氣候變化的因素精選(九篇)

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第1篇：氣候變化的因素范文

[關(guān)鍵詞] 外傷；大量輸血；高鉀血癥；血糖；血pH值

[中圖分類號] R457.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-4721（2014）01（a）-0049-03

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，交通水平得到了良好的發(fā)展，然而交通事故的發(fā)生率也在逐漸增高，使得外傷患者比例呈現(xiàn)逐年增加的趨勢[1]。外傷患者多數(shù)存在大出血現(xiàn)象，在搶救過程中需接受大量輸血治療，在傳統(tǒng)觀念中，大量輸血后會造成高鉀血癥的發(fā)生，這主要是由于所輸血液的紅細(xì)胞經(jīng)枸櫞酸鉀進(jìn)行保存，并且在紅細(xì)胞遭到破壞后會釋放大量的鉀元素，從而增加了患者體內(nèi)血鉀水平。近幾年的臨床研究發(fā)現(xiàn)，大量輸血并非是造成外傷患者血鉀水平升高的主要原因[2]。本研究探討外傷患者大量輸血后血鉀的變化情況以及相應(yīng)的影響因素，現(xiàn)報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

研究資料來源于本院收治的外傷患者，抽取其中的98例作為研究對象，根據(jù)是否輸血將其分為輸血組和非輸血組后，每組49例。輸血組中男34例，女15例；年齡18～69歲，平均（45.7±12.8）歲；致傷原因：交通事故傷29例，高處墜落傷13例，跌倒致傷7例；其中輕傷24例，重傷19例，危重傷6例。非輸血組中男33例，女16例；年齡19～68歲，平均（46.1±13.2）歲；致傷原因：交通事故傷28例，高處墜落傷15例，跌倒致傷6例；其中輕傷23例，重傷19例，危重傷7例。兩組患者的年齡、性別以及致傷原因等資料差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。所有患者均符合臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)，自愿接受臨床研究，且簽署了知情同意書。

1.2 研究方法

對兩組患者的血鉀、血糖以及血pH值進(jìn)行監(jiān)測，并對檢測結(jié)果進(jìn)行對比分析。觀察指標(biāo)包括：術(shù)前、術(shù)后以及術(shù)后12 h兩組患者的血鉀、血糖、血pH值水平，以及高鉀血癥發(fā)生率等。

1.3 評價標(biāo)準(zhǔn)

本研究中術(shù)前血鉀水平為術(shù)前測定得到的血清鉀最高值；術(shù)后血鉀水平為術(shù)后12 h內(nèi)測定血清鉀的最高值；術(shù)后12 h血鉀水平為術(shù)后12～24 h測定血清鉀的最高值；血鉀變化（AK）值為術(shù)前、術(shù)后、術(shù)后12 h血清鉀濃度之差。高鉀血癥診斷標(biāo)準(zhǔn)為：血鉀濃度>5.5 mmol/L。采用NISS評分系統(tǒng)對外傷程度進(jìn)行評價，得分50分，為極重?fù)p傷[3]。

1.4 統(tǒng)計學(xué)方法

應(yīng)用SPSS 18.0統(tǒng)計學(xué)軟件處理數(shù)據(jù)，計量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示，采用t檢驗，計數(shù)資料采用χ2檢驗，以P

2 結(jié)果

2.1 兩組患者外傷評分的比較

非輸血組患者權(quán)重修訂后外傷評分為（28.87±2.23）分，輸血組患者權(quán)重修訂后外傷評分為（41.15±4.14）分，輸血組患者外傷評分較非輸血組高（t=15.4241，P=0.0172

2.2 兩組患者術(shù)前、術(shù)后以及術(shù)后12 h血鉀、血糖以及血pH值的比較

兩組患者術(shù)前與術(shù)后血鉀水平差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05），血糖與血pH水平差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P0.05）（表1）。

2.3 兩組術(shù)后高鉀血癥發(fā)生率的比較

術(shù)后12 h內(nèi)輸血組患者發(fā)生高鉀血癥者23例，發(fā)生率為46.94%；非輸血組患者發(fā)生高鉀血癥者11例，發(fā)生率為22.45%。輸血組高鉀血癥發(fā)生率較非輸血組高（χ2=5.684，P=0.0271）。

2.4 多因素分析

采用Logistic回歸模型對高鉀血癥的影響因素進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)患者術(shù)前血鉀與術(shù)后血pH水平為誘發(fā)高鉀血癥的主要危險因素，而與大量輸血無關(guān)（表2）。

3 討論

流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果顯示，近幾年我國外傷以及嚴(yán)重外傷的發(fā)生率呈現(xiàn)逐年升高的趨勢，受到了廣大醫(yī)學(xué)工作者的重視。目前在臨床上，輸血治療為外傷患者搶救的一項必要措施，同時為一項關(guān)鍵治療手段，然而在經(jīng)傳統(tǒng)輸血治療后會誘發(fā)患者出現(xiàn)高鉀血癥，經(jīng)調(diào)查結(jié)果顯示，高鉀血癥在嚴(yán)重外傷患者中具有較高的發(fā)生率，為外傷患者比較嚴(yán)重的一種并發(fā)癥。曾有調(diào)查結(jié)果顯示[4-6]，嚴(yán)重擠壓傷、燒傷等患者會出現(xiàn)顯著的高鉀血癥，嚴(yán)重失血性休克并發(fā)急性腎衰竭者同樣會出現(xiàn)明顯的血鉀升高現(xiàn)象。血鉀水平的升高會誘發(fā)心臟驟停，對患者的生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。有研究指出[7]，大量輸血為造成嚴(yán)重外傷患者出現(xiàn)高鉀血癥的主要原因，然該結(jié)論并未得到科學(xué)證實。近幾年的諸多臨床研究發(fā)現(xiàn)[8]，高鉀血癥的發(fā)生與是否接受大量輸血治療無顯著的相關(guān)性。現(xiàn)階段臨床上的輸血治療多以成分輸血代替全血，與全血相比，紅細(xì)胞成分輸血的臨床效果更加顯著，其會使大部分的枸櫞酸鉀、NH3、乳酸等隨血漿除去，從而使因保存因素而導(dǎo)致的紅細(xì)胞損傷減少，進(jìn)而有效控制大量鉀離子隨輸血進(jìn)入體內(nèi)。除以上影響因素外，在大量輸血后高鉀血癥的主要危險因素為輸血速率。曾有調(diào)查結(jié)果顯示，在大量且快速輸血的情況下會使輸血后患者發(fā)生高鉀血癥的概率增加，并且多數(shù)病例來源于兒童輸血治療。針對成人患者而言并未見到較多類似報道。盡管在大多數(shù)情況下大量輸血治療并未直接誘發(fā)高血鉀，然而在改為成分輸血治療后依舊存在約5.7%的高鉀血癥發(fā)生率，由此可知在輸血治療過程中依舊需要對患者的血鉀情況展開密切的動態(tài)監(jiān)測，同時應(yīng)該密切關(guān)注腎功能的改變。若患者出現(xiàn)了高血鉀現(xiàn)象，應(yīng)及時進(jìn)行相應(yīng)處理，以最大限度地減少輸血后高血鉀所帶來的并發(fā)癥[9-10]。

本研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，接受大量輸血患者和非輸血患者術(shù)前、術(shù)后以及術(shù)后12 h血鉀水平均無明顯差異，但是兩組患者的術(shù)前、術(shù)后血糖以及血pH水平差異有統(tǒng)計學(xué)意義。經(jīng)Logistic回歸分析發(fā)現(xiàn)，高鉀血癥的發(fā)生與患者術(shù)前血鉀以及術(shù)后血pH水平存在顯著的相關(guān)性，與大量輸血無直接關(guān)系，這一結(jié)果與相關(guān)文獻(xiàn)報道結(jié)果基本一致。

綜上所述，外傷患者術(shù)后出現(xiàn)高鉀血癥的主要因素為術(shù)前血鉀水平以及術(shù)后血pH，與大量輸血之間無顯著相關(guān)性，臨床應(yīng)對其給予關(guān)注，針對高危患者采取積極有效的預(yù)防措施，以降低高鉀血癥的發(fā)生，減少對患者的損傷，改善治療效果。

[參考文獻(xiàn)]

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第2篇：氣候變化的因素范文

[關(guān)鍵詞]氣候政策　公共政策分析　戰(zhàn)略情報研究　氣候變化

[分類號]G353　X24

氣候變化是20世紀(jì)70年代以來困擾人類生存與發(fā)展的重大環(huán)境問題，國際社會也為此進(jìn)行了廣泛合作。目前，旨在減緩或適應(yīng)氣候變化的氣候政策和行動不斷實施，部分行動已經(jīng)取得階段成果。但無論氣候變化的減緩還是適應(yīng)行動都與一個地區(qū)或國家的資金投入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境風(fēng)險等密切相關(guān)，因此，氣候政策成為與國際環(huán)境政策、外交政策和經(jīng)濟(jì)政策等密切聯(lián)系的重要內(nèi)容。

目前的國際氣候政策總體上具有以國際公約為主體，以區(qū)域協(xié)作政策為支撐，以國家和地方行動與政策為基礎(chǔ)的框架性特點。氣候政策分析工作涉及氣候的應(yīng)對立場、適應(yīng)選擇、減緩行動、行動方案及其組織方式等多層次、多方面內(nèi)容，尤其是有關(guān)溫室氣體排放評估、減排義務(wù)和排放配額的分配等更是氣候政策的關(guān)鍵內(nèi)容。與一般的公共政策分析工作相比，氣候政策的分析方法和模式也具有不同的特點和要求。

1　氣候政策分析的特殊性

作為當(dāng)代公共政策的前沿和重要組成部分，氣候政策分析工作的特殊性主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.1科學(xué)性

氣候政策分析工作需要考慮氣候變化的基礎(chǔ)性科學(xué)問題。氣候變化仍是一門年輕的學(xué)科，在科學(xué)上的認(rèn)識還存在一定的不確定性，而這將直接影響氣候政策的決策基礎(chǔ)和執(zhí)行效果。

1.2歷史性

氣候政策分析工作不能脫離歷史而就氣候變化論氣候變化。目前的氣候變化事實與人類工農(nóng)業(yè)活動和生活所產(chǎn)生的溫室氣體排放密不可分，在這一過程中，發(fā)達(dá)國家應(yīng)付主要責(zé)任，如自1850年第二次工業(yè)革命以來，發(fā)達(dá)國家排放的溫室氣體總量是發(fā)展中國家的3.95倍，占全球總排放量的79.3％。考慮氣候變化的歷史責(zé)任，也是國際公平準(zhǔn)則的重要體現(xiàn)。

