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(一)模型構(gòu)建本文的計(jì)量模型是基于Coe和Helpman(1995)的國(guó)際R&D溢出模型(簡(jiǎn)稱(chēng)CH模型)構(gòu)建的[3],由于我們?cè)噲D把服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口劃分為勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)與知識(shí)密集型三類(lèi),而且從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的視角來(lái)研究三類(lèi)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的非線性影響,因此我們構(gòu)建的計(jì)量模型如下。其中,TFPit為運(yùn)用不需要事先假定具體生產(chǎn)函數(shù)形式的DEA方法計(jì)算而得。RDd,sit為剔除了經(jīng)濟(jì)規(guī)模因素的本國(guó)R&D資本存量;RDf,mer,sit、RDf,l,sit、RDf,c,sit和RDf,t,sit分別為剔除了經(jīng)濟(jì)規(guī)模因素之后的通過(guò)貨物貿(mào)易進(jìn)口以及勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)與知識(shí)密集型①服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口渠道獲得的國(guó)外R&D資本存量;mmer,sit、ml,sit、mc,sit和mt,sit分別為一國(guó)的貨物貿(mào)易進(jìn)口存量和三類(lèi)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口存量占該國(guó)GDP存量的比例②;IPRsit為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);IPRs2it為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的平方項(xiàng),用于研究隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的增強(qiáng),國(guó)內(nèi)R&D投入、貨物貿(mào)易進(jìn)口以及三類(lèi)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的非線性影響;α0,it,…,α15,it為擬合系數(shù);δit為誤差項(xiàng)。
(二)變量說(shuō)明1.RDd,sit、RDf,mer,sit、RDf,l,sit、RDf,c,sit和RDf,t,sit。這5個(gè)變量的測(cè)算包含兩步:第一步,分別計(jì)算國(guó)內(nèi)R&D存量以及通過(guò)貨物貿(mào)易進(jìn)口和三類(lèi)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口溢出的國(guó)外R&D存量;第二步,把計(jì)算出的各種R&D存量除以GDP,獲得相對(duì)指標(biāo)。在第一步中,本文使用了永續(xù)盤(pán)存法,起始年度的存量計(jì)算公式為S=A0/(g+δ),S表示存量。表示起始年度的流量,g表示變量從起始年度到2012年的平均增長(zhǎng)率,δ表示折舊率,本文涉及的所有折舊率均以常用的5%計(jì)算。RDd,sit的計(jì)算直接利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)即可,對(duì)于RDf,mer,sit、RDf,l,sit、RDf,c,sit和RDf,t,sit則須考慮國(guó)際間的溢出。為此,我們借鑒了Lichtenberg和vanPottelsberghe(1998)的測(cè)算方法(簡(jiǎn)稱(chēng)LP法)[13],而且考慮到某一期的國(guó)外R&D溢出在后面各期依然會(huì)發(fā)揮作用。同時(shí)我們注意到目前難以獲得服務(wù)貿(mào)易的雙邊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),只能獲得一國(guó)對(duì)全世界的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額和出口總額,所以,我們最終將計(jì)算公式修正為。3.IPRsit。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的測(cè)算,借鑒了唐保慶等(2011)的方法[4]。計(jì)算該變量的數(shù)據(jù)來(lái)自于世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織網(wǎng)站。接下來(lái)本文將分別基于中國(guó)1994—2012年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)和27個(gè)OECD國(guó)家①1998—2012年的面板數(shù)據(jù)對(duì)以上計(jì)量模型進(jìn)行擬合。
(三)檢驗(yàn)結(jié)果與分析為了能夠使發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)供中國(guó)借鑒和學(xué)習(xí),我們分別運(yùn)用中國(guó)數(shù)據(jù)和27個(gè)OECD國(guó)家的數(shù)據(jù)進(jìn)行了回歸,并且進(jìn)行對(duì)比研究。1.中國(guó)數(shù)據(jù)的擬合結(jié)果。(1)國(guó)內(nèi)R&D投入未能顯著促進(jìn)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)。這一結(jié)論與Coe和Helpman(1995)等人研究的結(jié)論不同[3]。據(jù)調(diào)查,大量的企業(yè)僅僅滿足于眼前良好的發(fā)展?fàn)顩r而不愿意承擔(dān)研發(fā)投入的風(fēng)險(xiǎn),低成本發(fā)展的原有路徑一直是企業(yè)試圖保持的優(yōu)勢(shì),這導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的技術(shù)水平未能取得實(shí)質(zhì)性的突破。在控制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因素之后發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)內(nèi)R&D投入的協(xié)同效應(yīng)對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的影響在1%水平上顯著。這表明國(guó)內(nèi)R&D投入對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的影響一方面受到R&D投入強(qiáng)度的影響,另一方面還要取決于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平。(2)貨物貿(mào)易進(jìn)口對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的影響不顯著。原因之一,在當(dāng)今的全球國(guó)際分工格局下,盡管某些進(jìn)口品(尤其是中間品和資本品)可能具有較強(qiáng)的技術(shù)屬性,但是由于跨國(guó)公司的保密意圖致使中國(guó)很難在最為核心的技術(shù)層面上操作。原因之二,跨國(guó)公司和東道國(guó)本地企業(yè)會(huì)進(jìn)行激烈的競(jìng)爭(zhēng),前者在東道國(guó)所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)負(fù)效應(yīng)可能超過(guò)了技術(shù)溢出正效應(yīng)。在控制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因素后發(fā)現(xiàn),貨物貿(mào)易進(jìn)口與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)同效應(yīng)能夠促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的提升,說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于貨物貿(mào)易進(jìn)口產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)。但是在控制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度增強(qiáng),貨物貿(mào)易進(jìn)口對(duì)TFP的非線性影響因素時(shí),其回歸結(jié)果未能通過(guò)顯著性檢驗(yàn),這說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用并不是很穩(wěn)定和顯著,我們認(rèn)為一方面原因是前文所說(shuō)的跨國(guó)公司控制了進(jìn)口品的核心技術(shù)環(huán)節(jié),另一方面可能在于中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平還需要進(jìn)一步提高。(3)勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口和資本密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口均不利于全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。由于勞動(dòng)密集型服務(wù)品主要表現(xiàn)為本國(guó)居民的出口旅游,其中包含的技術(shù)含量較低。資本密集型服務(wù)品主要表現(xiàn)為運(yùn)輸服務(wù),它的特點(diǎn)是資本投入量大、技術(shù)含量低,而且運(yùn)輸服務(wù)難以深入地融入到國(guó)內(nèi)上下游產(chǎn)品的價(jià)值鏈中,所以很難促進(jìn)進(jìn)口國(guó)的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)。在控制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因素之后發(fā)現(xiàn),兩類(lèi)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口依然未能和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)來(lái)推動(dòng)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。可見(jiàn),雖然中國(guó)在過(guò)去的幾十年中一直不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),但是技術(shù)屬性較弱的服務(wù)品進(jìn)口對(duì)不斷強(qiáng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度并不敏感,無(wú)法促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。(4)技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口顯著促進(jìn)了全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物,技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)品更是服務(wù)業(yè)中高科技、先進(jìn)理念和知識(shí)的典型代表,中國(guó)對(duì)此類(lèi)服務(wù)品的進(jìn)口能夠在很大程度上避免自主研發(fā)和探索的彎路,節(jié)約了大量的物資、人員和人力資本投入,最終顯著地推動(dòng)了中國(guó)的全要素生產(chǎn)率。在控制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因素之后發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的協(xié)同效應(yīng)依然促進(jìn)了全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),而且在1%水平上通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。其中的原因主要在于技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)品的科技含量較高,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的敏感度高于低技術(shù)水平的服務(wù)品,不斷完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不僅從規(guī)模上鼓勵(lì)了此類(lèi)服務(wù)品的大量進(jìn)口,而且也有助于提升其內(nèi)部的技術(shù)結(jié)構(gòu),使得技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口能夠與不斷完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度形成較高的匹配性并且產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),推動(dòng)了全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。(5)隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的不斷加強(qiáng),國(guó)內(nèi)R&D投入、技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口均對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)產(chǎn)生了倒“U”型特征的“先揚(yáng)后抑”的作用。由此可見(jiàn),欲使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)分別和國(guó)內(nèi)R&D投入、技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口共同推動(dòng)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),那么知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)度必須適宜,以便充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的正向傳導(dǎo)機(jī)制,降低反向傳導(dǎo)機(jī)制的不利作用,否則只會(huì)適得其反。模擬結(jié)果顯示,當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)度達(dá)到5.815時(shí),國(guó)內(nèi)R&D投入對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的作用達(dá)到最大化,這也是以國(guó)內(nèi)R&D投入推動(dòng)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)為目標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最適強(qiáng)度。此外,當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)度達(dá)到6.084時(shí),技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的作用達(dá)到最大化,這是以技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口推動(dòng)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)為目標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最適強(qiáng)度。根據(jù)計(jì)算發(fā)現(xiàn),2012年中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度為5.349,與兩個(gè)最適強(qiáng)度均存在一定的差距,可見(jiàn)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度還需要進(jìn)一步加大。另一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題是,國(guó)內(nèi)R&D投入、技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口在促進(jìn)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)時(shí)所需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最適強(qiáng)度之所以前者低而后者略高,可能的原因是國(guó)內(nèi)R&D投入僅僅是國(guó)內(nèi)行為,而服務(wù)品進(jìn)口則屬于跨國(guó)活動(dòng),它與國(guó)內(nèi)活動(dòng)相比需要克服市場(chǎng)準(zhǔn)入和人員跨國(guó)流動(dòng)等貿(mào)易障礙,只有在更強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平下這種產(chǎn)品才能夠進(jìn)入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的市場(chǎng)擠出效應(yīng)和壟斷勢(shì)力效應(yīng)也會(huì)推遲出現(xiàn)。2.OECD國(guó)家數(shù)據(jù)的擬合結(jié)果。用OECD國(guó)家數(shù)據(jù)的擬合結(jié)果與用中國(guó)數(shù)據(jù)的擬合結(jié)果絕大部分是相同的,不同之處在于,OECD國(guó)家當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平均強(qiáng)度已經(jīng)超越了最適強(qiáng)度。模擬結(jié)果顯示,這些國(guó)家在2012年的平均知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度為6.486,而國(guó)內(nèi)R&D投入以及技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口在促進(jìn)全要素生產(chǎn)率時(shí)所需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最適強(qiáng)度分別為6.227和6.278。也就是說(shuō),OECD國(guó)家目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度已經(jīng)不利于全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),這與Scotchmer(2004)的研究結(jié)論相似,Scotchmer(2004)認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中需要考慮的不應(yīng)當(dāng)是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),而應(yīng)當(dāng)重新判斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度是否已經(jīng)過(guò)強(qiáng)[15]。
(四)穩(wěn)健性檢驗(yàn)由于我們最為關(guān)注的是中國(guó)國(guó)內(nèi)的R&D投入、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口分別與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)同效應(yīng)對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的影響,而且考慮到以上回歸結(jié)果可能具有偶然性,所以分別通過(guò)改變指標(biāo)選取以及考慮滯后效應(yīng)的方式來(lái)做穩(wěn)健性檢驗(yàn)。在指標(biāo)選取方面,我們借用韓玉雄和李懷祖(2005)的方法重新計(jì)算了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度[16];在考慮滯后效應(yīng)方面,國(guó)內(nèi)R&D投入、技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口分別與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)同效應(yīng)對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的影響可能存在時(shí)間上的滯后,故分別選取一階滯后和二階滯后來(lái)進(jìn)行回歸。從回歸結(jié)果來(lái)看,三種不同的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果與原始回歸結(jié)果十分相似。從穩(wěn)健性檢驗(yàn)的三個(gè)結(jié)果的平均值可發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際強(qiáng)度(4.126)尚未達(dá)到國(guó)內(nèi)R&D投入所需的最適強(qiáng)度(4.302),也未達(dá)到技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口所需的最適強(qiáng)度(4.329)。進(jìn)一步觀察發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)R&D投入所需的最適強(qiáng)度都小于技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口所需的最適強(qiáng)度。
二、結(jié)論與政策含義
摘 要:義烏市小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)亟待提高、涉外侵權(quán)案件有所增多、侵權(quán)行為更具隱蔽性、侵權(quán)行為主體更具多樣性、侵權(quán)方式更帶有專(zhuān)業(yè)色彩、監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量配置不相適應(yīng)等問(wèn)題。義烏市小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等主體的通力合作。從政府層面看,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化義烏小商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),加強(qiáng)對(duì)小商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費(fèi)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:義烏;小商品;知識(shí)產(chǎn)權(quán)
由浙江省政府向國(guó)務(wù)院申報(bào)的浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)獲得批準(zhǔn),帶來(lái)提升義烏市小商品經(jīng)濟(jì)的契機(jī)。但是義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作的落實(shí)程度是關(guān)鍵,其中小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作是一項(xiàng)重點(diǎn)工作。因此,探索適應(yīng)義烏小商品特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制顯得尤為重要。
一、義烏小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義
義烏的小商品聞名海內(nèi)外,義烏小商品市場(chǎng)商品成交額連年位居全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)榜首,成為名符其實(shí)的“華夏第一市”,也是全球最大的小商品批發(fā)市場(chǎng),被列為全國(guó)改革開(kāi)放18個(gè)典型地區(qū)之一。
