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[關鍵詞]農業機械化;現狀;制約因素;發展對策
元堡鄉因集鎮處于圓形山堡而得名,集鎮位于湖北省利川市東南城郊,是距離市城區最近的一個鄉鎮。利川市元堡鄉是以農業為主的鄉鎮,面積263km2,耕地面積2495.00hm2,水域3.33hm2,林地16626.00hm2。隨著中央一系列“強機惠農”政策的出臺和實施,而且力度逐年加大,利川市元堡鄉應借勢這股春風,提高農業機械化水平,使得農機化新裝備、新技術得以推廣應用,設施農業建設步伐加快,農機服務領域進一步拓寬,綜合服務能力大幅提升。
1利川市元堡鄉農業機械化發展現狀
截至2016年底,利川市元堡鄉擁有各類農業機械532臺套。其中,插秧機5臺,耕整機260臺,植保機150臺,收割機5臺。元盛農機專業合作社承租的8.53hm2水田,全部實行機械耕整、機械插秧,從而實現水稻生產全程機械化。
1.1全程機械化水平穩步提升
為提高利川市元堡鄉主要糧食作物生產全程機械化水平,利川市元堡鄉農業服務中心大力推廣插秧機、耕整機、植保機、收割機等各類機具,不斷強化對水稻育插秧、收割機的裝備和技術支持,為主要農作物生產全程機械化提供了充足的裝備。
1.2農機裝備結構日趨完善
近年來,利川市元堡鄉農業服務中心通過政策引導,對先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保的新型農機裝備提供補貼。從數量來看,利川市元堡鄉各類農業機械數量逐年增長;從質量來看,利川市元堡鄉所引進的農機裝備均屬于較為先進、作業效率較高的新產品。
2利川市元堡鄉農業機械化發展的制約因素
2.1機械化依然存在薄弱環節
近年來,利川市元堡鄉得益于國家農機購置補貼、設施農業補貼等惠農政策,農業機械化發展取得了一定的成績。但是,縱觀所有機械化設施不難發現,無論是插秧機、耕整機,還是植保機、收割機,多數均用于水稻栽培,馬鈴薯、各類蔬菜、瓜果機械化生產水平較低。據統計,水稻綜合機械化水平已達到80.23%,其余的機械化水平不足20.00%,這說明利川市元堡鄉全程機械化存在明顯的不平衡性,整體機械化水平不高。隨著利川市元堡鄉城鄉發展一體化進程的加快,農村產業結構調整和農村勞動力轉移加劇,對農業機械的需求與配套農業機械化技術供應之間的矛盾將越來越突顯。
2.2耕作硬件條件制約明顯
利川市元堡鄉屬于山區,山地較多,地塊分散,全程機械化耕作片區較少,難以全面推行機械化;集約型耕作的合作社較少,多數以農戶為主,自給自足經濟依然存在,在推進機械化作業過程中難度較大;機械化作業標準化、規范化程度低,直接影響了農業機械裝備的普及和應用。
2.3栽培模式融合度較低
現在的種植、收獲大多數還是采用人工作業模式,農戶缺乏運用機械作業的思維和意識,在關注機械化作業方面缺乏群眾基礎。
3提升農業機械化發展水平的對策
由于利川市元堡鄉地域條件特殊,可耕作土地分散且不連片,農機具存量有限,農業機械化水平相對其他市還比較低。下一步,全鄉農機化工作要認真落實好省、市農業機械化發展“十三五”規劃,緊緊圍繞“轉變農機化發展方式、提升發展質量效益”這條主線,重點推廣農業生產領域通用性作業機械裝備技術和專屬性作業機械裝備技術,加快普及應用農業產業鏈各環節機械設施,著力提高全市農機覆蓋率、滲透率和質量效益,不斷拓展農機應用領域和提升質量層次。
3.1精準施策,充分發揮典型示范帶動作用
堅持“因地制宜、重點突破、以點帶面”的農機化推廣方針,著力培育農機專業合作社、家庭農場等新型農業(農機)經營主體,加快土地流轉,促進規模經營,為機械化作業創造良好條件。
3.2借勢借力,繼續加大政策扶持力度
針對利川市元堡鄉農機裝備水平不高,裝備結構不完善的現狀,借助“農機購置補貼”平臺,積極爭取地方財政扶持,認真執行落實好市級現代農機裝備補助和設施農業設備補助政策,充分調動和保護廣大農民購買使用農機的積極性。
3.3機器換人,調整優化農機裝備結構
當前,利川市元堡鄉農業生產領域農機裝備難以開展規模機械化生產,將在促進裝備結構優化升級上下功夫,重點更新優化耕作、植保、收獲、糧食加工、蔬菜瓜果種植及設施農業方面的農機裝備,推廣高性能機械裝備,探索高效生產技術模式。
3.4協同給力,推進農機農藝深度融合
關鍵詞 農業機械化;現狀;發展對策;吉林梨樹
中圈分類號 S23 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)02-0380-01
梨樹縣位于吉林省中南部,素有“世界第二條黃金玉米帶”之稱,耕地面積400hm2,是國家重點商品糧基地縣和產糧大縣。一直以來,梨樹縣農民高度重視農業機械化推廣。因此,全縣的農業機械化水平和農業機械化技術推廣應用水平都處于吉林省領先地位。到目前為止,農業機械化的推廣應用經歷了深翻整地播種、滅茬起壟播種、旋耕深松施肥整地播種3個發展階段,但是農業機械化推廣與應用依然存在諸多問題。研究這些問題的解決辦法,可促進農業機械化的迅速發展及加快農業現代化實現的步伐。