1.3全球性

氣候政策分析工作需要認(rèn)識到氣候變化的全球關(guān)聯(lián)性以及全球協(xié)調(diào)的國際一體化框架的重要性。氣候變化雖然會表現(xiàn)出區(qū)域的差異，但總體來看，其產(chǎn)生、發(fā)展以及影響機(jī)制均具有全球聯(lián)動效應(yīng)。某個區(qū)域集中的工業(yè)污染物排放可以帶來跨大陸的影響，如氣溶膠形成的棕色云可以遠(yuǎn)距離遷移；一個地區(qū)的溫室氣體減排行動也將直接減緩全球大氣溫室氣體濃度上升的趨勢。

1.4政治經(jīng)濟(jì)性

氣候政策分析工作不能忽略政治和經(jīng)濟(jì)因素的影響。氣候變化的減緩和適應(yīng)均意味著在常規(guī)發(fā)展模式基礎(chǔ)上的成本增加，但氣候變化的潛在威脅同樣會帶來巨額的損失，甚至威脅到人類的可持續(xù)未來。因此，在分配減排義務(wù)和排放配額、支付資金和技術(shù)援助時，各國政府和組織會進(jìn)行艱苦、持續(xù)的談判，以盡量減少本國的發(fā)展壓力或展現(xiàn)積極的環(huán)境立場，政治也因此成為氣候政策的重要影響因素。實際上，氣候問題已經(jīng)成為最近幾年國際政治和外交博弈的主要議題和重要籌碼。

1.5動態(tài)變化性

氣候政策分析需要關(guān)注氣候政策環(huán)境的動態(tài)變化。由于氣候政策對政治、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)因素極為敏感，尤其是在當(dāng)前氣候變化科學(xué)不斷發(fā)展、政治經(jīng)濟(jì)因素變化較快的情況下，氣候政策也表現(xiàn)出快速演替的特征。氣候變化科學(xué)上不確定性的減少、政局的變化和動蕩、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動都會直接影響到氣候政策的確立和執(zhí)行。

除了以上這些特殊性，氣候政策的分析還具有其它一些特殊的方面，如保證人類社會的永續(xù)發(fā)展是應(yīng)對氣候變化行動的根本目標(biāo)，因此要基于長遠(yuǎn)目標(biāo)開展氣候政策的分析工作(長期性)；要盡早制定具有更高執(zhí)行力的氣候政策，氣候行動實施越晚，成本將越高、損失將越大(緊迫性)。

2　氣候政策分析的主要內(nèi)容

氣候政策分析工作主要針對政策主體和行動主體展開。政策主體是與氣候變化應(yīng)對行動和政策相關(guān)的計劃、規(guī)劃、技術(shù)文件、法律和公約等以及主導(dǎo)氣候政策的咨詢、決策、執(zhí)行和監(jiān)測等的政策體系。分析工作涉及氣候政策的決策基礎(chǔ)、目標(biāo)、方案、可行性和效果等內(nèi)容。行動主體主要包括氣候政策的建議者、制定者、執(zhí)行者和利益相關(guān)者。對行動主體的分析包括這些主體在氣候變化中的脆弱性、恢復(fù)力、立場和參與方式等信息。由于損益情況和立場的不同，各行動主體參與氣候政策和行動的方式也有所差異，如表1所示：

3　氣候政策分析的方法

除了一般性的政策分析內(nèi)容外，氣候政策分析工作格外關(guān)注以下內(nèi)容：①氣候政策的科學(xué)基礎(chǔ)：重點分析科學(xué)成果對氣候政策的支撐情況；②氣候政策的倫理基礎(chǔ)：分析氣候變化問題相關(guān)的環(huán)境倫理和公平發(fā)展倫理問題；③氣候政策的法律基礎(chǔ)：分析氣候政策在各級法規(guī)下的合法性；④氣候政策的技術(shù)基礎(chǔ)：主要分析可以支撐氣候目標(biāo)實現(xiàn)的當(dāng)前和預(yù)期的技術(shù)因素；⑤氣候政策的政治基礎(chǔ)：重點分析政治因素在氣候政策中的驅(qū)動、阻礙或保障等作用；⑥氣候政策的執(zhí)行效率：評估氣候政策的組織方式、參與者、資金狀況、實施方案、執(zhí)行進(jìn)程和成果等，判斷氣候政策的執(zhí)行效率和預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)情況；⑦氣候政策的經(jīng)濟(jì)成本：評估氣候政策實施的經(jīng)濟(jì)成本、風(fēng)險和預(yù)期收益，確定氣候政策實施的投入產(chǎn)出比及其在經(jīng)濟(jì)上的可行性；⑧氣候政策的綜合效益：評估氣候政策對減緩氣候變化和提高適應(yīng)能力的量化貢獻(xiàn)。

作為公共政策的內(nèi)容之一，氣候政策的分析方法與一般公共政策分析方法總體上一致，但由于氣候變化問題的特殊性，氣候政策分析方法又與一般的政策分析方法有所不同。總體而言，氣候政策分析特別需要以下幾方面分析方法的綜合運(yùn)用。

3.1量化歷史責(zé)任的分析方法

當(dāng)前氣候政策爭論的焦點之一是氣候變化的歷史責(zé)任問題，這關(guān)系到當(dāng)前減排義務(wù)和未來排放空間的分配。氣候變化的歷史責(zé)任、義務(wù)分擔(dān)方式、行動組織／實施方案等工作需要利用數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、法學(xué)、倫理學(xué)和政治學(xué)等理論和方法來確定，可能涉及的方法包括邊界分析、分類分析、層次分析、問題文件法、文獻(xiàn)評論法、系統(tǒng)綜合分析法、因果分析、回歸分析法等。在歷史責(zé)任量化的過程中，更多是多種方法的綜合運(yùn)用，以從多個方面和多個角度確定可以廣泛認(rèn)可的歷史責(zé)任分擔(dān)原則。目前氣候變化歷史責(zé)任分析主要針對溫室氣體的排放展開，如哪些國家、區(qū)域或集團(tuán)，累計排放了多少溫室氣體，其人均累計排放情況如何等。通過計算確定人類社會在過去(一般是工業(yè)化以來)的累計排放情況以及將大氣溫室氣體濃度控制在安全水平(如550ppm)之下的溫室氣體排放空間，確定全球基于公平原則(如基于人均原則)的累計排放量，繼續(xù)分配剩余的排放空間和確定減排義務(wù)。這一原則符合國際法準(zhǔn)則和公平精神，但由于發(fā)達(dá)國家的排放空間將因

此驟減，在確定實施細(xì)則時阻力較大，因此會在此基礎(chǔ)上發(fā)展出若干變通的計算方案。

3.2確定政治影響的分析方法

氣候變化作為當(dāng)前最緊迫的環(huán)境問題之一，與社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及人類社會的未來關(guān)系極為密切，再加上同際合作過程中復(fù)雜的利益關(guān)系和立場，使氣候變化成為當(dāng)前的國際政治核心問題之一。在氣候政策制訂和執(zhí)行過程中，不可避免地要受到國家利益、行業(yè)和部門利益、公眾利益和國際形勢等因素的影響，而這些訴求最終將通過政治和政府行為予以體現(xiàn)。通過定性和定量地分析氣候政策過程中的政治影響，可以判斷氣候政策的政治立場、利益訴求等，具體的分析方法包括行為過程方法、假設(shè)分析、分類分析、層次分析、問題文件法、系統(tǒng)綜合分析法、德爾菲法、個人判斷法、運(yùn)籌博弈等。

3.3經(jīng)濟(jì)成本和效益的分析方法

一方面，氣候變化的減緩和適應(yīng)等應(yīng)對行動需要采取經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、能源技術(shù)研發(fā)、降低能耗、建設(shè)適應(yīng)工程等措施，而這意味著直接或間接地增加經(jīng)濟(jì)成本；另一方面，氣候政策的執(zhí)行將產(chǎn)生現(xiàn)實或預(yù)期的環(huán)境效益，減緩氣候變化或增強(qiáng)氣候變化適應(yīng)和恢復(fù)能力可以降低經(jīng)濟(jì)損失。最近的一些研究成果均表明，越早采取氣候行動，則投入越少，損失越低。如Stem報告中提出，如現(xiàn)在就采取措施，在2050年前把溫室氣體濃度控制在450～550ppm的安全水平，則減排的成本大約僅占GDP的1％左右。氣候政策的經(jīng)濟(jì)成本和效益的分析方法主要利用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)等分析方法，如敏感性分析、成本－效益分析、對比法等。

3.4未來趨勢預(yù)測的分析方法

氣候政策的執(zhí)行效果往往需要較長的時間才能顯現(xiàn)，如一項海岸堤防工程，僅在數(shù)十年后海平面顯著上升或高強(qiáng)度的風(fēng)暴潮發(fā)生時才能體現(xiàn)作用，但其對堤防工程內(nèi)密集的人口和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的保障意義顯而易見；目前正在執(zhí)行的溫室氣體減排活動，其效果也至少數(shù)十年后才能有所體現(xiàn)；而且，由于科學(xué)上不確定性的存在，對這些效果的預(yù)估也就存在更大的不確定性。利用政策分析的方法，如情景分析法、趨勢外推法、回歸分析法、專家判斷法，判斷某項氣候政策的科學(xué)性、可行性，并對其預(yù)期效果進(jìn)行預(yù)估，是氣候政策獲得通過和有效執(zhí)行的關(guān)鍵因素。

4　氣候政策分析的框架模式探討

通過以上對氣候政策分析對象、內(nèi)容和方法的介紹，基本可以了解氣候政策分析工作的主要內(nèi)容，但由于氣候政策的政治經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性和動態(tài)變化特征，氣候政策的分析工作往往需要協(xié)調(diào)多方面的沖突，以相對靈活的模式開展。圖1顯示了氣候政策分析的框架模式，從中可以發(fā)現(xiàn)政策過程、環(huán)境目標(biāo)和利益目標(biāo)三個工作模塊之間的復(fù)雜聯(lián)系。

4.1政策過程模塊

政策過程模塊是氣候政策分析工作的主體部分。按照公共政策的一般過程，氣候政策也需要經(jīng)過“問題界定標(biāo)準(zhǔn)確定方案篩選政策制訂政策執(zhí)行評估監(jiān)測”等環(huán)節(jié)，該模塊的分析工作主要包括對以上各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)生、執(zhí)行和效果進(jìn)行分析和評價。

