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    礦山開采環保措施精選(九篇)

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    礦山開采環保措施

    第1篇:礦山開采環保措施范文

    關鍵詞:礦業開采;生態環境;基本原則;防治措施;礦產開發 文獻標識碼:A

    中圖分類號:TD853 文章編號:1009-2374(2016)19-0084-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.19.040

    改革開放以來,我國工業的發展速度是有目共睹的,而這很大程度上依賴于礦產資源的開采。近年來,隨著國家政策的調整,綠色環保、可持續發展成為我國經濟發展的基本原則,礦山生態環境保護成為社會關注的焦點。我國礦業開采由于缺乏科學系統的規劃,對礦產資源進行掠奪式開采使得礦產資源浪費和礦山生態環境破壞十分嚴重,雖然當前很多新建的大中型礦山采取了若干保護措施和生態重建手段,但是舊有礦山的生態環境仍舊是一個亟待解決的問題。因此深入地剖析礦業開采造成的生態環境問題及成因,提出切實可行的措施,實現開發與保護并舉目標,對于促進礦業開發的可持續發展有著重要積極意義。

    1 礦山生態環境現狀

    1.1 礦山生態環境防治面臨的挑戰

    除卻新建的大中型礦山,舊有礦山的生態環境問題已經基本形成,并且面臨著愈發嚴峻的挑戰,具體體現在如下三個方面:第一,要治理的環境問題越來越多,難度也越來越大。隨著社會經濟的發展,礦產需求也必將不斷增加,這也就決定了采礦活動不會停止,反而會繼續增強。但是對于舊有礦山來說,其生態環境問題本就十分嚴重,一旦加大礦產資源的開采力度,那么必將出現新老問題的疊加現象,使得礦山生態環境治理和恢復難度增大;第二,集體和個體礦山生態環境問題仍舊無法徹底解決。集體礦業和個體礦業在20世紀80年代異軍突起,有力的推動了國民經濟的發展,但是其在發展過程中普遍存在著亂采濫挖、冶煉工藝落后等問題對礦山生態環境造成了極大影響。近年來,雖然國家加大了對個體礦業的整合力度,但在短期內個體礦業和集體礦業仍將持續對礦山生態環境造成負面影響;第三,需要處理的礦山三廢越來越多。在礦山開采過程中排放的三廢既是重要的生態環境問題,也是導致生態環境日益惡化的主要因素,礦業開采過程中三廢的排放量本就很大,再加上舊有礦山對其處理的忽視,使得礦山三廢處理難度越來越大。

    1.2 礦山生態環境問題

    礦業開采對生態環境的影響主要體現在礦石采掘、選礦和冶煉等環節,其對生態系統的影響方式和產生的環境問題也是多方面的。目前比較常見的礦山生態環境問題主要包括如下四種:第一,對土地資源的破壞。上文中筆者已經論述過在礦業開采的過程中三廢排放量是很大的,以廢石為例,每生產一噸金屬或者煤炭,往往會產生上百噸的廢石,如果沒有采取有效處理措施,那么這些廢石必將占用大量土地資源。此外遇到暴雨天氣,廢石廢渣又將成為泥石流發生的新物源條件;第二,對空氣和地下水的破壞。當前礦業開采中對空氣和地下水破壞最為嚴重的是硫化工和煤炭。其中煤炭采礦業排放的廢氣多為煙塵、二氧化硫、一氧化碳等,對空氣污染嚴重,硫化工生產則會產生大量的廢水及汞、砷等有害物質,對地下水污染嚴重。當然,其他類型的采礦業也會或多或少地對地下水和空氣造成一定的影響;第三,地表景觀破壞。近年來,因采礦活動引發的地面塌陷、沉降、地裂等災害在礦山時有發生,對礦山地表景觀造成了極其惡劣的影響,例如露天采礦導致地表植被破壞、山坡滑動,采礦淘金破壞河道等;第四,對水循環系統的破壞。疏干排水是采礦中常見的一種行為,其往往會導致大面積的地下水位下降,進而使得區內泉水干枯、河流流量銳減,改變了地表水及地下水的循環條件,使水環境發生變異甚至惡化。

    1.3 礦山生態環境問題產生的原因

    導致礦山生態環境問題產生的原因是多方面的,歸納起來主要有如下四個因素:第一,計劃經濟時代對礦山生態環境的忽視。除卻當前新建礦山之外,舊有礦山基本上都開始于計劃經濟時代。在當時特殊的社會經濟背景下,一方面當時的法律法規并沒有對礦業開采和環境保護的協調發展做出明確的規定,另一方面“又快又好”仍是經濟發展的主流思想,使得礦山企業的工作重心在礦產資源的開采量上而不是生態環境的保護上;第二,市場利益的驅動。進入21世紀之后,國家開始逐步重視生態環境的保護,經濟發展理念從“又快又好”到“又好又快”再到“可持續發展”,但是在實踐中仍舊有部分企業為了獲取更多利益,采用非常簡單、粗放的礦產資源開發模式,在開發的過程中也不愿加大投資對生態環境進行保護,從而使得礦山生態環境問題愈發嚴重;第三,政府管理的不到位。一方面當前關于礦山生態環境保護的法律法規仍舊不夠健全,各級政府也沒有針對性地編制礦山生態環境保護規劃,另一方面部分地方政府為了短期的經濟效益和政績,對造成礦山生態環境破壞的行為視而不見,使得礦山生態環境防治工作嚴重滯后;第四,社會環保意識淡薄。礦業開采雖然為我國社會經濟發展做出了巨大貢獻,但是礦山地區的經濟水平相對落后,當地群眾的環保意識較為淡薄,再加上新聞媒體和宣傳對礦山生態環境問題的報道較少,使得礦山生態環境防治工作難以得到社會輿論的支持。

    2 加強礦山生態環境保護的有效措施

    礦山生態環境問題是多年形成的,問題積攢較深,涉及的矛盾較多,因此在對礦山生態環境進行防治時不能采取單一的治理措施,要在堅持開發與保護并舉,以防為主、防治結合,誰開發、誰保護、誰破壞、誰治理原則的基礎上綜合采取法律手段、行政手段、技術手段、政策手段等多種措施實現對礦山生態環境的有效

    防治。

    第2篇:礦山開采環保措施范文

    關鍵詞:礦山地質 環境保護 治理

    礦山地質環境保護與安全生產是礦山企業在實際生產過程中所面臨的兩大主題,也是當今社會、政府主管部門以及礦山企業所關注的熱點問題。如何既合理地開發礦產資源,又不至于造成礦山地質和生態環境惡化以及重大地質災害事故發生,是實現經濟社會可持續發展戰略的重要研究課題[1]。

    1、礦山地質環境的內涵

    礦山地質環境是指曾經開采、正在開采或準備開采的礦床及其鄰近地區,其巖石圈上部與大氣、水、生物圈組分之間,不斷地進行著聯系(物質交換)和能量流動,這一部分組成一個相對獨立的環境系統。這一系統是以巖石圈為依托,礦產資源開發為主導,不斷改變著地球表面和巖石圈自然平衡狀態的地質環境,也是一個環境地質問題較多、地質災害較突出的環境。礦山地質環境存在的問題主要有:采、選礦過程中產生的有毒、有害氣體,礦渣,廢水,粉塵等,不僅直接影響作業環境和工作條件,而且給礦區周圍的大氣、水質、土壤造成危害;廢石堆、尾礦庫擠占大量土地、農田;污水和煙塵的排放,污染水源、江河和大氣,也破壞了景觀和植被;露天礦邊坡崩落,井下采空區造成地面塌陷;礦井突水、礦山疏干排水引起鄰近地區地表水和淺層地下水疏干涸干或形成海水入侵;采礦剝土等造成水土資源平衡失調,易誘發和引起土壤侵蝕、水土流失、土地沙化以及滑坡、泥石流等地質災害。所有這些環境地質問題,都給人類生產和生活帶來嚴重影響,而且預防和治理的難度很大。因此,必須切實加強和做好礦山地質環境的監督管理[2]。