1 農業機械化發展現狀
1.1 機械化程度逐步提高
20世紀末,小型農業機械作業走進農村田間地頭。農業機械化對農業的貢獻率得到很大的提高。隨著農業科學技術的發展和農民對科學技術認識的進步,農業生產田間作業正逐步向大型農業機械化轉變,并且機械化程度不斷在增強,機械化的科技含量也在迅猛提升。從整地播種到中耕收獲,在整個農業生產作業流程中,農業機械化都發揮著主導作用。
1.2 農業機械作業效率低
雖然農業機械化得到了全面的推廣和應用,但農業機械作業效率較低,其主要原因有以下幾點:一是由于農村土地實行家庭聯產承包制,主要是一家一戶分散經營,每戶承包土地不集中連片,導致農機作業時地塊分散;二是作業期間農戶整地時間不一致,機械作業未能做到統籌安排而是分散經營。
1.3 大型農業機械缺乏合理布局
近些年來,國家加大了對農業的扶持力度,加大了對農村、農業的投資力度,針對農業機械化出臺了一系列優惠政策,尤其是農業機械補貼政策的實施,更是極大調動了廣大農民推廣應用現代農業機械的積極性。但是由于各地農村經濟發展不平衡,導致各地農業機械化發展程度不均衡,很大程度上影響了農業現代化的發展速度。
1.4 農機、農藝不配套
為了實現糧食增產增收,農業技術部門在栽培技術上不斷改革創新。但農藝技術的變化要求農業機械也進行技術更新,而農機技術無法預測農藝的改革。農業機械更新后的推廣速度較緩慢,農機與農藝不配套,由此限制了新種植方式的推廣速度。一些大型農業機械對農藝的適應性較差,如大型農業機械輪距固定不可調,影響農業機械的生產作業,輪胎著地面積過寬,都給農作物生長發育造成不利影響㈣。
1.5 缺乏科學保養
在農業生產過程中,機械不是連續性使用的。尤其在作物栽培的一作區作業期,使用時間更短。農業機械一個作業期結束以后,有些農民不及時或根本不進行保養和維修,只有到了下一個作業期才開始進行保養和維修,且多數農業機械無棚庫存放,僅長期在露天停放。
1.6 駕駛員素質較低
農村多數家庭的青壯年勞力到城市就業,農村留守的大多為中老年人和婦女,農機手的年齡普遍偏高。而現代的農業機械科技含量較高,這些老齡機手由于文化程度較低,接受新技術的能力相對較差,他們極少參加農機技術服務系統舉辦的農機技術培訓班,從而不能充分發揮農業機械的作用。
2 農業機械化發展對策
2.1 政策傾斜合理布局
為了發展農業,提高糧食產量,加快實現農業現代化速度,以國家推出購買大型農業機械享有補貼的政策為契機,農業機械推廣和管理部門應按不同地域農作物發展需要合理布局,使農業機械完整配套。
2.2 公司化運作或建立合作組織
因土地一家一戶分散經營,農民以一家一戶為單位購置農業機枕,造成人、財、物的極大浪費。應該鼓勵那些有一定經濟實力的農業企業購置農業機械,鼓勵農民抓住機遇成立大型農業機械化合作組織,發展農機專業合作社。整合社會上農業機械資源,集中管理統籌安排,實現農業生產作業區域化。既減少不必要的投入,又可提高農業機械的作業效率。
關鍵詞:農業機械化;現狀:對策
中圖分類號:S220 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-05-0221-1
全縣有耕地面積243229hm2,人口76萬人。幾年來,扶余縣以農業增效、農民增收、農村發展為目標,以國家實施購置農業機械補貼的優惠政策為契機,以農民購機為基礎,掀起了農民購置農業機具的。推進了全程農業機械化發展進程,提高了農田作業的機械化水平。
1 扶余縣農業機械化發展的現狀
1.1農業機械裝備總量逐年遞增
幾年來,我縣農業機械裝備總量增長較快,大量先進、適用的農業機械進入農村千家萬戶。截止2010年11月主要農業機械裝備中,高性能聯合收割機150臺,高性能插秧機120臺;拖拉機4.5萬臺;機動脫粒機17250臺。
1.2農業機械作業水平逐年提高
全縣的農業生產已由最初的單一農業生產模式向綜合的多功能齊全的機械化水平發展。農業機械化作業水平得到提高。
1.3農機管理服務體系已基本形成
經過多年的發展,我縣農業機械化管理服務體系已基本形成。縣農機行政主管部門――縣農業局下設縣農機監理所、縣農機化技術推廣服務站、縣農機校三個事業單位,縣農業局負責業務指導。
2 存在的問題
2.1農業機械化總的水平偏低,農機化發展質量不高
一是農業機械總動力離現代農業發展相差尚遠。各類農業機械的配置布局不合理,結構失衡。農產品初加工、運輸、脫粒、植保等機械的裝備水平較高,但耕作、插秧、收獲機械等主要田間作業機械裝備水平很低。二是農機化發展在機型、環節和區域上不平衡。由于投入資金極少,無法引進、推廣更多的適用新機具、新技術,存在動力機械多,配套機械少;小型機械多,大型機械少;陳舊機械多,新型機械少等問題。由于家庭聯產承包,每戶耕作的土地連片的少,大型機械無法發揮作用,造成機械化水平不高。三是國家對農機事業基礎性投入較少,不能滿足發展需求。基層農機服務組織、示范基地、培訓基地、區域性維修基地和機具場庫棚等基礎設施建設補貼少,難以進一步加強農機社會化服務體系建設,修配管理、教育培訓等公共服務能力。
