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在日本,學者把社區(qū)教育看成是社會教育的同義詞。說起日本的社區(qū)教育,我們不得不感嘆它的發(fā)展速度。日本社區(qū)教育起步比歐美國家晚,第二次世界大戰(zhàn)后,日本逐漸形成了獨特的社會教育模式,并不斷完善整合了一套完整的社區(qū)教育體系。隨著社會的不斷發(fā)展、現(xiàn)代教育手段的不斷進步、教育理論的不斷更新尤其是終身教育的廣泛流傳,日本社區(qū)教育得到了越來越多的重視。同時社區(qū)教育也對國家的振興、社會經(jīng)濟的快速發(fā)展起到了積極的、不可估量的作用。
日本社區(qū)教育主要是通過社會教育、通俗教育和文化活動而逐步形成的。它形成了一套獨特的教育體系,具有以下幾個特點:
一、日本社區(qū)教育十分重視立法化。
通過制定一系列的法律、法規(guī),促進社區(qū)教育的發(fā)展是日本社區(qū)教育最顯著的特征?!度毡緡鴳椃ā贰ⅰ督逃痉ā?、《社會教育法》等都有社區(qū)教育的相關表述。《教育基本法》中有這樣的表述:“在家庭、勞動場所以及其他社會上所進行的教育,理應受到國家和地方公共團體的鼓勵。”此外,《社會教育法》把社會教育定義為面向社會上全體成員所實施的有組織的教育活動并十分重視發(fā)揮家長委員會的作用。
為了使社區(qū)教育得到良好有序的發(fā)展,相關法律的制定在提高社區(qū)成員自覺性的同時,也是國民懂得,發(fā)展社區(qū)教育史每個社會成員和各種社會力量義不容辭的責任和應盡的義務。由此,日本社區(qū)教育的開展獲得了最根本的保證。
二、日本社區(qū)教育具有完善的社區(qū)教育設施。
教育設施是開展社區(qū)教育重要的物質(zhì)基礎。為了使社區(qū)教育成為無論何時何地何人都能利用的方式,日本十分注重改善社區(qū)教育條件,在相鄰的社區(qū)中建立服務網(wǎng)絡和各種設施,如公民館、公共圖書館、博物館、綜合社會教育設施、市民會館、文化會館、青年之家、少年自然之家、婦女會館等等。其中,日本獨有的最具代表性的社區(qū)教育綜合設施就是公民館。它屬于群眾自治、自由經(jīng)營管理的機構;是社區(qū)教育的中心機關。公民館定期開設市民講座,其中一項重要的內(nèi)容就是實施公民教育,培養(yǎng)為國家服務的公民,加強國防。
在日本,社會教育設施遍布全國各地,其中有公辦的(國立、公立)、民辦的(私立)和公民合辦的。據(jù)統(tǒng)計,日本全國的公民館設置比例為百分之九十以上。日本大量高水平的社會教育設施,從一個側(cè)面也反映了日本社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展水平。
三、日本社區(qū)教育面向社會全體成員。
日本《社會教育法》規(guī)定,社區(qū)教育的對象是除《學校教育法》所規(guī)定的學校教育以外,面向社會上全體成員所實施的有組織的教育活動。實際上它是以終身教育為宗旨,按成人前期、成人期和老年期這三個時期通過社會教育產(chǎn)生多種教育機能的滲透影響作用。例如,有針對年輕夫婦家庭教育和育兒教育;還有為充實社區(qū)內(nèi)青少年的業(yè)余生活而進行的青少年教育;更有為社區(qū)范圍內(nèi)所有成年人提供的適合其工作和生活所必需的成人教育;為社區(qū)內(nèi)所有家庭主婦提供家政學習與參加社會活動的婦女教育;以及為滿足老年人精神需求所提供的各種社交活動與繼續(xù)學習機會的老人教育等。
日本社區(qū)教育內(nèi)容豐富,形式多樣。從整體上來看,日本社會教育的形式與方式方法有:(1)講座、講演、座談、展示等;(2)函授及利用視聽教育;(3)學校開放;(4)利用社會教育設施等。人們可以根據(jù)各自的需求和興趣,通過不同形式,達到文化修養(yǎng)、職業(yè)培訓、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高、知識更新、技術創(chuàng)新等目的。
由于日本社會(社區(qū))教育的全員化、全程化及全方位化,使全體國民的教育和素質(zhì)得到了普遍提高,人們的觀念也發(fā)生了變化。
人們不僅自覺接受社會教育,而且逐漸興起了志愿者活動,利用各自的特長,主動、積極參與社會教育活動。人們把參與社會教育的志愿者活動視為教學相通(通過教育他人,同時提高自己)、個性展現(xiàn)、自我完善、自我價值實現(xiàn)的一種途徑,它有力地促進了社區(qū)的發(fā)展和進步。強化社區(qū)教育,促進經(jīng)濟發(fā)展隨著日本經(jīng)濟的發(fā)展,教育有力地促進了社會現(xiàn)代化建設。社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展又時刻反作用于教育,不斷產(chǎn)生新的、強烈的教育要求。正是這種教育需求促使日本社區(qū)教育進入了體系化、綜合化的新時期,獲得了更大的發(fā)展。
參考文獻:
[1]王瑞蓀。比較思想政治教育學[M].高等教育出版社,2001.
[2]朱永新。日本教育概覽[M].山西教育出版社,1992.
[關鍵詞]發(fā)達國家 職前教師教育 課程設置
[作者簡介]馬貴?。?970-?。?,男,回族,寧夏固原人,寧夏師范學院教育科學學院副院長,講師,碩士,研究方向為課程與教學。(寧夏 固原 756000)
[中圖分類號]G642.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2013)02-0147-02
教育的發(fā)展取決于師資水平的高低。培養(yǎng)合格的師資是職前教師教育的基本任務與目標。20世紀80年代以來,隨著世界各國對師資培養(yǎng)工作的重視,職前教師教育課程改革也引起了社會各界的關注。因此,要分析發(fā)達國家和地區(qū)職前教師教育課程設置的現(xiàn)狀及特點,對比我國職前教師教育課程設置現(xiàn)狀及存在的主要問題,對我國職前教師教育課程改革提供借鑒。
一、發(fā)達國家和地區(qū)職前教師教育課程設置現(xiàn)狀及特點
學科專業(yè)課程是反映教師教育“學術性”的課程,主要提供未來教師所教學科的專門知識和技能,幫助師范生解決“教什么”的問題。受教育體制差異的影響,學科專業(yè)課程在各國職前教師教育課程設置中的差異較大,表現(xiàn)出以下特點:第一,實行學分制,有大量的選修課程可供學生選擇,有利于滿足各類學生的需求;第二,課程內(nèi)容涉及范圍廣,注重相關學科的交叉設置,有利于擴大學生的知識面;第三,課程內(nèi)容具有基礎性和前沿性,教材多樣化,有利于培養(yǎng)學生較強的適應能力。
二、我國職前教師教育課程設置現(xiàn)狀及其存在的主要問題
總體而言,我國職前教師教育課程體系由三部分組成:一是普通教育課程,包括兩課、外語、計算機、體育等必修課程;二是學科專業(yè)課程,按照中小學開設的課程系列對口設置,所占總課時比重大;三是教育專業(yè)課程,主體課程是“老三門+教育實習”。
具體而言,我國職前教師教育課程設置存在的主要問題如下:第一,課程設置重“學術”輕“師范”,難以促進師范生的教師專業(yè)發(fā)展。受我國政治、經(jīng)濟因素的影響,師范院校獨立設置職前教師教育課程的獨立性較小。長期以來,我國職前教師教育存在重視政治思想教育、輕視個人道德修養(yǎng),重視共性發(fā)展、輕視個性培養(yǎng),重視知識傳授、輕視能力培養(yǎng)的傾向,師范生專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)情意發(fā)展不足。第二,教育專業(yè)課程比重偏低,難以體現(xiàn)師范院校的辦學特色。我國職前教師教育課程設置,教育專業(yè)課程的學時比重不足10%,教育理論課程的學分和教育實踐課程的學分之和不足10%,遠遠低于其他國家和地區(qū)的平均水平,使得師范院校自身的辦學特色不明顯。第三,教育專業(yè)課程類型單一,難以對師范生以后的教育實踐發(fā)揮理論指導作用。我國現(xiàn)行的職前教師教育課程設置中的教育專業(yè)課程仍以心理學、教育學、學科教學法和教育實習為主體,只是增加了現(xiàn)代教育技術、教師口語、書法等少量選修課程。課程內(nèi)容繁雜陳舊,脫離了師范生和中小學教育教學的實際,很難對師范生從教以后的教育教學工作發(fā)揮理論指導作用。第四,教育實踐環(huán)節(jié)薄弱,難以形成師范生的實踐性知識。而我國的教師教育習慣上重理論講授、輕實踐操作與技能訓練,教育實踐僅有教育見實習,時間短且流于形式,導致師范生臨床經(jīng)驗不足,缺少反思教育教學實踐及進行補救的機會,實踐性知識不足。
三、對我國職前教師教育課程改革的啟示
1.課程設置體現(xiàn)師范性,促進師范生的教師專業(yè)發(fā)展。調(diào)整普通教育課程、學科專業(yè)課程和教育專業(yè)課程三大部分的結構比例,使其分別為30%、45%和25%。拓寬普通教育課程,涵蓋社會科學、語言與文學、自然科學、藝術四大領域;強化教育專業(yè)課程,增加教育基本理論課程,加強教學法課程,拓展教育技能課程;調(diào)整學科專業(yè)課程,精簡課程內(nèi)容,增加相關學科的知識,構建師范生合理的知識結構,有效促進師范生的教師專業(yè)發(fā)展。
2.提高教育專業(yè)課程比重,突出師范院校的辦學特色。針對我國職前教師教育課程設置中教育專業(yè)課程比重過低、學科門類少、學科間銜接性差、無法形成學科體系、缺乏操作性和實踐性強的技能訓練課程等弊端,筆者認為應大幅度增加教育專業(yè)課程的學時比例,使其達到發(fā)達國家教育專業(yè)課程所占職前教師教育課程總量的平均水平,即25%。教育專業(yè)課程可分為必修課程和選修課程兩種形式,其中基礎理論性、技能性和方法論方面的課程是教育專業(yè)課程的核心課程,可定為必修課,其他列為選修課,突出師范院校的辦學特色。
3.豐富教育專業(yè)課程類型,發(fā)揮理論對實踐的指導作用。設置開放性課程,開闊師范生的視野;開設活動性課程,使師范生獲得活動課程的直接經(jīng)驗,能夠有效指導中小學生的活動;開發(fā)自課程,使師范生能夠在教師的指導下自主開發(fā)、設計和實施課程;加強工具性課程,增強師范生的教學技能;開發(fā)潛在課程,使師范生向?qū)I(yè)化發(fā)展的方向努力,更好地發(fā)揮教育理論對教育實踐的指導作用。
4.加強教育實踐環(huán)節(jié),促進師范生實踐性知識的形成。在職前教師教育課程中設置綜合實踐活動,是推動教師教育改革、培養(yǎng)新型師資的新的切入口。要在綜合教師職業(yè)技能訓練、研究性學習、教育見實習、社會實踐四大領域,設置師范綜合實踐活動,并將其列入課程計劃,使教育實踐有序列地貫穿于師范生四年的學習中。將社會實踐和教師職業(yè)技能訓練、研究性學習、教育見實習等活動有機地結合,使師范生參與社會實踐的過程轉(zhuǎn)化成應用知識、形成技能、發(fā)展能力的過程。通過師范生在實踐中的反思,形成專業(yè)領域中有效發(fā)揮作用的實踐性知識。
[參考文獻]
[1]王澤農(nóng),曹慧英.中外教師教育課程設置比較研究[M].北京:高等教育出版社,2003.
