礦山開發方案精選(九篇)
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第1篇：礦山開發方案范文
一、指導思想和總體目標
認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持“在保護中開發，在開發中保護”的方針，以科學發展觀為指導，以創建省級生態縣為目標，以改善礦山生態環境為重點，積極推進清潔生產，發展循環經濟，努力實現礦產資源綜合利用最大化、環境影響最小化，礦產資源利用集約化、開采方式科學化、生產工藝環?；?、企業管理規范化、閉坑礦區生態化，步入礦業經濟與生態環境和諧發展的軌道。
二、綠色礦山的基本條件
（一）礦山企業證照齊全，具有工商營業執照、采礦許可證、礦山安全生產許可證、民用爆炸物品使用許可證，涉及林地的，具有林業主管部門批準的征（占）用林地手續。
（二）具有經批準的礦產資源開發利用方案、環境影響評價報告和水土保持方案。
（三）礦山年開采規模：露天開采6萬噸以上，地下開采1萬噸以上。
（四）誠信守法，依法經營，礦山企業三年內沒有被有關行政主管部門給予行政處罰的記錄。
（五）無因礦山企業主觀原因引發的和糾紛。
三、綠色礦山創建標準
（一）資源利用集約化
1、符合國家產業政策和《*縣礦產資源規劃》的要求。礦山開采加工布局合理，礦產資源開發利用方案科學規范。
2、產品結構優化。加大投入，提高生產技術水平，提升產品檔次，提高產品附加值。
3、礦產資源開發利用率地下開采達到85％以上，露天開采達到95％以上；廢渣、尾礦的處置率達到100％。
（二）開采方式科學化
1、嚴格實施礦產資源開發利用方案和開采設計方案，露天礦山實行自上而下分水平臺階式開采，爆破方案符合爆破安全規程。
2、礦山開采作業選擇合理的生產工藝，先進的采掘加工設備和設施，使用先進的開采作業方式。
3、編制礦山生態環境保護與治理方案并嚴格實施，實現邊開采邊治理。對局部閉坑礦區采取有效措施消除地質災害隱患，同時進行復墾、復綠，礦區范圍內可綠化面積綠化覆蓋率不低于75%。
（三）生產工藝環?；?/p>
1、嚴格執行環境影響評價制度、環?！叭瑫r”制度和水土保持“三同時”制度，認真落實各項污染防治措施和水土流失防治措施。
2、采場和選廠粉塵達標，噪音達標。按國家標準配備生產工人的勞動保護用品并嚴格佩戴。
3、礦區主要運輸道路防塵措施到位，礦石運輸車輛駛離礦區時采取有效的防塵保潔措施。
4、建立規范完備的廢水處理設施和工藝，各種廢水經處理后達標排放，盡可能循環使用處理后廢水，實現零排放。
5、廢渣、尾礦等各類固體廢棄物有安全規范的專用堆場和存儲場地，并根據經濟與社會發展水平，得到最大限度地綜合利用。
（四）企業管理規范化
1、建立礦山生態環境保護長效管理機制，組織健全，分工明確，責任落實。
2、制定綠色礦山創建工作方案，重點突出，目標明確，措施有力。實行礦山企業法定代表人為綠色礦山創建工作的第一責任人制度。
3、礦產資源管理、生態環境保護和安全生產等規章制度完善，各類報表齊全且上報及時準確，臺帳、檔案資料完整。
4、礦容礦貌整潔，秩序井然。
5、依法納稅、繳費，足額交納礦山自然生態環境治理備用金。
（五）閉坑礦區生態化
1、有完備的礦山閉礦后的生態環境治理和土地利用方案。閉坑和局部閉坑后的生態環境和土地利用符合設計要求和預設功能。
2、礦區范圍無地質災害隱患和安全隱患。
3、礦山企業承擔閉坑礦區復墾復綠的責任和義務，閉坑礦區的復墾復綠必須達到驗收標準。
四、申報和命名
（一）申報
1、綠色礦山按采礦許可證的發證權限實行逐級申報。省、市級發證的礦山根據省、市級綠色礦山的創建條件，可直接申報省、市級綠色礦山；縣級發證的礦山在獲得縣級綠色礦山稱號滿一年后，可申報市級綠色礦山。
2、縣級綠色礦山創建申報工作按以下程序辦理：
擬申報創建縣級綠色礦山的企業，須填寫縣級綠色礦山創建申請表（詳見附件2），并附相關資料，正式行文上報。申請材料經所在地的縣級國土資源管理局和環境保護局初審，報縣整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組批準。
申請批準后，礦山企業委托具有礦產資源開發利用方案編制資質的單位，按照有關法律法規和縣級綠色礦山創建相關文件，編制縣級綠色礦山創建方案。由縣國土資源局組織對創建方案進行評審。礦山企業按評審通過的方案實施綠色礦山創建工作。
縣級綠色礦山的申報時間從每年3月1日開始，3月31日截止。
（二）驗收及命名
1、驗收申請。礦山企業通過實施市級綠色礦山創建方案，經自查達到了創建方案所確定的工作目標和考核指標后，可向縣國土資源局提出縣級綠色礦山驗收申請?？h級綠色礦山的驗收申請提交以下材料：
（1）綠色礦山驗收申請；
（2）綠色礦山創建方案；
（3）綠色礦山創建投入資金審計報告；
（4）綠色礦山創建工作總結及相關附圖、照片及光盤。
2、驗收。接到礦山企業的綠色礦山驗收申請后，縣國土資源局會同縣環境保護局組織有關專家到現場進行考核驗收。
3、命名。經考核驗收達到縣級綠色礦山標準的礦山，由縣國土資源局會同縣環境保護局批準并命名為縣級綠色礦山，頒發證書和標志牌。
（三）復查
1、縣級綠色礦山有效期限為三年。三年期滿后進行復查，復查通過的，再延三年；復查不合格的，給予半年的整改期；經整改仍不合格的，取消綠色礦山稱號。
2、縣級綠色礦山有效期滿前6個月，礦山企業應向縣國土資源局提出復查申請。
3、縣級綠色礦山復查申請應提交的材料為綠色礦山復查申請和有效期限內保持綠色礦山的工作情況匯報。
4、縣國土資源局會同縣環保局在每年的3月份按照規定的程序對申請復查的綠色礦山進行復查。
五、實施步驟
（一）開展試點階段
2009年3月至2010年12月為試點階段。在深入調查研究、明確創建目標的基礎上，全縣選定1家礦山企業進行綠色礦山創建試點。試點礦山企業應具備三方面基本條件：一是采礦權有效期在3年以上（含3年）；二是基礎條件較好，管理工作規范；三是生態環境意識強，創建積極性高。試點工作由礦山企業自愿申請，經縣國土資源管理局和環境保護局審查通過并報縣整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組批準后實施。
（二）全面實施階段
2011年3月開始為全面實施階段。在完成試點、取得經驗的基礎上，全縣所有執證開采的礦山都要開展綠色礦山創建工作，達到綠色礦山標準。對限期內達不到綠色礦山標準的礦山企業實行限期整改，經限期整改仍達不合格的，依法責令停產整頓，依法予以關閉。
六、工作措施
（一）加強領導，統一認識
創建綠色礦山是建設生態市、實現礦業經濟與生態環境和諧發展的一項重要工作。這項工作由縣整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組領導，國土資源管理局具體組織與實施，環境保護局負責相關工作的指導與監督，財政、發改、公安、安監、林業、水利、經貿等部門應按照各自職責做好工作。
（二）堅持標準，確保質量