    2、礦山地質環境存在的主要危害

    礦山開采誘發的地質災害主要為地面塌陷、地裂縫、崩塌及滑坡、煤層自燃、礦井突水、有害氣體突出、冒頂等。針對上述主要類型分析如下。

    2.1 崩塌

    多發生在地質構造發育地帶。礦山開采而誘發的巖土體崩塌,在平原地區主要為開采粘土、砂石礦產時的邊坡失穩;在山區露天開采過程中的坡角過大而誘發的巖體崩落(包括建礦時修路切坡等),以及在深部采礦過程中出現地面塌陷而導致上覆脆性巖體(節理裂隙發育)沿裂隙出現崩落。如某煤礦,該礦區上覆第四系玄武巖,儲礦層為侏羅系,經多年的地下開采,形成大面積的采空區,并且出現地面塌陷,引發上伏玄武巖沿節理出現裂縫,在降水作用下,沿裂隙在陡坡處出現崩落,危害近陡坡處的人群及建筑物。

    2.2 地面塌陷

    多年以來,地下開采礦山地區均有不同程度的地面塌陷發生。這些礦山多分布于山間盆谷地及其周圍。塌陷坑一般近橢圓或近圓形,略大于采空區范圍,深度由內至外,從大變小,個別塌陷由數個塌陷坑相連或重疊。煤系地層多分布于中生代的砂巖、砂礫巖、頁巖之中,巖體類型為軟弱層沉積巖,該地層巖體結構松散、破碎,處于新構造運動上升區,斷裂分布廣泛。煤層礦體多屬于淺埋藏型,松散覆蓋層厚度比例大,礦層覆巖強度低,厚度比例小,巖性組合復雜。當地下礦層被采出后,采空區的頂板巖層在自身重力和上覆巖層及建筑物等的壓力作用下,產生向下的彎曲和移動,當頂板巖層內部所形成的拉長應力超過該層的抗壓強度時,直接頂板首先發生斷裂并相繼冒落,緊隨其后的是上覆巖層相繼向下彎曲、移動,進而發生斷裂和離層,隨采礦工作面的推進,受到采空影響的巖層范圍不斷擴大,當礦層開采的范圍擴大到某一時刻,在地表就會形成一個比采空區大的盆地形塌陷坑。

    3、礦山環境治理方案實施部署原則

    3.1 以人為本,減災防災的原則

    礦山開采誘發的各種地質災害隱患直接或間接地對當地居民的生命財產安全構成威脅,因此礦山地質環境治理首先要保證其免遭該類地質災害隱患的危害,達到防災減災的目的。

    3.2 因地制宜,突出重點的原則

    針對礦山環境地質破壞的特點、方式、分布及危害程度,重點對開挖較深的采坑、露天堆積較大的礦渣堆、高陡邊坡(危巖體),順坡就勢因地制宜實施削坡、填坑、平整修復治理工程。

    3.3 工程措施與生物措施相結合的原則

    以工程措施為主修復破壞了的地形地貌景觀,并結合種植樹木的生物措施修復破壞了的礦區礦山生態地質環境。

    3.4 量力而行、注重效益的原則

    根據資金情況,結合礦山環境地質問題危害大小情況,礦區地質環境治理工程既要遵循生態、社會效益優先,又要爭取最大的經濟效益。

    4、礦山地質環境保護及治理措施

    建立礦山生態環境監測及預警系統。加強對采礦活動引起的環境污染和地質災害的監測及預報,及時采取有效防范措施。礦產開發成本的提高,反過來可促進礦山環保技術的革新和科技進步,這不僅有利于礦山地質環境的恢復,還可使發展環保技術的礦山企業盈利。礦山地質環境恢復治理的程度,是衡量一個地區發達程度的標志。只有把礦山地質環境問題作為經濟要素來實施,礦業才是地區經濟可持續發展的表征,才有益于社會獲益于人民[3]。建議如下:

    4.1 加強新建礦山審批管理制度,防止產生新的生態破壞和環境污染

    加強新建礦山審批管理制度。對不符合建設條件和對生態環境破壞嚴重,又無條件采取有效防治措施的擬建礦山,建議實行“環保一票否決制”;限制在地質災害易發區開采礦產資源,禁止在地質災害危險區、自然保護區等區域開采礦產資源;限制改擴建含硫量大于1.5%的煤礦,禁止新建含硫量大于3%的煤礦。

    4.2 加強礦山地質災害評估和環境影響評價制度,制定生態環境恢復治理方案

    新建、改擴建礦山應嚴格執行礦山建設用地地質災害危險性評估和環境影響評價制度。開發利用方案中必須有水土保持、環境治理達標、礦山生態恢復和重建的實施措施。經批準確定的新建礦山的生態環境保護工程與地質災害防治工程,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收和使用。新建礦山的生態環境治理率必須達到100%。

    參考文獻

    [1]武強,陳奇.礦山環境問題誘發的環境效應研究[J].水文地質工程地質,2008,35(5):81-85.

    第3篇:礦山開采環保措施范文

    二、今年整治工作的指導思想、主要目標和工作措施

    指導思想是:以科學發展觀和正確政績觀為指導,以建設生態市為目標,以鞏固深化整治成果為主線,綜合運用法律、經濟、行政和組織手段,加大礦山布局調整力度,嚴格控制礦山開采規模,大力壓縮礦山數量,從嚴治理環境污染,建立健全礦山管理的長效機制,努力實現礦產資源開發利用與生態環境協調發展。

    主要目標是:一是壓縮建筑石料礦山開采規模,2005年確保壓縮5%、力爭7%,2006年壓縮10%,2007年壓縮15%,炸藥使用量相應減少。二是關閉建筑石料礦山10%以上,關閉礦山20家以上。三是廢棄礦山治理項目開工20個以上,完成15個以上。四是礦石加工廢水和固廢處置達標,基本完成粉塵治理。五是基本完成國道、省道和城市周邊可視范圍礦石運輸道路路面的硬化和揚塵治理。六是安全生產事故死亡人數零增長。全面實施自上而下臺階式開采,采用中深孔爆破的礦山企業達到40%以上。

    為了實現上述目標,必須狠抓以下十一項工作措施的落實:

    1.堅持不審批新礦。各級各部門不得受理和審批新礦,嚴禁以移點的方式變相設置新礦。不得以招商引資、扶貧等任何名義、理由開新礦。

    2.加大力度調整礦山開采布局。按照《**市礦產資源總體規劃》和“優先保證深加工企業自備礦山、保證本地建設需要、減少建筑石料開采”的原則,加大礦山布局調整力度,堅決關閉國道省道沿線可視范圍、中心城市區域范圍、旅游風景區范圍內資源出讓到期到量的礦山。需要進行平整山頭開采的,須經有關部門共同研究并報政府批準實施。

    3.加強采礦權設置管理。重新設置礦山采礦權,須由國土資源部門會同有關部門進行聯合踏勘,一致同意后才能進入資源出讓程序,并嚴格按有關規定辦理出讓手續。

    4.堅持按批準開采規模定量供應炸藥。國土資源部門根據批準的礦山企業開采規模,區別不同石質和爆破方式,逐礦核定炸藥供應量,由公安部門按月定量供應。同時,國土資源部門要加強對礦山開采的現場管理,加強對開采量的實測工作,及時查處越界、超量開采行為。

    5.加強礦山環境污染治理。從礦石開采、加工到運輸實行全過程環境整治,逐步做到環保化開采、清潔化加工、無塵化運輸。督促礦山企業實施粉塵污染治理,全面防止石料加工、運輸過程中產生的揚塵。要全面啟動杭寧高速、104國道、11省道等交通干道和城市周邊可視范圍內的礦石運輸道路硬化建設,年底前要基本完成主要路段的改造任務。要督促礦山企業改造、提升礦山開采方式和加工機組治污防塵設施,加工機組要逐步搬遷到礦區,切實解決固廢處置問題,落實廢水達標排放措施。對位于交通干道兩側的礦山企業和石料加工場,要督促其采取遮擋、封閉等措施,以改善視覺景觀。