4.2環(huán)境目標(biāo)模塊

如果不考慮氣候行動的成本、風(fēng)險和利益分配問題，氣候政策的目標(biāo)將只是減緩和適應(yīng)氣候變化的環(huán)境目標(biāo)。該模塊的分析工作主要包括分析氣候政策制訂和實施過程中的科學(xué)性、可行性、變化調(diào)整的影響因素和環(huán)境效益(如氣候目標(biāo)、大氣溫室氣體濃度目標(biāo)和適應(yīng)工程的潛在效益等)。

4.3利益目標(biāo)模塊

該模塊的工作主要是分析各決策者和利益相關(guān)者等行為主體和政策主體在氣候政策過程中的政治立場、利益訴求和風(fēng)險機(jī)遇等信息，反映了干擾或促進(jìn)環(huán)境目標(biāo)實現(xiàn)的利益因素。

第3篇：氣候變化的因素范文

【關(guān)鍵詞】氣候變化；人口控制；生育權(quán)

一、氣候變化應(yīng)對措施中控制人口數(shù)量增長的缺失

20世紀(jì)70年代在世界范圍內(nèi)發(fā)生了多起歷史罕見的極端氣候事件，1974年聯(lián)合國第六次大會要求世界氣象組織對此展開研究，氣候變化問題開始進(jìn)入國際視野。目前國際社會主要是采取技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施從減緩和適應(yīng)兩方面應(yīng)對氣候變化，人口數(shù)量因素完全未被提及。但事實上，人口增長已經(jīng)成為影響氣候變化的重大因素之一，全球人口從今天的約68.0億人增至2050年91.5億 將不可避免地導(dǎo)致溫室效應(yīng)的顯著增加，進(jìn)而影響氣候變化。

首先，人口增長有助于增“源”減“匯”，從而削弱了目前應(yīng)對氣候變化減緩措施的實施效果。因為要滿足人類快速增長的需求,人類就必須向大氣層排放更多的溫室氣體。趙白鴿博士 在接受中新社記者專訪時介紹了兩組數(shù)據(jù)，一組是近百年來世界人口每增長十億人所需的時間，另一組是同一時間里全球人類活動引起的溫室氣體排放的動態(tài)變化，指出這兩組數(shù)據(jù)呈現(xiàn)了極大的相關(guān)性，隨著人口的增加、人類活動的頻繁，溫室氣體排放也大幅增加。又因為，人口增長意味著糧食需求的加大,這必然會引起農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大,也就需要更多的耕地。而這些新耕地的主要來源就是開墾森林和草地，進(jìn)而就會導(dǎo)致森林碳匯的減少。同時，人口增加還意味著會有更多的廢棄物被排放到海洋中，特別是一些廢油漂浮在海面上,抑制海水蒸發(fā),使海上大氣變得干燥，從而減少海面潛勢的轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致海水溫度變化增大,使海洋失去了調(diào)節(jié)氣溫的作用。森林和海洋作為地球上最主要的碳匯,它們從大氣中吸收二氧化碳的能力的下降,也增強(qiáng)了地球的溫室效應(yīng)。

第二，人口增長使各個國家特別是不發(fā)達(dá)國家適應(yīng)氣候變化的能力減弱。隨著人口不斷增加，休耕期正在縮短，加劇了土壤退化和沙漠化，糧食產(chǎn)量下降，于是遷移在所難免。例如，盧旺達(dá)在其應(yīng)對氣候國家方案中就提到，人口數(shù)量增長使適應(yīng)氣候變化的脆弱性加劇。由于人口快速增長，高密度人口區(qū)過度開發(fā)土地，植被遭到嚴(yán)重破壞，出現(xiàn)了土地侵蝕和滑坡。于是，人們開始從北方人口最稠密的省份向東南亞人口最少的省份遷徙。這些遷移人口使得新的區(qū)域土地荒漠化的風(fēng)險增加。同時，淡水短缺也是伴隨人口增長的典型情況，通常由于氣候變暖淡水供應(yīng)減少，污染水平上升也會影響淡水供應(yīng)，但人口增長會日益增加對淡水的需求，所以人口增長使得人類對淡水供應(yīng)的適應(yīng)能力減弱。比如孟加拉國在應(yīng)對氣候國家方案中就強(qiáng)調(diào)了海平面上升和人口增長對淡水供應(yīng)的雙重影響：由于氣候變暖，海平面上升和地面下沉，在河口海水入侵合并進(jìn)入地下水使得淡水供應(yīng)能力下降。而不斷增長的人口壓力和由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷增長的需求壓力，將進(jìn)一步降低淡水供應(yīng)相對可能性。所以，人口增長加劇了人類應(yīng)對氣候變化所致的自然災(zāi)害的脆弱性。

綜上，可以看出其實在氣候科學(xué)界已經(jīng)普遍承認(rèn)人口變化的規(guī)模和速度以及增長結(jié)構(gòu)是氣候變化不可或缺的因素之一。政府間氣候變化專門委員會的第四次評估報告中也指出：“在20世紀(jì)最后30年里，單位GDP和人口增長是全球排放量增加的主要驅(qū)動力。”但是為什么在國際法律文件或氣候變化談判中一直沒有將控制人口數(shù)量作為應(yīng)對氣候變化的措施之一呢？西方世界的質(zhì)疑聲或許能回答這個問題。

二、控制人口數(shù)量應(yīng)對氣候變化的理論之爭

2009年11月18日聯(lián)合國人口基金了主題為“人口與氣候變化”的《世界人口狀況報告》。該報告從人口增長的角度，探討氣候變化與人口穩(wěn)定、性別和年齡構(gòu)成、人均收入等因素的關(guān)系。同年12月10日，中國國家人口和計劃生育委員會副主任趙白鴿主任在哥本哈根建議，將人口問題寫進(jìn)哥本哈根氣候變化大會的成果文件。以上兩事件合在一起被認(rèn)為是國際社會首次將氣候變化和人口數(shù)量聯(lián)系起來，但這卻沒有受到國際社會的普遍推崇，反而迎來了西方世界的廣泛質(zhì)疑。原因很簡單,因為控制人口增長被認(rèn)為是一個困難并負(fù)有爭議的措施。主要的批評觀點如下：

（一）缺乏科學(xué)上的確定性

該觀點的代表人物有英國肯特大學(xué)社會學(xué)家Frank Furedi，他在英國著名網(wǎng)絡(luò)雜志《刺》上發(fā)表文章 闡明兩點主張：第一，人口規(guī)模和氣候變化之間不存在直接的因果關(guān)系，他舉例說越多人使用土地其結(jié)果往往是土地被更好的管理，而土地破壞嚴(yán)重的地區(qū)卻是人口密度較低的地區(qū)（如薩赫勒地區(qū)）；第二，人類不是簡單地排放二氧化碳，制造污染，消耗資源，他們也創(chuàng)造和改變生存環(huán)境，把目光局限在“自然限制”人口增長上，社會將脫離繼續(xù)尋求創(chuàng)造性的方法解決貧窮、饑餓、資源不足等問題的軌道。

實際上，主張一是指人口數(shù)量和氣候變化之間的關(guān)系具有科學(xué)上的不確定。根據(jù)人類目前的認(rèn)識水平，科學(xué)上確實不能證明人口數(shù)量和氣候變化之間的直接因果關(guān)系。《2009年世界人口狀況報告》承認(rèn)，人口增長對排放的影響是復(fù)雜的，還受其他因素的影響，人口增長和溫室氣體排放量提高的關(guān)系并不是直接的。但是，國際環(huán)境法公認(rèn)的風(fēng)險預(yù)防原則正是專門針對科學(xué)上尚未得到最終明確證實，且如果等到科學(xué)證實時才采取防范措施為時已晚的環(huán)境風(fēng)險而制定的。根據(jù)風(fēng)險預(yù)防原則的要求，即使目前不能確定人口增長直接導(dǎo)致氣候變化也應(yīng)該采取必要的預(yù)防措施積極應(yīng)對。主張二則是人口與資源關(guān)系樂觀派的翻版。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙在《沒有極限的增長》一書中認(rèn)為，隨著人口的增長，所消耗的自然資源必然增加，這將迫使人們推動技術(shù)進(jìn)步，尋找更多的、更廉價的資源，借此消除人口增加所帶來的資源壓力。而新的資源往往比老的資源更便宜也更豐富。所以，在人類歷史上，人口增長是同資源增長而不是資源減少聯(lián)系在一起的。這一觀點初看似乎有點道理，其實則不然。因為，技術(shù)創(chuàng)新的原動力在一個復(fù)雜的社會中不是或主要不是由人口因素所引起的資源短缺，而是由其它非常復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素所決定的。所以，人口的增長、資源的短缺并不一定導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新，相反很有可能阻礙技術(shù)創(chuàng)新。這是由于工業(yè)社會中的技術(shù)創(chuàng)新是以節(jié)省勞動、提高勞動生產(chǎn)率為特點的，這點與利用大量勞動力的勞動密集型經(jīng)濟(jì)不同，它難于由人口眾多產(chǎn)生出來。因此，在解決資源危機(jī)的技術(shù)進(jìn)步和減少人口增長率這兩種方式中，更方便、有效的是后者。英國“理想人口” 智囊團(tuán)組織就提出，應(yīng)對氣候變化――一個簡單的被認(rèn)為是比科技發(fā)明更好的投資。

（二）對人權(quán)的侵害

該觀點是目前西方世界的主流觀點，也是控制人口數(shù)量一直不能被接受為應(yīng)對氣候變化良方的根本原因。在西方，生育一直被認(rèn)為是人類神圣的權(quán)利和義務(wù)，很少有人敢于公開支持運(yùn)用法律政策等國家權(quán)力控制人口增長。而中國的人口政策是最常被抨擊的對象。西方某些人以20世紀(jì)60、70年代關(guān)于中國的“計劃生育”政策的一些負(fù)面失實報導(dǎo)為依據(jù)，強(qiáng)調(diào)以國家強(qiáng)制力控制人口數(shù)量，就是在沒有得到孕婦完全同意的情況下為其進(jìn)行絕育手術(shù)等違反人權(quán)的手段。2009年12月12日，Maurice Vellacott在加拿大《金融郵報》發(fā)表了題為“應(yīng)擔(dān)憂人口減少，不要擔(dān)憂人口過多”的文章，他認(rèn)為中國當(dāng)初根本不需要實行計劃生育，獨生子女政策是一項以減少中國人口為目的的國際戰(zhàn)略陰謀。文章說包括中國在內(nèi)，面臨的不是人口過多，而是人口太少，人口太少將引發(fā)很多經(jīng)濟(jì)問題。