義烏的快速發(fā)展有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的功勞。或者有人認(rèn)為義烏小商品市場(chǎng)即是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)”的代名詞,何來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的功勞。殊不知,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。義烏小商品發(fā)展過(guò)程中,貫穿著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作,只不過(guò)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度、廣度、深度在不斷地強(qiáng)化。20世紀(jì)80年代,義烏小商品初始發(fā)展時(shí)期,義烏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要從商號(hào)、商標(biāo)領(lǐng)域開(kāi)展。隨著《專(zhuān)利法》、《著作權(quán)法》等相關(guān)法律的出臺(tái),后來(lái)擴(kuò)展到專(zhuān)利、版權(quán)等其他領(lǐng)域。如果沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),義烏小商品不可能得到發(fā)展。或許知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有一個(gè)最佳“度”的問(wèn)題,保護(hù)過(guò)嚴(yán),有利于權(quán)利人卻不利于競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)入,可能阻礙小商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;保護(hù)過(guò)寬,有利于競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)入?yún)s不利于權(quán)利人的維權(quán)與創(chuàng)新的動(dòng)力,同樣可能阻礙小商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“原住民”與“新鮮血液”之間的進(jìn)與退、來(lái)與往,正是一種對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的軟性需求。
三十多年來(lái),義烏小商品的發(fā)展很快,得益于前期知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較寬帶來(lái)的巨量小商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的不斷進(jìn)入和廣大消費(fèi)者對(duì)于廉價(jià)小商品的大量需求。時(shí)至今日,義烏小商品的發(fā)展已經(jīng)不同凡響,繼續(xù)較寬的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)顯現(xiàn)了一些弊端。要進(jìn)一步發(fā)展義烏小商品經(jīng)濟(jì),離不開(kāi)義烏小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)化。
二、義烏市小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀與問(wèn)題
義烏市小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)行經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織機(jī)構(gòu)。義烏市先后成立了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了義烏市保護(hù)名牌產(chǎn)品聯(lián)合會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心、產(chǎn)品質(zhì)量與知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)。2014年3月17日,義烏市市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式成立并開(kāi)始運(yùn)行,形成了集合原來(lái)分散的版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利、地理標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法職能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法一體化機(jī)構(gòu)。
2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。安排宣傳專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以“普及培訓(xùn)”、“強(qiáng)化培訓(xùn)”、“專(zhuān)題培訓(xùn)”、“強(qiáng)制培訓(xùn)”等不同方式,分層次對(duì)企業(yè)主、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、市場(chǎng)管理人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員、展覽機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等開(kāi)展了針對(duì)性培訓(xùn),培訓(xùn)效果良好;同時(shí)采取多種有效宣傳形式,加大對(duì)公眾普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)。
3.探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)自律保護(hù)體系建設(shè)。一是發(fā)揮義烏商城集團(tuán)的平臺(tái)作用,建立強(qiáng)制培訓(xùn)制度、侵權(quán)信用扣分制度與聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)制度。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶和行業(yè)自律作用。形成自律保護(hù)體系有助于加強(qiáng)市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)功能,宏觀調(diào)控固然有效,但只有形成了完善的自我調(diào)節(jié)機(jī)制才能讓當(dāng)?shù)氐男∩唐钒l(fā)展得更為穩(wěn)健。
4.不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用與管理能力。推行《義烏市專(zhuān)利補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)實(shí)施細(xì)則》、《義烏市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)品牌國(guó)際化建設(shè)的若干意見(jiàn)》等辦法,營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍,大力培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理能力。
5.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)的協(xié)調(diào)與規(guī)范工作。義烏市法院深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三審合一”審判方式改革試點(diǎn)工作,是全國(guó)首個(gè)試點(diǎn)審理部分專(zhuān)利糾紛案件的基層法院。除了組織開(kāi)展“雷雨”、“天網(wǎng)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法之外,義烏市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)還牽頭建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制,每月組織召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,交流工作進(jìn)程、互通執(zhí)法信息、探討疑難問(wèn)題;制訂并實(shí)施案件抄告和通報(bào)制,職能部門(mén)所查處案件涉及本地其他職責(zé)部門(mén),抄告其他部門(mén)查處,涉及外地的,通報(bào)當(dāng)?shù)卣蚵毮懿块T(mén);每季度組織開(kāi)展一次全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)。
雖然近年來(lái)義烏市小商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了一定的成效,但義烏市小商品的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量絕對(duì)數(shù)還不夠多、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力還不夠強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系與人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后等問(wèn)題依然存在。從義烏市小商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來(lái)看,存在經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)亟待提高、涉外侵權(quán)案件有所增多、侵權(quán)行為更具隱蔽性、侵權(quán)行為主體更具多樣性、侵權(quán)方式更帶有專(zhuān)業(yè)色彩、監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量配置不相適應(yīng)等問(wèn)題。
三、義烏市小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策
義烏市小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等主體的通力合作。從政府層面看,主要是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。但是,多年來(lái)的實(shí)踐表明,僅僅依靠懲罰性執(zhí)法,保護(hù)效果有限,也會(huì)造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的被動(dòng)結(jié)果。因此,需要探索指導(dǎo)性執(zhí)法的途徑與方法,通過(guò)指導(dǎo)小商品的企業(yè)與消費(fèi)者,發(fā)動(dòng)小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)的能量,往往會(huì)起到意想不到的效果。
1.強(qiáng)化義烏小商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)
由于行政保護(hù)的能動(dòng)性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)機(jī)制可以探索一些因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜的特殊方法。比如,通過(guò)行政的手段,將義烏小商品的市場(chǎng)進(jìn)一步集中化管理,在人群密集的街道規(guī)劃連鎖經(jīng)營(yíng)的大型小商品超市,提高監(jiān)管對(duì)象的素質(zhì),方便知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)督管理局的機(jī)構(gòu)設(shè)置一改知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)于分散帶來(lái)行政效率低下與行政成本膨脹等弊端,下一步要深入探索其內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的整合。又如,由于小商品的流通性,很多小商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)消費(fèi)牽涉多地,地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)合作。因此,義烏小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)還需要加強(qiáng)與外地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、通報(bào)、合作,對(duì)于需要共同執(zhí)法的,可以報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
雖然義烏小商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)難以有大的創(chuàng)新,但是并不是說(shuō)不可作為。由于小商品的特殊原因,義烏知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的權(quán)威,打消小商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法的僥幸心理。義烏法院探索的知識(shí)產(chǎn)權(quán)三審合一的立體審判模式需要深化,義烏檢察院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。
義烏小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的銜接機(jī)制上應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法銜接機(jī)制跨越了行政與司法兩大權(quán)力運(yùn)行體系,基本要求就是行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作。
在立法部門(mén)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政司法銜接機(jī)制的法律體系之前,義烏市行政司法部門(mén)可以自行協(xié)調(diào),確定適應(yīng)本地小商品特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送標(biāo)準(zhǔn)消除目前存在的案件移送標(biāo)準(zhǔn)不夠明確的問(wèn)題。建立行政與法院、檢察的多向銜接機(jī)制,移送知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí)同時(shí)向法院、檢察院移送,便于檢察院監(jiān)督法院對(duì)移送的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判。
2.加強(qiáng)對(duì)小商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費(fèi)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理是重要的運(yùn)營(yíng)和戰(zhàn)略問(wèn)題。大部分的發(fā)達(dá)國(guó)家在全球推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益,推動(dòng)在全球的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。
義烏小商品已經(jīng)國(guó)際化,客戶(hù)遍布全球,其全球化的趨勢(shì)與速度昭示著知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外問(wèn)題必須放在首要位置,由于小商品涉外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題存在情況復(fù)雜、溝通不夠及時(shí)等問(wèn)題,難以像非涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題一樣得到有效的解決方案。其在國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,我國(guó)政府已經(jīng)不能直接給予,只能依靠企業(yè)自主保護(hù),最多加以引導(dǎo)、幫助。即便是在國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,即便是在義烏地域范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,企業(yè)的自主性也是不可或缺,甚至可以說(shuō)是最重要的。
針對(duì)義烏小商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者普遍不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀,政府相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)引導(dǎo)是必須的。對(duì)于義烏本地小商品生產(chǎn)者來(lái)說(shuō),普遍存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平低下的情況,很多源于企業(yè)管理者不懂、意識(shí)薄弱以及配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)不到位的問(wèn)題。很多小商品經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用的認(rèn)識(shí)尚局限于商標(biāo)領(lǐng)域,認(rèn)為小商品的專(zhuān)利、版權(quán)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)與己無(wú)關(guān)。
可見(jiàn),對(duì)于小商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、指導(dǎo)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。為強(qiáng)化指導(dǎo)效果,除了面上的宣傳、培訓(xùn)需要不斷強(qiáng)化之外,更要注重一對(duì)一的個(gè)性化輔導(dǎo)。義烏市政府職能部門(mén)可以借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量,幫助企業(yè)樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)和管理制度、激勵(lì)機(jī)制,選擇有效的獲取信息策略、技術(shù)創(chuàng)新策略、嚴(yán)格保密策略、知識(shí)管理策略等,推進(jìn)外國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化等,提高其保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。
義烏市政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者及普通公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)小商品時(shí)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,不夠買(mǎi)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的小商品,甚至積極舉報(bào)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的小商品,表面上看是幫助了小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,實(shí)際上也影響消費(fèi)者自身的利益,首先是影響消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)小商品的自由選擇權(quán),購(gòu)買(mǎi)了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的小商品后會(huì)造成部分消費(fèi)者的消費(fèi)挫敗感、被他人貶低以及增加劣質(zhì)小商品給消費(fèi)者帶來(lái)的不合理危險(xiǎn)等不良后果。其次,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,消費(fèi)者不積極參與到小商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中,影響小商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的積極性,長(zhǎng)此以往,小商品創(chuàng)新與提高質(zhì)量的動(dòng)力削弱,消費(fèi)者將享受不到優(yōu)質(zhì)的新穎的小商品。大部分的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)增強(qiáng)國(guó)民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)十分重視,如日本從小開(kāi)始灌輸知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為立國(guó)之本。義烏市政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)學(xué)校,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的教育。對(duì)于社會(huì)人士的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保教育,可以通過(guò)講座、廣場(chǎng)活動(dòng)、海報(bào)以及網(wǎng)站等不同形式進(jìn)行宣傳。
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[9]常相全.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際借鑒[J].商業(yè)時(shí)代,2007(12):30,45.
論文摘要:加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠激勵(lì)R&D投入,而R&D投入能夠增加技術(shù)知識(shí)存量。引入技術(shù)知識(shí)存量作為技術(shù)創(chuàng)新的變量,利用15個(gè)DECD成員國(guó)1980~2003年間的面板數(shù)據(jù),采用固定效應(yīng)回歸模型,檢驗(yàn)了開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)效果。研究結(jié)果表明,在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),且技術(shù)知識(shí)存量越大,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用越顯著。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的深人發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度是否會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?對(duì)于這一問(wèn)題,學(xué)者們產(chǎn)生了一定的分歧。一部分研究者認(rèn)為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度能夠激勵(lì)創(chuàng)新,減少后續(xù)創(chuàng)新的成本,故加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Chen等的實(shí)證研究表明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新呈正相關(guān)關(guān)系。Eicher等指出,有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,減少對(duì)勞動(dòng)力的需求,進(jìn)而降低后續(xù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本。Parell認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠激勵(lì)發(fā)展中國(guó)家的私人機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)新的知識(shí)與技術(shù)。另一部分學(xué)者則認(rèn)為,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)降低國(guó)家間資源分配的效率,削弱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),故加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Grossman等川認(rèn)為,從生產(chǎn)要素投人的角度來(lái)看,大部分生產(chǎn)要素被用來(lái)生產(chǎn)已有產(chǎn)品,只有很少一部分用來(lái)生產(chǎn)新產(chǎn)品,從而扭曲了對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的資源配置。Helpman認(rèn)為,強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)使生產(chǎn)線從欠發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移,使生產(chǎn)在價(jià)格高的發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行,降低了效率。Horii等指出,最優(yōu)化的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率需要的并不是一個(gè)完美的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。盡管研究者在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一問(wèn)題上沒(méi)有達(dá)成共識(shí),但是,一些研究顯示,相對(duì)于封閉經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果更顯著。正是基于這些學(xué)者的研究成果,本文旨在探索一個(gè)問(wèn)題:在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度越強(qiáng)越好嗎?