創建綠色礦山要堅持標準，加強監督檢查，規范工作程序。創建縣級綠色礦山企業應嚴格按照本實施方案制定創建方案，開展創建工作。專家組要嚴格按照標準進行創建方案評審和驗收核查，國土資源管理局和環境保護局每年應對創建礦山進行不定期檢查，各相關部門要堅持標準，加強監督，共同確保綠色礦山質量。
七、扶持政策
建立綠色礦山激勵機制，礦山企業在獲得綠色礦山資格后的可享受以下優惠政策。
（一）優先推薦申請部、省級礦山生態環境治理資金補助。
（二）獲得縣級綠色礦山滿一年后，優先申報市級綠色礦山，通過市級推薦可申報省級。
（三）可按礦山生態環境治理進度，按規定程序和比例提前返還礦山自然生態環境治理備用金。
第2篇：礦山開發方案范文
[關鍵字]礦產資源 監督管理 內容 做法 問題 措施
[中圖分類號] TD80-9 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-5-11-1
國土資源部2000年后陸續下發的《關于加強礦產資源勘查開采監督管理工作的通知》（國土資發[2001]272號）、《關于健全完善礦產資源勘查開采監督管理和執法監察長效機制的通知》（國土資發〔2009〕148號）等一系列文件多次明確指出要嚴格礦業權人勘查開采活動的監管及加強礦產資源合理開發利用的監管。作為一名長期參與礦產資源勘查開采活動監督管理工作的地方國土部門工作人員，結合日常工作，我來談一下自己的心得。
1礦產資源勘查開采監督管理工作內容
一是建立和完善采礦權標識制度；二是做好礦產督察工作；三是加強礦產資源勘查開采活動的日常監管；四是強化礦產資源勘查開采活動的年度檢查（采礦權年檢、探礦權年檢）工作；五是按照開發利用方案加強礦山企業合理開發利用礦產資源的監管；六是對礦山企業全面開展儲量動態工作進行監管；七是加強礦山企業礦產資源合理利用考核工作。
2礦產資源勘查開采監督管理工作具體做法
2.1落實采礦權標識制度
加大現場督導檢查力度，通過年檢和礦產督察、專項整治行動等多種途徑，嚴格標識牌制作規格、內容、完成時限，并將其作為國土部門礦政管理的一項重要內容，明確采礦權標識制度的職責分工及要求。
2.2搞好礦產督察工作
2.2.1提前謀劃，周密部署
研究并制定礦產督察工作實施方案，明確指導思想、工作目標、工作步驟、工作內容、職責分工，提出督察要求。
2.2.2明確責任，細化分工
按照管理權限，將礦產督察工作按照省、市、縣三級國土部門的責任進行細化分工。
2.2.3多措并舉，強力推進
礦產督察需要全方位、多舉措，從彼此之中查找問題，尋找依據，提出具體督察意見、建議和解決措施，強力推進礦產資源勘查開采監督管理工作的開展。
2.2.4認真審查，強化督導
督察員現場聽取礦業權人的情況匯報，并按照督察方案要求，查閱相關技術資料及儲量、生產測量臺帳，審查各項規費繳納情況，并深入實地進行檢查。
2.2.5發現問題限期整改
現場督察發現的問題，能及時整改的，當場通知礦業權人進行整改。對不能及時整改的，要下達《礦產督察通知書》限期整改，并責成當地國土部門跟蹤督導，直至問題得到解決。
3強化礦產資源勘查開采活動的日常監管
在日常監管工作中不但要注重對重點礦區的日常巡查，更要注重深入現場進行督查，采用日常巡查與現場督查相結合的方式，提高日常監管效能。
4嚴格礦業權人勘查開采活動的年度檢查
嚴格開展礦業權勘查開采年度檢查工作，從而使礦產資源得到有效保護和合理開發利用，對采礦權人礦產資源開發利用活動的監督管理進一步加強。
5嚴格礦產資源開發利用方案的審查
礦山企業是否有經專家審查的礦產資源開發利用方案是加強礦產資源合理開發利用監管的一項重要內容，對新辦、續辦和持證礦山必須有礦產資源開發利用方案，并確定“三率”指標。尤其對改變開采方式、開采礦種、采礦方法的，要責成礦山企業重新由資質部門編制修改開發利用方案。
6全面開展礦山儲量動態監督管理
編制礦山動態監測報告和礦山儲量年報是監督礦山開采活動的最為行之有效的方法。要對礦山企業明確動態監測報告和儲量年報編制工作的時限及工作要求，強調未按規定編制、審查動態監測報告和儲量年報的，相關部門將不予受理該礦山企業的采礦權延續、變更、轉讓申辦手續，并且不予通過年檢。
7加強礦山企業礦產資源合理利用的考核
根據礦山資源開發利用方案和儲量年報，結合年檢和礦產督察工作，加強礦山企業礦產資源合理利用的監管和考核。同時，積極發揮以獎代補獎勵機制作用，鼓勵、引導礦山企業提高資源綜合開發利用水平，對提高資源“三率”取得顯著成效的，積極給予政策和資金上的支持，促進企業不斷提高資源利用水平。
8存在問題及改進措施
8.1存在問題
（1）對于采礦權標識制度，礦山企業基本都能按要求設立，但是一些個體露天礦山存在因采場面積大無法封閉，標識牌容易丟失的問題。
（2）對于礦產督查工作，目前礦產督察員的業務素質和督察水平還不能適應工作需要。督察員對礦產資源勘查開采的政策法規尚不十分熟悉，對礦產資源勘查開采的業務不十分了解。另外礦山督察工作缺乏必要和強有力的法律論據。
（3）對于礦山儲量動態管理工作，大部分礦山缺乏主動開展儲量動態管理的積極性，且絕大部分礦山沒有建立礦山地測機構，礦山地質資料較少，不利于實現礦山儲量的動態管理。
8.2改進措施
（1）針對露天礦山采礦權標識牌容易丟失的問題，要求礦山重視采礦權標識工作，盡量將標識牌設計成能夠長期設立的永久性標牌，并加強保護。
第3篇：礦山開發方案范文
一、指導思想和總體目標
創建綠色礦山堅持以科學發展觀為指導，以礦山企業為主體，以建設生態市為目標，以改善礦山生態環境為重點，積極推進清潔生產，發展循環經濟，努力實現礦產資源利用集約化、開采方式科學化、生產工藝環保化、企業管理規范化、閉坑礦區生態化，促進礦業經濟與生態環境和諧發展。
二、綠色礦山的基本條件
（一）礦山企業證照齊全，具有營業執照、采礦許可證、礦山安全生產許可證、民用爆炸物品使用許可證。涉及林業的，具有林業主管部門批準的征（占）用林地手續。
（二）具有經批準的礦產資源開發利用方案、環境影響評價報告和水土保持方案。
（三）誠信守法，依法經營，三年內沒有受到與礦業生產相關的行政處罰。
（四）按有關法律法規及時繳納排污費。
三、綠色礦山創建標準
（一）資源利用集約化
1、符合國家產業政策和《*市礦產資源總體規劃》的要求。礦山開采加工布局合理，礦產資源開發利用方案科學規范。
2、產品結構優化，噸耗資源消耗達標。
3、廢棄物排放得到有效控制，露天礦山90%以上廢棄物得到妥善處置，地下礦山85%以上廢棄物得到妥善處置。
（二）開采方式科學化
1、嚴格實施礦產資源開發利用方案和開采設計方案，露天礦山實行自上而下分水平臺階式開采，爆破方案符合爆破安全規程。
2、使用先進的開采作業方式、合理的生產加工工藝、先進的加工設備。
3、礦山生態環境保護和治理方案科學，并嚴格實施，實現邊開采邊治理，對局部閉坑區采取有效措施及時進行復墾、復綠，采礦權登記范圍內可綠化區域綠化覆蓋率達80%以上。
（三）生產工藝環?；?/p>
1、嚴格執行環境影響評價制度，認真落實各項污染防治措施和水土流失防治措施。
2、礦石加工機組設置在礦區，主要加工設備采用吸風除塵或濕法加工，加工產生的粉塵能采取有效措施并實現達標排放。
3、礦區運輸主要道路防塵措施到位，礦石運輸車輛駛離礦區時采取有效的防塵保潔措施。
