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    化學品的應急預案精選(九篇)

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    第1篇:化學品的應急預案范文

    安全教育培訓工作是提高員工安全意識和安全技術素質、防止人的不安全行為、減少誤操作的重要方法。安全教育培訓主要包括三級安全教育、日常安全教育和特殊教育三方面。1)三級安全教育培訓。危險化學品生產企業(yè)應制定安全培訓教育制度,要求新入廠人員(包括新員工、臨時工、外來實習人員等)必須經過廠級、車間級、班組級三級安全教育合格后方可上崗作業(yè)。一、二、三級安全教育時間累計不得少于72學時。2)日常安全教育培訓。結合崗位特點,定期對從業(yè)人員進行安全思想、安全技術和遵章守紀教育。日常安全教育的內容應包括基礎安全知識,安全生產法律法規(guī)、方針政策,本崗位的生產特點、存在的危險有害因素和防護措施,應急救援預案和崗位應急處置措施,生產事故案例,防護器材、消防器材的正確使用等。日常安全教育培訓的時間累計不得少于20學時。3)特殊安全教育培訓。危險化學品生產企業(yè)的主要負責人和安全管理人員應進行安全培訓,取得安全資格證書;特種作業(yè)人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè),并按規(guī)定年限進行復審和換證;在新工藝、新技術、新設備、新材料、新產品投產使用前要按新的安全操作規(guī)程對崗位操作人員進行專門培訓教育;發(fā)生重特大事故和惡性未遂事故后組織有關人員進行現場安全教育,吸取事故教訓,防止類似事故重復發(fā)生。

    二、隱患管理

    隱患是事故的根源。危險化學品生產企業(yè)應建立安全檢查和隱患排查治理制度,經常性開展隱患排查工作,切實做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”。安全隱患排查要不留死角,全員參與。對于排查出的一般隱患要立即組織整改,對于技術條件暫時不具備整改的重大隱患,要采取防范措施,防止事故發(fā)生,并納入技改項目,限期整改。

    三、作業(yè)安全管理

    動火、進入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、檢維修、盲板抽堵等特殊作業(yè)均具有很大的風險,要嚴格執(zhí)行化學品生產單位八項作業(yè)規(guī)范(AQ3021~3028-2008)的要求。實施作業(yè)前,必須辦理審批手續(xù)、進行危險有害因素辨識和風險分析、編制切實可行的安全措施。作業(yè)負責人應到現場確認安全措施的落實情況,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務和安全注意事項,管理人員要加強現場監(jiān)督檢查,發(fā)現違章行為及時制止。

    四、變更管理

    變更管理是指對人員、工藝、技術、設備設施、管理等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制,確保變更帶來的危險性得到充分辨識,風險得到有效控制。發(fā)生變更時,如果未對風險進行分析并采取安全措施,就極易形成重大事故隱患,甚至造成事故。危險化學品生產企業(yè)應建立變更管理制度,在工藝、設備設施、電氣儀表、公用工程、管理制度和人員等方面發(fā)生的所有變化,都應納入變更管理。實施變更前,企業(yè)要組織專業(yè)人員進行檢查確認,確保變更具備安全條件,并對變更可能影響到的人員進行培訓教育。

    五、應急管理

    完整的應急預案體系,包括綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案等。應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。危險化學品生產企業(yè)要結合實際,有計劃、有重點地組織事故應急演練,評估演練效果并完善應急預案。危險化學品生產企業(yè)要建立應急響應系統(tǒng),明確組成人員及其職責。發(fā)生生產安全事故后,應根據實際情況啟動相應級別的應急預案,事故現場人員和應急處置人員要按照應急預案的要求進行及時、有效地處置。各職能單位要做好日常應急保障工作,定期核查并及時補充和更新應急物資儲備。對于應急處置人員和管理人員要進行定期專業(yè)培訓,提高其應急專業(yè)技能。

    六、事故和事件管理

    危險化學品生產企業(yè)應著重加強未遂事故等安全事件的管理。認真分析查找分析安全事件的根本原因,及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),防范事故的發(fā)生。對于生產安全事故,應按照“四不放過”原則進行事故調查處理,及時落實防范措施,組織相關人員進行現場安全教育,吸取事故(事件)教訓。對于外部企業(yè)事故信息也要及時收集,認真吸取同類企業(yè)事故教訓,提高安全意識和防范事故能力。

    七、結語

    第2篇:化學品的應急預案范文

    一、領導重視

    在醫(yī)院領導、中層干部、護士長參加的院例會上對該項工作進行了安排部署,要求各分管領導、職能部門每月對各科室的安全情況進行檢查,各科室要首先進行自查,檢查中發(fā)現的問題要全院通報,存在的問題要限期整改,做到分工明確,責任到人。

    二、加強制度建設

    完善了《仁愛醫(yī)院火災應急預案》、《危險化學品應急預案》、《放射安全操作規(guī)程》、《放射事故報告制度》,建立了特種設備各類人員主要職責及設備操作規(guī)程,完善了放射性事故、醫(yī)源性事故等應急預案。

    三、人員密集場所安全檢查

    對人員密集的門診大樓、內科大樓、病房、疏散走道、樓梯和安全出口的區(qū)域防火防煙分區(qū)設置、電器設備線路、消防疏散指示燈、應急照明、火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、消防泵以及滅火器等進行檢查。醫(yī)院安排人員每天巡查,并做好登記。對在檢查中發(fā)現的問題要求相關部門限期整改。

    四、加強危險化學品安全

    規(guī)范危險化學品管理,嚴防事故發(fā)生。各相關科室成立了檢查小組,對危險化學品的存儲環(huán)境、管理使用以及規(guī)章制度的落實情況進行每月自查,職能部門每月抽查,確保無違反規(guī)定和制度的情況發(fā)生。組織院內人員學習《危險化學品應急預案》、《常見危險化學品安全技術說明書》等規(guī)定,建立了危險化學品的出入庫登記本。壓力滅菌器使用時不離人,嚴格按操作程序進行;每周對危險化學品進行一次檢查清理,排除安全隱患。

    五、特種設備安全管理

    第3篇:化學品的應急預案范文

    1.1編制依據

    根據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《市危險化學品事故應急救援預案》、《新區(qū)較大安全生產事故應急救援預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定,結合本區(qū)實際,制定本預案。

    1.2適用范圍

    本預案所稱危險化學品事故是指在新區(qū)范圍內危險化學品生產、經營、儲存、使用、輸轉活動中發(fā)生可能造成重大人員、財產損失的事故,以及能夠產生重大社會影響的危險化學品安全生產事故。

    1.3救援處置原則

    統(tǒng)一領導,分級負責;屬地為主,分級響應;先搶救受害人員,后控制危險源,消除危害后果。

    2危險目標的確定和危險性評估

    2.1危險目標

    轄區(qū)內企業(yè)所涉及的危害性較大的危險化學品主要有56種(劇2種):氯氣、氰化鈉、丙烯醇、三氯化磷、丙烯腈、氯乙酸、氨氣、苯、氫氟酸、甲醛、丁二烯、氫氣、甲醇、丙酮、三乙胺、甲苯、二甲苯、苯乙烯、苯酚、次氯酸鈉、氯化氫、二氧化硫、氯甲烷、三氟化氮、甲縮醛、異丁烯、氮[液化]、一氧化二氮(笑氣)、二氧化碳、異丙醚、異丙胺、乙醇、丙烯酸甲酯、異丁烯酸甲酯、環(huán)氧樹脂、1,2,4三甲苯、二乙基苯、鄰(間)氯甲苯、正丁醇、丙烯酸丁酯、乙酸乙酯、硫磺、多聚甲醛、雙氧水、硝酸銨、硫酸、鹽酸、醋酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀、二乙基鋅、三乙基鋁、氯化二乙基鋁、汽油、柴油和乙烯等。根據造成事故的危害程度,確定氯氣、丙烯腈、三氯化磷、苯、甲苯、二甲苯、丁二烯、苯乙烯、氫氣、二氧化硫、氨氣、氫氟酸、甲醇、氯甲烷、汽油和苯酚等16種為主要危險物質。目前,全區(qū)共有23家化工企業(yè)、2家工貿企業(yè)的生產、使用或儲存設施構成了31個危險化學品重大危險源(詳見附件1)。據此確定為31個主要危險目標。

    2.2危險目標更新申報

    相關企業(yè)應及時更新危險目標,同時上報新區(qū)應急管理委員會辦公室和新區(qū)安全生產委員會辦公室。

    3組織體系

    3.1應急救援指揮部(以下簡稱指揮部)

    由管委會主要領導擔任總指揮,管委會分管領導、公安分局、安監(jiān)局負責人擔任副總指揮,實行現場指揮官制度,由總指揮根據情況任命1名現場指揮;成員由管委會辦公室、宣傳部、經發(fā)局、安監(jiān)局、財政局、社發(fā)局、公安分局、交通運輸分局、市場監(jiān)管局、消防大隊、環(huán)保局、大港海事處和新材料產業(yè)園管理辦公室等單位組成。

    為確保應急救援工作迅速、有效、順利開展,應急救援指揮部下設十個專業(yè)組,即:宣傳報道組、救援排險組、醫(yī)療搶救組、專家顧問組、后勤保障組、現場警戒組、物資運輸組、事故調查組、環(huán)境監(jiān)測組、特種設備處置組(詳見附件2“組織機構網絡圖”)。

    設立政企聯(lián)動的新區(qū)化工應急救援隊伍及液氯、丙烯腈、三氯化磷、丁二烯和易燃易爆品等企業(yè)應急救援小分隊。遇“突況”時,在指揮部的統(tǒng)一領導下,必須無條件服從調度和安排。

    3.2指揮部主要職責

    (1)統(tǒng)一指揮危險化學品事故應急救援工作,組織有關部門按照本預案及各自的應急救援預案,控制事故,防止事態(tài)擴大;

    (2)根據事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應急預案的實施工作,并對應急救援工作中發(fā)生的情況采取緊急處理措施,及時上報有關情況;

    (3)在本行政區(qū)域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地;

    (4)根據事故危害程度,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作,適時事故公告;

    (5)組織事故現場保護和事故調查工作,開展傷亡人員的善后及安撫工作,穩(wěn)定社會秩序。

    4應急處置

    事故發(fā)生初期,事故單位或現場人員應積極采取應急自救措施,防止事故的擴大。先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期撲救,搶救人員和財產,控制事故蔓延,防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生。