以上這些以人權(quán)為借口，攻擊、指責(zé)中國計劃生育政策的觀點，實屬不切實際之言論，是對人權(quán)的片面理解和對我國國情的認(rèn)識不足，也是對計劃生育政策的誤解和偏見。我國計劃生育是通過控制人們的生育行為消除和緩解利益沖突，反映在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域，就是消除和緩解人們享有的生育權(quán)自由與人口增長導(dǎo)致氣候變化加劇之間的利益沖突。在我國，一家多生育一個孩子，就會多占一份基本的生存資料，獲得比其他家庭更多的利益。但一國總的資源數(shù)量是有限的，所以每個公民的份額就會相應(yīng)減少。該原理推廣到全球氣候變化問題也是一樣的，一國人口數(shù)量越多就意味著越多的溫室氣體排放和更多的人口紅利，也就相應(yīng)獲得更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益，于是每個國家都想獲利而不愿控制人口，導(dǎo)致氣候變化加劇。可地球承受能力是有限的，如果每個國家都放任人口增加，終有一天會超過地球承載能力，導(dǎo)致人類的滅頂之災(zāi)。所以，避免人口增長導(dǎo)致氣候變化加劇是人類生存權(quán)的需要。生存權(quán)作為首要人權(quán)，是人之為人最基本的權(quán)利，與憑借本性是同義的。而生育權(quán)是公民權(quán)的一種，是生存權(quán)的具體應(yīng)用，所以當(dāng)公民生育權(quán)利與基本生存權(quán)相沖突時，政府有責(zé)任在整體上對個人生育行為加以引導(dǎo)和適度控制，進(jìn)而從根本上保障人權(quán)。所以，中國通過控制人口數(shù)量應(yīng)對氣候變化不僅不是對人權(quán)的踐踏，反而是保障人權(quán)的重要措施。

三、控制人口數(shù)量應(yīng)對氣候變化的現(xiàn)行法律政策及其完善

除了中國的計劃生育以外，印度、巴西也都有控制人口的法律政策，另外，世界上40個最不發(fā)達(dá)國家在向全球環(huán)境基金提交的應(yīng)對氣候變化國際方案中，有37個國家確認(rèn)了人口迅速增長或加劇了氣候變化的影響或阻礙了適應(yīng)的能力，這些都為控制人口數(shù)量應(yīng)對氣候變化提供了有益的經(jīng)驗。但是，從世界范圍來看，國際層面以及發(fā)達(dá)國家卻一直沒有將控制人口數(shù)量納入應(yīng)對氣候變化，特別是在法律政策層面幾乎呈現(xiàn)空白狀態(tài)。因此，筆者認(rèn)為我國可以從國內(nèi)、國外兩方面努力，逐步實現(xiàn)控制人口增長應(yīng)對氣候變化：

自20世紀(jì)70年代以來，中國政府一直把實行計劃生育作為基本國策，使人口增長過快的勢頭得到有效控制。我國于2007年6月4日了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》，詳盡闡述了我國應(yīng)對氣候變化的指導(dǎo)思想、原則、成就、目標(biāo)及相關(guān)政策和措施。這是我國第一部應(yīng)對氣候變化的政策文件。根據(jù)該方案，我國將實施計劃生育，把有效控制人口增長作為應(yīng)對氣候變化的措施之一。中國實施30年計劃生育政策以來少出生了4億人口，按照目前人均二氧化碳排放量4.57噸計算，中國如今每年減少18.3億噸二氧化碳排放。同時，也必須承認(rèn)我國的溫室氣體排放量已經(jīng)居于世界首位，人口總量大是溫室氣體排放量持續(xù)增加的重要原因。只要有人，就會有溫室氣體排放。 因此，今后我國應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育工作力度，嚴(yán)格控制人口增長。在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，重點解決流動人口、富人名人、涉外婚姻的計生工作難題，同時也要配合其他有效手段，如增加婦女受教育和就業(yè)的機(jī)會、完善生殖健康服務(wù)體系和其他社會保障體系。尤其是在農(nóng)村，要讓老百姓永遠(yuǎn)不再為養(yǎng)老、看病擔(dān)心。這樣，農(nóng)民養(yǎng)兒防老的觀念自然就會發(fā)生轉(zhuǎn)變。計劃生育工作要以人為本、以家庭為基礎(chǔ)、以社區(qū)為重點，逐步改變?nèi)罕娎砟睿罱K從國家控制轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮栽竷?yōu)生優(yōu)育。

在國際層面，今后我國應(yīng)該充分利用氣候變化國際談判等重要場合，反復(fù)重申控制人口數(shù)量應(yīng)對氣候變化的必要性，并且建議將以下具體內(nèi)容寫進(jìn)氣候變化會議的成果文件：關(guān)注氣候變化和人口發(fā)展的相互作用；優(yōu)先開展對相關(guān)數(shù)據(jù)的研究和收集，以提高對于氣候變化過程中的人口動態(tài)的全面系統(tǒng)理解；對各國政府的建議性措施，如自愿計劃生育，加強(qiáng)對婦女教育，完善性健康和生殖健康服務(wù)，推廣現(xiàn)代避孕手段避免意外懷孕等等；在堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則下，要求各國政府逐步在本國應(yīng)對氣候變化國家方案和其他國內(nèi)立法中體現(xiàn)控制人口數(shù)量的法律政策規(guī)定等。特別是一些發(fā)達(dá)國家的成員國，盡管他們?nèi)丝诳倲?shù)不大而且增長速度不快，但是他們的溫室氣體高人均排放量決定了，其每減少一個人，溫室氣體減排量相當(dāng)于發(fā)展中國家減少5至6個人。因此，強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國家控制人口數(shù)量是有積極意義的。當(dāng)然由于和法律傳統(tǒng)不同，我國并不會要求發(fā)達(dá)國家推行強(qiáng)制計劃生育或基于義務(wù)的計劃生育政策，但是可以變通為基于權(quán)利的方法實行人口控制，如利用各種宣傳教育、經(jīng)濟(jì)刺激的手段傳導(dǎo)：這是對人民福利需求的反應(yīng)，而不是對全球人口過剩國際關(guān)注的反映。

總之，沒有人是真正的“碳中性”，因此，每一個人都是氣候變化問題的一部分，每個人都必須以某種方式成為解決問題的一部分。全人類需要在每一個溫室氣體影響因素方面共同努力，這當(dāng)然應(yīng)該包括對于人口數(shù)量的控制。對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人口數(shù)量已經(jīng)占到目前世界人口的五分之四，控制人口增長是其應(yīng)對氣候變化措施中不可或缺的一個領(lǐng)域；對于發(fā)達(dá)國家，“應(yīng)該對世界二氧化碳排放量百分之五十負(fù)責(zé)”，所以，也沒有借口拒絕控制人口數(shù)量。任何一個國家、政府都必須采取計劃生育政策，不論這些政策是基于義務(wù)還是權(quán)利、強(qiáng)制還是自愿，但是必須有所行動。

參考文獻(xiàn)

[1]根據(jù)《2009年世界人口狀況報告》，預(yù)計到2050年世界人口數(shù)量低水平是79.59億；中等水平91.50億；高水平104.61億。

[2]趙白鴿博士時任中國國家人口和計劃生育委員會副主任、國際人口方案管理委員會主席。

[3]《趙白鴿：中國人口管理經(jīng)驗將為應(yīng)對氣候提供實踐》，載2009年12月12日中國新聞網(wǎng)?id=2332380.

[11]姚宗橋：《論中國計劃生育政策的性質(zhì)和表現(xiàn)形式》，載《中國人口科學(xué)》2003年.第5期。

[12]趙白鴿：中國人口管理經(jīng)驗將為應(yīng)對氣候提供實踐，載2009年12月12日中國新聞網(wǎng)省略/gn/news/2009/12-12/2014297.shtml，2009年12月16日訪問。

第4篇：氣候變化的因素范文

關(guān)鍵詞:氣候變化國際法;WTO規(guī)則;貿(mào)易及環(huán)境糾紛處理

在氣候變化的議題上，聯(lián)合國氣候變化條約及WTO規(guī)則是否能夠互相兼容這個問題引起了廣泛的討論。比如排放權(quán)交易體制與WTO規(guī)則是否兼容，排放權(quán)交易單位是否覆蓋服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，清潔發(fā)展機(jī)制與TRIMS之間的關(guān)系。在貿(mào)易國際化發(fā)展的今天，對氣候變化方面的實施措施在一定程度上限制了自由貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，氣候變化與WTO也存在著一定的沖突。本文就研究兩者有所交際的部分，提出了兩者在貿(mào)易環(huán)境糾紛處理中的有效應(yīng)用。

一、氣候變化國際法與WTO規(guī)則的沖突

WTO是從1995年1月1日開始運(yùn)行的，在成立WTO規(guī)則的時候就提出了保護(hù)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展，保障開放國際市場不對環(huán)境造成負(fù)面影響。WTO對貿(mào)易及環(huán)境做出了一系列的關(guān)系概括，參加國家為了能夠滿足保護(hù)環(huán)境的需求，應(yīng)該提高處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r水平的國家地位和其他相關(guān)措施來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。這個條約的主要目的就是達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。在WTO規(guī)則中，有許多關(guān)于“環(huán)境保護(hù)”的條約，受到其影響，就具備了環(huán)境保護(hù)因素。WTO規(guī)則中的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》文件就有許多與氣候問題有關(guān)的條約，比如相同的產(chǎn)品由于制造工藝不同，在生產(chǎn)的過程中排放的溫室氣體的量就會不同。如果某一個國家要求高溫室氣體排放征收關(guān)稅，這就違背了國民待遇原則。WTO規(guī)則中并沒有將貿(mào)易及環(huán)境單獨立法，但是實際生活中保護(hù)環(huán)境的措施在本質(zhì)上就存在限制貿(mào)易的因素，對于其他會員的權(quán)利造成一定的影響，也違背了WTO的反歧視原則及禁止數(shù)量原則。

二、氣候變化國際法與WTO規(guī)則在貿(mào)易及環(huán)境糾紛處理中的協(xié)調(diào)