4、已采用水沖工藝的礦山企業，建有規范完備的廢水處理設施，廢水經處理后能循環使用，基本實現零排放，礦區建有雨水截（排）水溝，地面徑流水經沉淀處理后達標排放。
5、礦山剝離物能合理堆放，廢渣、尾礦等各類固體廢棄物有專用堆放或存儲場地，并得到最大限度的綜合利用。
（四）企業管理規范化
1、建立礦山生態環境保護長效管理機制，組織健全，分工明確，責任落實，整個創建工作實行法定代表人負責制。
2、制定綠色礦山創建工作方案，重點突出，目標明確，措施有力。
3、礦產資源管理、生態環境保護和安全生產等規章制度完善并責任落實，各類報表齊全，上報及時、準確，各類臺帳、檔案資料完整。
4、礦容礦貌整潔，生產秩序井然。
5、依法納稅、繳費，足額交納礦山自然生態環境治理備用金。
（五）閉坑礦區生態化
1、實施礦山生態環境邊開采邊治理，有完備的局部閉坑礦區和礦山閉礦生態環境治理方案，并認真實施。
2、重視地質災害防治工作，無地質災害隱患。
3、負責閉坑礦區的復墾復綠工作，承擔復墾復綠經費和義務，閉坑礦區達到復墾復綠驗收標準。
四、工作程序
（一）申報。1、申請。擬申報創建綠色礦山的企業，須填寫申報表，并附相關資料，正式行文上報國土資源及環境保護部門批準；綠色礦山的申報時間從每年的3月1日至3月31日。2、編制、評審創建方案。申請批準后，礦山企業委托具有礦產資源開發利用方案編制資質的單位編制綠色礦山創建方案，并報國土資源部門組織評審。礦山企業按評審通過的方案實施創建工作。
綠色礦山按采礦許可證的發證權限逐級申報。省級發證的，直接申報省級綠色礦山；金華市級發證的，申報金華市級綠色礦山；本市級發證的，申報本市級綠色礦山。申報上級綠色礦山的，需經下級國土資源和環境保護部門初審。在獲得本市級綠色礦山滿一年后，可申報金華市級綠色礦山；獲得金華市級綠色礦山滿一年后，可申報省級綠色礦山。
（二）驗收、命名。1、申請。礦山企業通過創建，經自查達到創建目標和考核指標后，向國土資源部門提出綠色礦山驗收申請，申請資料包括驗收申請報告、創建方案、創建工作總結、相關附圖及照片等。2、驗收。接到申請報告后，由國土資源部門會同環境保護部門組織專家組到礦山企業進行實地核查，由專家組評分，得分80分以上的由專家組形成核查意見報以上兩部門批準。3、命名。經批準的綠色礦山，在大眾媒體公示一周，無異議的，由以上兩部門命名，并頒發證書和標志牌。
（三）復查。綠色礦山有效期限為三年，三年期滿前6個月，礦山企業向國土資源部門提出復查申請，申請資料包括復查申報報告、有效期內綠色礦山保持工作情況匯報。三年期滿后，國土資源部門會同環境保護部門對礦山企業進行復查，復查通過的，再延三年；不合格的，給予半年的整改期，經整改仍不合格的取消綠色礦山稱號。
五、實施步驟
綠色礦山創建工作要在全市穩步推進。對現擬建、在建及今后新設的礦山一律按綠色礦山標準設計、建設。對開采礦山分批實施綠色礦山創建工作，2009年底前完成2家以上綠色礦山創建工作并通過驗收。對列入創建綠色礦山且達不到創建標準的礦山企業實行限期整改，經限期整改仍不合格的，依法責令停產整頓。磚瓦礦山企業暫不列入綠色礦山創建，但應按要求抓好礦區生態環境的保護與治理。
六、工作措施
（一）統一思想，提高認識。創建綠色礦山，實現資源綜合利用最大化、環境負面影響最小化，是全面提升礦產資源開發利用水平、實現礦業經濟與生態環境和諧發展的必然要求，是建設生態市的一項重要工作。各級政府和有關部門要從全面貫徹落實黨的十七大精神的高度充分認識提升礦產資源開發利用水平和推進礦山自然生態環境建設的重要意義，按照生態市建設和社會可持續發展的要求切實抓好綠色礦山創建工作。
（二）加強配合，落實責任。要協同各方力量搞好綠色礦山創建工作。市國土資源局、環保局共同負責綠色礦山創建工作管理。國土資源局負責綠色礦山創建工作的具體組織與實施，環保局負責環境保護相關工作的指導和監督管理，財政、水利、林業、公安、安監等部門應按各自職責做好工作。
（三）堅持標準，確保質量。創建綠色礦山的企業要嚴格按照本實施意見制定創建方案，開展創建工作；專家組要嚴格按照標準進行方案評審和驗收核查評分；各有關部門要堅持標準，加強監督檢查，規范工作程序；國土資源局、環保局每年要對綠色礦山進行不定期的抽查復查，督促礦山企業及時抓好整改，確保創建工作質量。
（四）政策扶持，加強引導。建立綠色礦山創建激勵機制。市級綠色礦山企業在獲得綠色礦山資格的三年內可享受以下優惠政策。
1、在礦區礦產資源儲量和生態環境承載能力允許且符合綠色礦山建設要求的情況下，開采規?？蛇m當增加。
第4篇：礦山開發方案范文
2.河南省有色金屬地質礦產局第七地質大隊，河南鄭州 450016
摘 要 煤礦因其獨特的成礦地質條件、地形地貌條件、開采技術條件在編制煤礦環境保護與恢復治理方案中有很多需要注意的問題。本文從煤礦資料收集、現場調查、礦上剩余服務年限的計算、水文地質條件與礦山地質環境條件復雜程度、塌陷范圍確定、采煤引發礦山地質環境問題的預測評估等幾個方面做了詳細的剖析，在編制方案中有很好的指導意義。
關鍵詞 編制方案；煤礦環境保護；恢復治理；注意問題
中圖分類號X3 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）111-0134-02
煤礦因其獨特的成礦地質條件、特殊的地形地貌條件、復雜的開采技術條件，在水土保持方案、土地復墾方案、礦山地質環境保護與恢復治理方案等編制中與其他礦山有較多的特有性。自2009年國土資源部《礦山地質環境保護規定》頒布以來，有資質的單位和經過培訓的人員為礦山企業編制了眾多的“礦山地質環境保護與恢復治理方案”。通過參加了一些煤礦方案的編制，以及工作實踐和與評審專家交流，對編制煤礦礦山地質環境保護與恢復治理方案絨注意的問題匯于此文，以便于同行商榷，求取共同進步。
1 資料收集與現場調查
資料收集與現場調查是方案編制的基礎，應從兩個方面入手。
1.1資料收集
資料收集與其它方案編制相同，主要收集有關的勘查報告、開發利用方案，縣域礦山地質環境保護規劃、地質災害防治規劃，礦山所在地土地資源利用現狀及規劃等；從勘查報告中掌握礦區及周邊交通、自然地理、氣象水文、土壤植被、人類工程活動等；收集礦山開采技術條件和開發利用方案，礦山的可采儲量、開采規模、服務年限、開采工作面的布置等，以及開采平面布置圖、井上井下對照圖、主采煤層的典型地質剖面圖和水文地質剖面等。
1.2現場調查
主要調查礦山的剩余資源儲量、可采儲量，工業廣場、矸石存放場的占地面積和破壞的土地類型；
調查地表泉水、河流、池塘的漏失情況，煤礦開采中抽排水資料記錄，礦區及周邊居民飲用水的供給情況，各含水層水位變化情況，水文及水文地質資料以調查為主，不能采用多年前地質勘查時提交的資料；
調查掌握開采開采區的劃分，每個開采工作面的分布、煤層厚度、埋深、開采年限，以及地裂縫、地面塌陷區的分布，上部居民建筑及基礎設施、徒弟的損毀情況；調查黃土地貌區煤層開采塌陷后引發的黃土崩塌、滑坡等地質災害情況。
2 礦上剩余服務年限的計算
2.1可采儲量的計算
礦山剩余服務年限與剩余可采儲量密不可分。生產礦山剩余的資源儲量一般以根據國土資源部分核準的資源儲量動檢報告為準，沒有剩余可采儲量的準確數據，需要方案編寫人員根據實際情況進行計算確定。