    事故發(fā)生地和有關單位必須依法保護事故現場,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

    現場處置方案

    危險化學品事故(爆炸起火、泄漏)發(fā)生后,各有關部門按照下列程序進行應急處置。

    一、接警

    1、110或119接警。接警時了解下列事項:

    第4篇:化學品的應急預案范文

    關鍵詞:危險化學品;安全管理;措施

    在危險化學品管理的日常工作中,一旦發(fā)生事故,無論大小,都有一定的概率對操作人員、管理人員、以及周邊社區(qū)居民等很多人造成不同程度的影響。早在1984年,在印度國境內就發(fā)生過農藥企業(yè)的泄露事故,該事故所釋放出來的有害氣體對將近50萬左右的印度人造成了影響,使其不同程度的中毒,據估計瞬間死亡人數高達10000人,約25000人死于毒氣引發(fā)的相關疾病,事故還導致當地經濟癱瘓和環(huán)境的破壞,造成了巨大的經濟損失。所以,明確界定危險化學品行政區(qū)域管理、公安部門監(jiān)管、安監(jiān)部門行政許可、劇毒易制管理、科研實驗類危化品管理的管理層級和歸屬范圍,就會高效而規(guī)范給企業(yè)提供生產、實驗、科研、學校教學等管理監(jiān)督。為此,闡述危險化學品的管理要點以及探討了危險化學品的管理方法和對策,來提供依據給危險化學品的安全監(jiān)管。

    一、危險化學品特性

    “安全第一,預防為主,綜合治理”的方針是安全生產的核心,為了實現安全生產的工作環(huán)境,工藝控制系統(tǒng)的檢查和檢驗、設備安全運行和維護都需要企業(yè)提供足夠的資金和資源。企業(yè)員工了解危險化學品的本質和特征才能預防事故,及時采取措施來預防危險化學品的安全存儲、運輸和使用中遇到的問題,在這個時候,企業(yè)員工還要能識別相關的危險區(qū)域和不安全的操作方法。遵守規(guī)定和程序并能夠安全使用和處理危險化學品:第一,要弄清楚它是什么;第二,要弄明白它的特性。我們以該清楚物質如果具備以下的幾點要素都是危險的:比如氧化性;可燃性;易燃性;爆炸性等。這就需要化學品的制造商、進口商、設計方以及供應商提供充分的信息以保證安全,這些通常以化學品安全數據表(MSDS)的形式來說明。

    二、危險化學品管理現狀

    《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》和《危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法》等是我國現在對危險化學品安全管理的主要法律、法規(guī)。我國于2002年1月26日,由國務院令第344號頒布的《危險化學品安全管理條例》(以下簡稱《條例》)為。《條例》共有7章74條,涉及危險化學品的生產、經營、運輸、儲存、使用和處置廢棄等多個環(huán)節(jié),為當前的危險化學品的安全管理提供了堅實的法律依據。監(jiān)管化學危險品實行從“新芽”到“枯葉”的全生命周期的安全管理。這一條例的頒布與實施,必將推動我國的危險化學品的安全管理工作。1992年聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展會議提出要在2006年底前建立危險化學品“全球協(xié)調系統(tǒng)”(GHS),該系統(tǒng)將大大有利于控制和利用危化品,保護自然環(huán)境和人身安全。我國企業(yè)要參與國際競爭與國際接軌,就必須在危險化學品安全管理方面采取國際上通行的標準和做法。另外,由于危險化學品運輸潛在風險大、事故多、事故后處理難度大等特點,相關部門都采取了相應法規(guī)來應對,這當中就有中國民航總局制定的《民用航空危險品運輸管理規(guī)定》。這些法規(guī)和條例的頒布實施后,我國越來越重視危化品的安全管理,在全國范圍內展開對危化品的專項整治,它將全面推動我國危險化學品的安全管理工作,并能有效降低我國危險化學品事故的發(fā)生率。

    三、危險化學品安全管理要點

    (一)進行危險化學品的風險評估。危險化學品通過風險評估,可以發(fā)現所有危險化學品及相關工藝流程產生的危險或潛在威脅,這樣我們就能采取預防措施預防員工或對他人造成傷害或損傷。風險評估還要考慮所有能影響危害發(fā)生或造成一定危害程度的重要因素,這樣就能提出風險應對措施,可以避免或減少危險化學品造成的危害或風險。風險評估要由有經驗和能力,了解物質、設備和操作危險的人員進行,這些人員還應具有橫向邏輯思維能力,不只關注于表象,溝通能力強,從而獲得最佳評估效果。

    (二)制定減少危險化學品風險的措施。化學品危險的確定并對其進行風險評估后,應與被評估區(qū)域或企業(yè)的負責人包括操作人員一起制定、實施預防其危害的措施。其主要包括:(1)化學品防止暴露,并且還要減少使用量。(2)可采用某更安全更經濟替代品替換危險化學品。(3)完全密封和局部密封(帶局部通風裝置)。(4)局部通風排氣。(5)采取使用個人防護設備。(6)員工培訓,使之了解:①所涉及物質的化學數據信息,在污染發(fā)生時它們會帶來的危險和需要采取的措施;②確保佩戴適當的個人防護用品、物料處理方法正確、原料運輸安全、半成品和成品運輸安全;③知道處理泄露的技術;④會操作特殊裝置或設備,及如何處理偏離正常操作或性能的偏差;⑤PPE的用途和正確的使用方法、使用限制以及清洗、保管的方法,任何部位損壞或故障時的報告;⑥檢查成品和廢棄物中的有害物質濃度。(7)檢測日常工作環(huán)境中的危險化學品濃度。并且要對接觸危險化學品的操作人員要進行上崗前體檢及定期體檢,建立健全職工衛(wèi)生檔案,對職業(yè)健康報告或記錄及體檢報告應保管相當長時間,做好職業(yè)病防治。

    (三)危險化學品的存儲與運輸要求。化學品存儲的首要原則是它們不受周圍環(huán)境的負面影響,也不能由于其自身事故帶來“多米諾骨牌”效應而影響周邊企業(yè)或公眾環(huán)境。危險化學品儲存是化學品流通過程中非常重要的環(huán)節(jié),很容易造成事故,因此危險化學品的儲存方式與數量等都必須嚴格按照國家標準執(zhí)行。危險化學品運輸的危險性也較大,需要采取特殊有效的安全管理手段和適當的預防措施,必須嚴格執(zhí)行國家有關危險化學品運輸的管理法規(guī)和標準。

    (四)危險化學品廢棄物的處理。應照國家固體廢物污染環(huán)境防治法律和有關規(guī)定執(zhí)行,嚴格限制向環(huán)境中排放有毒有害物質,對銷毀、處理有燃燒、爆炸、有毒和其他危險性的廢棄化學物品必須采取必要的安全措施。

    (五)制定應急預案。使用、存儲、經營運輸危險化學品的企業(yè)必須制定有效可行的應急預案,而重點防控企業(yè)的應急預案還需要與當地有關部門協(xié)作制定。針對所有可預見的事故,如火災、有毒物質泄露。應急預案應包括危險化學品生產區(qū)域和存儲區(qū)域,以及整個現場包括周邊地區(qū)。危化品使用者和存儲者雙方都應該熟知應急預案內容及本身職責,假如發(fā)生了事故,企業(yè)員工當地應急服務部門應能夠確切、清楚地知道怎么做,現場保存的危險物質數量、定置位置圖、現場建筑物信息、滅火器材位置、應急出口、溢出控制設備等。同一時間,還應對所有員工進行培訓,并且按照應急預案進行演練,并指導當地應急服務部門熟悉重點防控現場。

    結語:危化品的安全管理是我國安全工作的重要任務之一,我國現階段的管理現狀和危險化學品本身的危險性,使得我們對危險化學品要加強管理,用規(guī)程、制度、標準、方案等來規(guī)范危險化學品的安全生產、使用、儲存、運輸,達到國民經濟的迅速發(fā)展和人民生活的不斷提高以及環(huán)境保護的目的。

    參考文獻:

    第5篇:化學品的應急預案范文

    一、目前危險化學品的風險識別

    一般來說,化學品包括各種化學元素單質及由各種化學元素所組成的化合物及混合物,主要有天然的和人工生產的兩種。由于其特殊的性質,化學品中一般都不僅易燃、易爆,而且還有許多品種具有明顯的毒害、腐蝕、放射性。按照《危險化學品安全管理條例》(2011)的相關規(guī)定,具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,在生產工藝、產品和原料貯存和運輸、使用及廢料處理等環(huán)節(jié)中容易造成人員傷害、財產設施損毀、環(huán)境破壞的均屬危險化學品。

    目前,現在國際上使用的危險化學品估計有7萬種左右,而且每年有近千種遞增。我國在GB13690-92《常用危險化學品分類及標志》中將這些危險化學品分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品、放射性物品和腐蝕品等8大類,這8大類無一不或者具有燃爆危害,或者具有健康危害,或者具有環(huán)境危害。而且,基本上每一種危險化學品往往具有多重危險性,且必有一種或數種對人類有極大的危害。正因為這些危險化學品的特殊性,國家對它們的運輸都有特殊規(guī)定或行業(yè)要求。

    就以壓縮氣體和液化氣體為例,它們都保存于高耐壓容器中。而在運輸過程中,或者由于較急劇地受熱或者受到較大的撞擊或受到幅度較大的震動,都會引起容器的內壓力膨脹,容易導致引起泄漏,嚴重者可使容器發(fā)生爆炸迸裂、燃燒,這就會使周圍人群發(fā)生中毒、窒息事故,也可能使周邊環(huán)境受到嚴重污染;又如硫酸、硝酸、鹽酸、氫氧化鈉、硫氫化鈣、二氯乙醛、苯酚鈉等腐蝕品,對人體組織和金屬等物品都容易造成灼傷和損壞,尤其是粉塵、煙霧、蒸汽等對眼睛、鼻、喉嚨等會有強烈刺激。有的腐蝕品一旦接觸明火或高溫容易引起燃燒,甚至爆炸。所以,對這類貨物的運輸必須要使用相對耐腐蝕容器,運輸人員在裝卸時要注意自身的防護,穿好特定的防護用品,必要時還要配備防毒面罩,且要嚴防滲漏。對于液體腐蝕品不能采用肩扛、背負的方式,忌震動、摩擦的貨物或易碎容器包裝不得拖拉、翻滾、撞擊。沒有封蓋的包裝件不得堆碼。有機腐蝕品嚴禁接觸明火、高溫或氧化劑;再如易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品,如遇熱、摩擦、受到強力沖擊或與氧化劑接觸,容易發(fā)生劇烈的化學和物理反應,對人體和環(huán)境都會造成嚴重傷害。所以對于這一大類危險品的裝載及運輸也都有特殊規(guī)定,如有的必須添加一定量的、在運輸過程中能始終完全浸沒或密封該危險品的穩(wěn)定劑,有的危險品在裝卸時,絕對禁止摔、滾、擲、拋,而且對裝載的車輛有環(huán)境要求,車廂內不得留有任何酸、油脂和氧化劑殘留物,危險品裝卸時要遠離明火和熱源。

