。大多演練未建立演練評估機制，對演練的效果多采取定性化點評，而不是有依據、有數據、有分析的量化評判，難以準確、客觀地反映演練的實際效果和水平，評估演練方案和應急預案的科學性、可操作性。
3預案演練的重要意義
作為應急準備的一項重要工作，應急預案演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。結合應急預案開展不同層次、不同科目的應急演練，可以在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷，發現應急資源的不足，改善燃氣企業內部各個應急部門、機構、人員之間的協調關系，增強全員應對突發重大事故救援的信心和應急意識，提高應急人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的崗位與職責，提高各級預案之間的協調性和整體應急反應能力。應急預案演練人員的主要工作是通過本身的演練提高預案的執行能力，更好地預防、處置突發事件。
4預案演練的改進建議
4.1編寫、修訂符合實際的應急預案
燃氣企業不僅擁有居民用戶、工商業用戶等不同用戶種類，而且內部也存在儲配站、CNG加氣站、客戶管理、管網管理等不同部門，為避免不同部門、不同崗位之間出現應急職責不分，協調、溝通不暢的現象，因此應從以下幾個方面做好預案的編制工作：
一是制定科學的應急救援預案。要廣泛發動職工群眾出點子、獻計策，把制定應急救援預案的過程變為教育職工群眾的行動，經過專家論證、修改完善，形成科學的應急救援預案。
二是搞好單位內部的協調配合。例如，長輸管線預案重點是對上游門站、下游調壓站、市區中壓管網等各個環節的協調配合，應急調度的科學、合理，所有參與救援人員到達事故地點、應急物資設備儲備、有效情況等的綜合規定，要求內部不同單位之間有高度的協同性。
三是搞好與外部的協調配合。與當地政府、消防部門、應急救援組織要加強溝通和聯系，定期上報備案或通報應急預案制訂、修訂的有關情況，相互了解應急救援設備設施、物資等儲備情況。努力做到一旦發生事故互通有無，相互支撐，共同應對。
四是針對演練中暴露出的問題，要及時檢討、修改應急預案，對難點、重點問題積極破解，不斷完善應急預案，達到應急演練的最終目的。
4.2建立事故應急救援演練的長效機制
燃氣企業要堅持預防與應急相結合、常態和非常態相結合，做好深入細致的工作，真正把各項預防和應急措施落到實處。
一是燃氣企業要根據實際情況，并依據相關法律法規和應急預案的規定，制訂年度應急演練規劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰、循序漸進”等原則，合理規劃應急演練的頻次、規模、形式、時間、地點等。
二是根據燃氣企業的特點開展應急救援演練活動。各個基層單位應根據實際情況開展應急演練活動，儲配站應開展以儲氣柜燃氣泄漏為主要內容的應急演練，管網管理部門應開展以燃氣管網出現燃氣泄漏為主要內容的應急演練，客戶管理部門應開展以客戶用氣出現險情為主要內容的應急演練，而CNG加氣站應開展以加氣車輛出現險情為主要內容的應急演練。
三是要根據季節的不同開展應急救援演練。燃氣企業，春季要搞好以防火為主要內容的演練，夏、秋季，管網部門要做好施工高峰期防止管網外力破壞應急演練；CNG加氣站要做好防止車輛自燃應急演練及防汛、防雷電災害等自然災害的應急救援演練，冬季，客戶管理部門要做好用戶用氣事故應急演練及防火、防凍演練等不同類型的演練。
四是依據《突發事件應急演練指南》，做好應急演練全過程的管理工作。燃氣企業應依據年度應急演練規劃，做好從應急演練組織機構的成立、演練計劃的制定、演練方案的設計、演練動員與培訓、應急演練保障，到應急演練實施全過程的組織、協調工作。
五是對應急救援演練活動進行及時總結。應急演練結束后，要及時編制演練評估、總結報告。通過演練檢驗預案的科學性和可操作性，對每一個環節進行認真分析，找出問題和不足，對應急演練中發現的問題以及從實戰中取得的成果進行梳理，從理論和實戰兩方面得到提高，進而全面提高應急能力。
5結束語
城市燃氣安全關系到社會穩定、經濟發展和公共安全，燃氣企業要高度重視，切實加強城市燃氣應急管理工作。開展應急演練不是一朝之功，不可能一蹴而就，是一個持續改進的過程，而且需要通過多次演練來發現演練過程中存在的問題，提高演練質量。因此，燃氣企業應結合自身特點和實際情況，依據《突發事件應急演練指南》，不斷健全完善應急演練機制，逐漸使應急演練走上制度化、規范化、經常化的軌道，切實把應急演練與日常應急管理和處置突發事件有機結合起來，充分運用應急演練的成果，推動燃氣企業應急管理各項工作的提高。
6參考文獻
1.國務院辦公廳國務院應急管理辦公室，《突發事件應急演練指南》.北京，2009年
2.國家安全生產監督管理總局，《生產安全事故應急預案管理辦法》.北京，2009年
第2篇：防雷安全事故應急預案范文
近日，省安委會和水利部都相繼下發了關于開展安全生產大檢查的通知，8月30日下午，國務院安委辦召開了全國安全生產大檢查動員部署視頻會議，會后，省安委會接著召開專門會議，就開展安全生產大檢查確保國慶期間安全穩定工作進行專門部署。為了認真貫徹落實上述會議和文件精神，現就國慶前我省水利安全生產大檢查工作提出如下要求：
一、檢查目的
通過開展水利安全生產大檢查，進一步貫徹落實全省安全生產會議精神和國務院、省政府關于開展安全生產“三項行動”和“三項建設”的要求，推進水利“安全生產年”各項工作的深入開展，進一步促進各級水行政主管部門安全生產監管責任和水利企事業單位安全生產主體責任的落實，推動水利生產安全隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法、違規違章行為，狠抓重點領域安全整治和安全監管，落實各項水利安全生產措施，提高水利安全生產管理水平，堅決杜絕重特大安全事故，進一步減少較大和一般安全事故，確保水利安全生產形勢持續穩定好轉。
二、檢查范圍
此次安全生產大檢查的范圍是各類水利生產經營單位、場所和設施。重點是水利工程建設和運行、農村水電、水文測驗、水利工程勘測設計、水工機電設備、水利科研實驗、水利旅游、后勤服務和綜合經營等領域以及隱患突出、安全事故多發的地區、單位。
三、檢查主要內容
（一）各級水行政主管部門和各水利生產經營單位貫徹落實省政府和省廳關于加強安全生產工作一系列文件精神，和水利部及省廳關于“安全生產年”各項部署，健全完善安全生產責任制，落實安全生產監管責任，扎實推進水利安全生產“三項行動”、切實加強水利安全生產“三項建設”等重點工作情況。
（二）各類水利生產經營單位安全管理情況。安全生產法律法規、規章制度和技術標準貫徹落實情況；安全管理機構設置和人員配備情況；安全生產責任制建立和落實情況；事故隱患排查治理和重大安全隱患掛牌督辦情況；應急管理工作落實和應急預案制定情況；職工（包括農民工）安全教育培訓和特種作業、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護用品配備使用情況；事故報告、處理和對有關責任人的責任追究情況等。
（三）重點領域安全生產工作開展情況
1、水利工程建設。重點是加強施工現場安全管理，落實防墜落、防垮冒倒塌措施情況。工程建設中項目法人、施工、監理等單位安全責任落實和安全保障措施；施工單位安全生產許可證和施工管理人員安全生產培訓考核；在建工程應急管理和事故應急預案；高邊坡、地下洞室、基坑、起重設備、施工機械、模板、腳手架和油庫、炸藥庫、倉庫等危險源的安全防范措施；小水電站建設、農村水利基本建設、大型灌區節水改造等施工安全。
2、水利工程運行。以病險水庫，邊遠地區中、小型水庫安全運行為重點。各類水利工程尤其是水庫大壩安全責任制和水庫安全運行各項規章制度；泄洪建筑物安全運行；水庫大壩安全監測、水雨情測報通信預警設施；水庫大壩安全管理應急預案制定、事故轉移避險和救援演練；病險水庫除險加固安全措施、施工安排、建設管理、巡視檢查和調度運用方案；小型水庫安全管理機構、看護人員和日常巡查；閘門啟閉設備等水利工程設備使用和維護情況。
3、農村水電站及配套電網建設和運行。小水電工程項目立項審批手續和違規水電站清理整改；水庫電站和在建工程安全度汛措施；已建電站安全管理分類和“兩票三制”執行情況；小水電運營企業安全運行；農村水電設備檢修、試驗和供電區安全供電情況。
4、水文測驗。以水上、高空水文野外作業為重點。水文測船定期檢查、維修和消防救生設備、堵漏器材配備；流量測驗纜道設施（塔架）安全；涉水作業安全防護和救生器具穿戴；水文測驗危險緊急情況和事故應急救援預案；水文作業人員的安全教育和安全技術培訓。
5、水利工程勘測設計。以野外勘測、測量作業為重點。水利勘測設計執行《水利部工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）和有關安全生產規程規范情況；野外勘察、測量作業和設計查勘、現場設計配合安全防護和應急避險預案；山地災害、水災、火災和有毒氣體的監測與防治。
6、水利科研與檢驗。水利試驗廳（室）和儀器設備安全管理措施；大型實驗設備使用安全規章制度和安全操作規程；有毒化學危險品的安全管理和防護。
