前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的移動支付的建議主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
>> 我國移動支付的發展前景 淺談移動支付的應用以及發展前景 對話高層 暢談移動支付發展前景 數字移動電視的現狀與發展前景 投資型壽險的發展前景與風險防范 關于移動通訊發展前景與相關策略分析 第三方移動支付的風險與監管對策 移動支付的法律風險及其監管對策 淺析智能天線在移動通信中的應用與發展前景 移動電視的傳播特性和發展前景 移動醫療的現狀及發展前景探析 移動醫療的現狀及發展前景初探 對我國移動支付業務的發展現狀與前景分析 金融監管發展前景 基于NFC的身份識別支付一卡通的發展前景 移動支付,前景與憂慮并存 數字水印發展的歷史與發展前景 月季的發展前景 汽車的發展前景 移動信息時代通信發展前景與技術探索 常見問題解答 當前所在位置:l.從移動支付交易規??梢钥闯?,我國遠遠超過西方發達國家,一定程度上不僅成為引領全球移動支付的“風向標”,而且有力地推動了支付市場的創新與發展。但是,如果對其運行過程監管不力,蘊含的各種風險亦會相繼爆發。確保我國移動支付健康、持續發展,亟待建立和完善相關監管制度和監管體系。本文就此展開研究。
二、我國移動支付迅速發展的成因
1.現代科技手段提供物質基礎
根據技術接受模型(TAM),一項技術創新被應用后,消費者是否接受與使用主要取決于兩個因素:技術的感知有用性與感知易用性。前者是指消費者使用該技術創新能感知可能為自己的生產生活帶來效用的提升;后者是指消費者正常使用該項技術創新需要投入時間、精力進行學習的難易程度(Davis,1989)?!?〕現代通訊技術、互聯網技術和大數據技術的不斷突破與發展是移動支付發展的物質基礎,如綁定手機與手機密碼、采用手機指紋等技術為移動支付的產生和被消費者迅速接受提供了物質技術條件。當前金融科技正致力于通過不同的技術手段改變人們的生產生活方式,只有當用戶真正感受到技術進步帶來生產生活的方便與易用才會逐漸接受并持續使用,比如伴隨近場支付所需技術的不斷突破和發展,在加密技術、數字簽名技術與合適的APP幫助下,消費者只需一部手機就能輕松完成生活中的各種支付場景:付電話費、公交卡充值、水電煤氣繳費、火車票訂購、網上購物支付、線下購物支付、打車等?!笆謾C在手,支付無憂”毫不夸張,移動支付因此呈井噴式發展態勢,由一個革命性概念變成迅速普及的支付方式。
2.市場強大需求的助推
根據整合型技術接受與使用模型(UTAUT)對TAM模型與TAM2模型的拓展,綜合分析一項技術創新被應用后給消費者帶來的績效期望、努力期望、社會影響與便利情況等(Venkatesh,2000)〔3〕,可以較為全面地分析消費者接受與使用移動支付為其帶來的諸多效用,也能夠表明移動支付的確迎合了市場需求。分布式支付場景的出現、電子商務的發展以及支付方式的多元化,要求支付系統24小時不間斷運行,以滿足廣大消費者隨時隨地購物和支付的需求。移動支付自身的高效便捷性迎合了現代社會追求方便快捷的需求,填補了傳統支付留下的效率空白,所以滿足了國內支付市場客觀變化的需求。與傳統支付手段相比,移動支付縮短約10%-40%的交易時間成為各方追逐競爭的主要動因。對消費者而言,高效、便捷是實現體驗式消費的有效途徑;對商家而言,不僅縮短交易時間、增加交易額,更重要的是加快了資本循環與周轉,提高了商家的經濟效益與效率;對跨境支付而言,移動支付的優勢更明顯,全球支付市場都青睞效率高的移動支付。相對而言,傳統商業銀行基于其風險最小化原則設計支付系統,因靈活性不高,支付效率偏低,滿足不了快速支付的需求。移動支付順勢而為,填補了傳統支付留下的效率空白。
3.支付清算體系創新推動
根據創新擴散理論,創新具有相對優勢以及復雜性、兼容性、可試驗性與可觀察性等特征,它們將直接影響用戶采用新技術與否的態度。尤其是相對優勢明顯的創新項目,即新技術創新應用能夠給用戶帶來降低交易成本并提升交易效率的好處(Rogers,1995)。〔4〕與其他支付方式相比,移動支付是創新性應用,順應了當前我國支付清算體系創新與發展的需要。我國支付清算體系發展的關鍵在創新,創新不僅可以提升支付系統的效率和適用范圍,促使非現金支付市場發生結構性變化,更重要的是創新可以使清算體系在金融體系中發揮更重要的作用。而在一些欠發達國家和地區,由于傳統支付市場發展不足,很多人得不到銀行服務或者金融機構本身服務能力不足,這為移動支付提供了巨大發展與創新空間。在整個亞洲市場,移動支付發展非常迅速,約占全球市場份額的60%左右,中國、韓國、日本等均呈現快速發展態勢。
近幾年來國內各大機構為了角逐移動支付這一支付藍海紛紛投入巨資加大其研發力度,不斷推出創新性產品以滿足市場需求。比如不同類型金融支付機構相繼推出了非接觸式支付卡:中國工商銀行與百盛集團共同發行了牡丹百盛信用卡等移動支付方式,以適應支付清算體系的創新需求。同時其平滑無縫的操作兼容性將支付與物流整合為一體,電商公司將購買、支付和送貨整合為一次性完成,節省時間,提升用戶購物體驗,有助于用戶對移動支付的持續使用,而且可以利用大數據分析消費者偏好,再向消費者精準推薦偏好產品與服務,既可以有效培育顧客對產品與服務的忠誠度,又可有效拓展自己的客源,增加消費者使用移動支付的頻率;隨著數據加密和唯一識別碼技術的運用還能夠有效地保護用戶的隱私與資金安全,而且區塊鏈和分布式總賬技術將實現整個交易系統更安全。上述創新技術的運用極大地推動了我國移動支付的飛速發展。
4.政府重視與支持下的制度保障
良好的市場秩序是一國經濟社會良性快速發展的前提,為此,需要政府制定完善的政策措施,提供良好的制度保障。為了加快供給側結構調整與經濟發展方式轉變,我國出臺了一系列政策措施促進現代服務業發展,尤其是普惠式金融、互聯網、移動通信等新興產業的發展。而移動支付制度創新有助于加快一國普惠金融、包容性發展、微金融發展及非現金支付的發展;移動支付在加快電子商務與網絡經濟發展的同時也有助于“大眾創業、萬眾創新”,有效增加就業,進一步提升金融業服務質量與效率,更好地服務于我國實體經濟,增強我國經濟整體實力與競爭力。但是,S著移動支付內涵向移動金融、互聯網金融領域的不斷延伸,在鼓勵移動支付創新的同時,監管機構必須對其進行合理監管,適時界定移動支付的創新邊界,推動移動支付產業健康發展。為此,2015年1月央行了《關于推動移動金融技術創新健康發展的指導意見》,規定自2015年6月1日起,境內符合條件的機構可以申請“銀行卡清算業務許可證”;2015年7月18日,中國人民銀行、工信部、公安部等十部委聯合的《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》被稱為互聯網金融行業的“基本法”;2015年7月31日,中國人民銀行公布了《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法(征求意見稿)》;2016年3月18日,中國人民銀行與發改委了《關于完善銀行卡刷卡手續費定價機制的通知》,等等。
三、我國移動支付的發展前景
上述有利因素相互疊加共同推動了我國移動支付的快速發展,使之不僅成為支付清算領域創新發展的重要源頭,而且成為引領全球移動支付的“風向標”,發展前景非常廣闊。
1.移動支付多元化發展、業務持續性增長
移動支付產品多元化發展且業務持續性增長將成為我國移動支付市場的“新常態”。隨著現代通信技術、互聯網技術以及大數據技術的快速發展,移動支付產業在全球飛速發展,給人們生產生活帶來極大便利。目前國內移動支付巨頭如微信支付、支付寶、百度錢包等通過采取投入大量資金補貼用戶與商家的辦法爭奪移動支付“藍海”。2016年2月蘋果公司的Apple Pay進入國內市場,引發華為、小米等手機巨頭開啟自身移動支付的公測?;谝苿又Ц斗毡憬?、高效,順應社會經濟發展和支付市場發展需求的優勢,國內移動支付產品從傳統遠程支付、二維碼支付、NFC近場支付、藍牙支付、聲波支付到外接刷卡器等,基本形成了多元化格局。根據Gartner的數據顯示,2012-2017年,全球移動交易總量和價值年平均增長率可達到35%,全球移動支付市場規模2017年將達到7210億美元,用戶數將超過45億。①