    二、各類危險化學品的運輸安全策略

    1.加強對參與危險化學品裝載運輸的從業(yè)人員的管理

    很明顯,即使有機械參與,最終,所有的危險化學品運輸裝載過程還是得靠人力完成。可以說,從業(yè)人員素質對于危險品裝載與運輸的安全管理至關重要。如果從業(yè)人員缺乏對所接觸的危險化學品的必要了解,如果從業(yè)人員對所從事行業(yè)的危險性缺乏足夠的了解,如果從業(yè)人員自身責任心不強,再好的制度和設備也是枉然。就目前而言,由于該行業(yè)的危險性,以及工種選擇的相對開放性,危險化學品裝載和運輸從業(yè)人員業(yè)務素質整體水平并不高,有時甚至就是臨時請人來完成這些具有危險性的工作。結果就是許多從業(yè)人員缺乏必要的專業(yè)知識。即使是專業(yè)人員,培訓時間也不長,大部分人員在結業(yè)后就很少再接受培訓,對于每年增加的上千種危險化學品了解不夠。同時,不少從事化學品行業(yè)的化工企業(yè)的人事管理制度也不健全,從而影響了從業(yè)人員的工作積極性和主動性。因此,針對這些問題,我們認為企業(yè)應重視對危險化學品從業(yè)人員的管理和培養(yǎng),以提高其專業(yè)素質和工作責任心,盡量減少運輸過程中的風險。

    企業(yè)應嚴格對危險化學品從業(yè)人員資質的管理。要嚴格遵守《危險化學品安全管理條例》的相關規(guī)定,配合交通主管部門加強對危險化學品運輸的駕駛人員、裝載卸貨人員、貨物和車輛押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員的知識培訓,培訓內容至少要包括對危險化學品的特性和危害性的了解,對不同危險品的裝載和運輸過程中的特殊要求和規(guī)程的了解,并要求他們必須統(tǒng)一參加行業(yè)管理部門的專業(yè)考核。尤其是對于車輛駕駛員和裝載卸貨人員的資質要嚴格把關,特別是在臨時聘用駕駛員時,一定要進行認真審查其《道路危險貨物運輸從業(yè)資格證》,一定要讓無或不符合條件的駕駛員遠離該行業(yè)。對于固定的從業(yè)人員,上崗后,企業(yè)還應該定期或不定期的對其進行職后培訓,幫助他們熟悉各種安全技術法規(guī)、技術標準、危險化學品運輸和裝卸的標準流程,初步具備一般故障的排除技能,了解所裝卸和運輸危險化學品的物理、化學性質,重點是安全風險。

    2.加強對危險化學品運輸車輛的使用監(jiān)管和標準制定

    合格的運輸車輛是保證化工企業(yè)危險化學品安全運輸的前提。按照《危險化學品安全管理條例》的相關規(guī)定,危險化學品運輸車輛應當符合國家標準要求的安全技術條件,并按照國家有關規(guī)定定期進行安全技術檢驗。所以,企業(yè)應該嚴格遵守相關規(guī)定,對自己企業(yè)配備的或是臨時請的運輸車輛都要把好質量關,要嚴格按照(GB7258-2004)《機動車運行安全技術條件》的標準選配運輸車輛,凡參與危險化學品運輸的車輛,不管是自有的還是臨時雇的,都應當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的如三角警燈、標牌等警示標志,絕不能為了省成本、搶時間,讓不合格的運輸車輛進入這個高危行業(yè)。企業(yè)要安排專門人員對自有的運輸車輛進行造冊登記,建立完整的技術檔案,其中要包括車輛的技術參數、使用年限、年檢季檢日期及車輛的維護保養(yǎng)情況,并配合交通主管部門對運輸車輛進行定期技術檢查和自檢。對于有罐體的槽罐車,更是要定期罐體送交專業(yè)的質檢部門檢測,只有獲得了《檢驗合格證》的槽罐車,才能讓它上路。同時,對于臨時雇的運輸車輛也最好能簡單備冊,以便固定聯(lián)系使用。另外,為了實現對承運危險化學品的車輛的整個運輸過程的有效監(jiān)控,有條件的化工企業(yè)還可以考慮對自有運輸車輛安裝GPS等定位系統(tǒng),或者盡可能雇安裝了類似設備的運輸企業(yè)車輛,以進一步增強管理人員與承運人員的直接溝通,實現對整個運輸過程的全程跟蹤監(jiān)控,提高企業(yè)對車輛途中的管理能力,減少安全隱患,降低事故的發(fā)生率。

    3.建立和健全各項危險化學品安全運輸的企業(yè)管理制度

    管理制度的健全與完善與否是一個企業(yè)能否實現高效管理的主要標準之一。從事危險化學品的化工企業(yè)一方面要遵守國家制定的類似于《危險化學品安全管理條例》的安全方面的法律法規(guī),另一方面還應該根據自身企業(yè)具體經營的危險化學品的種類、危險等級等制定一些具體操作規(guī)程,包括危險化學品運輸的具體管理制度。經營不同種類危險化學品的企業(yè)的相關規(guī)定各不相同,但總的來說,在道路安全運輸方面至少應該包括企業(yè)安全管理制度、企業(yè)運輸車輛選配制度、車輛(罐體)定期送檢和自檢制度、相關從業(yè)人員選用、培訓制度及崗位責任制度、危險品運輸事故報告制度、相關應急預案及各種操作規(guī)程。良好的制度制定只是一個開端,化工企業(yè)還必須站在一定的高度,樹立安全意識,嚴格和規(guī)范這些制度的執(zhí)行,一旦發(fā)現違規(guī),一定要嚴格懲處和整改。

    4.建立和完善危險化學品安全運輸應急預案和應急機制

    鑒于危險化學品的巨大危害性,運輸中一旦出現事故,如果應對遲滯或者應對措施不當,容易造成重大人身財產和環(huán)境危害,產生難以預料的后果。我們認為,與其它企業(yè)相比,經營危險化學品的化工在建立和健全相關應急預案和應急機制的緊迫性尤為突出。企業(yè)必須匯集各方面專業(yè)技術力量,按照所經營的危險化學品種類,依照有關法律法規(guī)、技術規(guī)范的要求,建立、健全、完善各級危險貨物運輸事故應急預案和應急機制和應急機構,一旦發(fā)生事故就能迅速調集相關力量,會同相關部門有序、有效地實施救援,盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成的危害,減少事故損失。

    總之,安全責任重于泰山。經營危險化學品工化工企業(yè)必須樹立高度的安全責任意識,在危險化學品的安全裝載和道路運輸方面加強對從業(yè)人員、承運車輛的管理,建立健全各項規(guī)章制度,健全和完善應急預案和應急機制,將重大危險消滅在萌芽狀態(tài)。

    參考文獻

    [1]飛.呂保和.許大中.危險化學品公路運輸車輛安全管理對策研究[J].中國安全科學學報.2006.08.

    第6篇:化學品的應急預案范文

    摘要:當前危險化學品道路運輸中存在一些不可忽視的問題。根據《國家預案》的工作原則,本文將從“預防為主”的角度闡述加強危險化學品道路運輸安全管理應當采取的措施,以達到保障人民群眾生命財產安全、保護環(huán)境的目的,體現公共安全管理的精髓。

    關鍵詞:危險化學品;道路運輸;公共安全管理

    在國家經濟高速發(fā)展的今天,道路運輸各種物流快速增長,地區(qū)間危險化學品的流動也呈現出高速增長的態(tài)勢,在一定程度上加大了危險化學品道路運輸事故多發(fā)的可能性。一旦事故發(fā)生將會造成較大范圍的人員傷亡和財產損失。

    就危險品道路運輸,我國先后制定并實施了《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《汽車危險貨物運輸規(guī)則》及《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī),對遏制重特大危化品事故發(fā)生,確保安全生產起到了重要的作用。為進一步加強和規(guī)范危險化學品公路運輸安全管理工作,國家安全監(jiān)管總局、公安部、交通部下發(fā)了《關于加強危險化學品道路運輸安全管理的緊急通知》。針對接連發(fā)生的道路運輸事故引發(fā)的危險化學品泄漏、燃燒、爆炸事故,造成人員傷亡和環(huán)境污染,究其原因,當前危險化學品道路運輸中存在的問題主要體現在以下幾個方面:

    1.危險化學品運輸企業(yè)管理責任不強、措施不完善。對危險化學品運輸企業(yè)實行資質管理后,一些有運輸要求的企業(yè)紛紛掛靠有資質的企業(yè),一些資質企業(yè)對掛靠企業(yè)只顧收取管理費,疏于監(jiān)管;另一方面,有資質企業(yè)未嚴格遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定,對本企業(yè)主體責任不履行,使一些管理機制得不到落實;第三方面,超裝、混裝現象較為嚴重,部分槽罐運輸車輛與車輛技術參數登記記錄不符,為超裝帶來可能。

    2.對從事道路運輸的危險化學品車輛的安全技術狀況檢驗缺乏有效機制。由于國家在機動車檢驗上實行的是定期檢驗制度,也就是機動車在規(guī)定的檢驗期限內經安全技術檢驗合格的,不再重復進行安全技術檢驗,但從事危險化學品運輸的機動車安全技術狀況往往無法保證在一個檢驗周期內時時正常,而出車前的臨時檢驗有走過場現象;其次,在機動車檢驗實行社會化后,公安、交通管理部門對機動車的安全技術狀況的監(jiān)管作用有所降低,無法保證機動車檢驗機構出具的檢驗合格證明真實有效;第三,對在道路上正在從事運輸的機動車輛或即將執(zhí)行運輸任務的機動車輛缺乏應有的臨時檢驗約束,其安全技術狀況得不到保證。第四,運輸車輛車型繁雜,沒有統(tǒng)一的要求,一些車輛既從事危險品運輸又從事其他普通貨物的運輸。