7、人員密集場所：以防范火災、爆炸事故和防止踩踏事故為重點。賓館、招待所、培訓中心、職工醫院、幼兒園、辦公場所、職工食堂、集體宿舍等人員密集場所安全措施、消防器材配備、防雷防雨措施和安全疏散及消防通道設置和事故應急救援預案制定、演練情況。水利旅游有關審批手續和旅游安全保障制度；水利旅游安全防護設施、安全警示牌設置；旅游預測預報、游人疏導和安全事故應急救援預案；水上旅游設施、船舶和操作人員安全保證。
（四）按照“四不放過”原則和“依法依規、實事求是、注重實效”的要求，認真進行事故查處，嚴格事故責任追究，舉一反三，吸取教訓，落實整改措施情況。
（五）落實國慶60周年慶祝活動期間安全保障措施，加強水利安全監管工作情況；加強對安全生產領域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要設施的安全監管情況；強化安全生產應急管理，健全完善預防自然災害引發事故工作機制，制定完善應急預案，落實應急裝備物資的情況。
四、檢查時間及方式
9月份，各市、州水利（水務）局，廳直屬各單位，廳機關各部門組織本單位及本轄區內水利行業的所有生產經營單位開展全面自查并加強檢查，同時對下級和歸口管理單位開展檢查情況進行抽查。9月中下旬，我廳組織對重點地區、重點單位開展安全生產督查（另行通知）。
各地區、各單位、各部門此次大檢查要采取單位自查與上級主管部門督查相結合、全面檢查與突出重點相結合、督促檢查與推動整改相結合，通過形式多樣的檢查活動，強化督查督辦，督促和推動生產經營單位落實整改責任，加大整改力度，確保隱患和問題及時整改到位。
五、有關要求
（一）加強領導，落實責任。今年是國慶60周年，全省水利系統各級各部門領導一定要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識抓好安全生產大檢查的重要性和緊迫性，把大檢查作為當前安全生產的重要任務，切實加強領導，精心組織，狠抓落實。要結合實際，制定周密的檢查方案，把檢查工作落實到每一個單位，不留空白，不留死角。主要負責人一定要親自參加、深入一線，把安全生產工作抓實、抓細、抓好，堅決防止檢查、督查工作走過場和形式主義。特別是各市、州水利（水務）局、廳安全生產各歸口管理單位的主要負責人要進一步提高思想認識，切實履行安全生產監管責任。一是要對本地區、被歸口管理單位如何做好國慶期間的安全生產工作提出明確要求；二是要對本地區、被歸口管理單位安全隱患排查整改工作進行指導；三是要認真開展督查工作。
（二）突出重點，務求實效。各地區、各單位、各部門要加強對重點地區、重點工程、重點單位和薄弱環節的督促、檢查和指導，要以此次大檢查為契機，進一步督促和指導各單位認真開展安全隱患的自查整改，強化安全監管。要結合病險水庫除險加固檢查、違規小水電站清理整改等專項檢查工作，做好安全隱患排查和治理工作，加大事故多發領域安全生產整治力度，增強針對性和實效性，增強事故防范能力，深化安全整治，全面強化安全生產基礎。確保不發生重特大安全事故，確保人民群眾過一個平安、歡樂、祥和的國慶節。
第3篇：防雷安全事故應急預案范文
【關鍵詞】加油站；消防安全對策；消防設計
引言：加油站作為專門為車輛充裝油品的場所，一般由地下儲油罐、加油機以及管理室等三部分構成，當然還可以設置油等附屬設施。加油站存儲的主要物質是汽油和柴油，屬于極易引起燃燒和爆炸的液體，常見的明火、雷電以及靜電等都是加油站火災的危險源，一旦加油站的消防安全體系設置不到位，就很容易發生火災和爆炸等安全事故。于是筆者就對加油站消防安全對策及消防設計進行了探討。
一、加油站火災事故成因
1、管理因素
當前我國很多加油站的消防安全管理制度不完善，導致埋下很多火災安全隱患。通常情況下，加油站在日常用電的管理過程中，為了防止工作人員觸電并預防火災和爆炸等安全事故，都會制定相應的工作規章制度來規范工作人員的操作流程，并設置相應的監督人員來督導執行相應的規章制度。然而，在加油站實際運行過程中，很多管理人員敷衍塞責，沒有認真履行督導智能，更沒有對相關工作人員實行安全教育，從而無法落實相應的安全防護工作。
2、人員因素
加油站的工作人員普遍缺乏安全意識，具體表現為：加油站的電氣設備安裝人員安全意識淡薄，忽略了必要的防護裝置的安裝細節問題，從而埋下安全隱患；而加油站的相關電氣設備的操作人員，又經常出現違章操作的問題，導致設備故障頻繁發生，甚至引發火災和爆炸等安全事故；加油站的其他工種作業人員又缺乏安全用電的基本知識，在加油站內進行亂拉、亂接電線等盲目作業，或者是隨意拆卸相應的防爆電氣設備，從而引發火災事故，后果不堪設想。
3、技術因素
一般而言，明火、雷電和靜電事引起加油站火災事故的主要危險源。然而我國大部分加油站普遍缺乏對危險源的正確認知，比如忽視了在空曠地帶思維加油站安裝相應的避雷針或避雷器，從而引起雷擊和火災事故。而且，很多加油站存在設計方案和設計材料選用不合理的問題，比如采用導電性不良的材料制成相應的軟管，從而引起接地效果不良而此昵稱靜電積累，埋下火災隱患。同時，有些加油站還存在設備和施工質量問題，比如避雷裝置質量不達標，或者是施工單位違反施工圖紙要求施工，從而影響加油站整體防雷防靜電裝置的質量安全，歸根結底這些都是技術問題引起的火災等安全隱患。
4、作業因素
加油站在計量、加注和接卸油品時，一旦混合氣遭遇明火或者是靜電火花，都極易引起火災和爆炸事故。而且，在加油站進行清罐作業時，如果通風不良或者是違反相應的操作規范流程，也會引起火災事故。具體而言，由于作業原因引起的火災事故主要包括：作業人員不穿防靜電服等安全防護設施，作業人員缺乏基本的業務知識和操作技能，或者是作業人員缺乏責任心，任意違規操作而埋下安全隱患。
二、加油站消防安全對策
1、強化安全管理
加油站強化安全管理，需要完善相關的安全規章制度，并建立相應的消防檔案，具體包括消防宣傳教育、消防安全巡查、消防值班、消防設施管理、火災隱患整改、用火用電管理、易燃易爆物品管理、義務消防組織、滅火應急疏散、電氣設備檢查、消防獎懲等各項消防安全防護程序。而且，在加油站內需要嚴禁煙火，規范相應的用火、用電流程，并且嚴禁外來者攜帶一切危險物品進入加油站。同時，在雷雨天氣，特別是電閃雷鳴的時候要停止加油和卸油作業，并全面做好加油站的安全閥、呼吸閥以及接地線等安全防護裝置的檢查和維護工作，而且要詳細記錄檢查情況，以便及時地排除火災安全隱患，
2、加強教育培訓
安全教育培訓是做好加油站消防安全防護工作的關鍵舉措，也是消防安全管理工作的核心內容，同時也是確保加油站安全有序運轉的重要環節。所以，加油站的相關領導階層，需要重視消防安全教育培訓工作，幫助工作人員深化對加油站相關電氣設備運行中潛在危險性的理解和認知，提高加油站全體工作人員的安全意識，規范作業人員的操作流程，并在實踐中不斷地提高相關工作人員對意外火災事故的應急處理能力，從而降低火災等安全事故的危害性。
3、建立應急預案
加油站的消防安全防護不僅要從預防入手，還需要對一些不可抗力因素或者是人為操作失誤引起的火災制定完善的應急預案，以便及時處理安全事故，把損失和危害降到最低。制定全面的火災應急預案，首先需要配備完善的消防設備，并任用專業人員進行定期檢查和維護；其次，制定火災緊急處理程序，并定期組織加油站相關工作人員進行消防演練；再者，設置火災事故應急處理小組，加強小組成員之間的交流，以便及時發現并匯報險情；最后，加油站需要加強與當地消防部門之間的聯系，明確從報警到消防人員趕來現場的最短時間，同時還可以適當地聯合消防組織進行火災事故預演，以便不斷的完善和發展火災應急預案。
三、加油站消防設計
1、消防設備配置
加油站需要設置項目的嚴禁煙火的標志，同時要配備防雷防靜電等裝置，并運用專業技術人員對相關的消防設備進行定期維護和檢測，確保消防設備防火功能的充分發揮。而且，加油站需要配置推車式和手提式的泡沫以及干粉滅火器，還有石棉布、沙土等滅火器材，以便發生火災時能夠及時地控制災情，降低火災的危害性。
2、防雷防靜電設計
通常情況下，加油站內的電氣設備、罩棚、站房、油罐、油管線以及其他附件都需要配備相應的防雷防靜電接地裝置，而且還可以使用同一接地裝置，但是油罐的接地點需要多余兩處，同時弧形間距要小于30米，而罐壁和接地點則需要保持3米以上的距離。同時，獨立避雷針和油罐的兩組接地裝置的地中距離 Se≥0.4Ri（Ri為沖擊接地電阻）），但又不能小于3米，而接地電阻又要控制在10歐姆以內，從而到達良好的防雷防靜電效果。
3、電氣設備防火防爆設計
加油站電氣設備防火防爆的設計需要依據爆炸危險場所的具體等級來確定電氣設備相應的規格型號。而且，加油站房內的燈具選型需要與整體建筑相匹配，而罩棚下的照明燈具除了按照相關規范要求采用防護型，還需要綜合考慮加油站的選址以及周邊環境情況，避免影響到罩棚的有效高度。
四、結語
綜上所述，加油站的消防安全問題不僅關系到加油站的長遠發展，更關系到相關人員的生命安全，同時還關系到整個社會經濟效益的提高，完善加油站的消防設計并全面做好加油站的消防安全防護工作，需要加油站的領導階層、設備安裝人員、機械操作人員以及相關的加油作業人員共同遵守消防安全規范流程，強化加油站整體的安全意識，在實踐探索中建立一套完善的從預防到應急處理的消防安全防護體系。
參考文獻：
[1]羅熠琳. 加油站火災事故的原因及消防安全管理[J]. 石油庫與加油站，2013，06：22-24+1.