我國早在2013底國內手機網民已超過5億,同比增長20%左右,占總網民數的40%;手機支付用戶達到125億,同比增長126%,占手機網民總量的75%。2015年,我國大約有一半網民,接近358億人使用移動設備進行支付,比2014年增加近70%。全球著名市場研究集團益普索(Ipsos)聯合支付寶的《2013年中國消費者如何看待移動支付報告》顯示,已有86%的受訪用戶嘗試過移動購物,移動領域將成為支付與電商的核心市場。②中國人民銀行的《2013年支付系統運行總體情況》則表明,2013年全國移動支付業務量達1674億筆,交易額964萬億元,同比分別增長213%和318%。另據中國人民銀行2014年提供的數據顯示,全國移動支付業務量為4524億筆,交易額達2259萬億,同比分別增長170%和134%。中國人民銀行《2014年支付體系運行總體情況》..《2015年支付系統運行總體情況》提供的數據表明,2015年我國移動支付業務達13837億筆,交易金額為10822萬億元,同比分別增長20586%和37906%。2015年中國支付體系運行總體情況..而根據比達數據中心的《2015年度我國第三方移動支付市場研究報告》,2015年第三方移動支付市場交易總規模達931萬億元,其中支付寶和財付通兩家占據了移動支付90%以上市場份額。第三方支付:先清牌照再發展.http://.cn/money/bank/bank_hydt /2016-04-18/doc-ifxriqqx2917793.shtml.支付寶2017年1月4日的2016年中國人全民賬單數據也顯示:移動互聯網已成為國人生活方式非常重要的一部分。2016年,使用了支付寶的實名用戶有45億,71%的支付筆數發生在移動端,有10億多人次使用“指尖上的公共服務”。其中80后、90后是移動支付的主流人群,80后人均支付金額超過12萬元,90后使用移動支付的人數占比高達91%。〔5〕
2.移動支付客戶粘性將進一步提高
從數據分析看,移動支付客戶粘性將進一步凸顯,有替代傳統電子支付的發展趨勢。移動支付客戶粘性也即移動支付客戶持續使用問題,Oliver(1980)的研究認為,用戶是否再次購買某種產品或持續使用某種服務的關鍵在于其對產品或服務的滿意度。〔6〕移動支付在全球范圍的快速發展,以及通過不斷推出新產品滿足客戶體驗式消費需求的模式,將助推移動支付客戶粘性進一步凸顯,從而有替代傳統電子支付的發展趨勢。在美國,移動支付雖然早期發展相對比較慢,但電子支付與移動支付領域的收益卻占全部支付收益的35%左右,到2018年移動支付收益可能與傳統支付收益平分秋色。而在發展中國家,消費的能力越來越強,消費更趨年輕化。年輕人熱衷新技術,靈活求變,愿意體驗全球支付的創新與服務,尤其偏愛移動支付帶來的便利,智能手機的出現使“閃付”“當面付”等便捷支付方式受到青睞。
進入21世紀以來,我國移動支付機構、傳統金融機構、銀行卡清算組織以及互聯網企業等參與各方適時推出了方便民眾生產生活的支付服務,如與打車、商場、醫院、旅游、餐飲等消費類行業的商戶合作,引導消費者逐漸從傳統支付方式轉向移動支付方式。目前國內比較典型的支付方式是通過掃描二維碼、綁定賬號等以支付寶、微信進行支付,蘋果公司最近也在中國市場推出了Apple Pay,這些方便民眾生產生活的移動支付方式的迅速發展,將最終成為主流支付方式,提升消費者的忠誠度,進一步增加移動支付客戶粘性。
3.移動支付正在成為一種全新商業模式
移動支付已經被電商、銀行和支付機構等作為新商業模式,成為迅速占領市場的“利器”。根據情境理論分析,互聯網、大數據及電商是一種全新消費情境,具有突破地理、時空限制等優點,極大地簡化了消費環節,并在很大程度上解決了消費時信息非對稱問題,提升了用戶消費的可得性與時效性(Belk & Ajzen,1975)?!?〕支付是資金流動的一種方式,而資金流動是經濟活動最直接的反應。電商、銀行、第三方支付機構等利用大數據技術分析資金流動,提高了精準掌握客戶消費偏好和消費習慣的能力,有利于根據大數據分析結果進行精準營銷。這意味著移動支付存在的意義不僅僅是提供資金往來流通服務,更重要的是,電商、銀行等機構可以進一步深挖支付數據所蘊藏的其他信息,有針對性地提供其他增值服務。
從發展趨勢上看,未來支付發展空間不在支付本身,更多的在于衍生業務,這也是電商平臺為什么要大力推廣支付業務的重要原因,因為電商可以借此打通購物、支付、郵遞、金融等服務。移動支付作為支付行業最具有競爭力和潛力的支付方式,無疑成為電商、銀行等機構大力推廣與爭奪蠶食的蛋糕。傳統商業銀行的數字化趨勢明顯加快,新型非銀行支付中介也在快速銀行化,二者都在角逐主導未來移動銀行的地位。不管結果如何,未來主導移動支付的機構必是大量利用手機、大數據、云計算和實時支付體系的綜合性機構,移動支付業務必然是新型金融生態體系的核心服務內容,誰在移動支付市場拔得頭籌,都將擁有占領和開發的“利器”。
4.支付場景與服務成為未來移動支付主戰場
未來移動支付發展的強有力引擎在其消費服務場景,市場競爭將逐漸轉向支付場景與服務的爭奪。國內早期移動支付的競爭主要是入口之爭。2011年5月,中國人民銀行正式實施了非金融機構支付業務許可證制度,首批發放27家第三方支付牌照。從每年發放牌照的數量看,2011-2015年發放的牌照數分別為101家、96家、53家、19家和1家,從中可以看出2011年與2012年是高峰期,之后明顯放緩,2015年只發放了1家牌照。隨著牌照發放的收緊,2016年以來,支付牌照收購案頻發。2016年2月,小米科技6億元左右購買捷付睿通65%股權;2016年5月,新大陸68億元收購國通星驛;2016年8月,美的集團3億元左右購買深圳神州通付50%股權,恒大集團57億元收購廣西集付通;2016年9月,唯品會4億元左右收購浙江貝付;2016年10月,鍵橋通訊945億元購買上海即富45%股權。經過幾年的跑馬圈地,國內移動支付入口之爭基本告一段落,初步形成了我國移動支付的市場格局。
隨著國內移動支付產業的快速發展,以及支付市場格局的初步形成,國內移動支付巨頭正在將競爭重點逐漸從一開始的線上轉向線下以及線上線下互動,大力拓展移動支付線下應用場景。國內居民日常生產生活中使用移動支付的場所也越來越多。進一步的,阿里巴巴在積極打造其商業生態圈的一個重要組成部分――場景化支付;支付寶正在積極布局線下移動支付場景,加強線下超市、便利店、餐廳等日常消費場景中移動支付的應用;為了搶占市場,支付寶甚至為線下商戶免費安裝掃碼槍,費率也比其他傳統線下支付工具更低;此外,支付寶還積極布局海外移動支付應用場景,適時推出了支付寶退稅等便民服務,同時與萬豪集團展開合作,開拓酒店移動支付場景,萬豪集團分布于全球的多家酒店陸續推出了支付寶服務。國內移動支付的另一巨頭騰訊金融也不甘示弱,積極布局移動支付場景與服務,2015年初騰訊金融與便利店品牌7-11開展合作;2015年6月,與中石油簽署合作協議,雙方在移動支付、互聯網金融及O2O等業務領域開展大力合作;2015年7月,財付通宣布QQ錢包與滴滴打車合作,滴滴打車App正式接入QQ錢包支付,全國多數城市用戶可使用QQ錢包支付打車費用。此外,京東支付等也在積極拓展自己的移動支付場景服務業務。
四、我國移動支付發展面臨的風險與挑戰
移動支付的發展一方面加快了我國金融深化進程,方便了民眾的生產生活方式;另一方面移動支付尚屬新生事物,在密碼管理、通信安全,備付金管理、無牌照支付機構的禁止與取締、相關法律法規完善等方面還存在一定不足,可能面臨諸多風險,比如預授權沖正交易、預授權套現、跨境移機套現、各種套碼造假行為不斷升級、商戶收不到結算資金等違法違規事件時有發生,使移動支付的安全與健康發展成為監管機構、第三方支付機構、消費者等利益相關群體共同關注的問題。
1.移動支付的負外部性凸顯
負外部性主要是指某經濟主體行為的活動給他人或社會帶來損失,而且無需為此承擔成本(劉越,2010)?!?〕支付從來不是支付本身的事情,一方面消M者購買商品或服務后需以資金流動這一進程作為終結;另一方面支付又是商家、支付機構、銀行等分析消費者行為的起點。縱觀移動支付發展進程,與其他商品和服務市場相比,移動支付市場最顯著的特征是其負外部性突出。一旦移動支付機構的風險增加,不但可以在支付系統本身快速傳導與擴散,而且往往會迅速波及生產、消費等實體經濟。目前我國的移動支付機構已經不是原來意義上的第三方相對中立的機構,為集團內部服務的趨勢已愈加明顯,這顯示一定的“系統重要性”。如果風險累積一旦達到臨界點后爆發,可能影響整個企業集團,嚴重的可能波及其他產業或全社會。科學、合理地監管移動支付,促進其健康有序發展,不但不是背離市場在資源配置中發揮決定性作用,而且是防控市場化風險的必要補充。
2.無牌照移動支付機構依然存在
支付業務順利運轉不僅是支付市場本身的內在需要,還關乎廣大消費者的資金安全,乃至金融市場的穩定與秩序。根據感知風險理論,由于信息非對稱與復雜的行為情緒等,用戶很難準確預測消費行為對其帶來的效用水平,可能出現用戶實際消費效用低于預期的問題,若用戶在消費決策時或消費過程中感知到這種風險的存在將影響其正常使用。Jacoby等(1972)將感知風險分為社會風險、績效風險、經濟風險、心理風險與身體風險五個維度。〔9〕目前我國監管機構對支付業務實行特別許可制度,只有符合《非金融機構支付服務管理辦法》規定的機構方可獲得支付業務許可證,開展支付業務。但事實上現實中一些沒有取得支付業務許可證的機構也在開展支付業務,給移動支付市場的正常發展帶來一定隱患,一些商務平臺也曾經因為支付問題給客戶帶來風險。無牌支付機構由于無需遵循監管機構的監管要求,無需承擔制度遵守成本,給正規持牌支付機構帶來了不小的沖擊,造成劣幣驅逐良幣效應,嚴重影響了我國移動支付市場的正常秩序,不利于其良性、有序、健康發展。由于沒有監管機構對其監管,無牌支付機構在硬件設施建設和管理方面都可能不會有足夠的投入,一旦出現問題,客戶資金安全便存在很高的風險。如何取締無牌照移動支付機構是當前我國移動支付市場亟待解決的重要問題。