    3.對從事危險化學品運輸人員的管理和素質要求得不到貫徹執(zhí)行。其中包括承運人和押運人員。承運人是危險化學品道路運輸安全的關鍵人物,面對復雜的道路交通環(huán)境,承運人需要有一個良好的素質,既應該是駕駛員,又應該是熟練掌握危險化學品知識的技術員,他必須具有交通部門認定的危險化學品運輸資質。押運人員也應當經交通部門進行安全知識培訓,考核合格后才能執(zhí)證上崗。而一些企業(yè)為追求運輸利益的最大化,對這些制度不夠重視,用一些不具有資質的承運人或對危險化學品知識和運輸安全知識掌握不全的押運人員,有的甚至連押運人員都沒有,缺乏應有的安全意識和自救能力,使小問題很容易變成大威脅。

    4.對運輸線路未能有效實施監(jiān)管。隨著公路路網建設發(fā)展,在長途運輸過程中,道路可選擇的余地較大,一些運輸車輛按線路運輸的自覺性降低,再加上交通管理部門對長途運輸監(jiān)管力度下降、長途運輸車輛監(jiān)督管理手段相對落后,在利益驅動下,就在線路的選取上能省則省,完全不受禁行區(qū)、線路的約束,穿梭于監(jiān)管薄弱的農村道路、臨江臨崖的危險路段,對公共安全造成很大威脅。??

    5.對危險化學品事故應急處置能力不強,甚至是應急預案都沒有,有預案又缺乏演練,各取能部門配合處置能力不強,多頭管理,一旦事故突發(fā)時不能把危險和危害降至最低。

    針對以上存在的問題,為了對危險化學品道路運輸形成有效監(jiān)管,以遏制危險化學品道路運輸事故的多發(fā)勢頭,形成標本兼治的管理局面,可以采取以下措施:??

    1.對具有危險化學品運輸資質的企業(yè)要加大日常的檢查力度,從管理措施、手段等方面監(jiān)督好企業(yè)的日常生產運輸,對轄區(qū)生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品單位,尤其是從事危險化學品運輸的單位、駕駛員,安全隱患情況進行全面細致的排查,逐一登記造冊;對掛靠的車輛和單位要展開排查,對查出的掛靠車輛運輸貨物與掛靠實際不相符的,要予以清理,并從嚴追究有資質單位相關責任;對只收管理費,缺乏有效管理手段,不記錄管理臺帳的資質企業(yè),建議有關部門吊銷其相關證件。

    2.在國家法律法規(guī)的大框架下,在定期檢驗合格后,對從事跨地區(qū)運輸的車輛,在發(fā)車時做到每輛車都要上線檢測,運輸線路上每經過不同管理隸屬的地區(qū),可由當地的公安交通管理部門、運輸部門進行臨時抽檢;從事短途運輸前要報告當地職能部門,申請臨時檢驗,沿線要布置人員監(jiān)控;第二,對機動車檢驗機構出具的檢驗合格證明要認真予以核對,發(fā)現有出具虛假檢驗報告的,要堅決予以查處,并依法追究法律責任;第三,應對運輸車型有統(tǒng)一的應用標準,避免不分車輛技術狀況的混亂現象。

    3.切實做好承運人和押運人員的管理工作,以資質管理為手段,以熟練操作和掌握危險化學品運輸知識提高為目標,不定期對這兩類人員進行素質教育和抽查,既要有備崗抽查,又要有在崗抽查,使這兩類人員能切實負起運輸責任。

    4.重點加強對長途運輸線路的監(jiān)控,對轄區(qū)內危險化學品運輸的常規(guī)通行路線和禁止通行線路向社會公告,完善危險化學品禁行、警示交通標志設置,以衛(wèi)星定位系統(tǒng)實現對運輸車輛的遠距離實時監(jiān)控,避免運輸車輛出車后失去監(jiān)管,線路不清無法掌握的漏洞;另一方面,在較大規(guī)模的長途運輸過程中,要加強地區(qū)之間的協(xié)同配合,逐步完善安全監(jiān)管、公安、交通等部門共同參與的危險化學品道路運輸執(zhí)法檢查機制。

    5.加強監(jiān)管,嚴格審批和辦證工作。要依法履行監(jiān)管職責,安全監(jiān)管部門要監(jiān)督危險化學品生產、儲存和經營企業(yè),加強安全管理,落實安全責任制,從源頭上預防危險化學品道路運輸事故。公安部門要加強道路通行監(jiān)管,嚴格查處危險化學品運輸車輛無證運輸劇毒化學品、擅闖禁行區(qū)域、不按規(guī)定時間和路線行駛、超速行駛等違法行為。安全監(jiān)管、交通、公安等部門要依法履行監(jiān)管職責,嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)定的條件,把好行政審批關口。在危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用企業(yè)取得行政許可后,要加強日常監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)認真落實安全主體責任,不斷增強遵章守紀意識,提高安全管理水平。

    6.抓緊完善并定期演練應急預案。各地要進一步完善本地區(qū)危險化學品事故應急預案,有針對性地開展不同條件下的應急預案演練活動。接到危險化學品道路運輸事故報告后,要立即啟動應急預案,及時向化學品登記中心或有關專家了解事故涉及危險化學品的應急處置方法和注意事項,避免盲目施救,防止引發(fā)次生事故和環(huán)境污染。

    參考文獻:

    [1] 戰(zhàn)俊紅、張曉輝:《中國公共安全管理概論》,當代中國出版社,2007年

    [2] 夏保成:《國家安全論》,長春出版社,1999年

    第7篇:化學品的應急預案范文

    1 總則

    1.1 編制目的

    為規(guī)范秦淮區(qū)危險化學品災害事故的應急管理和應急響應程序,高效有序地實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。

    1.2 編制依據

    依據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《__省安全生產條例》、《__市危險化學品重特大事故應急預案》、等法律法規(guī),結合我區(qū)實際編制本案。

    1.3 適用范圍

    本預案適用于__區(qū)境內發(fā)生的一次死亡1-2人或一次急性中毒10人以下(含本數)的危險化學品災害事故的應急處置。

    1.4 應急處置原則

    以人為本,安全第一;

    統(tǒng)一領導,分級負責;

    快速反應,協(xié)同處置;

    科學施救,合理避險。

    2 組織指揮體系及職責

    2.1 區(qū)應急救援指揮中心

    區(qū)應急救援指揮中心是在區(qū)突發(fā)公共事件總體應急管理工作領導小組領導下的,統(tǒng)一負責指揮全區(qū)危險化學品事故應急救援工作的專業(yè)機構,由區(qū)應急救援指揮中心和各街道應急救援指揮中心組成,總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔任,副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長、公安分局局長擔任,成員包括區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)人武部、區(qū)安監(jiān)局、公安分局、消防大隊、衛(wèi)生局、環(huán)保局、建設局、質監(jiān)分局、藥監(jiān)局、財政局、民政局、發(fā)改局、人力資源和社會保障局、總工會、電信公司、供電公司、事故所在街道等。

    區(qū)應急救援指揮中心負責統(tǒng)一指揮調度危險化學品事故的救援工作;組織編制和修訂應急預案;作出危險化學品事故重大搶救決策;命令并可委托、授權其他部門、單位實施應急救援需要的所有工作;負責建立和維護應急信息平臺;甄別一般、較大、重大、特別重大事故,提出預警級別建議;配合街道做好善后和災后重建工作。

    2.2 區(qū)應急救援指揮中心辦公室

    區(qū)應急救援指揮中心下設辦公室,地點設在區(qū)安監(jiān)局。辦公室負責區(qū)危險化學品事故應急指揮中心日常工作,負責貫徹落實區(qū)政府和區(qū)危險化學品事故應急指揮中心的各項工作指令,建立專家?guī)欤回撠煾鲬本仍毮懿块T間的聯(lián)系、協(xié)調;負責了解、收集和匯總事故信息,及時向區(qū)危險化學品事故應急指揮中心報告;負責組織事故調查,了解、匯總應急工作情況;負責制定事故應急演練的計劃,并組織實施演練等。

    2.3 現場指揮部

    應急響應期間設現場指揮部,總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔任,副指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任。現場指揮部負責組織、指揮和協(xié)調事故現場的救援工作,分析、判斷事故趨勢和確定應急工作方案;部署和組織相關職能部門和事故所在地按照預案開展緊急救援;與區(qū)突發(fā)公共事件總體應急管理工作領導小組保持不間斷聯(lián)絡,隨時報告救援情況,傳達落實上級有關救援指示,涉及重大事項應先報告后處置,情況緊急時也可邊處置邊報告;組織、落實救援物資;開展事故現場的應急搶修和人員救護工作;撰寫災情評估報告。進入救援現場的所有救援單位必須無條件服從指揮。現場指揮部可下設前沿指揮,由安監(jiān)局局長擔任。

    2.4 現場指揮部專業(yè)工作小組

    根據現場指揮部的要求,下設若干專業(yè)工作小組,其組成及其職責分別如下:

    安全警戒組:由區(qū)公安分局牽頭,主要負責事故現場道路 交通管制,布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。

    安全疏散組:由街道辦事處牽頭,區(qū)公安分局及有關部門人員及事故單位安全保衛(wèi)人員配合,主要負責事故現場的交通疏導,確保消防車、救援車及其他有關車輛能暢通進出事故現場;負責對現場及周圍居民進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。

    危險源控制組:由區(qū)消防大隊牽頭,區(qū)環(huán)保、安監(jiān)、質監(jiān)部門、應急救援專家及事故單位救援隊伍配合,主要負責現場危險源的控制,防止事故的擴展;現場危險化學品性質的偵檢和確定;危險化學品裝載容器、管道及設施的搶險、搶修;泄漏出的危險化學品的收集和處置。

    滅火救援組:由區(qū)消防大隊牽頭,有關專業(yè)和義務消防隊伍配合,主要負責現場危險化學品火災的撲救;現場傷員的搜救;事故現場設備容器的冷卻及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。

