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銀江股份是智慧城市總包龍頭,截至2015年6月末,公司已簽訂22個智慧城市總包框架合作協議,項目金額累計136.1億元;智慧交通業務覆蓋至139個城市,智慧醫療系統已進入1,147家醫院。公司仍將繼續跑馬圈地,力爭囊括100個智慧城市總包。銀江股份正從項目型公司,向平臺型運營公司質變,公司加快推進“互聯網+智慧城市”戰略,堅持“智慧城市信息服務與綜合數據運營商”的戰略定位,公司通過智慧城市總包為依托,重點發力智慧交通、智慧醫療兩大優勢行業,以濰坊“濰V”樹立標桿案例,實現異地復制。
智慧交通層面,公司不斷將新技術融入到主營核心業務領域之中,構建先進的智慧交通支撐體系。目前公司擁有屬于自己的一整套基于智能交通綜合管理系統的解決方案及技術咨詢服務。公司下屬產業基金(持股比例50%)使用自有資金1000萬元對北京百會易泊科技有限公司股權投資,投資完成后產業基金持有百會易泊6.67%股權。百會易泊產品“無憂停車APP”截止2015年5月31日,數據已覆蓋20 余個城市10萬余家停車場數據。公司積累的大量交通數據能夠通過“無憂停車”的新途徑產生更多的增值空間,其大用戶數量和高頻使用率給公司2B 與2C 間的業務協同帶來無盡的想象力。另外公司推出“交通寶”app,為出行者提供交通信息、汽車后市場服務,目前在杭州、南昌、廈門、廣州等多個區域迅速推廣,應用前景廣闊。
智慧醫療層面,公司以智慧城市業務作為互聯網醫療搶占區域醫療與客戶資源的重要方式,采用先投入建設后運營的模式構建區域社區建康、養老平臺。到2020年我國高血壓人口將達1.6-1.7億,高血脂達1億,糖尿病患者達9240萬,針對慢病和老年人的健康服務需求將極為強烈,銀江依托其智慧城市協議獲得政府支持,有望順利打造當地社區健康、養老服務O2O平臺,引入社區醫生針對基本健康訴求提供高頻率互動,通過健康寶、養老寶APP,可穿戴設備與檢測設備等提供健康教育、預防、慢病隨診,快速轉診等O2O 服務,獲得居民粘性與醫院認同,公司已與浙江省內外50多家醫療機構、養老社區戰略合作?!度珖t療衛生服務體系規劃綱要(2015-2020年)》等文件已明確分級診療為我國醫改重要方向之一,預計社區醫生積極性將被充分激發,銀江模式有望隨改革深入而爆發。
數字醫療只是遼源市智慧城市建設的一 部分,目前,遼源市按照智慧城市建設要求,以智能化的現代信息技術為基礎,打造產業發展、城市管理、社會建設、民生服務新模式,形成面向未來的全新城市形態。
智慧遼源建設通過各個基礎設施項目和應用項目的建設實現,累計完成投資10.47億元,到2020年將全面完成項目建設任務,形成完整的智慧城市運行系統。未來的遼源將走進一個數字化、物聯網、智能化的城市生活時代,使政府、企業、市民深切感受到信息科技進步所帶來的安全、便捷。
率先打造“數字遼源”
從2011年開始,遼源市在全省率先提出打造“數字遼源”工程,積極吸納大唐移動、軟通動力等國內外知名軟件及系統集成企業落戶,為“智慧遼源”建設提供了科技支撐。軟通動力、大唐移動、吉林移動、吉林大學等企業和高校的入駐,使“數字遼源”建設擁有了完備的技術、人才支撐體系。
遼源市政府與中國移動通信集團吉林有限公司在數字城市、基礎網絡、信息興業、信息興農和信息興教五大工程開展深度合作,為“數字城市”建設打下了堅實的基礎。
IBM東北卓越云計算中心在遼源建成并啟動運行,使“數字遼源”建設的應用項目全部具備了運行條件,重點規劃的38個基礎應用項目中,數字工商、平安城市、數字交通出租車監控管理平臺已經上線運行,數字醫療完成了系統框架與功能建設,數字城管和應急指揮系統全面完成系統建設工作。
監督指揮系統可以對城市資源、事件等進行統一的指揮,實現對城市管理工作的及時、準確定位,第一時間發現問題、解決問題。應急指揮系統提高了政府對各種災害和突發事件的快速反應能力。
2011年就開始著手開展的數字城管工作,依托遼源市應急管控指揮中心這一平臺,將平安城市建設、城市三維管網系統、城市管理系統、城市氣象系統等建設成果納入其中,以實現城市管理信息的實時采集傳輸和敏捷高效處置。
數字城管系統實現了從管理體制、管理方式、管理手段、考核評價上對數字化城市的精細化管理。
“數字城管”還對城市安防、交通指揮和應急調度等綜合環境管理起到了很大的作用,系統集語音與GPS定位于一體,可以將不同頻段、不同制式、不同地區的通信終端互聯,從而保證用戶能夠跨地區、跨制式的統一指揮調度,對于相關問題處理極為方便快捷。
目前,地理信息系統平臺已經搭建完成,搭建的五大平臺實現了地理空間信息共享,消除了信息孤島的重復建設,為城市規劃、建設、管理、交通、自然災害預報等部門提供支持,提高政府的決策力和管理、服務水平。
此外,遼源市的醫療電子檔案系統已經搭建完成,正在進行數字醫療的第二期建設。數字工商系統已經搭建完成,食品安全移動信息機、云計算平臺,采用統一的移動信息機對商品進行銷售,銷售數據通過無線GPRS傳輸到云計算平臺,云計算平臺負責對數據進行處理。
在平安城市方面,通過利用現代信息通信技術,治安案件有不同比例的下降,交通方面的死亡人數和財產損失的比例下降很多。民生服務方面實現了統一高效、互聯互通的醫療衛生信息系統。食品安全實現了工商部門與食品經營業戶之間的零距離監管。文化教育實現了學生之家長、老師實時的交流,實現了良性的互動。
“數字遼源”已經為智慧城市建設打下了堅實的基礎,邁出了智慧城市建設的堅定步伐。
啟動20個智慧城市應用項目