在上述有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)濟(jì)效果的實(shí)證研究中,學(xué)者們都是基于外生增長(zhǎng)理論,把技術(shù)創(chuàng)新作為外生給定的,他們并沒(méi)有提出技術(shù)創(chuàng)新的合適變量。雖然Schneider在實(shí)證研究中把當(dāng)年的R&D投人作為控制變量,但并沒(méi)有考慮以前的R&D投入積累。此外,R&D投入轉(zhuǎn)變成技術(shù)知識(shí),有一定的滯后期。R&D投人經(jīng)過(guò)一定的周期,會(huì)轉(zhuǎn)變成技術(shù)知識(shí),形成的技術(shù)知識(shí)可以累積,同時(shí)技術(shù)知識(shí)也會(huì)隨著時(shí)間的推移而陳腐化。
Grili-ches提出了技術(shù)知識(shí)存量的概念,測(cè)度通過(guò)研究開(kāi)發(fā)投資所產(chǎn)生的技術(shù)知識(shí)存量的數(shù)值。本文基于內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,引人技術(shù)知識(shí)存量作為技術(shù)創(chuàng)新的變量,利用DECD成員國(guó)的面板數(shù)據(jù),采用經(jīng)濟(jì)計(jì)量的方法,檢驗(yàn)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)效果。
1、模型的建立
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)假定在技術(shù)進(jìn)步不變的條件下,研究均衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如何取決于固定資本存量和人力資本存量的變動(dòng)。本文用人均GDP作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變量;用固定資產(chǎn)投資占GDP的份額作為固定資本存量的變量;用初中毛人學(xué)率作為人力資本存量的變量;采用Ginarte等測(cè)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的指數(shù)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的變量。考慮到人力資本存量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生作用有一個(gè)滯后期,本文假定滯后期為3年。由于使用面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,本文采用固定效應(yīng)回歸模型。基于以上考慮,建立如下基本回歸模型:
式中:為i國(guó)第t年的人均GDP;為i國(guó)第t年的固定資產(chǎn)投資占GDP的份額;GS-為i國(guó)第((t-3)年的初中毛人學(xué)率;為£國(guó)第((t-3)年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度指數(shù);a:為非觀測(cè)效應(yīng);為誤差項(xiàng);為常數(shù)項(xiàng);和為相關(guān)系數(shù)。
對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行實(shí)證研究,如果僅僅考慮資本和勞動(dòng)的投入,并不能很好的體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策在激勵(lì)創(chuàng)新方面的作用。因此,本文引人技術(shù)知識(shí)存量,對(duì)回歸模型(1)進(jìn)行改進(jìn),得到以下的回歸模型:
式中:為i國(guó)第t年的技術(shù)知識(shí)存量;為相關(guān)系數(shù)。
由于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,能夠激勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大R&D投人,新增加的R&D支出能夠增加技術(shù)知識(shí)存量。而更多的技術(shù)知識(shí)存量使研發(fā)主體擁有更強(qiáng)大的研發(fā)基礎(chǔ),可以帶來(lái)更多的技術(shù)創(chuàng)新成果。顯然,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)知識(shí)存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著相互促進(jìn)的作用。為此,引人知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度和技術(shù)知識(shí)存量的交互項(xiàng),對(duì)回歸模型(1)進(jìn)行改進(jìn),得到以下的回歸模型:
式中,為相關(guān)系數(shù)。
同時(shí),考慮到技術(shù)知識(shí)存量以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)知識(shí)存量的交互作用對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),對(duì)回歸模型(1)進(jìn)行改進(jìn),得到以下的回歸模型:
2、數(shù)據(jù)的獲取與計(jì)算
2.1數(shù)據(jù)的獲取
Sachs等提出,如果一個(gè)國(guó)家滿足所有下述5條標(biāo)準(zhǔn),就可以認(rèn)定該國(guó)為開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體國(guó)家。即:①非關(guān)稅壁壘覆蓋面低于貿(mào)易的4000;②平均關(guān)稅率低于4000;③20世紀(jì)70或80年代,外匯黑市溢價(jià)低于2000;④該國(guó)不是被劃分為社會(huì)主義國(guó)家;⑤政府不允許壟斷主要出口。為了檢驗(yàn)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)效果,本文選取了15個(gè)DECD國(guó)家。根據(jù)Sachs等的劃分方法,這些國(guó)家都是符合5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體國(guó)家。即奧地利、加拿大、丹麥、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、冰島、愛(ài)爾蘭、意大利舊本、荷蘭、葡萄牙、西班牙、英國(guó)、美國(guó)。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性,本文采用這15個(gè)國(guó)家1980~2003年的相關(guān)數(shù)據(jù)。
Ginarte等總結(jié)了一套評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的指標(biāo)體系,該指標(biāo)體系包含5個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),即專(zhuān)利法覆蓋程度、參與國(guó)際協(xié)議的程度、損失保障條例、執(zhí)行機(jī)制和專(zhuān)利保護(hù)期限,每個(gè)指標(biāo)都有一套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的分值。Park對(duì)Ginarte等的指標(biāo)體系進(jìn)行了更新,量化了122個(gè)國(guó)家截止2005年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。本研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度指數(shù)的數(shù)據(jù)來(lái)源于Park;人均GDP和固定資產(chǎn)投資占GDP份額的數(shù)據(jù)來(lái)源于世界經(jīng)濟(jì)合作及發(fā)展組織OECD;初中毛人學(xué)率的數(shù)據(jù)來(lái)源于聯(lián)合國(guó)科教文組織UNESCO。
2.2技術(shù)知識(shí)存量的計(jì)算
本文使用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和研發(fā)強(qiáng)度(R&D/GDP)的乘積,來(lái)計(jì)算各國(guó)的研究開(kāi)發(fā)投人,采用永續(xù)盤(pán)存法計(jì)算15個(gè)選取國(guó)家的技術(shù)知識(shí)存量。各國(guó)的R&D支出數(shù)據(jù)來(lái)源于世界經(jīng)濟(jì)合作及發(fā)展組織OECD。Hur等的研究顯示,日本的技術(shù)陳腐化率和R&D滯后時(shí)間分別為13%和3年。考慮到計(jì)算每個(gè)選取樣本國(guó)家的技術(shù)陳腐化率和R&D滯后時(shí)間很難,同時(shí),選取的國(guó)家都是高度發(fā)達(dá)的國(guó)家,他們的研發(fā)投人在一定程度上有很大的相似性,所以,本文假定所有樣本國(guó)家的技術(shù)陳腐化率和R&D滯后時(shí)間分別為13%和3年。此外,還假定這些樣本國(guó)家的技術(shù)知識(shí)存量只是由國(guó)內(nèi)R&D支出決定,忽略通過(guò)技術(shù)外溢從其他國(guó)家吸收的技術(shù)知識(shí)存量。根據(jù)上述分析,計(jì)算得到1980~2003年各國(guó)的技術(shù)知識(shí)存量。
3、實(shí)證結(jié)果及分析
針對(duì)15個(gè)DECD成員國(guó)1980~2003年的面板數(shù)據(jù),本文應(yīng)用固定效應(yīng)回歸進(jìn)行實(shí)證研究,研究結(jié)果如表1所示。
表1中,第1欄是用模型(1)進(jìn)行回歸得到的結(jié)果。可以看出,固定資本存量和人力資本存量分別在1%和5%的顯著性水平上顯著,其相關(guān)系數(shù)和都為正;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平卻不顯著,且其相關(guān)系數(shù)為負(fù)。該結(jié)果并不奇怪,因?yàn)槿绻豢紤]固定資本存量和人力資本存量投入,無(wú)法體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新的作用。同時(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)降低資源跨國(guó)流動(dòng)的效率,削弱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)度。從該角度來(lái)看,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
表1中,第2欄是用模型(2)進(jìn)行回歸得到的結(jié)果。模型(2)與模型(1)相比,加人了自變量技術(shù)知識(shí)存量。從結(jié)果可以看出,固定資本存量依然在1%的顯著性水平上顯著,而人力資本存量卻不顯著;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平依然不顯著,且其相關(guān)系數(shù)仍為負(fù);加人的技術(shù)知識(shí)存量在1%的顯著性水平上顯著,且其相關(guān)系數(shù)為正。模型(2)與模型(1)相比,固定資本存量和人力資本存量的相關(guān)系數(shù)和明顯下降,這是因?yàn)榧夹g(shù)知識(shí)存量的作用解釋了一部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
表1中,第3欄是用模型(3)進(jìn)行回歸得到的結(jié)果。模型(3)與模型(1)相比,加入了技術(shù)知識(shí)存量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的交互項(xiàng)。從結(jié)果可以看出,固定資本存量和人力資本存量在1%的顯著性水平上都是顯著的;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平雖然相關(guān)系數(shù)依然為負(fù),但卻在1%的顯著性水平上顯著;技術(shù)知識(shí)存量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的交互項(xiàng)在1%的顯著性水平上顯著,且其相關(guān)系數(shù)為正。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總效應(yīng)是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的效應(yīng)與技術(shù)知識(shí)存量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平交互項(xiàng)的效應(yīng)共同決定的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平總效應(yīng):
式中,為樣本中各國(guó)技術(shù)知識(shí)存量的平均值,經(jīng)計(jì)算得。
把,代人式(5)得,也就是說(shuō),在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
表1中,第4欄是用模型(4)進(jìn)行回歸得到的結(jié)果。模型(4)與模型(3)相比,加人了自變量技術(shù)知識(shí)存量。從結(jié)果可以看出,固定資本存量和人力資本存量分別在1%和5%的顯著性水平上顯著;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的相關(guān)系數(shù)R3為負(fù),但在5%的顯著性水平上顯著;技術(shù)知識(shí)存量以及技術(shù)知識(shí)存量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的交互項(xiàng)在1%的顯著性水平上顯著,且其相關(guān)系數(shù)均為正。同理,通過(guò)式(5),模型(4)中。
模型(4)與模型(3)相比,各變量的相關(guān)系數(shù)及顯著性變化不大,但增加,可見(jiàn),模型(4)的解釋能力更好。在模型(3)和模型(4)中,技術(shù)知識(shí)存量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平交互項(xiàng)的相關(guān)系數(shù)均顯著,且都為正。這表明,在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,技術(shù)知識(shí)存量越大,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用越大;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度越強(qiáng),技術(shù)知識(shí)存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用越明顯。
4、結(jié)論
本研究的主要貢獻(xiàn):①基于內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,引人技術(shù)知識(shí)存量作為技術(shù)創(chuàng)新的變量;②采用固定效應(yīng)回歸模型進(jìn)行實(shí)證研究,消除了各國(guó)的非觀測(cè)效應(yīng)對(duì)結(jié)果的影響。本文的主要結(jié)論:①在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);②知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)知識(shí)存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著相互促進(jìn)的作用。也就是說(shuō),技術(shù)知識(shí)存量越大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用越大;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度越強(qiáng),技術(shù)知識(shí)存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用越明顯。
【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力組織機(jī)制優(yōu)化
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在行政保護(hù)與司法保護(hù)雙軌運(yùn)行、行政保護(hù)分類(lèi)歸屬各行政部門(mén)、屬地管轄條塊分割等特點(diǎn)。同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件具有自身屬性:各種類(lèi)之間相互牽連,侵權(quán)行為與結(jié)果較為分散,群體性多發(fā)性反復(fù)性較強(qiáng)等。這兩個(gè)因素決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的必要性,也凸顯了相關(guān)研究的重要性和緊迫性。由此,本文以《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》貫徹落實(shí)、積極推進(jìn)為背景,研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義與理論價(jià)值。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的影響因素
按照管理學(xué)理論,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力問(wèn)題的提出,表明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主體之間還存在著行動(dòng)目標(biāo)的不一致性、行動(dòng)方向的不一致性以及行動(dòng)力度的非均衡性,在本質(zhì)上將影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效果與效益。總體而言,影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的因素主要有軟件因素與硬件因素。
影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的軟件因素。組織因素。處理相同性質(zhì)事務(wù)的協(xié)同有兩種方式:一種是自然協(xié)調(diào),一種是人為協(xié)調(diào)。自然協(xié)調(diào)是主體基于自身存在與發(fā)展的需要與其他主體自然妥協(xié)的結(jié)果,而人為協(xié)調(diào)則是人工設(shè)計(jì)與構(gòu)建的結(jié)果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是各級(jí)、各區(qū)域政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門(mén)、司法機(jī)關(guān)等主體有意識(shí)的行為,盡管存在一定的自然協(xié)調(diào)因素,但主要還是人為協(xié)調(diào),需要人為地構(gòu)建組織來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目標(biāo)、方針、政策、措施等事務(wù)。
制度因素。制度可以使各知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主體在共同規(guī)則制約下步調(diào)一致,協(xié)同作戰(zhàn)。如果各主體所遵守的制度不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)甚至發(fā)生沖突,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力就可能大打折扣。制度因素主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃、行動(dòng)方案、地方性法規(guī)和科技政策、投融資政策、技術(shù)與產(chǎn)品進(jìn)出口政策、教育政策等相關(guān)政策。
體制因素。體制是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在機(jī)制設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系和管理權(quán)限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等的總稱(chēng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的體制因素,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)各種類(lèi)歸屬哪些政府部門(mén)和司法機(jī)關(guān)管轄,分散或集中程度如何,跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的級(jí)別、職能以及與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主體之間的權(quán)限劃分等,都對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力影響甚大。
機(jī)制因素。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的機(jī)制因素,包括政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門(mén)之間的協(xié)作機(jī)制、保護(hù)部門(mén)與司法機(jī)關(guān)之間的協(xié)作機(jī)制、司法保護(hù)機(jī)關(guān)之間的協(xié)作機(jī)制、跨區(qū)域的協(xié)作機(jī)制等等。具體內(nèi)容涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況通報(bào)、執(zhí)法協(xié)作、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、議事會(huì)商、溝通對(duì)話和新聞等。
文化因素。文化是一個(gè)群體在一定時(shí)期內(nèi)形成的思想、理念、行為、風(fēng)俗、習(xí)慣以及由這個(gè)群體整體意識(shí)所輻射出來(lái)的一切活動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中的文化因素既包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的大局意識(shí)和溝通協(xié)作行為,也包括各保護(hù)主體內(nèi)工作人員的理念、素質(zhì)、工作習(xí)慣等。作為一種“無(wú)形資產(chǎn)”,這些文化因素對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的影響往往更為深遠(yuǎn)。
影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的硬件因素。影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的硬件因素主要是交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)等物質(zhì)條件,特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái),可以有效彌補(bǔ)因信息不暢造成的保護(hù)屏障,盡量在各部門(mén)、各區(qū)域之間保證信息資源的一致性,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作趨向最佳的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狀態(tài),促進(jìn)工作的順利進(jìn)行。
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力現(xiàn)狀分析
2000年,我國(guó)立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)就開(kāi)始關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)問(wèn)題。近幾年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作更是經(jīng)歷了組織機(jī)構(gòu)逐漸建立,體制機(jī)制不斷完善的發(fā)展過(guò)程。但總體而言,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力尚有很大的提升空間。