3.行業規范及相關法律制度不健全
制度包括正式制度與非正式制度。制度可以保證良好的經濟秩序,是經濟社會健康發展的重要保證。作為我國金融業的一個新興市場,到目前為止,全國尚沒有統一的移動支付行業標準,以至于市場上有多種移動支付平臺,浪費了大量資源,尤其是平臺之間不能開展有效溝通與合作,阻礙了整個移動支付產業鏈的大規模有序拓展。而且移動支付涉及環節比較多,如支付企業、銀行、手機運營商、軟件運營商、電信運營商等,但多方參與者之間并未形成可持續、各方共贏的利益分配格局以及明晰的權責分擔機制,造成業務拓展和競爭局限于低水平“跑馬圈地”階段,形成一條完整成熟的產業鏈的道路還比較漫長。
另外,相關法律法規不健全是我國移動支付市場監管面臨的最大問題。法律由于沒有明確規定移動支付交易中各方的權利與義務及交易中滯留資金的安全管理、證據確認和責任承擔等,更沒有建立良好高效的糾紛解決機制,消費者的隱私權、財產權、舉證權等權利無法得到有效保護。
4.客戶備付金安全事件頻發
2015年底,我國第三方支付沉淀資金總量已經超過2000億元人民幣,比2014年增長60%。盡管中國人民銀行的《支付機構客戶備付金存管辦法》規定:“任何單位和個人不得擅自挪用、占用、借用客戶備付金、不得擅自以客戶備付金為他人提供擔?!?,但是支付機構挪用客戶備付金,造成資金鏈斷裂的重大事件時有發生。對此,2015年12月28日,中國人民銀行了《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》,表示將改革客戶備付金存管制度,整頓支付機構參與銀行間資金清算和各類跨業經營活動,切實保障客戶資金和信息安全。
近期,監管機構根據中國人民銀行現有規定,分別注銷了部分違反備付金規定的移動支付機構,但如何有效管理備付金問題仍然沒有從制度層面得到有效解決。目前,支付機構幾乎都是同時與多家銀行在備付金存管上進行合作,其中支付寶合作的銀行多達24家,這既不利于風險控制也不利于監管。探討備付金集中管理制度建設應是當下監管機構和移動支付業界需要共同考慮的重要問題之一。
五、健全移動支付監管體系的對策建議
1.在規范中發展,在發展中規范
可以預見,為了參與競爭以及進一步拓展市場,移動支付領域將不斷開展業務創新并實現產品創新以吸引更多潛在客戶。移動支付發展實踐也說明,伴隨移動支付的快速發展,有可能出現各種違法違規行為損害消費者利益,若不能采取有效措施控制勢必制約移動支付的進一步發展。所以在大力鼓勵移動支付創新的同時,監管機構也要嚴格履行職責,適時界定移動支付創新邊界。2016年3月5日總理在政府工作報告中提出要規范發展互聯網金融,業內人士認為政府工作報告連續三年提及互聯網金融并且態度不斷轉變,由“促進發展”到“規范發展”,顯示了中央政府對發展與監管的高度重視。未來監管層在跟蹤互聯網金融發展一段時間后,應重點關注和推進行業規范發展,避免出現系統性風險或風險的大范圍傳導。
2.構建良好的監管制度,監管當局應有所作為
良好的移動支付監管制度的確立不僅不會抑制移動支付的創新和發展,而且可以確保移動支付健康、有序、可持續發展。對于移動支付這一新業態除了應給予必要的發展空間,還應做到金融風險可控,避免危及國內金融穩定與發展。對此移動支付的監管主體――中國人民銀行和其他各金融管理當局應有所作為。移動支付行業提供的主要是資金支付結算和清算功能,其本身屬于中國人民銀行的法定職責范疇,所以應統籌協調監管職責,適當借鑒國外監管模式,細化各監管主體的監管職責,消解移動支付交叉業務的監管真空,對移動支付業務進行全面監管。其他各監管機構應充分利用大數據技術,實時連續跟蹤監測移動支付類別、業務規模、違法違規事件等稻藎從中分析總結移動支付的特征與發展趨勢,為將來明確是否監管或如何監管提供充分的數據支撐?!?0〕
3.構建互聯網金融監管框架體系與移動支付產業統一標準
為了規范我國互聯網金融健康發展,相關法律制度已陸續出臺。2015年7月18日,中國人民銀行等十部委的《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》正式將互聯網金融納入監管框架,明確了各類互聯網金融活動的邊界,規定了互聯網金融主要業態的監管職能分工,從而標志著我國互聯網金融監管框架的初步形成。2015年12月又了《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》,要求各省市地區金融辦、工商局、公安局等相關機構加強對P2P網貸的監管力度。
除此而外,應充分考慮我國移動支付發展的實際情況,在合理借鑒國外移動支付標準的基礎上,制定適合我國移動支付的統一標準。該標準除了應涉及13.56MHZ SIM PASS和2.4GHZ RFID-SIM標準、安全標準、終端標準外,還應包括整個產業鏈上各環節的協調、管理、監督等。同時國家相關部門應聯合移動支付產業各參與方建立統一的產業標準。在現有監管體系架構基礎上逐漸完善行業監管,繼續加大力度指導行業有序健康發展,合理解決支付市場違規問題,營造有序健康的受理環境,進一步加快形成助推移動支付產業升級的長效法律機制。
4.強化行業自律
移動支付行業管理協會是監管部門有效監管的補充,有助于實現對移動支付的全方位監管。一般而言,一個行業進入創新活躍期后,行業協會等自律組織是最初的市場秩序維護者,可以根據行業發展程度及出現的問題,自發發揮準監管職責,制定科學、及時、有針對性的行業標準,運用市場化手段約束并規范移動支付行業的創新行為。因此,行業自律組織應利用自身信息優勢及時制定并逐步完善統一的行業標準。一旦形成統一標準,將大大減少行業發展中的欺詐、套利等亂象。除此以外,行業自律協會可以加大宣傳教育力度,提升消費者對移動支付的認知水平,使消費者能夠區分合法機構與非法機構,認識第三方支付機構與銀行支付的差別;認識支付賬戶與銀行賬戶之間的區別,知曉支付機構不是銀行,第三方支付只是支付市場的補充者;認識獲得第三方支付牌照的機構與非持牌支付機構的差別等。〔11〕
5.鼓勵參與主體共同解決支付中存在的安全隱患
建立良好的移動支付生態環境只靠一兩家參與主體是不現實的,只有所有的參與主體通力合作才有可能做大做強整個產業,實現互利共贏。目前我國移動支付產業鏈包括芯片廠商、銀聯、銀行、電信運營商及第三方支付機構等,尚未形成完整產業鏈。各參與主體應加強自身建設,做好移動支付產業鏈上的每一個環節,進而利用大數據、云計算等技術優勢實現資源共享,聯手共筑安全防火墻,實現合作共贏。
〔參考文獻〕
〔1〕Dahlberg, T., Bouwman, H., Cerpa, N., & Guo, J. M-Payment-How Disruptive Technologies Could Change the Payment Ecosystem〔J〕.ECIS, 2015, 0-17.
〔2〕Davis,F.D.Perceived Usefulness Perceived Ease of Use and User Acceptance of Information Technology〔J〕.MIS Quarterly,1989,3(15):319-340.
〔3〕Venkatesh,M.G.,Davis F.D.A Theoretical Extension of the Technology Acceptance Model:Four Longitudinal Case Studies〔J〕.Management Science,2000,46(2):186-200.
〔4〕Rogers,E.M.Diffusion of Innovations〔M〕.4th edition.New York:Free Press,1995:142-177.
〔5〕W陽潔.移動支付更火了〔N〕.人民日報,2017-01-05.
〔6〕Oliver,R.L.A Cognitive Model of the Antecedents and Consequences of Satisfaction Decision〔J〕.Journal of Marketing Research,1980(17):460-469.
〔7〕Belk,M.,I. Ajzen.Belief,Attitude,Intention,and Behavior:an Introduction to Theory and Research〔M〕.New York:Free Press,1975:45-88.
〔8〕劉越.基于“公地悲劇”視角審視低碳經濟〔J〕.華中科技大學學報,2010(5): 87-92.
〔9〕Jacoby,J., L.B.Kaplan.The Components of Perceived Risk〔C〕.Proceedings of the 3rd Annual Conference for Consumer Research,1972:382-393.