2.2基層農機管理服務隊伍不穩定,人員缺位、經費無保障、體制不順、工作缺位等問題突顯
一是農機隊伍人心渙散,農機服務跟不上發展的需要。目前鄉鎮農機服務中心雖屬財政全額拔款事業單位,由于缺少工作經費,加上根本無法全身心地投入到農機管理與服務中去。二是農機服務體系尚不完善。
3 加快扶余農業機械化發展的對策措施
3.1推進農業機械化全面協調可持續發展
3.1.1堅持全面可持續發展,不斷拓寬農業機械化工作領域不僅要加快推進糧食作物生產全程機械化,還要積極發展經濟作物生產機械化,進一步提升畜牧業、漁業、林果業、設施農業和農產品加工業機械化水平。要大力推動農作物耕種收環節機械化,全面提高農業的產前、產中、產后等各領域機械化水平。
3.1.2堅持協調發展,不斷提高農業機械化發展質量在推動農機動力總量增長的同時,優化農機裝備結構,引導農民使用性能穩定、質量可靠的現代農機;在擴大作業規模的同時,進一步提高作業質量,提高生產效率和經營效益。
3.1.3堅持可持續發展,不斷完善農業機械化發展機制和體制將農機化發展主要目標納入經濟社會發展和社會主義新農村建設的考核內容,制定和完善穩定的財政扶持政策。積極發展和扶持農機社會化服務組織和農機專業大戶,讓農民在農機作業中實現增產節支。
3.2積極發展壯大農機服務組織
積極鼓勵支持農業生產經營者通過機械、土地、資本、技術等生產要素聯合,創辦多種所有制形式的農機合作社、農機作業公司等新型農機服務組織,不斷提高服務能力,擴大服務規模,提升服務質量與效益。
3.2.1加大政策扶持力度繼續落實好有關稅費減免、信貸優惠與支持、購機補貼、作業補助、燃油保障等扶持政策,建立起扶持農機服務組織發展的政策體系,引導和鼓勵社會資本投資組建農機服務組織。
3.2.2引導發展創新大力宣傳推廣農機專業組織中的典型經驗,引導農機服務組織依法經營、規范運作、誠信服務,創建服務品牌,積極推動跨區作業、訂單作業、承包作業、一條龍作業等服務方式的創新發展。
3.2.3規范市場秩序逐步建立規范農機服務組織發展的相關規章制度,建立統一開放、競爭有序的農機作業市場。
3.2.4強化服務指導以農機推廣、培訓、維修、信息咨詢等體系為支撐,積極為農機服務組織提供政策指導、技術培訓、人才培養、信息咨詢等服務。
0引言
當前,隨著農業科技的不斷發展,再機上我國惠農補貼力度的不斷加大,使得我國各地區的農機化水平得到了一定的提升,進而使得我國各地區的農業生產效率得到了提升。推廣農業機械化,主要是為了解放農村生產力,改變傳統的粗放型生產模式,進而逐漸轉變為技術密集型的新型農業。但是,在我國一些地區的農業機械化發展中,還存著一定的問題,影響了當地農村經濟的發展。基于此,圍繞農業機械化發展的現狀以及對策進行分析具有重要的意義。
1農業機械化發展現狀分析
1.1農機購置補貼投入力度不斷加大
一直以來,我國對農業的發展就非常的重視,自2004年起,農機購置補貼就是我國強農惠農政策的重要內容。在“十一五期間”,農機購置補貼的資金規模逐年遞增,使得我國的受益農戶字在不斷的擴大。以某市為例,在2010年,全市農業機械原值達到了34億元,與“十五”期末相比,增長了將近30%。其中,大中型拖拉機比“十五”期末增長了27%,達到了1.31萬臺。總之,在國家政策的支持下,我國各地區的農機購置補貼力度不斷增大,使得我國各地區的農業機械化得到不錯的推廣,動力機械結構得到了顯著的優化。
1.2農機社會服務能力有所提升
隨著我國農機機械化的不斷推廣,使得各地區的農業機械化普及量不斷增多,這促進了各地區農村經濟的發展。在這種背景下,就使得各地區的農機社會服務能力得到了較大的提升。以某市為例,在2010年,該市農機化作業組織超過了1.6萬個,農機專業合作社也有了較大的發展,將近發展到110個,而且服務的范圍也不斷的擴大,遍及70個鄉鎮,其服務能力超過13.3萬hm2。由此可見,當地農機社會服務能力有了較大的提升,能夠進一步促進當地農業經濟的發展。
1.3存在的主要問題
雖然農業機械化的普及推廣,使得我國各地區的農業經濟有了較大的發展,但是其中也存在著不少的問題,如果不加以解決,勢必會阻礙我國農業經濟的可持續發展。1)農機裝備結構不夠合理。在我國一些地區,存在著農機裝備結構不合理的情況,這就難以適應農村經濟結構的調整需要。例如,當地大型機械與小型機械的比例不夠均衡,種植業機械較多,而且其他各業機械較少,存著比例不均的現象。2)農業生產機械化的發展不夠均衡。以某市為例,除了某些農作物的生產全面實現了機械化,例如小麥生產,至于其他農作物的機械化發展卻比較滯后,例如水稻機械化育秧。此外,果蔬的機械化以及養殖業的機械化嚴重不足,這就難以適應當前該市經濟發展的需要,不利于該市農業機械化整體水平的提高。3)農業科研能力亟待提升。由于受到眾多因素的影響,導致該市農業機械科研能力較弱,從而難以滿足當地農村經濟結構的調整需要。也正是因為新型農機的研制、開發較為落后,所以不能夠適應當地農村經濟的發展需要。4)各級農機管理部門的經費不足,這使得這些部門的裝備較為簡陋,致使其服務手段較為落后,不能夠滿足當地農村經濟的發展需要。在一些農機部門,甚至只能夠保障員工的基本工資,這挫傷了工作人員的工作積極性。