[2]賀玉蘭.職前教師教育課程設置研究[DB/OL].http:///kns50/detail.aspx?filename=2007081156.nh&dbname=CMFD2007,2007-07-13.
【關鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn) 成校 農(nóng)村社區(qū)教育
一、農(nóng)村社區(qū)教育是什么?需要什么?
農(nóng)村社區(qū)教育是在一定區(qū)域的社會政治、經(jīng)濟、文化、風俗習慣、風土人情、生活方式和精神風貌背景中所形成的一體化的教育活動,是一種典型的服務于社區(qū)內(nèi)廣大老百姓的教育,是一種能及時、準確、真實地反映區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的“本土化”“大眾化”“普及化”教育,具有明顯的地域性。
社區(qū)教育開展的對象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的所有居民具有廣泛性,學習內(nèi)容具有針對性和實效性,學習形式和方法具有多樣性和靈活性。與其他類型的教育相比,農(nóng)村社區(qū)教育所關注和重視的是對農(nóng)村居民的思想道德、文化知識、職業(yè)技能、生活態(tài)度、人生價值觀等的全面開發(fā)與培育,而不僅僅局限于對生產(chǎn)技能和勞動能力的狹隘性教育。
二、農(nóng)村成校是什么?擁有什么?
農(nóng)村成校是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村教育的辦學機構,是面向本區(qū)域開展教育培訓的專門性學校,是加強農(nóng)村人力資源開發(fā)、提高農(nóng)村成人綜合素質(zhì)的主要陣地,是開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的穩(wěn)定渠道,是推廣農(nóng)村實用技術的重要力量。
由于目前農(nóng)村成校具有軟、硬辦學條件,有固定的辦學場地,完善的電教設備、雄厚的師資力量,長期承擔成人教育任務,積累了豐富的非學歷教育經(jīng)驗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校在多年的工作實踐中, 與區(qū)域內(nèi)教育單位形成了聯(lián)系和合作關系,通過聯(lián)合、股份等形式建立生產(chǎn)實驗實習基地,加強教學實踐環(huán)節(jié),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校成為當?shù)卦囼炇痉?、科教推廣、人才信息、咨詢服務、職業(yè)技能教育的主陣地,在實現(xiàn)社區(qū)教育資源的綜合利用和教育功能互補中,發(fā)揮著其他任何部門、機構不能替代的作用。
三、依托成校平臺,發(fā)揮社區(qū)教育功能
農(nóng)村社區(qū)教育是一個復雜的教育工程,不管是活動對象、活動內(nèi)容、活動形式還是活動目的都具有多樣性的特點。往小了說,教育內(nèi)容有文化教育、思想政治教育、技能培訓教育、生活教育、社會教育等;教育對象有老、中、青、少。而農(nóng)村成校的教育特點,正好能與農(nóng)村社區(qū)教育的廣泛性有機地結合,成為開展農(nóng)村社區(qū)教育的平臺,充分整合社區(qū)各類教育資源,推進社區(qū)資源開放和共享,較好地發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)教育的功能。
首先是教育功能發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育是實現(xiàn)農(nóng)村終身教育的重要途徑,它致力于提升農(nóng)村勞動力的科學文化、思想道德和勞動技能素質(zhì),更有利于培養(yǎng)和造就有文化、懂技術、懂市場、會經(jīng)營的新型社區(qū)成員,從而使每個人獲得生存和發(fā)展的新知識、新技能。
其次是服務功能,農(nóng)村社區(qū)教育是一種典型的服務于廣大老百姓的“大教育”,它具有全員性的教育特點,是針對本社區(qū)所有成員進行教育, 屬于公益事業(yè)。農(nóng)村社區(qū)教育立足于農(nóng)村,扎根在農(nóng)村,是社區(qū)成員群眾“家門口的學?!?,能較好地滿足廣大社區(qū)成員“時時學習、處處學習”的需求。
最后是促進功能,按照農(nóng)村社區(qū)教育的特征,引導社區(qū)成員自主自愿學習,改變社區(qū)成員的學習愿望,激發(fā)社區(qū)成員的學習需求。目前我國城鎮(zhèn)社區(qū)已經(jīng)把活躍社區(qū)文化作為一項重要工作來抓,但教育活動的開展有待于進一步普及化、規(guī)范化、長效化,并提升教育活動的內(nèi)涵、層次和實效,使其真正成為教育社會化和社會教育化的最好途徑。
四、形成以農(nóng)村成校為主陣地的社區(qū)教育模式
農(nóng)村社區(qū)教育定由當?shù)卣y(tǒng)一領導, 建立完備的農(nóng)村社區(qū)教育管理體系,在經(jīng)費上由當?shù)卣鲑Y,社會助學一部分,社區(qū)成員出一點,以保證農(nóng)村社區(qū)教育的順利開展。根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展狀況、所處的地理位置、風土人情,制定出符合當?shù)厣鐓^(qū)成員求知愿望的辦學模式,以服務于當?shù)厣鐓^(qū)全體村民脫貧致富。
首先整合社區(qū)各類資源的開發(fā)和共享。社區(qū)教育資源包括社區(qū)內(nèi)一切有利于社區(qū)成員學習的人力、物力、財力和環(huán)境等資源,包括有形的、無形的和潛在的教育資源。有形的教育資源,如設施、設備、場地、教師和儀器等;潛在的教育資源,如農(nóng)村成校和企事業(yè)單位的發(fā)動宣傳等。
整合當?shù)厣鐓^(qū)的各類資源的工作, 必須由當?shù)卣撠焻f(xié)調(diào)。
其次根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際,解決緊缺知識空白。當?shù)卣獮殚_展農(nóng)村社區(qū)教育做好發(fā)動宣傳, 讓當?shù)厣鐓^(qū)成員了解農(nóng)村社區(qū)教育能給他們帶來的實惠,能使他們增加收入,改善生活;使當?shù)卮迕駨膬?nèi)心渴望參與和接受農(nóng)村社區(qū)教育,明白“學習改變命運”“知識創(chuàng)造財富”的道理。為確保農(nóng)村社區(qū)教育工作不流于形式, 要開展深入調(diào)研,走訪和了解社區(qū)居民需要什么。解決目前當?shù)厣鐓^(qū)居民最需要技能知識,如家畜養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖、農(nóng)作物種植、花卉園藝栽培、專業(yè)技能培訓、機械修理等,圍繞社區(qū)居民急需的技能知識、根據(jù)本地的產(chǎn)業(yè)特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,制定出符合實際的培訓計劃。開設的課程應通俗易懂、先易后深,使接受者能真正理解和消化所學知識,并應用到實際工作中。
最后是搞好各類培訓。農(nóng)村社區(qū)教育極大地推進了城市化的進程,縮小了城鄉(xiāng)差距,提高了村民的綜合文化素質(zhì),擺脫了貧窮落后的現(xiàn)狀, 促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展, 為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)輸送了人才。鄉(xiāng)企職工和富余勞動力是農(nóng)村工業(yè)化的主力軍,應加強對對他們的培訓。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工需求和特點,培訓的形式采取集中辦班、分散辦班、夜校、節(jié)假日等,培訓時間以短、中期為主;培訓的內(nèi)容對口知識教育。此外,還可根據(jù)企業(yè)職工的不同文化層次,開設科普知識講座、文化實習班等。
【參考文獻】
[1]朱樂平.淺議發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育在新農(nóng)村建設中的意義[J].湘潮(下半月),2009(6):23-25.