[2]周云川. 探討加油站電氣消防安全設計[J]. 江西建材，2015，03：44+46.
[3]羅旺. 油庫加油站消防應急預案重點及難點[J]. 科技風，2015，01：7-8.
第4篇：防雷安全事故應急預案范文
1、氣象服務體制機制：一是成立了以局長為組長、副局長為副組長、相關人員為成員的汛期氣象服務領導小組，全面組織開展汛期氣象服務工作。二是進一步加強值班及領導帶班制度，遇有重大天氣事件發生時，局主要領導將親臨氣象服務第一線指揮。三是加強與市氣象臺及縣相關部門的聯動，將縣級領導、縣相關部門主要負責人、鎮鄉主要領導等納入決策服務平臺，及時為他們提供各類氣象信息。四是4月8日收看了中國局及省局汛期氣象服務動員會，會后及時召開了全局汛期工作動員會，要求全體干部職工立足防大汛、抗大旱、救大災，強化防汛工作責任意識、服務意識、大局意識，不斷增強氣象服務的敏銳性、針對性、及時性、主動性。
2、業務規章制度：完善了業務流程，明確工作職責，預報預測和觀測等各項規章制度完備。編制了《縣氣象局2015年汛期氣象服務手冊》，4月中旬完成。將要求全體職工根據各自工作崗位，熟練掌握有關業務規范、工作流程等。汛期氣象服務工作制度、應急氣象服務及重大服務工作流程、應急服務示意圖、氣象災害應急響應圖等已上墻。
3、氣象服務工作流程：制定了2015年決策服務周年方案，進一步細化了各類氣象信息流程，重點組織業務人員學習了災情直報、國突預警信息流程等。
4、氣象服務產品：根據人員變動，進一步補充完善了決策服務對象，與移動公司簽訂了黨政云使用協議，通過黨政云系統向縣領導、部門、鎮鄉負責人、規模企業責任人、社區領導、農村氣象信息員、直通式服務對象等近700人各類決策氣象信息。同時加強與縣電視臺等合作，目前是遇有重大天氣消息等在電視播出。今年力爭開通電視天氣預報欄目，進一步擴大氣象信息覆蓋面。
5、預報預測業務系統運行情況：各類系統、軟件運行正常，備份計算機各類系統也安裝到位。
6、業務人員汛前技術準備情況：今年我局增加了一名預報人員，目前正在參加省局綜合業務培訓。所有預報人員對各種預報工具和業務系統均操作熟練，我局預報人員也是主要的氣象服務人員，對應急服務流程也都掌握，可以獨立值班。
7、應急保障準備情況：完善了應急服務工作流程及值班制度，近期我局還將利用殘奧會機會進行移動自動站的安裝操作等演練，確保應急情況下能正常運行。《縣氣象災害應急預案》已于2013年10月修訂完成并由縣政府辦公室印發。
8、信息共享情況：上級指導產品、區域自動站、雷達及土壤增情等均可正常獲取并投入業務應用中。
9、氣象設備運行保障：3月底前我局對全縣所有區域自動站及山洪雨量站進行了校檢及清潔維護，排除了可能出現的故障隱患，對主板等重要配件進行了備份，保證了設備在汛期的正常運行。對計算機進行了定時清潔維護，安裝了正版殺毒軟件，保證了正常運行。
10、安全情況檢查：近期對單位內部辦公樓、計算機房等防雷裝置進行了專項檢查。同時加強與縣相關部門聯系，汛前加強對學校、醫院、易燃易爆場所等重點場所的防雷裝置年度檢測，督促整改隱患，確保安全度汛。
11、人工影響天氣作業：組織專業技術人員對我縣人工增雨炮點進行了再一次勘測確定，并對人工增雨車輛及火箭發射架進行了維護檢測。3月23日已按市氣象局要求對人影裝備進行了校檢并對作業人員進行了培訓，增雨火箭彈藥庫已按省、市局要求進行了安裝，確保了安全。年初已購置了20枚增雨火箭彈，確保隨時能正常作業。
12、業務學習情況：根據市局要求，完善了業務學習制度，結合我局觀測業務薄弱環節，重點加強了觀測業務的學習。結合預報常態化學習，要求不值班的業務均按時參加學習和考試。先后選派了兩名同志參加全省組織的綜合業務學習。
二、觀測與網絡
1、落實專人具體負責地面氣象觀測日常工作及網絡通信業務。
2、加強觀測資料質量監控工作，重點加強疑誤信息反饋工作，確保按規定及時反饋相關信息。
3、已對全局防雷設施進行了安全性能檢測并進行了整改。新建氣象觀測站的防雷防靜電設施、ups電源、應急發電機的安置環境等嚴格按規定落實。
4、地面觀測數據，按規定及時將資料錄入計算機備份，并加強了交接班登記管理。
第5篇：防雷安全事故應急預案范文
關鍵詞：鐵路施工；安全；管理模式
Abstract: the establishment of objective, scientific, effective railway construction safety management mode is to realize railroad construction safety the key to the goal, this article from the railway construction safety management procedures, railway construction safety management, safety measures for construction of railway, railway construction safety accident treatment and other aspects the establishment of railway safety management mode of railway construction, ensure safe production target smooth realization.
Keywords: railway construction; safety; management mode
中圖分類號：文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
引言
鐵路工程項目點多線長，可預見和不可預見的安全隱患眾多，為加強鐵路施工安全管理鐵道部相繼出臺了：《鐵路工程施工安全技術規程》（TB10401）、《鐵路營業線施工及安全管理辦法》（鐵辦[2007]186號）等一系列相關規定[1]。鐵路安全生產是科學發展的必然要求，也是我國長期以來的一項基本國策，是維護社會安定團結，促進鐵路建設項目正常、持續、健康發展的基本條件[2]。
1 鐵路安全管理理念
鐵路施工作業指影響鐵路設備穩定，擾動鐵路基礎和結構，可能引起基礎和結構變化，且需改變列車運行條件的作業。科學的鐵路施工安全管理包括對事物的管理和對人的管理，既探索事故的成因和預防的措施，又研究勞動者在生產過程中的心理和行為以及安全管理系統的建立等，鐵路安全管理應堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，掌握安全生產規律，加強對安全生產的領導，建立健全各項安全管理制度，嚴格作業紀律和勞動紀律，積極采用新技術、新設備，落實防范措施，防患于未然[3]。
2 鐵路施工項目安全控制難原因分析
通過實際調研，造成鐵路施工項目安全控制難的原因，歸納起來主要有：
1、施工前的準備工作不充分，施工計劃隨意變更。
2、施工單位無相應資質，或施工單位安全管理有漏洞，雇用了無資質或資質較差的包工隊伍。施工單位負責人及管理人員安全意識不強，對勞務工沒有進行安全教育培訓和技術交底，違章指揮，強令冒險作業等[4]。
3、作業人員在施工進程中不按《鐵路營業線施工安全管理規定》要點程序進行施工，違章作業。
4、監察機構監管不到位，監管人員責任心不強，對作業現場的危險源與有害因素辨識不清，沒有及時制止等。
5、多單位施工相互配合差，應急預案不充分等。
3 鐵路施工安全管理模式研究
建立客觀、科學、有效的鐵路施工安全管理模式是實現鐵路安全生產目標的關鍵所在。遵循科學的安全管理程序，針對鐵路施工項目安全控制難的特點，以鐵路項目確定的總體安全目標為最終目的，結合鐵路工程項目施工實際特點，合理編制鐵路施工安全保證計劃，成立安全管理組織機構，建立并不斷完善安全保證體系，定期對現場工作人員進行安全生產教育培訓和安全技術交底，明確鐵路施工安全管理要點，制定安全技術措施，定期進行鐵路施工安全檢查，完善鐵路施工安全事故處理程序等，確保鐵路安全生產目標的順利實現。
3.1 工程簡介
新建鐵路蘭州至重慶線蘭州樞紐貨車北環線及蘭州北編組站等工程（LY-LZSN-1標段）是蘭渝鐵路引入工程，穿越蘭州市黃河兩岸三區兩縣，兩跨黃河，標段內涉及長大橋梁、隧道多，地形地質復雜多變，環境條件差；同時又有既有包蘭鐵路干線及車站改造工程，改造類型復雜，交叉作業多、對運輸影響大，干擾行車時間長，制約因素眾多，鐵路安全生產至關重要，鐵路施工安全管理亟待加強和完善。