(一)移動通信服務質量評價的方式存在漏洞
在移動通信服務質量評價體系的構建中,很多移動通信企業在開始構建其體系時,運用的方式都是錯誤的。尤其是不會合理的結合我國移動通信服務質量評價的實際情況,不會選擇合適的移動通信服務質量評價的方法。所以,嚴重的阻礙了我國移動通信服務質量評價體系的構建。
(二)移動通信服務質量評價指標存在不穩定性
現在的移動通信企業在構建移動通信服務質量的評價指標系統時,不注重系統的緊密性,完善性以及信息反饋及時性等。同時,移動通信企業對自己本身企業內部的設施、人員的管理等也存在著不同程度的問題。所以,在進行構建通信服務質量評價指標時,存在著不同程度的漏洞。
(三)移動通信服務質量評價體系構建缺乏創新性
在進行通信服務質量評價指標構建的過程中,很多移動通信企業只會用傳統的構建體系和思想模式,不會借助現在先進的科技手段,運用先進的管理模式和思維來建立創新型通信服務質量的評價指標。
二、對移動通信服務質量評價體系構建存在問題的具體解決方法
(一)選擇正確的移動通信服務質量評價的方法
移動通信企業在進行構建移動通信服務質量評價體系時,移動通信企業要結合我國的移動通信服務質量評價的實際情況,選擇合適的方式或方法來更好的處理移動通信服務質量的評價。第一,在進行移動通信服務質量評價時,積極采取SERVQUAL(服務質量評價方法)或SERVPERFF(績效感知服務質量度量模型)評價方法,提高移動通信服務質量的精確性。同時,盡可能的提高SERVQUAL(服務質量評價方法)的可靠性、保證性以及完整性。移動服務企業本身在進行移動通信服務質量評定指標時,要以用戶反饋的信息為中心,進行合理的評定。同時,準確可靠的對移動通信業實行各種承諾服務,工作人員要用心對移動通信的客戶所反饋的使用信息進行處理,認真聽取意見,合理的改善其體系的不足之處。其次,注重完整性,尤其是在移動通信的服務業中,更加重視服務機構的有形線索,從而更加完善性、整體性、識別性、了解性其體系,為選擇精確的移動通信服務質量評價的方法冥定基礎。第二,我們要在傳統的SERVQUAL(服務質量評價方法)的基礎上,結合現在移動通信業服務質量指標體系來解決目前我國移動通信質量評價體系構建所存在的種種問題。所以,可以采取目前最常使用的SERVQUAL方法的標準問卷來精確、完善其移動通信服務質量評價標準。因此,可以從以下兩個方面來進行處理:深度調查移動通信服務的客戶,從而反映客戶本身對于移動通信服務的期待以及通過調查反饋的信息來運用SERVQUAL(服務質量評價方法)。
(二)制定標準的移動通信服務質量的評價指標
移動通信企業要從以下幾個方面來制定標準的移動通信服務質量評價指標。例如:移動通信服務質量的保證性、有形性以及響應性等。同時也要結合現在移動通信業的實際情況、發展趨勢、服務特征以及服務質量標準等來保證構建移動通信服務質量評價的準則。尤其,以采用SERVQUAL(服務質量評價方法)的量表為中心,合理利用傳統的SERVQUAL(服務質量評價方法)的評價表的基礎上,結合我國本身移動通信業的發展趨勢,從而添加了部分服務項目的問項和維護等。其次,在重點強調制定標準的移動通信服務質量評價指標時,要全方面的利用SERVQUAL(服務質量評價方法)對客服各方面的要求進行滿足。例如,外觀影響方面:擁有干凈、整潔、完整設施和大廳以及招待室等。根據不同客戶的需求可以設計讓客戶舒適的招待室。服務態度方面:移動通信行業的員工要服裝統一整潔、舉止優雅、態度和善、熱心等。內部企業設施:擁有完整的規章制度、先進的處理設施等。尤其在熱線服務方面更要加強關注。另一方面,企業也要加大力度來宣傳制定標準的移動通信服務質量評價指標,適當讓客戶提出自己的意見,讓移動通信行業發展的更加快速。再者,設立全方位的熱線服務是制定標準的移動通信服務質量評價指標的基礎??梢宰屢苿油ㄐ牌髽I不限時間,不限地點的派客服接、打電話來接受客戶反饋的信息或處理客戶所發生的問題。
(三)全面構建創新型移動通信服務質量的評價體系
移動通信企業要以客戶的需求為中心,結合多方面的因素來構建其評價體系。尤其,在進行綜合評價服務質量時,要以創新型的服務方式進行質量體系評價。首先,要以采用SERVQUAL(服務質量評價方法)為基礎,引進國外一些先進的技術,加強SERVQUAL(服務質量評價方法)的緊密性、完整性等。同時,移動通信企業要善于運用創新型的管理理念來管理員工,重視增加處理移動通信事故的專業技術人員。再者,全面加強移動通信企業的優化性、創新性的移動通信網絡的維修,重視移動通信業的發展趨勢等。然后,移動通信企業要積極學習國外一些關于SERVQUAL(服務質量評價方法)和構建創新型移動通信服務質量評價體系中的優點,同時也可以學習到先進的移動通信服務質量評價的方式,從而結合我國本國國情,為構建移動通信服務質量評價體系冥定基礎。
三、小結
論文摘 要 本文從分析3G移動通信技術的特點和優勢入手,探討了基于3G技術的移動學習的模式,結合移動學習教育的需求,提出了構建基于3G技術的移動學習支持服務平臺的設想。
Abstract the paper From analyzing the characteristic and advantage of 3G mobile communication technology, discusses the mode and the requirement, sets forth assume of building the platform.
Key words 3G; mobile learning; learning support platform
Author’s address School of Education, Hebei University, Baoding, Hebei 071051
移動學習(Mobile Learning)作為一種嶄新的遠程學習形式,讓學習者擺脫時間和空間的限制,使學習者真正做到在任何時間、任何地方根據需要進行自主學習。從移動學習的實現方式看,移動學習實現的技術基礎是移動計算技術與互聯網技術, 即移動互聯網技術,如WAP、藍牙技術、GPRS、UMTS 技術、移動終端等。隨著3G移動通信技術的推出,必然為移動學習的迅猛發展提供更為良好的技術支持,本文將分析3G移動通信技術的特點和優勢,探討基于3G技術的移動學習的模式,提出構建基于這種技術的移動學習支持服務平臺。
1 3G技術的特點及其優勢
1.13G技術的特點
所謂3G,中文含義就是指第三代移動通信。第三代移動通信系統可以提供前兩代技術不能提供的多種寬帶信息服務,例如高速數據、圖像與電視圖像等,它與前兩代的主要區別在傳輸聲音和數據的速度上的大幅度提升,它能夠分別支持在室內、室外和行車的環境中至少2Mbps(兆字節/每秒)、384kbps(千字節/每秒)以及144kbps的傳輸速度。3G技術能夠處理圖像、音樂、視頻流等多種媒體形式,提供包括網頁瀏覽、電話會議、電子商務等多種信息服務,通過3G使用者能夠聽到更加清晰的聲音、看到更加流暢的圖像和更加方便、快捷地瀏覽網頁。簡言之,3G技術有通信高速化、多任務、實時化、個性化、多媒體化的特點。
1.2 基于3G的移動學習的優勢
與傳統的課堂學習相比,基于3G的移動學習系統的優勢表現在:
(1)學習者可以隨時隨地實現教師與學生,學生與學生之間的交互。
(2)學習者可以充分利用3G業務優勢,通過手機終端任意點播觀看教學節目。
(3)學習者可自由、隨時隨地瀏覽教學服務器上的問題和解答。
(4)教師可以通過教學服務器教學信息,而學習者可以隨時隨地及時地接收這些信息。
2 基于3G技術的移動學習主要模式
2.1基于3G的多媒體短消息服務的移動學習模式
3G提供的多媒體業務(MMS)可分為3種情況:MMS終端之間相互接收和發送多媒體消息;MMS終端和因特網E-MAIL服務器之間的相互發送與接收多媒體消息;MMS終端與因特網增值業務平臺之間的相互發送和接收多媒體消息。普通的文本短消息只能包括170個字節長度,MMS短消息的長度可達30-100千字節。除文本外,MMS消息中可以包含聲音、圖片和視頻片斷中的一種或多種媒體格式的組合。通過3G提供的多媒體短消息業務,學習者可以通過終端,將短消息發送到教學服務器,教學服務器經過對接收的數據進行分析與處理后,可將回復信息自動以短消息形式回復給學習者。當然,學習者之間也可以通過短消息的形式討論解決問題。
2.2基于3G的WAP在線連接瀏覽的移動學習模式