2013年8月,遼源市被確定為第一批智慧城市試點城市中的綜合試點?!爸腔圻|源”建設在“數字遼源”的基礎上,將產業發展、城市管理、社會建設、民生服務、信息興農五大建設領域作為重點發展目標,充分發揮遼源各方面的優勢。目前,遼源市已經啟動20個智慧城市應用項目,累計投資14.07億元。
產業發展領域,重點推進的云端下中小企業協管平臺、CPK智慧城市安全研發中心和東北襪園“智慧園區”項目已經上線應用,將為中小企業提供較為完整的企業管理信息化解決方案并形成完整的產業鏈平臺。
社會建設領域,行政審批服務網全面開通,電子監察系統啟動運行,行政審批提速提效、行政服務提質提標。“數字工商”項目已完成流通環節網絡系統建設,覆蓋到全市所有的食品批發業戶。
遼源市的平安城市管理系統在吉林省率先完成交通管理、應急處置和公共安全服務系統整合。遼源市“治安交通卡口監控”系統投資3300萬元,共安裝1477個高清視頻監探探頭,建立了666個數字化治安交通卡口,可以對所有進入遼源的車輛實現自動報警和軌跡追蹤,實現了所有公共場所點位視頻資源的網絡化管理。遼源市成為吉林省首個電子監控系統全覆蓋的地級城市。
城市管理方面,數字集成平臺、地理信息系統、集成通訊平臺、智慧餐飲監管系統已經投入使用。智慧安監系統開始建設,目前,綜合平臺建設硬件設備已經完成安裝調測,形成業務承載能力,應用項目具備了運行條件,數字集成平臺建設完成,數字交通系統建成城市出租車監控平臺,實現對全市1500臺出租車的GPS定位監控管理。
數字城管和應急指揮系統于2012年8月末完成。監督指揮中心、數字城市體驗中心于2012年9月末投入使用,地下管網普查、城市部件調查和三維建模工作也已經完成,數字社區啟動建設。
民生領域,遼源市啟動實施了“智慧醫療”、“食品安全追溯”平臺、市民“一卡通”、“民生賬單”、”智慧教育”等系統。住建部最新一代“一卡通”秘鑰管理系統已開通,第一批共發放5萬張市民卡,安裝布放公共車輛刷卡機400臺、商戶終端100臺??蓪崿F公交、公共事業繳費、圖書館查閱、存儲居民醫療健康檔案、精確提送生活信息等功能。
目前,遼源市作為全國首批市民卡應用城市之一,可以實現與全國35個城市在公共交通、水電氣、小額消費等多項刷卡消費服務的互聯互通。
智慧遼源建設未來規劃
按照國家智慧城市試點示范城市創建期為3-5年的目標,遼源市智慧城市按照“協調資源、形成合力、系統推進、廣泛試點、率先達標、復制推廣”的原則,從規劃、建設、管理、運營等多方面有步驟地推進智慧城市建設,爭取用一年半到兩年的時間完成住建部規定的創建目標,達到國家三星級示范城市驗收標準。
遼源市智慧城市建設計劃分三個階段實現:
第一階段:到2013年底,打造城市公共信息平臺、云計算中心、軟件產業園、智慧城市管理、智慧政務、平安城市、市民一卡通等工程,初步建成資源融合、信息共享、業務協同的智慧城市運行支撐環境,實現宜居、宜業的“智慧遼源”。
關鍵詞:智慧城市;城市規劃;創新;實例分析
智慧城市是新一代信息技術支撐,通過物聯網、云計算等新一代信息技術以及社交網絡等工具和方法的應用,實現全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯、智能融合的應用以及以用戶創新、協同創新等為特征的可持續創新。21世紀的"智慧城市",能夠充分運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息,從而對于包括民生、環保、公共安全、工商業活動在內的各種需求做出智能的響應,為人類創造更美好的城市生活。下面結合工作實踐,主要就于智慧城市規劃設計要點進行了論述。
1 智慧城市規劃的創新
1.1 規劃思想
正確把握系統之間的關系和規劃的預見性。對于目前城市規劃面臨的問題,需要一套以服務市民為中心,系統的方法和工具來采集、分析數據和進行決策支持,以平衡公共利益與私人利益、滿足市民需求。所有城市都是由緊密相連的系統組成的,見圖1,包括經濟、居住、教育、公共安全、交通、醫療保健、政府服務與公共事業等。智慧城市的建設必須理解城市現有核心系統之間的交互關系。
為了幫助規劃人員和政策制定者更好地理解和管理城市的動態行為,IBM首創"智慧
城市的系統動力學"(System Dynamics for Smart Cities)交互模型,讓使用者看到城市核心系統之間的協同工作和相互影響。使用該模型能檢驗未來中長期規劃,規劃人員通過仿真因果分析能夠看到所做的決策如何在各城市系統之間運行并預測到其實施效果。
圖1
1.2 規劃依據
出臺法律法規等指導性文件。為了適應"智慧城市"背景下的城市需求, 必須修訂并健全配套的法規體系(包括規范/導則、技術法規等),從而為城市規劃的科學編制和實施提供法律法規保障。截至2012年2月,我國提出要建設智慧城市的城市有154個,預計投資規模達1.1萬億元,可見各地城市規劃面臨著巨大的調整需求與挑戰。因此或有必要從國家層面制定引領性的關于智慧城市規劃的相關政策法規。
2 智慧城市規劃實例分析
中國南方智谷B區--水鄉智城。位于順德新城中部核心-城市客廳片區;東臨李家沙水道、西接桂畔海,南有順峰山公園,景觀資源優越;區域優勢明顯,廣珠西線、廣珠城際鐵路可便捷聯系珠三角各城市。依托順德傳統產業的基礎,本區將作為帶動順德產業及城市功能升級的龍頭。
2.1 功能及項目策劃
集于辦公、配套、居住、文化、環境五個方面的功能策劃。(1)辦公類項目策劃?,F代化、高科技的商務服務辦公區;(2)配套類項目策劃。全方位、高標準的城市生活配套設施;(3)居住類項目策劃。全方位、高標準的城市生活配套設施;(4)環境類項目策劃。將湖泊、水道、公園、林蔭大道等要素滲透至各街區,營造優美、自然的景觀環境。