    6.強化礦車運輸管理。督促礦石運輸車輛駛離礦區時必須采取加蓋蓬布、沖洗輪胎等保潔措施,防止揚塵、泥土、石塊撒落污染道路環境。交通、公安部門要組織人員在主要交通干道的礦車運輸密集地段設立檢查站,查處礦車不執行保潔規定的行為。

    7.加快廢棄礦山治理進度。要按照“多形式、少花錢、重實效”的原則,因礦而宜制定方案,多渠道籌措治理資金,努力推進廢棄礦山生態環境建設步伐。加強對廢棄礦山復綠工程的監管,確保工程質量和進度。重點抓好國道、省道等主要交通干道和城市周邊廢棄礦山的復綠工作。

    8.認真落實安全生產措施。嚴格把好礦山安全生產條件準入關,嚴肅查處違法違規開采、爆破行為。督促礦山企業實行自上而下分臺階開采,積極推行中深孔爆破技術,最大限度地減少傷亡事故。

    9.全面清理整治礦運碼頭。組織力量對現有碼頭進行全面清理,規范碼頭設置,加強對碼頭的管理,堅決拆除違法設置的碼頭,防止碼頭設置對生態環境、水利工程和交通航運造成不利影響。市政府擬成立礦運碼頭整治協調小組,辦公室設在市水利局,具體負責礦運碼頭整治工作的組織實施。為了改善城市河道水質,使河水變清,今年要加強河道運輸管理,部分航道實行礦石運輸船舶禁航。

    10.加大對違法行為的查處力度。有關部門要認真履行職責,切實落實責任,嚴肅查處非法采礦、非法轉讓采礦權和擅自占用土地林地、污染環境、損壞水利設施、偷逃稅收等違法違規行為。

    11.積極探索綠色礦山建設。有關部門要根據建設綠色**的目標,研究制定“綠色礦山”的標準和政策,搞好試點,總結經驗,逐步在面上推開,使礦產資源開發利用走出一條環保化、生態化的綠色之路。

    三、對今年整治工作的要求

    (一)一定要發揚“四鐵”精神,確保“四個”到位

    去年10月,市人大常委會作出了《關于建設生態市的決定》,并把礦山整治作為生態市建設的重點,提出了明確的要求。最近召開的中央人口資源環境座談會,確定今年在全國開展礦產資源開發秩序專項整治,強化礦產資源開發管理。我市要以此為契機,進一步深入開展礦山整治工作。應該看到,我市礦山整治工作雖然取得了明顯成效,但離生態市建設的要求還有很大的差距,取得的成績僅僅是初步的、階段性的,還有大量的工作要做;更要看到,深入開展礦山整治工作的思想基礎還很脆弱,特別是在一些領導干部中存在著“已經整得差不多了”的自滿情緒、“再整下去難度更大”的厭戰情緒、“沒有必要再整”的對立情緒。所以,各級各部門一定要高度統一思想認識,繼續堅持“四鐵”精神,真正做到認識到位、領導到位、責任到位、工作到位,扎實推進整治工作。今年,市委、市政府將繼續把礦山整治工作列入對縣區的綜合考核,并作為各縣區生態建設的一項重要考核內容。各縣區要按照目標責任書的要求,精心組織,周密部署,求真務實,真抓實干,確保完成各項目標任務。各級礦整辦要按照“機構不撤、人員不散、工作不松”的要求,全面認真履行綜合協調、督促檢查、聯合執法的職能。

    (二)一定要攻堅克難,確保整治工作強勢推進

    今年我們要突出抓好壓縮開采規模、關閉礦山、廢棄礦山復綠、礦石運輸揚塵和加工污染治理、礦運碼頭整治五個重點。特別是針對壓縮開采規模難度大的問題,一定要咬住目標不放松,敢于碰硬,善于碰硬,堅決排除阻力和干擾,堅決關閉不符合規劃要求的礦山,堅決關閉限采區內到期到量的礦山,堅決關閉有嚴重違法違規問題的礦山。做細工作,早作安排,提前告示,確保完成壓縮開采規模、關閉礦山、減少炸藥使用量等目標。今年還要下大決心、花大力氣抓好主要交通干道和城市周邊可視范圍的礦車運輸道路硬化和揚塵治理,各縣區和有關部門一定要千方百計抓好這項工作的落實。

    (三)一定要齊抓共管,確保形成整治工作合力

    礦山整治工作涉及方方面面,工作環節多,相關部門要認真履行職責,切實擔起責任,做到面對矛盾不回避、遇到困難不退縮、承擔責任不推諉,依法整治我先上。要依法從嚴管理礦山企業,依法從快處罰違法違規企業,該關的關,該停的停,決不手軟。國土資源部門要堅決落實市政府關于不批新礦的措施,強化采礦權設置管理,加大礦山布局調整力度,大力壓縮礦山開采規模。環保部門要加強對礦山企業污染治理的督促指導,完善長效管理機制,使礦山企業做到達標排放。安全生產監管部門要嚴把礦山安全生產條件準入關,指導督促礦山企業加強安全生產管理,全面落實安全生產措施。交通部門要加強對礦石運輸道路和車輛保潔監管,防止礦石運輸造成交通路面損壞和污染。公安部門要繼續抓好對礦山企業按月定量供應炸藥的工作,加強火供品的管理。水利、林業、經委、工商等部門要按職責分工,做好相應工作,繼續保持齊抓共管的局面。礦山整治工作必須全市上下聯動、縣區聯動、部門聯動。如果全市不是整體行動,各行其事,各搞一套,整治工作就難于開展下去。各級黨委、政府和有關部門一定要同心同德,協調行動,以統一的整治目標,統一的整治標準,加大工作力度,積極主動配合,使全市礦山整治工作整體推進,取得良好的效果。

    (四)一定要以規劃為龍頭,確保整治工作科學有序開展

    新一輪《**市礦產資源總體規劃》,是在廣泛征求各方面意見的基礎上,經有關專家反復論證后制定的,具有很強的科學性、針對性、指導性和可操作性。各級各部門要全力維護規劃的權威性和嚴肅性,切實抓好規劃實施,切實抓好礦山布局調整,切實抓好開采總量控制,切實抓好開采加工運輸全過程的管理,做到規劃科學化、布局合理化、開采有序化、生產環保化。各縣區的規劃要服從市總體規劃,全市一盤棋,步調一致。要抓緊制定規劃實施細則,開采區要明確標準,提高水平,實行綠色開采;限采區要從嚴控制,壓縮總量;禁采區要嚴格禁采。要分解細化量化規劃目標,制訂年度工作計劃,分年度排出壓縮開采規模目標和關閉礦山名單,與控炸藥供應量同步,分年下達,落實責任,狠抓落實,連續抓幾年,確保規劃實施到位。

    第4篇:礦山開采環保措施范文

    責任領導:

    主要責任單位:區安監局

    責任單位:區國土分局、區公安分局、區工商分局、區環保局和各鎮街、園區(新城、風景區)

    二、工作目標

    開采秩序進一步規范,年年底。無證和超層越界開采等非法違法行為得到有效遏止,全區礦山基本實現正規開采,安全設施得到較大改善,企業安全管理水平和從業人員技術素質明顯提高。按期完成47個安全標準化企業達標任務,非煤礦山開采機械化率達100%有效控制一般生產安全事故,堅決杜絕較大以上事故,一律停止新辦非煤礦山企業,促進非煤礦山安全生產形勢持續好轉。

    三、工作步驟

    一)制訂方案,動員部署階段(年7月20日―8月10日)相關鎮街和有關單位要結合實際。組建機構,落實人員,動員部署工作。

    二)并填寫排查統計表。同時,大排查階段(年8月11日—8月31日)相關鎮街和有關單位組織開展非煤礦山企業拉網式安全大排查。制定問題整改的具體工作方案,并開展大整治和大執法的相關工作。