①社區(qū)教育具有全員性。社區(qū)內(nèi)的所有人都擁有受教育的權利及機會,這體現(xiàn)了教育的公正平等。②社區(qū)教育具有全程性。社區(qū)應該積極創(chuàng)造教育條件,使社區(qū)人員在任何年齡段都能得到相應層次、種類的學習機會。③社區(qū)教育具有廣泛性。整個社區(qū)都有責任參與到教育中去,支持教育事業(yè)的發(fā)展,并為社區(qū)人員的終生學習提供幫助和服務。隨著社區(qū)教育的逐步開展及實踐,社區(qū)人員開始樂于接受這種教育方式,并使之不斷深化,從而促進了傳統(tǒng)學校教育觀的更新。因此,社區(qū)人員應該全面認識社區(qū)教育的特點。
2.建立健全社區(qū)教育發(fā)展的運行機制
①社區(qū)教育應該納入地方社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃范圍。根據(jù)社區(qū)的總體發(fā)展目標,統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)教育的發(fā)展目標及部署。例如,蘇州市已經(jīng)在市政府文件里明確把社區(qū)教育納入了蘇州市的發(fā)展規(guī)劃中,并且成立了相應的獨立機構,取得了一定的成效。②訂立社區(qū)教育的法律法規(guī)。明確其性質(zhì)、職責以及實施方案等。
3.開發(fā)利用社區(qū)教育的豐富資源
根據(jù)地區(qū)發(fā)展需要,應該充分開發(fā)利用社區(qū)各類教育、體育、文化以及科研等設施資源,促使學校教學資源以及師資等逐步向社區(qū)人員開放。加強家長、學校以及社區(qū)之間的溝通協(xié)調(diào),選用社區(qū)人員參與到學校的管理中,強化學校德育工作,為青少年提供健康優(yōu)良的社區(qū)教育環(huán)境。
4.強化社區(qū)教育工作者的能力
目前,江蘇還缺乏從事社區(qū)教育工作的人員,社區(qū)教育管理中應該建設專業(yè)的教育師資隊伍,不斷吸引具有扎實專業(yè)知識的青年才俊來從事基層社區(qū)教育工作。通過這樣的方式,才能夠促使社區(qū)教育得到穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。
5.社區(qū)教育多元化發(fā)展
社區(qū)教育工作應該進行多元化發(fā)展,其中具體的做法有:管理和教育好外來人口;更新技術設備,公平競爭崗位;加強職工的培訓力度,提高職工綜合素質(zhì)和實踐能力;培養(yǎng)下崗人員的再就業(yè)教育;適當開展內(nèi)容豐富、形式多樣及具有教育意義的文化娛樂活動,最終促進社區(qū)精神文明建設。
關鍵詞:地方高等職業(yè)院校;社區(qū)教育發(fā)展;指標
中圖分類號:G520 文獻標識碼:B 文章編號:1008-4428(2016)06-87 -02
地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的實質(zhì)是在一定的城鎮(zhèn)社區(qū)域范圍內(nèi),充分利用高職院校的教育資源,為提高社區(qū)成員的基本素質(zhì)和生活質(zhì)量而開展的教育服務,為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展而開展的教育服務。其中,社區(qū)居民的滿意度、對社區(qū)教育的知曉度、對地方高職院校的社區(qū)服務的認同度、社區(qū)企業(yè)對地方高職院校的培訓滿意度等是地方高職院校參與社區(qū)教育的主要目標和重要指標。本研究綜合各種影響因素,將從“五層面四個度”,五層面即經(jīng)濟建設層面、政治建設層面、文化建設層面、社會建設層面、生態(tài)文明建設層面等提出地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育的績效評價和指標體系。
一、問題提出
教育部《關于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的若干意見》中提出:“在普及發(fā)展社區(qū)教育的基礎上,加大各類教育和學習資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與整合開發(fā),推動各級各類教育的銜接、溝通?!睂嶋H上地方高職院校作為區(qū)域性高等教育機構,發(fā)揮其優(yōu)勢和作用,積極參與社區(qū)教育,不僅是高職教育服務地方,服務社會的重要職能,也直接關系著和諧社區(qū)和學習型組織的建設。探索評價地方高職院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標有利于進一步加強職業(yè)院校與社區(qū)教育的聯(lián)系,搭建雙方共同發(fā)展的平臺,實現(xiàn)資源共建共享。
(一)社區(qū)教育的快速健康發(fā)展需要發(fā)揮地方高等職業(yè)院校的社區(qū)教育功能,完善相關指標體系建設
2013年魯昕副部長在全國社區(qū)教育工作座談會上也提出要努力拓寬教育渠道,推動社區(qū)教育資源的共建共享。目前,社區(qū)教育管理體制和運行機制正逐步形成,社區(qū)教育已經(jīng)步入了快速健康發(fā)展的快車道,其社會化趨勢也日益明顯。因而需要整合各方教育資源,需要發(fā)揮地方高等職業(yè)院校的功能和作用,構建地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系是完善相關服務,促進社區(qū)教育快速發(fā)展的重要載體。
(二)參與社區(qū)教育也是現(xiàn)代高等職院校社會服務功能的重要體現(xiàn),構建指標體系是促進高職院校更好服務社區(qū)教育的有效途徑之一
服務社區(qū),參與社區(qū)教育的職能是地方高等職業(yè)院校的主要職能之一,是由高等職業(yè)院校本身的特點決定的。在從傳統(tǒng)社區(qū)向?qū)W習型社區(qū)的轉(zhuǎn)變過程中,這種轉(zhuǎn)變對高等職業(yè)院校的社會服務職能的實現(xiàn)提出了新的要求。何為服務社區(qū)教育以及如何服務社區(qū)教育需要通過一定的指標體系構建來完善,通過完善相關的指標建設,構建出適合社區(qū)實際和地方高職院校特點的指標是促進高職院校更好發(fā)展的有效手段之一。
二、地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系構建
構建地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系,關鍵是“五層面四個度”,即經(jīng)濟建設層面、政治建設層面、文化建設層面、社會建設層面、生態(tài)文明建設層面以及社區(qū)居民的滿意度、對社區(qū)教育的知曉度、對地方高職院校的社區(qū)服務的認同度、社區(qū)企業(yè)對地方高職院校的培訓滿意度。
經(jīng)濟建設層面:發(fā)展規(guī)劃,區(qū)(縣、市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))均制定社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和實施計劃,并列入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設規(guī)劃和教育事業(yè)規(guī)劃之中,并加以認真落實。
政治建設層面:制度建設,建立并實施社區(qū)各項規(guī)章制度,包括責任目標制度、會議制度、資源共享制度、機構和隊伍建設制度、經(jīng)費投入制度、評估檢查制度、激勵制度等,并納入政府教育督導評估范圍。
文化建設層面:宣傳動員,通過多渠道,采取多形式向社區(qū)成員宣傳社區(qū)教育和終身教育思想。基地與網(wǎng)絡建設,積極推進終身教育網(wǎng)絡建設,建有網(wǎng)絡學習平臺,社區(qū)數(shù)字化學習取得明顯效果。社區(qū)教育資源開發(fā)和服務程度較高,社區(qū)內(nèi)教育培訓機構教育資源共享度高;社區(qū)內(nèi)非教育機構教育資源得到較好地開發(fā)和利用;社區(qū)重視無形教育資源的總結、提煉和利用;社區(qū)積極建設學習資源服務圈。
社會建設層面:資源開發(fā)和服務,社區(qū)內(nèi)高等學校等積極向社區(qū)開放,為社區(qū)教育服務;社區(qū)積極創(chuàng)造條件,建設學習資源服務圈。注重社區(qū)教育機構能力建設,積極開發(fā)具有社區(qū)教育特點的課程資源,力求滿足不同類型不同層次的社區(qū)成員多樣化的學習需求。
文明建設層面:社區(qū)成員終身學習理念和社區(qū)歸屬感有明顯增強;社區(qū)成員精神生活質(zhì)量和環(huán)境生活質(zhì)量有了較大改善;社區(qū)和諧穩(wěn)定,文明程度較高。