在礦山資源儲量動檢報告備案表中，一般有查明儲量（儲量類型、各類型數量）、年度動用儲量（采出量+損失量）、保有儲量（儲量類型、數量）等技術指標，考慮開發利用方案中各類煤柱損失量、井筒及工業廣場保護煤柱損失，計算設計利用儲量，按照開發利用方案中設計損失率，最終計算出可采儲量。
2.2礦山剩余服務年限
以可采儲量、生產規模、儲量備用系數等參數，計算礦山剩余服務年限。
礦山生產服務年限=可采儲量/（礦山生產規?！羶α總溆孟禂担?/p>
3 水文地質條件與礦山地質環境條件復雜程度
根據河南省煤炭資源的分布和賦存空間，煤層上部有多個含水層和隔水層存在，部分二1煤層底板較薄，與下伏奧陶系灰巖水有較強的水力聯系，為了有效地對含水層評估，硬結合礦山以往開采積累的水文地質資料或鄰近礦山水文地質資料，重新繪制水文地質剖面圖。
在礦證范圍內遺留有大量民采小煤窯、資源整合煤礦的方案編制時，應注意老隆水對煤礦開采的影響。
民采小煤窯限于資金、技術等條件，往往開采露頭線附近或埋藏較淺的煤層，且多位于后期開采工作區的上山部分。由于埋藏淺，開采過程中破壞了地下水結構、溝通了地表水與地下水的聯系，形成了大量的老窿水，為后期開采埋下了隱患。在此種條件下，礦山地質環境條件復雜程度應確定為復雜。
4 塌陷范圍確定
4.1采煤引起地面塌陷預測計算公式
根據《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設及壓煤開采規程》，煤礦采礦活動引起地表塌陷預測計算公式為：
最大下沉值：W0=ηmcosα，mm； （1）
最大傾斜值：I0=W0/r，mm/m； （2）
最大曲率值：K0=1.52W0/ r2，10-3/m； （3）
最大水平移動：U0=bW0，mm； （4）
最大水平變形： E0=1.52bW0/r=1.52bIo， mm/m； （5）
主要影響半徑r=H/tgθ0，m，其值為煤層埋深與影響角正切值之比。 （6）
式中m-煤層開采法線厚度，m；
η-下沉系數，為經驗值，煤礦一般取0.8~0.85；
α-煤層傾角，°；
H-煤層埋深，m；
tgθ0-影響角正切值，為經驗值，煤礦一般取1.5~2.3；
b-水平移動系數，為經驗值，煤礦一般取0.25~0.35。
4.2采空塌陷范圍的確定
煤礦采空塌陷范圍應從變形拐點算起至影響邊界，寬度為主要影響半徑（公式6），當最大水平變形≤3mm/m時，即為采空塌陷范圍。
在方案編制計算采空塌陷范圍時，不僅要考慮煤層的埋深，尚應考慮煤層開采法線厚度、煤層傾角，若以平均開采厚度進行計算時，不能真實確定采空塌陷影響的最大范圍。為此，在編寫礦層地質特征時，附開采煤層典型地質剖面圖是十分必要的。
5 采煤引發礦山地質環境問題的預測評估
采空塌陷引發的主要礦山地質環境問題表現在對塌陷區上部工業民用建筑、基礎設施、土地資源的破壞，在山區、丘陵地區引發崩塌、滑坡地質災害，以及對地形地貌景觀和植被資源的破壞。
5.1采煤引發的地質災害
采煤引發的地質災害主要表現在地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等方面。
山區或丘陵地區由于地面塌陷，易引起山體滑坡；在黃土溝壑地區易引發崩塌和滑坡，威脅到當地居民和基礎設施的安全。
對于采空塌陷嚴重區，居民建筑將會受到嚴重破壞。根據建筑物下部煤層開采的最大厚度（不是平均值），計算該處的最大傾斜值、最大水平變形、最大曲率值，按照《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設及壓煤開采規程》中“地面變形對磚石結構建筑物的破壞等級”分類表，確定采空塌陷區對建筑物的破壞程度和破壞等級。
對于礦證范圍內的基礎設施，包括水利工程、電力、通訊、交通設施的破壞和影響程度，根據其損毀程度和經濟損失的大小，確定其危害程度。
采空塌陷對地表建筑物破壞程度的預測評估，應充分考慮煤層的厚度和埋深，不同的深厚比，其對建筑物的損毀程度不同。評估地面塌陷對建筑物安全的影響評價時，注意煤層的埋藏深度。
對工業廣場、主副井場地，由于有煤柱保護，對其受影響程度可不進行評估。
5.2采煤對上部含水層結構破壞的預測評估
采煤疏干地下水是必然的，如何評估對含水層的破壞，《礦山地質環境保護與恢復治理方案編寫規范》給出了定性標準，對礦井正常涌水量、水質等給出了定量評估標準。由于煤層上部、下部均有含水層的存在，如何評價對含水層結構破壞，尚需認真討論。
根據開采時頂板管理方法、煤層傾角、煤層厚度、頂板巖層的抗壓強度等技術參數，參照《礦區水文地質工程地質勘探規范》、《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設及壓煤開采規程》對冒落帶、導水裂隙帶最大高度計算經驗公式，可以計算出冒落帶導水裂隙帶最大高度。
當煤層上部含水層、隔水層的厚度較小時，根據冒落帶導水裂隙帶最大高度，可能會疏干2個以上的含水層。再根據含水層的富水性，綜合評估對上部含水層的破壞程度。水文地質條件一節中附開采主要煤層的水文地質剖面圖是有重要意義的。
5.3采煤對下部含水層結構破壞的預測評估
在采礦過程中，采掘工作面附近底板受采動破壞和應力釋放的影響，底板處往往產生底臌，使其底板強度降低，有效隔水層減薄，高壓承壓水易突破底板而涌入巷道，造成底板突水，從而使礦層下部含水層結構遭到破壞。為定量計算，本文引用煤礦底板承壓含水層臨界水壓和臨界隔水層的理論公式：
H2=2kp×t12/L2+γt1 （7）
t2={L×[（γ2 L2+8 kp×H1）-γL]}/4kp （8）
式中H2-巷道隔水底板的臨界水壓值，kPa；
t2-巷道底板隔水層的臨界厚度，m；
L-巷道底寬或高度，m；
t1-巷道底板隔水層的實際厚度，m；
H1-作用于隔底板上的實際水壓值，kPa；
γ-隔水層的巖石密度，kg/m3；
kp-隔水層的抗張強度，kPa。
若隔水層底板的實際水壓值H1小于理論計算的臨界水壓值，可以認為地板穩定，不會發生突水事故，也就不會對底板含水層構成造成破壞；反之，H1
5.4煤層開采對植被和土地資源的影響評估
疏干排水保證了礦山生產安全，對區域內水資源環境構成了影響，特別是在山區、草原、丘陵地帶，區域地下水位的下降，導致土地功能退化，植被嚴重破壞。
5.5煤礦開采對土地資源的影響評估
《礦山地質環境保護與恢復治理方案編寫規范》對土地資源的破壞劃分依據是土地類型和面積，只要符合某分級標準，即可確定影響程度。為了使方案具有可操作性和實用性，可依據《土地復墾編制方案――第3部分：井工煤礦》附錄B采煤沉陷土地損毀程度分級表，對不同類型土地的損毀程度進行分級。
6結論
煤礦地質環境保護與恢復治理方案的編制是一項較為復雜的系統工程，編制人員在具備相應理論知識的前提下，尚要針對不同礦山的開采技術條件和開發利用方案，引用收集到的資料編制相應的切合實際的方案。
參考文獻
[1]礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范.中華人民共和國國土資源部，DZ/0223-2011.