2農業機械化發展的主要對策
2.1進一步加強政策保障
政策是確保農業機械化發展的基礎保障,雖然我國的農機購置補貼力度不斷加大,但是各地區的發展情況有所不同,所以還需要根據當地的發展形勢來制定農機發展政策。首先,各級農機主管部門要履行自己的職能,重視對農機業的領導,并成立相關的農機機構,以負責當地農業機械化發展的相關事宜。其次,要進一步加大扶持力度,根據當地的經濟發展形勢,來完善財政資金補貼機制。第三,要加大宣傳力度。由于我國一些偏遠山區的信息接收較為落后,再加上部分農民的文化素質不高,這導致他們對農業機械化的認識還不夠深入。因此,我國各地區需要加大宣傳力度,要重視對廣大農戶的宣傳與教育。首先要讓他們認識農業機械化對自己經濟收益的重大作用,其次,再對他們進行農業機械化的培訓,使他們能夠學會使用農機,進而以點帶面,實現農業機械化的普及推廣。最后,要打造一支專業素質較強,思想道德素質過硬的農機管理隊伍,以實現對廣大農戶的優質服務。我國一些地區之所以難以推廣農業機械化,就是因為后期的服務沒有做到位,許多農戶購買了農機之后,缺乏后期的跟進指導,再加上農機服務點的設置較少,一旦農機出現故障,則不能夠進行及時的維修,這影響了一部分農戶的購機欲望。因此,需要多建立一些農機服務站,并安排農機管理人員及時為農戶提供售后服務。
2.2進一步加強對農機合作社的扶持
作為農機專業性的服務組織,農業專業合作社經過不斷的發展,在農業經濟發展中取得了舉足輕重的作用,為各地區的農業發展做出了較大的貢獻。但是,由于受到各方面的影響,導致以下幾方面問題的存在:①資金短缺;②規模較小;③區域發展不平衡等,這些問題如果不加以解決,勢必會影響當地農業而經濟的發展。當前,我國許多地區的農機專業合作社雖然取得了一定的發展,但是仍然處在初級階段,所以存在著無序競爭、不夠規范的問題。因此,在未來的發展中,需要選擇一些經營規范、實力較強的合作社,然后對他們進行大力的支持,將其作為示范點,來為其他合作社的發展提供模范作用。
2.3對農機科技推廣體制進行不斷的創新
在今后的工作過程中,農機推廣人員需要履行自己的職能深入農村,要對各地區的農機實際使用情況進行了解。如此一來,就能夠了解各地區農業生產對農機的實際需求,然后再根據各地區的需求來提供新型農機具。其次,各地區的政府部門還需要對農機資源進行合理的配置,并重視對農機從業人員的合理配置。現如今,我國一些地區的農機推廣人員較少,這嚴重影響了農機的推廣工作的開展。
2.4重視對農機從業人員的專業培訓
當前,在我國一些地區中,農機從業人員的專業素質較低,這影響了他們后期的推廣工作的開展。在農機推廣工作中,農機從業人員的技術水平尤為關鍵,首先,隨著時代的進步與發展,知識的更新換代速度不斷加快,這就需要農機從業人員加強學習,以確保自己能夠跟上時代的發展,保證自己能夠跟上農業機械化推廣工作的要求。因此,在今后的發展過程中,需要定期組織培訓,對農機推廣人員的素質進行培訓,并對其思想素質進行培養。其次,定期組織他們深入農村,使他們能夠將理論與實際情況結合在一起,做到根據當地農戶的需求來選擇新農具的推廣使用。如此一來,就能夠促進農業機械化的進一步發展。
農業是國民經濟的基礎,我國是一個農業大國,農民人口占了全國人口的大多數。要使國民經濟能得到較大的發展,必須保證農業經濟的發展。近些年,現代化農業的發展,使農業經濟取得了很大的進展,而機械化農業是現代化農業的中心。機械化農業是把科學技術應用到農業當中,加快農業科技成果的轉化,依靠科技進步,推動現代化農業的進展的新型農業。農業機械化使農業的勞動效率得到了很大的提升,農作物實現了增產,農民收入有了很大的提升,又節省了農村勞動力,減輕了農民繁重的體力勞動。為了促進農民生活水平的提高,加快農業經濟的發展,大同市把工作重點放在推進機械化農業的發展上,并在《 大同市政府工作報告》中明確提出實施百園立農工程,把科學技術送到田間地頭,提高農民人均收入。
一、大同市機械化農業經濟發展現狀
大同市地處晉北,與河北、內蒙古2個省(區)交界,有9個農業縣區,99個鄉鎮,2274個行政村。全市總人口305萬,農業人口166萬,占總人口的54%。全市有國土面積14152平方公里,海拔最高2420米,最低558米,山區、丘陵區占到總面積的70%以上。年均降雨量約400毫米左右,蒸發量為2000毫米左右。無霜期為90~125天,屬高寒冷涼地區。全市有耕地530萬畝,其中水澆地170萬畝;種植作物主要有玉米、馬鈴薯、小麥、谷、黍、豆類、油料等。生態環境十分脆弱,寒旱和風沙是農業生產發展的三大制約因素。機械化農業的出現,有效地促進了農業經濟的發展。近些年,大同市在農村地區開展機械化農業的工作,取得了一些成就,但也存在著一些局限性。
1.大同市機械化農業經濟取得成就