“四個度”指的是社區(qū)居民的滿意度,即對接受社區(qū)教育服務的滿意率達70%以上;對社區(qū)教育的知曉度、認可度,即對接受社區(qū)教育服務的知曉度、認同度達80%以上;對地方高職院校的社區(qū)服務的認同度,即社區(qū)企業(yè)對地方高職院校的培訓滿意度達到80%以上。社區(qū)教育資源開發(fā)和服務程度,即社區(qū)內(nèi)教育培訓機構教育資源共享度高,社區(qū)內(nèi)非教育機構教育資源得到較好地開發(fā)和利用,社區(qū)重視無形教育資源的總結、提煉和利用,社區(qū)積極建設學習資源服務圈。
三、地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系構建的意義
面對我國城鎮(zhèn)社區(qū)教育發(fā)展中面臨的問題,發(fā)揮地方高等職業(yè)院校的功能和作用是改善這一狀況的重要途徑。地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系構建無疑是對我國城鎮(zhèn)社區(qū)教育工作的進一步改進,積極實現(xiàn)資源共享和競爭優(yōu)勢也具有重要的實際意義,對高職教育在不斷拓展服務功能方面也是有益的探索。
理論意義方面,隨著我國城鎮(zhèn)社區(qū)教育的快速健康發(fā)展,社區(qū)教育由政府承擔或者社區(qū)自身承擔已經(jīng)出現(xiàn)問題。教育資源不足,包括師資的不足、教學設施的不足,競爭力弱,與地方高職院校的聯(lián)系不緊密等問題已成為制約我國社區(qū)學院發(fā)展的一個重要問題。探索構建地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系,深入研究地方高等職業(yè)院校在社區(qū)教育中的功能和作用,剖析其背后的動機,分析其主要模式,可以豐富和發(fā)展我國社區(qū)教育理論的研究,為國內(nèi)的相關研究提供有益的補充。
實踐意義方面,面對我國城鎮(zhèn)社區(qū)教育發(fā)展中面臨的問題,發(fā)揮地方高等職業(yè)院校的功能和作用是改善這一狀況的重要途徑。探索構建地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系,對地方高等職業(yè)院校在城鎮(zhèn)社區(qū)教育中的功能和作用研究對我國社區(qū)教育的發(fā)展以及建立校際間的合作與交流的實踐活動將產(chǎn)生積極的作用,對我國城鎮(zhèn)社區(qū)教育進一步改進工作,積極實現(xiàn)資源共享和競爭優(yōu)勢也具有重要的實際意義;另一方面,也是對高職教育在不斷拓展服務功能方面的探索,真正體現(xiàn)出大眾教育、公共服務的特點,而這也是對高職教育充滿活力可持續(xù)發(fā)展的有益探索。
實際上,知網(wǎng)搜索的文章發(fā)現(xiàn),“高職教育”與“社區(qū)教育”結合的理論探討還比較概括化;實踐層面也大多是地方性的工作與具體經(jīng)驗情況的介紹,要么單從宏觀層面上介紹,要么只從微觀的具體操作層面上探討;注重中小學與社區(qū)的結合,而忽視了高校與社區(qū)的互動。地方高等職業(yè)院校的指標體系建設基本沒有涉及,導致雙方的合作不能真正發(fā)揮地方高等職業(yè)院校技能型應用型人才培養(yǎng)服務的特點,更不能體現(xiàn)高等職業(yè)教育與社區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢,也較少挖掘它在城鎮(zhèn)社區(qū)教育方面的價值與作用。因而,從“五層面四個度”探索提出地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育的績效評價和指標體系,具有重要的參考意義。
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1.教育形式豐富化與教育師資靈活教學手段的應用
社區(qū)教育應更注重社區(qū)成員參與程度的高低,除了可以開展受眾面較廣,以社會熱點、職業(yè)需求、文化素養(yǎng)為主題的專題講座、專項活動外,也可以采用個體需求強烈,如心理輔導、法律援助等“點”對“點”,“一”對“一”的教育輔導形式。社區(qū)教育應該可以不受時間、空間的限制,隨時、隨地、隨機的開展。這就要求社區(qū)教育老師不僅局限于課堂內(nèi)教學,應該可以“請進來”、“走出去”,針對不同的教學對象,靈活運用各種教學手段開展教學。
2.教育內(nèi)容多樣化與對教育師資綜合性知識體系的要求
由于社區(qū)成員人文素養(yǎng)的參差不齊、知識層次、知識結構和體系的不盡相同,從事社區(qū)教育的教師除了應具備很強的專業(yè)知識、專業(yè)技能外,更應該成為一個學識淵博和見解獨特與深刻的人,掌握基本的信息處理的方法,了解各類知識體系,最大程度上滿足社區(qū)成員的學習需求,提高社區(qū)成員學習的滿意度。
二、社區(qū)教育隊伍存在的主要問題
(一)社區(qū)教育隊伍的結構失衡不能適應社區(qū)教育需求的多面性
1.三支隊伍人員比例不夠均衡就目前社區(qū)教育隊伍的人員結構比例來說,主要是以兼職和志愿者教育隊伍為主,專職教育師資最少。以湖州市吳興區(qū)為例,共有9個街道,67個社區(qū),其中社區(qū)教育的專職人員不足200人。面對龐大的社區(qū)群體,這些專職教育人員數(shù)可謂是杯水車薪。究其原因,主要是受教育編制的制約,導致專職人員很少。專職人員與社區(qū)成員比例的嚴重失衡,導致社區(qū)教育根本無法適應社區(qū)多樣化的教育需求,社區(qū)教育不全面、不到位,管理不完善等問題凸顯。兼職、志愿者教育隊伍是社區(qū)教育隊伍的主力軍。以湖州社區(qū)大學為例,由湖州社區(qū)大學牽頭,以社區(qū)教育兼職、志愿者隊伍為主的教育服務,開展了“父母大講堂”進社區(qū)、“藍領大講堂”進企業(yè)、“人文大講堂”進監(jiān)獄、“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大講堂”進農(nóng)村、“悅讀湖州”進務工子弟學校等多種活動,其中連續(xù)五年在社區(qū)開展的“父母大講堂”受到社區(qū)居民的普遍好評,受眾人數(shù)已達2萬余人。由此可見,兼職、志愿者教育隊伍在社區(qū)教育工作中起著舉足輕重的作用。但由于其人員多為在校教師、企業(yè)事業(yè)單位的專職人員、在校大學生,受到他們自身工作、學習條件等方面的影響,不僅流動性大而且授課的時間也極不穩(wěn)定,這難免給社區(qū)教育整體課程的設計,教學計劃的安排、運行管理帶來許多不確定因素,增大了執(zhí)行的難度。
2.三支隊伍學歷、專業(yè)結構不盡合理
社區(qū)教育隊伍中三支隊伍在年齡結構、學歷結構及專業(yè)結構方面也參差不齊。以湖州市吳興區(qū)為例,社區(qū)教育隊伍的年齡構成在20歲至55歲之間。從事專職教育人員的學歷層次主要以大專及本科為主,也有部分為高中學歷或相當學歷層次人員,專業(yè)結構與社區(qū)教育、社區(qū)管理關聯(lián)性不大。兼職、志愿者教育人員的學歷層次則大部分擁有專科及以上學歷,研究生學歷人員也占有一定比例,還有極少部分的技術型人員。相對于專職教育人員而言,其專業(yè)涉及面較廣,專業(yè)認知程度較高。但三支教育隊伍在教學過程中都普遍存在著教學形式單一化、教學過程模式化,以及技能操作性教學、針對性教學的缺乏的弊端,致使社區(qū)教育重表象而少內(nèi)涵,社區(qū)成員的認可度并不高。
(二)社區(qū)教育隊伍的運行不暢難以適應社區(qū)教育需求的可持續(xù)性
由于每支社區(qū)教育隊伍人員構成的特殊性,其在工作目標、工作標準、工作任務等方面都會有所差別,其運行管理也應有所差異。但從目前社區(qū)教育隊伍的運行來看,由于政府相關部門及社區(qū)教育層級管理的缺失或錯位,社區(qū)教育主體的不明確,職責不清,造成了各支社區(qū)教育隊伍運行并不順暢。就專職教育隊伍來說,雖然工作目標、任務相對明確,但由于其人員數(shù)量有限,在工作過程中難以深入基層,關注到社區(qū)教育過程中的細節(jié)問題,工作成效并不顯著。社區(qū)對兼職、志愿者教育隊伍的運行則普遍缺乏明確、長效的運行方法,往往導致工作目標、標準、任務模糊,教育工作缺乏持續(xù)性、連續(xù)性,重形式、走過場的情況并不罕見,這必然成為社區(qū)教育的可持續(xù)性發(fā)展的短板。
(三)社區(qū)教育隊伍的管理缺失無法實現(xiàn)社區(qū)教育需求的公平化
