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    糧食安全報告精選(九篇)

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    糧食安全報告

    第1篇:糧食安全報告范文

    一、基本情況

    **縣屬亞熱帶,終年溫暖、陽光充足、熱量豐富、濕潤多雨,發展種植業有得天獨厚的自然資源優勢。橡膠、糧食、甘蔗、茶葉是**縣四大傳統產業。但是,近年來,農村轉變了經營土地方式,加快農業結構調整;農民種糧積極性下降,種糧面積減少,出租、轉讓土地較為普遍,開發種植橡膠、香蕉等經濟作物面積在擴大,糧食安全面臨嚴俊臨挑戰。

    XX年底,全縣有10個鄉鎮、52個村委會、502個村民小組,共有戶數62620戶;年末常駐總人口25.94萬人,戶籍人口217256人;其中:非農業人口72840人,農業人口144416人。XX年糧豆播種面積296914畝,其中:水稻112779畝,比上年實際減3067畝,旱稻17719畝,比上年實際減1161畝,玉米155765畝;黃豆8068畝;其它雜糧2583畝。XX年糧食產量78021噸,與去年同期相比增加2602噸。其中分品種:稻谷43161噸,同比減少2610噸,玉米33799噸,同比增加5268噸;大豆647噸,同比增加147噸;其它雜糧414噸,同比減少203噸。

    二、糧食生產發生劇變,糧食安全面臨挑戰

    (一)糧食播種面積減少產量下降,全縣糧食難以自求平衡

    **縣耕地面積40.39萬畝,其中:水田面積13.36萬畝,旱地面積27.03萬畝;XX年全縣糧豆播種面積29.69萬畝,產量7802萬公斤,水稻、旱稻播種面積比上年減少4228畝,產量減少261萬公斤;目前全縣香蕉種植面積已達5.2萬畝,占耕地面積的12.8%,占水田面積的38.9%;橡膠園面積達176.9萬畝,茶園面積達11萬畝。由于農民減少種糧或不愿意種糧,原因是出租土地收入遠高于種糧收入,隨著土地租金越炒越高,每畝租金由最初的400元上漲至XX年的1500元,農民出租糧田還在延續,越來越多的農民由糧食生產供應者轉變為糧食消費者。所以**縣主要產糧鄉鎮的許多農民把糧田出租給外商種植香蕉(出租期限一般為1-3年或1-6年),有些農民減少種糧,有些只種家庭口糧,有些農民直接不種糧,導致收購儲備糧都非常困難。山區、半山區農民轉變經營土地的方式,不斷出租輪歇地給當地城鎮居民或外商開發種植橡膠園、茶園等。隨著經濟發展、人口增長以及接待海內外旅客,糧食消費增長加快,目前糧食年消費量約6萬噸,**縣原本是糧食自求平衡自給有余的縣,但現在糧食難以自求平衡。

    (二)糧食市場供應不穩定

    **縣糧食供應(商品糧)從過去自產有余到現在75%從外進、波動很大,市場難于穩定,目前十個鄉鎮除勐伴、瑤區市場上見到自產糧外其余鄉鎮都是外進糧,勐海縣糧食進入我縣市場約點70%以上,其它景洪、國內外等約占5%。如產糧區出現災害或國內外糧食出現大的波動,給我縣的糧食供應軍需民食會帶來很大的困難。

    三、國有糧食企業現狀

    **縣國有糧食企業于1999年進行改革、改制,XX年8月完成,企業改革改制前和改革、改制期間,工作停止不前、政企職責不明、經營產業單一、低抗承受風險能力不強、觀望等靠思想嚴重。目前改革、改制已順利完成,但在競爭激烈的市場經濟條件下,面對糧食購銷市場化和經營主體多元化的格局,如何圍繞市場搞活糧食流通,用科學發展觀統領全局,這是我縣糧食企業當今的主體。XX年企業機構設置已到位,人員返聘工作也順利完成。目前,全縣糧食系統現有獨立核算單位2 戶,其中:購銷企業1戶,軍糧供應1戶。有在職工28人(局機關9人、收儲公司13人、軍糧供應站6人)。糧食購銷企業固定資產總額901萬元,縣級儲備糧151.5萬公斤。當前糧食企業自身的生存和發展是糧食工作的第一要務。

    四、存在的問題

    (一)國家種糧補貼政策在操作中存在諸多不合理之處,有的鄉鎮在糧食直補中體現了“平均主義”,有些農戶出租了全部糧田,已不種糧食但還在享受國家種糧補貼,有的農戶種糧面積多,但補貼拿得少,有些農戶種糧面積少,但補貼拿多等等,種糧補貼體現不出多種多補、少種少補的優民政策,調動不了農民種糧積極性。