2.2結構及布局
(1)功能布局。以金融商務及孵化中心為核心,形成多個組團式布局。1)金融商務、孵化中心圍繞匯智湖展開布局,并且聯系核心商業及文化休閑帶,將城市功能及活力引向濱水;2)科技型總部經濟在核心區周邊,結合景觀優勢地區布局;3)企業加速及研發依托企業孵化中心及企業服務設施,形成具規模及形象的地標區域;4)人才社區、國際公寓、SOHO科技公寓分別布局與產業區及桂畔海側,契合不同居住群體的需求;5)文化及創意設計布局在桂畔海東側與南面的高端企業總部,形成濱水休閑創意帶。
(2)產業布局。1)啟動區成為傳統產業升級的綜合發展區域;并且在北區形成各產業發展帶;2)核心區主導發展科技金融產業;結合景觀優勢地區,創意設計布局與桂畔海東側。
2.3設計策略
2.3.1實現順德新城的城市格局
將城市水系、綠廊在規劃區內連通。本區通過核心匯智湖形成聯系桂畔海及李家沙水道的綠軸,南北向聯系城市綠道的生態綠帶,并且通過桂畔海濱水綠帶強化與順峰山公園、小鳥天堂之間的生態景觀聯系。
2.3.2 營造生態友好的綠野都市
多層次的綠地水網系統聯系。延續城市的綠地系統:桂畔海風光帶及李家沙濱江公園景觀帶,形成核心綠地公園、濱水綠帶、多個線型水道、街區綠地等多層次的綠化系統
2.3.3 打造產城一體的活力中心
運用地緣優勢、與周邊地區實現功能協同。本區位于順德老城與新城交匯地區,被城市功能帶圍繞,具有"產城一體"的基礎,周邊地區的商業、文化及居住配套為本區的提供了良好的城市服務功能。
2.4 總體設計
2.4.1土地利用規劃
本區規劃就業人口約7萬人,其中孵化、總部及商務類就業人口約5萬人(按每人20平方米建筑面積);科技研發及產業研發就業人口:約2萬人(參照國內外高科技產業研發人口,每公頃用地約500人)。用地平衡表如圖2。
2.4.2 建筑強度規劃
本區體現高效活力的特征,核心區沿湖面地塊開發強度最高,最低的開發強度位于桂畔海濱水地區。
2.4.3 建設高度規劃
水鄉智城最高的建筑集中布局在地鐵站周邊,面向匯智湖面布局250米地標塔樓;考慮對于順峰山公園的影響,智慧島地區建筑控制在20米以下。
2.4.4 公共配套設施規劃
本區的充分考慮地塊內常住人口及就業人口,均衡配置教育設施、醫療設施、商業設施及市政設施,構建宜居新區。
2.4.5 開放空間系統規劃
水鄉智城的開敞空間系統有河濱、線型公園水系網絡、鄰里公園和廣場、層次清晰的街道系統,以及貫通全區的河涌與水道組成,為本區居民與游人創造出多樣化的場所與氛圍。
2.4.6 道路系統規劃
(1)對外交通系統。水鄉智城的對外交通非常便捷,區內廣珠西線、廣珠城際鐵路可便捷聯系珠三角各城市。碧桂路、東樂路、南國東路強化了與周邊區域的聯系;地鐵3號線在本區設置創智城站,可便捷到達順德老城中心。
(2)道路系統。道路系統沿用了原有高、快速路及主干道骨架,根據水網密布的基地特征,采用密路網、小地塊的道路形式,打造緊湊、高效的開發模式。
2.4.7 分期建設規劃
水鄉智城的分期建設規劃將充分考慮可實施性,首期啟動區的開發將建立本區的形象與標志性,結合出讓居住用地融資,帶動片區發展。
二期重點打造核心區,建設匯智湖與智城公園,以優質的景觀環境帶動周邊高強度地區的建設,同時啟動濱水的部分創意文化區的建設。
三期全面建設碧桂路兩側產業及居住區,同時啟動部分智慧島的建設。
四期開展已成熟的企業總部區及高端企業會館的建設,以高品質的用地及項目吸引高端的企業及人才。
3 結語
總而言之,智慧城市作為一種新型的城市發展模式,正逐步獲得社會的認可與應用。如何將理想中快捷、方便、低碳、科技的城市科學有效地落實到空間上是一項長期的研究任務。本文闡述了智慧城市規劃的實踐創新,并結合工程實例探討了智慧城市規劃要點,旨在為新形勢下城市規劃編制人員提供有效的參考依據。
參考文獻
浙江網新城云科技有限公司是浙大網新科技股份有限公司旗下專業從事智慧城市業務的高科技公司。公司自成立初始,即提出“做中國領先的智慧城市云服務提供商”的宏愿。公司繼承浙大網新“智能+互聯+協同”的核心理念,將創新科技與前瞻性管理思維進行有機融合,為城市提供包括城市咨詢規劃、項目建設總包、公共服務平臺建設、系統集成、智能運維在內的智慧城市360度全服務。
浙江網新城云科技有限公司(下文簡稱:網新城云)是浙大網新科技股份有限公司旗下專業從事智慧城市業務的高科技公司。依托浙大網新專業IT服務的行業經驗,與全球領先的解決方案供應商思科、IBM、微軟、甲骨文,中國一流綜合性大學浙江大學的戰略合作關系,網新城云持續開展項目規劃、工程總包、系統集成、軟件開發、運營服務等業務,服務于快速發展的中國智慧城市建設。因此,在本屆軟博會上,網新城云榮獲“2012年中國智慧城市建設領軍企業”殊榮。
公司自成立初始,即提出“做中國領先的智慧城市云服務提供商”的宏愿。公司繼承浙大網新“智能+互聯+協同”的核心理念,將創新科技與前瞻性管理思維進行有機融合,為城市提供包括城市咨詢規劃、項目建設總包、公共服務平臺建設、系統集成、智能運維在內的智慧城市360度全服務。
對于城市客戶,公司可以結合城市自身特色,深入挖掘城市需求,致力于為政府客戶提供包括城市咨詢規劃、城市基礎設施建設、城市公共服務平臺建設與運營在內的一整套智慧城市管理解決方案,助力政府客戶從行政管理向集約高效、服務型政府轉變,最終提高城市的投資價值。城市價值可以體現在以下四個方面:一是打造智慧城市樣板。集約高效、快速整合智慧應用,為市民、企業、政府提供智慧城市服務,深度體現智慧城市內涵。二是創新現代服務業新模式。催生智慧城市平臺運營商、智慧城市基礎設施服務運營商等現代服務業新模式的出現。三是打造智慧城市產業鏈。發揮智慧城市的龍頭效應帶動產業整體發展,提升智慧服務業價值。四是提升城市產業競爭力:智慧產業聯盟將帶動物聯網、云計算、軟件服務業、現代服務業、裝備制造業等多個產業合力發展,提升城市產業競爭力。