與氣候問題相關(guān)的國際貿(mào)易討論至今沒有得到有效解決，主要是由于沒有與之相對解決討論的機(jī)構(gòu)，在此背景下的氣候問題爭論就不得不由WTO規(guī)則進(jìn)行解決。由于WTO是國際貿(mào)易方面的組織，關(guān)于氣候問題在WTO中很難進(jìn)行判斷，所以就要在京都議定書中創(chuàng)建一個氣候變化國際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各國應(yīng)該注重貿(mào)易及環(huán)境的關(guān)系，為了人類經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，就要做到具有法律性的減排目標(biāo)，這樣才能為解決貿(mào)易及環(huán)境糾紛提供解決途徑。各國也應(yīng)該了解到單單憑借WTO是很難快速、有效的解決與氣候相關(guān)聯(lián)的國際貿(mào)易問題的，尤其是在碳排放、交易及關(guān)稅方面的問題。那么就可以以WTO規(guī)則為基礎(chǔ)，針對氣候變化的國際問題提出相應(yīng)的國際協(xié)調(diào)措施。以此就可以對一些由于氣候變化受害的國家通過執(zhí)行京都議定書解決和維護(hù)自己國家的利益，對于一些不履行義務(wù)的國家可以給予相應(yīng)的制裁。這樣不僅保持京都議定書的權(quán)威性，還可以避免貿(mào)易及氣候環(huán)境之間發(fā)生問題，緩解了氣候變化和WTO貿(mào)易之間的沖突。在這幾年的國際貿(mào)易爭論中，越來越多的貿(mào)易問題中牽連環(huán)境因素，兩者有著千絲萬縷的關(guān)系。在溫室效應(yīng)越來越嚴(yán)重的今天，保護(hù)環(huán)境與貿(mào)易兩者之間的影響關(guān)系，既相互促進(jìn)，又相互沖突。所以就要使氣候變化措施預(yù)WTO規(guī)則緩解大氣環(huán)境與追求貿(mào)易間的沖突。

三、結(jié)語

雖然WTO規(guī)則中有了協(xié)調(diào)國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，但是要想實現(xiàn)這一目的卻是非常困難的。所以就要中和氣候變化與WTO規(guī)則間的矛盾，基于氣候變化與京都協(xié)議訂書之間采取一系列的措施。各國應(yīng)該了解到不管是貿(mào)易問題還是氣候問題，都已經(jīng)跨國界成為了國際問題。要想解決這些問題就要各國之間共同面對，以大局為重，在今后的人類發(fā)展中，討論并制定全新的制度，以來緩解氣候變化與WTO間的沖突，使兩者可以協(xié)調(diào)貿(mào)易及環(huán)境間的糾紛關(guān)系。

［參考文獻(xiàn)］

［1］楊雯．試論WTO規(guī)則在我國的適用問題［J］．法制與社會，2012(14)．

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［3］邊永民．含貿(mào)易措施的多邊環(huán)境協(xié)議與WTO之間的關(guān)系［J］．當(dāng)代法學(xué)，2010(01)．

［4］陸燕，付麗．WTO在應(yīng)對全球氣候變化中的作用［J］．國際經(jīng)濟(jì)合作，2010(10)．

［5］許耀明．氣候變化國際法與WTO規(guī)則在解決貿(mào)易與環(huán)境糾紛中的矛盾與協(xié)調(diào)［J］．政治與法律，2010(03)．

第5篇：氣候變化的因素范文

在氣候變化的議題上，聯(lián)合國氣候變化條約及WTO規(guī)則是否能夠互相兼容這個問題引起了廣泛的討論。比如排放權(quán)交易體制與WTO規(guī)則是否兼容，排放權(quán)交易單位是否覆蓋服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，清潔發(fā)展機(jī)制與TRIMS之間的關(guān)系。在貿(mào)易國際化發(fā)展的今天，對氣候變化方面的實施措施在一定程度上限制了自由貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，氣候變化與WTO也存在著一定的沖突。本文就研究兩者有所交際的部分，提出了兩者在貿(mào)易環(huán)境糾紛處理中的有效應(yīng)用。 

一、氣候變化國際法與WTO規(guī)則的沖突 

WTO是從1995年1月1日開始運(yùn)行的，在成立WTO規(guī)則的時候就提出了保護(hù)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展，保障開放國際市場不對環(huán)境造成負(fù)面影響。WTO對貿(mào)易及環(huán)境做出了一系列的關(guān)系概括，參加國家為了能夠滿足保護(hù)環(huán)境的需求，應(yīng)該提高處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r水平的國家地位和其他相關(guān)措施來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。這個條約的主要目的就是達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。在WTO規(guī)則中，有許多關(guān)于“環(huán)境保護(hù)”的條約，受到其影響，就具備了環(huán)境保護(hù)因素。WTO規(guī)則中的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》文件就有許多與氣候問題有關(guān)的條約，比如相同的產(chǎn)品由于制造工藝不同，在生產(chǎn)的過程中排放的溫室氣體的量就會不同。如果某一個國家要求高溫室氣體排放征收關(guān)稅，這就違背了國民待遇原則。WTO規(guī)則中并沒有將貿(mào)易及環(huán)境單獨立法，但是實際生活中保護(hù)環(huán)境的措施在本質(zhì)上就存在限制貿(mào)易的因素，對于其他會員的權(quán)利造成一定的影響，也違背了WTO的反歧視原則及禁止數(shù)量原則。 

二、氣候變化國際法與WTO規(guī)則在貿(mào)易及環(huán)境糾紛處理中的協(xié)調(diào) 

與氣候問題相關(guān)的國際貿(mào)易討論至今沒有得到有效解決，主要是由于沒有與之相對解決討論的機(jī)構(gòu)，在此背景下的氣候問題爭論就不得不由WTO規(guī)則進(jìn)行解決。由于WTO是國際貿(mào)易方面的組織，關(guān)于氣候問題在WTO中很難進(jìn)行判斷，所以就要在京都議定書中創(chuàng)建一個氣候變化國際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各國應(yīng)該注重貿(mào)易及環(huán)境的關(guān)系，為了人類經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，就要做到具有法律性的減排目標(biāo)，這樣才能為解決貿(mào)易及環(huán)境糾紛提供解決途徑。各國也應(yīng)該了解到單單憑借WTO是很難快速、有效的解決與氣候相關(guān)聯(lián)的國際貿(mào)易問題的，尤其是在碳排放、交易及關(guān)稅方面的問題。那么就可以以WTO規(guī)則為基礎(chǔ)，針對氣候變化的國際問題提出相應(yīng)的國際協(xié)調(diào)措施。以此就可以對一些由于氣候變化受害的國家通過執(zhí)行京都議定書解決和維護(hù)自己國家的利益，對于一些不履行義務(wù)的國家可以給予相應(yīng)的制裁。這樣不僅保持京都議定書的權(quán)威性，還可以避免貿(mào)易及氣候環(huán)境之間發(fā)生問題，緩解了氣候變化和WTO貿(mào)易之間的沖突。 

在這幾年的國際貿(mào)易爭論中，越來越多的貿(mào)易問題中牽連環(huán)境因素，兩者有著千絲萬縷的關(guān)系。在溫室效應(yīng)越來越嚴(yán)重的今天，保護(hù)環(huán)境與貿(mào)易兩者之間的影響關(guān)系，既相互促進(jìn)，又相互沖突。所以就要使氣候變化措施預(yù)WTO規(guī)則緩解大氣環(huán)境與追求貿(mào)易間的沖突。 

三、結(jié)語 

雖然WTO規(guī)則中有了協(xié)調(diào)國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，但是要想實現(xiàn)這一目的卻是非常困難的。所以就要中和氣候變化與WTO規(guī)則間的矛盾，基于氣候變化與京都協(xié)議訂書之間采取一系列的措施。各國應(yīng)該了解到不管是貿(mào)易問題還是氣候問題，都已經(jīng)跨國界成為了國際問題。要想解決這些問題就要各國之間共同面對，以大局為重，在今后的人類發(fā)展中，討論并制定全新的制度，以來緩解氣候變化與WTO間的沖突，使兩者可以協(xié)調(diào)貿(mào)易及環(huán)境間的糾紛關(guān)系。 

[參考文獻(xiàn)] 

[1]楊雯.試論WTO規(guī)則在我國的適用問題[J].法制與社會，2012（14）. 

[2]李靖文.論WTO體制下的貿(mào)易與環(huán)境法律規(guī)則[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010（12）. 

[3]邊永民.含貿(mào)易措施的多邊環(huán)境協(xié)議與WTO之間的關(guān)系[J].當(dāng)代法學(xué)，2010（01）. 

[4]陸燕，付麗.WTO在應(yīng)對全球氣候變化中的作用[J].國際經(jīng)濟(jì)合作，2010（10）. 

第6篇：氣候變化的因素范文

記者：您對寧夏適應(yīng)氣候變化的工作如何評價？

蘇偉：應(yīng)當(dāng)說，寧夏生態(tài)比較脆弱，所以面臨的適應(yīng)氣候變化的任務(wù)也非常重。所以從國家，從國家發(fā)改委的角度來講，也是在重點支持寧夏開展適應(yīng)氣候變化工作。因為適應(yīng)氣候變化，不僅是應(yīng)對氣候變化的一項重要工作，也是保障我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的一個重要方面。因為氣候變化所帶來的不利影響，如果不加以妥善應(yīng)對，我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果也會大打折扣。所以從這個意義上講，適應(yīng)氣候變化也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要的方面。

記者：這次寧夏在德班會議上向世界展示了寧夏的經(jīng)驗，包括生態(tài)移民、荒漠化治理等。您覺得寧夏經(jīng)驗對世界上其他一些國家有借鑒的意義嗎？

蘇偉：非常有借鑒意義。從適應(yīng)氣候變化來講，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)更加適合于發(fā)展中國家的情況。世界上其他一些發(fā)展中國家也有一些生態(tài)比較脆弱的地方，也有很多荒漠化的地區(qū)，如何把適應(yīng)氣候變化跟消除貧困、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，這也是應(yīng)對氣候、適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略和政策的一個重要的考慮因素。我想寧夏的經(jīng)驗不僅對我們國家西部的其他地區(qū)適應(yīng)氣候變化有借鑒意義，就全球而言，對于其他發(fā)展中國家如何積極地采取措施適應(yīng)氣候變化，也具有重要的借鑒意義。這一次德班“中國角”寧夏專門做了適應(yīng)氣候變化的一個專題介紹，大家都比較關(guān)注，還引起了熱烈反響，效果不錯。寧夏經(jīng)驗實際上也是對中國的整個應(yīng)對氣候變化政策一個很好的展示。我們不僅僅要重視減緩氣候變化的問題，適應(yīng)氣候變化問題也是一個非常重要的方面。要讓世界了解中國還有很多在適應(yīng)氣候變化方面開展的工作。那么通過寧夏的這一次宣傳展示，世界會更加全面地了解了中國應(yīng)對氣候變化的政策。