各社區(qū)除了對專職教育隊伍有相對明確統(tǒng)一的管理辦法外,對兼職及公益教育隊伍的管理并沒有形成明確統(tǒng)一的管理條例、管理辦法,各自為政,管理方法單一,激勵措施缺乏,往往導致兼職、公益教育隊伍教師工作積極性下降。同時,各社區(qū)教育隊伍人員組建都較為固化,使得團隊缺乏了靈活性與針對性,難以滿足社區(qū)人員與時俱進的多樣化的學習需求。對各社區(qū)之間的師資隊伍由于缺乏統(tǒng)一、有效的管理,而使各社區(qū)之間的教學隊伍資源相差較大。以湖州市吳興區(qū)為例,對比碧浪湖社區(qū)與上下塘兩社區(qū)開展的社區(qū)教育活動,碧浪湖社區(qū)僅半年就多達50余次,而上下塘社區(qū)一年還不足10次。除了和社區(qū)成員的人員組成結構有關外,各社區(qū)教育師資隊伍的不均衡,資源的不共享是主要的因素之一,這也必然造成了不同社區(qū)成員必然不能公平的享用教育資源,造成了教育的不公平性。
三、“三位一體”社區(qū)教育隊伍的建設
(一)“三位一體”社區(qū)教育隊伍的構建
1.強化社區(qū)專職隊伍,注重“專業(yè)化”
提高專職教育隊伍整體素質(zhì)與水平,使社區(qū)師資隊伍在數(shù)量與質(zhì)量上適應社區(qū)教育全面發(fā)展的需求,提高專職教師在社區(qū)教育隊伍中的配比,實現(xiàn)社區(qū)專職師資隊伍的職業(yè)化與專業(yè)化十分重要。“專業(yè)化”要求專職師資隊伍:
(1)加強自我學習與自我實踐。社區(qū)專職教師應自覺發(fā)揮學習的主觀能動性,在不斷提升自身專業(yè)知識水平的基礎上,深入學習崗位專業(yè)知識,探尋社區(qū)教育中的新方法、新思路,通過自我學習與自我實踐,理論與實踐相結合,實現(xiàn)專業(yè)知識“專業(yè)化”,教育管理“專業(yè)化”。
(2)創(chuàng)建學習資源,營造學習氛圍。社區(qū)教育機構應提供各種機會,加強對社區(qū)專業(yè)教師的專門化指導與培訓,營造良好的組織學習氛圍與學習文化,建立終身學習制度,鼓勵專職教師通過脫產(chǎn)學習、在職學習、工作實踐、輪崗實習等形式不斷進行自主學習、團隊學習,提升專業(yè)化水平。
2.重構社區(qū)兼職隊伍,實現(xiàn)“多元化”
社區(qū)兼職師資隊伍是社區(qū)教育隊伍的主力軍,在隊伍構建的過程中應以社區(qū)成員的需求為導向,更注重教育方向的全面化與多元化。“多元化”表現(xiàn)在:
(1)成員的多元化。兼職師資隊伍的構建應在市區(qū)級有關機構的統(tǒng)一部署下,形成兼職師資隊伍庫。其成員除了在校教師、企業(yè)事業(yè)單位的專職人員外,還可以積極吸收社會各界的專業(yè)人士、各行業(yè)企業(yè)的能工巧匠,形成多元化師資庫從而更好地服務于社區(qū)教育。(2)教育內(nèi)容的多元化。兼職師資隊伍的構建還要求研究領域的多元化。目前大部分的社區(qū)教育內(nèi)容為人文社科類,專業(yè)技術、專業(yè)實踐類內(nèi)容較少。這就需要兼職教師組建中應進一步提高自然科學類、專業(yè)技能類教師的比例,實現(xiàn)教育內(nèi)容的多元化與豐富化。
3.擴大社區(qū)志愿者隊伍,凸顯“平民化”
社區(qū)志愿者隊伍的組建的過程中,應更多的樹立教育隊伍的全員化與平民化的理念。
(1)突破年齡界限,注重非正式組織教育。志愿者隊伍的構建不能僅限于以中青年人為主的在校大學生和教師志愿者。應樹立人人都是受教育者,人人都是教育者的理念,每個社區(qū)成員都可以成為教育的主體。其中更不可小覷社區(qū)中的少年兒童、老年群體對社區(qū)教育所能發(fā)揮的重要作用??梢宰屔鐓^(qū)中學有余力、品學兼優(yōu)的少年兒童組建“快樂成長”團,老有所長、熱情活力的耄耋老人組建“夕陽紅”社團等系列團體,實現(xiàn)“小”助“小”、“老”幫“老”,“一”對“一”的教育助學隊伍,從而實現(xiàn)老中青少四代相結合,借助各自的優(yōu)勢,在不同年齡層次的非正式組織中發(fā)揮作用,實現(xiàn)教育的全員化。
(2)打破學歷、身份的界限,注重教育過程的平民化。在社區(qū)志愿者隊伍中,不應過分注重高學歷、高職稱與高職位,可以將雖沒有高學歷、高職稱、高職位,但生活閱歷豐富、具有一定社會影響力的人士納入其中;讓每位熱衷于公益的社區(qū)成員都參與其中,服務社區(qū)教育。志愿者的教育內(nèi)容應更寬泛化,可趨向于社區(qū)中需長期開展的一系列教育項目或服務,如心理輔導、助學服務,日常管理等。教學過程中,可以走出組班化的課堂教學,通過走入每戶家庭,走近每位社區(qū)成員的方式,形成以“面”帶“點”,以“點”對“面”、以“點”對“點”相結合的教育模式,從而構建真正的學習型社區(qū)。
(二)“三位一體”社區(qū)教育隊伍的運行
1.政府主導下的以社區(qū)為主體的連動式教育政府在社區(qū)教育的過程中應發(fā)揮積極的主導作用:
(1)建立相關的職能部門,制定社區(qū)教育的規(guī)章制度,管理并服務于社區(qū)教育;能及時發(fā)現(xiàn)并糾正社區(qū)教育隊伍在構建、運行過程中的偏差。
(2)制定市、區(qū)級統(tǒng)一的師資隊伍管理與培訓制度,并通過政府出資、企業(yè)單位協(xié)助、公益捐助等形式為社區(qū)教育、師資培訓等提供資金的保障與支持。
(3)為街道、社區(qū)、社區(qū)大學、地方大學、企事業(yè)單位、公益組織多方搭建信息資源互換、人才資源共享的平臺,保障社區(qū)教育管理、運行的可持續(xù)性,促進社區(qū)教育隊伍建設與管理的科學性。社區(qū)作為社區(qū)教育的組織者、實施者、督導者,應努力以社區(qū)成員的教育需求為導向,以社區(qū)服務、社區(qū)文化為著眼點開展各種形式的社區(qū)教育。應積極借助政府搭建的資源共享平臺,與各單位各部門主動聯(lián)手,充分利用各方可提供的人才資源、網(wǎng)絡資源、物質(zhì)資源等,建立集區(qū)域性、綜合性、開放式、大眾化為一體的社區(qū)教育體系,從而實現(xiàn)“政府搭臺、社區(qū)牽頭、多方參與、雙向服務”的連動式教育模式。
2.專職教育隊伍主導下的以兼職、公益教育隊伍為主體的互融式運行
社區(qū)專職、兼職及公益教育隊伍,由于其成員構成不盡相同,因此在教育目標、任務、形式上都會有所區(qū)別。明確這三支隊伍在社區(qū)教育服務的權責關系,建立“一體化”的互融式運行模式將促進社區(qū)教育的有效運行。專職教育隊伍在整個社區(qū)教育體系中應發(fā)揮其在專業(yè)教育、專業(yè)管理方面的主導性作用:
(1)深入社區(qū)居民群體,了解社區(qū)居民的群體性與差異性教育需求,制定具有實效性、文化性、職業(yè)性與專業(yè)性的課程和項目教育體系。
(2)專職教育人員應根據(jù)課程體系的性質(zhì)特點,與兼職、公益教育人員共同開展課程的開發(fā)、學習與研討,做出科學的課程安排,探尋多形式的授課方式。同時,建立健全課程評價體系,做好開課后的追蹤、反饋與調(diào)研,以不斷提升教學質(zhì)量。(3)創(chuàng)建獨特的社區(qū)教育文化。社區(qū)成員的結構將在一定程度上決定社區(qū)教育的內(nèi)容及模式。專職教育人員應根據(jù)社區(qū)成員的特點,形成獨特的社區(qū)教育文化,以引導社區(qū)成員養(yǎng)成良好的學習習慣,提高學習的主動性,真正實現(xiàn)社區(qū)成員從“要我學”、“要我做”到“我要學”、“我要做”的轉(zhuǎn)變。在社區(qū)專職教師隊伍的主導作用下,社區(qū)兼職教師除了不斷提升自己的專業(yè)能力與專業(yè)水平,同時也應培養(yǎng)“社區(qū)是我家”的社區(qū)意識與社區(qū)歸屬感,能用自己的愛心、熱心、耐心、真心去開展教學工作。公益教育隊伍應該是人員最多、最能深入群眾的一支隊伍,每位成員應盡量發(fā)揮一技之長,用自己的知識、言行舉止來開展教育、引導,形成與專職、兼職教育隊伍一體化、網(wǎng)狀化、互融式的教育模式。
(三)“三位一體”社區(qū)教育隊伍的管理
“三位一體”的社區(qū)教育隊伍是在重新構建三支隊伍的基礎上,通過創(chuàng)新、規(guī)范的管理,為專職、兼職和志愿者隊伍搭建平臺,實現(xiàn)資源共享,提高隊伍管理績效。
1.“三位一體”的制度保障與靈活運作
“三位一體”的社區(qū)教育隊伍管理制度,要求對社區(qū)專職、兼職、公益教育隊伍建立起明確、統(tǒng)一的工作目標、崗位職責、工作要求、工作標準及考核體系。但同時可以根據(jù)不同教育隊伍的教學特點,制定不同的管理細則,做到大同可小不同,實施過程中可根據(jù)實際情況進行靈活而創(chuàng)新的運作管理。
2.“三位一體”的大教育平臺與資源共享
“三位一體”的大教育平臺可以根據(jù)專職、兼職、公益教育隊伍各自的教學特點、教學特長,充分整合各種教學項目、教學內(nèi)容,借助網(wǎng)絡平臺、多媒體技術,通過網(wǎng)上直播授課、課程錄像、微課等形式,使社區(qū)成員足不出戶就可隨時隨地享受優(yōu)質(zhì)的教育資源,從而最大程度的實現(xiàn)社區(qū)教育資源共享,實現(xiàn)教育全民化。
3.“三位一體”的學習借鑒與人才庫儲備