    (二)種糧勞動力不足,主要精力都經營橡膠、茶葉產業上,因為農民種糧收益低于種植橡膠、茶葉和出租糧田的收益較好。

    (三)糧食企業目前主要的問題

    ①產權還不夠清晰、政企職責不明、經營管理機制不規范;②管理者有消極思想、市場觀念淡薄;③糧食企業難于控制糧源收購、銷售市場占有量越來越小,目前銷售市場為零;④低抗風險能力弱、信息不靈、把握不住時機、對國家政策理解不透。

    五、對策及建議

    (一)縣委、政府和有關部門應加強指導,不斷提高技術部門的服務水平,以市場為導向,根據市場對香蕉的需求所承載的能力進行宏觀調控,合理地開發香蕉產業,使其持續、健康的發展,防止該產業大起大落。

    (二)針對糧食安全問題。在產業結構調整和布局中,必須根據本地區的具體情況,科學規劃、合理開發,既要規劃出一定的面積來發展香蕉產業,以增加農民收入;又要確保有一定的糧食生產面積,以確保自求平衡,自食自給,確保糧食安全。最終實現糧食生產和香蕉產業能夠共同發展。

    (三)建議地方政府干預農民出租水田行為,實行最嚴格的保護農田制度。加強引導、教育農民減少出租糧田的面積,縮短出租期限,以及采取更加積極的措施鼓勵農民生產糧食;控制橡膠種植規模,尤其要嚴格控制海拔高的有林輪歇地開發種植橡膠的規模,這是保護雨林民族與雨林和諧共存的必然選擇。

    (四)有關部門要加強對國家種糧補貼政策執行情況的監督檢查工作,讓財政補貼資金真正補貼到符合政策規定的農民手中,使其充分調動農民種糧的積極性。

    (五)確立高標準經營糧食理念;做好糧食工作關鍵在于人,**糧食企業經過進行長期的改革、改制,雖然改革、改制已順利完成,但經營管理方法,發展的思路都沒有改變,所以要提高經營管理水平,就必須改變思想觀念,變過去等、靠、要的思想,變陳舊經營管理機制,要開拓創新、推新理念、用現代企業的經營摸式管理方式來發展,推動糧食經濟又好又快發展。

    (六)掌握糧源、爭取主動、上門收購糧食;糧食企業的工作,最主要就是要以收購為主體,糧食企業要有新的發展理念、新的指導思想、新的發展思路,開展訂單收購,預約收購,跨區域收購,品種兌換,國外收購等多種收購形式。總之要敞開倉門、大量收糧,原則就是“購得進、銷的出、有利潤”,一定要把糧食收購工作做好。

    (七)掌握糧食市場行情及時銷出;糧食銷售工作是糧食工作中的第二大環節,按照“購得進、銷的出、有利潤”的原則,糧食企業要改變過去收購一斤糧賣一斤的單一做法。首先要掌握了解糧食市場行情,如價格、運距、運費等,核對成本及時銷售;二是要改變過去單一的銷糧方式,采取賣原糧賣大米,賣飼料等多種品種,走出店門、主動服務;三是批發和零售相結合,原糧、大米或成品糧、飼料等按需求都進行批發和零售,以方便糧食需求者為主,服務到位。

    第2篇:糧食安全報告范文

    確保糧食安全的幾點看法

    ”糧食為萬物之首,糧價乃萬價之基”。糧食作為重要的戰略物資,糧食安全事關國民經濟發展和社會穩定的大局。如何搞好糧食生產,確保糧食安全一直是各級政府十分關注的課題。現結合我市實際,談談個人的一些看法。

    一、政府高度重視糧食生產和安全

    糧食安全是政府行為,政府必須承擔起保障糧食安全的義務,切實履行建立糧食安全體系的職責,實現穩定糧食生產,穩定糧食供應,保障低收入階層糧食供給。首先嚴格執行耕地保護制度,控制非農建設占用耕地。隨著經濟的發展,城鎮化、工業化水平的不斷提高,我市耕地和糧田面積逐步減少,而且減少幅度有逐年增大的趨勢,特別是農業結構戰略性調整的日益深入和生態建設的不斷發展,種植業生產將呈現蔬菜產業和其他高效優勢產品生產規模持續擴大、糧食生產規模逐漸縮減的趨向。目前,我市現有人口107萬,糧田面積69萬畝,人均僅0.65畝,因此,控制非農建設占用耕地,嚴厲打擊非法占用和破壞耕地的行為,切實保護和建設好基本農田,顯得尤為重要。其次大力加強農業科技推廣體系建設,改善糧食品種結構和質量。近年來,受結構調整和市場價格低迷的雙重影響,我國農業科技保障體系也正在經歷著深刻的變革,國家資助和將研究與推廣的重點由高產轉變為優質,由糧食作物轉向其他經濟作物,由此也導致了我國糧食生產能力的下降。到目前為止,基層農業科技推廣體系比任何時候都薄弱,大批糧食生產的先進實用技術不能得到及時推廣,糧食品種結構和質量不適應市場要求,缺乏市場競爭力,適銷對路的優質糧食和專用糧食,供不應求,一些質量較差的糧食滯銷,積壓較多。因此,大力推廣糧食優良品種種植,形成規模優勢,加強信息服務體系建設,及時市場行情,科學預測市場走向,引導農民合理種植,不失為提高糧食經濟綜合效益、增加農民收入的有效途徑。