3.2 鐵路施工安全管理程序
鐵路施工作業應由施工單位制定施工作業方案，并按規定履行相應的審批程序，納入鐵路局月度施工計劃。鐵路施工主體單位在與相關設備管理單位和施工配合單位簽訂施工安全協議后方可提報施工計劃。鐵路施工作業應在天窗內進行，在施工地點設置好防護并在車站辦理封鎖或慢行手續。蘭州樞紐項目鐵路施工安全管理程序如圖1所示。
圖1：安全控制程序圖
3.3鐵路施工安全技術措施
結合蘭州樞紐項目實際特點，遵循“誰主管，誰負責；誰檢查，誰監督；誰在崗，誰落實”的原則，建立健全安全保證體系，采取有效保證措施，全面實行安全生產責任制，做到分工明確，責任清楚，措施合理，管理科學，從思想上、組織上、制度上和經濟上確保安全目標的實現。
1、開工前，有針對性的對全體施工人員(含勞務工)進行安全教育和技術交底。
定期或不定期的對鐵路施工工作人員進行安全生產培訓，對安全生產相關法律法規、規程標準，必要安全理論知識，安全操作技能等內容進行系統而全面的學習。進行安全技術交底過程中，明確工程的施工特點及危險點，在論證施工工序合理的基礎上，針對施工中的重點、難點工程的危險項目，采取科學、有效的預防和規避措施，在采用特殊施工方法進行施工時，明確應注意的安全事項和相應的安全操作規程和標準，提前提出安全隱患防范處理措施。
2、指派經過專門培訓考試合格取得相應資質的員工擔當現場防護員。
3、施工前，按審定的方案做好各項準備工作，確認信號備品、機具、材料齊全完好，安全關鍵崗位和配合人員已就位，封鎖或慢行命令無差錯，防護已設好，各項安全措施已落實，方可施工命令。
4、施工中，嚴格按審定的方案作業，隨時掌握進度與質量，監督施工人員執行各項安全規定，消除不安全因素，并保持與防護員之間的聯系。蘭州樞紐標段內橋隧比例較大，地形地質復雜，在路基、橋涵、隧道施工時，無論是施工準備階段、隧道開挖階段、支護階段、襯砌階段還是出碴過程，都要根據具體地質情況采取合理的施工安全技術措施，注重施工過程中的機械作業安全、高空作業安全、用電作業安全、消防安全、爆破作業安全、防雷電、防寒、防暑、防疫、防環境污染等，以及隧道內的通風、防塵、防火、防毒、防坍塌、爆破安全、用電安全等。
5、線路開通前，認真進行質量檢查，確認線路設備狀態達到放行列車條件、材料機具不侵入限界，并做好記錄。
6、列車通過后，組織復查整修，確認線路、橋隧等設備質量達到規定要求并做好記錄后，方準收工。
3.4安全事故處理
定期進行安全檢查，檢查施工現場的安全設施使用情況，人員安全持證上崗、操作技能等，現場安全組織機構、安全教育、安全技術交底、安全保證措施、安全標識等，安全保證計劃的實施情況，安全生產責任制的履行情況，現場存在的違規管理、違章指揮和違章作業等安全隱患的處理和記錄等。從而監督現場施工，降低安全隱患。
然而，安全事故始終無法完全避免，因此在工程上場之初，編制安全事故應急救援預案，并根據突發性事件防范應急預案專項機制要求，依據國家有關安全生產的法律法規，結合工程特點，成立安全應急救援領導小組（如表1所示），對可預見的安全事故隱患，如：隧道坍塌、橋梁支架垮塌、機械事故、火災爆炸事故、不可抗力等，提前制定出一系列的事故應急處理措施和程序（如圖2所示），遵循“先救后處”的原則，按照安全事故應急救援預案進行處理，達到有效預防、及時控制和消除施工過程中緊急突發災情的危害，最大程度的保障和維護正常的施工生產秩序的目的。
表1：安全應急救援小組成員及職責表
圖2: 安全事故應急處理程序圖
4 結束語
鐵路施工安全管理對提高鐵路施工質量、降低鐵路施工成本具有重要的現實意義。以施工安全為突破口，集中解決管理不規范問題，強化安全風險源頭控制，科學地進行鐵路施工安全管理工作，提出正確的安全管理理念，構建科學、合理的安全管理模式，對促進鐵路項目目標的最終實現具有重要的現實意義。
參考文獻
[1] 中國安全生產協會注冊安全工程師工作委員會，安全生產法及相關法律知識[M]，中國大百科全書出版社，2008；
[2] 王恩茂，論施工項目安全控制，甘肅科技[J]，2005；
[3] 鐵路工務安全規則，鐵運[2006]177號部令，2006；
[4] 張美玉，論如何加強鐵路營業線施工安全管理，內蒙古科技與經濟[J]，2012。
作者簡介
第6篇：防雷安全事故應急預案范文
（一）基本情況
1.防雷安全監管責任按要求落實。我局制定了《涿州市氣象局安全生產責任清單》，明確了防雷安全監管責任，并將防雷安全工作納入安全生產責任制和地方政府考核評價指標體系中。
2.嚴格危化品企業防雷安全監管。建立健全涿州市防雷安全重點單位信息庫，不定期對本市危化品企業進行防雷安全隱患排查，對存在安全隱患的企業要求限期整改。
3.建立防雷安全聯合檢查機制。我局與應急管理局開展部門間合作，明確對防雷安全責任主體的監管要求，開展聯合行政執法檢查，實施協同監管。
4.建立防雷管理經常性工作機制。與應急管理局建立部門聯合協調監管防雷安全重點企業，特別是危化品企業，實現信息共通、共享。
5.按計劃開展防雷安全日常監督執法。以“深化安全生產大排查大整治攻堅行動”為契機開展防雷安全檢查，全面排查涿州市危化企業、易燃易爆場所，做到零容忍、全覆蓋。
6.積極提升雷電監測預警能力。汛期前后，加強雷雨天氣氣象會商，提高雷電天氣的預報預警準確度，完善雷電實時監測和短臨預警業務系統，暢通與防雷安全重點單位之間信息交流，確保及時發送和接受雷電預警信息、雷電災害信息等內容，實現信息互聯互通。
（二）自查出的問題和整改措施
問題一：雷電監測預警能力不足
整改措施：
繼續提高預警預報系統現代化水平。
（完成時限：2019年底 責任人：張雷）
問題二：部門聯合檢查力度不足
整改措施：
加強部門聯合，增加執法檢查力度。
（完成時限：2019年底 責任人：張雷）
二、人影作業安全管理方面
（一）基本情況
1.嚴格責任落實。我局已建立了《安全責任清單》《人工影響天氣安全作業實施細則》《高炮使用維護保養制度》《人影作業安全事故處理流程》等，按照各項制度積極執行，確保責任落實到位。
2.加強人影作業安全標準化建設。我局于2011年對蘭家營作業點進行標準化建設并備案；繪制了安全射界圖并及時更新；每年年初多渠道人影作業公告保障人影工作的順利開展；嚴格按照要求進行彈藥運輸和存儲；每次作業都按照要求進行空域申請，在規定時間和范圍開展人影作業。
3.加強人員隊伍建設。人影作業事項已外托給保定市天雙信息技術有限公司。人影作業點購置了安全帽、作業服、雨鞋等防護設備。
4.做好人影設備管理。每年3-4月對人影作業設備進行年檢，定期維護保養；彈藥購置使用符合《中國氣象局辦公室關于不達標人工影響天氣作業炮彈火箭彈退出使用工作的通知》(氣辦發〔2018〕16號)規定情況；故障彈藥和過期彈藥按要求處理。
5.做好應急預案管理。制定了安全事故應急預案。
6.積極開展人影隱患排查。定期開展安全隱患排查，發現隱患及時整改，確保安全作業。
（二）自查出的問題和整改措施
問題一：因作業時間緊急和作業環境差等原因，空域申請沒有完全按要求留痕。
整改措施：
嚴格按照要求，制作涿州市空域申請登記本，注明空域申請人、允許作業時間、空域批準人等，每次作業及時做好記錄備案。
（完成時限：2019年底 責任人：人影作業負責人）
問題二：沒有及時與地方安全管理部門聯合開展人影安全督查。
整改措施：及時與地方安全管理部門聯系，適時聯合開展人影安全督導檢查。
（完成時限：2019年底 責任人：張雷）
三、網絡安全管理方面
（一）基本情況
1.嚴格落實網絡安全責任制。建立網絡安全工作領導小組，黨支部領導班子主要負責人張雷同志作為第一責任人，紀檢書記周丹為副組長，其他辦公室工作人員為成員。按照《涿州市氣象局網絡信息安全責任制》內容要求，把網絡安全納入重要議事日程。做好網絡安全工作財政預算支持，做好網絡安全設備保障，加強對網絡信息安全的保障力度，堅持統籌協調開展網絡安全檢查，定期在局內組織召開網絡安全宣傳教育培訓。
2.積極落實網絡安全等級保護工作。按《信息安全等級保護管理辦法》開展網絡信息定級、備案、測評、整改，新建信息系統開展網絡安全定級，開展網絡安全建設。
3.加強網絡安全技術防護。做好氣象信息系統、政府網站、手機服務端和顯示屏的網絡安全技術防護工作，加強網絡安全監視。
4.健全網絡安全管理制度。按照保定市網絡安全管理要求，規范氣象數據使用和擴散范圍，建立了《涿州市氣象局網絡安全管理制度》。
（二）自查出的問題和整改措施
問題一：網絡安全管理人員能力不足
整改措施：
加強網絡安全管理人員素質的培訓，提升網絡安全管理水平。
（完成時限：2019年底 責任人：張雷）