社區(qū)可定期或不定期的組織三支隊伍開展教育教學研討活動,為三支隊伍提供相互學習、相互交流、相互借鑒的平臺,使其通過交流學習取長補短,開拓創(chuàng)新。同時也可以跨區(qū)域的邀請社區(qū)教育的專家對專兼職、公益教育師資進行專業(yè)培訓與指導,使其掌握該領域內(nèi)最新的發(fā)展動態(tài)和實踐經(jīng)驗,從而提高三支部伍的整體教學水平。
4.“三位一體”的競爭機制與有效激勵
[關鍵詞]網(wǎng)絡教育學生社區(qū)運營策略
[中圖分類號]G40―057
[文獻標識碼]A
[論文編號]1009―8097(2009)13―0159―02
虛擬社區(qū)的應用已經(jīng)普遍扎根于互聯(lián)網(wǎng)絡。在今天的互聯(lián)領域,無論是新浪網(wǎng)(省略)搜狐網(wǎng)(省略)這類綜合門戶網(wǎng)站,還是如愛卡汽車俱樂部(省略)榕樹下(省略)之類專業(yè)門戶網(wǎng)站,虛擬社區(qū)都扮演著培養(yǎng)用戶對社區(qū)的歸屬感和情感,將潛在用戶培養(yǎng)成其忠實用戶的角色。同時,作為維系用戶關系的方式,虛擬社區(qū)的建設和運營都被網(wǎng)站運營方高度重視。但目前教育科研工作者對網(wǎng)絡教育學生社區(qū)的研究主要關注網(wǎng)絡教育中學術性學習支持服務的問題,針對網(wǎng)絡教育非學術性學習支持服務學生社區(qū)的應用研究則顯得滯后,實踐研究也不夠全面系統(tǒng)。即便有,也是側(cè)重于網(wǎng)上校園文化的特征研究或意義探討,涉及以文化為主題的學生虛擬社區(qū)的研究更少。在我國建設終身化學習型社會的時代背景下,網(wǎng)絡教育將迎來新的發(fā)展機遇,針對網(wǎng)絡教育學生社區(qū)的研究要加快速度。因此,探索關于網(wǎng)絡教育非學術性學習支持服務的學生社區(qū)設計模式與運營策略就顯得尤為重要。
一 網(wǎng)絡教育學生社區(qū)設計與運營的問題
目前,通過對開展遠程教育的高校網(wǎng)上社區(qū)建設情況調(diào)查,發(fā)現(xiàn)盡管各高校網(wǎng)院都不同程度的設計了學生虛擬社區(qū),但是普遍存在以下不足:
學生社區(qū)缺乏整體規(guī)劃。沒有圍繞物質(zhì)文化建設、制度文化建設、精神文化建設和其他行為文化建設進行系統(tǒng)的規(guī)劃設計,而只是獨立的設置若干個欄目,主要圍繞校園介紹、校園活動、校園交流幾個主要內(nèi)容,但是內(nèi)容沒有細化,且分散在不同的版面或欄目,無法系統(tǒng)的反映網(wǎng)絡教育高校學生社區(qū)文化的整體風貌,社區(qū)建設的主題不夠突出,在整個網(wǎng)絡教育社區(qū)的設計上缺乏主導思想。
目前社區(qū)建設的開放性不足,不能體現(xiàn)網(wǎng)絡社區(qū)的特點。表現(xiàn)在無論是反映校園物質(zhì)文化建設的校園風景、機構設置、校園漫步,還是反映精神文化特征的學生黨(團)建、學生會、文化論壇、娛樂活動等,都是傳統(tǒng)校園文化的網(wǎng)上搬家,缺乏針對網(wǎng)絡學習者特征的研究,無法讓分散在不同地區(qū)的學員多方位的參與網(wǎng)上校園活動。由于網(wǎng)絡虛擬社區(qū)具有的兩大特點虛擬性和開放性表現(xiàn)不夠,導致社區(qū)文化建設往往成了學校管理者的文化,而不是學員積極參與的文化。
社區(qū)的有效交互不足。目前的網(wǎng)絡學院社區(qū)文化建設,整體來說只是單方面反映了學校管理者的需求,無法反映學生作為社區(qū)文化主體特點。其次,社區(qū)建設缺乏維護,信息更新慢,內(nèi)容單一且陳舊,活躍欄目很少,嚴重者甚至所有論壇欄目幾個月沒有新貼,參與者寥寥無幾,交互更是無從談起,缺乏社區(qū)文化應有的活力,社區(qū)形同虛設。
二 奧鵬學生社區(qū)平臺的成功運營策略
為了能使網(wǎng)絡社區(qū)得到很好的運行效果,奧鵬學生社區(qū)平臺主要采用以下運營策略:
1 分階段設定運營目標
對于一個從頭開始建設的網(wǎng)絡社區(qū),要在充分研究用戶心理需求的基礎上結合校園文化建設目標來設計社區(qū)功能模塊,同時要根據(jù)虛擬社區(qū)運營中的發(fā)展進度預測設計系統(tǒng)實現(xiàn)的階段性目標。奧鵬遠程教育中心校園文化社區(qū)建設根據(jù)社區(qū)“人氣”增長情況分為四個發(fā)展階段:
(1)凝聚社區(qū)“人氣”,增強社區(qū)成員認同感
此階段目標功能不求復雜,以強調(diào)相似性為主,盡可能實現(xiàn)大家都感興趣的共同空間,即使由此可能產(chǎn)生的沖突,也有利于凝聚人氣,形成社區(qū)群體。例如學生社區(qū)重點建設了公共頻道,主要以校園風景線、學習中心風采、教育新聞熱點、遠程教育領域熱點、職場專欄為主提供公共新聞,同時開設了社區(qū)論壇,以“七嘴八舌”“笑話天地”“情感空間”等大眾化的欄目為主,并開展了“我與奧鵬”等系列征文活動,逐步吸引人氣。
(2)打造論壇熱門欄目,培養(yǎng)社區(qū)成員的歸屬感
奧鵬遠程教育中心校園文化社區(qū)在這一階段重點加強了促進網(wǎng)絡溝通的大量插件設計,如在與網(wǎng)友討論溝通的基礎上,突出大家認可的表情圖等。(見圖12)并嚴格實行社區(qū)的所有調(diào)整一定要征求網(wǎng)友的意見,充分發(fā)揮社區(qū)學員作為社區(qū)創(chuàng)造主體的作用。為充分提供溝通中能夠準確傳達消息所需的表情,在網(wǎng)友的建議下,采用了3個系列表情,分別是默認表情(87個),老表情(98個),洋蔥頭(63個),希哈猴表情(65個),允許發(fā)貼人使用個人簽名,并開通了在線聊天室,滿足不同習慣社區(qū)成員在溝通時使用。
(3)建設有效運作的團隊,強化社區(qū)成員的主人意識
奧鵬校園文化虛擬社區(qū)的管理團隊分為兩部分:一部分是奧鵬遠程教育中心的職員,主要負責網(wǎng)站的運營,活動策劃,網(wǎng)站內(nèi)容編輯上傳,事件報道等。另一部分是社區(qū)論壇版主,主要通過網(wǎng)絡活動向全國各地參加社區(qū)論壇活動的師生中聘任。兩個團隊全部在虛擬社區(qū)內(nèi)部論壇進行工作溝通,任務分派,進度控制等,是典型的虛擬團隊。當然,第一部分因在同一地點工作,也采用直接面對面交流,但是交流的結果無一列外要在內(nèi)部論壇公布并征集意見后執(zhí)行。這種虛擬團隊的工作機制,保證了工作任務的公開,很容易得到大家的積極參與,提供各種意見或建議,工作進程和結果也是公開,便于整個團隊互相監(jiān)督,具有極高的工作效率。
(4)自主開設活動空間,強化社區(qū)成員的歸屬感
為了充分發(fā)揮社區(qū)論壇在培養(yǎng)學員歸屬感方面的作用,在原有論壇設計的基礎上,增加了大量的插件,充分體現(xiàn)社區(qū)信息回復“最新”,點擊“最熱”,信息量“最全”等特點,同時逐步開設個人博客,按照“吸引路過的――留住看一眼的――找到志同道合的”培養(yǎng)忠實用戶三部曲逐步營造社區(qū)文化氛圍,培養(yǎng)成員歸屬感。
2 設計激勵制度,提升網(wǎng)站人氣
活躍社區(qū)人氣,一方面要靠經(jīng)常性的社區(qū)活動來促進,如舉辦創(chuàng)作比賽,線下活動等,另一方面要靠激勵制度的建立和實施。
社區(qū)激勵機制的建立是對參與社區(qū)活動的成員的獎勵,也是激勵社區(qū)成員在社區(qū)成長的制度。奧鵬校園文化虛擬社區(qū)設計了積分制度、組別權限制度、論壇加減分制度、論壇勛章授予制度、消費制度。建立社區(qū)激勵機制,激發(fā)參與動機。
3 舉辦各種社區(qū)活動,促進社區(qū)文化形成
舉辦活動是促進社區(qū)繁榮的重要手段。奧鵬校園文化虛擬社區(qū)為鼓勵社區(qū)成員參與社區(qū)討論、競賽等活動,定期舉辦各類型活動。如定期舉辦“回帖之王”比賽,征募版主的“版主競選大賽”,以培養(yǎng)學生遵守考級考風的“網(wǎng)考標語
征集大賽”,此外還有“征聯(lián)比賽”,“攝影比賽”等系列活動在社區(qū)不斷推陳出新,吸引廣大師生積極參加,活躍網(wǎng)上社區(qū)文化氣氛,營造社區(qū)文化,效果顯著。
因此,學生社區(qū)應充分發(fā)揮活動對社區(qū)文化的促成作用,經(jīng)常開展傳統(tǒng)文化活動與現(xiàn)代信息技術結合的活動,活躍社區(qū)氣氛。
三 運行效果與評價
“奧鵬遠程教育中心校園文化社區(qū)”從2006年11月開始初步運行,截止2008年初,運行剛滿一年的校園文化社區(qū),注冊人數(shù)隨著社區(qū)建設的步驟逐漸增加。截止2008年1月底,社區(qū)論壇共發(fā)表主題貼35565篇,帖子總數(shù)288031個,扣除每年約兩個假期,社區(qū)論壇平均每天發(fā)主貼約116篇/天。發(fā)帖量約900貼厭;注冊會員共11627位會員。最高在線用戶數(shù)是1405,發(fā)生在2007年1月9日。以上平均數(shù)據(jù)均呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。初步形成了以學生為創(chuàng)作主體的社區(qū)文化。