WAP(無線應用協議)是在數字移動電話、因特網或其他個人數字助理機(PDA)、計算機應用之間進行通訊的開放全球標準。它是由一系列協議組成,用來標準化無線通信設備,可用于Internet訪問,包括收發電子郵件,訪問WAP網站上的頁面等等。WAP瀏覽類似于計算機的瀏覽器應用,但與傳統的無線通信系統相比,3G系統采用了WAP2.0以提高系統與個人電腦信息內容的兼容性,它支持作為內容標記語言W3C以XML為基礎規定的兼容HTML的“XHTMLBasic”,同時還可使用CSS,提高了內容的表現力。此外,在協議方面還支持因特網標準的TCP/IP協議,與現有因特網完全兼容,還可以直接訪問WWW網頁。
這種學習模式讓學習者擺脫了時間、地點的限制,只要需要信息,就可以通過隨身攜帶的移動通信設備上網查找、瀏覽,并可以進行下載。下載后的信息還能夠長期保存在移動終端,學習者在脫機狀態下也可以學習,減少了對網絡的依賴,同時也減輕了上網的經濟負擔。
2.3基于3G視頻點播的移動學習模式
借助3G技術提供的網絡帶寬,學習者無論在室內、室外還是在移動過程中都能得到較高的網絡傳輸帶寬,可以輕松地實現從文字點播、圖片點播向音視頻點播的跨越?;谶@項業務,我們可以通過手機軟件開發包開發一些適合學習者觀看、模擬學習的課程,充分利用3G的帶寬優勢為移動學習服務。與以往的電視教育和基于有線網的網上教育節目觀看相比,它具有更大的靈活性,能夠實現隨時、隨地上網,隨意學習,更適合于現代化快節奏的學習人群。
3 基于3G的移動學習支持服務平臺模型
根據以上分析,筆者提出一個基于3G的移動學習支持服務平臺模型,該系統與原有的網絡教育平臺相結合,包含上述提出的3種移動學習模式,共同為遠程學習者提供隨時隨地的服務。該服務系統包括用戶模塊、學習支持服務模塊、課程管理模塊、教務管理模塊,下面分別將其功能一一介紹。
3.1用戶模塊
用戶模塊提供的功能應考慮到讓學生進行最少的操作,同時滿足學生的大部分需求。對學生來說,如果定制了系統中的大部分內容,就只需要收取相關內容的短信。收取短信的時候不需要登陸。如果需要進行相關的操作,如在論壇提問或回復別人的問題,使用在線測試、聊天、在線課堂和修改個人設置和查詢個人成績時,需要登陸。
(1)用戶登錄。以手機號為用戶名,密碼自己設置,登陸成功后直接進入用戶界面。
轉貼于
(2)使用幫助。主要是向學習者說明整個系統的功能和相關操作。
(3)個人設置。個人的相關信息,修改個人登陸密碼,修改手機號碼等。
(4)定制內容。這是用戶終端最重要的一個功能,通過相應的選擇,可以定制系統服務器端的所有功能,當然也可以取消相應的功能。
(5)學習博客。學習者可以通過這個功能隨時記錄自己的學習過程、學習體會以及學習過程中遇到的問題和解決方法等
(6)資料夾。學習者通過這個功能將有價值的資料分門別類地匯總到這個空間,以備日后檢索。
3.2學習者支持服務模塊
學習者支持服務模塊包括5部分,其功能為:
(1)論壇。學習者可以通過手機登陸論壇,查看自己的問題被解答的情況,或者查看其它學習者的問題,學習者也可以直接在手機上操作解答其它學習者的問題。當學習者提出問題以后,系統發短信通知輔導老師,當輔導老師或者其它學習者解答之后,系統將答案發給提問者。
整個論壇從外面看是分學科建立的,而內部數據庫是以學習者的賬號(手機號)為中心建立。這樣既有利于學科輔導老師解答問題,也有利于向學生反饋。雖然學習者在不同的學科論壇提出問題,但是問題都是在學習者賬號的數據庫里,解答的問題也提交到提問題的學習者的數據庫里,便于把解答以短信的形式向學習者發送。
(2)個人郵箱。當Web郵箱中有郵件時,可以通過短信方式通知學習者,學習者可以直接閱讀。
(3)小組聊天室。支持在線的多人對問題的討論。
(4)在線測試系統。學習者可以利用在線測試系統,對自己所學的知識進行檢測。
(5)學科知識點及常見問題解答。將本學科內容以知識點為單元,進行設計,同時要有實例配合(如果可以的話,可以對知識點進行音頻化),支持對知識點的查詢,老師也可以錄入學科知識點。
3.3課程管理模塊
課程管理模塊包括4部分,其功能為:
(1)視頻課程。把課堂的老師上課視頻進行壓縮,轉換格式后,供學習者在手機上進行點播。
(2)音頻課程。因為視頻流量大,壓縮困難,所以可以提供音頻的課程,或者輔助的音頻學習資料。
(3)文本課程。提供基于WORD格式、PDF格式或者純文本格式的教材。
3.4教務管理模塊
教學管理模塊包括3部分,其功能為:
(1)教學信息。供教學管理者日常的教學計劃、學習者管理信息、新聞和通知等。
(2)短信輔導系統。指對學習者進行的持續跟蹤,按照既定的學習計劃定期提醒學習者進行學習,并對學習者近期的表現進行評價。它可以是短信文本的形式,也可以是語音留言的形式。
(3)學籍信息。記錄學習者個人的相關信息。
市政府決定自4月1日起至6月底利用三個月的時間,在全市范圍內對無牌無證機動車集中開展一次專項清理整治行動。為確保我區專項清理整治行動取得實效,根據《河東市人民政府關于集中開展無牌無證機動車專項清理整治行動的實施意見》,特制定本實施意見。
一、指導思想
這次專項清理整治行動,以“三個代表”重要思想為指針,從構建和諧社會的高度出發,按照“平安河東”建設目標要求,進一步加強全區機動車安全管理,嚴厲查處影響交通安全的各類無牌無證車輛及其他違法違規行為,及時消除機動車安全隱患,杜絕車輛安全責任事故的發生,確保人民群眾生命財產安全,推進“平安河東”創建活動的深入開展,維護全區的政治穩定和社會安定。
二、整治重點
這次專項清理整治行動重點整治各類無牌無證機動車輛及其他違法違規行為。
(一)全面查糾車輛違法違規行為:
1、低速載貨汽車、三輪汽車(原四輪、三輪農用車)、拖拉機、報廢車、拼改裝車違法載人,特別是用于接送中小學生、幼兒的;
2、機動車輛無牌無證,號牌不全,假牌套牌,挪用號牌,故意遮擋、污損或者不按規定安裝機動車號牌,不按規定參加機動車檢驗,報廢、拼裝機動車上路行駛的;
3、酒后駕駛,無證駕駛,疲勞駕駛,超速行駛,在禁鳴區亂鳴喇叭的;
4、公交車、城鄉客運車安全技術狀況差的;
5、工程車、運輸車、垃圾專用車及其它專用作業車輛無牌無證、拼裝改裝、懸掛非法標志,報廢車上路,車棚蓋不嚴、亂倒渣土、污染環境等違規行為的;
6、車輛逃稅漏稅等違反《公路法》等有關法律法規的其他違法行為的;
7、暴力抗法、圍攻執法人員、霸占運輸路線和運輸市場等違法犯罪行為的。
(二)集中整改機動車輛安全隱患:
1、單位機動車輛無牌無證行駛、挪用套用車輛牌證、假牌假證、不按規定參加機動車檢驗的;
2、單位使用無牌無證機動車、未參加安全技術檢驗的機動車、報廢車、拼改裝車、安全技術狀況差的車輛接送職工、學生和幼兒的;
3、單位機動車輛手續不全,使用報廢拼改裝機動車輛的;
4、單位內部車輛安全管理混亂,管理制度不健全,存有安全隱患的。
三、方法步驟
(一)宣傳發動、調查摸底階段(4月1日—4月15日)。各街道辦事處、交警、教育等有關部門要組織力量深入學校、幼兒園、村居、社區等單位,開展形式多樣的安全宣傳教育,深入宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》等有關的法律法規,提高群眾的安全意識和法規意識;各街道辦事處要將區政府《關于開展嚴重道路交通違法專項整治行動的通告》張貼到每個村居,將《致廣大業主及駕駛員的公開信》送到每個車主及駕駛員手中。集中組織宣傳車深入村居、社區宣傳整治活動的目的、意義、要求及有關政策,使這次整治活動真正做到家喻戶曉。宣傳部門要充分發揮新聞媒體和網絡傳媒的作用,積極宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》及有關的法律法規,深度報道整治活動的進度和有關典型案例,提高廣大業主及駕駛員的守法意識,增強廣大群眾的法制觀念,采取多種形式大張旗鼓地進行宣傳發動,在全社會營造強大的輿論氛圍;各級各部門要全面查清本系統、本單位各類無牌無證、報廢拼改裝等違規、違章機動車底數,逐車登記造冊;街道辦事處要摸清轄區各類無牌無證、報廢拼改裝等違規、違章機動車底數,逐車登記造冊。