組織方面。中央和地方已初步建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織,但在國(guó)家層面,有些機(jī)構(gòu)如全國(guó)整規(guī)辦、保知辦與知戰(zhàn)辦存在職能重疊,容易增加協(xié)調(diào)成本;而各地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)不同、職權(quán)與職能范圍不同,則導(dǎo)致跨省域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頗為不暢。
制度方面。主要存在三方面不足:一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)的內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)制度不健全、不統(tǒng)一,會(huì)議的召集與決策程序、會(huì)議決議的執(zhí)行及監(jiān)督、會(huì)議決議執(zhí)行效果的考評(píng)糾錯(cuò)等制度沒(méi)有建立健全;二是各省市區(qū)跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度沒(méi)有真正建立起來(lái);三是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的全國(guó)性立法與地方性立法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在更高層面上的備案審查制度沒(méi)有建立起來(lái)。
體制方面。主要問(wèn)題知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)和協(xié)調(diào)體制不健全。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)采取的是多部門(mén)分別保護(hù)、一部門(mén)日常協(xié)調(diào)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)總體統(tǒng)籌的體制。由于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門(mén)規(guī)格太低、職權(quán)太小,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力往往較為薄弱。
機(jī)制方面。雖然我國(guó)已經(jīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政部門(mén)之間、行政與司法機(jī)關(guān)之間、跨區(qū)域之間建立了若干統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,但還限于局部的省市和縣區(qū),各種統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制之間也還需要“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”。
文化方面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作的有效開(kāi)展有賴(lài)于人們高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化氛圍。但我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立時(shí)間不長(zhǎng),還難以準(zhǔn)確把握個(gè)體利益和整體利益的協(xié)調(diào),要在整個(gè)社會(huì)形成保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)更是需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。
此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的信息平臺(tái)建設(shè)尚處于起步階段,相關(guān)信息的搜集、整理、上傳、共享等功能還不完善,更不用說(shuō)實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)之間及時(shí)、全面地公開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息了。
對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力建設(shè)的建議
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力建設(shè)意在及時(shí)處理各方之間的利益沖突,通過(guò)相應(yīng)的機(jī)制保證和實(shí)施評(píng)估,改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,可以從以下幾方面考慮:
重組優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織與體制。首先,要在以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為主導(dǎo)的“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議”框架下,重組國(guó)家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);其次,區(qū)域性、各省市區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)該統(tǒng)一名稱(chēng)、統(tǒng)一職能,以便在省際之間、區(qū)域之間、部門(mén)之間強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào);再次,整合現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)的職能,減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)成本,比如,將地理標(biāo)志保護(hù)的三個(gè)部門(mén)(質(zhì)監(jiān)部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、工商部門(mén))、植物新品種保護(hù)的兩個(gè)部門(mén)(農(nóng)業(yè)部門(mén)、林業(yè)部門(mén))各自歸并到一個(gè)部門(mén)。
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機(jī)制。其一,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則、決議執(zhí)行的保障措施等內(nèi)部制度,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的決策制度、執(zhí)行制度、決議執(zhí)行監(jiān)督制度、決策與執(zhí)行反饋制度。其二,協(xié)調(diào)統(tǒng)一統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的外部制度,包括制定全國(guó)性的長(zhǎng)期規(guī)劃和執(zhí)行層面的年度計(jì)劃,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度的審查與備案制度,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)報(bào)備制度等。其三,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的機(jī)制建設(shè),總結(jié)中南六省區(qū)、泛珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海和四個(gè)直轄市等區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),建立常態(tài)化、規(guī)范化的區(qū)域間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。應(yīng)該加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工作的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái),支持建立各部門(mén)、各地方的信息子平臺(tái)。一方面,要增加各部門(mén)、各區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備,建設(shè)和更新知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù),逐步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息搜索的支持范圍。另一方面,要不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合信息服務(wù)系統(tǒng),使相關(guān)人員能夠及時(shí)、高效、便利、低成本地獲取各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源。
推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的文化建設(shè)。文化建設(shè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力持續(xù)提升的重要?jiǎng)恿υ础?yīng)該開(kāi)展形式多樣的教育培訓(xùn)和宣傳工作,使各部門(mén)各區(qū)域的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、管理人員和群眾深刻認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性和必要性,摒棄知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后觀念,同時(shí),要建設(shè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略高層論壇等宣傳平臺(tái)和品牌,營(yíng)造全社會(huì)共同參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)文化氛圍。
建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的考核評(píng)價(jià)制度。沒(méi)有考核評(píng)價(jià),就難以有效推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的建設(shè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的考核評(píng)價(jià)制度包括考核評(píng)價(jià)的主體、客體、指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)搜集與整理、數(shù)量模型以及考核評(píng)價(jià)效果等。當(dāng)然,適當(dāng)保持考核評(píng)價(jià)制度的開(kāi)放性,有利于制度的修正完善。
此外,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力建設(shè)過(guò)程中,還應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題:一是側(cè)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)間的銜接與協(xié)調(diào);二是側(cè)重重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的督辦與統(tǒng)籌協(xié)調(diào);三是側(cè)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)檢查和督導(dǎo)落實(shí)。
收稿日期:20161014DOI:10.13968/j.cnki.1009-9107.2017.01.20
基金項(xiàng)目:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究項(xiàng)目(SS15B12)
作者簡(jiǎn)介:譚英(1964-),女,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院副教授,博士,碩士生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)猷l(xiāng)村傳播與農(nóng)村發(fā)展。
引言
知識(shí)產(chǎn)權(quán)指的是權(quán)利主體對(duì)其智力創(chuàng)造的各種成果所依法享有的專(zhuān)有權(quán)利[1],而農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是指存在或運(yùn)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán),強(qiáng)調(diào)智力成果的涉農(nóng)性[2]。作為法律制度的知識(shí)產(chǎn)權(quán),其立法目的在于保護(hù)智力創(chuàng)造者的權(quán)利,維系社會(huì)正義;促進(jìn)知識(shí)廣泛傳播,有效配置智力資源,這即是正義與效益的雙重價(jià)值目標(biāo)[3]。
以知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度確立為前提的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在文化建設(shè)中的作用自不待言,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化創(chuàng)新資源的配置、保護(hù)投資者利益、促進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新知識(shí)的傳播與利用、促進(jìn)國(guó)際間經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的交流與合作等方面成效卓著[4]。相關(guān)實(shí)證研究表明,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展水平總體增長(zhǎng)平穩(wěn),中西部地區(qū)增幅較大,東部地區(qū)增速出現(xiàn)減緩趨勢(shì)[5]。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度相關(guān),保護(hù)強(qiáng)度100%的提升將會(huì)帶來(lái)21%經(jīng)濟(jì)增幅[6]。但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在“三農(nóng)”領(lǐng)域中的重要性極容易受到忽視,尤其是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),其為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民提供了動(dòng)力源泉[7]。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序、提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[8];有利于更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)提供可靠保障[9]。具體來(lái)說(shuō),加強(qiáng)植物新品種保護(hù)、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)及地理標(biāo)志保護(hù)、重視民間文學(xué)藝術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)尤為重要[10]。
然而,課題組在調(diào)研中了解到,有些農(nóng)村在發(fā)展特色養(yǎng)殖和種植時(shí)就受到了侵權(quán)的困擾,但大多“被侵權(quán)者”都選擇沉默,并非他們不想維權(quán),而是確實(shí)不知道怎么維權(quán),甚至由于某些原因根本無(wú)法維權(quán)。民間要求加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲處力度的呼聲越來(lái)越高,國(guó)家對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律、條例的界定也越來(lái)越明晰[11],但僅有法律的威懾還不行,如何提高農(nóng)村公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、遇到問(wèn)題能夠主動(dòng)維權(quán)、并有效率地解決問(wèn)題,可能是當(dāng)今新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)工作之一。
“知識(shí)運(yùn)用是運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)踐問(wèn)題,在此過(guò)程中學(xué)習(xí)者經(jīng)由對(duì)公共知識(shí)的內(nèi)化、轉(zhuǎn)化、外化、習(xí)俗化進(jìn)而實(shí)現(xiàn)認(rèn)知層面與實(shí)踐層面的知識(shí)創(chuàng)新”[12]。在當(dāng)今新媒體時(shí)代和多元文化交集的時(shí)代,要想提高農(nóng)村公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力,首先需要了解農(nóng)村公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)的認(rèn)知和關(guān)注狀況,以便解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,助推農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了較為科學(xué)地評(píng)估基于媒體的農(nóng)村公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知度、關(guān)注度及實(shí)踐中遇到的問(wèn)題,本研究從認(rèn)知原理及傳播效果的角度入手,主要從公眾認(rèn)知取向和實(shí)踐取向運(yùn)用知識(shí)的過(guò)程或心理效果層面(認(rèn)知、情感、意愿、關(guān)注、滿意等)分析受眾認(rèn)知、關(guān)注和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。認(rèn)知是關(guān)于受眾對(duì)事物作用的了解;情感是關(guān)于受眾對(duì)事物的態(tài)度;關(guān)注是關(guān)于受眾對(duì)事物采取的行動(dòng),如最相信的渠道、最關(guān)心的信息等;意愿是關(guān)于受眾對(duì)事物采取的行動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力;滿意度是關(guān)于受眾采取行動(dòng)后的評(píng)價(jià)。近年來(lái)數(shù)字傳媒發(fā)展迅速,農(nóng)村公眾如何借助媒體獲取相關(guān)信息,并運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)更好地保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的利益,了解農(nóng)村公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知度、關(guān)注度及其實(shí)踐運(yùn)用中存在的主要問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出相關(guān)建議,為相關(guān)政府部門(mén)及農(nóng)村發(fā)展者提供決策依據(jù)。
一、研究方法與研究對(duì)象
采用偶遇方法選擇樣本,結(jié)合定點(diǎn)村莊進(jìn)行面對(duì)面問(wèn)卷調(diào)查,共發(fā)放1 200份問(wèn)卷,收回有效問(wèn)卷1 187份,問(wèn)卷有效率達(dá)99%。共涉及26個(gè)省4個(gè)直轄市,118個(gè)市的53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)147個(gè)村莊(見(jiàn)圖1)。調(diào)查對(duì)象主要集中于東部的北京、天津、河北、山東、遼寧、浙江、廣西等鄉(xiāng)村,中部的山西、河南、湖北、湖南、安徽等地鄉(xiāng)村,西部的四川、重慶、陜西、甘肅、新疆等地的村莊。在調(diào)查對(duì)象的年齡分布上,主要以年輕人為主,35歲以下人數(shù)占比達(dá)到66%,36~50歲的占24%。從調(diào)查對(duì)象的文化程度分布來(lái)看,本科及以上學(xué)歷占37.5%;高中、中專(zhuān)至大專(zhuān)學(xué)歷占比近32%;初中及以下學(xué)歷占30.5%。從被調(diào)查者的職業(yè)分布來(lái)看,在校大學(xué)生占比最高,占24.94%;其次是企業(yè)工作人員,占比約為15%;種、養(yǎng)殖戶(hù)占比10.91%,位居第三;從事其他職業(yè)的公眾諸如中小學(xué)教師、生意人、村干部、農(nóng)技員等占比近50%。對(duì)獲得的調(diào)查數(shù)據(jù)采用Spss軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
偶遇抽樣又稱(chēng)為便利抽樣,其依據(jù)是認(rèn)為被調(diào)查總體的每個(gè)單位都是相同的,因此把誰(shuí)選為樣本進(jìn)行調(diào)查,其調(diào)查結(jié)果都是一樣的,而事實(shí)上并非所有調(diào)查總體中的每一個(gè)單位都是一樣的。因本研究的內(nèi)容是基于媒體的公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的認(rèn)知研究,在調(diào)查總體中各個(gè)單位接受大眾媒體大致相同的情況下,了解農(nóng)村、職業(yè)等公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的認(rèn)知度,從空間的不同方向和方位對(duì)他們進(jìn)行抽樣調(diào)查,比較適宜采用偶遇抽樣法。同時(shí)配合對(duì)某地區(qū)定點(diǎn)單位公眾進(jìn)行概率抽樣面對(duì)面地問(wèn)卷訪談,獲取第一手資料。當(dāng)然,由于每一個(gè)體文化背景差異較大,可能會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有足夠的代表性的嫌疑,不過(guò)從另一個(gè)角度而言,可以比較真實(shí)地反映公眾從媒體獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的基本現(xiàn)狀,對(duì)本研究?jī)?nèi)容有較大的幫助。
二、農(nóng)村公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)注度及運(yùn)用能力
(一)農(nóng)村公眾了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息的意愿
本研究把公眾了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息的意愿劃分為“愿意”“不愿意”“說(shuō)不清楚” “無(wú)所謂”四個(gè)等級(jí)。需要說(shuō)明的是,“說(shuō)不清楚”與“無(wú)所謂”雖然都是不明確選項(xiàng),但前提不同,“說(shuō)不清楚”的前提是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)毫無(wú)了解,“無(wú)所謂”的隱含意思是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概況略有所知但其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)比較薄弱。
數(shù)據(jù)顯示,有63.18%的公眾表示愿意了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的信息,明確表示不愿意了解這方面信息的公眾不多,占比為2.27%,選擇“說(shuō)不清楚”選項(xiàng)的公眾占比近11%,表示“無(wú)所謂”的公眾占比23.64%。
(二)農(nóng)村公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)政策及法律制度的認(rèn)知
1.農(nóng)村公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)政策及法律制度的知曉度。課題組選取了5部與公眾生活較為貼近的法律,分別為《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,以此調(diào)查公眾對(duì)相關(guān)法律政策的知曉程度。