    三)下大決心,大整治大執法階段(年9月1日—11月15日)相關鎮街和有關單位按照大排查大整治大執法的工作部署。動大手術,全面加強非煤礦山安全生產工作。

    四)鞏固工作成果,總結提高階段(年11月16日—12月15日)相關鎮街和有關單位要認真開展“回頭看”總結非煤礦山安全大排查大整治大執法工作。建立長效機制。

    四、工作方法

    一)組織制定規章制度和操作規程、安全經費投入、現場安全管理、整改治理事故隱患、完善應急救援預案等六個方面,企業自查自糾。各地下開采礦山、露天開采礦山、排土場)企業要圍繞建立健全安全生產責任制。認真開展隱患自查排查。對查出的安全隱患要采取有效措施,立即整改治理。短期內難以整改治理的要制訂整改計劃,按照“五落實”要求限期整改。加強跟蹤監控,完善應急預案,嚴防安全事故發生。有關部門要加強對企業自查自糾工作的指導和監督檢查,各非煤礦山企業自查率必須達到100%

    二)認真落實行政首長負責制和“一崗雙責”責任制,鎮(街道)普查。相關鎮街要按照“屬地管理”原則。主要領導親自抓、分管領導具體負責,組織開展行政區域內非煤礦山企業隱患排查治理工作。重點檢查非煤礦山企業安全生產制度、安全生產三大經濟政策、資金投入保障、職工教育培訓、勞保防護用品等落實情況。相關鎮街普查率必須達到100%

    三)對鎮街及企業單位的大排查大整治大執法情況進行抽查,有關部門抽查。區安監、國土、公安、工商、環保、電力等部門及安全生產專家組成聯合檢查組。采取聽取匯報、查閱資料、現場抽查、反饋意見等方式。排查率必須達到100%

    采取明查暗訪的形式,四)區政府督查。區監察局、區政府督查室、區安監局等有關部門組成督查組。組織專家對相關鎮(街道)非煤礦山大排查大整治大執法工作開展情況進行督查,對工作不力或落實不到位的鎮街、企業要嚴格追究有關人員責任。

    五、工作內容

    一)大排查大整治大執法范圍

    相關鎮街和各非煤礦山生產經營單位。主要包括:非煤礦山礦山及其排土場;非煤礦山采掘施工企業;場內運輸。

    二)大排查大整治大執法的重點內容

    違法違規進行礦山建設的瞞報生產安全事故的重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的不按規定進行安全培訓或無證上崗的拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法的其他非法違法生產、經營、建設行為的1.對下列行為依法進行查處打擊:無證或證照不全、證照過期從事非煤礦山開采的關閉取締后又擅自生產經營的私采濫挖、越層越界開采、排土場違規排放的違反礦山建設安全設施“三同時”規定。

    應急預案未制訂、未演練,2.對下列情況嚴格進行整頓治理:相關鎮街和企業單位非煤礦山安全管理機構不健全、人員不到位、安全監管責任不落實的沒有按有關規定建立健全安全生產十二項制度和十二本臺賬、相關圖紙資料不完整的沒有按有關規定落實大排查大整治大執法制度、責任、措施的應急隊伍裝備不健全。以及自救裝備不足、使用培訓不夠的沒有按規定提取使用安全生產費用,沒有按規定繳納安全生產風險抵押金的安全生產工業系統、技術裝備、監測監控、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的

    擅自從事礦產資源勘查和生產的不符合國家和地方政府規定的有關礦種最小開采規模的存在重大安全隱患被依法責令停產整改,3.對下列礦山依法實施取締關閉:未依法取得地質勘查許可證、采礦許可證、安全生產許可證、營業執照和安全資格證書等證照。逾期不整改或整改后仍達不到安全生產條件的違反建設項目安全設施“三同時”規定,拒不執行安全監管指令、限期內未完善有關手續的私挖濫采、超層越界開采的地質災害影響范圍內,存在重大安全威脅的排土場未按要求治理或治理后仍不符合安全要求的今后35年內,對全區非煤礦山企業全部實施整合關閉。

    六、組織機構及職責分工

    副區長李燕強任組長,區政府成立非煤礦山安全大排查大整治大執法工作領導小組。區安監局局長羅雯盛任副組長,區安監局、區國土分局、區公安分局、區工商分局、區環保局、電力部門負責人為成員,主要負責大排查大整治大執法工作的組織協調、督查督辦。領導小組下設辦公室在區安監局,主要負責全區非煤礦山安全大排查大整治大執法的日常工作。

    責令其限期整改或停產整頓,區安監局:牽頭開展非煤礦山大排查大整治大執法工作。負責非煤礦山安全生產許可證的發放和監督管理工作。對不符合安全生產條件的礦山依法實施行政處罰。經整改整頓仍達不到要求的應提請本級人民政府依法予以關閉,并依法注銷或吊銷安全生產許可證。

    不符合國家和本市規定的有關礦種最小開采規模的礦山及私挖濫采、嚴重超層越界開采的礦山,區國土分局:負責采礦許可證的發放和監督管理工作。對未依法取得地質勘查許可證、采礦許可證擅自從事礦產資源勘查和生產的礦山。采取取締、不予頒發或吊銷其地質勘查許可證或采礦許可證等方式進行嚴格執法;對安全生產監督管理部門決定實施停產整頓的礦山企業,當地國土資源主管部門要及時收回采礦許可證;對整改仍不合格,安全生產監督管理部門決定實施關閉的礦山,當地國土資源部門應提請原采礦許可證發證機關按規定程序注銷或吊銷采礦許可證。

    做好民用爆炸物品使用許可證、民用爆炸物品儲存許可證的發放及監督管理工作。對不具備安全生產基本條件的非煤礦山企業,區公安分局:負責非煤礦山民用爆炸物品的安全管理。根據有關主管部門的決定依法注銷或吊銷其民用爆炸物品使用許可證和民用爆炸物品儲存許可證;對安全生產許可證、采礦許可證等證照過期和有關主管部門決定實施停產整頓的礦山企業,應停止供應民用爆炸物品。

    核發《工商營業執照》并加強發照后的監督管理。對不具備安全生產條件和被注銷或吊銷采礦許可證的企業,區工商分局:負責對符合安全生產條件、依法取得采礦許可證的非煤礦山企業。工商行政管理部門注銷或吊銷其《工商營業執照》

    區環保局:負責對未按要求落實環保措施或整治后仍達不到環保要求的不得準予生產并報當地政府依法予以關閉。

    須審查該礦山是否取得采礦許可證、安全生產許可證。對未取得采礦許可證、安全生產許可證或許可證有效期滿,電力部門:辦理非煤礦山單位的供電手續時。以及有關主管部門決定實施停產整頓的礦山企業,電力部門應不予供電或停止供電。

    負責組織開展本行政區域內非煤礦山安全大排查大整治大執法工作。相關鎮人民政府、街道辦事處:要認真履行“分級負責、屬地監管”責任。

    七、工作要求

    一)提高認識。相關鎮街和有關單位要切實把非煤礦山安全大排查大整治大執法工作作為當前安全生產工作的重要內容之一,統一思想。強化措施,落實責任,扎實推進,務求實效。要痛下決心,采取超常手段,狠抓非煤礦山企業安全隱患和突出問題整改,切實改善安全生產基礎條件,嚴防各類事故發生。

    二)扎實推進。一是各非煤礦山企業要切實履行安全生產主體責任,精心部署。嚴格落實從主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監控責任制,切實做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯。二是區政府有關部門、相關鎮街要切實做到重點突出、執行有力、工作扎實、注重實效,以拉網式排查、戰役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦的工作方式,消滅舊隱患,治理新隱患。三是對排查出重大安全隱患的企業,要實行區、鎮街二級掛牌督辦制度,限期整改;對不能立即整改且不能確保安全生產的要采取斷然措施,立即關停。四是對重大隱患逾期不整改的必須嚴處重罰,直至關閉礦山企業。