四、制氫用氫安全管理方面
我局不涉及此項工作。
五、內部安全日常管理方面
（一）基本情況
1.建立內部安全生產管理機構。成立局內安全生產管理小組，張雷局長任組長，紀檢書記周丹同志為副組長，王新同志、張萌同志、鄭文文同志為成員，明確安全生產管理職責，確保責任落實到人。
2.嚴格執行內部安全生產管理制度。根據保定市氣象局內部安全生產檢查要求，認真開展內部安全檢查，每周按要求上報《氣象局內部安全生產檢查表》。
3.細化安全生產責任落實。根據《涿州市氣象局安全生產責任書》，明確安全生產責任，明確張雷局長作為第一責任人，責任細化到崗、落實細化到人。
4.做好安全生產工作部署。由主要負責人張雷局長主持召開安全生產工作部署會，制定和落實安全工作督查。
5.認真排查安全隱患。組織全局職工學習消防安全知識，重點部位配備消防滅火器，并保證人人會用。完善了車輛管理制度，專車專人負責，定時定點維修，駕駛人員嚴格遵守交通法律法規，堅決杜絕了公車私用和違章駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛。加強用水用電安全管理，節約用電用水，嚴查電源、插座、用電設施，謹防設備漏電，確保用電安全。為加強內部安全管理，我局組織開展消防安全應急演練。通過演練，全體干部職工進一步增強了安全意識，進一步提高了應對突發事件快速反應能力。
第7篇：防雷安全事故應急預案范文
1 當前民族地區寄宿制學校安全管理中存在的主要問題
1.1 管理團隊和管理機制的局限性
雖然學校和班級都把安全問題作為首要任務來抓，安全警鐘時時敲。學校在升旗和收旗時經常宣傳安全問題。班級也開設了“生命與安全”課，班隊課上也在強調安全問題。但是，民族地區鄉村寄宿制學校的學生每星期五都要回家，星期一才來學校上學。學生在家里的兩天和往返路，家長和教師不可能跟著走，依然沒有安全保障。
1.2 交通安全缺乏保障
涼山民族地區的很多家長，接送的車本身就是“三無”車輛、農用車和摩托車，還有有些面包車司機，不按交通規則，隨意超載、超速等現象。這些都存在極大的安全隱患。
1.3 偽劣食品泛濫
有些學校商店及周邊的小攤上，所賣的飲料、糕點、麻辣食品和糖果等都不規范。相當一部分是典型的“三無”產品，假冒偽劣產品，其衛生、質量無不讓人擔憂。還有寄宿制學生吃的大米，多數是倉庫里的存米。我雷波縣五官鄉學校周邊有人人喜愛惹人喜愛的臍橙水果，水果大藥后，個別學生嘴饞而偷吃就容易中毒。
1.4 消防設施欠缺
消防設施的 缺失讓有些出乎意料。不少鄉村學校幾乎沒有消防設施，沒有防雷裝置。
1.5 師生和學生之間的矛盾關系存在安全隱患
師生關系，老師履行職業的責任來代替父母的愛。父子關系是血緣關系的愛，無邊的情感關系。學生離開了家庭，失去了父母的愛。使學生心理感到很孤獨、抑郁和寂寞感。致使學生趁人沒注意時，容易溜走或翻圍墻逃跑。
2 安全隱患的成因
2.1 學校校園安全意識薄弱
有些學校只注重教學質量、升學率和競賽成績等。工作麻痹大意，很多制度只是制定，沒有狠抓落實。很多設置（警示牌、標語）只是虛位，想到了甚至出現問題才來處理。
2.2 管理隊伍簡單
有些鄉村學校沒有安全保衛人員。有些學校雖有專職安全保衛人員，但管理力度不大。住校生的管理基本上是由班主任負責。都認為“不可能”發生，為什么不可能呢？沒有警惕性防范。
2.3 校園安全管理制度齊全，但缺乏可操作性
有的學校雖然安全管理制度齊全，但領導管理只留在書面上，根本就沒有落實。制定制度是為了應付上級領導來檢查，洗脫自己的罪過。
2.4 有應急處理預案，但沒有進行必要的演練。
一旦出現事故，很容易出現混亂。有的學校提倡停電或安全事故發生時，做到“快、靜、齊”。學生為了做到“快、齊、靜”，不顧生命安全往外沖擠，容易在門口和樓梯間擠卡住，或擠推倒他人。也不敢大聲叫喊，學生就容易出事。
2.5 周邊環境對學園安全的影響
周邊治安管理不嚴，假冒偽劣及“三無”商店很普遍。還有農村學校周邊有很多沒有圍欄的水池和水果。
3 解除安全隱患的對策
3.1 建立校園安全管理機制，強化學校安全管理
人員的責任意識。把安全責任落實到人頭上。“制度管理”和“親情管理”相結合。
3.2 建立完善的安全管理檔案
對學生的家庭環境，心理特征，愛好特點做知心人。“軟件”“硬件”都得上，在細節上下功夫。
3.3 建立校園安全管理24小時巡查制度，“學習”、“安全”兩手抓，“課內”“課外”相促進。詳細巡查做記錄，并排除安全隱患。
3.4 制定切實可行的安全事故應急預案，制定可操作性強的事故處理流程，以及實事事故處理方法，明了事故發生時應當采取的正確應對措施。
3.5 加強宣傳，增強師生安全意識和生命意識。經常教育學生不要偷吃路邊水果，夏天再熱也不要洗澡深知“從來沒發生過，就并不以為不可能發生”的信念。提高安全事故隨時發生的警惕意識。
3.6 積極配合相關部門，加大周邊環境的治理。
第8篇：防雷安全事故應急預案范文
對燃氣經營企業的相關行為進行規范，要求燃氣經營企業應依法向經營所在地燃氣行政主管部門申請《燃氣經營許可證》，經批準后方可從事燃氣經營活動。小編為大家整理的城鎮燃氣安全管理方案資料，提供參考，歡迎參閱。
方案
《xx市城鎮燃氣安全管理辦法》將于xx年7月1日起正式施行。《辦法》從規劃和建設、燃氣經營安全、燃氣設施保護和使用安全、安全管理等方面作出規定，進一步加強我市城鎮燃氣安全管理工作，規范燃氣經營和使用行為，保障人民生命財產安全和公共安全。
在燃氣規劃和建設方面，《辦法》明確提出，縣級以上燃氣行政主管部門應當會同有關部門，依據國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃、能源規劃以及上一級燃氣發展規劃，組織編制本行政區域的燃氣發展規劃，報本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府燃氣行政主管部門備案。燃氣設施建設應當符合燃氣發展規劃，并在項目建設各階段依照相關規定辦理規劃及相關許可手續。新區建設、舊區改造應當按照城鄉規劃和燃氣發展規劃，配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施配套建設用地。預留的燃氣設施配套建設用地，未經法定程序批準，不得改變用途。在燃氣管網覆蓋范圍內，不得新建小區氣化站、瓶組站等臨時供氣裝置。原已建設仍在使用的小區氣化站、瓶組站等臨時供氣裝置應當逐步接入市政燃氣管網供氣。
《辦法》對燃氣經營企業的相關行為進行規范，要求燃氣經營企業應依法向經營所在地燃氣行政主管部門申請《燃氣經營許可證》，經批準后方可從事燃氣經營活動。取得燃氣經營許可證的燃氣經營企業新建、改建、擴建燃氣接收站、儲存站、儲配站、燃氣汽車加氣站、瓶裝燃氣供應站等燃氣設施的，應當按照國家規定的工程建設程序報建。燃氣經營企業改動(包括改建、擴建)燃氣設施的，應當向所在地燃氣行政主管部門申請燃氣設施改動許可，經批準后方可實施。燃氣經營企業撤銷燃氣設施的，應當向所在地燃氣行政主管部門提出申請，經批準后方可撤銷。燃氣經營企業應當向燃氣用戶持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣，同時每年至少為用戶免費提供一次入戶安全檢查，并建立完整的檢查檔案。
在安全管理方面，《辦法》進一步強化了燃氣企業主體責任和行業管理部門監管責任，要求燃氣經營企業應當制定本單位燃氣安全事故應急預案，報所在地燃氣行政主管部門備案，每半年組織一次專項應急演練，每年組織一次綜合應急演練;各縣(區)燃氣行政主管部門每季度至少開展一次對燃氣經營企業不預先告知的安全檢查，同時可會同應急管理、市場監督管理、交通運輸等行政主管部門和消防救援機構，開展行政區域內燃氣聯合執法行動，依法查處燃氣經營違法行為。
管理辦法
第一條 【制訂目的和依據】為加強我市城鎮燃氣安全管理工作，確保燃氣安全生產、安全供應、安全使用，防止和減少燃氣安全事故的發生，保障人民生命財產安全和公共安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《中華人民共和國消防法》、《國務院城鎮燃氣管理條例》、《廣東省燃氣管理條例》、《廣東省氣瓶安全條例》及有關法律、法規和技術規范的規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 【燃氣界定】 本辦法所稱燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。