對于企業客戶,公司在聚焦“智慧城市公共服務平臺運營商”的自我價值定位的同時,全力締造新型的城市合作聯盟,與各類運營商、信息服務提供商、設備供應商等一同尋求合作共贏之道。對于信息服務提供商、設備供應商,網新城云可以在共同的標準之下,在操作系統與應用之間展開廣泛合作,如在提供統一應用接入標準、應用接入服務、應用所需的公共數據與信息共享服務、 應用所需的通用基礎設施、共享城市客戶資源和市場機會等方面;還可以圍繞建設城市公共服務操作系統展開合作,如在共享客戶資源和信息、拉動運營商業務收入、提高運營商競爭能力、充分整合現有城市基礎設施資源、催生新型城市基礎設施運營商、提高增值服務能力等方面。
核心優勢
網新具有智慧城市行家的專業地位。公司是中國城市科學研究會數字城市專業委員會重點單位,參與制定數字城市建設標準與規則;是浙江省物聯網標準化技術委員會重點單位,參與制定浙江省物聯網標準化建設;聯合浙江大學、思科共同成立智能互聯城市研發中心,為智慧城市公共服務平臺的建設提供專業技術支撐。
網新是城市管理者的最佳合作伙伴。網新與杭州、舟山、昆山、株洲等多個城市先后確立了智慧城市建設的戰略合作伙伴關系,智慧城市關聯業務已覆蓋全國24個省份57個城市,承接了智慧株洲、智慧舟山、智慧韶山、杭州臨平新城等多個城市頂層設計咨詢規劃項目,憑借高科技專業技術與創新管理思維相結合,深入挖掘城市客戶需求與差異化優勢,成為城市管理者的最佳合作伙伴。
網新締造全新的城市產業聯盟。網新先后與浙大中控、??低?、浙江通信服務公司、中電科長江數據等企業簽訂戰略合作協議,由競爭變合作,締造全新的城市產業聯盟,共同為城市客戶提供一體化的智慧服務。
網新具有創新靈活的商業模式。率先開展以平臺為基礎的智慧城市建設思路,并提供BT/BOT、合資建設、集成總包等創新的商業模式,與城市客戶、合作伙伴共建互贏生態圈,有效滿足中國智慧城市快速發展的需求。
成功案例
2014年5月,支付寶和溫醫一院就“支付寶錢包服務窗接入”等相關的合作模式和事宜達成了合作意向。5月27日,支付寶在小范圍內宣布將啟動“未來醫院計劃”,在這個計劃中,掛號、候診、繳費、查看檢驗報告以及醫患互動等環節,都可通過支付寶錢包的“服務窗”完成。5月29日,“溫醫一院”支付寶服務號完成上線,開創了國內先河。
研究院里,項目進展神速
據溫醫一院信息處處長潘傳迪介紹,研究院成立后,工作重心確定為對“智慧醫療”理念的細化和模式創新,當時已初步有引入第三方支付平臺進一步改善患者就診體驗的設想。這與支付寶的“想法”不謀而合,很快支付寶和研究院高層領導達成了正式合作意向,“聯想智慧醫療研究院支付寶項目”成為研究院誕生以來的“第一把火”。
研究院組織了一個包含溫醫一院信息處人員及聯想開發人員的團隊進行開發和實施。與此同時,支付寶方面也積極投入了一支專業隊伍(包括產品經理,技術支持等)全力配合這個項目。
任務緊、時間短、模式新,這些對研究院來說,都算不上壓力。通過迭代式開發的方法論,在短短一周時間內,研究院團隊完成了第一期功能(主要包括就診卡綁定、充值、預約等核心功能),并且在接下來的三周時間內,完成了第二期功能(主要包括多卡綁定、退費、報告單查詢、費用查詢等功能)。目前“聯想智慧醫療研究院支付寶項目”在做階段性的監測和穩定工作,隨后研究院將規劃項目第三期。
研究院實現了國內信息化領先的溫醫一院與國內最富影響力的IT企業聯想集團這兩個優質資源的一次整合,而“聯想智慧醫療研究院支付寶項目”又結合了第三方支付最領先的支付寶資源,潘傳迪表示,有信心、有實力成為落地支付寶“未來醫院計劃”的一個排頭兵。
有好底子,還有專注
毋庸置疑,項目的成功很大程度上得益于溫醫一院信息處多年的積累。溫醫一院自主開發的HIS系統本身具備很好的架構設計,支持多種支付方式(現金、多銀行卡等),對支付業務來說,優秀的架構設計為快速引入“支付寶錢包”提供了根本性保障。由研究院負責推進“聯想智慧醫療研究院支付寶項目”,相比單獨靠信息中心推進,主要區別在于認識高度和執行力度。
首先是認識高度。研究院的定位決定其所有任務都以“智慧醫療整體解決方案”為角度出發。據潘傳迪介紹,相關領導很早就意識到醫療行業信息化的變革、整合化的趨勢,此次“吃螃蟹”,在信息系統中整合第三方支付平臺優化流程,是醫院在研究和定型智慧醫療整體解決方案的一個既定步驟。
其次是執行力度。研究院在原有信息處班底的基礎上,借由聯想集團投入的資金支持和人力資源,“戰斗力”有了質的提升。新鮮血液的注入,加上認識高度的提升,使新成立的項目小組可以不需承擔過多信息處原本必須承擔的醫院各種業務系統的日常維護,可以很快地開展工作,使得執行力度大大增強。
作為中國第三大城市,廣州市有著得天獨厚的地緣區位優勢、商貿優勢,以及人文優勢。改革開放以來,廣州市經濟社會發展迅猛,迫切需要通過信息化手段提高城市運行效率,創新社會管理服務,促進產業轉型升級,實現綠色、智能、可持續發展。為此,廣州市第十次黨代會提出了構建智慧城市“樹型”框架要求,建設智慧廣州新設施、推進智慧廣州新應用、發展智慧廣州新產業、發展智慧廣州新技術、創造智慧廣州新生活“五個新”的工作任務。廣州市科技和信息化局副局長吳奇澤在接受《中國經濟和信息化》(CEI)記者專訪時表示:“智慧城市建設已經上升至引領城市發展的核心戰略?!?/p>
CEI:在智慧城市建設方面,廣州有哪些優勢和基礎?