    第5篇:礦山開采環保措施范文

    關鍵詞:礦山;環境保護;問題;對策

    收稿日期:20130608

    作者簡介:趙盛濤(1983—),男,遼寧岫巖人,滿族,助理工程師,主要從事環境污染控制,環境監察工作。中圖分類號:F407.1 文獻標識碼:A

    文章編號:16749944(2013)07022802

    1 引言

    礦產資源是國民經濟和社會發展的重要物質基礎,人類對礦產資源的開發利用,在創造巨大財富的同時,由于對礦山地質環境保護的忽視,導致了水源、土壤的污染,破壞了自然景觀和植被。據統計,全國已建成國有礦山1萬多座,集體礦山15萬多個,個體及其他經濟成分采礦點13萬多個;全國從事礦產資源開發的礦業職工達2100多萬人。但礦產資源的不合理地開發、利用,已經造成了礦山及其周圍環境的污染并誘發多種地質災害,既威脅到人民生命安全,也嚴重制約了國民經濟的發展。

    岫巖滿族自治縣位于遼東半島的北部,是一個山多礦多的縣城,東及東南與鳳城、東港市毗連,西與營口、蓋州為鄰,南與莊河相接,北及西北與遼陽、海城接壤,隸屬遼寧省鞍山市。縣境南北長918km,東西寬755km,土地總面積4507km2。縣政府駐地岫巖鎮距省會沈陽2436km,距鞍山市135km。隨著工農業生產的發展和人民生活水平的提高,人們對礦山資源的開發力度與日俱增,在為經濟發展做出了巨大貢獻的同時,由于礦產資源大量開采也給岫巖的生態環境帶來比較嚴重的破壞。尤其是一些企業在開采過程中不落實環境保護措施,對生態環境和礦產資源造成的破壞日益嚴重。這一問題引起了當地政府的高度重視,要求切實加強資源開發的生態保護,防止資源開發對生態環境造成新的破壞,強化岫巖礦山生態環境恢復工作,促進礦山企業及周邊地區走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

    2 岫巖礦山基本情況

    21 礦山企業分布情況

    岫巖縣礦產資源十分豐富,已發現金屬和非金屬尾礦42種,現已開發利用22種,主要為玉石、菱鎂、鐵礦、滑石、方解石 、鉀長石、鈉長石、金礦等礦種,礦產資源分布在全縣15個鄉鎮,面積約4000多km2,主要分布在偏嶺、哈達碑、大房身、三家子、牧牛、湯溝等鄉鎮。

    22 礦山企業生態破壞情況

    岫巖縣廢礦石的產生主要來自礦山的開采、加工。在開采與加工過程中,廢礦石與尾礦渣排放于環境中,使生態環境受到不同程度的破壞和污染,局部地區生態環境破壞嚴重,山體面積裸落,植被遭到破壞,造成水土流失嚴重。廢石渣亂堆濫放,是污染環境的主要根源,如占用土地、林地,損傷地表,破壞土地、林地,危害生物,污染水源等。根據礦山生態環境破壞調查,岫巖礦山企業總占地面積709396萬m2,生態破壞面積為293009萬m2,其中,采場面積181664萬m2,排巖場面積82165萬m2,尾礦庫存面積2918萬m2。

    2.3 礦區周邊土地污染情況

    根據礦區周邊土地污染現狀調查,全縣各鄉鎮礦區周邊土地受污染面積共計約310227萬m2,重度污染面積6234萬m2,農田絕產面積1863萬m2,其余為中、輕度污染。

    2.4 礦山復墾工作

    岫巖縣深入貫徹落實國家關于生態環境方面的有關法律法規,嚴格按照“誰開發誰保護,誰破壞誰恢復”的原則,采取多種有效措施,落實礦山復墾工作。“誰污染,誰治理”是社會主義市場經濟的需要,它體現企業對污染所造成的生態破壞的一種補償,治理污染是企業義不容辭的責任,環保部門工作人員經常深入企業,宣傳礦山復墾的重要性,指導企業制定恢復計劃,督促企業完成治理任務。

    3 岫巖礦山企業存在的問題

    3.1 法規不健全,認識不足

    長期以來,人們一貫重開采,輕規劃,重眼前,輕長遠,重效益,輕保護,加之這方面的法律不完善,給生態環境帶來了巨大的沖擊和破壞,使得開發失控,對部分礦山脈破壞嚴重。

    3.2 掠奪式開采,粗放型經營

    掠奪式開采,粗放型經營造成礦產資源的極大浪費和嚴重的環境污染及生態破壞,造成集體和個體礦一哄而上,各企業為此而竟相壓價,開采技術落后,缺乏資金保證是礦山資源開發和保護中普遍存在的問題。同時,污染防治和生態恢復技術滯后,也制約了礦山環境保護工作的開展。

    3.3 礦山環境保護的經濟補償機制不健全

    礦山環境保護的經濟補償機制不健全,企業采取亂采濫挖。礦區生態環境恢復治理的資金渠道不暢。

    3.4 采礦廢石亂堆、濫放

    采礦廢石亂堆、濫放,竭力降低生產成本,導致礦山采剝失控,采出率低。

    3.5 礦產資源利用水平低,資源浪費或破壞嚴重

    礦山普遍存在著采富棄貧、采易避難現象。礦產開發對生態環境造成破壞。多數礦山只注重經濟效益,環境保護工作做得不夠,對生態環境治理投入少。

    4 岫巖礦山企業健康發展的對策和建議

    4.1 建立礦山生態環境保護與恢復的地方法律法規體系

    礦山環境保護立法是進行環境管理和治理的重要措施和保證。依法治理,是實現礦山生態環境狀況好轉的積極有效手段。恢復治理工作需要耗費大量的人力物力財力,因此需要有法律強制手段對礦產資源的開發者或經營者的開采行為進行制約,以保證開采者在采掘礦產資源的同時不損害或盡可能地減少對生態環境的破壞,從而使岫巖縣的礦山企業逐步走上規范化、法制化軌道。

    4.2 加大治理資金投入,推廣礦山生態恢復和重建的實用技術

    對礦山的生態恢復,要加大治理資金的投入,一方面要引進成功經驗和技術,另一方面在礦山開采過程中要堅持預防為主、同步進行、綜合整治、注重實效的原則。

    4.3 采取環境經濟手段加強礦山生態系統的恢復和重建

    環境經濟手段是根據價值規律行使環境管理的手段,使之具有政策導向、刺激和集資等多種功能。如收取生態補償費、排污收費、收取押金、建立基金等。

    4.4 做好礦山開采規劃,實施集約經營戰略

    應陸續關閉資源浪費嚴重、管理效率低下、環境污染嚴重的礦山。關閉自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區等特殊功能區內和城市主要交通干線兩側可視范圍內的礦山。對新建和允許繼續開采的礦山企業加強管理,采取各種有效措施最大限度地防止生態破壞和環境污染。

    4.5 嚴把環境準入關

    新建礦產資源開采項目必須符合礦產資源規劃規定的生態環境準入條件,即必須具備環境保護主管部門審批通過的環境影響報告書等相關手續。對新建礦山要嚴格依法審批,無環境影響評價報告及環保主管部門審批意見的,涉及使用林地及采伐(移植)林木,需經林業主管部門審批,否則,一律不予登記。

    4.6 鼓勵礦山企業積極開展資源綜合利用

    鼓勵礦山企業積極開展資源綜合利用也是提高礦產資源利用效率的一條重要途徑。要改進生產工藝,提高礦產資源的有效利用效率。同時,采取各種優惠政策,鼓勵礦山企業開展對“三廢”的綜合利用,不斷提高資源的利用水平。

    4.7 加強監督檢查

    縣級主管部門應加強礦山企業生態環境保護工作的監管,檢查礦山企業生態環境保護制度的執行情況,督促礦山企業建立健全生態環境保護體系。對礦山生態環境保護狀況實行檢查報告制度,進行動態監控,對無環保措施或措施不力造成礦山環境進一步惡化的要依法查處,責令限期治理或停產整頓;情節嚴重并觸犯刑律的移送司法機關追究直接責任人的刑事責任。

    5 結語

    環境是資源的載體,是人類賴以生存發展的基礎。礦區的環境保護單靠礦山企業還遠遠不夠,它關系到人民健康、企業生存和社會穩定的大事,需要加大生態環保意識的宣傳教育力度,動員全社會積極參與。相信在各級領導關懷下,切實解決復墾資金,給礦山企業提供優惠政策,必將大大調動礦山企業的積極性,經過一段時間的努力,還我們的礦山一片翠綠,為我們帶來經濟效益、環境效益和社會效益。

    參考文獻:

    [1] 王彩華,宋連天.模糊論方法學[M].北京:中國建筑工業出版社,1988.