記者：您對寧夏在“中國角”的表現(xiàn)有何評價？

蘇偉：感覺非常好。效果非常好。內(nèi)容非常豐富。我覺得主要還是寧夏做了很多工作，有的可說，內(nèi)容比較實，加上寧夏馬忠玉副主任流利的英語表達(dá)與非常專業(yè)的介紹，大家非常歡迎，應(yīng)該說達(dá)到了我們預(yù)期的目標(biāo)。

記者：這次德班會議上中國談判代表是底氣很足的，這和中國做的事情有關(guān)系。您覺得寧夏適應(yīng)氣候變化的做法會不會對談判有支持？

蘇偉：實際上還是國內(nèi)工作做得好，我們還是底氣比較足的。最近幾年談判，中國政府之所以能夠得到各方的關(guān)注和肯定，主要還是得益于我們國內(nèi)的工作。當(dāng)然寧夏也是我們國內(nèi)工作的一個重要組成部分。我相信寧夏的工作做好了，對于我們國家，對于全球應(yīng)對氣候變化，都具有重要意義。

第7篇：氣候變化的因素范文

關(guān)鍵詞：氣候變化；應(yīng)對政策；公眾認(rèn)知；中美比較

0、引言

近年來極端惡劣天氣頻發(fā)，給人類的生產(chǎn)生活帶來了極其嚴(yán)重的破壞，造成數(shù)以億計的經(jīng)濟(jì)損失。科學(xué)研究認(rèn)為，氣候變化的趨勢主要是氣候變暖。近100多年來全球平均地表溫度升高了0.3℃～O.6℃，海平面平均升高了10～25厘米。而導(dǎo)致氣候變暖的主要原因是由于溫室氣體排放增加，化石燃料的燃燒、大規(guī)模的工業(yè)污染、森林砍伐以及土地用途改變等種種人類活動造成了大氣中溫室氣體的積聚。這些氣候變化現(xiàn)象及其引發(fā)的后果越來越引起人類社會的關(guān)注和各國政府的普遍重視，關(guān)于氣候變化的研究也已經(jīng)不僅僅局限于科學(xué)家們在科學(xué)層面上的探討，同時也引發(fā)了人們對于氣候變化帶來的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)以及倫理問題的關(guān)注與思考。富國是否對解決氣候變化問題負(fù)有特殊的義務(wù)，發(fā)達(dá)國家是否對很大比例的歷史排放負(fù)有責(zé)任，排放所產(chǎn)生的成本是否已經(jīng)不成比例地降臨在窮國?世界各國應(yīng)如何公平地承擔(dān)應(yīng)對氣候變化的責(zé)任和義務(wù)正成為熱議的話題和爭論的焦點。

中國和美國是全球氣體排放量最多的兩個國家，根據(jù)目前的國際談判情況，兩國都面臨著巨大的碳減排壓力。中國進(jìn)行碳減排的重點在于轉(zhuǎn)變高耗能的生產(chǎn)方式，美國進(jìn)行碳減排的重點則在于轉(zhuǎn)變高消耗的生活方式。在全球應(yīng)對氣候變化行動中，中國和美國應(yīng)對氣候變化的態(tài)度如何，采取的政策與措施是否積極有力，對于國際社會都具有非常重要的影響，同時，兩國政府的態(tài)度與應(yīng)對措施對國內(nèi)民眾關(guān)于氣候變化的認(rèn)知也有著極大地影響，民眾對氣候變化的認(rèn)知直接影響著他們的應(yīng)對行動選擇，直接影響到國家應(yīng)對氣候變化政策的落實與實施效果。因此，比較中美兩個碳減排大國應(yīng)對氣候變化的政策，分析兩國公眾對于氣候變暖的認(rèn)知情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，有利于為兩國制定合理的減排政策提供依據(jù)，有利于促使兩國在全球應(yīng)對氣候變化行動中發(fā)揮更為積極的作用。

1、中美兩國應(yīng)對氣候變化國策的比較分析

盡管氣候變化問題存在諸多爭議，但國際社會普遍認(rèn)為各國應(yīng)該積極采取措施應(yīng)對氣候變化。各個國家根據(jù)自身利益以及氣候變暖的現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要制定了若干國策。美國與中國是世界上兩個碳排放大國，這兩個國家碳排放政策的制定與實施影響著整個世界碳排放的趨勢，而兩國推行的應(yīng)對氣候變化政策也有所不同。

1.1　搖擺、消極的美國氣候變化國策

美國是一個多元化的法律與政策實體。政策制定的主體有聯(lián)邦政府與州政府。聯(lián)邦政府在制定氣候國策時表現(xiàn)出了搖擺不定，在減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩方面的比較中選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先于應(yīng)對氣候變暖的戰(zhàn)略。具體表現(xiàn)為：①早年美國在推進(jìn)全球氣候問題的對策研究上相當(dāng)積極，1992年美國成為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)的成員國，并且成為第四個批準(zhǔn)該框架公約的國家。②1997年7月25日，美國參議院通過了伯瑞德一海格爾決議，標(biāo)志著美國進(jìn)入氣候變化政策的消極時期。該協(xié)議的中心思想是美國將拒絕簽署任何與《公約》有關(guān)的協(xié)議。2001年3月28日，小布什政府宣布退出《京都協(xié)議書》。自1997－年2005年，美國聯(lián)邦政府鮮有法律或政策的行動，美國應(yīng)對氣候變化問題總體上處于最消極時期。③2005年，俄羅斯加入《京都議定書》，美國感受到了來自應(yīng)對氣候變化問題上的國際壓力。同年的卡特麗娜颶風(fēng)等嚴(yán)重自然災(zāi)害也使得美國開始重新審視氣候變化所帶來的嚴(yán)重影響。2007年美國聯(lián)邦政府推出《氣候安全法》，其目標(biāo)是2005年的排放量作為2012年的總量的控制目標(biāo)并逐年減少。④奧巴馬政府就職后，應(yīng)對氣候變化成為奧巴馬政府內(nèi)外政策中僅次于推動美國經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇的優(yōu)先議程。2009年6月26日，美國眾議院通過《美國清潔能源與安全法案》，表明美國的氣候政策邁出了積極一步。

1.2　持續(xù)、積極的中國氣候變化國策

近年來，由于中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國碳排放總量已經(jīng)超過美國，成為碳排放總量第一的國家。中國碳排放國策是世界矚目的焦點。中國在氣候變化中承擔(dān)著重要的責(zé)任，國際上普遍認(rèn)為中國的減排對于全球控制氣候變化的進(jìn)程具有決定性作用。中國在減排國策的制定上一直持積極的態(tài)度。①1993年1月5日中國批準(zhǔn)了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)，《公約》推動了中國各職能部門間政策協(xié)調(diào)的發(fā)展。自《公約》于1994年生效后，中國政府以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極履行在《公約》下做出的承諾。2002年8月，中國核準(zhǔn)了《京都議定書》(以下簡稱《議定書》)。《議定書》生效后，中國又建立了清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。中國專家積極參加政府間氣候變化專門委員會的工作，為相關(guān)報告的編寫作出了貢獻(xiàn)。②中國認(rèn)真履行本國在《氣候公約》和《議定書》下的義務(wù)，于2004年提交了《中華人民共和國氣候變化初始國家信息通報》，并于2007年6月《應(yīng)對氣候變化國家方案》和《中國應(yīng)對氣候變化科技專項行動》。在《應(yīng)對氣候變化國家方案》中，中國提出了到2010年應(yīng)對氣候變化的總體目標(biāo)，即：控制溫室氣體排放政策措施取得明顯成效，到2010年比2005年降低20％的能源密集度。③2008年6月9日，中國央行公布的國內(nèi)排放貿(mào)易計劃，包括從溫室氣體排放到水污染的每一項，加快國家對“綠色”推動增長的初步輪廓。“十二五”規(guī)劃綱要提出“逐步建立碳排放交易市場”顯示，中國“十二五”時期將著力發(fā)揮碳排放權(quán)交易體系在節(jié)能減排中的作用。中國政府面對氣候變化，在國際上積極參與支持國際合作，在國內(nèi)組織籌建應(yīng)對氣候變化的組織機(jī)構(gòu)，并主動采取政治、經(jīng)濟(jì)手段等一系列的措施和行動應(yīng)對氣候變暖。2中美兩國公眾應(yīng)對氣候變化認(rèn)知差異性比較分析

2007年，由美國國家海洋和大氣管理局(NOAA)、美國促進(jìn)委員會(AAAS)以及非營利組織組成的工作組撰寫的報告《氣候素養(yǎng)：氣候科學(xué)的必要原則》中正式提出“氣候素養(yǎng)”這一概念，即指個人或者社會團(tuán)體對氣候的理解，該理解包括人類活動對氣候的影響和氣候?qū)θ祟惿詈蜕鐣l(fā)展的影響。一個具有氣候素養(yǎng)的人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：理解地球氣候系統(tǒng)的主要規(guī)律原則；知道如何科學(xué)的評估哪些關(guān)于氣候的信息是正確的；有目的的了解并與其他人交流有關(guān)氣候和氣候變化的問題；對于有可能影響氣候的問題，能夠做出有效和

負(fù)責(zé)的決定。國民氣候素養(yǎng)的形成一方面依賴于教育的實施，另一方面決定于政府推行的政策、態(tài)度及大眾媒體的導(dǎo)向。

如上節(jié)所述，中美兩國在氣候變化國策方面有較大的差距，那么這種差距在兩國民眾的氣候素養(yǎng)上是否有所體現(xiàn)呢?對于這一問題，我們通過一些調(diào)查數(shù)據(jù)來進(jìn)行分析和判斷。美國的調(diào)查數(shù)據(jù)來自于喬治梅森大學(xué)與耶魯大學(xué)的聯(lián)合小組(以下簡稱“聯(lián)合小組”)和皮尤研究中心的問卷調(diào)查，中國的數(shù)據(jù)來自于南京信息工程大學(xué)的問卷調(diào)查。“聯(lián)合小組”于2011年4月23日至2011年5月12日在美國做了關(guān)于氣候素養(yǎng)狀況調(diào)查。調(diào)查涉及1010人，樣本的總有效率為95％。美國皮尤研究中心于2009年9月30日至2009年10月4日開展相關(guān)的問卷調(diào)查，調(diào)查涉及1500人，樣本的總有效率為95％。南京信息工程大學(xué)于2011年3月18日至2011年4月20日對網(wǎng)民、大學(xué)生以及縣域居民開展了調(diào)查。對于網(wǎng)民與大學(xué)生采取網(wǎng)上問卷調(diào)查的方式，對于縣域居民采取實地問卷調(diào)查的方式。參與調(diào)查的網(wǎng)民為3599人，問卷總有效率為96.97％；參與調(diào)查的大學(xué)生為6750人，問卷調(diào)查的總有效率為98.15％；參與調(diào)查的縣域居民為1513人，收回有效問卷763份。