    醫(yī)療救護組:由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,藥監(jiān)部門參加,主要負責在事故現場附近的安全區(qū)域設立臨時醫(yī)療救護點,及時搶救現場撤出的受傷人員(包括受傷搶救隊員);與有關醫(yī)療單位聯(lián)系搶救及現場急救藥品的提供事宜。

    環(huán)境監(jiān)測組:由區(qū)環(huán)保局牽頭,氣象等有關部門參加,主要負責對大氣、水體、土壤環(huán)境及氣象條件等進行即時監(jiān)測,偵檢事故對環(huán)境的污染程度;確定危險化學品污染區(qū)域范圍;制定環(huán)境修復方案并組織實施;提供相關洗消藥品并協(xié)助消防部門進行洗消。

    通信保障組:由電信公司牽頭,相關單位參加,主要負責及時組織力量搶修事故地區(qū)通信設備和線路,保證事故應急通信暢通,必要時,經批準可調用其他有關部門的通信系統(tǒng)。

    物資供應組:由區(qū)發(fā)改局牽頭,區(qū)公安分局、建設、財政、供電、事故單位的主管部門等相關單位參加,主要負責保證現場救援所需的各類生活物資和搶救物資及器材的供應;事故現場的照明;事故現場所需的物資、器材及車輛調度。

    專家咨詢組:由區(qū)安監(jiān)局牽頭,環(huán)保、質監(jiān)部門和化學專家參加,主要負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施,為現場指揮救援工作提供技術咨詢,及時給出是否有次生災害可能的結論。

    宣傳報道組:由區(qū)委宣傳部牽頭,安監(jiān)和有關新聞單位組成,主要負責事故救災工作宣傳報道,按規(guī)定向公眾災情等有關信息,負責回答國內外有關災情的詢問。

    善后處理組:由區(qū)民政局或街道辦事處牽頭,勞動和社會保障、總工會等有關部門及事故單位參加,主要負責事故傷亡人員的善后處理,周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項。

    綜合協(xié)調組:由區(qū)安監(jiān)局牽頭,有關部門和當地街道辦事處參加,主要負責事故現場各救援小組間的聯(lián)系協(xié)調;信息的傳遞及,事故單位與現場各職能組的聯(lián)絡;向現場指揮部提供相關職能組及其他有關方面的聯(lián)系電話、聯(lián)系方式。

    3 預警預防機制

    3.1事故災難監(jiān)控與信息報告

    區(qū)安監(jiān)局組織相關部門對全區(qū)重大危險源、事故隱患和危險有害因素進行辯識、評價、分級和督促整改。分區(qū)、街道、企業(yè)三級進行監(jiān)控和監(jiān)管,并定期上報隱患整改意見。如發(fā)現異常狀況,應立即上報當地主管部門及應急救援指揮中心進行處理。

    3.2 預警行動

    事故預警支持系統(tǒng)以省安監(jiān)局為一級信息網絡,市安監(jiān)局為二級信息網絡,區(qū)安監(jiān)局為三級信息網絡,并充分發(fā)揮全體公民義務監(jiān)督作用,逐步建立完善事故應急網絡。包括應急基礎數據庫系統(tǒng)、事故現場應急指揮技術系統(tǒng)和實情速報系統(tǒng)。

    危險化學品從業(yè)單位對危險化學品安全全面負責,對重大危險源、重大隱患必須按規(guī)定定期評價、及時整改、制定相應的事故應急救援預案。

    3.3 事故分級及

    3.3.1 級別確定

    按照事故的嚴重性和緊急程度,將預警等級分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(I級),分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

    I級是指—次死亡30人以上的事故,或一次重傷、死亡60人以上的事故,或一次急性中毒100人以上的事故,或直接經濟損失在20__萬元以上的事故。

    Ⅱ級指一次死亡10~29人的事故,或一次重傷、死亡20~59人的事故,或一次急性中毒50~99人的事故,或直接經濟損失在1000萬元以上、20__萬元以下的事故。

    Ⅲ級指一次死亡3~9人的事故,或一次重傷、死亡10~19人的事故,或一次急性中毒20~49人的事故。

    Ⅳ級指一次死亡1~2人的事故,或一次急性中毒10人以下的事故。

    3.3.2 確認

    Ⅳ級一般由區(qū)安監(jiān)局根據上述原則進行確認,由區(qū)政府,區(qū)政府認為有必要也可提請市安監(jiān)局進行確認,由市政府;Ⅲ級以上由省、市安監(jiān)局根據上述原則進行確認,由省、市政府。

    4 應急響應

    4.1 接警與通知

    區(qū)應急救援指揮中心辦公室接警后,應及時記錄報警人姓名、單位(部門)、聯(lián)系電話;記錄事故發(fā)生時間、地點、事故單位、事故原因、主要物料、事故性質(毒物外溢、爆炸、燃燒)、危害波及范圍、程度、對救援的要求;迅速發(fā)出事故通知,啟動應急救援預案;按程序調派救援隊伍。

    4.2 響應程序

    一般(Ⅳ級)事故由區(qū)應急救援指揮機構負責處置,較大(Ⅲ)、重大(Ⅱ)、特大(I)事故報請省、市應急救援指揮中心處置。

    當我區(qū)境內發(fā)生一次死亡1人以上(含本數)或一次急性中毒3人以上(含本數)的危險化學品事故后,區(qū)應急救援指揮中心立即成立現場指揮部,組織指揮事故應急工作,及時將事故發(fā)展情況和應急工作情況報告區(qū)突發(fā)公共事件總體應急管理工作領導小組和市應急救援指揮中心。區(qū)突發(fā)公共事件總體應急管理工作領導小組迅速了解事故情況,決定是否報請區(qū)政府啟動區(qū)級事故應急預案,并視事故情況上報市有關部門,請求應急救援支持。

    對于跨區(qū)域、跨部門的危險化學品較大、重大、特大事故,通過區(qū)突發(fā)公共事件總體應急管理工作領導小組進行協(xié)調解決。

    4.3 先期處置

    發(fā)生危險化學品事故,無論事故級別高低、規(guī)模大小、損失輕重,事故發(fā)生單位都應立即啟動本單位應急救援預案開展自救。區(qū)安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門要盡快判明事故性質及危害程度,迅速調集力量,及時采 取相應處置措施控制現場事態(tài),減少人員傷亡、財產損失和社會影響。

    4.4 現場緊急處置

    根據事態(tài)發(fā)展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法采取緊急處置措施。

    根據危險化學品事故可能造成的后果,將危險化學品事故分為:火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故。針對上述危險化學品事故的特點,其一般處置方案和處置方案要點分別如下:

    4.4.1 危險化學品事故一般處置方案

    (1)接警。接警時應明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。

    (2)隔離事故現場,建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后,啟動應急預案,根據化學品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。

    (3)人員疏散,包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報警,進行準備的情況下,撤離是最佳保護措施。一般是從上風側離開,必須有組織、有秩序地進行。就地保護是指人進入建筑物或其它設施內,直至危險過去。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,采取此項措施。指揮建筑物內的人,關閉所有門窗,并關閉所有通風、加熱、冷卻系統(tǒng)。

    (4)現場控制。針對不同事故,開展現場控制工作。應急人員應根據事故特點和事故引發(fā)物質的不同,采取不同的防護措施。

    4.4.2 火災事故處置方案要點

    (1)確定火災發(fā)生位置;

    (2)確定引起火災的物質類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);

    (3)所需的火災應急救援處置技術和專家;

    (4)明確火災發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;

    (5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

    (6)確定火災撲救的基本方法;

    (7)確定火災可能導致的后果(含火災與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);

    (8)確定火災可能導致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;

    (9)火災可能導致后果的主要控制措施(控制火災蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等);

    (10)可能需要調動的應急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。

    4.4.3 爆炸事故處置方案要點

    (1)確定爆炸地點;

    (2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學爆炸);

    (3)確定引起爆炸的物質類別(氣體、液體、固體);

    (4)所需的爆炸應急救援處置技術和專家;

    (5)明確爆炸地點的周圍環(huán)境;

    (6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

    (7)確定爆炸可能導致的后果(如火災、二次爆炸等);

    (8)確定爆炸可能導致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等);

    (9)可能需要調動的應急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。

    4.4.4易燃、易爆或有毒物質泄漏事故處置方案要點

    (1)確定泄漏源的位置;

    (2)確定泄漏的化學品種類(易燃、易爆或有毒物質);

    (3)所需的泄漏應急救援處置技術和專家;

    (4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等);

    (5)確定是否已有泄漏物質進入大氣、附近水源、下水道等場所;

    (6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

    (7)確定泄漏時間或預計持續(xù)時間;

    (8)實際或估算的泄漏量;

    (9)氣象信息;

    (10)泄漏擴散趨勢預測;

    (11)明確泄漏可能導致的后果(泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果);

    (12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;

    (13)確定泄漏可能導致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等);

    (14)可能需要調動的應急救援力量(消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等)。

    4.4.5 現場工作區(qū)域劃分

    區(qū)應急救援指揮中心現場指揮部應根據危險化學品事故的危害范圍、危害程度和事故源的位置把現場劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域及事故可能影響區(qū)域,迅速組織各專業(yè)組實施有效應急救援。

    事故中心區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高,有危險化學品擴散,并拌有爆炸、火災產生,建筑物設施及設備損壞,人員急性中毒。事故中心區(qū)的救援專業(yè)組人員需要全身防護,并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉移其它危險化學品、消除滲漏液態(tài)毒物、進行局部的空間洗消及封閉現場等。事故中心區(qū)域邊界應有明顯警戒標志。

    事故波及區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學品濃度指標較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。該區(qū)域的救援工作主要是指導防護、監(jiān)測污染情況、控制交通、組織排除滯留危險化學品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉移。事故波及區(qū)域邊界應有明顯警戒標志。

    受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品危害。該區(qū)救援工作重點放在及時指導群眾進行防護,對群眾進行有關知識的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做基本應急準備。

    4.4.6 事態(tài)檢測與評估

    應急救援過程中,危險源控制組、環(huán)境檢測組等專業(yè)組必須對事故的發(fā)展事態(tài)、現場情況等進行監(jiān)測,并實時向現場指揮部和專家組反饋,專家組應根據事故反饋情況,及時評估事故影響區(qū)域及傷害程度,并將結果反饋給現場指揮部及應急中心。