吳奇澤:廣州擁有毗鄰中國港澳的獨特地緣區位優勢,更有“千年商都”形成的商貿優勢,以及敢為人先、海納百川的人文優勢。目前,廣州進入工業化中后期和城市化成熟階段,經濟發展將從依靠要素投入為主向創新驅動轉變,基于數據和知識的信息經濟將成為城市的主導產業,迫切需要通過信息化手段提高城市運行效率,創新社會管理服務,促進產業轉型升級,實現綠色、智能、可持續發展。此外,信息化基礎設施國內領先。廣州市是中國國家電信網、互聯網三大樞紐之一,互聯網國際出口帶寬占全國58%,互聯網普及率72.9%,達到發達國家和地區水平。此外,廣州信息化應用水平高。廣州信息化綜合發展指數達到0.946,跨入全球中高水平城市行列。
CEI:廣州是如何規劃“智慧廣州”的?有哪些亮點?
吳奇澤:廣州智慧城市建設將以中國智慧城市建設先行示范市為目標,以建設智慧廣州新設施、推進智慧廣州新應用、發展智慧廣州新產業、發展智慧廣州新技術、創造智慧廣州新生活為主要任務,形成設智慧城市“樹型”框架和運行體系。廣州智慧城市建設的突出特點表現在以下幾個方面:一是突出將信息基礎設施放在優先地位,以光千到戶、新一代寬帶無線通信網和三網融合為重點,著力打造國際化、樞紐型的現代信息基礎設施,為智慧廣州提供支撐;二是突出以產業轉型為重點,著力突破一批關鍵核心技術,前瞻性發展創新驅動的智慧型經濟;三是突出以人為本、以應用為本,通過試點示范為牽引,探索智慧城市服務民眾、服務城市轉型的有效模式,推動城市管理轉型;四是突出智慧城市建設的體制機制創新,著力解決制約智慧城市發展的深層次問題,建立一套適應智慧城市發展的體制機制。
CEI:目前廣州在智慧城市建設方面已開展了哪些工程,進展如何?
吳奇澤:目前,推進的智慧應用主要有以下幾個內容:智能交通方面,城市軌道列車在途監測與安全預警關鍵技術列入科技部863計劃;手機“行訊通”為市民提供路況信息、實時公交、停車服務、的士查詢、出行規劃等信息服務;在全國大城市公安機關中首創推出手機“警民通”,提供全市路況地圖、交通信息、交通違法查詢、出入境辦理等智能化服務。
電子政務方面,2012年12月,廣州市網上辦事大廳正式開通, 571項政務實現網上辦理,行政許可網上辦理率達90%。目前廣州基本實現政府網上辦公,建成了覆蓋市、區、街、社區的電子政務網絡。
城市綜合管理方面,已建成全市統一的社會治安視頻監控業務專網以及26.8萬個視頻監控點,投資近1億元自主研發全市社會治安視頻監控管理平臺。
智慧醫療方面,統一全市醫療機構診療卡,推進建立全市醫療機構的集約式預約診療服務等應用,全市共建立居民電子健康檔案超過1000萬份。
智慧社區方面,初步建成華新智慧社區等試點,越秀社區管理網格化系統、番禺智慧社區電子巡更等投入試運行。市民網頁方面,至2012年12月底累計開戶量236萬,可提供交通違章、社會保險、公積金、水費、電費、燃氣費、移動話費、電信話費等8大類民生信息訂閱服務,提供571項網上辦事事項。
社會保障市民卡方面,廣州市獲批為國家金融IC卡多應用試點,2012年新增市民卡申領人數341萬,累計達550萬,開通社保、民政、交通、金融等10個領域應用。
CEI:在實現“智慧廣州”目標過程中,廣州遇到了哪些難題,如何解決?
吳奇澤:針對移動通信基站選址難問題,我們將把移動通信基站建設納入城市規劃,制定移動通信基站建設規范,推進移動通信基站共建共享。針對目前信息化主管部門統籌協調職能不足、政府信息化頂層規劃設計協同難度大的現狀,我們將探索推行首席信息官(CIO)制度,建立雙重管理或集中派駐的政府首席信息官的運作機制,以提高信息資源整合和協同能力。針對信息化應用未能充分利用本地的自主創新成果和技術,應用與產業聯動不足問題,我們將采取試點首購和產業鏈聯動,通過智慧城市示范應用帶動我市具有自主知識產權的智慧城市核心技術產業化。針對智慧城市的資金保障問題,一方面我們將通過市財政投資信息化經費、科技經費、戰略性新興產業資金等多種途徑對智慧城市的重點項目給予支持;另一方面,我們將進一步健全科技金融體系,引導社會資本共同參與智慧城市建設。如:制訂廣州科技風司改革方案,推動設立天使投資引導基金和創業投資基金,完善科技貸款風險補償機制,實施科技型企業上市路線圖,推進科技金融體系與科技計劃聯動、與科技企業孵化平臺對接。
CEI:廣州如何達到“智慧廣州”的要求,有個什么樣的藍圖?人們的生活將發生哪些變化?