近些年,政府大力促進機械化農業的進程,并出臺一系列的優惠政策,堅持全面的科學發展觀,扶持農業實現機械化。農業機械化裝備水平大大提高,農業機械化總動力較建國之初有了飛速的提升,大中型拖拉機、小型拖拉機和各種配套機具數量大大增加,在農村逐漸實現了普及。農田作業機械化逐漸得到普及,農業機械化之前,土地的耕地、播種、收獲全部都要靠人工完成,需要大量的勞動力、耗費很長的時間、勞動效率很低,而且農民所做的工作較為繁重。到目前,大同市完成各類農機作業 27.8 萬 hm2,很多土地實現了機耕、機種、機收,大大提高了勞動效率,把農民從繁重的體力勞動中解脫出來。農機服務領域大大擴大,從農田作業拓展到產前作業、產后作業,包括農業設備、林業設備、農用產品加工設備、運輸設備各種農業機械種類繁多、應有盡有。發展農機社會化服務,跨區機收農作物,增加收割機的利用時間。農機社會化有效地解決了這個問題,既使農民實現了機械化種地,促進了農業經濟的發展,又提高了農機的使用效率,滿足了農機擁有者的利益需求。
2.大同市機械化農業經濟發展中局限性
農村機械化設備相對于西方國家還很落后,農機科學研發較為薄弱,重科研,輕應用,科學研究成果轉化慢。而且農業機械設備更新換代較慢,很多農機老化嚴重,工作效率降低。目前大同市實際應用到農田生產中的農機設備大多是中小型的器械,高效能的大型器械還較少。一方面是大型設備價格較為昂貴,對于經濟收入較低的農民來說,難以支付如此大的費用;另一方面是大型設備對于技術的要求更高,而農村對于專業人才較為缺乏,在使用中效率低,使農機的引進和推廣存在較大的困難。此外,開展機械化農業的機械機型落后,裝備少,品種單一,管理水平和技術水平不能適應農業的需要,難以解決經濟中的發展問題。農機作業配套機具少,而且檔次不高,造成農業機械化的全面實現存在著很大的困難。
二、大同市機械化農業未來展望
1.農機服務實現產業化
把農機化服務形成產業經營,把單個的農機戶組織起來,統一進行技術培訓和檢驗,協調安排外出作業,實現跨區作業,提高農機的利用效率,增加農機戶的收入。在實現農機服務產業化的過程,政府要加強管理和扶持,建立規范化的管理機制,加強相關法律法規的建設。同時加大政府對于農機服務產業的扶持力度,出臺相關優惠政策,包括購機補貼、燃油補貼、信貸稅收優惠等等。農閑時,組織科技人員下鄉對于農機戶進行免費的培訓和指導,加強農機使用監管,保證農機作業的安全性、高效性。
2.農機科技研發進一步加強
加強農機關鍵技術的研發是提高農業機械化水平的關鍵。伴隨著農業機構的調整,針對糧食作物、經濟作物和牧業等新技術、機械設備的研發都在如火如荼地進行當中,品種更加齊全,性能更加高效。聯系實際,努力提高農機化科研工作的能力和水平。一是注重自主創新,進一步增強農機化科研開發能力。農機科研部門的干部職工要不斷提升素質。按照自主創新、重點跨越、支撐發展的方針,以滿足農業生產實際需求為目標,進一步增強農機化科研開發能力。二是注重示范引導,大力推廣實驗先進適用農業機械化技術和裝備。要充分利用整合現有資源,積極開展農機新技術實驗示范和推廣服務工作,發揮項目的示范帶動和輻射作用,進一步促進科研成果的轉化和先進技術在農業生產中的應用。
3.農業機械化創新發展
伴隨著全國農業逐步實現機械化地大潮,大同市結合本地區的特點,也在緊鑼密鼓地展開農機化工作。結合大同市的地域和環境特點,促進農業機械化創新發展。由市科技局主導,聯系各大農業高校、農機企業和農機用戶共同努力,加強保護性耕作農業機械化技術的研發,創新節水灌溉技術、管理設備、收獲設備等等。促進農業與畜牧業的協調發展,加強畜牧業各生產環節上的技術和設備研發。鼓勵并扶持農村企業,出臺相關優惠政策,加強科技投入,使農產品能夠得到大量輸出,增加農民的收入。
4.農業科技人才增加
隨著義務教育的普及,農民的文化水平有了很大的提升。新一代的農民不僅僅憑著以往的經驗種地,他們有知識有文化,他們對于新技術的接受能力較強,對于新技術的掌握較快。要提高農業技術推廣和培訓人員的素質,推薦優秀專業技術人才下鄉,定期進入農村宣傳培訓。要逐漸擴充技術人員的隊伍,提高下鄉技術人員的工資待遇,吸引更多人才的加入,并逐漸覆蓋到整個農村地區。并定期請專家為培訓人員作指導,組織培訓人員進修學習,更新知識體系,掌握新的技術。加強對農民的科技培訓,經常舉辦科技下鄉活動,把先進的技術送到農村,送到農民手中。對于農業技術的宣傳和推廣要循序漸進,一步一步來。可以先重點培養農業科技示范戶,讓他們在培訓中盡快掌握農業生產和農業機械化的新技術、學到新理論,然后把他們也納入到培訓宣傳小組逐步擴大培訓人群范圍。尤其要重視農村的青年勞動力,他們是農村的未來和主力,接受新鮮事物較快,可以通過舉辦豐富多彩、形式多樣的培訓活動和宣傳活動,讓他們學習到農業機械化的新技術和新理論。通過建立完善縣、鄉、村三級技術培訓網,把農機技術推廣到整個農村地區。
三、結語