(二)集中清理整治階段(4月16日—6月20日)。一是全面整改機動車隱患。各級各部門要認真搞好自查自糾,進一步加強內部機動車輛安全管理制度、責任制建設,對車輛牌證、車輛技術狀況等進行全面檢查。對不具備安全運行條件和私自拼改裝的機動車輛,要及時查封,辦理注銷、報廢手續;對私自改變車輛結構的,要盡快恢復原狀;對出售給外單位或個人的機動車輛,要及時到車輛管理部門辦理有關手續;對掛靠在本單位的機動車輛,要納入本單位進行管理;對車輛消防器材、車庫等進行全面檢查,確保設施齊全,運行狀況良好。各級各部門對本單位內部的清理整治工作必須于4月26日前完成,并于4月26日前將摸登記冊報區專項清理整治行動小組辦公室。各街道辦事處要以村居為單位,組織有關部門認真排查本轄區存有安全隱患的車輛,促車主限期予以整改,整改期間不準上路行駛或從事營運。對達到報廢標準的,要督促車主限期到有關部門辦理報廢、注銷手續。對拒不整改的,要按照法律、法規強制執行。嚴禁任何單位和個人雇傭無牌無證車、報廢車、拼改裝車、套牌假牌車和不具備駕駛資格的人員,對雇傭上述車輛和人員的,要嚴肅追究責任人的責任。二是加強管理,標本兼治。各級各部門要對本單位機動車輛駕駛人集中開展交通法規、車輛技術、安全運行知識和職業道德等方面的教育。公安、交通、農機等部門也要經常性地開展駕駛人安全教育活動。長途客運、城鄉客運和公交車輛以及接送中小學生和幼兒的車輛要全部實行戶籍化管理,對車輛和駕駛人逐一建立檔案,把安全責任落實到具體人,并對落實情況進行經常性檢查,做到警鐘長鳴,常抓不懈。三是加強路面巡查,及時進行清理整治。從有關部門抽調專人成立兩個聯合檢查小組,每組部署人員30人,其中公安10人、交警10人、公路4人、交通4人、農機2人。在主要路段定點檢查,其他路段不定時抽查,區公安分局要成立100人以上的預備隊,隨時啟動河東區處置群體性治安事件工作預案,應對突發事件。公安交警、公路、交通、農機等部門要依法嚴格檢查,對執勤中發現的違法機動車輛,依法從嚴查處。對違法使用報廢車、拼裝車、農用車、拖拉機違章載人,超員、超載、車輛技術狀況差以及不按規定參加機動車檢驗或檢驗不合格的機動車,一經發現要立即查扣,該處罰的處罰,該報廢的堅決報廢。對違法駕駛人或車主依法處理,對情節惡劣的,依法追究法律責任。
(三)檢查驗收階段(6月21日—6月30日)。集中整治行動結束后,各街道辦事處和區直各部門要寫出專項整治情況報告,區里將對專項整治情況進行檢查驗收。對領導不重視、責任制不落實、整治不徹底的要通報批評,責令限期整改,做到隱患不除不放過,問題不解決不放過,責任不追究不放過,確保這次集中整治行動扎扎實實,取得實效。各級各部門要在這次集中整治的基礎上,建立完善的長效管理機制,鞏固整治效果。
四、保障措施
(一)統一思想,提高認識。各級各部門一定要把思想認識統一到區委、區政府的要求上來,從實踐“三個代表”重要思想和構建和諧社會的高度,以對人民群眾生命安全高度負責的精神,從維護全區社會穩定的大局出發,把安全管理工作提到重要議事日程,研究制定有力措施,確保全區無牌無證機動車專項清理整治行動取得實效。
(二)加強領導,嚴密組織。區政府成立以分管區長為組長、有關部門負責人為成員的無牌無證機動車專項清理整治行動領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責這次專項清理整治行動的組織、協調、督導工作。各街道辦事處、各部門主要負責同志要切實承擔起第一責任人的責任,直接抓;分管負責同志要承擔起分管的責任,靠上抓;要深入基層,檢查督導工作部署和落實情況。
(三)明確責任,狠抓落實。各級各部門要認真落實安全責任制,建立和完善機動車輛安全管理長效機制和監督檢查機制。凡是因重視不夠、措施不到位、工作疏忽、落實不力,造成嚴重后果的,要嚴肅追究單位負責人和直接責任人的責任。安監部門要加強對這項工作的日常監督檢查,確保措施和責任落實到位;公安交警部門要加強路面車輛的管控,加強車輛自身及有關設施的消防檢查,發現問題及時查處;交通部門要加強對城市公交車、城鄉客運車、出租車等營運機動車輛的管理,嚴把營運等手續審批關,嚴格落實各項政策規定,對車況老化、破舊和安全技術狀況差的,要及時維修更新,確保營運安全;農機部門要加大對拖拉機的管理力度,嚴格查處無牌無證、拼改裝拖拉機,教育部門要加強學校、幼兒園接送中小學生、幼兒機動車輛的日常管理;建設等部門要加強垃圾專用車等專用作業機動車輛的安全管理。各級各有關部門針對使用報廢車、拼改裝車、無牌無證車多的單位、企業、村居,要抽調精干力量,組成強有力的聯合工作組,積極穩妥地進行清理整治,并落實包村、包企業、包戶、包人責任制,確保整治實效。
【關鍵詞】 優質護理服務;骨科護理;作用
治療護理的依從性也是遵醫行為, 就是患者在求醫治療后的行為, 其包括服藥、飲食、運動或改變其他生活方式的行為與臨床醫囑和護理的要求的符號程度相匹配[1]。隨著人們生活水平的提高, 醫學護理模式的不斷更新, 新的醫學模式護理模式要求醫療服務從“疾病到患者”的轉變, 為了適應這一變化趨勢, 臨床中推出了全新的護理模式——優質護理服務。優質護理服務是建立在以人為本的基礎上, 強調以患者為中心, 已經是護理工作的最高境界[2]現將實施優質護理服務對患者的作用分析如下。
1 資料與方法
1. 1 一般資料 自2012年1月~2012年6月抽取本科住院患者150例進行分析討論, 其中男性患者83例, 女性患者67例, 年齡在46~73歲之間, 平均年齡59.5 歲。隨機將其分為2組, 每組患者75例, 一組患者實施常規護理措施為對照組, 另一組患者實施優質護理服務為觀察組, 兩組患者在年齡、性別、文化程度、身體狀況疾病特點等一般資料進行比較差異無統計學意義, (P>0.05)具有臨床可比性。
1. 2 方法 觀察組患者實施優質護理服務具體如下。
1. 2. 1 強化基礎護理服務 加強基礎護理工作, 護理工作落實”首問負責制”,把原來的被動護理模式轉變為主動護理服務, 注重做到無縫隙的服務, 每一位患者根據病情的不同制定相應的治療護理卡片, 有責任護士將基礎護理內容以套餐的形式落實到每一個患者的身上。尤其對年齡較長, 生活不能自理的患者更要把基礎護理工作落實到位。健全護理查房制度, 護士長攜全科護士每日床邊查房, 跟蹤新動態, 即刻解決患者治療護理過程中出現的新問題, 做好查房記錄, 為低年資護士學習工作, 提供理論依據。
1. 2. 2 優化服務態度 護士對患者進行交談時語氣溫和, 使患者聽后感到親切、增加信賴;遇到患者和家屬誤解時, 要有耐心, 心平氣和的把為其事件做好解釋工作, 安撫患者, 要以理服人。從各個方面盡量滿足患者的需要, 不能拒絕患者。要文明用語, 以委婉語氣說出自己的意見, 使患者在住院期間, 盡快去陌生化, 熟悉新環境。
1. 2. 3 樹立新理念 組織全科的護理人員學習個性化護理理念, 轉變陳舊思想觀念, 做到換位思考。完善護理查房制度, 各個階段的疑難危重病例重點突破。指導護理人員充分發揮自己的潛能和主觀能動性, 發揚主人翁精神, 具有積極向上的團隊精神, 提高護理人員人性化服務的意識, 真正樹立起“以患者為中心的服務宗旨, 全方位為患者及家屬服務”[3]。
1. 2. 4 健康宣教 科室護理人員分兩小組, 科室每個成員都有床位分工, 確保每個患者責任到人。有兩位組長負責管理 針對患者進行健康宣傳教育工作, 指導患者正確的對待疾病, 學會自我保護意識, 了解疾病發病的全過程, 可能出現的風險, 以及出現的并發癥的預防措施。
1. 2. 5 提倡護理創新服務 本院骨科病區實施多項護理創新服務措施:①自制冰袋的使用, 主要應用于一些急性損傷48 h內和術后48 h內的止血, 取得了良好的效果, 自制冰袋區別于一般的冰袋的特點是, 它有連續的3個縱向開口的袋子, 在縫紉機上密密縫制, 有效的防止了冰袋在患處不能固定, 來回滑動的弊病, 從而確保了使用效果。②開展新的護理活動:如對髖關節置換術后患者, 一周內, 半月內, 至一月內的和功能鍛煉, 都有系統的活動指導。
1. 3 評定標準 兩組病例在出院時進行患者滿意度調查, 和填寫科室設計的護理依從性調查表, 患者自己打分, 滿分為100分, 滿意度調查表滿意度為100分。知曉率由責任護士制定護理計劃, 責任組長監督責任護士每班不間斷執行, 護士長和護理部每天和每月進行查房統計計算.
1. 4 統計學方法 用統計學軟件SPSS13.0 進行統計分析(P
2 結果
兩組患者護理后進行治療和護理依從性調查表與滿意度調查表進行統計分數, 結果觀察組的治療和護理依從性以及患者滿意度明顯優于對照組, 差異具有統計學意義(P
3 討論
從上面分析可以看出:①實施優質護理服務能提高患者的住院舒適度, 調高患者的住院預期。②優質護理服務填補一般護理的漏洞, 保證了護理質量, 提高了患者遵醫行為, 使患者盡快康復, 縮短住院時間, 取得良好的社會效益。③現在社會一個有著治療手段迅速發展的時代, 依從性為患者的康復起著至關重要的作用[4]。④優質護理服務系統規范了護理活動, 可與護理人員的繼續教育行為相得益彰, 使護理 人員的素質得到提高, 護理隊伍更強大。
參考文獻
[1] 王華英,凌敏蘭, 李愛芬, 等.我院開展“優質護理服務示范工程“護理管理體會.內蒙古中醫藥, 2010,29(24):62-63.