吳奇澤:“智慧廣州”建設注重以人為本,立足便民高效,能讓市民實時感受觸手可及的便捷、實時協調的高效、和諧健康的綠色和可感可視的安全。
首先,通過智慧城市建設,市民可以隨時隨地享受到高速便捷、低價優質的網絡服務。至2015年,廣州互聯網普及率達到80%以上,企業平均接入帶寬達到100Mb/s,家庭平均接入帶寬達到30Mb/s,無線局域網接入點突破30萬個,90%以上的市民將通過網絡享受工作、生活、學習等服務,市民信息素質明顯提高。
其次,市民可以足不出戶參與和辦理公共事務。市民可通過政府門戶網站、網絡問政平臺、社會保障卡、市民網頁等載體,以及電話熱線、自助終端、移動終端和數字電視終端等渠道參與公共事務。
智慧衛生協同創新工程
3月26日南通市正式啟動智慧衛生協同創新工程。中國工程院院士楊勝利、顧健人、徐建國、高潤霖、項坤三、王紅陽、程京,中國醫學科學院阜外心血管病醫院蔣立新教授,上海交通大學附屬第六醫院賈偉平教授受聘擔任“智慧南通”建設高級顧問,南通市市長張國華為受聘專家代表頒發“智慧南通”建設高級顧問聘書。活動之前,市委書記丁大衛會見了受聘的院士專家。
參會的專家和學者指出,智慧城市是新一代信息技術支撐、知識社會創新環境下的城市形態。智慧衛生作為智慧城市建設的重要組成部分,體現了“以患者為中心”、“以居民為根本”和“以行政為支撐”的衛生理念,為醫療服務、公共衛生、健康管理和行政監督等方面提供全天候、全覆蓋、全方位的技術支撐,打造全生命周期自我健康醫療管理服務和公共衛生服務,實現“大智慧、大醫療、大衛生、大發展”宏偉目標;同時智慧衛生是由政府引導,專家、高校和企業共同參與、協同創新的一項惠及老百姓的系統工程,從城市建設整體構思出發,在“智慧城市”的建設中將智慧衛生建設放在重要地位,必將把智慧衛生系統打造成造福人民的民生工程;智慧衛生代表著公共衛生服務在信息化時展的新趨勢,不僅是進一步深化醫療衛生體制改革、推動醫療衛生事業繁榮發展的客觀要求,也是創新社會管理、提高人民生活水平、實現現代化、建設小康社會的切實舉措;當前南通市委、市政府將以智慧衛生為契機,加快推進區域衛生平臺建設,充分利用現在互聯網等科學技術,整合現有衛生資源,加快形成信息高度集成,廣泛覆蓋的醫療衛生指揮應急管理建構信息網絡建設,促進南通醫療衛生服務的數字化、特色化、高效化。
夯實服務基礎
南通的電子健康檔案系統已經覆蓋全市80%以上的社區、鄉鎮和村衛生室,建立了560余萬人的標準化電子健康檔案,在國家自然科學基金、科技部技術創新基金和南通市科技創新重大項目的支持下,可在國內外隨時查閱利用的特點使其成為國內同行中的佼佼者。
南通的醫院信息系統和電子病歷已在所有二級及以上醫院實現,基層醫療衛生機構的信息化、數字衛生、遠程醫療建設工作也已全面展開。
南通大學的醫學信息學系和數字醫學研究所是國內最早的醫療衛生信息化的教學與科研單位之一,能夠滿足和推動南通市智慧衛生建設的人才培訓、技術開發、科研攻關和決策支持服務。
明確服務建設目標
2014年,南通爭取形成智慧衛生云計算產業基地,初步建立全市智慧衛生基礎支撐體系、標準規范體系和安全保障體系,實現南通全市范圍內所有醫療機構之間以電子病歷、居民電子健康檔案為基礎的數據互聯互通,居民健康卡醫療衛生服務“一卡通”,醫療服務業務的協同管理,從而有效改善和緩解南通市民“看病難,就醫貴”的問題。
在各社區醫療服務機構安裝各種生理數據傳感器,實現全面的遠程醫療與應急救助,深化城市基礎設施體系和醫療服務體系,從而擴大醫療衛生服務網絡。
2018年,力爭形成完善的南通市醫療衛生服務體系,真正實現居民“小病在社區,大病進醫院,康復回社區,健康進家庭”的醫療服務新格局。形成集共享、、調度、指揮、決策為一體的,全面、高效、便捷、快速的市級、區(縣)級智慧衛生信息平臺的互聯互通與共享服務。
實現智慧服務
對于醫療機構科學的輔助治療和資源的優化及共享利用:通過對區域衛生信息的共享,方便醫務人員跨機構快速掌握患者信息。結合醫學專家知識庫,應用人工智能、通訊技術等手段來輔助各類衛生機構醫務人員,最大化地減少醫療差錯,規范醫療行為、提高醫療質量,節約醫療成本。
《支點》記者 蔣李 實習生 李思琪
在武漢市北郊承包戶王振華的菜棚中,一顆顆西紅柿已經成熟,等待它的是即將開始的“智慧之旅”:采摘后,它們會被貼上二維碼標簽,標簽中包括從播種到物流的全部信息,如1月16日施藥、1月20日間苗除草、2月26日采摘等;數小時后,這個西紅柿將會進入城市中心的一個個智能電子菜箱中,而這一切只需要你在網絡上點擊確認。
作為武漢智慧城市建設示范項目,家事易生鮮速遞服務平臺僅用兩年半時間便已覆蓋了1200多個社區,成為國內最大的同城生鮮農產品網上交易平臺之一。這是企業掘金“智慧城市”的一個縮影。
投資拉動效應顯現
沒有密集的拖車,也沒有熙熙攘攘的配送員和搬運工,在本應嘈雜的武漢九州通藥品物流配送倉庫中,是一片整齊有序的狀況。
一輛輛無人駕駛的傳送車自動接收指令,依據藥品的二維碼、條形碼等傳感系統自動識別,替進出倉庫的藥品尋找擺放位置,再根據需要準確發貨。
這些傳送車比員工更像這座倉庫的主人——機器與貨品之間的物聯網絡,使它們的記憶比人類更為可靠,能準確找到某一盒青霉素的擺放位置。而這里的員工,主要負責設備的調試與監督。
然而,對于人類而言,這座倉庫實在是太小了。我們的“野心”是想在更大范圍內,讓所有物品發生連接,比如整座城市。
“我心中的智慧城市,就是通過云計算、物聯網使機器自主進行信息識別、數據分析、操作管理,提升城市整體運轉效率和服務能力?!眹临Y源部信息中心研究員寇有觀對本刊記者說。
沒錯,這就是智慧城市——當IBM在2008年首次拋出這一概念時,便被認為是能與“信息高速公路”相提并論的產業革命。
“目前,IBM已在全球完成2000多個智慧城市項目。在即將舉辦奧運會的里約熱內盧,IBM整合了30多個政府部門數據建立城市管理系統,能處理交通事故、停電應急以及其他城市問題。”IBM華中區總經理辛鑫對本刊記者說。
同樣重視智慧城市的還有微軟,微軟全球資深副總裁張亞勤向本刊記者表示,智慧城市是微軟今年以及未來3年非常重要的計劃。
“目前微軟已與海南、武漢、溫州、無錫、陜西西咸新區、上海閔行等簽署了戰略合作備忘錄,為其提供建設智慧城市的技術服務和支持。”張亞勤說。
2013年1月,武漢作為唯一超大型城市入圍中國首批“國家智慧城市試點城市”。這讓微軟更加看重華中地區。張亞勤預計,武漢市智慧城市建設總投資將超過817億元,帶動相關產業增加值達11200億元。
截至2014年3月,全國已有193個城市啟建智慧城市,基礎設施建設投資規模接近5000億元,預計到2015年拉動的投資規模將達10000億元。
以武漢為例,2011-2012年,由武漢市信息產業辦操作的市財政信息化專項資金僅550萬元,但帶動的28個智慧城市應用示范項目共吸引投資12億元,政府投資僅占全部投資的0.4%。
從頂層規劃走向建設
企業“淘金”的腳步,從設計智慧城市的頂層規劃開始。
700萬元可以買到什么?海景別墅,豪華跑車,還是一架私人飛機?