第5篇：礦山開發方案范文
關鍵詞：采石場 礦山地質環境治理防護
中圖分類號：TD1 文獻標識碼： A
隨著我國礦業的快速發展，在為經濟社會發展提供重要物質保障的同時，積累了大量的地質環境問題。為保護礦山地質環境，減少礦產資源勘查開采活動造成的礦山地質環境破壞，促進礦產資源的合理開發利用和經濟社會、資源環境的協調發展，必須有效地防治礦山地質災害，搞好礦山地質環境的評估，制定礦山地質環境保護與治理恢復的有效方案。中華人民共和國國土資源部令第44號《礦山地質環境保護規定》于2009年5月1日起施行。
1礦山基本情況
評估區位于剝蝕構造低山駝脊谷地地貌區，礦區附近山頂海拔一般為+725.0～+846.0m，切割深度一般為100～300m。礦區內最高標高為811.5m，最低標高700m，地形北東部高，南西部低。山體坡度一般為20°～30°，地形坡度中等。礦區及周邊出露地層主要為第四系殘坡積層（Q）及志留紀中粒、粗中粒斑狀堇青二長花崗巖（Sγc2）。
采石場設計開采方式：露天開采，開采標高：+810m～+750m；采礦場最終邊坡角：54°；設計礦山服務年限：6年；開采方法：采用安全小平臺、傾斜中深孔崩礦的采礦方法，機械作業，分段自上而下由南西向北東推進的采礦方式。
2礦山地質環境評估
本礦區總面積0.0812km2，礦山建設規模設計為年采礦石1.0萬噸，屬小型礦山。依據《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》(DZ/T0223-2011)確定本礦山地質環境影響評估精度分級為二級；采礦場影響程度屬于較嚴重區，評估范圍內除較嚴重區外的其它地區屬于較輕區。礦山地質環境保護與恢復治理分區劃分為重點防治區、次重點防治區和一般防治區三個區。
3礦山地質環境保護與恢復治理分區
重點防治區（A）：主要為采礦場，防治區面積為0.9156hm2，為礦山地質環境影響程度嚴重區，預測礦山開采引發、礦山建設工程本身遭受危巖崩塌地質災害、礦山開采加劇危巖崩塌地質災害的可能性大，危害程度中等，危險性大。預測采礦活動對地下含水層影響或破壞較輕；對原生地形地貌景觀影響和破壞程度較嚴重；采礦活動破壞林地面積為0.9156hm2，對土地資源影響和破壞程度為較輕。建議礦山開采過程應嚴格按照開發利用方案進行分級放坡開采，對現狀危巖進行清除，對崩塌地質災害進行工程防治，再進行地形地貌景觀破壞等礦山地質環境問題的治理和恢復。
次重點防治區（B）：主要為廢石場與表土場及其泥石流可能影響的范圍，防治區面積為4.1244hm2，為礦山地質環境影響程度較嚴重區，預測礦山開采引發、礦山建設工程本身遭受滑坡地質災害的可能性中等，危害程度中等，危險性中等；廢石、表土堆放引發泥石流地質災害的可能性小，危害程度中等，危險性小。預測采礦活動對地下含水層影響或破壞較輕；對原生地形地貌景觀影響和破壞程度較嚴重；采礦活動破壞林地面積為0.8156hm2，對土地資源影響和破壞程度為較輕。對滑坡、泥石流地質災害進行工程防治，再進行地形地貌景觀破壞等礦山地質環境問題的治理和恢復。
一般防治區(C)：評估區內除重點防治區、次重點防治區外的其它區域均為一般防治區，防治區面積共13.36hm2，為礦山地質環境影響程度較輕區。預測工程建設引發和遭受崩塌、滑坡可能性小，危害程度小，危險性小。采礦活動對地下含水層影響或破壞較輕；對地形地貌景觀、土地資源影響和破壞程度為較輕。因為礦山地質環境影響程度較輕，工程防護主要為監測。
4礦山地質環境保護與恢復治理原則、目標和任務
礦山地質環境保護恢復治理，要堅持“預防為主、防治結合”、“在保護中開發，在開發中保護”、“依靠科技進步，發展循環經濟，建設綠色礦業”、“因地制宜，邊開采邊治理”的原則。礦山地質環境保護與恢復治理目標是通過采取一定的保護及治理措施，最大限度地避免或減輕因采礦活動引發的礦山環境地質問題和地質災害，減少對地質環境的影響和破壞，減輕對地形地貌景觀及含水層的影響和破壞，最大限度保護和修復礦山地質環境，努力創建綠色礦山，使礦業經濟科學、和諧、持續發展。
5礦山地質環境保護與恢復治理工作部署
第一階段（生產期）：對危巖體進行清除，在擬建廢石場下方修筑攔渣墻；在擬建表土場下方修筑擋土墻；對礦業活動可能引發危巖崩塌、滑坡、泥石流的地段進行監測；及時清除坡面危巖體；對建好的攔渣墻、擋土墻進行穩定性監測；對地形地貌破壞情況進行監測，工期約6年。
第二階段（治理期）：平整平臺，清理邊坡石方，開挖截排水溝，砌筑儲土槽擋墻，拆除擋土墻及建筑物，種植爬山虎、毛竹和草，工期約1年。
礦山地質環境監測的對象主要為露天采礦場的邊坡、攔渣墻、擋土墻、地形地貌，監測內容為采礦場邊坡的穩定性、攔渣墻（擋土墻）穩定性、地形地貌景觀破壞等。
6礦山地質災害治理工程
本礦山可能引發或加劇、遭受的地質災害主要有崩塌、滑坡、泥石流。本方案保護與恢復治理方案措施為：攔渣墻（擋土墻）+清除危巖+監測。本方案設計在擬建廢石場底部設計重力式攔渣墻。礦山開采對地形地貌景觀破壞程度為較嚴重，礦山開采過程中盡量減少新增破壞面積，對具備恢復治理條件的破壞區域及時采取恢復治理措施，使礦區的地質環境得到基本恢復。其主要破壞區域為采礦場、廢石場、表土場，治理的主要措施為平整平臺，清理邊坡石方，開挖截排水溝，砌筑儲土槽擋墻，種植爬山虎、毛竹和草。
礦山開采時破壞土地類型主要為有林地、灌木林，考慮到恢復治理工程的可實施性，并與周邊環境相適應，將破壞單元恢復治理為有林地和其它草地。
圖1礦區某剖面治理效果圖
圖2表土場某剖面治理效果圖圖3廢石場某剖面治理效果圖
7結論與建議
本礦山評估區重要程度屬較重要區，礦山地質環境條件復雜程度為中等。礦山地質環境保護與恢復治理分區為重點防治區、次重點防治區和一般防治區。開采過程中，開采應與恢復治理同步進行，盡可能避免或減少對礦山地質環境的影響和破壞；同時加強和開展礦區地質災害監測工作。
參考文獻：
[1] 《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》(DZ/T0223-2011)
[2] 《礦山地質環境治理恢復要求與驗收規范》(GB45/T701-2010)；
[3] 《地質災害危險性評估技術要求（試行）》(國土資發[2004]69號)
第6篇：礦山開發方案范文
一、礦山生態環境及地質環境治理工作
近幾年來，由于我市礦業經濟快速發展，礦山生態環境也遭到了嚴重的破壞，特別是一些小礦過去在開采過程中只注重經濟效益進行粗放經營，既浪費了資源又破壞了生態環境。在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復墾為主線，以加大地方煤礦復墾工作為突破口，以構建林、草、礦三位一體的人工生態系統為目標。為了科學地實施我市礦山生態環境綜合治理工作，我市XX年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區生態環境綜合治理規劃（XX—XX）》。在復墾過程中采取“以生物措施為主，工程措施為輔”的方法，本著“喬、灌、草、花”結合，遵循破壞一處，恢復一處，排土場到位一塊，復墾治理一塊”的原則，截止目前全市已累計投資1747.749萬元，完成礦山治理面積達11413.08畝，其中國有礦山企業完成投資1535.75萬元，完成治理面積7559.72畝，鄉鎮礦山投資211.999萬元，完成治理面積3853.36畝，樹木成活率達到90以上。今年我們又積極爭取項目向自治區國土資源廳申報了1777萬元的礦山地質環境治理項目。目前該項目可行性研究報告已經上報自治區國土資源廳地環處，待批復。我們現在正在運做另一個礦山環境治理項目，就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場地質環境治理》項目。該項目計劃投資7500萬元，項目的可研報告已經完成，正在積極向自治區申請立項。經過近十年的不懈努力，我市礦山復墾達到一定的規模，取得了一定的成效，基本實現了能墾既墾，全部到位的排土場和廢棄的工礦區均有植被覆蓋，達到了預期目的。通過治理，全市礦山企業基本走上了資源開發與環境保護并重，生態效益與經濟效益協調發展，林、草、礦復合生態系統基本框架初步形成。