    二、切實轉變職能,深化糧食流通體制改革

    第3篇:糧食安全報告范文

    關鍵詞:農產品質量; 蔬菜;安全;管理

    中圖分類號: F430.4 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.07.001

    為保障農產品質量安全,維護公眾健康,促進農業和農村經濟發展,國家制定了農產品質量安全法。農產品質量安全是指農產品的可靠性、使用性和內在價值,包括在生產、貯存、流通和使用過程中形成、殘存的營養、危害及外在特征因子,既有等級、規格、品質等特性要求,也有對人、環境的危害等級水平的要求。

    1落實好農產品質量安全法

    一要建立農產品質量安全監管機構,設立質檢中心。建立各項農產品質量安全監管制度。積極開展農產品質量安全專項整治,制定明確的專項整治方案;二要對農產品批發市場和超市建立密集常態的檢測制度,開展全天候檢測;三要完善風險預警機制,積極應對農產品質量安全突發事件的發生,開展風險監測和監督抽查。做好重點環節、重點產品和區域風險監測,為農產品質量安全監管提供強有力的技術支撐;四要安全監測信息平臺應用聯網,信息平臺為農產品質量安全保障建設打下堅實的信息通暢基礎,保證信息互通;五要在基層單位建立農產品質量監督檢驗服務站。對轄區內農產品生產企業和農民專業合作社開展檢查和巡查,并制作詳細記錄的巡查單,對在巡查中發現的違法違規行為,嚴格督促整改,確保生產和消費安全。

    2 開展蔬菜生產O督抽查,全面提升農產品質量安全水平

    2.1對蔬菜的農藥殘留超標隱患排查和專項執法檢查,嚴禁違規使用高毒禁限用農藥

    開展蔬菜與水果速測篩查工作。建立蔬菜生產基地速測篩查產地項目。從強化落實監管責任、開展準出風險監測、提高監管能力等方面來提升農產品質量安全保障能力。

    2.2深入開展蔬菜農藥殘留超標專項整治

    農產品質量監督檢驗站要充分利用已配備的檢測設備,重點開展對蔬菜、水果和食用菌類食用農產品生產、運輸和貯藏環節的監測,不定期速測篩查,強化認證后監管,定期對“三品一標”生產基地進行檢查和巡查,并出具詳細記錄的巡查單。

    2.3 結合重要節假日開展蔬菜生產基地準出性檢測

    節假日是水果蔬菜大量上市的季節,如果出現質量問題影響范圍廣,危害大。開展農產品質量安全專項整治工作,對蔬菜生產基地和批發市場進行定期和不定期檢查,開展秋菜上市質量監測試點工作。

    3抓好源頭,監管到位,建立全方位的保障體系

    以白城市洮北區為例,洮北區農業局組織區農產品質量安全監督檢測中心,在青山鎮、到保鎮、林海鎮、德順鄉等6個重點鄉(鎮)農產品質量安全監督管理站配置了農殘速測儀和檢測藥劑,目前洮北區共為9個鄉(鎮)農產品質量安全監督管理站配置了農殘速測儀。同時組織檢測中心專業技術人員對鄉(鎮)農產品質量安全監督管理站工作人員進行速測技術指導。

    據白城農網報道,白城市洮北區農業局組織各相關科室、基層單位對林海鎮、青山鎮、平安鎮等11個鄉(鎮)的農產品質量安全監管員,以“面對面”、“手把手”的形式進行了培訓,共開展培訓11場(次),培訓農產品質量安全監管員150人次,發放生產記錄手冊及宣傳資料3500余份。

    通過培訓,農產品質量安全監管人員更深刻地了解農產品質量知識,并將安全知識普及到各個生產基地和大型種植專業合作社,為確保洮北區農產品質量安全奠定了良好的基礎。洮北區農業局在今年初組織農產品檢測中心開展節前農產品檢測工作,檢測中心開展農產品專項檢測。本次檢測工作共出動檢測車輛14臺(次),檢測人員28人次,共抽檢蔬菜樣品90個(基地樣品10個),水果樣品140個。抽檢工作覆蓋全區農貿市場及大型綜合超市6家,蔬菜生產基地1家,保證了抽檢蔬菜及水果樣品的全面性和多樣性。通過檢測分析,230個抽檢樣品農藥殘留情況符合使用標準,確保農產品質量安全與市民舌尖上的安全。通過農產品質量安全試點項目的開展,更好地貫徹了《農產品量安全法》,強化了農產品質量安全監管,提升洮北區農產品質量安全水平,保障農產品的質量安全。