第三條 【適用范圍】本辦法適用于本市行政區域內城鎮燃氣的規劃、建設、經營、使用、設施保護和燃氣器具的安裝、維修及燃氣事故預防和處置等安全管理活動。
天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為發電、工業生產原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產和使用，不適用本辦法。
第四條 【主要原則】城鎮燃氣安全管理應當從保障社會公共安全和人民生命財產安全出發，把“安全第一、預防為主、強化應急”的原則，體現到燃氣經營、使用、運輸、儲存以及設施保護的各個環節，全面落實燃氣經營者和用戶主體責任、相關部門監管責任、各級政府屬地責任，增強全民燃氣安全意識。
經營、儲存、運輸、使用燃氣的單位，應當按照有關法律、法規、規章和技術標準的要求從事燃氣的相關活動。單位負責人應當組織制定本單位燃氣的安全管理制度和操作規程，保證各項安全管理措施的有效執行，并對本單位燃氣的安全負責。
第五條 【部門職責分工】市住房和城鄉建設局為本市城鎮燃氣行業的主管部門(以下簡稱燃氣主管部門)，牽頭負責本市燃氣安全工作的管理和監督;負責對各縣、區燃氣依法管理和燃氣執法進行指導監督;負責對燃氣經營企業的安全生產和重大事故隱患整改情況進行監督檢查;會同有關部門燃氣管理的相關信息，宣傳普及燃氣法律、法規和安全知識;負責組織制定市級燃氣事故應急救援預案，對燃氣經營單位的事故應急救援預案的制定和演練進行指導和監督;指導、監督燃氣行業開展安全培訓工作。
市自然資源局負責將遵循國土空間總體規劃、不違背總體規劃強制性內容的城鎮燃氣發展規劃和燃氣設施建設專項規劃納入國土空間規劃;在核發燃氣設施建設工程的規劃選址意見、建設用地規劃許可證及調整燃氣相關規劃土地使用性質之前，應當征求城鎮燃氣主管部門的意見;優先保障燃氣設施建設用地，未經法定程序批準，不得改變土地使用用途。在鄉、村莊規劃區內進行燃氣管線建設審批時依據相關法律法規程序執行。
市應急管理局負責燃氣安全綜合監管職責;遇有城鎮燃氣企業較大生產安全事故，在市政府的授權下牽頭組織事故調查處理工作。
市市場監督管理局依法依規對燃氣壓力管道、壓力容器的產品質量進行監督檢查;負責依法查處違法充裝燃氣氣瓶的行為;負責查處使用不合格、未按規定檢定的計量器具的行為;負責燃氣充裝單位的充裝許可工作，對燃氣氣瓶充裝作業人員進行考核和資格認定;依法對符合條件的燃氣生產、經營、儲存、運輸主體核發營業執照;依法查處燃氣市場無照經營違法行為;協助有關部門對工商業用戶的燃氣安全進行監督檢查;對未加入已取得許可的燃氣經營企業而經營瓶裝燃氣的個體工商戶依法予以取締;協助配合對餐飲企業燃氣安全進行監督檢查。
市公安局負責對在不具備安全使用條件的場所儲存燃氣等危害公共安全的行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任;會同有關部門確定燃氣運輸車輛禁止通行的區域、道路和時間;會同有關部門燃氣在災害性天氣條件下的道路臨時禁運公告。
市消防支隊負責依法對氣化站、儲配站、汽車加氣站等燃氣經營場所及燃氣使用單位進行消防監督管理;協助燃氣管理部門對危害公共安全的燃氣事故進行搶險救援應急處置。
市交通運輸局按照危險貨物運輸管理的有關規定實施燃氣運輸的行為及時進行安全處置，對道路燃氣運輸企業重大事故隱患整改情況進行監督檢查;負責交通工程施工范圍內燃氣設施的安全監管，防止工程施工隊燃氣設施的破壞;負責牽頭做好燃氣道路運輸事故應急救援工作。
市生態環境局負責對燃氣生產、儲存建設項目報批的環境影響評價進行依法審批;負責對燃氣生產、儲存建設項目的環境保護設施進行監督管理。
市氣象局負責燃氣經營、儲存建設項目防雷裝置的設計審核和竣工驗收;負責依法對燃氣經營、儲存場所進行防雷安全監督管理。
市城市綜合執法局負責依法查處城市道路未經道路開挖許可埋設管道的行為;查處城市街道兩側臨時占壓燃氣管道行為。
市水務局負責水務工程施工范圍內燃氣設施的安全監管，防止工程施工對燃氣設施的破壞。
xx海事局負責負責船舶載運燃氣的安全監督。
各縣、區燃氣行政主管部門和其他有關部門具體負責本行政區域內的燃氣管理工作，并承擔相應的安全管理責任。各鎮人民政府、街道辦事處負責協助縣、區燃氣管理部門開展轄區內燃氣安全的日常監督檢查工作。
第六條 【縣區政府職責】縣、區人民政府應當建立本行政區域內燃氣安全管理的監督機制，完善燃氣安全管理機構和執法隊伍，協調解決燃氣安全管理中存在的重大問題，并負責燃氣事故應急救援的相關組織工作。
第七條 【行業自律機制】燃氣行業協會應當建立行業自律機制，依法制定行業行為準則和服務規范，為行業提供安全培訓、技術咨詢和指導服務，推廣應用安全生產的先進技術。
第二章 規劃和建設
第八條 【燃氣發展規劃】市住房和城鄉建設局負責會同各縣、區人民政府及各有關部門組織編制全市的燃氣發展規劃，報市人民政府批準后，上報省住房城鄉建設廳備案。
各縣、區人民政府燃氣行政主管部門會同有關部門組織編制本行政區域的燃氣發展規劃，報區人民政府批準后組織實施，并報市住房和城鄉建設局備案。
與氣候條件密切相關，屬重大基礎設施、公共工程的燃氣規劃和建設項目，應當進行氣候可行性論證。
第九條 【燃氣設施改動】燃氣設施改動(包括改建、擴建、撤銷)應當符合燃氣發展規劃，向工程所在縣、區燃氣行政主管部門申請燃氣設施改動許可，并按照國家規定的工程建設程序辦理報建手續。
第十條 【管道供氣】在燃氣管道覆蓋范圍內，不得新建瓶組氣化供氣裝置，已建成的應當停止使用。
高層民用建筑使用燃氣做燃料時，必須采用管道供氣。配套建設的管道燃氣設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收。
第十一條 【加氣站建設】新建加氣站、加油站改建為加油加氣站應當符合燃氣發展規劃，經所在縣、區燃氣行政主管部門批準后才能實施。
第十二條 【竣工驗收備案】燃氣設施建設工程竣工后，建設單位應當依法組織有關單位進行竣工驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。竣工驗收情況除了向工程所在地縣、區燃氣主管部門備案外，還需要報市住房和城鄉建設局備案。
第十三條 【工程檔案】管道燃氣經營企業應當建立完整的燃氣工程技術檔案。
第三章 燃氣經營安全
第十四條 【燃氣經營】燃氣經營企業必須領取《燃氣經營許可證》方可從事燃氣經營活動。
燃氣經營場所應明示《燃氣經營許可證》。
第十五條 【管道供氣原則】管道燃氣實行區域性統一經營，管道燃氣經營企業應當為燃氣管網覆蓋范圍內符合用氣條件的用戶提供氣源。
第十六條 【安全生產】燃氣經營企業應當履行安全生產主體責任，建立安全責任制，健全燃氣安全保障體系;明確法定代表人為安全生產第一責任人，負責本單位安全生產工作并與下屬分支機構簽訂安全生產責任書;應設立完善的安全管理機構，有1名負責人主管燃氣安全工作，配備專職安全管理人員;各儲配站、供應站、氣化站、汽車加氣站等應設立安全組織和安全員;從業人員應按相關規定進行專業培訓，取得合格證后方可持證上崗。
第十七條 【管道燃氣安全管理】管道燃氣經營企業負責燃氣管網及設施的安全管理。
管道燃氣經營企業因管理不善導致燃氣設施、設備等發生事故應追究相關企業主體責任。管道燃氣經營企業應加強管道燃氣的巡查，對發現因巡查不到位，發現隱患不及時排除而發生的燃氣事故應追究經營企業責任人的相關責任。
第十八條 【安全評估】燃氣經營企業應當委托具備國家規定的資質條件的機構，對本單位燃氣設施的安全生產條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內容應當包括對安全生產條件存在的問題進行整改的方案。安全評估報告以及整改方案的落實情況應當報所在縣、區燃氣主管部門備案。
第十九條 【燃氣運輸】道路燃氣運輸企業必須按規定取得交通運輸部門核發的《道路運輸經營許可證》，其燃氣運輸車輛必須取得《道路運輸證》。從事道路危險貨物運輸的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員應按要求取得相應從業資格證。
燃氣經營企業不得允許未經許可的燃氣運輸車輛進出儲配站、供應站、加氣站等經營場所。
任何單位或個人發現未經許可、非法從事燃氣運輸車輛的，應及時通知交通運輸管理部門處理。
第二十條 【燃氣質量】燃氣經營企業應保證所供燃氣的氣質和壓力符合國家規定的標準，無臭燃氣應按規定進行加臭處理。