在武漢市信息產業辦公室主任黃長清的書柜中,放著一套共計20冊、200余萬字的武漢智慧城市總體規劃設計方案。如果用秤稱,這套方案的重量不會超過12斤,但它的價值卻達到700萬元,每克價值是黃金價格的3倍以上!
黃長清向本刊記者介紹,3年前,武漢市面向全球武漢智慧城市頂層設計招標公告,出資700萬元征集國內外一流機構編制智慧城市總體規劃與設計方案。
當時,國內很多業內專家對此不甚理解——他們普遍認為,信息技術產業更新換代很快,恐怕頂層設計還未完成,馬上又有新的技術來更新換代了。
然而,長期接觸一線的黃長清卻有充分的理由:“由于缺乏有效規劃,很多地方的電網拉了又牽,重復建設情況嚴重,這讓我們深深感受到頂層設計的重要性?!?/p>
這種背景下,時任武漢市市長阮成發提出“頂層設計與重點示范齊頭并進”的智慧城市建設思路,武漢成為全球唯一公開招標進行頂層設計的城市。
黃長清告訴本刊記者,當時競標企業無一例外都是IT行業中赫赫有名的公司:航天科工、神州數碼、中電科技、華為、戴爾。最終,航天科工最終以第一名的成績中標。
“航天科工的前身,就是‘兩彈一星’奠基人錢學森領銜的國防部第五研究院。他們既然能完成‘玉兔’號月球車的傳感系統,智慧城市的頂層設計當然不在話下!”黃長清說。
規劃的推出,猶如一石激起千層浪。隨后,國內城市紛紛學習武漢做法,如杭州市也選擇與航天科工集團合作編制規劃;徐州市則與神州數碼合作;鄂爾多斯市于去年11月底招標,預算金額115萬元,目前尚未公布結果。
中國社會科學院信息化研究中心公布的數據統計,目前全國提出建設或正建的智慧城市共250多個,但制定發展規劃且有實際行動的城市僅80多個。
從這個數字來看,“做規劃”的市場依舊很大,而且有能力制作規劃的企業,一般也具備建設相當一部分項目的實力,有“向下延伸”的產業機遇。
如航天科工就于去年8月,與武漢市簽訂武漢智慧城市項目建設合作意向書,擬成立合資公司,推進武漢市智慧城市項目建設與運營,立足武漢開拓全國市場。
商業模式十分重要
火辣的桑巴舞、華麗的服飾、以及熱鬧的街頭派對——2月28日,世界上最大的狂歡節之一,巴西里約狂歡節終于拉開帷幕,成千上萬人身著華麗服裝走上街頭,開始為期5天的全民狂歡盛會。
大規模的狂歡活動給巴西里約熱內盧市的市政管理增添了一些難度,但令人驚訝的是,從兩年前開始,狂歡節期間的各項活動都被調配得秩序井然。
秘密在于IBM為里約熱內盧市設計的市政管理中心,這里的一面電子背景墻上,呈現著不斷變化著的動態視頻監控圖像。有的屏幕顯示著地鐵站、路口情況,有的預測著未來幾天降水概率,有的顯示著交通事故、停電地區及其他城市問題。
“IBM可以通過電子設備收集到的各項數據,利用計算機算法來預測數據類型和流動趨勢,再利用智能運營中心系統(IOC)及其衍生產品智能水管理、智能交通管理去完成分析。”辛鑫說。
如今,IOC項目已成功推廣到了菲律賓、泰國、馬來西亞等國家的多個城市,而國內舟山市、日照市等地也購買了IOC系統用于城市管理。
除市政管理外,智能醫療也成為一個投資熱點。
88歲的武漢市退休老人戴榮璋每天出門,都會戴上一塊由武漢僑亞集團有限公司自主研發的智能養老設備“e脈手表”。
雖然不如江詩丹頓、卡地亞等名表昂貴,但對于戴榮璋而言,這塊手表有其獨特的意義:它代表的不僅是一份安全保障,更是一個讓家人安心的承諾。
“這個手表能夠監測我所在位置,以及心率、睡眠、運動等健康狀況,并能夠及時地將這些信息傳給僑亞信息服務中心的醫生和我的家人?!贝鳂s璋說。
在遇到緊急狀況時,用戶還能通過手表進行呼救,中心客服人員在對他進行詢問、定位后通知相關機構實施救助。
此外,僑亞集團還會對采集到的數據進行分析,并根據收集到的情況為用戶定期提供保健、飲食、運動等方面的健康管理方案,協助老人實施健康改善計劃。
老年人需要的養老其實是全方位的,而非單純的健康安全檢測。為此,僑亞集團還在武漢投資興建了兩個大型養老公寓,擁有養老床位2000余張,并將智能養老的功能串聯其中,入駐情況十分可觀。
“武漢市目前就有28個項目落地,涵蓋食品藥品監管、社區服務、醫療衛生、國土規劃、交通、政務等多個領域。”黃長清表示,這些項目都滿足兩個標準:首先,滿足市民需要,具備社會責任;其次,從市場出發,追求經濟效益,例如一個RFID芯片要1元錢左右,而采用二維碼技術則不到1分錢。
“參與智慧城市建設的企業要追求可持續的商業模式,建立自我造血功能?!?黃長清認為,政府應當給予企業引導和支持,但企業不能完全依靠政府。
“彎道超車”的中國機遇
在辛鑫眼中,智慧城市的商業模式是系統性工程,主要包括透徹感知、傳輸數據、智能分析這三大環節,覆蓋了目前智慧城市的所有企業實體。
在透徹感知階段,需要利用遍布各處的傳感設備和智能終端,對項目狀況進行測量、監控和分析,這就可以為“傳感設備”的硬件提供商帶來大量訂單。
“這很好理解,譬如我們路邊常見的監控攝像頭,以及車輛中安裝的電子標簽(ETC),甚至智能手機都可作為傳感設備?!毙瘤握f。
收集到數據后,就需要實時傳輸到各個信息中心,而中國移動、中國電信、中國聯通等電信運營商將扮演這一環節的重要角色。
在此之后,便是整個智慧城市項目中最為關鍵的部分——讓“數據會說話”。政府、企業在已有數據之上進行智能分析,發揮預測、管理的功能。
辛鑫表示,如今國內涉及三個環節的企業都有“跨界”全環節意愿,但難點就在最后一個環節,而這正是IBM最擅長的地方。
盡管IBM對在中國的業務拓展一直表現得信心十足,但在黃長清眼中,國內企業在建設智慧城市中的機遇更廣闊,甚至有“彎道超車”的可能性。