    農產品質量法律法規是實施農產品品牌戰略的手段,既要體現工作成效,增進群眾的理解,又要加強監督,強化部門責任,堅持問題導向,補齊短板,把農產品質量安全作為農業供給側結構性改革的重要內容。生產經營主體加強自我約束,將消費者變為監督者,為市場提供更多優質的農產品,達到有效供給、合理供給、優質供給,共同提高農產品質量水平。

    參考文獻

    [1]周幫揚,范沁寧.從生產者角度探究農產品質量安全免責事由[J].集美大學學報, 2015(07):18-20.

    [2]李哲敏,劉磊,劉宏.保障我國農產品質量安全面臨的挑戰及對策研究[J].中國科技論壇,2012(10):132-134.

    第4篇:糧食安全報告范文

    一般而言,9~16層(

    一、混凝土的養護與強度要符合規定

    高層建筑多采用泵送混凝土。泵送混凝土不僅能縮短施工周期,而且能改善混凝土的施工性能。但在某些工程上的使用表明,在配比、原材料、振搗控制嚴格的情況下,仍出現混凝土強度不足。分析其原因,多為搶工期、養護時間嚴重不足。據有關專家測試結果,其強度比全濕養護28天:全濕養護3天:空氣中養護28d 分別為2:1.5:1.由此可見養護的重要性。對大體積澆筑量大的混凝土應有養護方案,從養護開始至養護結束應有專人負責,從主觀意識上要對養護有足夠的認識。養護方案中應從人員、水源、晝夜、覆蓋等多方面措施進行考慮,不漏主要關鍵細節。 加強養護期的督查。對養護所采取的措施及現場養護情況進行跟蹤記錄,及時發現問題,確保養護的有效性。

    當混凝土試塊的強度測試大于設計強度時,是否就是強度評定合格了呢?不盡然。《混凝土強度檢驗評定標準》(GBJ107)規定,混凝土強度應分批進行檢驗評定。一個驗收批的混凝土應由強度等級相同、齡期相同以及生產工藝條件和配比基本相同的混凝土組成。根據相應條件選定一種,這其中都涉及到一個標準差問題。高層建筑由于施工周期、混凝土的澆筑、養護等氣候條件相差大,混凝土試驗值的離散性也較大,即標準差過大,如籠統地作為一批來評定,很可能不合格,因此應分批,按條件基本相同的劃為一批進行評定,這樣做既符合國家規范要求,也符合現場實際。

    二、高層建筑“三線”控制

    軸線、標高、垂直度類似于建筑物的經絡。對高層建筑來說,由于涉及面廣,操作難度大,經常會發生位移或不準現象。“三線”的控制是高層建筑的一大難點。

    1、垂直度的控制,控制垂直度是保證高層建筑的質量基礎,也是關鍵的環節之一。為了控制建筑大樓的垂直度,首先應根據大樓柱網布置情況,先將大樓四個邊角柱的位置確定。在安裝四個邊角柱的模板時,沿柱外層上彈出厚度線,立模、加支撐,采用吊線的方法測定立柱的垂直度:在保證垂直度100%后,對準模板外邊線加固支撐、澆筑混凝土。待四角柱拆模后,其他各列柱以該四柱為基線,拉條鋼線,控制正面的平整度和垂直度。過程中的垂直度控制,應用激光儀加重錘進行雙重較驗,這樣更能增添垂直度的準確性,同時加上內、外雙控使高層建筑的豎向投測誤差能減小到最低限度。

    2、軸線的控制,高層建筑施工過程中,腳手架與施工層同步向上,導致從一些基準點無法引測。因此在±0.00結構施工復核軸線無誤后,以-層樓面為基準在最長縱橫向預埋多塊200*200*8mm鋼板,在鋼板上標出控制軸線或主軸線控制點:二層及以上施工時,以一層樓面為基準在每層樓面相應位置留設 200*200mm方洞,采用大線錘引測下層樓面的控制點,再用經緯儀及鋼卷尺進行軸線校正,放出各層軸線和細部尺寸線。

    過程線的控制。掛起兩條線,澆好剪力墻,這是過程線控制的關鍵。澆筑剪力墻,宜用18mm厚優質膠合夾板,外墻組合固定大模,內墻散裝散拆進行組合模編號。這樣墻體平整度得到了保證,但更要注意的是墻體的垂直度。為此:①模板支撐時嚴格控制好剪力墻的四角,確保四個角的垂直度偏差在最小范圍內:②澆筑混凝上時,在剪力墻外平面的腰部和頂部掛雙線,確保線和模板始終保持一致,發現問題及時調整,從而達到線性控制的目的。