    第6篇:礦山開采環保措施范文

    一、目標任務

    以堅決務實的措施落實《關于進一步做好全市稀土礦山停產整頓的緊急的通知》(市府辦電號)精神,認真開展稀土礦山停產整頓,先期停止礦點母液沉淀作業,原材料清理下山,加強對礦點、礦區集中出水口水質監測,采取加裝曝氣、脫氨設備等應急處置手段降低各礦點和礦區集中出水口的氨氮含量。根據監測結果,對礦點分批實行“邊小幅回收稀土,逐步降低母液濃度;邊脫氨曝氣,逐步降低氨氮含量”的措施,在此基礎上,通過進一步檢測,分批對母液濃度達到外排要求的礦點逐個實施停產斷電,達到一個月內全面徹底停產的目標。

    二、工作要求

    (一)停止收液及環境污染應急處置階段

    1、年10月25日—30日,由縣政府組織,全縣各稀土開采車間、尾水點、渣頭點一律停止收取尾液,不加清水,不進行母液沉淀作業,母液與礦山其他水源隔離;母液、上清液實行內循環,禁止外排;禁止使用硫酸,硫酸罐進出口貼上封條。

    2、年10月31日—11月3日,由縣政府組織,各稀土開采車間、尾水點、渣頭點碳銨全部清理下山,運出礦區。

    3、10月31日—11月4日,由縣政府和州稀土礦業公司組織,在東江料坑、黃沙、關西等三個礦區廢水處理站加裝曝氣、脫氨裝置,做到多點位、多組合、多階段,增強處置能力。

    4、10月31日—11月4日,由州稀土礦業有限公司分公司對每個礦山實施母液采樣,分別監測母液稀土含量和氨氮濃度,并根據監測結果研究確定礦點分類處置及分批停產名單,同時做好在礦山安裝曝氣、脫氨設備的準備工作。

    (二)分批停產階段

    1、11月4日—11月30日,根據環保監測結果,由縣政府、州稀土礦業公司確定分批進行稀土回收的礦點,并計算各礦點碳銨用量,嚴格控制碳銨上山作業。

    2、11月4日—11月30日,根據監測結果,由縣政府、州稀土礦業公司確定分批停產的礦點及停產時間,按分批停產名單在礦點安裝曝氣、脫氨設備,礦山母液經處理后外排,做到合格一個停產一個,直至全面停產。

    三、組織措施

    為確保停產及環境污染應急處置各項要求落到實處,采取以下組織措施。

    1、實行停產及環境污染應急處置礦區分片包干負責制。設立三個綜合監管工作組,負責監管督促各礦區車間停止收液,落實環保措施,限期內清理碳銨下山。工作組由縣礦管局、州稀土礦業公司分公司、縣稀土局、縣環保局、縣水保局、縣稀土稽查大隊、縣林業局、縣國土局、縣公安局、縣供電公司等單位抽調人員組成。各組安排工作用車2輛,牽頭單位由1名副科級以上領導帶隊任組長,并抽調4名干部,其余部門各派3名干部參加。(具體安排見附表一)

    2、實行鄉鎮干部駐礦監管責任制。各稀土鄉(鎮、管委會)安排干部,對轄區內稀土礦點停產及污染應急處置措施進行24小時不間斷現場具體監督,每個礦點安排駐礦監管員2人。(具體安排見附表二)

    第7篇:礦山開采環保措施范文

    以科學發展觀為指導。以“治亂、治散、治差”為重點,堅持“依法合規、安全發展”原則和“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”方針。以技術改造、隱患排查治理為手段,著力推進安全質量標準化建設,打擊非法違法建設和開采活動,不斷提升非煤礦山的技術裝備水平,強化企業安全基礎管理,改進安全生產條件,推動全縣非煤礦山健康有序發展。

    二、整治目標

    通過專項整治達到礦山開采規范、生產秩序井然、道路穩定暢通、經營環境明顯改善的效果。有效遏制重特大事故發生,確保安全生產事故持續下降。努力實現我縣非煤礦山安全形勢的根本好轉。

    三、整治重點

    1礦山企業發包行為整治。重點對礦山企業資質、證照、發包行為進行全面清查。從源頭上杜絕一個礦權幾家企業開采的現象,嚴肅查處資質不符、證照不全、層層轉包、非法開采等行為。確保企業主體合法、資質達標、開采規范。

    2礦山棄渣場地專項整治。重點對礦山棄渣場地、滑坡體、地質災害隱患點進行全面排查。繪制并公布示意圖。對重點危險源嚴格按技術規范設立移位監測樁,詳細造冊登記。安排專職人員24小時監控,確保重大危險源的具體情況始終處于掌控之中。同時,聘請有相應資質的單位編制治理方案,盡快采取工程措施,從源頭上消除潛在隱患。

    3礦山道路專項整治。重點對礦山道路安全狀況和穩定性進行全面排查。先行設立警示標志,對路基穩定性差、路下有采空區、路邊有滑坡體的路段。確保車輛及行人安全。同時,迅速制定隱患治理方案,啟動工程治理。

    4礦山周邊環境專項整治。重點對礦山開采造成的植被破壞、環境污染進行全面治理。立即啟動實施。同時,編制植被恢復和污染治理方案。對重點路段及場所固定專職人員清掃,并安排灑水車輛定期灑水等措施除塵。

    5礦山工作環境專項整治。重點對礦山工棚、臨時店鋪等居住場所和活動場所進行全面排查。新搭建工棚必須嚴格按照“三避、三高”原則,立即拆除搭建在溝道內、棄渣場和滑坡體等基礎不牢、易松動變形地段的工棚、臨時店鋪等構筑物。統籌規劃,合理選址,確保地基安全牢固、安全度汛。同時對礦山排水、供電、通風系統和勞動防護措施、民爆物品管理進行全面檢查和規范。

    四、實施步驟

    1排查摸底階段。相關鄉鎮、部門及礦山企業。對轄區及行業監管的重點場所進行全面排查摸底,按照全縣統一部署。逐企業、逐礦山建立檔案,制定整改治理方案。

    2實施整治階段。相關鄉鎮及部門指導督促企業嚴格按照整改治理方案及相關技術標準實施隱患整改、治理。

    3檢查驗收階段。相關鄉鎮及部門嚴格按照整治標準及行業規范對企業整治情況進行檢查驗收。不得生產經營。整治活動結束后,整治達不到標準的礦山企業。縣安監局要向縣政府書面報送非煤礦山安全五項整治活動總結。

    五、保障措施

    1加強領導。副縣長、縣公安局局長田角枝和市項目辦副主任、小嶺工業區管委會主任任副組長,完善機制。縣政府成立以常委副縣長任組長。縣安監局、經貿局、國土局、林業局、公安局、水務局、工商局、環保局、交通局、衛生局、電力局、質監局、小嶺工業區管委會及相關鄉鎮政府主要負責人為成員的領導小組,負責對非煤礦山安全專項整治活動的領導、組織和協調。辦公室設在縣安監局,具體負責整治活動日常辦公。相關鄉鎮和部門也要結合實際,制定工作方案,明確包抓領導,確定專職人員,確保整治活動順利開展。