[2] 趙麗群,賴娟.優質護理服務示范工程對提高護理質量的調查分析.醫學臨床研究, 2011,9(4):790.
關鍵詞:近場通訊NFC移動支付
中圖分類號:F291.1 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著國內手機普及率的提高,市場環境日趨成熟,移動支付發展潛力巨大,但缺乏統一的移動支付標準始終制約著產業的發展。近期,中國移動和銀聯已在上海簽署移動支付合作協議,移動支付方案未來有望統一至銀聯主導的13.56MHz標準,并推出SIM卡內置、貼片及掛件3套解決方案。國家標準也即將在近期出臺,移動支付將進入快速普及階段。手機支付是一個發展趨勢,必定能給城市建設帶來巨大的效益。
移動支付目前主要使用近場通訊NFC(Near Field Communication)技術,NFC是一種用于近距離無線通信的技術,它結合了近場通信技術和移動通信技術,能實現電子支付、身份認證、票務、數據交換、防偽、廣告等多種功能,是移動通信領域的一種新型業務。近場通信業務改變了城市中用戶使用移動電話的方式,使城市用戶的消費行為逐步走向電子化,在城市中建立了一種新型的用戶消費和業務模式。
NFC由非接觸式射頻識別(RFID)及互聯互通技術整合演變而來,是一種用于近距離無線通信的技術,與RFID不同的是,NFC具有雙向連接和識別的特點,工作于13.56MHz頻率范圍,作用距離在10厘米左右。NFC技術在ISO 18092、ECMA340和ETSI TS 102 190框架下推動標準化,同時也兼容應用廣泛的ISO14443 Type-A、B以及Felica標準非接觸式智能卡的基礎架構。NFC芯片裝在手機上,手機就可以實現小額電子支付和讀取其他NFC設備或標簽的信息。NFC的短距離交互大大簡化整個認證識別過程,使電子設備間互相訪問更直接、更安全和更清楚。通過NFC,電腦、數碼相機、手機、PDA等多個設備之間可以方便快捷地進行無線連接,進而實現數據交換和支付服務。
另外NFC技術相比較其他短距離無線通信技術來說也有其突出的優點。NFC技術和藍牙以及紅外技術的簡要對比如下表1所示。
由表1可見,和另外兩種技術相比,NFC具有天然的安全性,以及模式多(和IC卡相比也是如此)等優點。并且除了和RFID兼容外,還能夠和藍牙設備進行通訊。
但NFC技術也有其不足之處,一是傳輸距離短,二是傳輸速率小。但對于特殊的應用,如移動支付等,此不足可以忽略不計。一是因為“刷卡”時雖然為非接觸式,但一般都是在視距范圍內使用,因此不需要長距離的傳輸。二是因為讀取數據時,一般是進行加解密運算和數據量不大的傳輸,幾十K的數據速率足夠用了。因此,NFC技術非常適合用于移動支付服務。
另外,NFC技術可以說是RFID技術的一個延伸。RFID技術已經大量的應用在我們的生活當中,城市的公交系統,大學的水卡、飯卡,旅館的門禁都是RFID技術的體現。不過RFID只能實現信息的讀取以及判定,而NFC技術則強調的是信息交互。通俗的說NFC就是RFID的演進版本,雙方可以近距離交換信息。
目前業界普遍看好NFC技術,最主要的是該技術加密性能很好,因此適合應用在銀行小額支付以及轉賬方面。通過NFC手機,人們可以在任何地點、任何時間,通過任何設備,與他們希望得到的娛樂服務與交易聯系在一起,從而完成付款,獲取海報信息,對于未來的廣告行業也會有很深遠的影響。廣告主可以將海報信息通過NFC的方式傳送到用戶手持設備當中從而達到宣傳的目的,而消費者也可以通過這樣的方式來獲取商家的優惠信息。
由以上分析可見,NFC技術非常適合用在移動支付場合,最重要是其成本較低,比較適合在城市中推廣。
新一代手機支付標準主要有SD-NFC、SIM-NFC以及全手機NFC三種模式,第一種SD-NFC模式,主要利用手機里的SD卡進行支付,SD卡內植入的芯片相當于網上支付的U盾,可以進行遠程支付,而其植入的銀行卡安全信息,可通過手機通訊進行與POS機近距離的現場支付;第二種SIM-NFC模式,是在手機里有SIM卡中刻錄金融信息;而第三種全手機NFC支付是指,今后進入市場的手機,NFC的功能已經預置在其中。上述三種模式都可各自實現近距離支付和遠程網上支付功能,三種模式將會同步推向市場,目前SD-NFC模式是一定時期內比較主流的移動支付方式,而全手機NFC模式將是一個發展趨勢。
近場通訊實現了電子支付、身份認證、票務、數據交換、防偽、廣告等多種功能,是城市化領域的一種新型業務。該業務改變了用戶使用移動電話的方式,使用戶的消費行為逐步走向電子化,建立了一種新型的用戶消費和業務模式。隨著技術的不斷完善,城市建設的不斷發展,移動支付業務必定會改變人們的消費習慣,提升我們的生活質量,帶來巨大的社會效益和經濟效益。
參考文獻:
[1] 李琳. NFC手機的需求與方案剖析[J]. 電信技術. 2011(02)
[2] 林用滿等. 一種改進的無線傳感器網絡安全路由及其仿真[J],科學技術與工程,2012.2
補助對象活動的通知
各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處):
為發揚我縣擁軍優屬的光榮傳統,促進全縣經濟發展和社會穩定。根據上級有關指示精神,結合我縣實際,經研究,決定在全縣范圍內開展部分撫恤補助對象“八一”建軍節走訪慰問活動,慰問金由縣退役軍人事務局(詳見附件)統籌撥付?,F將有關事項通知如下:
一、慰問對象:已享受撫恤補助的有工作單位殘疾軍人、無工作單位殘疾軍人、“三屬”、在鄉復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、“兩參”人員和烈士子女。具體走訪慰問對象名單通過OA系統發送。
二、慰問方式:有工作單位殘疾軍人的慰問金由縣退役軍人事務局直接匯到個人銀行賬號。其他的慰問對象由各鄉鎮(街道)組織走訪慰問。
三、工作要求:
(一)確保時效。各鄉鎮(街道)須于8月1日前完成走訪慰問工作,慰問結束后,將走訪慰問情況報縣退役軍人事務局。
(二)及時關愛。走訪慰問中要對慰問對象的生活和身體情況進行全面了解,力所能及的幫助他們解決一些實際困難。
(三)專款專用。慰問金要??顚S茫粶逝灿谩⒔亓?。如有違反,則視情節追究相關人員的責任。
(聯系人:陳丐鵬,電話67222782,機關網676229)。
附件:2021年“八一”建軍節慰問經費分配表
永嘉縣擁軍優屬擁政愛民領導小組辦公室
2021年7月2日
附件
2021年“八一”建軍節慰問經費分配表
序號
單位
慰問人數(人)
慰問金額(元)
備注
1
縣退役軍人事務局
218
109000
2
甌北街道
85
42500
3
三江街道
47
23500
4
橋頭鎮
71
35500
5
橋下鎮
79
39500
6
巖頭鎮
102
51000
7
沙頭鎮
67
33500
8
楓林鎮
44
22000
9
巖坦鎮
105
52500
10
大若巖鎮
34
17000
11
碧蓮鎮
51
25500
12
巽宅鎮
40
20000
13
鶴盛鎮
52
26000
14
金溪鎮
51
25500
15
東城街道
56
28000
16
南城街道
56
28000
17
北城街道
24
12000
18
烏牛街道
60
30000
19
黃田街道
28
14000
20
云嶺鄉
20
10000
21
茗岙鄉
17
8500
22
溪下鄉
8
4000
23
界坑鄉
11
5500
總計
1326
663000
關鍵詞:中國東盟自由貿易區;浙江紡織服裝業;要素密集型逆轉;影響;路徑選擇
中圖分類號:F746 文獻標識碼:A 文章編號:1003-4161(2012)04-0080-04
隨著經濟全球化和區域經濟一體化的深入發展,2010年1月1日,中國-東盟自由貿易區全面建成并啟動。這是中國對外建成的第一個自由貿易區,也是全球第三大自由貿易區,區內有超過90%的產品實現了零關稅待遇,擁有19億消費者、近6萬億美元國內生產總值和4.5萬億美元貿易總額。該自由貿易區以貿易、投資自由化為引領,將為中國、東盟紡織服裝業帶來新的機遇與挑戰,自由貿易區內紡織品服裝的整體關稅率將顯著降低,貿易空間更為廣闊。而浙江作為中國紡織品服裝的生產和出口大省,紡織服裝業在浙江工業生產和出口貿易中具有舉足輕重的地位。隨著中國-東盟自由貿易區的逐步建立,浙江紡織服裝業面臨著擴大貿易和投資、加快發展的千載難逢的機遇,同時自由貿易區的建立,也將給浙江紡織服裝業帶來巨大的影響。