    3、標高線的控制,在每層預控軸線的至少四個洞口(一般高層至少要由3處向上引測)進行標高的定位,同時輔以多層標高總和的復核,然后輔以水準儀抄平,復核此四點是否在同一水平面上,以確保標高的準確性。這其中對四個洞口標高自身的準確性要求提高,因施工過程中模板、澆筑、加載等原因,洞口標高可能失去基準作用。為此必須確保引測點的可靠性,加強洞口處模板支撐,同時輔以直徑為12鋼筋控制該部位樓面厚度,確保標高的準確。在大樓四角、四周具備條件處設立層高、累計層高復核點,每層向上都附以該位置進行復核,防止累計誤差過大。層面標高復核過程中必須實現每層面的四個洞口控制點與外層高復核點在同一水平面上方能確認標高的準確性,達到標高控制的目的。

    三、高層建筑的安全管理

    由于高層建筑施工周期長、露天高處作業多、工作條件差,以及在有限的空間要集中大量人員密集工作,相互干擾大,因此安全問題比較突出,在此對安全管理綜述以下主要控制點:

    1、基坑支護,基坑開挖前,要按照土質情況、基坑深度及環境確定支護方案。深基坑(h≥2m)周邊應有安全防護措施,且距坑槽1.2m范圍內不允許堆放重物。對基坑邊與基坑內應有排水措施。在施工過程中加強坑壁的監測,發現異常及時處理。

    2、腳手架的選用與搭建,高層建筑的腳手架應經充分計算,根據工程的特點和施工工藝編制的腳手架方案應附計算書。架體與建筑物結構拉結:二步三跨,剛性連接或柔性硬頂。腳手架與防護欄桿:施工作業層應滿鋪,密目式安全網全封閉。材質:鋼管Q235(3#鋼)鋼材,外徑48mm,內徑35mm,焊接鋼管、扣件采用可鍛鑄鐵。卸料平臺:應有計算書和搭設方案,有獨立的支撐系統。

    3、模板工程,施工方案:應包括模板及支撐的設計、制作、安裝和拆模的施工程序,同時還應針對泵送混凝土、季節性施工制定針對性措施。支撐系統:應經過充分的計算,繪制施工詳圖。安裝模板應符合施工方案,安裝過程應有保持模板臨時穩定的措施。拆除模板應按方案規定的程序進行先支的后拆,先拆非承重部分。拆除時要設警戒線,專人監護。

    第5篇:糧食安全報告范文

    根據醫療質量安全整頓工作整改要求,我院高度重視,組織專班對醫療質量安全進行了全面的檢查。現就自查結果及下一步整改措施匯報如下:

    一、存在問題:

    (一)某些醫療核心管理制度還有落實不夠的地方。

    個別醫務人員質量安全意識不夠高,對首診醫師負責制、病例討論制度、交接班、會診等核心制度有時不能很好的落實,病例討論還不夠深入細致,患者病情評估制度落實不健全。

    (二)抗菌藥物的應用仍存在不合理的想象。

    個別醫務人員抗菌藥物使用不合理,普通感冒也使用抗生素;門診抗生素應用頻次偏高。

    (三)住院病歷書寫中還存在不少問題。

    1、病程記錄中對修改的醫囑、陽性化驗結果缺少分析,查房內容分析少,有的象記流水帳,過于格式化。

    2、存在患者離院告知、簽字不規范。

    3、病歷均為打印,復制粘貼后未及時查對,姓名、住院號有不相符等情況存在。

    (四)個別醫務人員的服務意識不強,工作中時有“生冷硬”現象,醫療風險意識差,法律意識淡薄,醫患溝通技巧不夠,對醫療風險估計不足,造成醫患溝通不夠到位。

    (五)專業技術水平有待進一步提高,不能很好的滿足病人的需求,急救技能尚需要進一步演練。

    (六)科室管理不夠,問題發現后不能經常性督促整改和落實,造成問題長期存在。

    二、下一步整改措施:

    (一)進一步加強質量安全教育,提高醫務人員的安全、質量意識。

    醫務人員普遍存在重視專業知識而輕視質量管理知識的學習,質量管理知識缺乏,質量意識不強,這樣就不能自覺地、主動地將質量要求應用于日常醫療工作中,就難以保證質量目標的實現。因此,培訓全體醫務人員質量管理知識,增強質量意識是提高醫療質量的基礎工作之一。首先要加強醫療相關法律、法規、規章制度。醫務人員務必掌握相關法律法規、醫療質量核心制度,提高醫務人員的質量意識、安全意識與防范意識。