數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村公眾對(duì)法律、條例的認(rèn)知水平較低。大多數(shù)公眾對(duì)這些法令一無(wú)所知,對(duì)此較為熟悉的公眾占比都未超過(guò)2%。就單部法律來(lái)看,對(duì)其不了解的公眾占比都超過(guò)60%(見(jiàn)表1)。
2.農(nóng)村公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用的認(rèn)知。本研究預(yù)先提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的17個(gè)作用,讓公眾作出選擇。圖2的數(shù)據(jù)表明,有18.64%的公眾認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最重要的作用是獲取許可收益,緊隨其后的是提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,選擇占比為15.45%。除這兩個(gè)被選率較高的作用之外,還有“自己應(yīng)用”與“提高企業(yè)市場(chǎng)影響力”得票率都在8%以上。
(三)農(nóng)村公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的關(guān)注度
1.公眾獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的渠道。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村公眾最常用來(lái)獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的三個(gè)渠道為網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)和報(bào)紙,其中,電視臺(tái)占比68.91%、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)占比65.13%、報(bào)紙占比29.83%(見(jiàn)表2)。
可以看出,電視臺(tái)仍是農(nóng)村公眾獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息第一大渠道,網(wǎng)絡(luò)緊隨其后,報(bào)紙重要性雖然降低了一個(gè)等級(jí),但仍不可忽視,位居第三。除此之外,鄉(xiāng)政府、村能人、圖書(shū)、宣傳冊(cè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站都在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播方面起到不可替代的作用,這將是在傳統(tǒng)媒體影響力下降后,提高農(nóng)村公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力的重要途徑。
2.公眾最相信的渠道。調(diào)查顯示,對(duì)于獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息,35%的農(nóng)村公眾最為信任的渠道是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站,其次就是電視臺(tái),選擇占比在30%左右(見(jiàn)圖3)。
除這兩個(gè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的渠道之外,鄉(xiāng)政府這一獨(dú)特的渠道表現(xiàn)亮眼,得票率僅次于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站和電視臺(tái),公眾對(duì)其認(rèn)可程度接近15%。此外,農(nóng)村公眾對(duì)報(bào)紙這一傳統(tǒng)媒體的信任度也較高,排在第四位。
3.農(nóng)村公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類(lèi)信息的關(guān)注。本研究把公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類(lèi)信息的關(guān)注度分為四個(gè)等級(jí),分別是必看必聽(tīng)、常常看聽(tīng)、偶爾看聽(tīng)和不看不聽(tīng)相關(guān)信息。數(shù)據(jù)顯示,在農(nóng)村中,偶爾看聽(tīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類(lèi)信息的公眾最多,占76.82%;必看必聽(tīng)相關(guān)信息的公眾僅占1.36%;常常看聽(tīng)此類(lèi)信息的公眾占4.55%;明確表示不看不聽(tīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類(lèi)信息的公眾占17.27%。
4.最關(guān)心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。從具體數(shù)據(jù)來(lái)看,農(nóng)村公眾對(duì)于政策法規(guī)類(lèi)信息受關(guān)注度相對(duì)較高,占比在30%上下。關(guān)注“專(zhuān)利侵權(quán)與法律責(zé)任”方面的信息公眾占比在18%左右。但是,明確表示不關(guān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)相關(guān)信息的公眾占比達(dá)到18.64%(見(jiàn)圖4)。
(四)農(nóng)村公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的滿意度
數(shù)據(jù)表明,在農(nóng)村,對(duì)媒體提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)基本滿意的公眾人數(shù)最多,占比為81.82%;明確表示對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)不滿意的公眾占比17.99%;非常滿意此類(lèi)服務(wù)的公眾僅占比0.45%。
調(diào)查中了解到,明確表示對(duì)媒體提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息不滿意的公眾有兩種:一類(lèi)是沒(méi)有現(xiàn)實(shí)需求,又想接受這方面信息,但媒體提供信息不足;另一類(lèi)就是有實(shí)際需求,但媒體沒(méi)有提供與其需求相關(guān)的信息。
(五)農(nóng)村公眾運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題
1.公眾遇到的問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平低、缺乏尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、不知道如何使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息是公眾遇到的三個(gè)主要問(wèn)題。
表現(xiàn)在農(nóng)村公眾遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題時(shí)不知道怎樣使用;同時(shí),農(nóng)村公眾對(duì)于“缺乏尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)”的反應(yīng)較為突出,占比近26%;此外,有9.55%的農(nóng)村公眾認(rèn)為技術(shù)水平不高是他們遇到的主要問(wèn)題(見(jiàn)圖5)。
2.最希望解決的問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村公眾最希望解決的問(wèn)題主要集中在執(zhí)法水平、維權(quán)成本、懲處力度三個(gè)方面(見(jiàn)圖6)。
對(duì)一些相對(duì)深入的問(wèn)題,反應(yīng)則相對(duì)較少,如結(jié)案速度問(wèn)題顯然只有參與過(guò)此類(lèi)案件的公眾才有發(fā)言權(quán);再如侵權(quán)取證難也是相對(duì)專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題,不過(guò)這兩個(gè)問(wèn)題在農(nóng)村有近6%的公眾反映。
三、結(jié)論與建議
(一)研究結(jié)論
1.在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的了解上,農(nóng)村公眾有較高的意愿,占63.18%,有超過(guò)20%以上的公眾持無(wú)所謂的態(tài)度。
2.農(nóng)村公眾對(duì)相關(guān)政策及法律制度的知曉度極低,對(duì)一些常識(shí)性法律較為熟悉的公眾不超過(guò)2%。
3.農(nóng)村公眾認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要的作用是獲取許可收益、提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、自我應(yīng)用和提高企業(yè)市場(chǎng)影響力。
4.農(nóng)村公眾獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息渠道的偏好是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)和報(bào)紙,但公眾最相信的渠道是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站。
5.農(nóng)村公眾中,偶爾看聽(tīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類(lèi)信息的公眾最多,占76.82%;必看必聽(tīng)相關(guān)信息的公眾僅占1.36%;明確表示不看不聽(tīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類(lèi)信息的公眾占17.27%。
6.在運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中,農(nóng)村公眾遇到的主要問(wèn)題有三個(gè)方面:(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和水平比較低;(2)缺乏尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí);(3)不知道如何使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息。農(nóng)村公眾最希望解決執(zhí)法水平低、維權(quán)成本高和懲處力度低三個(gè)問(wèn)題。
(二)建議與對(duì)策
大多數(shù)農(nóng)村公眾認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)與自己的生活毫不相關(guān),其實(shí)這種看法比較偏頗,我們每時(shí)每刻都在享受知識(shí)產(chǎn)權(quán)給這個(gè)社會(huì)帶來(lái)的好處,所用到的東西也多多少少會(huì)涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如果公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息不聞不問(wèn),直接原因有二:(1)公眾感覺(jué)沒(méi)有實(shí)際用途,即使有部分公眾認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用是獲取許可收益,但可能也并不知道如何去獲取;(2)由于農(nóng)村公眾文化知識(shí)水平普遍較低,對(duì)于比較枯燥乏味的相關(guān)產(chǎn)權(quán)和政策條文理解困難。為此提出以下幾點(diǎn)建議:
1.電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體應(yīng)加強(qiáng)向農(nóng)村公眾傳播與其生活相關(guān)的或感興趣的內(nèi)容,提高公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知度,增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的吸引力。
2.注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播的通俗度,培育農(nóng)村公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。如增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的案例研究,讓公眾切實(shí)感受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用。有必要時(shí),可以針對(duì)某些有特殊需求的農(nóng)村,比如發(fā)展特色養(yǎng)殖與種植、民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化的村莊,定期舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培訓(xùn)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)解答公眾提出的問(wèn)題并及時(shí)做出解決。
3.借用新媒體加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和應(yīng)用能力的培育。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為農(nóng)村公眾第一大信息來(lái)源。利用互聯(lián)網(wǎng)及微信等新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)傳播或轉(zhuǎn)載知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,舉辦生動(dòng)有趣的相關(guān)活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)村公眾積極參與面,調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。
4.發(fā)揮鄉(xiāng)政府及村委會(huì)的“上傳下達(dá)”的作用。數(shù)據(jù)顯示,鄉(xiāng)政府是農(nóng)村公眾獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息第三大權(quán)威信息來(lái)源。為此,可發(fā)揮鄉(xiāng)政府執(zhí)行力的作用,以宣傳冊(cè)、農(nóng)村集市或文化娛樂(lè)活動(dòng)為載體宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,引導(dǎo)公眾充分利用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)這一權(quán)威資源庫(kù)。
5.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站的設(shè)計(jì)要簡(jiǎn)單明了,相關(guān)信息要及時(shí)更新。公眾只要有需求就能打開(kāi)官網(wǎng)進(jìn)行相關(guān)信息的查詢(xún)。
6.針對(duì)公眾反映的問(wèn)題做出積極回應(yīng),重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大環(huán)境建設(shè),從根本上激發(fā)農(nóng)村公眾獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的動(dòng)力,提升農(nóng)村公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和運(yùn)用能力。
農(nóng)村公眾了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息的意愿度較高,但公眾運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力比較弱。執(zhí)法水平低、維權(quán)成本高、懲處力度不夠,是公眾集中反映的三個(gè)問(wèn)題。這些問(wèn)題得不到妥善解決,一會(huì)喪失法律尊嚴(yán),損害群民利益;二是容易讓公眾產(chǎn)生消極心理,不利于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大環(huán)境的建設(shè)。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);保護(hù);國(guó)際貿(mào)易
在中國(guó)加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給中國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開(kāi)發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。
一、目前中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.自20世紀(jì)80年代中國(guó)便開(kāi)始了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)。目前,中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章這三個(gè)部分組成,建立了相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,得到了世界各國(guó)及國(guó)際組織的普遍認(rèn)可。另外,中國(guó)還在積極研究并制定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新法律和法規(guī)。
2.參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際公約的情況:中國(guó)在不斷健全和完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建設(shè)的同時(shí),自20世紀(jì)80年代開(kāi)始,相繼參加了一些主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國(guó)加入《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今,已經(jīng)加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國(guó)際分類(lèi)尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議或條約。此外,中國(guó)還積極研究加入其他關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際條約。
3.開(kāi)展提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)宣傳活動(dòng)情況:當(dāng)前,中國(guó)政府圍繞著嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版,采取了一系列宣傳措施,主要包括兩方面:一是通過(guò)采訪、電視廣播、定期舉辦研討會(huì)等方式加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的宣傳,特別是對(duì)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)行了相對(duì)廣泛宣傳和教育。二是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國(guó)法制宣傳教育中,并通過(guò)強(qiáng)化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報(bào)道,對(duì)一些典型案例進(jìn)行了公共曝光,意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況:中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個(gè)重要特點(diǎn)是用政府的行政手段來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一方面,根據(jù)專(zhuān)利法相關(guān)方面的規(guī)定,中國(guó)政府有關(guān)主管部門(mén)或地方政府可以設(shè)立專(zhuān)利管理機(jī)關(guān);另一方面,中國(guó)政府為有效實(shí)施著作權(quán)法,專(zhuān)門(mén)成立國(guó)家版權(quán)局,各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門(mén)。到目前為止已經(jīng)形成了以《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例。另外中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí),企業(yè)也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。
二、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄:自1982年《商標(biāo)法》制定以來(lái),雖然中國(guó)已經(jīng)建立起了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)制度,但中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng),不能及時(shí)地將自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),不能及時(shí)運(yùn)用法律武器來(lái)捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)和專(zhuān)業(yè)人才不足:有關(guān)部門(mén)在大力支持成立各種保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在差異。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)與國(guó)內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道,信息并不十分流暢,從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問(wèn)題不知該找誰(shuí)的現(xiàn)象。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專(zhuān)業(yè)人才比較稀缺。一方面,目前中國(guó)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才十分緊缺,國(guó)內(nèi)也沒(méi)比較成熟的培訓(xùn)課程以及相應(yīng)的師資力量。另一方面,中國(guó)缺少一大批懂法律和技術(shù)的專(zhuān)業(yè)司法人才。
3.專(zhuān)利保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理:當(dāng)前,中國(guó)現(xiàn)行的專(zhuān)利申請(qǐng)包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三個(gè)類(lèi)別,這其中以發(fā)明最能夠代表專(zhuān)利的水平和質(zhì)量。然而在專(zhuān)利申請(qǐng)的數(shù)量中,所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計(jì)方面的專(zhuān)利,發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的專(zhuān)利保護(hù)結(jié)構(gòu)中,所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造,最少的則是實(shí)用新型方面的專(zhuān)利,所占比例不到2%。
4.國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠:研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠,用于研究和開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)小,致使中國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開(kāi)發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的道路,這使得中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代,在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴(lài)進(jìn)口,受制于人。