    4.4.7 人群疏散與安置

    安全疏散組等應當及時按照現場指揮部的要求,對疏散的緊急情況和決策、預防性疏散準備、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散線路、疏散運輸工具、安全蔽護場所以及人員回遷等做出細致的安排。對已經實施臨時疏散的人群,善后處理組要做好細致的安排。對已經實施臨時疏散的人群,善后處理組要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生、食品等基本生活條件。

    4.4.8 醫(yī)療與衛(wèi)生

    醫(yī)療救護組應為現場急救、傷員運送、治療及健康檢測等作好準備和安排。要采取及時有效的現場急救行動,并及時將受傷人員合理地轉送至醫(yī)院進行治療。

    4.4.9 通訊

    通信保障組應迅速建立暢通的通訊網絡,保障現場指揮部、應急中心、各應急救援組織(單位)、新聞媒體、醫(yī)療衛(wèi)生機構、上級政府和外部救援機構等之間的通訊質量。并充分考慮緊急狀態(tài)的通訊能力和保障,建立備用的通訊系統(tǒng)。

    4.4.10 警戒與治安

    安全警戒組及時在現場周圍建立警戒區(qū)域,實施交通管制,維護現場治安秩序,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通順暢。此外,還應協(xié)助發(fā)出警報、現場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息等。

    4.4.11 信息

    事故發(fā)生后,宣傳報道組應將有關事故的信息、影響、救援工作的進展等情況及時報區(qū)應急救援指揮中心,經審核批準后,向媒體和公眾統(tǒng)一。同時指定新聞發(fā)言人,適時舉行新聞會,準確事故信息。

    4.4.12 應急結束

    區(qū)應急救援指揮中心確認事故災難得到有效控制、危害已經消除后,向批準應急預案啟動的區(qū)突發(fā)公共事件總體應急管理工作領導小組提出結束現場應急的報告,經批準后,宣布應急結束。

    5 后期處置

    5.1 善后處置

    區(qū)危險化學品應急指揮中心善后處理組會同事發(fā)地街道辦事處負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。

    5.2 保險

    危險化學品事故災難發(fā)生后,保監(jiān)機構負責督促有關保險經辦機構及時查勘理賠,提供快速便捷的理賠服務,必要時可預付理賠款。

    5.3 總結評估

    應急救援結束后,各部門、各單位應總結分析應急救援工作的經驗教訓,提出改進救援工作的意見和建議,并形成報告,報送區(qū)危險化學品應急指揮中心。事故調查處理工作,按照國家有關規(guī)定組織進行。

    6 保障措施

    6.1 應急隊伍保障

    公安(消防、交管、治安)、環(huán)保、醫(yī)療隊伍是危險化學品事故的基本搶險救援隊伍,必要時可商請武警部隊參與和支援搶險救災工作。要進一步優(yōu)化、強化以公安(消防、交管、治安)、環(huán)保、醫(yī)療等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。

    6.2 交通運輸保障

    加強交通保障,為危險化學品事故應急處置工作提供快速、高效、順暢的交通設施、設備工具、運行秩序等保障。

    危險化學品事故發(fā)生后,要及時對事故現場或周邊地區(qū)實行道路交通管制,根據需要和可能組織開設應急救援“綠色通道”,道路設施受損時要迅速組織有關部門和專業(yè)隊伍進行搶修,盡快恢復良好狀態(tài);根據事故應急需要,及時開通水上和空中緊急運輸通道,輸送、疏散人員和物資;應急需要時,可緊急動員和征用其他部門及社會交通設備裝備。

    發(fā)生重特大危險化學品事故時,交通部門負責交通保障的組織與實施,公安部門負責道路交通管制;海事部門負責指揮其管轄水域緊急交通;相關街道協(xié)助做好緊急交通保障工作。

    6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

    根據“分級救治”原則,按照現場搶救、院前急救、專科急救的不同環(huán)節(jié)和需要組織實施救護。發(fā)生重特大事故后,醫(yī)療救護隊伍要迅速進入救援現場,對傷員實施初步急救措施,穩(wěn)定傷情,運出危險區(qū)后,轉入各醫(yī)院搶救和治療。

    區(qū)衛(wèi)生部門負責應急處置工作中救護保障的組織實施;在衛(wèi)生部門領導下,醫(yī)療急救中心負責院前急救工作;各級醫(yī)院負責后續(xù)救治;紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍,開展群眾性衛(wèi)生救護工作。

    6.4 治安保障

    危險化學品災害事故發(fā)生后,區(qū)公安部門要立即在事故現場周圍設立警戒區(qū)和警戒線,維持秩序,必要時及時疏散受災群眾;對重要場所、目標和救災設施加強警衛(wèi)。

    區(qū)公安部門負責應急處置工作中的治安保障,事故所在地的街道協(xié)助做好事故現場及周圍治安保障工作。

    6.5 物資保障

    完善區(qū)級物資儲備管理制度,增強區(qū)級調控能力。各街鎮(zhèn)應根據本地危險化學品從業(yè)單位的數量及涉及危險化學品的種類,儲備危險化學品事故應急時所需物資。

    加強對儲備物資的管理,及時予以補充和更新;與其他地區(qū)建立物資調劑供應的渠道,以便需要時,迅速從其他地區(qū)調入應急物資,必要時,可依據有關法律、法規(guī),及時動員和征用社會物資。

    區(qū)發(fā)改局負責組織、協(xié)調救災物資的儲備、調撥和緊急供應,區(qū)藥監(jiān)局負責藥品的儲存、供應。緊急處置工作中救災物資的調用,由區(qū)突發(fā)公共事件總體應急管理工作領導小組組織協(xié)調,各相關職能部門負責實施。

    6.6 緊急避難場所

    按照“緊急撤離、就近疏散、避開危險”的要求選取應急疏散、避難場所,及時進行應急疏散,切實保護被疏散、避難人員的生命安全。

    6.7 經費保障

    區(qū)、街道辦事處建立事故應急處置專項資金,由財政予以保障。區(qū)應急處置專項資金使用范圍包括區(qū)突發(fā)公共事件總體應急管理工作領導小組確定的工作項目以及用于應急處置信息化建設、日常運作和保障、相關科研和成果轉化、預案修訂等;區(qū)財政部門負責監(jiān)督資金的使用,審計部門負責審查資金使用。

    6.8 宣傳、培訓和演習

    在法律法規(guī)允許的范圍內,將危險化學品事故應急預案向社會廣泛宣傳,并在互聯(lián)網上公布;公布區(qū)危險化學品事故應急指揮中心辦公室值班電話,建立危險化學品事故速報系統(tǒng);利用各種形式廣泛宣傳有關事故應急救援的法律法規(guī),及預防危險化學品各類事故的常用知識。

    組織專家開展危險化學品事故應急咨詢工作;各教育培訓機構應利用優(yōu)勢,對相關領導、職能部門人員、專業(yè)救援搶險隊伍等應急專業(yè)技術人員展開培訓,提高應急救援能力。

    區(qū)應急救援指揮中心應根據形勢需要適時組織開展危險化學品事故應急救援演練。各專業(yè)部門每年至少進行一次專項危險化學品事故應急演習。

    7 附則

    7.1 獎勵與責任

    在危險化學品事故應急活動中有下列事跡之一的,由其所在單位、上級機關或者政府給予表彰或者獎勵:

    (1)出色完成危險化學品事故應急救援任務的。

    (2)保護國家、集體和公民財產或者搶救人員有功的。

    (3)及時排除險情,防止事故進一步擴大,成績顯著的。

    (4)對危險化學品事故應急工作提出重大建議,實施效果顯著的。

    (5)因事故情況測報準確和信息傳遞及時而減輕事故損失的。

    (6)及時供應用于應急救援的物資和工具或者節(jié)約經費開支,成績顯著的。

    (7)有其他特殊貢獻的。

    發(fā)生危險化學品事故時,有關部門或個人未按照規(guī)定履行職責,組織實施救援或者采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大,或者拖延、推諉的,按照國家有關法律法規(guī)追究責任。

    7.2 名詞術語解釋

    危險化學品:是指列入以國家標準公布的《危險貨物品名表》(GB12268),劇毒化學品和未列入《危險貨物品名表》的其他危險化學品,由國務院有關部門共同確定并公布。

    危險化學品事故:指由危險化學品造成的人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染事故。

    第8篇:化學品的應急預案范文

    一、完善實驗室安全管理制度

    1、為加強理學院實驗室安全管理,成立實驗室安全管理領導小組,由分管實驗室工作的副院長擔任組長,成員主要由各系實驗中心主任及相關實驗室負責人組成,全面負責實驗室的日常安全檢查和督促整改工作。

    2、結合實驗室安全管理中出現的新問題和新情況,不斷完善相關管理制度,先后修訂和制定了《理學院危險及易制毒化學品安全管理辦法》、《理學院實驗室高壓氣瓶安全使用管理辦法》、《理學院實驗室安全事故應急預案(試行)》、《理學院實驗室工作獎懲辦法(試行)》等實驗室安全管理制度,確保實驗室安全、高效運行。

    3、理學院制定了實驗室消防安全管理制度,每年年初制定了實驗室消防安全工作計劃,全面部署消防安全防控工作,定期開展實驗室消防安全檢查,對存在的問題及時上報相關職能部門給予解決。

    4、加強師生安全防范意識教育,始終把安全教育工作貫穿于學院日常管理,在每次全院教職工大會以及各系會議上都要對教師進行安全教育,增強廣大教師的安全意識;同時把安全教育工作貫穿于日常的實驗教學工作中,要求每位實驗指導教師在每學期第一次實驗課上,都必須告知學生實驗室突發(fā)事件的處置辦法及注意事項、以及預警逃生路線,在實驗教學中必須強調實驗的安全操作步驟及注意事項,杜絕在實驗過程中發(fā)生安全事故。

    二、實驗室的日常安全管理工作

    1、理學院定期對實驗室、庫房進行消防安全、衛(wèi)生檢查,每月對實驗室進行一次全面消防、安全及衛(wèi)生檢查,同時每逢“三天”以上的節(jié)假日都要對實驗室進行安全檢查,對檢查中發(fā)現的問題,要求及時給予整改和解決。