    (二)進一步加大科室管理及監督檢查力度,保證核心制度的落實。

    1、進一步加強醫療質量三級醫師查房和病歷書寫檢查工作,注重實效,不能流于形式,對查到的問題除了當面講解以外,一周一通報,對屢犯的一定要通過經濟處罰,給予懲戒。

    2、要加強三基訓練與考核,同時對專業知識按照年初學習計劃逐步學習到位,在科內廣泛開展崗位練兵活動,要不斷完善考核辦法,嚴肅考核紀律,注重培訓的實效。

    3、加強病案質量的管理。

    開展病歷書寫規范培訓,進一步健全相關制度及病歷檢查標準,保證病歷的規范書寫,及時將住院病歷歸檔管理。

    4、 根據市衛計局關于《進一步加強抗菌藥物臨床應用的管理》通知精神,制定我院具體實施辦法及獎懲制度,注重監控預防性應用抗菌藥物情況,禁止濫用抗生素情況出現。

    (三)進一步加強科內職業道德教育,切實提高醫務人員的服務水平。

    根據國家衛健委《醫務人員醫德規范及實施辦法》以及群教活動的要求,對醫務人員進行醫德教育。培養謙虛謹慎,不驕不傲的工作作風,立根在群眾,服務在一線,立志做一個醫德高尚,受老百姓尊敬的醫務工作者,真正樹立起“以人為本,以病人為中心”的理念,要真正做到將病人當成自己的親人,不謀私利。

    (四)繼續加強醫患溝通技巧訓練,針對病人入院時,醫學干預時,病人呼叫時,手術時,特殊檢查時,病情變化時等情況進行醫患溝通技巧的訓練,以增進醫患理解,減少醫療糾紛的發生,同時保證落實知情同意書的簽署。

    第6篇:糧食安全報告范文

    關鍵詞:臨建設施質量安全事故原因措施處理方案處理結論

    中圖分類號:P624.8文獻標識碼:A文章編號:

    工程基本概況

    某大型汽車制造廠總裝車間建設工程(以下簡稱本工程),位于新疆烏魯木齊市開發區,總建筑面積約10.86萬平方米,上部主體采用鋼結構,基礎采用樁基礎,樁型為鋼筋混凝土預應力管樁,建成后將用于某知名汽車廠商總裝生產線專用車間,承擔汽車裝配、焊接及總成等任務。本工程由某建設集團第七工程處承建,施工現場長1200米,寬700米,占地面積約84萬平方米,包括工程本身占地面積12.37萬平方米,現場辦公、生產及生活設施等臨建占地面積0.73萬平方米,各區之間分區圍墻約3930延米。本工程2011年6月21日開工建設,預計于2013年7月30日完成并交付使用。

    事故概況

    2011年8月11日13點37分左右,新疆烏魯木齊經濟技術開發區,某建設集團第七工程處某大型汽車制造廠總裝車間建設工地突起大風,風力約11級,瞬時最大風力達到13級,持續時間約11分鐘,致使現場生產及生活附屬用房、圍墻、臨時供電線路等臨建設施倒塌、損壞嚴重,機械設備、施工材料不同程度受損,三人輕微傷,釀成重大質量安全事故。

    事故造成的損失

    本次事故發生約2小時后,現場立即組織由當地建設行政主管部門、質檢及安檢部門、建設、承建、管理、監理等單位參加的事故調查組展開調查。經調查組初步調查,本次事故共造成現場臨建房屋倒塌1棟31間約500平方米,材料倉庫1棟19間約300平方米,圍墻倒塌約396延米,供電線路損壞1200米,損失或損壞材料約3.9噸,損傷或損壞已進場施工機械11臺套。萬幸的是,事發時處于當地午餐時間,大批人員因返回烏魯木齊市區用餐尚未進場,除造成3名值班人員輕微傷外,未造成人員更大傷亡。經初步統計,本次事故造成直接經濟損失折合人民幣約56.65萬元,3人輕微傷,工期延誤約31天。

    四.事故發生原因初步分析。

    經現場事故調查組初步分析,造成本次事故原因如下:

    本次大風超出當地正常氣象范圍。據當地氣象資料記載及統計,一般情況下,烏魯木齊開發區一帶發生11級以上大風的概率相當低,本次大風偶發因素較大,嚴重超出預期,特別是瞬間風力達到了13級,更是當地數十年來未遇,這是本次事故發生的客觀原因;參建單位經驗不足,思想上沒有引起足夠的重視。設計原因。現場查看設計圖紙發現,所損壞的建筑物,設計由承建單位承擔,圖紙粗糙,簽字蓋章不全,很多構造節點基本都是按照內地標準設計,完全沒有結合當地情況,這是造成本次事故的重要原因之一,具體內容有:①基礎埋深淺。②鋼柱斷面過小且柱距較大。③節點連接計算有誤。④現場建筑物總體布局不當。