5.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符:中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家更短的時(shí)間就建立起來(lái)了,但是中國(guó)的立法體系中沒(méi)有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),卻沒(méi)有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專(zhuān)利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專(zhuān)利許可行為,對(duì)其他濫用專(zhuān)利權(quán)的行為尚無(wú)明確的規(guī)定,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí),中國(guó)沒(méi)有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題對(duì)中國(guó)的啟示及建議
1.轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí):中國(guó)是WTO 成員,企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意WTO、TRIPS 對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱。第一,轉(zhuǎn)變觀念積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì),白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì);同時(shí),中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用,形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強(qiáng)各方面力量的幫助和支持。第二,加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理。科技以人為本。開(kāi)發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),首先,要重視知識(shí)資本的作用,而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前,企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)占有的人才多,誰(shuí)就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪,中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視,將會(huì)失去企業(yè)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力源泉;其次,企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則,強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。
2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度:采取走出去和引進(jìn)來(lái)措施,選拔一批優(yōu)秀的青年執(zhí)法者,并通過(guò)赴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)國(guó)家留學(xué)或者去國(guó)內(nèi)知名高校進(jìn)修相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識(shí),或者邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者對(duì)執(zhí)法工作者傳授有關(guān)理論知識(shí)等方法。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn),從而擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳力度,提高企業(yè)和公眾對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí),同時(shí),使地方政府和有關(guān)部門(mén)意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于外資的進(jìn)入和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而有利于打破在執(zhí)法過(guò)程中的地方保護(hù)主義。
3.將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度:中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó),但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),尤其是加入WTO 后,市場(chǎng)的開(kāi)放使中國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專(zhuān)利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī),才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。(1)政策傾斜,資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點(diǎn)支持專(zhuān)利項(xiàng)目上來(lái),特別是那些高科技專(zhuān)利項(xiàng)目。在資金上,各級(jí)政府都應(yīng)建立專(zhuān)利基金,以財(cái)政、企業(yè)為主體,廣開(kāi)資金來(lái)源,多渠道、多形式籌集資金。重點(diǎn)支持那些有廣泛的市場(chǎng)前景、高技術(shù)含量、高附加值的專(zhuān)利技術(shù)。(2)加強(qiáng)立法,完善法律。進(jìn)一步形成既與國(guó)際接軌又符合中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》以及民間文學(xué)藝術(shù)作品、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)等的立法。同時(shí),進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,依法公正、高效地解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。(3)突出特色,借鑒經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)有特色,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。要有符合本國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。
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關(guān)鍵詞:中藥學(xué)專(zhuān)業(yè);研究生教育;中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)
DOI:10.3969/j.issn.1005-5304.2016.04.003
中圖分類(lèi)號(hào):R2-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5304(2016)04-0008-04
Analysis on Education Status of Intellectual Property of TCM Universities and Colleges Based on Questionnaire Investigation CHENG Jiang-xue1, LIU Tong-hua1, XIAO Shi-ying2 (1. Beijing University of Chinese Medicine, Beijing 100102, China; 2. China National Center for Biotechnology Development, the Ministry of Science and Technology, Beijing 100036, China)
Abstract: Objective To provide references for the education of intellectual property of TCM universities and colleges. Methods A questionnaire investigation were administered to the graduate students of traditional Chinese medicine from 5 domestic TCM universities and colleges, and data were collected and analyzed, with the addition of Internet information searching. The importance of intellectual property education for graduate students and the status in the end were analyzed. Results Some noticeable problems still exist in the graduate student education on intellectual property, like lack of curriculums, poor after-class practice, less special lectures, and so on. Conclusion In order to tackle these problems, and to make the education of graduate students of traditional Chinese medicine better, the corresponding cultivation mechanisms should be established; the main educational points should be definite; the secure system of laboratory should be improved.
Key words: traditional Chinese medicine; TCM major; education graduate; TCM intellectual property
中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)是我國(guó)歷經(jīng)幾千年傳承與發(fā)展的民族瑰寶。隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的關(guān)注日益增加,也使中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨嚴(yán)重危機(jī),最嚴(yán)重問(wèn)題就是中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大量流失[1-3]。中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)在讀研究生不僅是從事中藥學(xué)科研工作的最龐大隊(duì)伍,也是中藥事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大后備力量。學(xué)校教育對(duì)增強(qiáng)該隊(duì)伍保護(hù)自己科研創(chuàng)新成果至關(guān)重要,對(duì)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意義重大。為此,筆者檢索了國(guó)內(nèi)24所中醫(yī)藥高等院校課程設(shè)置和活動(dòng)通知,并對(duì)北京中醫(yī)藥大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)、陜西中醫(yī)藥大學(xué)和云南中醫(yī)學(xué)院5所高校共155名中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)在讀研究生(包括碩士研究生和博士研究生)進(jìn)行了有關(guān)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查。現(xiàn)
通訊作者:肖詩(shī)鷹,E-mail:.cn
總結(jié)如下。
1 資料與方法
1.1 資料來(lái)源
以全國(guó)24所中醫(yī)藥高等院校官方網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)為課程設(shè)置信息來(lái)源;以北京中醫(yī)藥大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)、陜西中醫(yī)藥大學(xué)和云南中醫(yī)學(xué)院5所高校的中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)在讀研究生為調(diào)查對(duì)象,共收到電子郵件及紙質(zhì)回復(fù)調(diào)查問(wèn)卷155份。
1.2 研究方法
本研究采用Excel對(duì)收到的155份調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì),結(jié)合網(wǎng)絡(luò)搜索所得24所高校的中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生的課程設(shè)置進(jìn)行數(shù)據(jù)和理論分析。
2 結(jié)果與分析
2.1 中醫(yī)藥高等院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育存在的問(wèn)題
2.1.1 課程設(shè)置欠缺 本科時(shí)期是奠定扎實(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力的基礎(chǔ),以課堂教育為主;研究生時(shí)期是專(zhuān)業(yè)水平提升的關(guān)鍵時(shí)期,以實(shí)驗(yàn)操作為主。實(shí)驗(yàn)操作是在課堂理論教育基礎(chǔ)上得以實(shí)施的。但本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有極個(gè)別學(xué)生在本科教育時(shí)期接受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
專(zhuān)利文獻(xiàn),是指在實(shí)行專(zhuān)利制度的國(guó)家和地區(qū),在接受申請(qǐng)和審批過(guò)程中所產(chǎn)生的官方文件和相關(guān)出版物的總稱(chēng),包括發(fā)明專(zhuān)利的申請(qǐng)書(shū)、實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)說(shuō)明書(shū)、各種檢索工具和專(zhuān)利審批程序中產(chǎn)生的文件(如專(zhuān)利證書(shū)等)。我國(guó)專(zhuān)利文獻(xiàn)有信息通報(bào)類(lèi)(如《發(fā)明專(zhuān)利公報(bào)》)和檢索工具類(lèi)(如《中國(guó)專(zhuān)利索引》),對(duì)發(fā)明的內(nèi)容有詳細(xì)記載,對(duì)中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生了解所屬技術(shù)領(lǐng)域現(xiàn)狀與動(dòng)向、參與專(zhuān)利申請(qǐng),以及日后從事藥品生產(chǎn)、銷(xiāo)售等工作具有重要意義。
3.3 提高數(shù)據(jù)保密意識(shí),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)記錄規(guī)范
藥品的數(shù)據(jù)保護(hù)對(duì)中藥科研和生產(chǎn)領(lǐng)域來(lái)說(shuō),是與商業(yè)秘密保護(hù)、專(zhuān)利保護(hù)同等重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式[5]。雖然我國(guó)與藥品數(shù)據(jù)保護(hù)有關(guān)規(guī)定僅在現(xiàn)行《藥品注冊(cè)管理辦法》第14條對(duì)行政機(jī)關(guān)在審批過(guò)程中的保密義務(wù)做了規(guī)定,但也足以說(shuō)明藥品研發(fā)過(guò)程中實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)的重要性。
數(shù)據(jù)記錄、數(shù)據(jù)分析等科研過(guò)程往往會(huì)在實(shí)驗(yàn)記錄本中如實(shí)反映。實(shí)驗(yàn)記錄是實(shí)驗(yàn)者在整個(gè)課題研究過(guò)程中的記錄和總結(jié),應(yīng)詳細(xì)記錄實(shí)驗(yàn)者本人的實(shí)驗(yàn)日期、時(shí)間、名稱(chēng)、目的、操作步驟、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)及結(jié)果分析等。書(shū)寫(xiě)規(guī)范、記錄準(zhǔn)確、保存完整的實(shí)驗(yàn)記錄不僅能為實(shí)驗(yàn)結(jié)果分析提供強(qiáng)大后盾,也為實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性提供有力證據(jù)。
在研究生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行研究之前,先對(duì)其進(jìn)行實(shí)驗(yàn)記錄重要性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)教育,不僅可提高實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)的警覺(jué)性,同時(shí)可促進(jìn)實(shí)驗(yàn)記錄更加規(guī)范和真實(shí),從源頭杜絕中藥學(xué)研究生數(shù)據(jù)造假等學(xué)術(shù)不端行為。
4 關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的建議
4.1 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資配置或培養(yǎng)機(jī)制
增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資配置,不僅可通過(guò)增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程,在課堂教學(xué)中提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),培養(yǎng)綜合型中醫(yī)藥人才;還可通過(guò)增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén),統(tǒng)一管理高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù),提高中藥高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)績(jī)效。任何課程設(shè)置和部門(mén)設(shè)立都需要付出很多努力,在不能達(dá)到的情況下,學(xué)校可通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)培養(yǎng)機(jī)制,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)利審查員、專(zhuān)利人或相關(guān)專(zhuān)家,定期對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)、各代課教師及研究生導(dǎo)師進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),提高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校中藥科研創(chuàng)新成果的保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)代課教師和研究生導(dǎo)師的相關(guān)知識(shí),并使其在授予學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)同時(shí)提高學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)。
4.2 多種形式并舉,提升學(xué)生中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)興趣
中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育應(yīng)在課堂教學(xué)基礎(chǔ)上配合多種形式進(jìn)行。首先,增設(shè)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)社團(tuán),聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)教師指導(dǎo),通過(guò)舉辦論壇、辯論賽等活動(dòng),提高學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的學(xué)習(xí)興趣。其次,在校園廣播增加法制欄目,定時(shí)對(duì)中藥專(zhuān)利、商標(biāo)及商業(yè)秘密等侵權(quán)事件進(jìn)行播報(bào),可增加學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的印象及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的自主性。第三,由宣傳部制作系列中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容簡(jiǎn)介展板及相關(guān)知識(shí)宣傳畫(huà)報(bào),并定期更新,提高中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)在學(xué)生中間的傳播率。
4.3 校園網(wǎng)增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)板塊及相關(guān)鏈接
在校園網(wǎng)增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)板塊,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策法規(guī)列入其中,及時(shí)公布學(xué)校擁有各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài),以及因相關(guān)權(quán)利被授權(quán)而獲得的獎(jiǎng)勵(lì),使廣大師生更積極對(duì)科研結(jié)果進(jìn)行相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào),壯大我國(guó)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)隊(duì)伍的力量。
學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)是學(xué)生查閱文獻(xiàn)的必然途徑,一些學(xué)校已開(kāi)始建立中藥專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù),但大多數(shù)學(xué)校至今仍未建立。建議在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)中增加國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利檢索與查詢(xún)鏈接,既可提高學(xué)生在查閱其他文獻(xiàn)時(shí)對(duì)專(zhuān)利文獻(xiàn)的注意力,又可避免資源的浪費(fèi)。
4.4 完善實(shí)驗(yàn)室保密制度,簽訂保密合同或協(xié)議