    2、對發(fā)生實驗室安全事故的責任人給予通報批評,并按《理學院實驗室工作獎懲辦法(試行)》以及《理學院獎懲辦法》的相關規(guī)定處理。例如,2011年4月19日化學系C406/C407實驗室發(fā)生淹水事故,經學院研究決定,作出以下處理意見:對化學系給予全院通報批評;責成化學系對各實驗室進行清理整頓,提出整改措施,并對師生進行實驗室安全教育工作;各實驗室,尤其大型儀器實驗室和公共實驗室實行專人專管,確保實驗室財產安全。

    3、按照化學品安全管理的規(guī)定,定期對化學品庫房進行安全檢查,同時加強對易燃、易爆、有毒化學藥品的申購、存儲、使用的嚴格監(jiān)管,加強化學品庫房管理人員的安全教育,確保化學品庫房安全。

    4、定期對理學院消防設施進行檢查,對檢查中發(fā)現的問題向相關部門上報,請給予解決。例如,今年“國慶節(jié)”放假前理學院在對實驗室進行安全檢查中發(fā)現有多個滅火器壓力不足,學院將此情況上報給保衛(wèi)處,10月初保衛(wèi)處對壓力不足的滅火器給予了更換,并在化學品庫房門口增加了多個干粉滅火器。

    5、為加強廣大師生的消防安全意識,學院把每年的11月份定為消防安全教育月,組織廣大師生學習消防安全知識。

    6、為使消防安全防控的責任落到實處,對每一個實驗室都指定專門的消防安全負責人,并把每負責人的姓名、聯(lián)系電話等信息粘貼到實驗室門,由負責人負責所分管實驗室的消防、財產、衛(wèi)生等日常管理工作。

    7、每年進入理學院實驗室的學生人數較多,消防安全防控的工作任務較重,針對理學院實際情況,學院制定了理學樓消防逃生示意圖,要求每學的第一次實驗課,實驗指導教師都必須給學生進行消防安全教育,告訴學生遇到突況時的應急措施和逃生路線,并組織學生進行無預警情況下的逃生演練。

    8、對進入實驗室進行畢業(yè)論文實驗以及科研實驗研究的同學,都必須簽訂“理學院實驗室安全告知與承諾書”,要求學生認真學習并遵守實驗室管理的規(guī)章制度,杜絕安全事故發(fā)生。

     

    三、開展的專項工作

    1、2011年4月至6月期間,學校對全校實驗教學場地進行了專項檢查,在學校的統(tǒng)一安排下,理學院對實驗室進行了全面的自查工作,針對自查和復查中發(fā)現的安全隱患,理學院已提出了整改方案并上報學校相關職能部門。

    檢查中主要存在的安全問題是化學品庫房建設不符合相關安全規(guī)范要求,目前,理學院劇毒化學品庫房,設于里仁校區(qū)學生活動中心東側樓梯下的房間,由理學院和生命學院共用,該庫房無通風及規(guī)范的安保設施,存在較大的安全隱患。理學院的易燃易爆品存放于黃鑒樓一樓西側衛(wèi)生間臨時改造的房間內;理學院所有的高壓氣瓶因無合適的存放場地,現散放在有使用需求的各實驗室中,均存在較大的安全隱患。為此,理學院已向基建處和資產處提交了建設相關庫房的方案。

    2、為讓師生了解火場逃生、疏散方法,學會消防滅火器材的使用,增強防火意識,提高自防能力和實驗室突發(fā)事件的應變能力,同時檢驗和完善《理學院實驗室安全事故應急預案》,理學院于2011年6月2日在理學樓組織開展了消防安全逃生演練。理學院成立了演練工作領導小組,制定了演練實施方案,共有300多名師生參與了演練,并邀請保衛(wèi)處同志作技術指導。通過本次演練,切實加強實驗室、學生安全管理教育工作,有效保護廣大師生的人生安全,使全院師生牢固樹立“隱患險于明災,防范勝于救災,責任重于泰山”的安全意識,增強防火意識,提高自防能力和實驗室應對各類突發(fā)事件的應急響應和處置能力。

    3、根據學校資產處《關于開展新學期實驗室安全檢查工作的通知》(紅院資發(fā)〔2011〕4號)的通知要求,理學院開展了如下幾方面的危險品檢查工作:

    (1) 組織師生認真學習《危險化學品安全管理條例》(國務院令344號)、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》(國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第46號)等國家有關實驗室安全工作的法規(guī),落實各項實驗室安全管理制度,增強師生的安全意識,確保實驗室安全、有序的運行。

    (2) 對理學院實驗室危險品的存放地、保管人進行了全面清查登記上報工作,登記的危險品包括:壓力容器、易燃易爆品、劇、易制等,理學院共清查登記危險品251種類,近1000件,每件危險品均指定專人管理。

    (3) 對新上崗教師和新生開展安全教育和培訓工作,強化安全意識和提高自我保護能力,防止安全事故發(fā)生。

    (4) 對實驗室、庫房、辦公室等場所進行了一次全面的安全大檢查工作,存在的安全隱患主要是:化學品庫房建設不符合規(guī)范、庫房通風不暢、缺少必要消防安全設施和監(jiān)控設備等。針對存在的安全隱患,理學院向基建處、資產管理處以及分管的校領導上報了《關于理學院化學品庫房規(guī)范建設》的請示、以及改善理學院庫房通風條件的改造方案。

    從化學品庫房規(guī)范建設的角度,以及從根本上消除化學品庫房安全隱患的角度考慮,理學院提出了在理學樓外建設一個符合相關規(guī)范,面積約250平米的化學品庫房,化學品庫房分為桶裝有機化學品庫、瓶裝有機化學品庫、無機化學品庫、劇毒化學品庫、高壓氣瓶庫房等5間,并提供初步建設的規(guī)劃示意圖及建筑設計要求。

    在新的化學品庫房沒有建成之前,對現有的化學品庫房進行改造,改善庫房的通風條件、增加消防和安全監(jiān)控設施。庫房的主要改造項目是在理學樓A202、A203安裝帶防爆電機的換氣扇,并在南側玻璃上粘貼防曬膜;在庫房門口增加滅火器;在劇庫房內增加保險管;在門口安裝安全監(jiān)控攝像頭。以上改造方案已報基建處請給予解決。

    4、2011年10月10日中南大學化學化工學院理學樓發(fā)生火災,火災原因系存放在儲柜內的化學藥劑遇水自燃所致,火災過火面積約790平方米,直接財產損失42.97萬元。據湖南省消防總隊通報,中南大學化學化工學院對實驗用危險化學藥劑管理不善,沒有對未使用完的藥劑進行嚴格管理,未將遇水自燃藥劑放置在符合安全條件的儲存場所,是導致火災發(fā)生的直接原因。起火建筑物為磚木結構,屋頂為木質材料,建筑耐火等級低,是導致火災迅速蔓延的主要原因,也暴露出當前高校師生消防安全意識淡薄、高校建筑消防安全隱患堪憂等問題。

    針對中南大學化學化工學院理學樓發(fā)生的“10.10”火災事故,理學院于2011年11月3日在全院教職工大會上向全體教職工通報了中南大學“10.10”火災事故情況,望各位教職工要引以為戒,吸取此次火災事故的教訓,增強消防安全意識,加強實驗室化學藥品管理,做好實驗室的日常管理工作,避免發(fā)生安全事故。

     

    四、存在的問題及整改措施

        1、在過去一年里,理學院實驗室未發(fā)生大的安全事故,各實驗室均做到安全、有效的運轉,確保了理學院教學和科研工作的正常有效開展。

    2、理學院化學品庫房規(guī)范建設的請示還沒有得到答復,庫房的改造工作仍未得到相關部門的答復,理學院化學品庫房的安全隱患問題仍然未得到根本解決,隱患依然很大,請學校各相關部門給予高度重視。理學院將積極跟相關職能部門協(xié)調,爭取盡早從根本上解決化學品庫房的安全隱患問題。

    3、加強化學品庫房的規(guī)范化和精細化管理,在現有條件下,必須做到化學性質相抵觸的藥品分開存放,即酸性物質與堿性物質分開,易燃品與氧化品分開,與酸分開,按易燃品、氧化劑、劇、酸性腐蝕品、堿性腐蝕品、易爆品分類存放,避免因化學品自然引發(fā)安全事故。完善藥品的領用制度,加強藥品的領用和使用過程的監(jiān)管,尤其要加大劇毒藥品的使用監(jiān)管,避免劇毒物品外來對社會造成的影響。

    4、理學樓消防栓未接通水源,理學院已向基建處報告過此事,基建處的答復是新校區(qū)消防水池還未建設,待消防水池建好后才能接通水源。如消防栓沒有接通水源,在遇到火災時,將不利于及時控制火勢,可能會造成較大的損失,請學校相關部門盡快給予解決。

    5、在實驗室日常管理過程中,部分師生存在安全意識不強,偶爾會發(fā)生一些小的安全事故,在今后的工作中應進一步加強師生的安全教育,提高安全意識,提高師生的自我保護能力,同時加大違紀事故的處罰及檢查、監(jiān)管力度,防止安全事故發(fā)生。

    6、實驗室安全管理制度有待進一步健全和完善,加強安全管理制度的執(zhí)行力度,強化責任意識,加強管理制度的落實,做到管理制度落實到崗、落實到人。

    第9篇:化學品的應急預案范文

    一、落實安全生產主體責任,嚴格目標管理,進一步健全安全生產責任制

    各部門要認真落實“黨政同責”、“一崗雙責”安全生產責任,部門主要負責人作為本單位安全生產監(jiān)管的第一責任人,必須親自抓、負總責;分管安全生產的副職要嚴格落實“一崗雙責”對分管范圍內的安全生產工作直接負責;要把安全生產納入地區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,同步落實。安委會要積極發(fā)揮對行政區(qū)域內安全生產統(tǒng)籌協(xié)調作用。安監(jiān)部門要切實履行安全生產綜合監(jiān)管職責,加強對有關部門的安全生產工作的指導協(xié)調和監(jiān)督檢查,同時抓好本部門直接監(jiān)管領域的安全監(jiān)管工作。負有安全監(jiān)管職責的部門和行業(yè)主管部門,按照誰主管、誰負責的原則,依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)、領域和生產經營單位全面實施監(jiān)督管理。要加強金海工業(yè)園區(qū)、攸攸板鎮(zhèn)、各街道辦事處安全監(jiān)管機構建設,配備2-3名專職安全監(jiān)管人員,承擔安全監(jiān)管工作,村委會、居委會要指定專人負責安全生產工作。

    鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門要逐級簽訂責任狀,把責任落實到村(居)、企業(yè)、車間、班組一線,形成逐級負責、層層落實的目標責任體系。各行業(yè)管理部門要按照“誰主管,誰負責”的原則,切實履行管理職責,加強對企業(yè)安全生產工作的監(jiān)管和指導服務。

    企業(yè)法定代表人是安全生產第一責任人,必須對本單位的安全生產全面負責。要認真貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī),健全安全生產規(guī)章制度,落實各項安全防范措施,依法設立安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,建立有人就有崗、有崗就有責的全員責任體系,切實將企業(yè)的主體責任層層分解落實到人。企業(yè)要加大安全生產資金投入,不斷改善安全生產條件。非煤礦山、危險化學品、建筑施工、交通運輸等行業(yè)要認真執(zhí)行國家及自治區(qū)有關安全費用提取的各項規(guī)定,按照標準足額提取。大力推進本質安全建設,推廣應用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,開展安全質量標準化活動,積極采用職業(yè)安全健康管理體系認證、風險評估、安全評價等方法,提高安全生產管理水平。

    二、要進一步加大隱患排查治理力度,形成隱患排查治理長效機制

    在的隱患排查治理工作中,要堅持落實隱患排查治理分級制度、隱患排查治理責任制度、隱患定期排查制度、隱患排查治理公示制度,強化隱患排查治理工作的指導、督查,定期督查隱患排查治理情況。要加大隱患整改力度,督促相關部門、企業(yè)、單位做到隱患整改責任、資金、措施、期限和防范預案“五落實”,確保隱患及時整改治理到位。要落實企業(yè)隱患排查主體責任,將隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制,使隱患排查治理工作制度化和經常化,同時要嚴格執(zhí)行《高危行業(yè)安全生產隱患排查監(jiān)督管理規(guī)定》,提高企業(yè)隱患排查上網率

    三、深化重點行業(yè)和領域安全專項整治和監(jiān)督管理,全面推進標準化建設

    (一)煙花爆竹行業(yè)。嚴格落實各有關部門監(jiān)管責任,加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。繼續(xù)開展嚴打非法制售煙花爆竹專項行動,規(guī)范煙花爆竹生產經營秩序。要制定切實可行方案,使煙花爆竹生產退出市場。進一步加強煙花爆竹經營監(jiān)管,減少和消除安全隱患。

    (二)危險化學品行業(yè)。突出抓好液氨、有毒有害氣體、成品油、液化石油氣等從業(yè)單位的安全監(jiān)管,深化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全專項整治,繼續(xù)落實“五整頓、兩閉”措施,淘汰國家明令規(guī)定的落后工藝、技術、裝備,關閉不具備條件的企業(yè);深化重點危化品道路運輸安全整治,對運輸液氨、液氯、天然氣、液化石油氣和劇毒化學品等重點危險化學品道路運輸車輛實施嚴格控,逐步建立道路運輸監(jiān)管聯(lián)動機制,防范交通事故引發(fā)泄漏、爆炸和污染事故;繼續(xù)推進危險化學品從業(yè)單位安全標準化建設,全區(qū)所有危險化學品生產、經營(甲級)企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)全部完成安全標準化達標工作;要認真貫徹《企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦法》(財建[2006]369號),切實做好企業(yè)生產安全事故搶險、救災和善后處理等專項資金的保障工作;認真落實《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》(安委辦[2008]26號),配合市有關部門完善地區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,通過引導和鼓勵企業(yè)進入確定的化工集中區(qū)域或化工園區(qū)。

    (三)非煤礦山行業(yè)企業(yè)。要著重抓好礦山開采的安全專項整治和隱患排查治理,加強對重點礦區(qū)的監(jiān)控,大力推進露天礦山中深孔爆破等措施。加強礦山廢渣管理,防止堵塞河道和泄洪道。開展非煤礦山安全專項整治,推行安全質量標準化,依法取締(關閉)非法和不具備基本安全生產條件的礦山企業(yè),年內全區(qū)100%大型露天礦山實現安全標準化。同時進一步完善礦山安全監(jiān)管網絡建設,落實監(jiān)管責任。嚴格落實《自治區(qū)2008年非煤礦山安全生產專項整治工作方案》精神,嚴肅事故責任追究,以事故教訓推動安全生產工作,凡發(fā)生一次1至2人死亡事故的,一律責令其停產整改3至6個月;年內發(fā)生兩次死亡事故或發(fā)生3人以上死亡(含3人)事故的,一律責令其停產整改6-12個月,在整改期間擅自生產、整改不合格或逾期未整改的,提請區(qū)政府予以關閉。

    (四)交通運輸安全。繼續(xù)深入開展交通專項整治活動,加強路面交通管控,從嚴查處交通違法行為;嚴格源頭管理,落實安全管理制度;加大隱患排查整治力度,改善交通運輸安全條件;繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安道”活動;切實加強道路交通安全監(jiān)管。督促各相關部門開展對非客運車輛非法載人的專項整治,強化路檢路查,確保整治時效。

    (五)建筑施工安全。理順建設工程安全生產監(jiān)管體制,開展高空墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電等多發(fā)事故的專項整治。加強對從業(yè)人員特別是農民工、外來務工人員的安全技術知識培訓教育。加強對“新程”、城鎮(zhèn)舊房拆除和農村拆建房的安全監(jiān)管。加強對校園危房改造工程的安全監(jiān)管,加強對財政投資工程項目的安全管理。

    (六)公眾聚集場所消防安全。要強化各部門各單位消防安全責任,深入開展火災隱患整治工作。加強對建設工程、防火重點單位和人員密集場所的消防監(jiān)督。加強消防安全宣傳教育,推行消防安全網格化管理,實現消防安全管理的全覆蓋。

    四、總結試點經驗,進一步堅強職業(yè)危害監(jiān)管工作。

    加強對職業(yè)危害工作的宣傳教育和培訓,提高從業(yè)人員的認識和重視程度,努力消除監(jiān)管工作中的消極被動狀況。深入開展作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治行動,督促相關企業(yè)停用或少用有毒、高毒物品,用低毒、無毒物品替代,逐步淘汰有毒、高毒物品,不斷改善職工生產工作環(huán)境;要加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)系和協(xié)調,完善落實聯(lián)席會議制度,明確職能和分工,密切配合,建立職業(yè)安全健康技術服務與支撐機構,積極開展技術服務工作。理順職業(yè)安全健康監(jiān)管職能,明確落實職業(yè)健康監(jiān)管責任,并按照國家要求配備必要的職業(yè)安全健康監(jiān)管執(zhí)法裝備、設備和儀器等;借專項整治行動的機會,在企業(yè)建立起企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)督員隊伍,確保職業(yè)健康監(jiān)管法律、政策、任務、目標的落實。

    五、要加強日常監(jiān)管,加大安全生產執(zhí)法檢查力度

    的執(zhí)法檢查工作要本著加大企業(yè)檢查頻次,擴大檢查覆蓋,嚴格處罰的原則。要加強安全生產綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機制建設,對社會影響大,區(qū)域性、傾向性的安全生產問題實行綜合治理,通過聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施的落實,增強執(zhí)法合力。要將不履行安全生產職責的生產經營單位的主要負人、事故多發(fā)地區(qū)、安全生產管理薄弱單位作為行政執(zhí)法重點,集中力量、集中時間開展集中執(zhí)法和專項執(zhí)法檢查活動。嚴格責任追究,加大對事故發(fā)生單位整改和查處落實情況的檢查,對因隱患排查疏漏或整治不力而發(fā)生事故的,要從重處理;同時嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅處理有關事故責任單位和責任人。要嚴格落實重點危化企業(yè)進駐監(jiān)察員制度,明確崗位責任,認真履行職責,真正起到關口前移,把隱患、事故排除在萌芽狀態(tài)。要切實落實建設項目“三同時”制度。對新建、改建、擴建的工程,安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

    六、深入開展安全生產宣傳教育,強化全社會安全意識

    要發(fā)揮電視、廣播、報刊等新聞媒體和電信、移動、聯(lián)通公司信息平臺作用,以宣傳“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念為中心,進一步加大安全生產宣傳工作力度,加強對安全生產法律法規(guī)、重大決策部署以及工作舉措的宣傳報道,要把宣傳教育的落腳點放在基層、放在生產經營單位、放在廣大群眾當中。運用群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產法律法規(guī)和安全生產基本知識。要以“安全生產月”為契機,在全區(qū)范圍內開展形式多樣的宣傳活動,引導全社會關注和支持安全生產工作。要大力推進安全文化建設,年內開展一次安全文化進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動。依法加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓,全面提升各類人員的安全生產意識,提高從業(yè)人員,特別是特種作業(yè)人員持證上率。要嚴格行政審查,加強對全評價、培訓、檢測等社會中介機構的監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范中介機構的經營行為,提高服務質量和水平。

    七、切實加強安全生產應急預案體系和隊伍建設,全面推進安全生產應急救援工作

    要不斷完善安全生產應急預案體系,要完成《較大生產安全事故應急救援預案》、《非煤礦山生產安全事故應急救援預案》、《危險化學品生產安全事故應急救援預案》和《煙花爆竹生產安全事故應急救援預案》的修訂工作;按照“分類管理、分級負責”的原則,對三大高危行業(yè)的應急救援預案進行備案登記。建立市、區(qū)、企業(yè)三級應急預案管理體系。按照《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局17號令)的求,做好與區(qū)安委會成員單位應急救援預案的銜接、審查、登記、建檔工作。做好安全生產應急預案的演練作,通過演練,促進企業(yè)應急預案與政府、部門應急預案的銜接和各級各類應急預案的不斷完善。要加強安全生產應急隊伍建設,依托大中型企業(yè)和社會救援力量,對現有各類應急救援資源進行登記建檔,盡快形成以企業(yè)應急救援力量為基礎,以社會專業(yè)應急救援隊伍為骨干的安全生產應急救援隊伍體系。監(jiān)督指導全區(qū)山、危險化學品生產、經營、儲存單位,以及具有重大危險源的生產經營單位建立專職安全生產應急救援隊伍。對沒有建立專職安全生產應急救援隊伍的其他小型高危生產經營單位,要督促其與專業(yè)安全生產事故應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。建立與消防部門的聯(lián)系制度,加快危險化學品應急救援指揮平臺建設。

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