二、加強礦業權管理
采礦權管理工作：為全市經濟建設提供優質服務工作。為保證建材供應，根據通遼市國土資源局的工作部署和《礦業權招標、拍賣、掛牌出讓管理辦法(試行)》規定，我局于XX年年度掛牌出讓了兩處石場采礦權，一處為霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權，于XX年年6月12日至XX年年6月22日16時在我局掛牌出讓，最終霍林郭勒市石鑫采石礦以0.18元/立方米拍得，價款總計74448元；另一處為霍林郭勒市西和熱木特村盛昌建筑用安山巖礦采礦權，于XX年年2月26日至3月7日16時在我局掛牌出讓，最終霍林郭勒市盛昌建材有限責任公司以0.18元/立方米拍得，價款總計17000元?；袅止帐形骱蜔崮咎卮迨谓ㄖ冒采綆r采礦權目前競得人正在辦理采礦證，霍林郭勒市盛昌建材有限責任公司已辦理完畢相關手續，拿到了采礦許可證。整個招拍掛出讓礦業權程序規范合理。加強采礦權管理，及時為采礦許可證到期的礦山企業辦理延續登記。今年延續換證的原則是“不積極履行義務的不予換證，不按時繳納各項稅費的不予換證”，經過縝密安排部署，各礦山企業均已按照規定履行了各項義務和規費的繳納，我局依法給予辦理了延續初審手續。
三、認真開展礦業秩序整頓工作
為全面貫徹落實《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發
秩序的通知》（國發［XX］28號）（以下簡稱《通知》）、《人民政府關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的意見》（內政字［XX］261號）和《通遼市人民政府關于印發通遼市全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案的通知》(通政字［XX］228號)文件精神，鞏固多年來我市治理整頓礦產資源勘查開發秩序已經取得的成果，進一步解決目前我市礦產資源勘查開發中存在的突出問題，深入整頓和規范礦產資源開發秩序，我局結合我市實際于XX年12月份就開展全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作，制定了實施方案，根據實施方案要求，我局認真開展了整頓和規范礦產資源開發秩序工作，目前該工作已經順利通過自治區檢查驗收組的驗收。在整頓和規范礦產資源開發秩序工作檢查驗收中，我市的生態治理項目還被自治區確定為試點，將我市生態治理工作經驗在全區范圍推廣。
四、加強礦產資源日常監督管理工作
為加強礦產資源日常監督管理，保護和合理利用礦產資源，保護采礦權人的合法權益，確保我市礦業經濟持續健康發展，根據《市（地）縣（級）國土資源主管部門礦產資源監督管理暫行辦法》的規定，我局認真開展了礦產資源日常監督管理工作。在對礦產資源的日常監督管理工作中，我市依法加強了對礦產資源開采與保護的日常監管，進一步建立完善了執法監察機制，通過填報礦山年報和儲量統計報表及對礦山企業實行年檢、“三率”指標制定與考核、埋設界樁、實行交換圖制度等措施，初步建立了礦產資源動態監察管理體系，基本實現了對礦產資源從勘探開發直至閉坑的全程動態監督管理。 [1]
五、完成各項規費的征繳工作
開采礦產資源主要繳納采礦權使用費、采礦權價款和礦產資源補償費，按權限我市收取礦產資源補償費。礦產資源補償費的收取嚴格按照國務院150號令、自治區人民政府第59號令的有關規定執行，各礦山企業均辦理了納費登記，建立了資補費繳納臺帳及檔案，嚴格按照《礦產資源補償費征收管理規范化操作辦法》開展征繳工作，并嚴格履行收支兩條線的有關規定，將礦產資源補償費及時足額上繳財政，無任何違規違紀行為。XX年共完成資補費征收入庫任務1301066.18元。
六、全力以赴地搞好全市礦產資源整合工作
（一）煤礦資源整合工作
根據人民政府辦公廳《關于報送XX年度關閉煤礦名單的緊急通知》（內政辦字[XX]369號）和通遼市人民政府《通遼市地方煤礦關閉整合技改工作方案》（通政字[XX]256號）及霍林郭勒市人民政府《關于上報霍林郭勒市煤礦關閉整合技改方案的報告》（霍政發[XX]48號）文件要求，為規范煤炭資源整合中的采礦權管理，圓滿完成我市煤炭資源的整合工作，我局制定了《霍林郭勒市煤炭資源整合有關采礦權設立及礦區范圍劃定的實施方案》上報市政府，同時轉發了通遼市國土資源局《關于煤炭資源整合中辦理采礦許可證合并及有償使用有關問題的通知》（通國土資發[XX]3號）文件，要求涉及整合的礦山企業按照通國土資發[XX]3號文件要求報送相關資料，申請劃定礦區范圍，目前申請劃定礦區范圍資料已經批復。相關礦山企業正在按要求辦理采礦登記手續。我市現有煤礦或采區23家（不包括霍煤集團公司），通過關閉、整合重組，關閉9家，其中直接關閉3家，通過整合關閉5家。保留15家，其中井工煤礦3家，露天煤礦12家。到目前為止有七個煤礦（整合前是13個煤礦或采區）資源整合工作已經完成，礦區范圍已經自治區國土資源廳批復，其中三家煤礦的采礦許可證已經辦完，其它整合煤礦正在辦理中。
（二）非煤礦產資源整合工作
為了進一步調整礦業結構，優化資源配置，促進我市礦產資源合理開發利用，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》（國發[XX]28號）以及《通遼市人民政府辦公廳轉發人民政府辦公廳關于印發自治區礦產資源整合總體方案通知》（通政辦發[XX年]19號）文件的具體要求，結合《通遼市礦產資源總體規劃》和非煤礦產資源開發現狀，為規范非煤礦產資源整合中的采礦權管理，圓滿完成我市非煤礦產資源的整合工作，結合我市實際，我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產資源整合與專項整治方案》（霍國土資發[XX年]55號），我市市政府已隨文上報通遼市市政府，現該方案已上報至自治區人民政府正在等待批復。
我市非煤礦山現狀：整合前，我市共有非煤礦山24家。其中磚廠11家，砂場6家，石場6家。按照我市非煤礦產資源整合與專項整治方案，將通過關閉、整合重組等方式，關閉礦山企業7家，其中，直接關閉礦山企業3家，通過整合關閉礦山企業4家。擬單獨保留礦山企業17家，其中磚廠8家，砂場5家，石場4家。
七、完成局里交辦的其它工作任務
第7篇：礦山開發方案范文
一、工作目標
通過開展“回頭看”行動，徹底清除整頓工作死角，維護正常的礦產資源開發秩序；完善礦產資源開發整合實施方案，加快推進資源開發整合，促進礦山開發合理布局，提高礦產資源開發利用水平；全面檢查礦產資源開發管理各項制度落實情況，進一步規范管理行為，提升礦產資源開發管理水平，推動礦產資源開發走節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展的道路。
二、主要任務
㈠嚴厲打擊無證勘查開采等違法違規行為。重點查處無證或持過期失效許可證進行勘查開采、持勘查許可證采礦、開采礦種與采礦許可證不符、停產整頓期間擅自采礦、已關閉礦山“死灰復燃”等違法違規行為，維護正常的礦產資源開發秩序。
㈡嚴肅查處超層越界開采等違法違規行為。以水泥用灰巖為重點，對所有勘查及采礦企業的勘查開采活動進行全面清查，嚴肅查處超越批準礦區范圍、不按批準的開發利用方案或礦山設計開采、違反勘查實施方案或設計施工、礦業權人不履行法定義務等違法違規行為，進一步規范礦業權人的勘查、開采活動。