實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行新藥研發(fā)的核心地帶,也是研究生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要地點(diǎn)。中醫(yī)藥高校的實(shí)驗(yàn)室往往以研究生導(dǎo)師進(jìn)行區(qū)分,同一實(shí)驗(yàn)室或隸屬于同一導(dǎo)師的實(shí)驗(yàn)室除學(xué)校統(tǒng)一要求的規(guī)章制度外,應(yīng)根據(jù)課題情況制定相應(yīng)實(shí)驗(yàn)室保密制度,要求學(xué)生學(xué)習(xí)并遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,很容易造成數(shù)據(jù)外泄。由于研究生在校時(shí)間有限,離校時(shí)其畢業(yè)課題所屬大課題仍未結(jié)題,將課題相關(guān)信息帶入其他崗位繼續(xù)研究的情況也時(shí)有發(fā)生,因此,為了對(duì)未發(fā)表過(guò)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、科研成果等知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù),在研究生正式進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行研究之前及完成學(xué)業(yè)離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室之后,導(dǎo)師都應(yīng)與其簽訂保密合同或協(xié)議。
4.5 以專(zhuān)利教育為重點(diǎn)
無(wú)論從科研成果保護(hù)的角度還是從對(duì)科研創(chuàng)新的意義,專(zhuān)利對(duì)中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生而言,比商標(biāo)、商業(yè)秘密及著作等更加重要。因此,中醫(yī)藥類(lèi)院校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育中應(yīng)著重進(jìn)行專(zhuān)利教育。
4.5.1 注重專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索教育 盡管目前大多數(shù)中醫(yī)藥類(lèi)院校研究生培養(yǎng)方案設(shè)有文獻(xiàn)檢索課程,但本次調(diào)查結(jié)果顯示,看過(guò)國(guó)內(nèi)專(zhuān)利文獻(xiàn)的研究生不到50%(67名),而看過(guò)國(guó)外專(zhuān)利文獻(xiàn)的研究生則不到30%(46名)。據(jù)此,筆者認(rèn)為,對(duì)專(zhuān)利文獻(xiàn)的重視程度不夠是原因之一,更重要的原因是不知獲取專(zhuān)利文獻(xiàn)的途徑及方法。因此,專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索應(yīng)作為文獻(xiàn)檢索課程重點(diǎn)講授內(nèi)容,尤其要加強(qiáng)實(shí)際操作的練習(xí)與指導(dǎo)。
4.5.2 舉辦專(zhuān)利文獻(xiàn)解讀講座 在專(zhuān)利文獻(xiàn)中,對(duì)中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生來(lái)說(shuō)最重要的應(yīng)屬專(zhuān)利摘要、說(shuō)明書(shū)及權(quán)利要求書(shū)。其中,閱讀摘要可首先了解是否屬于自己的研究領(lǐng)域,進(jìn)而判斷有無(wú)詳細(xì)閱讀其余文件的必要;閱讀權(quán)利要求書(shū)可明確該文件所要求的獨(dú)立權(quán)利和從屬權(quán)利,判斷自己所研究?jī)?nèi)容是否具有新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性;閱讀說(shuō)明書(shū)可從更加詳細(xì)描述的術(shù)語(yǔ)和實(shí)施例中學(xué)習(xí)該發(fā)明的完整實(shí)施過(guò)程。但因?qū)@墨I(xiàn)的撰寫(xiě)有其特殊模式和要求,大多中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)或缺少參與寫(xiě)作的經(jīng)歷,通過(guò)閱讀仍不能完全掌握專(zhuān)利文獻(xiàn)所帶來(lái)的所有價(jià)值,甚至因此放棄閱讀專(zhuān)利文獻(xiàn)。因此,增加相關(guān)講座,不僅能使研究生在科研創(chuàng)新中充分利用專(zhuān)利文獻(xiàn),更可通過(guò)了解專(zhuān)利申請(qǐng)文件的構(gòu)成及撰寫(xiě)技巧,提高專(zhuān)利申報(bào)的成功率。
5 小結(jié)
本研究?jī)H選取了國(guó)內(nèi)具有代表性的5所中醫(yī)藥類(lèi)高校就讀的中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生作為調(diào)查對(duì)象,盡管樣本數(shù)量有限,但也可看出,目前中醫(yī)藥高等院校近年來(lái)的整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)在逐步加強(qiáng),建立完整和系統(tǒng)的培養(yǎng)制度仍需很長(zhǎng)一段時(shí)間。作為中醫(yī)藥院校中藥科研創(chuàng)新力量的中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生,應(yīng)通過(guò)學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,提高中藥自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力,在防止科研成果的流失的同時(shí),對(duì)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事業(yè)盡到自己的責(zé)任。
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關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 現(xiàn)狀 對(duì)策
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)于煤炭企業(yè)而言,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè),重視和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),具有非常重要的意義,不僅可以維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益,推進(jìn)煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí);而且可以將知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。但縱觀我國(guó)煤炭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀,雖然其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科研能力在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作與其它高新技術(shù)企業(yè)相比相差甚遠(yuǎn)。造成這種狀況的原因哪些?本文認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相對(duì)滯后是其重要影響因素。
一、煤炭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
回顧煤炭企業(yè)近年來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,可以看出煤炭企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)已經(jīng)有了長(zhǎng)足發(fā)展
1、及時(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。煤炭管理相關(guān)部門(mén)及時(shí)制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)暫行規(guī)定、技術(shù)市場(chǎng)管理規(guī)定、商標(biāo)管理規(guī)定及商業(yè)秘密保護(hù)暫行規(guī)定等有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。這些管理辦法的實(shí)施,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作走上了程序化、規(guī)范化道路,提高了煤炭企業(yè)專(zhuān)利管理水平。
2、專(zhuān)利申請(qǐng)量穩(wěn)步增長(zhǎng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展迅速。隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的建立和不斷完善,煤炭企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作隨之迅速開(kāi)展起來(lái),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年煤炭企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利都保持在1000項(xiàng)以上,項(xiàng)目包含了實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)等。除了申請(qǐng)專(zhuān)利外,相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)、分析研究工作,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)臺(tái)帳,設(shè)立試點(diǎn),進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理研究的探討和實(shí)踐。
二、煤炭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在問(wèn)題
盡管煤炭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作較以前已有所進(jìn)步,但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相比,還有很長(zhǎng)的要走路。
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。我國(guó)不少煤炭對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用還缺乏足夠的認(rèn)識(shí),保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。特別是由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)禁錮、法制宣傳缺位以及中國(guó)人固有的道德習(xí)俗、思維意識(shí)的影響,好大喜功、炫耀等性格特點(diǎn)造成了很多企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中認(rèn)識(shí)不到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要性,科研成果研究出來(lái)后,不是去申請(qǐng)專(zhuān)利,不把知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的"命根子",而是熱衷于成果鑒定,,不僅造成新穎性的喪失,進(jìn)而也喪失了申請(qǐng)專(zhuān)利的權(quán)利。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相對(duì)滯后。一方面對(duì)相關(guān)科研人員監(jiān)管不到位,造成本企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)或商業(yè)秘密外泄,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。另一方面企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相對(duì)弱化,目前,雖然許多煤炭企業(yè)設(shè)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的機(jī)構(gòu),但管理人員相對(duì)較少,素質(zhì)相對(duì)不高,保護(hù)意識(shí)相對(duì)不強(qiáng),與其他行業(yè)還有很大差距。
三、煤炭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策
煤炭企業(yè)有效做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,既要提高保護(hù)意識(shí),做好員工的法制宣傳教育工作,又要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理,建立有效、嚴(yán)密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。
一是提高煤炭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。煤炭企業(yè)所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是企業(yè)的專(zhuān)利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。煤炭企業(yè)要保護(hù)好自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),最重要的就是必須提高認(rèn)識(shí),尤其是企業(yè)的管理者,有必要系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律知識(shí),了解國(guó)際上與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的條約和協(xié)定的內(nèi)容,適應(yīng)新時(shí)期國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技工作復(fù)雜的需要,真正學(xué)會(huì)運(yùn)用這種法律手段在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)、維護(hù)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
有效開(kāi)展企業(yè)法制宣傳教育關(guān)鍵在于對(duì)癥下藥,要針對(duì)企業(yè)的實(shí)際,利用豐富的載體,靈活多樣地開(kāi)展工作。對(duì)于職工人數(shù)較多、素質(zhì)偏低的煤炭企業(yè)的普通職工應(yīng)采用集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和經(jīng)常化培訓(xùn)的方式,進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)條例》等培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)職工法律意識(shí),提高其法律素質(zhì);對(duì)人數(shù)相對(duì)較少、素質(zhì)相對(duì)較高的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層和決策層采取案例研討和專(zhuān)家講座的方法,定期召開(kāi)案例分析會(huì),邀請(qǐng)教授和資深法律工作者層作法制專(zhuān)題講座。要不斷創(chuàng)新法制宣傳工作途徑,積極謀求工作內(nèi)容與方法新鮮深刻、運(yùn)作形式新穎獨(dú)到和運(yùn)作方式別具一格的方式開(kāi)展法制宣傳教育,將法律知識(shí)更好地融入企業(yè)各個(gè)層面和職工群眾的生產(chǎn)生活中,把宣傳教育工作"虛功"做實(shí)、"實(shí)功"做好。法制宣傳教育工作要依靠現(xiàn)代化科技發(fā)展,特別是計(jì)算技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,真正把高科技引入法制宣傳教育工作領(lǐng)域。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站及手機(jī)短信平臺(tái),實(shí)時(shí)先進(jìn)的最新法律動(dòng)態(tài)和企業(yè)法制教育工作各階段的安排,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的每個(gè)員工有目的、有步驟地學(xué)習(xí)。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)短信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了法制教育工作的全滲入。
二是重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理,建立有效、嚴(yán)密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。煤炭企業(yè)應(yīng)該高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作,樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。應(yīng)建立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,并納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制中去,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫穿于技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)開(kāi)拓等各個(gè)環(huán)節(jié)之中。
1、細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的職責(zé),作到專(zhuān)項(xiàng)工作專(zhuān)人負(fù)責(zé)。企業(yè)的內(nèi)部除了設(shè)立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)外,要制定專(zhuān)門(mén)的責(zé)任制度表,明確機(jī)構(gòu)內(nèi)每個(gè)成員的分工和職責(zé),由專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)利的申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、計(jì)算機(jī)軟件登記、科技成果登記、保密、技術(shù)資料的加密歸檔、處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)、糾紛等工作。
2、掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律基本理論。知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論性和專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)中,同一主體擁有多項(xiàng)權(quán)利、多個(gè)主體擁有共同權(quán)力、同一智慧成果可以選擇多個(gè)法律保護(hù)途徑、同一侵權(quán)案件可能涉及侵犯多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。特別是權(quán)利的權(quán)屬、權(quán)利的確定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)利的交叉與界定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與相關(guān)物權(quán)、債權(quán)、人身權(quán)、勞動(dòng)權(quán)的交叉與界定、侵權(quán)行為的認(rèn)定、損害賠償額的計(jì)算等,都是企業(yè)經(jīng)常遇到的問(wèn)題。面對(duì)這些復(fù)雜的法律問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)當(dāng)熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)及相關(guān)的司法解釋和相關(guān)的實(shí)體法程序法,在制定專(zhuān)利戰(zhàn)略、商標(biāo)戰(zhàn)略、權(quán)利歸屬與分享協(xié)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、保密協(xié)議時(shí),在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟時(shí),要熟悉運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)有性、地域性、時(shí)間性特點(diǎn),有效利用法律賦予當(dāng)事人的權(quán)利,采取各種手段和有效措施依法維護(hù)本企業(yè)的合法權(quán)益。
3、建立有效的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,完善知識(shí)和技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配的制度,對(duì)為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的人,企業(yè)要落實(shí)國(guó)家的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,從物質(zhì)上和精神上給知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者予獎(jiǎng)勵(lì),特別是對(duì)于為企業(yè)的發(fā)展作出了顯著貢獻(xiàn)的科技人員及管理人員予重獎(jiǎng),可采取一次性重獎(jiǎng)、效益提成、技術(shù)作價(jià)入股等多種形式,給他們?cè)诠ぷ鞔觥⑸畲錾嫌枰曰貓?bào),真正做到多勞、多貢獻(xiàn)多得,從而提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者的積極性,使他們自覺(jué)保護(hù)本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán),維護(hù)本單位的合法權(quán)益。
總之,隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,煤炭企業(yè)在發(fā)展創(chuàng)新的同時(shí),必須做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、建設(shè),只有長(zhǎng)抓不懈,從戰(zhàn)略的高度上重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作,才能真正的實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)煤炭企業(yè)的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉洪勇 王蘋(píng)《國(guó)際商務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》人民出版社,2005
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí);VAR模型
一、 前言
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心是知識(shí)的創(chuàng)新。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)蓬勃、深入發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為國(guó)際貿(mào)易核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,同時(shí)也成為國(guó)際貿(mào)易摩擦的“焦點(diǎn)”問(wèn)題。因此,需要積極推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)、激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu),加快推動(dòng)中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。那么知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)間的影響關(guān)系是怎樣的?影響程度又是如何?