為了促進農業經濟的發展,加快新農村建設的步伐,大同市把工作重點放在推進機械化農業的發展上。近些年,大同市在農村地區開展機械化農業的工作,取得了一些成就,但也存在著一些局限性。農業機械化裝備水平、農田作業機械化有了較大提升,農機服務領域大大擴大。但是技術和設備品種不全、檔次不高。隨著政府扶持力度的加大和研發人員的努力,在未來機械化農業勢必會實現農機服務實現產業化、農機科技研發進一步加強、農業機械化創新發展、農業科技人才大大增加,農業機械化得到全面推進。
作者:王建斌 來源:現代經濟信息
[關鍵詞]農業機械化;現狀;發展趨勢
我國是農業大國,地域遼闊,人口眾多。隨著工業化進程的加快,糧食等農產品需求增長和耕地減少的趨勢不可逆轉,今后農業的發展主要靠提高單位面積產量。因此,除了采用優良品種外,推廣農業新技術是最重要的途徑。而許多農業新技術的大面積推廣,必須以先進的農業機械為載體才能實現,如土地深耕深松、精少量播種、化肥深施、節水灌溉等。因此,本文就農業機械化在我國的發展情況進行闡述。
1農業機械化的現狀
1.1發展進程
我國農業機械化市場不斷擴大,農業機械化水平不斷提高,政府和人民越來越重視農業機械化的發展。已經基本實現了小麥全程農業機械化的發展,并取得了巨大的成就。目前將重點研究水稻、玉米、棉花、甘蔗等作物機械化的推廣,爭取大力發展。據報道顯示:我國農業機械總動力由2002年的57929.85萬千瓦上升到2012年的102558.96萬千瓦,糧食產量由2002年的45705.75萬噸上升到2012年的58957萬噸,農業總產值由2002年的16537.02億元上升到2012年的52377億元,可見農業機械化極大的促進了農業發展,為我國農業發展帶來了巨大的經濟效益[1]。
1.2存在問題
1.2.1農業機械裝備量及結構問題當前農業機械裝備以中小型的農業機械裝備為主,大型機械較少。動力型機械數量較多,而專業的用于農業作業的機械較少,且用于農業作業機械的配套機具少,機具的檔次層次不齊,性能良莠不一。1.2.2不同地區農業機械化水平不一我國地域遼闊,不同地區的土壤成分、氣候條件、地理條件等方面不盡相同,導致機械化水平存在一定的差異。如西南地區的地理條件差、經濟發展緩慢、人口眾多,其農業機械化水平較其他地區低;而北方地區機械化發展條件較西南地區好,其農業機械化水平相對較高。1.2.3農機門類品種缺陷不同作物的農業機械化水平存在很大的差距。如用于小麥的農機有聯合收割機、旋耕機、播種機等,從播種到收割都有專門的農機作業,機械化水平較高。如今水稻生產的機械化發展較快,但適宜山區及丘陵地帶播種、插秧上的機具不多,維修和售后服務也跟不上。近年我國玉米種植面積雖然在減持,但是種植效率大大提高,北方玉米生產已經實現機械化,但是南方由于玉米品種問題和土地現狀嚴重制約了農業機械化的發展。1.2.4農機使用問題農機實際使用過程中存在買不起、用不好、效益差的問題。農民的收入有限,雖然政府有農機的補貼政策,但農機的價格較高,許多農民買不起農機。有些農民能夠買得起的農機,但是文化素質有限,農機只能完成簡單的農業作業,不能發揮全部的作用[2],同時還可能造成故障多、效益低的問題,這大大地影響了農民引進農機的積極性,制約了農機發展。
2農業機械化的影響因素
農業機械化主要有兩個影響因素,即勞動力和土地。一方面,農業機械化能夠釋放大量的勞動力,這些勞動力可以投入社會上的其他行業中去。但是農業機械化仍需要有一定的勞動力以完成農業作業。目前,農村大多數的勞動力都外出務工,僅有部分老人、婦孺留守,無法滿足機械化農業作業對勞動力的需求;另一方面,我國的土地經營模式是家庭式的,實行初期極大的調動了農民的勞動生產積極性,促進了我國經濟的發展。但是按照家庭分離土地的所有權和使用權,導致土地分配的過于零碎,不利于現代化機械化的推廣,同時也限制了農業機械化的發展。
3農業機械化的發展策略及趨勢
3.1發展策略農業機械化的發展策略主要從三個方面出發:⑴結構調整,提高農業作業的機械數量,及其與農具的配套比例;在中小型農業機械使用的基礎上,鼓勵大中型農業機械的發展;⑵推廣新型農業機械,尤其是水稻、玉米生產及秸稈還田等的機械化工具,提高農業作業效率,增加農民收入;⑶推動跨區作業,合理配置農機資源,提高農機利用率,增加市場效益。
3.2發展趨勢
3.2.1農業機械化發展環境改善隨著政府和農民對農業機械化的認可和需求,農業機械化的發展環境將得到很大的改善。政府頒布許多有利于農業機械化發展的法律條文和政策,支持和鼓勵農民生產機械化,這樣能夠很大程度的調動農民使用農業機械的積極性,有利于農業機械化的推廣。3.2.2農業機械化的技術需求增高目前我國小麥生產已經實現了全程農業機械化,水稻、玉米等的農業機械化水平也在不斷提高,其他農業生產如畜牧業生產方面對機械化的技術需求也在不斷增加。如養殖場、人工草場的建設等,需要投入大量的人力物力進行產業機械化研究,以提高和保證產品質量。3.2.3農業機械化更新升級需求增加隨著全球機械化技術的發展,國內外機械化信息不斷更新,為了更好地發展農業機械化,需要不斷研究新的實用性強、技術含量高的先進農業機械,這將成為我國農業機械化發展的必然趨勢。
[參考文獻]
[1]任重遠.農業機械化在農業中的應用與發展[D].晉中:山西農業大學,2014.