一、浙江紡織服裝業的發展現狀與實證分析
(一)浙江紡織服裝業的發展現狀
浙江紡織服裝業經歷了改革開放30多年的跨越式發展,已成為浙江省支柱產業和傳統優勢行業。2002-2010年,浙江紡織服裝業總產值年均增長19.54%,高于全國的年均增長水平(18.38%)。2010年,浙江紡織服裝業總產值近9000億元人民幣,僅次于江蘇,居全國第二。同時,浙江紡織服裝出口對全國紡織服裝出口增長的貢獻度也逐年增加。2011年浙江累計出口紡織品服裝602.76億美元,比上年增長21.10%。其中,出口紡織品311.29億美元,增長25.16%;出口服裝291.47億美元,增長17.05%,位列全國第一。
然而,浙江紡織服裝業其結構和增長方式不盡合理、產品附加值偏低、快速反應能力較弱,且由于其產品的要素密集度仍然以勞動密集型產品為主,紡織服裝產業長期被“鎖定”在全球價值鏈的低端,抗風險能力較弱。而且,近年來,隨著東部沿海地區紡織業原料、人工、能源、土地資源的緊張,環保的新要求,以及人民幣升值,出口退稅率波動,世界市場需求結構變化,其他更具成本優勢的國家和地區的激烈競爭等一系列內外部經濟環境的影響,使浙江紡織服裝產業的比較優勢逐漸被弱化,行業利潤率不斷降低,全行業受到了前所未有的挑戰,亟需尋找突破口。
中國-東盟自由貿易區的建立,為浙江紡織服裝業進一步發展提供了新的契機。近年來,浙江與東盟各國的雙邊貿易規模不斷擴大。據統計,2011年,浙江與東盟的進出口總值為254.1億美元,比上年增長42.1%,東盟首次超越日本成為浙江第三大貿易伙伴。因此,分析中國-東盟自由貿易區的建立對浙江紡織服裝業發展的影響,從而推動其對東盟的貿易和投資,將有利于浙江紡織服裝產業實現要素密集型逆轉的產業內升級,更深入地參與國際分工,這對提高浙江紡織服裝業國際競爭力和獲利能力都具有相當重要的作用,也有利于產業實現可持續發展。
(二)浙江紡織服裝業要素密集型及其逆轉的實證測度與分析
經濟學界認為產業的要素密集型是可以發生變動的,所謂要素密集型逆轉(factor intensity reversal)是指當生產要素的相對價格(w/r)發生改變時,只要替代彈性在生產兩種產品(X,Y)中不一樣,生產者為了實現最優產出,會調整兩種要素(K與L)的投入比例,使產品的相對要素密集度發生逆轉,并最終使原來的勞動密集型產品因使用更多的資本要素而逆轉成為資本密集型產品。本部分運用灰色聚類法,根據歷年《浙江統計年鑒》、《中國紡織工業發展報告》的相關數據,對浙江紡織服裝業的要素密集型進行實證測度與分析。
根據灰色聚類法,對浙江紡織服裝業的要素密集型進行實證測度與聚類分析時,以2002-2009年作為觀察年份,選擇人世后8年問的相關數據,參照并選取勞動生產率、工業增加值率和人均資金這三大指標作為考察對象(即聚類指標),在數據處理過程中,以2000年中國紡織工業指標標準所求得的聚類白化權函數為基礎進行實證測度。灰色聚類法數據處理的基本步驟④由于篇幅所限略去,由表1的數據,得出表2中的實證測度結果。
【關鍵詞】新農村建設;三支一扶;本土化
自黨的十六屆五中全會以來,新農村建設成為全中國的歷史性任務。農村發展進入了新的階段,不僅僅是經濟發展,而是社會文明整體的進步。而農村發展離不開人才的輸入,政府“三支一扶”計劃的開展有效的為基層建設吸引了大批高等教育人才。三支一扶計劃開展10年來,不斷的有畢業生走進基層。但是在具體工作層面,高校畢業生在基層發揮了哪些作用?如何提高此類人才的地方貢獻?本文結合作者在東營市親身參與“三支一扶”的工作經驗,分析影響高校畢業生在新農村建設中發揮作用的因素。
一、三支一扶計劃背景分析
為了給高校畢業生在基層單位落實就業問題提供具體的指導和保障,國家人力資源和社會保障局在2006年頒布關于“三支一扶”的通知,鼓勵畢業學生到基層支教、支農、支持醫療事業,以及參與扶貧工作。每年招募大約2萬名畢業生,進入基層開展為期兩年的服務,政府提供生活補貼以及就業手續。在服務期滿后,參與的畢業生自主擇業,并享受相關的就業優惠政策。
多年的實踐工作已經證明,開展“三支一扶”計劃,能夠通過人才輸入促進農村發展從縮短城鄉差距;更可以拓寬高校畢業生的就業渠道,培養了畢業生的綜合能力。
但是“三支一扶”計劃開展10多年來,也具體政策落實層面也出現了新的挑戰。例如參與畢業生目的功利化,自身文化和能力多元化,而三支一扶在執行中重招募輕培訓等問題,都影響著每一名畢業生在基層的作用發揮。
(一)畢業生在基層社區工作的作用
結合作者,作為國家“三支一扶”計劃的參與者,在山東省東營市東營區東城街道遼河社區工作經驗,分析畢業生在基層社區如何發揮作用,貢獻于新農村建設的歷史任務。
首先,畢業生能夠較快的掌握計算機信息技術,有效的補充了基層工作中的信息化任務。計算機技術可以有效的促進工作效率,但是基層的本地工作人員,往往因為年齡和工作習慣等原因,而對計算機使用不熟悉,例如做表、報告、以及制作PPT。但是這幾項工作確實基層社區在管理計劃生育、黨建、民政救助等日常工作中必須使用的。這時,高校畢業生可以很快的上手工作,比如熟練的制作報表,編輯報告、通知、海報,制作PPT等,從而提高基層社區工作效率,減輕領導和同事的工作負擔。
其次,高校畢業生的主動學習精神和參與精神,能夠活躍基層工作氛圍。剛剛走出校門的學生,向一張白紙一樣,對社會充滿好奇和新鮮感,愿意學習和參與。因此,基層社區可以通過引入“三支一扶”高校畢業生,利用大學生的活力與工作參與熱情,調動其他工作人員的工作積極性,活躍辦公室氛圍。
第三,高校畢業生在信息收集處理上,更具能發揮工作優勢。90后的大學畢業生,從小生活在信息化的環境中,能夠熟練的進行網絡檢索和信息分享。這些工作在新農村建設中,有助于推進農村信息化發展,例如農村品信息的匯總,市場需求信息的整理,以及發現先進農業技術等。與外界信息的高度接軌,有助于畢業生在公共事務討論中發揮出更多貢獻,例如提供新鮮的思路或其他地方的做法等。
以上是“三支一扶”高校畢業生給基層新農村建設的積極貢獻。當然,身為畢業生,難免稚嫩和缺乏經驗。這是需要畢業生自己主動學習以及時間的積累。
(二)影響畢業生在基層工作中發揮作用的因素分析
如上文所說,雖然“三支一扶”計劃的高校畢業生在基層新農村建設中的作用整體上值得肯定,但是如何更好的發揮作用仍然面臨挑戰。結合作者在在山東省東營市東營區東城街道遼河社區工作經驗,嘗試分析出以下影響畢業生發揮作用的因素。
首先是高校畢業生進入基層后的快速本土化問題?!叭б环觥钡漠厴I生很多都不是本地人,即使是本地人,也因為一直在校園而不了解基層工作,更不了解農村工作。當畢業生不了解農村工作時,難免會出現工作使不上勁,或者工作中感到落差,既影響大學生工作積極性,也妨礙了起才能的發揮。對此,畢業生本人和接收單位應該一起努力,讓畢業生在到崗的半年內迅速本土化。
對“三支一扶”畢業生的培訓跟蹤工作應該落到實處。作為人才引進,高校畢業生在基層工作效果如何,遇到哪些困難,對這些信息的持續跟蹤才有利于支持畢業生高質量的完成兩年的服務期。因此,本文建議,首先應該加大對“三支一扶”畢業生的培訓,培訓包括基層工作內容、國家政策認知以及工作和溝通技能,幫助畢業生迅速擺脫學生氣,建立職業素養。第二,應該由專門的部門對“三支一扶”的畢業生進行定期的跟蹤評估,例如每年度的評估,評估來自其主要領導和群眾代表。評估的目的不僅僅是監督和鞭策,更多的是促進畢業生思考和改善工作。而評估記錄,也可以作為“三支一扶”結束后,享受相關就業優惠的憑證之一。有了培訓和評估體系,對于有突出貢獻的畢業生,還可以給與名譽以及就業優惠方面的獎勵。
二、結論
“三支一扶”計劃執行10年來,數十萬的大學生進入基層,參與到新農村建設的洪流中。該計劃通過引進人才,促進了新農村建設工作的開展,起積極貢獻值得肯定。然而在具體工作層面,本文認為應該畢業生和接受單位應該共同促進引進人才本土化,并建立針對“三支一扶”畢業生的培訓和評估體系,才能更有效的發揮高校畢業生在新農村建設中的作用。
參考文獻:
[1]駱文偉.“三支一扶”計劃大學生個體障礙因素研究[J].揚州大學學報(高教研究版).2010(04)