近年來(lái),有不少的專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行過(guò)相關(guān)的研究。Vichyanond(2009)通過(guò)構(gòu)建DSGE模型分析了一國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是如何影響貿(mào)易模式的,認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)通過(guò)三種效應(yīng)影響一國(guó)的專(zhuān)業(yè)化和貿(mào)易模式。Liegsalz(2010)研究表明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易的影響存在著雙重效應(yīng),即:市場(chǎng)勢(shì)力效應(yīng)和市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)。Ivus(2011)基于DSGE模型評(píng)估了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)行業(yè)的影響機(jī)制,研究發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在“市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)”、“市場(chǎng)稀釋效應(yīng)”、“貿(mào)易條件效應(yīng)”三種效應(yīng)。陳麗靜、顧國(guó)達(dá)(2011)基于CH拓展模型,引入技術(shù)創(chuàng)新等變量,從實(shí)證的角度分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)的影響,認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)具有顯著的負(fù)面影響。汪素芹、周健(2012)基于1991年~2010年時(shí)間序列數(shù)據(jù)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新在中國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用進(jìn)行了研究,認(rèn)為在中國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。李平、宮旭紅、齊丹丹(2013)認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)創(chuàng)新間呈倒U型的關(guān)系。
從現(xiàn)有文獻(xiàn)來(lái)看,研究聚焦兩方面:(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、貿(mào)易模式等方面的影響;(2)技術(shù)創(chuàng)新等因素對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的影響。但是關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)影響的實(shí)證研究還沒(méi)有。因此,本文基于對(duì)中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況的分析,通過(guò)構(gòu)建VAR模型,實(shí)證檢驗(yàn)并分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)間的影響關(guān)系、影響程度,從而為政府部門(mén)推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供決策依據(jù)。
二、 中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況分析
根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要的要求,外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)就是聚焦以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)高端裝備出口,提高出口產(chǎn)品科技含量和附加值,實(shí)現(xiàn)從大進(jìn)大出向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、低質(zhì)低價(jià)向高質(zhì)高價(jià)的轉(zhuǎn)變。為此,本文從貿(mào)易規(guī)模、質(zhì)量效益、貿(mào)易結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等四個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況,具體指標(biāo)評(píng)價(jià)體系以及測(cè)算過(guò)程見(jiàn)薄曉東、鄭洪文(2015)研究成果。
1. 提取主成分。對(duì)原始變量數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,并構(gòu)建相關(guān)系數(shù)矩陣R;運(yùn)用SPSS17.0軟件基于相關(guān)系數(shù)矩陣進(jìn)行主成分分析,并提取主成分。
2. 建立因子載荷矩陣。對(duì)各因子變量進(jìn)行旋轉(zhuǎn),建構(gòu)因子載荷矩陣,以消除各因子變量模糊、不清晰的實(shí)際含義。
3. 各因子及綜合得分。各年因子和綜合得分見(jiàn)表1。
用綜合得分表示中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的情況,負(fù)值說(shuō)明中國(guó)外貿(mào)處在粗放型發(fā)展的路徑上,正值則說(shuō)明中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)正在發(fā)生改變,朝著可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)前行。從表3可以看出,中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)整體上保持上升態(tài)勢(shì),盡管在2009年出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),但在2010年迅速回升,且保持著穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2015年達(dá)到4.17,2016年達(dá)到4.21,這說(shuō)明中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入穩(wěn)步提升期,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
三、 模型建構(gòu)、變量含義與數(shù)據(jù)來(lái)源
本文的回歸分析以中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的綜合評(píng)價(jià)值為因變量,模型自變量是中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度,同時(shí)引入技術(shù)創(chuàng)新能力、人力資源水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等3個(gè)變量,以提高模型的擬合度。
1. 模型建構(gòu)、變量含義。基本模型方程為:
其中,t=1,2,…,18表示1995年~2012年不同的年份;CFTM代表中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的綜合評(píng)價(jià)值;IPP代表中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度;INNO代表技術(shù)創(chuàng)新能力;HK代表人力資源水平;IS代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);εt為隨機(jī)干擾項(xiàng)。
2. 數(shù)據(jù)來(lái)源。本文數(shù)據(jù)選取的范圍為1995年~2012年,具體情況如下:
(1)中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合評(píng)價(jià)值。該指標(biāo)是通過(guò)P-CFA方法對(duì)中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況進(jìn)行測(cè)度獲得,具體見(jiàn)上文的分析。
(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保o強(qiáng)度。該指標(biāo)基于GP指數(shù)和修正的GP指數(shù),對(duì)相關(guān)衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整測(cè)量獲得。數(shù)據(jù)來(lái)源《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2009-2013)、World Development Indicators Database。
(3)技術(shù)創(chuàng)新能力。為了更及時(shí)地反映我國(guó)的創(chuàng)新活動(dòng),本文采用專(zhuān)利申請(qǐng)量來(lái)衡量技術(shù)創(chuàng)新能力。具體數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。
(4)人力資本水平。本文采用受教育年限法來(lái)衡量中國(guó)人力資本水平。具體計(jì)算公式:
其中,a、b、c分別表示大學(xué)生、中學(xué)生和小學(xué)生的人數(shù),15、10、6分別為相應(yīng)的受教育年限。各年數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要》。
(5)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。該指標(biāo)用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在中國(guó)GDP中所占比重衡量。具體數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
四、 實(shí)證檢驗(yàn)與結(jié)果分析
1. 單位根檢驗(yàn)。為了消除變量的趨勢(shì)性及異方差性,首先對(duì)四個(gè)解釋變量作對(duì)數(shù)處理,然后再進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。具體檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2。
從表2的平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,各變量取對(duì)數(shù)后的原始數(shù)據(jù)除了中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果的綜合評(píng)價(jià)值(CFTM)符合平穩(wěn)性要求以外,其他變量均不符合平穩(wěn)性要求;在對(duì)變量一階差分后,所有變量都接受了原假設(shè),即符合一階單整過(guò)程。因此,外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等變量是一階單整的,它們之間可能存在平穩(wěn)的線性關(guān)系。
2. 協(xié)整性檢驗(yàn)。由平穩(wěn)性檢驗(yàn)可知,外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)等各變量之間可能存在著長(zhǎng)期的穩(wěn)定關(guān)系。因此,需對(duì)各變量進(jìn)行協(xié)整分析,檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表3。
從表3中可以看出,根據(jù)Johansen檢驗(yàn)結(jié)果,模型方程中被解釋變量CFTM與其他四個(gè)解釋變量之間存在著3個(gè)協(xié)整關(guān)系;殘差A(yù)DF單位根檢驗(yàn)結(jié)果顯示,殘差序列在1%的顯著水平下拒絕原假設(shè),即:外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)及相關(guān)解釋變量之間存在協(xié)整關(guān)系。所以說(shuō)我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等解釋變量之間存在穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系。
3. VAR模型(向量自回w模型)。由于外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)與其它解釋變量之間存在穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系,因此可以建立VAR模型。確定滯后期的最優(yōu)期數(shù)是建立VAR模型的關(guān)鍵,以便使模型反映出變量間相互影響的絕大部分。本文結(jié)合協(xié)整檢驗(yàn)時(shí)的階數(shù)選擇采用AIC準(zhǔn)則和SC準(zhǔn)則進(jìn)行滯后期的判斷和確定,經(jīng)綜合判斷選擇的最優(yōu)滯后期為2,進(jìn)行回歸后得到VAR模型,模型擬合效果較好。
(1)脈沖響應(yīng)。在脈沖響應(yīng)函數(shù)的周期選擇上,考慮到周期短了不能反映問(wèn)題、周期長(zhǎng)了失去解釋意義,因此本文選擇10期進(jìn)行估計(jì),得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的脈沖響應(yīng)函數(shù)(由于受篇幅所限,函數(shù)圖不再列出。如有需要,請(qǐng)向作者索取)。
從脈沖響應(yīng)函數(shù)圖中可以看出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的變化對(duì)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果的沖擊影響開(kāi)始值為零,作用力隨后迅速上升,并且在第4期達(dá)到?jīng)_擊的峰值(相應(yīng)值為0.181),然后緩慢衰減,作用時(shí)間較長(zhǎng),這說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)變量對(duì)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有長(zhǎng)期的正向影響作用,這與Vichyanond(2009)的研究是吻合的,即:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)一國(guó)的專(zhuān)業(yè)化程度以及貿(mào)易模式具有一定的影響。來(lái)自技術(shù)創(chuàng)新能力的沖擊在第2期對(duì)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響達(dá)到峰值,之后緩慢下降,并趨于平穩(wěn)。人力資本水平對(duì)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響在當(dāng)期為零,之后迅速爬升,第3期達(dá)到峰值后開(kāi)始下降,并逐漸趨于平衡。來(lái)自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊一開(kāi)始為零,之后緩慢上升,并逐步趨于平衡。脈沖響應(yīng)結(jié)果表明,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)造,提高人力資本水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有助于加快推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。總體而言,來(lái)自于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等四個(gè)自變量的沖擊都比較平穩(wěn),說(shuō)明中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì),這與前面的分析是一致的。
從脈沖響應(yīng)函數(shù)圖中可以得知,來(lái)自中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的正向沖擊,當(dāng)期對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的影響為零,隨后迅速升高,在第2期達(dá)到峰值(響應(yīng)值為0.232),之后緩慢下降,并趨于平穩(wěn),作用時(shí)間較長(zhǎng),這表明外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)顯著促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的提高。技術(shù)創(chuàng)新能力的沖擊當(dāng)期對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的影響是零,然后迅速上升,在第4期達(dá)到峰值,持續(xù)時(shí)間也較長(zhǎng),說(shuō)明技術(shù)創(chuàng)新能力的提高能夠促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的提高。來(lái)自人力資本水平的沖擊對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的影響當(dāng)期為零,然后持續(xù)上升,并且在第6期達(dá)到峰值,之后緩慢下降,逐漸趨于平衡,作用時(shí)間較長(zhǎng)。來(lái)自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊一開(kāi)始為零,之后緩慢上升,并逐步趨于平衡。脈沖響應(yīng)函數(shù)的結(jié)果可以說(shuō)明外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新能力以及人力資本水平能有力地促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的平穩(wěn)提升,而來(lái)自于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響相對(duì)較小。同時(shí),沖擊影響較平穩(wěn)進(jìn)一步表明盡管在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度方面還比較弱,但是中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平在不斷提升,這與前面的分析是吻合的。
(2)方差分解。為了深入了解各類(lèi)因素的相對(duì)作用、相互影響的程度,本文進(jìn)一步做方差分解分析。在周期的選擇上,同脈沖響應(yīng)函數(shù)的周期一樣,選擇10期進(jìn)行估計(jì)。具體情況如表4所示。
從中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方差分解來(lái)看,源自自身的影響的占51.53%,起到關(guān)鍵作用;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的影響占7.98%,技術(shù)創(chuàng)新能力的影響占30.29%,人力資本水平的影響占9.79%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響僅占0.41%。總體上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度還不高,需要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度預(yù)測(cè)誤差的方差主要受技術(shù)創(chuàng)新能力的影響,占34.68%;而源自自身的影響達(dá)到31.6%,外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響占13.09%,人力資本水平的影響占19.21%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響僅占1.42%。
五、 研究結(jié)論與政策建議
1. 研究結(jié)論。
(1)中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)整體上保持上升態(tài)勢(shì),綜合評(píng)價(jià)值由1995年的-2.70上升到2012的3.44,我國(guó)的貿(mào)易方式、商品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,外貿(mào)的質(zhì)量效益、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷加強(qiáng)。但是我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)不牢,還存在不可持續(xù)等問(wèn)題。這主要表現(xiàn)在我國(guó)企業(yè)向全球價(jià)值鏈兩端延伸滯后,在國(guó)際市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),外貿(mào)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高。
(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。脈沖響應(yīng)函數(shù)表明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的變化對(duì)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的沖擊影響開(kāi)始值為零,作用力隨后迅速上升,并且在第4期達(dá)到?jīng)_擊的峰值(相應(yīng)值為0.181),然后緩慢衰減,作用時(shí)間較長(zhǎng);方差分解函數(shù)顯示,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中出現(xiàn)的波動(dòng)性解釋程度達(dá)到7.98%,這說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有長(zhǎng)期的正向影響作用。
2. 政策建議。
(1)全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。首先加快推進(jìn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè),充分利用好國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),進(jìn)一步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌;其次著力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平,努力營(yíng)造更加公平、規(guī)范、透明的環(huán)境,形成鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新、創(chuàng)造的良好氛圍;再次加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)的宣傳力度,在全社會(huì)營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍,全面提升創(chuàng)新、創(chuàng)造意識(shí);最后加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整,聚焦裝備制造、航空航天等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與保護(hù)。
(2)推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),著力提升技術(shù)創(chuàng)新能力。努力推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),積極營(yíng)造鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的制度環(huán)境,不斷優(yōu)化科技資源的配置,著力培育創(chuàng)新文化,形成良好的全社會(huì)創(chuàng)新氛圍;加大企業(yè)研發(fā)投入,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,著力打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)、國(guó)際知名品牌;鼓勵(lì)高校、科研單位等與企業(yè)的聯(lián)合,縮短技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時(shí)間,不斷加大人力資本投資力度,進(jìn)一步優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu),加快高層次創(chuàng)新型人才和高技能人才的培養(yǎng)。
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基金項(xiàng)目:山東省人文社科研究重點(diǎn)項(xiàng)目“金融發(fā)展、融資約束與傳統(tǒng)外向型企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研究”(項(xiàng)目號(hào):J15WG19)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)