    承建單位現場管理原因。主要包括:

    ①事故發生于工程建設早期,人員正在陸續進場,特別是一些主要的管理人員尚未完全到位,質量、安全管理體系尚未建立健全,各項作業制度、工作流程、驗收程序等尚未成型,大多數時候作業處于失控狀態;加上從思想上沒有充分重視,管理上的漏洞相當多;②選擇分包單位不當。③工期安排嚴重不合理。④總包單位對分包單位沒有盡到管理責任。

    五.與本次事故相關的資料等(附照片,其他見附件)

    六.事故發生后采取的措施。

    ①建設單位、監理單位立即發出停工令,要求停止現場一切作業;②立即按照規定向當地建設行政主管部門報告;③立即采取措施,搶救人員,搶救設備物資材料。④按照規定,立即組成事故調查組,開展調查工作,調查損失情況,分析原因,查找責任,制定整改措施。

    七.處理本次事故的依據

    ①本次事故的實況資料,包括時間、地點、部位、過程、事故后續發展情況、人員傷亡情況、經濟損失情況、工期延誤情況等;②有關的合同及合同文件,主要包括施工總包合同、分包合同、材料采購供應合同、監理合同及其補充約定等;③有關的技術文件和資料,包括圖紙、技術文件、檔案、施工記錄、監理記錄、材料證明文件、實驗報告、驗收記錄、事故發生后的觀測記錄等;④與本次事故有關的法律法規、部門規章、規范規程等。

    八.事故處理方案

    ①委托有資質的單位對事發后所有受損建筑物、構筑物進行鑒定,根據鑒定結果,確定事故中倒塌部分按照相關標準重建,事故受損部分中約210平方米房屋、190延米圍墻不能加固也應推倒重建,受損部分約270平方米房屋、97延米圍墻加固后可以投入使用;

    ②指令承建單位必須委托有資質的設計單位承擔并完成受損建筑物、構筑物重建、修補、加固等設計工作,并應充分考慮當地特殊情況;

    ③指令承建單位廢除臨建建設的分包合同,由自身施工隊伍或者委托有資質的施工隊伍承建并完成重建、受損建筑物、構筑物的處理工作;

    ④指令監理單位,認真履行監理責任,嚴格審查分包單位,嚴格審查作業文件,嚴格控制施工工程,嚴格履行驗收手續,確保工程達到標準;

    ⑤指令建設單位,重新計算并核定建設工期,對不合理要求進行修改,必須確保合理施工工期,不得隨意壓縮;

    ⑥指令各參建單位結合自身實際,各自寫出本次事故報告,認真分析自身原因,查找管理漏洞,接受教訓,避免類似事件再次發生;

    九.對處理結果的檢查鑒定的驗收

    2012年9月8日,建設單位和監理單位下達復工令,各參建單位接到處理報告后,歷時約45天左右,完成部署的各項工作,現場恢復正常施工狀態,本次質量安全事故處理結束。在整個處理過程中,承建單位管理體系到位,必要的人員及設備到位,作業措施合理有序。監理單位嚴格履行職責。經各單位共同按照國家標準驗收,整個工程達到設計標準,滿足使用要求,可以投入使用。

    十.本次事故處理結論

    經調查組研究后一致認為,本次事故屬于嚴重質量安全事故,事故中既有客觀原因,也有主觀原因,但主觀原因是主要的。作為建設單位,給定的工期過于緊湊不合理,負有一定管理責任;作為監理單位,建設過程中存在嚴重的監理不到位情況,特別是對分包單位的審查沒有盡到應有的責任,負有監理責任;作為承建單位,質量安全管理體系嚴重不健全,施工現場管理嚴重不到位,特別是違規選定分包單位且疏于對分包的正常管理、監督和指導,致使現場失控,釀成事故,是本次事故的主要責任單位。

    調查組認為,本次事故損失較大,屬于三級重大質量安全事故,非常令人痛心,但沒有造成重大人員傷亡,這是不幸中的萬幸。各參建單位必須從中吸取教訓,改進工作,嚴格執行國家法律法規、規章制度、規范標準,嚴格履行各自責任,確實保障項目正常、安全、有序進行。

    第7篇:糧食安全報告范文

    近日,河南省政府印發《關于全面落實糧食安全省長責任制的實施意見》(以下簡稱《意見》),旨在加快構建我省糧食安全保障體系,進一步明確各級政府維護糧食安全的責任。

    《意見》包括“強化糧食安全意識,明確責任”, “鞏固和提高糧食生產能力,實現穩產增產”, “抓好糧食收購,切實保護種糧積極性”等十個方面的內容,涉及“切實增強新形勢下的糧食安全意識”, “明確省政府部門糧食安全工作職責”, “明確省轄市、縣(市、區)政府糧食安全責任”等31條具體意見。