第二十一條 【燃氣氣瓶】燃氣經營企業必須使用符合安全技術規范要求的氣瓶，并按國家有關規定要求進行涂敷。液化石油氣鋼瓶應在氣瓶瓶體的顯著位置涂敷符合《液化石油氣鋼瓶標識涂敷技術規范》(DB44/T 2108-2018)要求的充裝單位名稱(字號或者商號)或者注冊商標、應急救援電話和下次檢驗日期，粘貼符合安全技術規范及國家標準規定的警示標簽和充裝標簽，并實行氣閥塑封。
燃氣經營企業嚴禁給非法制造、報廢、檢驗不合格、超期未檢、非自有和非托管氣瓶充裝燃氣。
第二十二條 【瓶裝燃氣經營管理】瓶裝燃氣經營企業應當建立完善的氣瓶管理制度，對氣瓶充裝、配送全過程進行管理，記錄充裝、儲存氣瓶的儲配站和供應站名稱、負責配送的送氣工、送氣時間及用戶等相關信息。
送氣工執行送氣任務時，應當統一穿著企業識別服，隨身佩戴崗位從業證(牌)、送氣配送單。從業證(牌)應包含瓶裝燃氣企業名稱、本人工號、照片、崗位名稱。送氣配送單應注明送氣對象、送氣地址、送氣數量、送氣人員、收費價格、氣瓶編號、塑封套流水號、用戶簽收等事項。
第二十三條 【管道用氣合同】管道燃氣經營企業應當與用戶(含個人與單位)簽訂供用氣合同，明確雙方的權利和義務。
第二十四條 【燃氣服務】對符合條件的單位或居民，燃氣經營企業應辦理燃氣開戶手續并建立用戶檔案。
燃氣經營企業應向用戶發放安全使用手冊，提供安全咨詢服務。
燃氣經營企業對不符合安全使用燃氣條件的場所不得提供氣源，一經發現將追究提供氣源的燃氣經營企業的責任。燃氣經營企業應協助有關單位進行燃氣安全使用情況檢查工作。
第二十五條 【用戶安全】燃氣經營企業每年至少為用戶免費提供1次入戶安全檢查，并建立完整的檢查檔案。檢查情況應向用戶通報并由用戶簽字。
燃氣經營企業應當在與用戶簽訂的供用氣合同中約定關于入戶檢查的條款。燃氣用戶拒不配合入戶檢查的，燃氣經營企業可以暫時停止供氣，但應當在中止供氣7日前書面通知用戶。在用戶配合入戶檢查并消除隱患后，燃氣經營企業24小時內恢復供氣。
第四章 燃氣設施保護和器具安全管理
第二十六條 【保護范圍】設置燃氣設施保護范圍。
(一)各類城鎮燃氣管道的安全保護范圍分別為：
1、低壓、中壓管道的管壁外緣兩側1米范圍內的區域;
2、次高壓管道的管壁外緣兩側2米范圍內的區域;
3、高壓管道的管壁外緣兩側5米范圍內的區域。
(二)汽車加氣站的安全保護范圍按《汽車加油加氣站設計和施工規范》設置。
(三)瓶裝液化石油氣供應站、天然氣氣化站、燃氣調壓站等各類燃氣場站、燃氣設施的安全保護范圍按《城鎮燃氣設計規范》等設置。
(四)沿河、跨河、穿河、穿堤的燃氣管道設施安全保護范圍，由管道燃氣企業與河道、航道管理部門根據國家有關規定另行確定。
第二十七條 【禁止行為】在燃氣設施保護范圍內，禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動：
(一)建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施;
(二)進行爆破、鉆探、取土等作業以及使用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質;
(四)堆放易燃易爆危險物品或者種植深根植物;
(五)其他危及燃氣設施安全的行為。
第二十八條 【監管職責】住建、交通運輸、水務等行政主管部門負責工程施工范圍內燃氣設施的安全監管，防止工程施工對燃氣設施的破壞。建設工程施工安全監督機構對施工現場燃氣設施安全保護實施具體的監督。
自然資源、應急管理、消防等部門及燃氣經營企業、有關物業管理單位按照各自職責，協同有關行政主管部門對燃氣設施的保護進行管理。
第二十九條 【燃氣企業安全管理】燃氣經營企業應當按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設施的安全運行。
燃氣經營企業應當制定燃氣設施事故處理預案，設置并公布24小時燃氣應急處置電話。
第三十條 【燃氣設施和安全標志保護】任何單位或個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。
任何單位和個人發現有可能危及燃氣設施和安全警示標志的行為,有權予以勸阻、制止。經勸阻、制止無效的,應當立即告知燃氣經營企業或者向燃氣主管部門、安全監管部門、公安機關報告。
第三十一條 【燃氣設施保護方案】在燃氣設施保護范圍內，從事下列活動的建設單位或個人應當會同施工單位，與燃氣經營企業共同制訂燃氣設施保護方案，并采取相應的安全保護措施，簽訂保護協議，明確安全保護責任：
(一)鋪設管道;
(二)進行鉆探、打樁、頂進、挖掘等作業;
(三)其他可能影響燃氣設施安全的活動。
建設單位或個人在開工前應當到燃氣經營企業查明建設工程施工范圍內地下燃氣管線的相關情況。燃氣經營企業應當及時提供相關資料。
查詢結果顯示施工活動在燃氣管道設施安全保護范圍內的，建設單位或個人、施工單位、燃氣經營企業應共同簽訂《施工現場燃氣管道設施安全保護協議》。工程項目由不同施工單位分期、分段施工的，由建設單位或個人負責聯系燃氣經營企業簽訂《施工現場燃氣管道設施安全保護協議》。
工程開工前，住建、交通運輸、水務等行政主管部門要督促有關單位或個人簽訂《施工現場燃氣管道設施安全保護協議》。
《施工現場燃氣管道設施安全保護協議》的示范文本由市住房和城鄉建設局統一制定。
第三十二條 【安全保護措施】建設單位或個人應當按規定向施工單位提供與施工現場相關的地下燃氣管線資料，并在采取相應的安全保護措施情況下，組織施工單位進行現場探測或者開挖，確定燃氣管道的準確位置。燃氣管道的具置以現場探測為準。
施工單位應當將施工范圍、工期等事項提前通知燃氣經營企業。燃氣經營企業派專業技術人員進行現場指導，并加強現場巡查，制止可能危害燃氣管道設施安全運行的行為。
第三十三條 【工程監理】監理單位應當委派監理工程師對燃氣設施安全保護范圍內的工程開挖活動進行旁站監理，對危害燃氣設施安全的施工活動必須立即制止或報告。
第三十四條 【物業管理職責】物業管理單位應當對庭院燃氣管道、樓棟共用燃氣管道進行監護，發現損壞燃氣管道設施的行為，應當及時制止，制止無效的，應當報有關行政主管部門予以查處。
第三十五條 【燃氣燃燒器具】燃氣燃燒器具安裝、維修企業必須領取《燃氣燃燒器具安裝維修企業資質證書》，方可從事安裝、維修業務。
第五章 燃氣使用安全
第三十六條 【安全用氣規定】燃氣用戶及相關單位和個人應當嚴格遵守安全用氣規定，不得實施下列行為：
(一)使用國家明令淘汰的燃氣器具;
(二)使用年限已屆滿的燃氣器具、連接管等;
(三)擅自更換液化石油氣鋼瓶檢驗標記;
(四)在設有燃氣管道設施的房間住人、設置爐火;
(五)進行危害室內燃氣設施安全的裝飾、裝修活動;
(六)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣;
(七)將燃氣管道作為負重支架或者接地引線;
(八)擅自拆卸或者修理燃氣鋼瓶角閥、燃氣調壓器、燃氣燃燒器具和燃氣計量表前閥門，擅自開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門;
(九)禁止瓶裝燃氣進入電梯;
(十)法律、法規禁止的其他行為。
第三十七條 【日常維護職責】居民用戶負責分戶計量器具出口后的燃氣管道及其附屬設施的日常維護、維修和安全管理。
單位用戶負責其入戶總閥以后的燃氣管道及其附屬設施的日常維護、維修和安全管理。
管道燃氣經營企業負責管理權限分界點之前的管道和設施的維護。
第三十八條 【燃氣企業安全檢查】燃氣用戶應當配合燃氣經營企業安全檢查工作，并在檢查記錄上簽字。用戶對燃氣經營企業提出的安全隱患整改意見，要及時進行整改。
對確實存在較大安全隱患和不符合燃氣使用安全場所的用戶，燃氣經營企業可以暫停供應燃氣，并向所在縣、區燃氣主管理部門報告。
第六章 燃氣安全監督管理
第三十九條 【監督檢查】住建、自然資源、應急管理、公安、消防、交通運輸、市場監管、環境保護、氣象、水務、海事等有關行政管理部門應當及時相互通報燃氣安全管理的行政許可和監督檢查實施情況的相關信息。
第四十條 【不予先告知安全檢查】各縣、區燃氣主管部門每季度至少開展1次對燃氣經營企業不預先告知的安全檢查，并于每季度結束后5個工作日內將行政區域季度檢查情況書面報送市住房和城鄉建設局。
市住房和城鄉建設局應不定期組織燃氣安全督查。