過去的IT行業對底層設備和基礎技術的要求很高,每當國內企業在耗費大量人力、物力,力求取得技術突破時,國外早已將核心設備推進至下一階段。于是,國內企業一步落后、處處受制于人。
“而建設智慧城市中,硬件基礎設施的水平中外基本同步,但數據分析應用的中外技術差距卻并不大。而且智慧城市建設涉及很多公共數據,更了解政府需求、更能保障‘國家信息安全’的國內企業更易贏得商機。”黃長清強調,中國企業要在數據分析應用方面再加一把力。
武漢城市交通管理研究所所長胡潤州同意這一觀點?!霸O備上大家技術都差不多,但由于國內城市人口密度大、路況復雜、交通法規意識淡薄,即便是在國外有過交通管理軟件經驗的外企,也很難將原有經驗直接復制。”
當記者問及目前智慧城市推進的難點時,黃長清表示,智慧城市的核心是信息融合,但有些政府部門會“過度維權”,不愿提供開放的數據。
另外,智慧城市建設需要良好的通訊設施,但黃長清工作中經常遇到這樣的問題:市民一邊抱怨手機信號不好,一邊又反對在家門口建通訊基站。
資源枯竭城市建成“智慧城鎮”
發展智能的、新型的城鎮戰略,目前已被提升至國家戰略層面,在黨的十報告中,明確指出,“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、促進工業化、信息化、城鎮化同步發展?!?/p>
有數據顯示,目前全國范圍內,已經建成或正在建設的智慧城市數量已經超過400個,而在近期,旨在建立起更大范圍,納入兩萬余中小城市(鎮)的智慧城鎮試點項目也在2013年年初正式啟動,遼源是其中的榜樣。
遼源是一個資源枯竭型城市,是全國首批12個資源型城市經濟轉型試點城市之一。據悉,吉林移動將在5年內為“數字遼源”建設投入10億元。遼源與吉林移動在實施“數字城市”、“基礎網絡”、“信息興業”、“信息興農”、“信息興教”等5大工程方面開始了深度合作。
目前遼源市成立了由市長任組長、常務副市長任副組長,市政府辦、工信局、公用事業局、公安局、住建局、衛生局等相關部門負責人任成員的“數字遼源”建設領導小組。通過踏訪、調研、收集資料,組織編制了《“數字遼源”建設項目總體規劃方案》。方案清晰地勾勒出了“數字遼源”的基本思路,即夯實基礎信息網絡體系,打造“數字遼源”云計算中心(信息資源管理中心、數據中心)與信息資源共享平臺,構建遼源市“公共服務云”、“社會管理云”、“行政辦公云”三大應用體系,規劃建設數字城市集成平臺、政府熱線、數字城管、數字醫療、監督指揮系統等38個基礎應用項目,力爭到2015年,初步完成“數字遼源”建設,并達到國內同類城市先進水平。
2011年7月9日,隨著IBM云計算中心的啟動實施,“數字遼源”建設又站在了一個全新的起點上,輻射東北地區,擴散到全國,數字遼源正在向智慧城市邁進。據負責IBM遼源云技術中心運營服務的軟通動力集團遼源子公司總經理吳江介紹,目前,通過遼源市場已經將東北三省和內蒙古地區業務簽訂和應用服務都轉移到了遼源市。遼源已經成為了上述地區云計算服務的領頭羊,帶動相關產業的飛速發展,遼源在云計算方面的區域核心地位越來越明顯。
據數字遼源工作委員會信息化主任劉翠介紹,圍繞智慧城市建設的目標體系,遼源重點打造三個應用服務平臺:
構建產業鏈協同服務平臺,以商務應用、行業應用、企業應用為核心,加快建設智能工業園區。大力發展戰略新興產業,加快發展電子商務、物流集散、企業協理、云計算應用等信息服務業,帶動軟件產業園建設,加快信息產業發展。
構建政務信息化應用平臺,加強政務信息化應用平臺建設,擴大網上政務服務范圍,重點建設網上審批、網上投訴、官方微博、政府公共服務呼叫中心等系統。
構建城市智能管理平臺,依托東北云計算中心和應用軟件基礎平臺,整合和分配城市管理資源,深化政府各職能部門在管理和業務等方面的信息化應用,實現對城市的科學、精細、長效管理。
14個項目率先應用
據孫德錄介紹,“數字遼源”重點規劃的38個基礎應用項目中,數字工商、平安城市、數字交通出租車監控管理平臺已經上線運行,數字醫療完成了系統框架與功能建設,數字城管和應急指揮系統于2012年8月末全面完成系統建設工作,其他項目也將陸續上線運行。截至目前,已經完成投資9.7億元。
“市民一卡通系統、民生賬單、政府公共信息呼叫中心系統、數字藥監、數字社區、數字旅游、數字教育等28項是2012年到2015年數字遼源重點建設項目?!睂O德錄介紹說,市民將來看病不用再做重復檢查,拍張圖片上傳就能完成城市管理,地下管線、地上建筑全部三維呈現,數字防控讓城市“四門落鎖”,市民幸福感、安全感極大提升。
數字醫療電子健康檔案系統基于全市衛生醫療服務需求搭建了全方位覆蓋、全過程監控、信息化支撐的新型衛生醫療服務模式。逐步實現以居民電子健康檔案和電子病歷為重點的統一高效、互聯互通的醫療衛生信息系統,為全市衛生管理、公共衛生和基本醫療服務、醫療協同提供全方位信息服務。目前,已完成全市(包括縣區)53家醫療服務機構紙質檔案的收集歸類和匯總整理工作,建檔數量806349份,建檔率達70%,2012年8月已經上線運行。實現了以居民電子健康檔案和電子病歷為重點的統一高效、互聯互通的醫療衛生信息系統,為全市衛生管理和廣大市民享有便捷高效的公共衛生和基本醫療服務提供技術支撐和高效服務。
在城市管理上,遼源數字城管上線后,整個城市的部件和事件都可能通過信息化的手段進行管理。對水井蓋、路燈、護欄、廣告牌等建立檔案,劃分網格,按照網格化進行管理;政府與百姓之間搭建一個互動平臺,發生問題時能立即發現,及時解決。再如數字安監,可對城市的礦山、高危企業、加油站、危險源進行監控,起到提前預警的作用。