1 我市農機化現狀與差距
近年來,我市農業機械化水平得到很大提高。全市農機具數量與品種不斷增加,功能逐漸全齊和提高。全市大豆、玉米播種,水稻插秧,大豆、水稻、玉米收獲,深松整地,秸茬還田等機械化作業項目從無到有,從少到多,農業機械化水平普遍提高。目前我市整地、播種、中耕機械化達到總耕地面積90%左右,收獲機械化達到40%。
我市農機化事業雖然取得了一定成績,但也面臨著一些困難與問題。與現代農業發展的要求相比,與科學發展觀的要求相比,與農民的需求相比均存在著較大差距。
1.1 農機化基礎設施建設比較滯后
當前政府對農機主要采取購機補貼形式實行扶持,對農機化基礎設施的投入是空白,農機機耕道路的建設尚未納入農業項目建設范疇,農機服務組織和農機大戶的棚庫建設嚴重不足。
1.2 農機服務組織化程度不高
發展農機社會化服務組織是建設新農村的必然要求。目前,我市農機社會化服務還存在著服務規模小、服務功能不強、服務水平偏低、組織化程度不高、市場信息不暢,農機利用率低等問題。我市擁有農機的農戶70%農業機械僅僅只在自己的承包田里作業。真正加入協會、合作社等農機專業服務組織以及聯戶合作的農機戶不足10%左右,而且收入很低。
1.3 農機化發展投入遠遠不夠
政府及農戶自身對農機化完善投入不足,遠不能滿足快速發展的農村、農業需求。近來國家實現農機購置補貼,但受購機范圍、補貼對象、資金額度等因素制約,全市受惠農戶微忽甚微。
雖然政府對農機事業的投入是不斷增加的,但是多數地方僅限于對行政事業經費的政策性增加,對于推進農機化發展所必須落實的購機補貼、示范推廣、培訓、項目和服務體系建設等方面的經費則基本上沒有相應的安排。基層農機部門工作任務越來越重,經費保障越來越困難。為完成工作任務,個別地方農機部門不得不擠占行政事業經費,甚至出現違紀違規行為。
1.4 農機安全監理工作有待規范
農機安全監理是農機管理工作的重要內容,也是農機主管部門的一項主要職能,事關人民生命財產安全,事關百姓利益,事關社會和諧。但目前農機安全監理還存在著法律法規缺位,管理責任與管理手段不對等,科技、裝備水平低,行政執法經費保障能力不強,安全監理人員素質不高,機主機手的安全意識、法律意識淡薄等問題。
2 發展我市農機化事業的對策建議
2.1 加強農機化基礎設施建設
農機化要得到大發展必須加強農機化基礎設施建設,當前農機化基礎設施建設尚處于起步階段,需要以項目為載體,以農機大戶為龍頭,以農機主管部門為樞紐來組織實施。如加強農機安全檢測設備、監理車輛、網絡管理設施建設,提升農機安全監管能力;加強培訓場地及設施、示范及教學用機具、推廣與服務車輛的建設與配置,專業技術人員的培訓等工作,提高農機化新技術的推廣能力和服務能力。
基礎設施建設應綜合考慮,統籌規劃,如農田整治、農業綜合開發、無公害生產基地、板塊建設以及農村機耕道路和農機具的棚庫建設等綜合配套項目的設計與規劃。
2.2 引導扶持農機專業合作組織的發展
大力發展農機專業合作組織是農機事業發展的需要,也是現代農業發展的需要。目前,農機專業戶、農機大戶應運而生,農機專業協會、服務隊、合作社也開始涌現,他們有組織地開展農機作業服務和自我維權,影響力日益擴大,正在逐步成為農機服務的實體、技術推廣的主體和安全管理的載體。建議將以經營服務為主的農機戶納入專業合作組織之內,市縣級政府列出專項資金予以引導和扶持,在項目安排上予以優先。優先為組織內的農民購機辦理購機補貼,優先安排服務組織承擔國家下達的各類項目,優先為組織內的農機手提供貸款并允許合作組織為會員購買農機提供貸款擔保等;另外農機行政主管部門、農機推廣機構和農機安全監理機構對農機專業合作組織要給予重點的服務和指導。引導農機專業合作組織能集成農機培訓、農機安全作業、市場規范、農機維修和燃油供給保障等全方位的服務功能,使其真正成為農機發展的主體。
關鍵詞:現代化;機械化;生產水平;產業結構
農業機械化是農業現代化的最重要組成部分,通過機械設備可以大幅度降低農民的勞動強度,并能夠提高整體的生產效率。而另一方面農業機械化受制于地域環境的影響,類似山區、丘陵等地形嚴重影響機械設備的使用。總體來說,農業機械化是我國推動農業生產改革的大方向,是解決不斷激化的農業發展矛盾和困難的“利劍”,也是確保我國經濟穩步發展、國家長治久安的強大動力。
1我國農業機械化發展現狀及主要問題
1.1發展現狀
農業機械設備得到廣泛的應用,也逐步讓大中型農機設備的優勢得到展現。然而我國各地區環境、經濟水平等因素有著很大的差異性,各地農業機械化發展情況還要結合工業、資金、勞動力以及科技等狀況。此外隨著農業機械化發展的全程、全面深入推進,對于農機人才的需求越來越大、越來越急迫,而我國目前的整體狀況是“缺人才更缺師資”。2015年召開的全國農機化工作會議,提出目前我國農業機械總動力已經達到了10.76億千瓦,超過1.5億畝的土地完成深松整地作業,全面完成了“十二五”規劃目標。目前我國已經實現61%的農機化率,代表我國農業化生產方式正式以農業機械化為主。
1.2發展中存在的主要問題
雖然近些年我國大力扶持農業機械化,各地區的農業機械水平得到快速提升,但仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現在以下幾點:機械化資金等投入比例還是很少,國家出臺的補貼政策,雖然緩解了農民的部分壓力,也受到大家的廣泛認可,但是仍然難以滿足農民的巨大需求,特別是部分農戶經濟基礎弱,而機械設備的維修、油費、保養等支出還是極大的降低了農民購置農機設備的積極性。農機設備整體結構配比矛盾大,主要表現在大中型機械少、小型多,且多以動力設備為主,而配套輔助農具很少。其次目前機械設備主要針對糧食農作物,而在農產品加工、養殖業等領域的機械化的投入很少。農機設備生產企業的快速擴大,特別是以聯合收割機為代表,跨區收割作業的競爭日益加重,從原本高利潤的賣方市場逐步走向了買方市場,跨區作業的利潤被進一步壓縮。農民的基礎知識能力、科技水平均偏弱,特別是缺乏足夠強的科技種田思維意識,無法形成有效機械化作業的產業鏈條,或者盲目的投放農機設備,導致大量資金、設備的浪費,農業機械化的抗風險能力非常弱。