第四十一條 【執法監督】各縣、區燃氣主管部門應強化燃氣執法力量，開展經常性執法活動。會同消防、交通運輸、應急管理、市場監管等部門成立燃氣聯合執法工作小組，開展行政區域燃氣聯合執法工作。每半年至少組織1次燃氣聯合執法行動，各部門依職責重點查處未取得燃氣經營許可證而從事燃氣經營活動的違法行為。各縣、區燃氣主管部門于行動結束后5個工作日內將執法情況報送市住房和城鄉建設局。
燃氣經營者無證、超越行政許可范圍經營或在不具備安全使用條件的場所儲存燃氣，有重大安全隱患、威脅公共安全的，由燃氣執法管理部門依法沒收燃氣、氣瓶以及其他用于上述違法活動的器具，以及時制止違法行為，消除安全隱患。
第四十二條 【行業協會安全巡查通報】燃氣行業協會應建立對燃氣經營市場的安全巡查通報機制，并將收集到的信息及時反饋各縣、區燃氣管理部門。
第四十三條 【燃氣管理信息化建設】市住房和城鄉建設局應推進建立全市燃氣管理信息平臺。
液化石油氣儲配站應當安裝使用視頻監控系統，并提供與燃氣行政主管部門信息平臺連接的接口。
管道燃氣經營企業應建立燃氣管網信息系統，并提供與燃氣行政主管部門信息平臺連接的接口。
第四十四條 【舉報】任何單位或個人發現違反燃氣安全管理規定的行為，均有權向燃氣行政主管部門或者其他有關部門舉報。
第四十五條 【安全事故預防】市住房和城鄉建設局負責制定全市燃氣安全事故應急預案，不定期組織市級應急演練。各縣、區燃氣行政主管部門負責制定本行政區域燃氣安全事故應急預案，每兩年組織1次轄區應急演練。燃氣經營企業負責制定企業燃氣安全事故應急預案，報所在所在縣、區燃氣行政主管部門及有關部門備案，每半年組織1次專項應急演練，每年至少進行1次綜合應急演練。
第四十六條 【維護燃氣設施安全】任何單位和個人都有維護燃氣設施安全的義務，對破壞燃氣設施以及可能造成燃氣事故的行為有權制止和舉報。
第四十七條 【安全事故處置】任何單位和個人發現燃氣事故或者事故隱患時，應當立即向負責供氣的燃氣經營企業或燃氣行政主管部門報告;屬燃氣事故的，應直接撥打“119”電話向消防部門報警。
燃氣經營企業應實行24小時值班制度，發現燃氣設施損壞、事故隱患或接到燃氣事故報告時，應當立即組織搶修搶險。
第七章 法律責任
第四十八條 【法律責任】違反本辦法的，按《城鎮燃氣管理條例》、《廣東省燃氣管理條例》及相關法律法規進行處理。
第八章 附 則
第9篇：防雷安全事故應急預案范文
各位校長、分管安全工作的副校長：
大家好！
時逢我縣學校安全事故多發季節，學校安全工作形勢嚴峻。隨著全縣教育系統安全工作緊急會議的召開，我鄉中心學校辦公會議研究決定召開本次各校領導安全工作會議，我主要談有以下三個方面：
一、進一步提高學校領導在安全工作管理上的責任感和警惕性。
老師們，學校安全工作是一切工作之首，維護校園穩定、保護師生生命財產安全、構建平安、和諧校園是學校領導的首要管理任務。只有師生安全得到保障，學校才談得上發展。為此，我們作為學校主要負責人，應以高度的責任感和使命感切實履行好學生、學校生命財產的管理職責，扎實抓好安全管理工作。在此，我們要明確學校校長的管理職責，學校校長是安全管理工作的第一責任人，副校長是具體責任人，事發當事人是直接責任人。作為校長，對學校安全工作負總則，對上級的相關文件、方案、精神以及工作安排都必須做到心中有數。否則，你如何去指導副校長開展安全管理工作呢？同時，學校安全管理工作中只要涉及到校方責任事故的發生，校長都是有不可推卸的責任。作為副校長是在校長的領導和指導下具體開展安全管理工作，要不折不扣地完成校長交辦的各類安全管理工作，校長與副校長之間既要加強領導，又要團結協作，共同提升學校安全管理工作水平。
其次是作為學校主要領導，要時刻保持安全工作的高度警惕性和敏銳感。要具備較強的預見能力，真正把安全管理做到防患于未然。居安思危和生于憂患、死于安樂是安全工作管理者的必備意識，要真正領會安全工作以預防為主的核心指導思想，我們所做的一切安全工作都是預防措施。我們要時刻留心周邊學校、區域發生的相關安全事故信息，結合自身實際，對照工作開展情況進行查缺補漏。前車之鑒、后事之師，我們要善于從別人的安全事件中吸取經驗教訓，在此，我把《威信縣教育局關于XX年春季學期以來學校安全事故的通報情況》給大家學習……
二、進一步加強學校安全工作過程管理和安全臺賬的規范性。
5月16日，鄉中心校人員分兩個組對全鄉部分學校安全工作開展情況進行檢查。在此，對檢查中各校存在的問題進行通報：
1、安全預案制定沒有及時更新和健全；
2、學校法制教育沒有切實開展；
3、安全教育課沒有開展，個別學校班級本學期以來安全教育內容無任何記錄。安全教育課教案和計劃網上隨意下載和抄襲，沒有針對性和時效性；
4、班級學生請銷假制度沒有嚴格執行；
5、學校對鄉中心校下發的各類安全文件管理不善，重視程度不夠。沒有組織教師對《云南省教育系統安全管理辦法》進行學習。在安全工作檢查中沒有認真填寫《云南省學校安全狀況檢查登記表》；
6、學校門衛登記制度和巡查制度沒有形成常規化；
7、應急預案演練缺乏科學性和相關文字資料；
8、學校沒有專門的安全工作記錄本；
針對以上情況，結合縣教育局相關安全工作管理要求，對各校安全工作過程管理和臺賬建立做以下規范要求：
1、安全工作強調過程管理和痕跡資料的保存，安全工作臺帳的鍵全是各級主管部門檢查學校安全工作的核心內容，是學校開展安全工作的主要依據，是安全事故責任追究的參考依據，為此，各學校一定要注重資料的收集和分類保存。
2、安全工作計劃包括學校工作計劃和班級工作計劃，學校安全工作計劃分年度擬定，總結分半年總結和全年總結。班級工作計劃按學期擬定，總結按學期擬定。教師安全責任書分年度簽訂，學生安全責任書分學年簽訂。
3、各校擬定安全文件處理情況登記表，對上級有關部門下發的安全類文件進行收文日期，文件號、文件名、處理情況等進行填寫，做到每一份文件都有安排和落實，嚴格執行每一份文件的要求和精神，不留任何空白和死角。期末歸檔保存。
4、各校在進行安全工作檢查時，要認真填寫《云南省學校安全狀況檢查登記表》，校長簽字后歸檔保存，它是各級教育主管部門檢查安全工作的必查內容之一。
5、對各校點存在的安全隱患，要填寫《云南省學下安全隱患限期整改通知書》下發并保留好存根，限期進行整改。
6、各班級安全臺帳包含以下內容：a安全工作計劃b安全管理制度c安全教育記錄d每周一節的安全課教案e學生請銷假制度（包括每天學生缺席情況、缺席原因、家長聯系情況的詳細登記）e其他涉及安全方面的相關材料。安全課教案要切實從讓學生掌握必要的安全防范知識、提高學生自救自護能力、突發事件應變處理能力等方面出發，自行設計撰寫，嚴禁網上隨意下載。
7、各校校務日志上要有較為詳細的安全教育記錄，體現安全無小事、天天講、時時講的安全管理痕跡。
8、學校安全臺賬應建立每學期在校學生花名冊、特異體質學生檔案、問題師生檔案。
9、預案制定內容包括：突發事故應急救援預案、師生非正常死亡應急救援預案、師生突發流行疾病應急處置預案、食物中毒應急處置預案、消防火災應急預案、防震抗災應急救援處置預案、校園內突發群體性事件應急處置預案、師生大型活動應急救援處置預案。各類預案分年度制定，每年從中選擇一個以上進行全體師生參與的演練活動，演練結束后形成完整的文字記錄和圖片資料歸檔保存。
10、涉及鄉中心校下發的各類實施方案，各校要及時擬定相應的實施方案組織實施，并歸檔保存。
11、學校各類安全管理制度要打印、制定目錄裝訂成冊。
12、學校食堂要嚴格按要求進行安全臺賬管理。嚴禁購買熟豬油和“三無”食品。
13、各校要有專門的安全會議記錄本和安全工作檢查記錄本。每學期行政會議研究安全工作不少于3次，在所轄校區安全工作檢查每月至少一次。
三、近期學校安全工作重點。
1、各校按以上要求認真清理和完善學校、班級安全管理臺賬，分類建立檔案。
2、按照屬地管理原則，加強各校區民辦幼兒班的安全監管力度。
3、加強學生道路交通安全教育。臨近公路的學校在放學時段應安排教師做好學生的看護和管理工作。
4、各校集中清理學生管制刀具一次以上，對學生進行遵紀守法的教育。并做好文字記錄和相關資料保存。
5、各校要嚴格按每月一次的法制教育課要求，積極聯系公安、司法等部門進行法制教育講座。并做好文字記錄和相關資料保存。
6、嚴格執行校內外安全事故報告制度，無論是否校方責任，事發后一小時內必須報鄉中心校。
7、對學生進行防溺水、防雷電等安全知識教育，根據天氣變化情況及時調整學校作息時間，保證學生離校后的安全。
8、對校園及周邊環境路段進行認真排查，在地質災害多發區、溝渠、河流、滑坡等危險區域設置安全警示標志。
9、加強學生未到校或早退情況的家長聯系制度，做好詳細記錄。10、隨著氣候炎熱，半寄宿制學校要加強學生食堂的衛生清理工
作，嚴防食物發霉變質和學生中毒事件發生。