    《意見》指出,糧食安全是實現經濟發展、社會穩定和國家安全的重要基礎。河南省是全國重要的糧食生產核心區和小麥生產第一大省,也是人口大省和糧食消費大省,必須在確保本省口糧安全的前提下,擔當保障國家糧食安全責任。

    第8篇:糧食安全報告范文

    2012年5月12日,董春平在北京大學政府管理學院舉辦的“糧食安全與儲備調控”報告會上介紹了上述信息。在董春平看來,糧食安全涉及三個問題,一是糧食生產和供給問題,如果供給不足,糧食就不安全;二是糧食價格問題,如果供給充足,但人們消費不起,也不能實現糧食安全;三是糧食的衛生安全和營養健康問題,如果人們買到的糧食衛生不達標,不能滿足健康需要,也不能實現真正意義上的糧食安全。

    根據聯合國糧農組織的規定,糧食庫存與消費量的比例達到17%就是安全的,被稱為糧食安全系數,低于14%則稱為糧食安全緊急狀態。

    董春平指出,2011年中國糧食產量實現八連增,目前中國的糧食庫存量也并不低,但中國糧食供需仍面臨新形勢,目前已基本形成供需緊平衡的局面,穩定市場的難度有所增加。

    在供給方面,農業結構調整、退耕還林、城鎮化等導致耕地數量逐年減少,中國人均耕地1.38畝,不足世界平均水平的40%,今后擴大糧食面積空間有限,水資源短期也對中長期糧食安全構成威脅。尤為重要的是,由于農藥、化肥、人工等成本上漲,種糧比較效益偏低,糧食生產兼業化、勞動力老齡化趨勢明顯,在南方地區復種指數下降。但消費需求剛性增長。雖然口糧需求減少,對玉米等飼料用糧增加,品種結構性矛盾加劇。

    第9篇:糧食安全報告范文

    重金收購意在控制中國糧倉

    早在2008年8月,市場就傳出“豐益國際斥資30億美元收購東北大豆”的消息。同時,四大巨頭之一的路易達孚也在重金招聘副總經理,負責東北地區大豆糧庫的談判與大豆采購業務。

    30億美元是一個什么概念?據海關總署公布的數據,相當于2008年前11個月我國出口糧食總額的150%左右。2008年前11個月我國共出口糧食(包括谷物及谷物粉、豆類、淀粉塊莖及薯類)349.3萬噸,價值19.5億美元。“這已說明國際資本的胃口有多大。”有業內人士這樣直接表示。因此海關總署用“警告”字眼,而且說“外商投資企業在我國糧食領域的控制力在加強”,可見問題的嚴重性。

    大豆悲劇是否會在糧食市場重演?

    中國是世界上最大的糧食消費市場,而且勞動力價格低,糧食流通管理領域存在很多漏洞,趁此機會外資一定會加速進入。據媒體報道,隸屬世界四大糧商之一ADM公司的益海嘉里集團,已經在山東、河南、河北、黑龍江、湖南等糧食主產區建立或并購糧食加工企業,并在江蘇等省準備建立糧食收儲企業。這種前期大舉滲透,后期控制壟斷的操作手法對我們來說一點都不陌生,中國的大豆業就是這樣被外資“剝走”了定價權。大豆定價權失去的悲劇確實源自外資企業對中國大豆流通和加工領域的控制,但悲劇的關鍵不是外資的進入,而是外資的壟斷。然而,這樣的悲劇還會在中國糧食行業再次上演嗎?一旦這種局面在糧食上重演,結果就會像植物油一樣,我們將失去對糧食市場的話語權,而保障糧食市場流通領域有序、有效運作將會變得更加困難。雖然外資進入中國糧食市場短期內對我國糧食市場流通格局產生的影響有限,但長期來看,對中國糧食宏觀調控和糧食安全將產生巨大威脅。

    跨國糧商行為危及糧食安全

    跨國糧商的目的時顯而易見的,那就是通過跨國戰略謀求高額利潤,他們通過影響世界糧食價格和糧食生產的結構來達到這個目的。中國對糧食需求大,跨國公司一旦控制中國糧食市場,就會加大中國糧食市場的波動,同時影響到國內的糧食安全。中國作為一個擁有13億人口的大國,糧食安全比什么都重要,糧食問題不僅是經濟問題,也是國家與人民的安全問題,更是一個政治問題。“國以民為本、民以食為天”,糧食是關系國計民生的重要戰略物資,糧食安全與社會的和諧、政治的穩定、經濟的持續發展息息相關。完善糧食應急儲備體系,確保糧食市場供應,最大限度地減少緊急狀態時期的糧食安全風險,是政府的職責,也是糧食安全保障體系的重要組成部分。糧食是關系國計民生和國家經濟安全的重要戰略物資,是人民群眾最基本的生活資料。

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