按照省略(站長統(tǒng)計)提供的數(shù)據(jù),校園文化虛擬社區(qū)網(wǎng)站:訪問數(shù)2379.5人/天,瀏覽量3011.17次/天。無論是瀏覽量還是注冊用戶數(shù)都超出了年初計劃一倍多。學生虛擬社區(qū)的設計和運營效果都遠遠超出了預期。
另外據(jù)ALEXA提供的數(shù)據(jù)顯示,截止2008年2月21日校園文化社區(qū)的站點訪問量占整個奧鵬遠程教育網(wǎng)站訪問量的25%,僅次于奧鵬首頁的訪問量,基本達到了“以社區(qū)文化活動粘住人”目的。
四 結論
(1)學生虛擬社區(qū)的運營中,要強調(diào)社區(qū)對于培養(yǎng)學生情感的重要作用,從學生的心理需求(認同感、歸屬感等)角度出發(fā),進行整體規(guī)劃設計,整合各個欄目的資源。
(2)強調(diào)社區(qū)交往的重要性。奧鵬校園文化虛擬社區(qū)得到了學員的認同,學員在工作之余學習之余愿意登陸校園文化平臺參與交流、討論或瀏覽信息,通過打造論壇熱門欄目,舉辦社區(qū)活動,充分發(fā)揮社區(qū)學員作為社區(qū)創(chuàng)造主體的作用,體現(xiàn)出了良好的開放性和區(qū)交互性。
(3)整個虛擬社區(qū)的運營策略有效地促進了網(wǎng)絡教育學生虛擬社區(qū)的形成和發(fā)展。為網(wǎng)絡教育開展非學術性學習支持服務的學生社區(qū)設計與運營提供一個成功實例。
(4)在學生虛擬社區(qū)中,要區(qū)別網(wǎng)絡教育虛擬社區(qū)與一般社會網(wǎng)站虛擬社區(qū)的不同。作為以完善遠程教育支持服務體系為主旨的學生社區(qū)建設,社區(qū)主管方應該努力營造發(fā)展方向健康向上、豐富多彩的網(wǎng)絡文化,應具有導向性。作為解決網(wǎng)絡教育學習支持服務體系中非學術性問題辦法的一部分,教育性依然是學生社區(qū)最重要的特點。
參考文獻
[1]劉麗群,宋詠梅.虛擬社區(qū)中知識交流的行為動機和及影響因素研究[J].新聞與傳播研究,2007,14(1).
【關鍵詞】:虛擬學習社區(qū);成人教育;遠程教育
一、成人教育的定義表述
(一)成人教育的概述
成人教育在字面上的意思不難理解,即為成人提供的各級各類教育。但深究其源則有些不全面,成人教育的本質(zhì)特征是由其教育的對象決定的,所謂成人教育的對象即為成年人。成人教育可以被理解為一個以成人的方式指導教育的過程。從教育學的觀點來看,我們判斷一個人是否進入成人期可以從其認知能力及學習能力是否達到了成熟的水平。成人教育的概念應根據(jù)成人的這些特質(zhì)界定為:由那些具有成人特質(zhì)的人承受的教育過程。這是成人教育有別于普通教育的根本所在。
(二)成人教育在終身教育中的影響
終身教育是當今社會向前發(fā)展的一個必要條件。終身教育作為整個教育體系的一種思想,從實質(zhì)上看是不可能真正實現(xiàn)的, 但它作為一種目標是具有強大指導作用的。然而,成人教育對逐步實現(xiàn)這一目標起到了普通學校教育不可替代的作用, 它是終身教育的主渠道和載體。在終身教育體系中, 成人教育有其先天的優(yōu)越性, 也有其后天的不足。成人教育必須成為一個更加開放和靈活的系統(tǒng),需要用在過去幾年的經(jīng)驗中所學到的教訓來進行批判性的分析和反思。
二、遠程教育學習社區(qū)
遠程教育學習社區(qū)是一種虛擬學習社區(qū),它是由自然意愿及共同的理念和理想目標結合在一起的群體組成的。群體中成員之間利用網(wǎng)絡和通信工具獲取知識,共同完成一定的學習任務,在虛擬空間中形成相互影響、相互促進的個人關系網(wǎng)絡。遠程教育學習社區(qū)具有如下的幾點特征:
(1)社區(qū)是由具有共同利益的人群所形成的。
(2)通過人機交互,社區(qū)成員在其中充當不同角色,使得學習者的能力和興趣會得到最大限度的激勵和發(fā)揮。
(3)在學習社區(qū)中權利與義務并存,需要網(wǎng)絡社會的規(guī)則和道德的約束。
(4)在社區(qū)中成員通常是互助互利,共同協(xié)作完成學習任務,資源共享從而達到各自學習效果。
三、成人遠程教育的學習社區(qū)
(一)構建成人遠程教育的學習社區(qū)的意義
構建成人遠程教育的學習社區(qū),有利于提高學習者的自主學習能力。提高社區(qū)成員的綜合素質(zhì)。在遠程教育的學習過程中,助學者可以根據(jù)學習者的不同實際情況進行針對性的指導,激發(fā)學習者的興趣,調(diào)動學習者的主觀能動性,從而提高學習者的自主學習能力。
(二)成人遠程教育的學習社區(qū)對學習者的認知和情感也有著積極的影響,具體表現(xiàn)在如下幾個方面:
1.對學習者認知能力的影響
在虛擬學習社區(qū)中,學習者的基本任務是搜索、分類、創(chuàng)造和交流信息,重視更高層次目標的學習,而不是對知識的死記硬背。一方面,學習者通過協(xié)作學習加速個人學習和創(chuàng)新的良性循環(huán),從而將公共知識轉(zhuǎn)化為個人知識。另一方面,在虛擬學習社區(qū)中角色任務的驅(qū)動能夠使學習者處于積極的信息加工狀態(tài),有利于學習者的社會化發(fā)展。
2.對學習者情感的影響
在遠程教育中,學習者是從傳統(tǒng)教育中知識的灌輸對象轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒓庸さ闹鲃訕嫿ㄕ?,因此學習者的情感作用自然也就更重要了。一方面,虛擬學習社區(qū)提供給學習者一個非地域性精神層面生存空間。通過這種特殊的學習過程釋放“本我”的能量,情感統(tǒng)一,達到人格結構的平衡發(fā)展。另一方面,人們可以根據(jù)自己的喜好選擇一個適合自己的虛擬社區(qū),學習社區(qū)的成員作為一個特定的群體使學習者在其中獲得精神歸屬感和家園意識。 四、構建的基本對策
在成人教育中,關鍵在于較好地運用現(xiàn)代化教育觀念和合適的教學方法?;诔扇诉h程教育學習社區(qū)建立的特點和有關方面的問題,考慮到成人學習的特點及遠程教育的教與學的時空分離的本質(zhì)特點,我認為構建策略應該如下:
1. 觀念更新是實踐的行動指導依據(jù)
學習者的學習行為和助學者的助學行為在很大程度上是受其觀念的支配。對學習者來說,變一次性學習為終身學習,變封閉的學校學習為開放的社會學習,變書本學習為網(wǎng)絡學習,變被動學習為主動學習。對助學者來說,要注意學習者學習年齡跨度大、知識基礎參差不齊等的特點,要從傳統(tǒng)教學中知識的傳播者轉(zhuǎn)變成為學習者學習的指導者、幫助者、促進者和伙伴。
2.制定相關制度
成人遠程教育的學習社區(qū)是面向網(wǎng)絡中所有社會成員。因此,必須要建章立制,設立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理機構及管理制度。這是構建成人遠程教育學習社區(qū)的重要保障。
3.立足現(xiàn)實,明確學習任務及目標
成人遠程學習者更為關注知識在社會中的應用、對實際問題的解決,而不僅僅是一些抽象的理論知識。助學者要明確學習者的學習任務及目標,要尊重學習者的主動性和獨特性。最大程度的滿足學習者的發(fā)展要求。學習社區(qū)活動中,每個學習者必須明確自己的職責,即他在整體任務中所扮演的角色以及該角色所承擔的職責,這是保證所有成員在社區(qū)學習中提高實際能力的關鍵。
[參考文獻]
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(一)民族文化性
社區(qū)民族文化的傳承是少數(shù)民族社區(qū)教育開展的基礎,其面對的對象是社區(qū)的全體民眾。社區(qū)民族文化是組成中華傳統(tǒng)文化的中藥組成部分,同時它們具有自己的獨特的特征,與漢文化和現(xiàn)代文化的文化體系和內(nèi)涵存在很大的區(qū)別。通常情況下,這些民族傳統(tǒng)文化會傳承民間的習俗、禮儀、節(jié)日、宗教活動等內(nèi)容。在相關的民間文化活動中,代代相傳了本民族文化的精華,重要的少數(shù)民族社區(qū)教育形式得以形成。根據(jù)現(xiàn)階段民族地區(qū)的生產(chǎn)方式、經(jīng)濟水平以及教育的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國少數(shù)民族地區(qū)已形成的這種社區(qū)教育形式和內(nèi)容還將在長期存在與發(fā)展。
(二)非政府性