    2明確職責。由縣工商局牽頭,合力整治。非煤礦山安全五項整治實行政府統一領導、相關鄉鎮及部門共同參與、礦山企業具體實施的機制。礦山企業發包行為整治。縣安監、國土、林業等部門配合;礦山棄渣場地專項整治,由縣國土局牽頭,縣安監、林業、水務等部門配合;礦山道路專項整治,由縣交通局牽頭,縣國土等部門配合;礦山周邊環境專項整治,由縣環保局牽頭,縣林業、水務等部門配合;礦山工作環境專項整治,由縣安監局牽頭,縣經貿、公安、電力、衛生、質監和小嶺工業區管委會等部門配合。

    第8篇:礦山開采環保措施范文

    1.1 礦業三廢危害嚴重

    在礦產資源開發過程中產生的廢水、廢氣、廢渣被稱為礦業三廢。三廢對環境是污染礦區換的主要因素。礦產資源在開采、加工和冶煉、運輸的過程中,產生大量固體顆粒物和有害氣體,對人體造成傷害,同時污染大氣,導致礦區氣候條件異變,影響生態平衡。礦產資源開發過程中,產生的礦業廢水會污染河道和地下水、破壞土壤性質,影響植物生長。另外,礦業開發會產生大量固體廢棄物和尾礦,侵占土地資源,影響礦區的植被恢復。

    1.2 土地資源被破壞

    礦產資源的開發,加劇了我國人口與土地資源之間的矛盾。礦產資源開發,破壞地表和地下水系統,土壤水份流失,造成土地鹽堿化。堆放的尾礦,不僅造成土地占用,還會對土地造成化學污染。

    1.3 水資源破壞嚴重

    一方面,礦產資源開采活動會導致植被破壞,加速地表水的下滲。另一方面,礦產資源開采活動會改變地下水的走向,嚴重的將會導致地面河面斷流。同時,礦業廢水直接排入礦區河道,也會造成河水污染和河道堵塞。

    1.4 生物多樣性受影響

    礦產資源開采對生物多樣性的影響是具有不可逆性的。礦區植被、土壤、水質、空氣的破壞,都會導致礦區生物多樣性被破壞。在生物多樣性消失后,有部分生命力較強的物種仍然可以生存,但是由于礦區的生態環境已經被破壞,要恢復多樣性將十分困難,即使恢復了,植被的質量也相對低劣。

    1.5 誘發地質災害

    礦產資源開采活動造成礦區水系統和植被系統的破壞,導致水土流失現象加劇,甚至帶來泥石流、山洪暴發等嚴重的自然災害。開礦過程中的地下開采,容易導致地面下陷和地表裂縫,嚴重的甚至誘發地震等地質災害。

    2 我國礦山生態環境治理現狀

    礦山環境治理問題已經逐漸受到社會廣泛關注,近些年來,相關部門也采取了相應措施,在礦山環境治理方面取得了一定成就,但同時也存在不足。

    2.1 我國礦山環境治理成就

    (1)制度建設方面。國家層面制定和修改了一系列法律法規,地方政府部門也依據自身實際情況,制定和一些地方性法規,促使礦山環境治理工作有法可依,有據可循。

    (2)環境評估方面。在此前的環境礦山地質生態環境治理工作中,我國開展了大規模的地質生態環境調查和評估工作,對我國的礦山地質生態環境又了基本了解,為后續的治理工作奠定了基礎。

    (3)在治理手段方面。在礦山地質生態環境治理中引入了市場機制,豐富了礦山環境治理的資金來源,提高礦山地質環境治理效率。

    2.2 我國礦山環境治理存在的不足

    (1)環境治理技術有待加強。由于我國礦山地質環境治理工作起步較晚,導致我國礦山環境治理工作整體水平偏低,環境治理技術相對落后。

    (2)制度建設有待完善。雖然我國已經加強了對礦山管理制度的建設,但法律體系仍不完善,需進一步加強建設。

    (3)管理不足。部分地方政府部門環保意識不足,導致對礦山地質生態環境保護的管理缺失,放任開礦企業進行粗放式、掠奪式開采,導致環境污染加劇。

    3 我國礦山生態環境問題防治對策

    3.1 鼓勵科技創新

    在礦區生態環境的保護工作中,應當重視科學技術的力量。加強對礦產資源開發過程中環境保護技術。加強對礦業三廢的處理和回收再利用技術的研究,積極采取新技術,爭取實現對廢棄物的綠色處理和再利用。增加人力和物力的支持,鼓勵新技術和新工藝的發明和推廣,提高資源的綜合利用效率,實現環保事業的產業化發展。另外,在礦產資源開發設計過程中,應當選擇對環境影響小,綜合成本低的開采工藝。

    3.2 加強礦區生態保護的宣傳和教育

    加強對礦區生態保護的宣傳和教育,對礦區環境保護具有正面作用。通過對相關法律法規的宣傳和典型案例的曝光,將有效提高礦區人民的環保意識和法律意識,自己維護自身合法權利。同時,對典型案例的曝光,也是對采礦企業的一種監督和提醒,顯示出政府環境整治的決心,如果企業、個人和政府都能夠參與到礦區地質生態環境保護工作中,礦區的生態保護問題將迎刃而解。

    3.3 正確處理資源開發與生態環境保護的關系

    在資源開發和保護的過程中,要始終堅持科學發展觀,面對日益增長的能源需求和日益脆弱的生態系統之間的矛盾,應當堅守環境保護與經濟發展并重的原則。一方面要采取積極措施,加強對礦山地質生態環境的保護。另一方面,要提高礦產資源開發準入門檻。

    3.4 加強礦區資源保護監督隊伍建設

    一支強有力的礦山地質環境監管隊伍,是確保礦山地質生態環境保護各項工作有序開展的基礎。目前,我國部分地方的礦山地質生態環境保護監管隊伍建設尚不完善,其監管能力和水平都有限,對礦山地質生態環境保護造成不利影響。為此,應當加強監管機制和監管隊伍的建設,不斷提高監管機制的監管能力和監管隊伍的素質。

    第9篇:礦山開采環保措施范文

    資源整合、云南金鼎鋅業有限公司成立后,為了加快礦區污染治理,徹底改變礦區污染嚴重的狀況,從治理礦區歷史遺留的地質災害、水土流失和工業污染源等問題入手,開展了采選冶全方位的環保治理。云南省政府啟動沘江污染防治規劃(2003~2008年)前,已完成環保治理投資26099萬元:其中礦山環保治理投資12036萬元;選礦環保治理投資4636萬元;冶煉環保治理投資9427萬元。

    1礦山環保治理

    蘭坪鉛鋅礦由于早期多年無序群采,導致資源和環境遭到嚴重破壞,滑坡、塌方、泥石流事故頻繁發生。為了防止地質災害造成人員、財產損失,金鼎鋅業不僅對歷史遺留的環保問題投入巨資解決,同時對新項目的設計實施了配套的環境保護、水土流失防治、地質災害防治等措施。工程措施。配合蘭坪縣國土資源局在匯水集中排放的南大溝、練登溝及跑馬坪北大溝構筑了32座攔砂壩和谷坊壩,實施了14670m3毛石砼擋渣墻,分級攔擋泥沙,阻止泥沙進入沘江河。2003年到2008年,在露天采場、工業礦堆場、廢渣場修筑了截洪、排洪溝渠17684m,減少了水土流失的發生及水土流失引發的地表水污染。改造建設了架崖山、跑馬坪、白草坪礦段的排廢場、貧礦堆場、貧礦堆場堆石壩,杜絕了礦山開采過程中固體廢棄物亂排放現象。植保措施。資源整合后,南場、西坡、白草坪3個礦段鉛、鋅儲量已基本枯竭,而群采遺留的環保問題卻十分嚴重,公司對以上3個礦段進行了大力整治,關閉了15個不具備安全生產條件的采礦坑口,并經與蘭坪縣人民政府共同研究決定,采取封山育林來恢復地質生態環境。對開發中的礦山露天采場始終堅持“開發一片、規劃一片、終了一片、恢復一片”的方針。制定了1700畝復墾綠化的規劃,到目前為止已投入671萬元資金,分三期在礦山指揮中心周圍邊坡、1#排廢場、4#工業礦堆上部邊坡、彝族山剝離終界區域、礦區新主干公路、2756臺階道路邊坡、粗碎站場內及周圍邊坡等進行植被綠化,植樹恢復植被420萬m2。礦區植被有了根本性的改善。