㈢嚴厲打擊非法轉讓礦業權等違法違規行為。對年以來批準礦業權轉讓和鄉鎮礦山企業轉讓采礦權等情況進行一次全面清查，嚴肅查處非法轉讓采礦權等違法違規行為，進一步規范礦業權市場秩序。
㈣嚴肅查處越權審批和擅自處置礦業權等違法違規行為。對采礦權有償出讓和審批發證情況進行全面清理。堅決糾正違反法定權限和審批程序審批礦業權等違法違規行為。嚴肅查處鄉（鎮、辦）、村或其它組織以招商引資、承包經營等方式擅自同意他人進行勘查開采活動的違法違規行為。
㈤嚴肅查處污染破壞礦山環境等違法違規行為。對建立礦山環境治理和生態恢復責任機制情況進行檢查，堅決關閉在各類保護區、禁采區內進行開采的礦山企業。對污染破壞環境、不符合安全生產要求的礦山企業，要責令停產整頓；對情節嚴重及整改不合格的，要依法予以關閉。
㈥加快推進礦產資源開發整合。按照批準的整合方案和重要礦種、重點礦區整合實施方案要求，充分運用經濟、法律和必要的行政手段，加快礦產資源開發整合工作進度，確保年底前完成整合任務。
三、工作安排
我市“回頭看”行動從年4月9日開始，到5月31日結束，具體分為三個階段：
㈠清理清查階段（4月9日至4月20日）。市整頓和規范礦產資源開發秩序工作領導小組辦公室（以下簡稱市整規辦）對礦產資源違法違規行為進行全面清查。對清查出的各種違法違規行為，進行登記和分類排隊，分別提出處理意見和整改措施。
㈡集中處理階段（4月21日至4月26日）。市整規辦對清查出的各種違法違規行為，按照法律法規規定的權限，組織相關部門依法進行嚴肅處理。
㈢檢查驗收階段（4月27日至5月31日）。市整規辦對全市整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”行動進行總結回顧，形成專題報告，上報上級主管機構，并做好迎接國家、省、襄樊市檢查驗收的準備。
四、保障措施
一是加強領導。經市人民政府同意，對市整頓和規范礦產資源開發秩序工作領導小組組成人員進行調整（人員名單附后）。市整頓和規范礦產資源開發秩序工作領導小組要切實加強對“回頭看”行動的組織領導，建立目標責任制，一級抓一級，層層抓落實。
二是明確職責。國土、公安部門負責清理查處無證勘查開采等違法違規行為；國土部門負責清查處理超層越界開采等違法行為；國土、工商部門負責清查處理非法轉讓礦業權等違法行為；監察、國土部門負責清查處理越權審批礦業權等違法行為；環保部門負責清查處理礦山污染環境的違法行為；安全生產監督管理部門負責清查處理勘查開采不符合安全生產要求的違法行為。
三是全面清查。要對開展整頓規范工作以來存在的遺留問題，和轄區內礦產資源勘查開采新出現的違法違規問題進行全面清查，做到橫向到邊，縱向到底。對清查出來的問題，要嚴肅查處。符合立案標準的，要及時立案；該關閉的要堅決關閉；該停產整頓的，要堅決停產整頓；對存在的一般問題，要責令限期整改，拒絕整改或整改不到位的，要責令停產整頓。對壓案不查、瞞案不報或查處不力的，要追究有關責任人的責任。
第8篇：礦山開發方案范文
【關鍵詞】礦產資源儲量年度測量核實工作；礦產資源儲量動態監督管理工作
【 abstract 】 for implementation of the state council on strengthening the geological work and the decision about gearing, regulating the order of the mineral resources development spirit of notice, the ministry of land and resources decided to carry out comprehensive supervision and administration of dynamic mining reserves. Hebei province in order to implement the spirit, issued a mining reserves dynamic supervision and management of the implementation scheme, in the mine was gradually develop mineral resour
中圖分類號：O741+.2文獻標識碼：A 文章編號：
為貫徹落實國務院關于加強地質工作的決定和關于全面整頓、規
范礦產資源開發秩序的通知精神，國土資源部決定全面開展礦山儲量動態監督管理工作。我省為了貫徹上述精神，出臺了礦山儲量動態監督管理工作的實施方案，在全省逐步開展了礦山礦產資源儲量年度測量核實工作，并已初見成效。
總的來看，礦山礦產資源儲量年度測量工作是在原來礦山礦產資源儲量檢測工作的基礎上平穩過渡的，所形成的礦山年度儲量測量報告良莠不齊，有些報告問題較多，有必要加以整治。下面談幾點看法：
一、礦山儲量地質測量工作的重要性及當前存在的問題
礦山儲量地質測量是掌握礦山地質條件和儲量變化情況的一項重要基礎性工作。礦山企業要按要求開展礦山儲量地質測量，依法向國土資源管理部門報送礦山儲量變化情況。不按規定進行地質測量、不提交礦山儲量年報的，不予通過“礦產資源開發利用年檢”。由此可見這項工作是多么的重要。
礦山儲量地質測量工作的重要意義是為了維護礦產資源國家所有權和維護礦業權人對礦山資源的合法占有權；是為了逐年摸清礦山占用儲量家底，為科學、合理地開發利用礦產資源提供準確的儲量依據；是為了更好的維護礦業權人的合法權宜；是為了礦山企業礦業權延續、換證、礦業權出讓或轉讓提供準確的依據；是為礦山企業實行礦產資源儲量動態管理、礦山占用資源儲量登記、統計、核（報）銷提供可靠依據。礦業權人和從事礦山年度儲量測量機構的人員要認識到這項工作的重要性絕不弄虛作假，按要求從事這項工作。
根據近年來的了解，當前礦山儲量測量核實工作及其報告主要存在下列一些問題：
1、野外測量和調查工作較少；
2、礦區地質測量工作程度低，投入實物工作量少，尤其是測量、取樣化驗、物理測試等工作量較少；
3、各種圖件內容過于簡單，質量較低，有些大比例尺地形地質圖（1：5000,1：2000）地形底圖是由1：5萬地形圖放大的，這種圖的質量可想而知，有的礦區1：5000地形地質簡測圖，地形底圖等高線距離達50米，這種圖怎么能行；有些報告附圖質量低得不能再低，1：2000—1：5000地形地質圖地層只劃分到系或組，圖面上沒有產狀，沒有礦體圖例，報告中有的斷層圖面上沒有，圖文不符；
4、文字報告章節有的不符合儲量年報編寫指南，有的缺章短節，有的不需要詳述的無關緊要的寫的很多。有的重要部分（如儲量地質測量工作方法、礦床地質等）都寥寥數語；
5、資源儲量估算方法選擇不當，如有些很厚的形體本應采用平行垂直斷面法估算儲量，卻采用垂直總投影法；
上述這些問題直接影響到礦產資源儲量年度測量工作及其成果的質量，應該主動進行就真糾正，使礦山礦產資源儲量動態監管健康進行。
二、搞好礦產地質勘查及礦山儲量年度測量核實，提交合格的報告成果
（一）、礦產地質勘查及礦山儲量地質測量是有法可依，有章可循的：
1、必須遵守礦產資源法和河北省礦產資源管理條例，要依法勘查，甲類礦產勘查必須先取得勘查許可證，無證勘查即是非法勘查，人為的變換礦種（甲變乙）勘查同樣是非法勘查。如把石材變為石料礦進行無證勘查、把超貧磁鐵礦變在建筑用石料進行無證勘查，把水泥灰巖、熔劑灰巖變為制灰用灰巖進行無證勘查等。
2、乙類礦產的勘查必須納入礦權設置方案，沒有納入的暫不進行勘查和報批。
3、礦產地質勘查必須嚴格遵守現行勘查規范和相關技術要求。
4、勘查單位必須取得資質證書方得從事礦產地質勘查工作，不得借用勘查資質提交勘查成果。