我國的東北、西北和西南地區(qū)是我國少數(shù)民族的主要集中區(qū)域。這些地區(qū)受限于歷史、地域、交通、經(jīng)濟等因素,社會經(jīng)濟發(fā)展、城市化、工業(yè)化程度、教育發(fā)展都比較落后。特別是廣大的民族地區(qū),至今傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)使其主要的經(jīng)濟來源,浙西區(qū)域中的很大一部分是國家的貧困縣,有的甚至是國家的特困縣。有些村寨距離縣城比較近,可以借助條件較好的縣城條件發(fā)展自己的村寨,如村委會或婦女組織開展一些掃盲、計劃生育、婦女健康知識的普及教育活動。但是沒有關于政府性的社區(qū)教育的開展計劃,大部分民族地區(qū)的社區(qū)教育及民間文化活動是屬于自發(fā)性的。
(三)集體性
民族性、宗教性、集體性和寓教于樂的民間形式是少數(shù)民族社區(qū)教育具有的特點。少數(shù)民族的社區(qū)教育屬于潛移默化的教育形式,盡管是將禮儀、節(jié)日、娛樂、音樂、舞蹈、喪葬等多樣化的形式融入到教育過程中,但是其系統(tǒng)性仍然較差,保證社區(qū)內(nèi)每個成員的身心發(fā)展的需要得到滿足使其發(fā)展的目標。此種教育的潛移默化特點,使社區(qū)的共同民族文化心理與其緊密地聯(lián)系在一起,有利于增強民族認同感和民族的團結凝聚力。值得我們注意的是,如果少數(shù)民族的社區(qū)文化教育與集體脫離,那么教育工作將無法開展;如果少數(shù)民族文化的形式、活動以及表演活動只是局限在私人空間內(nèi),那么其獨特的審美價值就得不到有效的體現(xiàn),長此以往該價值就會流失。
二、民族地區(qū)社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀
社區(qū)教育產(chǎn)生于少數(shù)民族地區(qū)的教育改革過程,它使教育的外部關系被理順,學校與社區(qū)的關系更加貼緊,學校教育更加受到社區(qū)內(nèi)干部、家長愛護與支持,學校與經(jīng)濟、學校與社會的聯(lián)系被進一步加強;學校的內(nèi)部關系也被理順,辦學的指導思想被端正,為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)許多新型的人才,可以對改革教育內(nèi)容、教育方法深入了解并推進,教育質(zhì)量被全面提高,少數(shù)民族地區(qū)的開發(fā)可以享受更多良好的服務。但是社區(qū)教育在我國少數(shù)民族地區(qū)被推行的時間較短,甚至有些地區(qū)僅僅是在部分村社中進行初步探索。現(xiàn)如今最大的困難是經(jīng)濟發(fā)展水平低,教育條件欠缺,教育自身的輻射功能得不到發(fā)揮;改革的一些做法被傳統(tǒng)教育思想和辦學模式羈絆,辦學的方法是閉門造車,不具有開放性,還存在很大程度上的應試教育。此后我們必須要做的工作是堅持排除各種類型的干擾,對少數(shù)民族地區(qū)的社區(qū)教育工作進行深入探討,使少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展得到很大的促進和推動。
三、民族地區(qū)社區(qū)教育的發(fā)展趨勢
(一)社區(qū)支撐體系的完善是民族地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展的必然趨勢
現(xiàn)階段隨著我國民族地區(qū)社區(qū)教育的發(fā)展可以看出,其存在許多方面的弊端,如發(fā)展的單方面性,沒有激活社會多方的力量,民族地區(qū)社區(qū)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展受到了嚴重的阻礙。所以發(fā)展民族地區(qū)社區(qū)教育的必然要求是“多元共進”的社區(qū)支撐體系的構建。第一,社區(qū)教育制度建設的深化。民族地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展的主要保障是制度建設,在制度上得到了充分的支持,社區(qū)教育的發(fā)展可以得到正確的指引方向。除此之外,由于民族地區(qū)的實際情況存在差異,因此社區(qū)教育政策的制定需要在大方向上保持對教育發(fā)展的指引,同時落實的著力點要確定,制度建設的支點設置為領導管理制度,政策運行制度以及督導評估制度,整個社區(qū)教育的制度建設得到進一步的深化。第二,社區(qū)教育法制建設的強化。民族地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展的有力保證與發(fā)展的基石是法制的建設,這也是社區(qū)教育的立學之本。所以伴隨著社會各界的努力與作用,民族地區(qū)社區(qū)教育的法律法規(guī)建設得到了加強,或者在相關的法律法規(guī)中社區(qū)教育的法律地位得到確定,法律的權威性深刻的展現(xiàn)在社區(qū)教育中,是依法辦學,依法助學真正體現(xiàn)在社區(qū)教育工作中,社會各界必須注意社區(qū)教育作為一種有效的教育形式的問題不能被忽視,社區(qū)成員對社區(qū)教育的認同感被大大提高,他們積極參與社區(qū)學習和構建學習型社區(qū)的積極性得到提高,社區(qū)成員的切身需要不斷得到滿足,社區(qū)成員的素質(zhì)與生活質(zhì)量的目標得以實現(xiàn)。
(二)政府職能體系的構建是民族地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展的必然要求
現(xiàn)階段,隨著我國不斷推進和諧社會與法治社會的建設,政府的職能被最大程度的優(yōu)化,民族地區(qū)的社區(qū)教育的宏偉長遠藍圖被很好地設計出來,民族地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展的意義是國家、地方政府、所在社區(qū)“三位一體”的政府職能得到很大程度的突出。第一,社區(qū)教育受到國家的全面關照,政府將制度建設工作轉(zhuǎn)化為自身的職能行為。站在國家的角度,國家統(tǒng)籌規(guī)劃、設計推行社區(qū)的教育制度建設,保證社區(qū)教育制度建設極高的權威性,尤其是由中央政府發(fā)起的法律法規(guī)和強制性制度體系必須要建立。第二,地方政府被引導使其與中央政府積極主動配合。地方政府的工作是將社區(qū)教育改革與發(fā)展工作與民族地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系在一起,保證該操作與中央政府規(guī)定的社區(qū)教育的基本法律法規(guī)以及強制性制度體系保持一致,出臺的配套制度和政策必須要與當?shù)貙嶋H保持一致,以保證政府的職能與社區(qū)教育改革發(fā)展的潮流保持一致。第三,政府的職能范疇要被調(diào)整,相關各部門間的職責分工必須明確。如果職能存在相同或相近性,可以由同一部門承擔該職責,保證過去制度建設過程中的角色混淆現(xiàn)象得到根本改變,以保證社區(qū)教育制度建設成為真正意義上的科學規(guī)范行為。
(三)現(xiàn)代化文化教育的開展是民族地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展的內(nèi)在推動器
隨著文化的不斷發(fā)展,教育作為文化的一個子系統(tǒng),因此需要將教育作為一種培養(yǎng)人的活動,文化發(fā)展過程中有一部分人存在這種觀點,社區(qū)教育的抓手可以選擇文化,社區(qū)教育本土資源的挖掘工作必須要重視,將本地的特色發(fā)揮到最大程度,將特色品牌打造出來形成自己的品牌文化。發(fā)展社會文化的重要載體是社區(qū)教育,民族地區(qū)社區(qū)教育的發(fā)展必須將社區(qū)文化關懷,文化主題,文化內(nèi)涵之路作為重中之重的工作?,F(xiàn)階段,各級政府從農(nóng)業(yè)、文化、教育、科技、經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等不同的行政系統(tǒng)投入大量資金,以支持民族地區(qū)各種形式教育的開展,以基礎教育體系為基礎,在民族地區(qū)開展成人、老人以及婦女的掃盲教育、法制教育和衛(wèi)生教育;科技扶貧教育、農(nóng)村技能培訓要得到科技部門的大力支持;以農(nóng)村文化站為基礎,使多種形式的文化體育活動、農(nóng)村文化教育等活動得以開展。開展上述多樣化的教育工作是建立在基礎教育基礎之上的,開展的核心地區(qū)是村、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),政府各級機構的主導作用得到了充分的發(fā)揮,大量的人力、物力、財力被投入其中。隨著民族社區(qū)教育發(fā)展到自覺發(fā)展規(guī)劃階段,自發(fā)的、非自覺的行為已經(jīng)不存在。所以現(xiàn)代意義上的社區(qū)教育主要由少數(shù)民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化教育與現(xiàn)代多樣化教育組成,中國社區(qū)教育的完整體系主要由其與大中城市的社區(qū)教育組成。
四、結束語