    2選礦環保治理

    除一選廠外,其他三個選廠都是礦區資源整合過程中金鼎鋅業接收的資產,資源整合前眾多小選廠環保設施不完善,選礦廢水直排對沘江河造成的污染十分嚴重。金鼎鋅業接收了金鳳選廠、金桂選廠、永匯選廠后,共投入環保治理費用3837萬元用于環保改造,建設了尾礦泵站、尾礦輸送管道等。改變了選礦廢水直接排放的現象,減少了沘江河的污染源。根據怒江州環境監測站、蘭坪縣環境監測站監測結果,哨上尾礦庫溢流外排尾水達到《污水綜合排放標準》二級標準。

    3冶煉環保治理

    水處理。金鼎鋅業一期10萬t/a電鋅項目(含6萬t/a)設計時就確定了生產廢水零排放的目標。根據建設項目“三同時”要求,配套建設了處理能力為7200m3/d的污水處理站,廢水處理達到《污水綜合排放標準》二級標準,并全部回用于流程,整個生產系統無污水外排,每年可節約水量75.98萬m3。2008年9月,該濕法冶煉鉛鋅污水綜合處理“零排放”工程被中國環境保護產業協會評為二八年國家重點環境保護實用技術示范工程。氣處理。硫酸廠尾氣SO2排放濃度393mg/m3,遠低于允許排放濃度960mg/m3;二冶煉廠鍋爐煙氣SO2排放濃度502mg/m3,遠低于允許排放濃度900mg/m3。達到了《蘭坪縣“十一五”主要污染物(SO2、COD)總量控制及削減實施方案》中SO2總量控制及削減要求。渣處理。對冶煉固體廢物嚴格按國家環保要求進行合理堆存。配套建設有防滲漏、防流失、防揚散的“三防”渣庫。渣庫建設工程和主體工程同時建成并投入運行。渣庫的設計、運行管理及將來的封場均嚴格按照國家《危險廢物填埋污染控制標準》有關要求執行,渣庫廢水經管道輸送回用到鋅回收車間,不外排。

    4環保治理成效

    2003~2008年,通過大量的環境保護整治工作,礦區泥石流、滑坡等災害事故的發生得到了有效控制,固體廢棄物有序堆存,礦區植被恢復系數達到95.2%,植被覆蓋率達25.24%;選礦廢水集中處理后達標排放,冶煉廢水實現了零排放;工業廢氣中各項污染因子達標排放。蘭坪鉛鋅礦環境污染治理狀況得到了前所未有的改善。

    沘江污染防治工作開展情況

    2009年度,云南省人民政府啟動了沘江水污染防治工程,對公司的環保工作提出了更高、更嚴的要求。公司圍繞省政府沘江水污染防治規劃措施要求,強抓落實,把環保工作提升到更加重要的位置。根據《云南省沘江流域水污染防治規劃》,第一階段(即2009~2011年)要求公司實施工業污染源治理及礦區污染治理與生態恢復兩大工程。公司及時成立了沘江河流域水污染防治專項工作領導小組,負責《云南省沘江河流域水污染防治規劃》期內實施工業污染源治理及礦區污染治理與生態恢復工程的組織、計劃、落實、實施工作。在原有治理的基礎上已完成治理投資5655.94萬元,在建治理措施投資11673.5萬元。

    1已完成的治理項目

    (1)投資360萬元,采用氧化鋅吸收脫硫新工藝,對10萬t/a電鋅冶煉廠循環硫化床鍋爐煙氣排放系統進行技術改造,改造后SO2排放濃度遠低于國家排放標準;

    (2)投資1000萬元,對各生產廠廠區排水溝道按“清污分流、雨污分流”進行整治,實現“清污分流、雨污分流”,選礦廢水統一收集后送哨上尾礦庫沉降,尾礦庫溢流水達標排放;冶煉廢水收集處理后回用,不外排。

    (3)投資149.26萬元,建設了兩個地下礦山(跑馬坪、蜂子山)礦坑水回用管線、泵站及高位水池,將礦坑水輸送到選廠作為選礦生產用水,最大程度利用礦坑水。

    (4)投資100萬元,在礦山已實施的防范水土流失及地質災害整治基礎上,對礦山排廢場、剝離局部終了境界及礦區公路沿線、荒山、荒坡進行植被綠化,綠化面積7萬m2。

    (5)根據《云南省沘江河流域水污染防治規劃》,公司投資183萬元于2009年8月開展了各選廠以工信委主導的“節能、降耗”為主題的自愿性清潔生產審核,2009年10月相繼對采礦、冶煉、硫酸各生產廠開展了此項工作,近期申報清潔生產合格企業。2010年8月,根據《云南省環境保護廳關于公布云南省第五批強制性清潔生產審核重點企業名單的通知》(云環發[2011]86號)要求,開展了采礦、選礦、冶煉、硫酸生產系統的強制性清潔生產審核工作,對清潔生產潛力環節進行改造,從源頭控制污染物產生量,不斷降低能耗,實現“節能、降耗、減污、增效”的目標,并力爭在2011年內完成強制性清潔生產審核、評估及驗收工作。

    (6)投資631.5萬元,對渣庫進行全面整治:一是對渣庫安全性整治,構筑渣庫兩岸邊坡防護擋墻、增設和完善截排洪溝,降低雨水對渣庫壩體的影響。同時對渣庫壩體強度及其基巖、壩肩的強度進行校核,進一步驗證渣庫的安全穩定及可靠性。二是嚴格落實防滲措施,確保堆渣重金屬等污染物不進入土壤及水體。三是將渣庫滲濾液集中收集后輸送到鋅回收車間,對滲濾液中鋅金屬進行回收利用。

    (7)投資2950.58萬元建成與一期10萬t/a電鋅項目相配套的浸出渣鋅回收車間,減少廢渣產生量,有效降低浸出渣中重金屬含量,提高了資源回收率。

    (8)投資31.6萬元對沘江河麥干甸至公司辦公樓段淤泥進行清理。

    (9)投資250萬元對三選廠尾礦庫實施有效合理閉庫,目前已完成閉庫所需的工程項目及閉庫安全驗收評價,現正申請省安監局組織驗收。

    2正在實施的治理項目

    (1)投資2818.5萬元正在建設與哨上尾礦庫、溫莊尾礦庫相配套的污水處理及回用系統。

    (2)投資170萬元正在建設跑馬坪礦段礦石堆場雨棚,實現雨污分流。

    (3)投資260萬元正在建設一期10萬t/a電鋅項目運渣公路12000m2的雨棚。同時委托昆明有色冶金設計研究院編制渣庫清污分流及配套改造方案。

    (4)擬建3#工業礦堆場大壩,目前正在進行施工圖設計,預計年內完成大壩的建設工作。

    (5)為確保礦山廢石合理、有序堆存,投資1100萬元正在建設彎山梁子溝10萬m3排廢場大壩。

    (6)投資7325萬元正在建設溫莊尾礦庫,建成后將作為哨上尾礦庫的替代庫,為現有選礦生產系統服務。

    資源整合對沘江污染防治工作取得的成效

    (1)公司采、選、冶各生產系統通過大量的環保隱患治理整改,沘江河水質有了明顯改善,旱季水質達到地表水Ⅳ類。

    (2)在礦區通過建設攔砂壩、谷坊壩、擋渣墻、截洪、排洪溝渠等工程措施后,目前礦區泥石流、滑坡、塌方等地質災害基本得到遏制,地質災害事故次數明顯下降。

    (3)在露天礦山開采過程中嚴格按照“開發一片、規劃一片、終了一片、恢復一片”的指導思想,實施植被恢復綠化,并通過近幾年的努力,礦山水土保持及植被恢復取得了長足的進展。

    (4)根據清潔文明生產要求,開展實施了選、冶系統“清污分流”工程措施,有效實現了選、冶廠內清污分流。

    結論

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