2.1　中美兩國公眾對于氣候變暖的認(rèn)同度極其相似

有關(guān)氣候變暖的問題最早出現(xiàn)在文獻(xiàn)中是19世紀(jì)末。對于氣候變暖的問題，科學(xué)界爭論不斷，兩國公眾是如何認(rèn)識這個問題的呢?調(diào)查結(jié)果見表1。中美兩國公眾對氣候變暖持肯定態(tài)度的人數(shù)比例驚人的相似。中國公眾贊同氣候變暖的比例為65％，美國公眾贊同氣候變暖的比例為64％。持否定觀點的民眾比例差距較大，中國公眾認(rèn)為氣候沒有變暖的比例為8％，而美國公眾持否定觀點的比例為18％。

2.2　科學(xué)結(jié)論對美國公眾關(guān)于氣候變暖的認(rèn)知影響更大

2.2.1　科學(xué)家的結(jié)論對美國公眾認(rèn)知的影響程度高于對中國公眾認(rèn)知的影響程度

應(yīng)對環(huán)境問題是一項系統(tǒng)工程，由于全球環(huán)境問題的復(fù)雜性和相互依賴性，使得決策者在應(yīng)對這些問題的時候不得不向相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)家尋求建議。調(diào)查結(jié)果見表2。美國公眾非常相信科學(xué)家確認(rèn)全球變暖的比例為21％，中國公眾非常相信的比例為10％，美國公眾相信程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國公眾。由此可知，美國公眾關(guān)于氣候變暖的確切認(rèn)知主要來自于科學(xué)家的結(jié)論。原因是：一方面美國政府較早以前就非常重視有關(guān)氣候變化的科學(xué)研究，也得到了很多權(quán)威性的結(jié)論。另一方面由于政府為了推行其保守的氣候政策，采取有目的系統(tǒng)性行動操縱氣候變化科學(xué)研究及結(jié)果，而不是采取行政手段，使得美國公眾得到了更多的來自科學(xué)研究的信息。

2.2.2　歐美嚴(yán)寒對美國公眾關(guān)于氣候變暖的認(rèn)知有所影響

自2009年末到2010年初，歐美各國先后出現(xiàn)暴雪、暴雨等極端天氣，這是繼2009年11月中下旬出現(xiàn)嚴(yán)寒天氣之后，西歐部分地區(qū)和美國東部又出現(xiàn)降溫天氣。這種極端天氣現(xiàn)象的出現(xiàn)對于氣候變暖的觀念來說是一個極大的挑戰(zhàn)。調(diào)查結(jié)果見表3。美國公眾對氣候變暖持非常懷疑態(tài)度的要高于中國公眾10個百分點。可見切身感受會影響人們對于氣候變暖的認(rèn)知。但我們還要看到，盡管經(jīng)歷了嚴(yán)寒，仍有23％的美國公眾對氣候變暖一點都不懷疑，這個比例高于中國公眾13個百分點。說明美國公眾對于科學(xué)結(jié)論的信任程度非常高。

2.3　中國公眾對于碳減排政策的支持比例遠(yuǎn)高于美國公眾

有關(guān)對碳排放政策的支持情況調(diào)查，結(jié)果見表4。美國公眾支持實施碳減排政策的比例為50％，反對的比例為38％，不知道或者中立的占12％。而中國公眾支持碳減排政策的比例為76％，遠(yuǎn)高于美國公眾。選擇反對的比例為3％，遠(yuǎn)低于美國公眾。調(diào)查的結(jié)果表明中國碳減排政策得到了更多的公眾的支持，政策制定的空間比較大，而美國政策制定受到的阻力則會比較大。因此可以看出，美國碳減排政策的出臺將會是個漫長且困難重重的過程。同時也可以看出奧巴馬政府雖然重視氣候變化問題，但是要想通過參議院達(dá)到2020年削減以1990年為基礎(chǔ)的碳排放量4％的目標(biāo)是非常困難的。

2.4　中美兩國公眾對于氣候變暖的原因認(rèn)知存在較大分歧

在問及全球氣候變暖的主要原因時，中美兩國公眾認(rèn)知存在較大差異，見表5和表6。我國公眾中有27％的受訪者認(rèn)為是由于自然環(huán)境的因素造成的，73％的人認(rèn)為是由于人為活動帶來的，其中36％的受訪者選擇了溫室氣體排放，有24％的人選擇大氣污染物增多，13％的人選擇了城市化。美國公眾中47％的受訪者認(rèn)為是人為因素造成的，這個比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于我國。而有35％的人認(rèn)為是由于自然因素造成的。

2.5　中國公眾對于重要的氣候政策更為了解

為了考察公眾對國家氣候政策了解程度，我們設(shè)計了“您知道應(yīng)對氣候變化的‘共同但有區(qū)別的責(zé)任’的內(nèi)涵嗎?”這一題目對我國公眾進(jìn)行測試。“共同但有區(qū)別的責(zé)任”是我國在國際社會進(jìn)行氣候談判時中國維護(hù)本國利益的一個基準(zhǔn)點，是我國國際談判的基礎(chǔ)。相對應(yīng)的，美國在碳減排方面最重要的原則是“總量控制與交易”。我們用“您知道什么是‘總量控制與交易’嗎?”這一題目測試美國公眾的政策了解程度，結(jié)果見表7。美國公眾對于非常重要的氣候政策“總量控制與交易”表示不知道的比例達(dá)到55％，而中國公眾中對于“共同但有區(qū)別的責(zé)任”表示不太了解或根本不了解的人僅為17％。有46％的中國公眾對于這個原則表示知道很多。由此可見，中國公眾在對國家氣候國策的了解程度要遠(yuǎn)高于美國公眾。

3、結(jié)論與建議

第8篇：氣候變化的因素范文

關(guān)鍵詞：氣候變化；城市建設(shè)；關(guān)系

Abstract: In this paper, the author introduces the climate change impact on the city, according to the local climate changes and natural disasters characterization, puts forward the countermeasures that planning climate adaptability city construction and the disaster prevention and reduction construction system.

Key words: climate change; city construction; relationship

中圖分類號：P461文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

1 氣候變化對城市的影響

1.1 氣候變化的界定

氣候是長時間內(nèi)氣象要素和天氣現(xiàn)象的平均或統(tǒng)計狀態(tài)，通常由某一時期的平均值和離差值表征。氣候變化是指氣候平均值和離差值兩者中的一個或兩者同時隨時間出現(xiàn)了統(tǒng)計意義上的顯著變化。平均值的升降，表明氣候平均狀態(tài)的變化；離差值增大，表明氣候狀態(tài)不穩(wěn)定性增加，氣候異常愈明顯。氣候變化不但包括平均值的變化，也包括變率的變化。氣候變化一詞在政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的使用中，是指氣候隨時間的任何變化，無論其原因是自然變率，還是人類活動的結(jié)果。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）第一款中，將“氣候變化”定義為：“經(jīng)過相當(dāng)一段時間的觀察，在自然氣候變化之外由人類活動直接或間接地改變?nèi)虼髿饨M成所導(dǎo)致的氣候改變。”UNFCCC因此將因人類活動而改變大氣組成的“氣候變化”與歸因于自然原因的“氣候變率”區(qū)分開來。

氣候變化（Climate Change）主要表現(xiàn)為三方面：全球氣候變暖（G l o b a lWarming）、酸雨（Acid Deposition）、臭氧層破壞（Ozone Depletion）。本文采用UNFCCC對氣候變化的定義，即側(cè)重研究人類活動所引起的氣候變化，暫且不考慮自然原因引起的氣候變率。

1.2 氣候變化對城市的影響

IPCC 第三次評估報告提供的預(yù)測結(jié)果是，本世紀(jì)末全球平均氣溫可能上升1.4℃-5.8℃。未來變暖的變幅取決于人類采取什么樣的生活和生產(chǎn)方式，但全球氣候總的變化趨勢仍繼續(xù)向變暖的方向發(fā)展。氣候變暖將對全球的生態(tài)系統(tǒng)、各國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。氣候變化是事關(guān)生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、能源與水資源管理、食物安全和人類健康以及人類社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是人類社會生存和發(fā)展面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。人類活動所引起的氣候變化主要表現(xiàn)人為增暖，溫度升高造成的影響表現(xiàn)為：北半球高緯地區(qū)的早春農(nóng)作物播種，林火和蟲害對森林的影響；歐洲與熱浪相關(guān)的死亡率，某些地區(qū)的傳染病傳播媒介，以膠北半球中高緯地區(qū)的花粉過敏；在北極地區(qū)冰雪上狩獵和旅行，在低海拔高山地區(qū)的運(yùn)動等。城市及其系統(tǒng)受到了氣候變化和氣候變異的影響，如山區(qū)人居環(huán)境遭受冰川湖泊爆發(fā)洪水的風(fēng)險加大；海平面升高和人類的發(fā)展，增加了許多地區(qū)海岸帶洪水造成的損害。