礦山礦產資源儲量測量核實除遵守礦產資源法和管理條例，還要按照省國土資源廳有關文件精神進行。
（二）礦山礦產資源儲量測量核實工作的主要內容及方法步驟
礦山礦產資源儲量核實工作是一項嚴謹的系統工程，經過多年工作實踐可以初步總結出下面工作模式圖：
礦山礦產資源儲量測量核實工作的基本內容和步驟是：
1、礦山礦產資源儲量測量機構應邀進駐礦產地開展工作，首先進行礦產資料收集，主要收集；
（1）礦山以往地質報告特別是近期的礦山資源儲量檢測或核實成果報告；
（2）礦山采掘資料，包括采掘工程圖、測量成果、礦山資源儲量臺賬及礦產資源儲量統計開發表、基本分析及其他分析測試結果、礦山地探情況、水工環方面的資料、礦山產銷情況以及其他有關的資料；
（3）礦山開發利用設計方案等；
2、進行地質調查和觀察編錄，其主要內容為：
（1）礦床地質特征
（2）所發現礦體地質特征；
（3）合理開發利用及綜合利用礦產資源情況；
（4）水文地質、工程地質及環境地質特征；
（5）采樣及編錄。
3、開展測量工作，測量工作主要內容為：
（1）礦區范圍拐點及開采深度標高；
（2）采掘工程位置；
（3）采掘坑道測量；
（4）采空區范圍及露采場范圍、高程；
（5）采樣部位及采樣剖面、槽探等工程測量；
（6）礦體或礦層厚度測量；
（7）對礦區已有的測量成果進行復測（重點部位）；
（8）礦山地探工作所發現的礦體定位測量；
4、報告編制：按有關要求和報告編寫提綱編制成果報告。
5、礦山資源儲量測量機構提交的報告，要求必須進行質量檢查及內部審查，并出據內審意見書。
三、結束語
我省是礦產資源大省，在社會主義市場經濟體制下，建立礦產資源儲量動態監督管理制度勢在必行，礦產資源儲量動態監督管理工作任務繁重，政策性、科學性都很強，是在社會主義市場經濟體制下建立和諧的礦業秩序，更好地開發利用礦產資源，提高礦業經濟在經濟發展中貢獻率的重要舉措。對于如此嚴肅的重要工作，必須保證質量和尊重客觀實際，來不得半點虛假。據此進一步重申：
1、要正確認識礦產資源儲量動態監督管理的重要意義，要充分認識到搞好礦山資源儲量動態監管及地質測量、勘查是礦山資源儲量地質測量機構、地勘單位與礦山企業共同為國家管理好有限的礦產資源盡職盡責的事，是一致的，不是對立的，應該共同把這項工作做好，為國家負責。
2、既然搞這項工作，就要對成果負責，而且不只是負責一時，要負責到底。
第9篇：礦山開發方案范文
[關鍵字]AUTOCAD 礦山地質測量 地圖 數字化
[中圖分類號] P21 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-3-143-2
1CAD技術簡介
CAD技術即計算機輔助技術，從上世紀中期產生到現在，已經在礦山開發的多個領域得到了廣泛的應用，其中，在礦山地質測量繪圖方面尤為突出。目前在計算機上運行的CAD軟件類型很多，但是大體上都包括計算機系統、軟件和相應的輸入、輸出設備四大部分。
大部分CAD軟件的圖形輸入和編輯功能都比較強，不僅能夠處理設計二維及三維圖形、生成簡單圖形和組合圖形，同時具有一定的圖形傳輸和轉換功能，能夠直接對各種地形圖、地圖和工程專用圖直接數字化，進而進行縮放、修改、整體或部分移動、復制以及顏色和屬性的編輯處理等。除此之外，通過與C、Basic等高級語言的結合，能夠開發自動化的繪圖系統。CAD能夠和繪圖機直接連接進行圖形的繪制，或者通過投影儀等設備直接輸出，以供礦山工程設計和會議調度等使用。
礦山地質測量地圖是礦山施工和設計工作中的重要資料，因此要嚴格按照數字化成圖的要求進行，即內容完善、形式規范、盡量使用圖表。數字化制圖技術主要包括以下基本技術要點：
1.1圖層與圖素
圖層能夠將圖中的相關圖元方便的組合起來，一個圖層包含圖的某一方面實體，進而可以對該實體的顏色、線寬或可見性等內容進行操作。因此，圖層簡化了操作，方便了圖形的輸出和使用。另外，由于礦圖包括坐標圖和無坐標圖兩種，無論哪種圖在內容或者描述上都存在互相重疊的情況，這樣必須通過圖素性質對圖進行劃分，然后按照不同的圖層進行繪制，這樣才能實現圖形的使用。
1.2圖例
為保證圖形規范化和標準化的要求，提高工程效率，方便繪圖的自動化開發，根據國家相關規定和企業規范建立相應的圖例庫。
1.3開發語言
CAD能夠直接使用宏進行自動化繪圖的開發，這樣不僅提高了圖形繪制的效率，還大大減少了人為因素的繪制誤差，提高了制圖精度。
1.4一次成圖
以往作業中，通常采用分幅繪制、小塊輸入、拼接成圖的方式，這就存在著一定的局限性，對圖形的全局化分析產生影響。而應用CAD技術，能夠實現礦山地質測量地圖的全井田整幅繪制，不僅簡化了制圖工序，提高了作業效率，還在很大程度上增加了圖形的精度。同時，應用CAD軟件能夠方便的提供分幅分塊輸出。
2礦山地質測量地圖數字化基本作業流程
2.1設計方案編寫
方案的設計編寫要充分考慮圖的用途、資料、應用理論和設備等多方面的因素。方案需要詳細規定如何使用制圖資料，如何使用圖形數據資源，同時要做好各個要素之間相互關系的分析處理，這樣才能保證整個數字化繪圖成果的精度滿足要求。
2.2前期準備
在正式進行數字化制圖前，工作人員要結合設計方案，做好作業的前期準備工作，主要包括：制圖作業時需要的各類原始資料要經過負責人員的檢查無誤后才可以投入使用；制圖作業時要對關鍵圖廓坐標點坐標進行精確測量，以便后續圖形構建有效性的處理；對未詳細列入圖例庫的符號等要素也應該進行統一存儲保存，以便工作人員的調用。
2.3要素分層
工作人員要結合方案和圖形文件間的相互關系，對已知坐標點進行準確定位，并對各坐標數據精確輸入。同時，還要嚴格按照方案設計對資料原圖內的所有數據內容進行區域和要素逐層數字化處理。主要作業內容包括：工作人員要明確繪圖時各個要素的屬性性質，對重要要素按照數字化坐標輸入，對不重要較模糊要素按照數據繪圖，這樣能夠方便對誤差問題的控制和消除。
2.4圖素關系處理
數字化計算機制圖是依據分層進行輸入處理的，這在一定程度上會造成不同要素間出現明顯的偏差等問題，這類問題要充分集合數字化制圖的原則。目前，工作人員要重點注意巷道和工作面、巷道和巷道以及注意和要素等幾種類型的關系。
2.5校檢、修改和回放
目前，礦山生產過程中使用的圖紙內容大都比較復雜，生成時間較長，這造成礦山地質測量數字化過程中會出現一定的誤差。為了處理這一類問題，需要圖形作業人員對資料集的原圖進行校檢，并依照層次和要素的劃分方式，對圖形完整性和精確性進行檢測。對發現的問題要做出及時的調整。
3礦山地質測量地圖數字化的屬性管理
3.1屬性管理
數字化繪制的礦山圖形涉及很多圖形屬性，因此，對圖形屬性的管理是數字化地圖的重要內容。但是，圖形屬性要通過數據庫完成，而AUTOCAD不具備數據庫管理功能。因此，為了提高圖形屬性管理效率，可以使用AUTOCAD提供的OBJECT ARX控件進行圖形屬性數據庫操作。這樣不僅保證了管理效率的簡單、高效，也使得屬性庫易于修改、便于管理，提高了系統穩定性。
3.2屬性維護
由于圖形數據和屬性數據在兩個不同的系統中完成，容易造成圖形和屬性的不一致，因此要對相關數據進行維護，監視所有操作，一旦圖形發生變化，就要對屬性進行修改。
4結論
礦山地質測量是一門區域性、探索性和綜合性非常強的技術，因此，礦山地質測量的數字化工作不是一蹴而就的，這是一項長期而復雜的系統工程。為了保證數字化地質測量的質量，要對礦山地質測量計算機制圖的重要技術進行研究，合理規劃數字化繪圖作業的作業流程，提高地質地圖的制圖質量，同時還要提高測量隊伍的業務水平，提高認識，不斷探索，積極的應用科技創新技術。本文即針對相關礦山地質測量技術，對數字化地質繪圖的問題進行了分析，為以后相關工作的研究開展提供了一些參考。
參考文獻
[1]蘇艷民，姜雁.空間信息系統在煤礦地質測量中的技術研究[J].黑龍江科技信息，2010（26）.