2推進農業機械化發展戰略的對策和建議
2.1改變傳統農業生產觀念,強化農業機械化意識農業機械化的推進不是一蹴而就的任務,需要漫長時間的積累,一是農業機械廠家、管理部門等方面要努力提升相關推進工作中的服務意識,不斷圍繞地區農業特征調整機械化推廣的主題,滿足廣大農民特定的農具需求;二是積極研發和推出更多品種的農機設備、輔助工具,滿足農民的播種、收割直至加工的各個領域農機設備的需求,這其中還可以包含農產品分類、挑選、運輸、存儲和保鮮等后續處理設備,穩步提升農業機械化的產業鏈發展水平;三是狠抓農民的科技素養,基于農村科技教育事業去提升他們對機械化的認知,從而實現農業機械化推廣的順利進行。同時還要提升各地區的農機干部及農機操作人員的綜合素質,提升農業生產的管理水平,進而實現整體效益的穩步增加。2.2推動創新技術的應用,強化實用性和高效率農業機械化的發展需要不斷的創新作為原始推動力,國家農業發展戰略就明確強調狠抓農業機械化的科技創新,讓其成為我國科學技術和生產力水平的標志。我國農業產業結構正處于不斷調整的過程,離不開大膽的創新,通過多研究開發、多實踐,讓更多的創新技術能夠走向農業生產的第一線。農業機械化的創新需要從實用性、多種類、一機多用和小型化等方面著重考慮,不斷的降低農民生產過程中的成本,提升整體工作效率。
3結論
依據發達國家的農業機械化發展水平和歷程來看,不僅僅是體現在農業生產過程的機械化,還要進一步加強農產品深加工的機械化。依托國家制定的農業現代化發展戰略,創新農業機械發展機制,不斷增加政府財政、政策等方面的投入力度,針對各地區的綜合狀況因地制宜、因時制宜,努力提升我國農業機械化的水平,縮小城鄉差距。
參考文獻
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關鍵詞:農業機械化;現代農業;措施
中圖分類號:F323.3文獻標識碼:A文章編號:1674-0432(2014)-01-47-1
雖然我國已經走上了現代農業發展的道路,但是未來農業的發展也必然離不開農業機械化,反而農業機械化水平將直接影響著未來農業發展的方向,因此,作為農業機械化推廣工作者要時刻解放思想,轉變思維方式積極尋求科學的方法來發展農業機械化化,使農業機械化事業再上新臺階。
筆者結合多年的工作經驗,主要闡述如何科學有效地做好農業機械化推廣工作,為我國農機事業發展添磚加瓦。
1加大宣傳力度,強化農機化科技創新
當今是信息化時代,做好農業機械化事業的宣傳工作,對農業機械化推廣工作的順利展開,可以起到積極有效地促進作用。農業機械化推廣部門要充分利用報紙、雜志、廣播、電視、網絡平臺等媒介將新技術、新知識及時有效地傳播下去。同時各級地方政府都要高度重視農業機械化的發展,支持、開發、引進具有市場需求的農業機械產品,力爭在適應農業結構調整的機械化生產關鍵環節、關鍵技術上取得突破,提升技術水平和科技含量。作為農業機械化推廣部門,要不斷地培養新型人才,爭取在農機具研發上培養典型人才。
2建立和完善農機社會化服務體系
要樹立典型,運用榜樣的作用去帶動一批人,培植農機龍頭企業、農機專業戶,充分發揮其在開展農機社會化服務中的積極作用;還要加強農機化公共服務工作,建立和完善信息搜集、整理和制度,為農民的農業生產經營組織提供及時、全面、準確的信息服務。新時期在信息搜集、整理和上要充分利用網絡媒體平臺,認真負責地抓好信息服務建設。信息資源的整合、利用、傳播是十分關鍵的,因此各部門不可忽視網絡平臺的建設工作,各單位要培養網絡平臺人才,確保農業機械化工作更加順利地展開。
3加強隊伍建設,為農機事業發展提供人才保障
農業機械化推廣部門有責任培養一支高素質、高技能、善學習的人才隊伍,以便于順利、高效地開展農業機械化推廣工作。做一名合格的農業機械化推廣工作者,首先要具備愛崗敬業、不畏艱辛、吃苦耐勞的精神,一心一意為人民服務;要懂得學習。不學習就會落后,一名合格的農業機械化推廣工作者要不斷地給自己充電,更新觀念,轉變思維方式,緊跟時代步伐;農機部門要運用一切宣傳手段和相關執法部門密切配合,農業機械化推廣部門要經常與農機監理部門多溝通,相互幫助,相互扶持,確保人們購買到放心可靠的農機具,確保我國農業機械化事業穩步發展。
4提高農機裝備水平,推進農機裝備結構調整
伴隨著現代農業的發展,我國的農業機械化發展勢頭迅猛,農業機械化裝備水平也有所提高,因此新時期協調發展是關鍵。要全面推進農機裝備結構調整,提高農機裝備水平,全面推進大型農機具的發展速度,使多種機型整體推進,協調發展。努力實現農機從低性能向高性能,從單一作業向復式作業方向轉變,從單純發展大宗作物農機具向兼顧經濟作物農機具轉變,全角度、全方位推進農機裝備結構調整。
5結語
發展農業機械化,對促進城鄉經濟協調發展,構建社會主義和諧社會,促進農村經濟快速發展具有重要意義。科學發展農業機械化,對于我國未來農業的發展具有重要意義。
參考文獻
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