1.3 氣候變化引發(fā)的自然災(zāi)害

氣象災(zāi)害占了中國自然災(zāi)害較高比例，而極端氣象現(xiàn)象與氣候變化、尤其是氣候變暖高度有關(guān)。又由于我國人口眾多、自然環(huán)境相對惡劣，自然系統(tǒng)和人類社會對氣候變化的敏感性高等因素，容易遭受自然災(zāi)害的侵襲；同時，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，技術(shù)水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，以及有效資源管理手段缺乏等原因，我國自然系統(tǒng)和人類社會在災(zāi)害發(fā)生過程中對自然災(zāi)害的應(yīng)對能力相對低下，由此所致的災(zāi)后重建恢復(fù)能力也較差。我國較易遭受的自然災(zāi)害，包括：洪澇災(zāi)害。據(jù)國家防汛抗旱總指揮部統(tǒng)計顯示，截止2009年8月24日，全年直接經(jīng)濟(jì)損失711億元，共有29個省份不同程度發(fā)生洪澇災(zāi)害。暴雨泥石流。2010 年8 月7日甘肅舟曲因特大暴雨引發(fā)的泥石流至今讓人觸目驚心；2010 年8月12 日起，由于連日的強(qiáng)降雨天氣，四川多地發(fā)生特大山洪泥石流災(zāi)害，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)11.6億元。海平面上升。我國是世界上受海平面上升影響最嚴(yán)重的地區(qū)之一。中國全海域海平面平均上升速率為2.5 毫米/ 年。2004～2006 年，中國全海域海平面都高于常年，其中2006年比常年高 71 毫米。與 2003 年相比，2004～2006 年中國全海域海平面呈起伏上升趨勢，各海區(qū)海平面變化趨勢與全海域一致。海平面上升不僅會造成我國沿海地區(qū)土地資源的嚴(yán)重?fù)p失，而且會嚴(yán)重影響沿海地區(qū)的重要工程設(shè)施和沿海城市發(fā)展。這些自然災(zāi)害和其他氣候變化引發(fā)的自然災(zāi)害都是城市脆弱性的外因，增加了城市脆弱性的強(qiáng)度。

2 構(gòu)建減災(zāi)防災(zāi)體系和建設(shè)氣候變化適應(yīng)性城市的路徑

2.1 構(gòu)建減災(zāi)防災(zāi)體系的建議

2.1.1 提高城市對氣候變化和自然災(zāi)害的災(zāi)前適應(yīng)能力。加強(qiáng)極端氣候變化和重大氣候現(xiàn)象及其影響的中短期預(yù)報和精細(xì)化預(yù)報，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報的準(zhǔn)確率和時效性，形成全國性、多層次、布局合理的氣象監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)災(zāi)害性氣候事件的預(yù)警分析和風(fēng)險分析。

2.1.2 加強(qiáng)城市對氣候變化和自然災(zāi)害的災(zāi)中應(yīng)對能力。建立不同級別自然災(zāi)害應(yīng)急處置制度和響應(yīng)制度，建立分級響應(yīng)、屬地管理的縱向組織指揮體系，構(gòu)建信息共享、分工協(xié)作的橫向部門協(xié)作聯(lián)動體系，建立政府、企業(yè)、群眾共同響應(yīng)的災(zāi)害應(yīng)急處置體系。

2.1.3 加速城市對氣候變化和自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)能力。充分發(fā)揮政府在災(zāi)后重建中的重要作用，政府要從組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施、責(zé)任落實以及政策措施等方面，切實做好災(zāi)后的重建恢復(fù)工作。政府加強(qiáng)資金和物資管理，強(qiáng)化督促檢查，統(tǒng)籌處理災(zāi)后重建與做好日常工作的關(guān)系，確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作扎實推進(jìn)。

2.2 建設(shè)氣候變化適應(yīng)性城市的路徑分析

2.2.1 要厘清全球、全國以及本地區(qū)氣候特征、氣候變化趨勢，尤其是極端氣候現(xiàn)象，理清人類經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)與氣候變化之類的相互關(guān)系，從人類經(jīng)濟(jì)社會活動角度減輕和減緩其對氣候變化的影響。因此，要加強(qiáng)對氣候變化專項規(guī)劃的制定和建設(shè)，充分運(yùn)用規(guī)劃的提綱挈領(lǐng)作用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門（區(qū)域）的應(yīng)對氣候變化行動。在規(guī)劃基礎(chǔ)上，加強(qiáng)國家層面上的氣候變化立法工作，以法律規(guī)范全社會的經(jīng)濟(jì)社會活動，明確各自責(zé)任和義務(wù)，切實實現(xiàn)有利于人類可持續(xù)發(fā)展氣候安全。

2.2.2 要充分發(fā)揮科技對氣候變化的支撐作用。通過利用科技加大氣候變化規(guī)律研究、氣候變化趨勢預(yù)測、氣候變化影響分析、提高氣候變化的預(yù)測性，增強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的針對性、有效性和科學(xué)性，以減輕已經(jīng)存在或可能發(fā)生的氣候變化對人類經(jīng)濟(jì)社會的負(fù)面影響。

2.2.3 要提高氣候變化適應(yīng)性城市的防災(zāi)減災(zāi)能力。應(yīng)對氣候變化和防御極端氣候災(zāi)害能力是體現(xiàn)未來 20 年和諧社會建設(shè)水平與國家綜合國力的一個重要方面，應(yīng)把應(yīng)對氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)納入國家安全體系，動員全社會力量，共同增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、抵御極端氣象災(zāi)害的能力，降低氣候變化的風(fēng)險，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水資源保障、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化的能力。

3 結(jié)束語

氣候變化引發(fā)了一系列自然災(zāi)害，為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要建設(shè)氣候變化適應(yīng)性城市。加強(qiáng)氣候變對城市建設(shè)的研究分析，有助于提高城市應(yīng)對氣候變化的能力。

參考文獻(xiàn)：

［1］蘇桂武，高慶華. 自然災(zāi)害風(fēng)險的分析要素[J].地學(xué)前緣，2003,10

［2］喻小紅等. 城市脆弱性的表現(xiàn)及對策[J].湖南城市學(xué)院學(xué)報，2007(5)

第9篇：氣候變化的因素范文

一、氣候變化對農(nóng)業(yè)氣候資源的影響

1、氣候變化對光資源的影響

中國總輻射量在20世紀(jì)60―80年代呈減少趨勢，90年代后有所回升，但總體呈下降勢。1956―2002年間，全國平均年日照時數(shù)具有明顯的下降趨勢，20世紀(jì)90年代初以后變化趨于和緩，減少趨勢最明顯的地區(qū)是華北和華東地區(qū)，黃土高原中東部下降也比較明顯。輻射減少可能與火山噴發(fā)、城市和工礦業(yè)發(fā)展引起的空氣污染物排放量有關(guān)，實際觀測與數(shù)值模擬也表明氣溶膠的增加導(dǎo)致直接輻射的降低，作物的光合有效輻射量隨之減少，減少的趨勢是漸緩的，冬小麥比水稻的減少趨勢更明顯。

2、氣候變化對熱量資源的影響

近50年，除四川東北部和南部地區(qū)的氣溫略有下降外，全國大部地區(qū)呈明顯的上升趨勢，氣溫升高最顯著的地區(qū)是華北、內(nèi)蒙古東部和東北地區(qū)。氣候生長期有較為明顯的增長趨勢，平均增長速率為每年0.16天。近47年，全國無霜凍期以每10年3.4天的氣候傾向率延長。東北、西北積溫增加明顯。未來各種排放情景下，以冬季的變暖最明顯。區(qū)域分布為青藏高原增溫最大，東北、西北、華北次大，其余地區(qū)則由東南向西北遞增分布。CO2濃度增加越多對溫度的影響就越大，溫度升高幅度越明顯。

3、氣候變化對水分資源的影響

近50年，中國年平均降水量變化?勢不明顯，但區(qū)域降水量變化波動較大，西部、華南降水呈增加趨勢，華北、東北和西北東部降水呈減少趨勢。華北每10年減少20～40mm，華南與西南地區(qū)每10年增加20～60mm。未來各種排放情景下降水變化分布基本一致，年降水增加顯著區(qū)域為華北、西北及東北地區(qū)，長江中下游沿岸及其以南地區(qū)有小幅度增加。

溫度升高，導(dǎo)致作物需水量發(fā)生變化。利用比較宏觀和簡化的內(nèi)島善兵衛(wèi)公式發(fā)現(xiàn)溫度升高對蒸發(fā)率的影響夏季大于冬季，北方大于南方。CO2倍增時，1月北方月蒸發(fā)率增加約 10%，南方增加4%；7月北方增加18%，南方增加約 10%。未來溫度上升，在其他氣象要素保持不變的情景下，華北地區(qū)不同作物的需水量對氣候變暖的響應(yīng)存在差異，其中冬小麥需水量增加最大，棉花次之，夏玉米最小，業(yè)已緊張的水資源供需矛盾將更加突出。

二、科學(xué)應(yīng)對氣候變化，保障我國糧食安全

應(yīng)對全球氣候變化，規(guī)避極端氣象和氣候災(zāi)害風(fēng)險，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植制度調(diào)整將面臨一個新的課題。氣象觀測年序列增長、氣候變化或短期氣候異常也迫使人們重新認(rèn)識一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)氣候資源，需要修改以往利用較少年數(shù)資料得到的氣候資源的農(nóng)業(yè)分析和區(qū)劃結(jié)果；改變以往僅考慮熱量和最低溫時間來確定作物種植界線的做法，進(jìn)而需要考慮氣候變暖和變干的趨勢給氣候資源帶來的影響。

1、優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)種植制度

優(yōu)化種植制度是適應(yīng)氣候變化最重要的且能立竿見影的技術(shù)手段。利用我國長時間序列的加密氣象觀測數(shù)據(jù)，分析我國以及我國不同區(qū)域的氣候變化趨勢，分析未來氣候變化對農(nóng)業(yè)的可能影響，分析當(dāng)前氣候變化和未來氣候變化對光、熱、水資源重新分布和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害分布格局的影響，充分利用氣候變化帶來的熱量資源增加、復(fù)種指數(shù)增加等優(yōu)勢，規(guī)避高溫?zé)岷Α⒏蔁犸L(fēng)、干旱等氣候變化帶來的不利因素，進(jìn)而改進(jìn)作物布局，科學(xué)的調(diào)整種植制度，趨利避害，減緩氣候變化的不利影響，保證糧食生長的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

2、調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)（趨利避害）

合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)可以趨利避害，合理利用氣候資源而規(guī)避氣候變化帶來的風(fēng)險。例如甘肅近些年玉米及馬鈴薯種植面積有所增加，小麥播種面積有所下降，調(diào)整了作物種植比例而提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入；而在洪災(zāi)多發(fā)的兩湖平原，通過發(fā)展早熟早稻品種與遲熟晚稻組合搭配錯開洪澇高峰期，部分實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)避洪減災(zāi)。可見合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)可以減少氣候變化的負(fù)面影響，由于我國氣候類型多樣，應(yīng)該開展適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蜃兓淖魑锓N植結(jié)構(gòu)研究，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，研究和探索適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件的種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田基本建設(shè)。開發(fā)高效灌溉和節(jié)水技術(shù)，擴(kuò)大灌溉面積；強(qiáng)化綜合防治氣象災(zāi)害的工程設(shè)施建設(shè)，科學(xué)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力和抵御災(zāi)害風(fēng)險的能力。