土地規劃相關專業精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的土地規劃相關專業主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：土地規劃相關專業范文
應用型地方本科院校創建校企合作實踐教學體系，就是要以培養學生的全面素質、過硬的專業技能和綜合的職業能力為重點，充分利用學校和企業兩種不同教育環境和教育資源，采用學校教育與企業實訓、實習相結合，共同完成應用型人才培養任務。以應用型地方本科院校池州學院土地資源管理專業為例，首先，要進一步增強人才培養方案中校企合作實踐教學體系的針對性，實現辦學模式由單一的學校教育向與企業合作教育模式的轉變，要充分結合地方土地與房地產行業發展對人才需求的實際，校企合作共同制定符合三方（校方、用人方和學生）要求的人才培養方案，可以探索成立由企業管理人員、土地估價師、房地產估價師、土地規劃技術人員、測繪技術人員參與的專業建設指導委員會，該委員會應參與專業人才培養方案的論證與制定全過程，學校應在人才培養方案實施過程中及時與企業對接，適時調整課程體系，完善教學計劃，不斷優化人才培養方案，使人才培養目標更加適應企業對用人的要求。其次，學校應充分利用校外合作企業的相關資源，將實踐教學“由課內延伸到企業，將企業引入到課堂”，實現校企合作、校企聯動、校企資源互補、校企共贏。企業不僅僅要參與人才培養方案的制定過程，而且還要全方位、深層次地參與人才培養方案實施的全過程，在實施實踐性教學環節時，學校要積極依托校外合作企業進行實習、實訓，實現實踐教學模式由傳統的校內向校外企業轉變。例如，在土地估價、土地規劃、土地資源調查與評價等實踐性教學環節，學校可以嘗試將校外企業的實踐教學環節與產學研相結合，讓學生在校內老師和企業技術人員共同指導下參與企業的具體項目，進行“實戰演練”，讓學生自己親自動手，強化學生實踐技能的訓練，切實掌握專業技術和職業技能。
二、師資保障：構建校內外“雙導師”制
“雙導師”制作為一種新的學生實習模式，目前已經在國內很多應用型高校得到了實踐，且人才培養效果十分顯著。所謂的“雙導師”制是指由校內外兩名教師共同負責指導學生的不同階段的實習，即在整個校企合作實踐教學階段，校內指導教師與校外合作企業指導教師通力合作、共同指導，實現校企合作聯合培養應用型人才目標。其中，校內指導教師由本校本專業的講師以上職稱專職教師擔任，主要負責理論知識和方法教學；校外指導教師則由校外合作企業具有豐富實踐工作經驗的中高級專業技術人員如土地估價師、房地產估價師、土地規劃工程師、房地產經紀人、工程咨詢師等擔任，主要負責具體技術和解決實踐問題。校內外指導教師既要有分工，又要相互配合，彼此之間要明確職責。因此，為確保在不同的能力培養階段校企合作實踐教學得到貫徹和落實，需要構建學生、實習企業和學校三方責任、義務和權利相對明確的“雙導師”運行模式與機制。具體實施時，筆者建議可以出臺“校企合作實踐教學校內外指導老師管理辦法”等規章制度，對在學生實習過程中做出突出貢獻的個人，在職稱評聘、教學成果獎評定中給予政策傾斜，對不履行職責，完不成任務的人員給予批評。同時，也要對校外合作企業的教師實行聘用制，簽訂聘用合同，對在校企合作實踐教學過程中做出貢獻且學生給予高度評價的個人給予表彰和獎勵，以起到激勵作用。
三、基地保障：拓展專業實踐教學基地
應用型地方本科院校校企合作實踐教學在應用型人才培養的全過程中能否得到執行和推進，專業實踐教學基地扮演著非常重要的角色?；谌瞬排囵B目標，積極有效地建設專業實踐教學基地不僅是人才培養過程也是整個專業建設過程中非常重要的一個環節，也是連接理論與實踐、學校與社會的重要紐帶，對于提高本科教學質量，培養應用型人才起著非常重要的作用。池州學院土地資源管理專業實踐教學基地自2010年建設以來，已與安徽省省內相關企業建立了合作關系，建立了相應的實踐教學基地，目前已經和安徽中信房地產土地資產價格評估有限公司、安徽金田土地勘測規劃設計有限公司、安徽永祥地產評估咨詢有限公司、池州縱橫房地產經紀公司簽訂了實踐教學基地合作協議并掛牌，上述實踐教學基地所涉及的實踐教學主要涵蓋土地規劃、不動產評估和房地產營銷三個方面。經過學校和專業實踐教學基地合作企業的共同努力，本著互惠互利、合作共贏的原則，前期建設成效十分顯著，得到了校企雙方的充分肯定。但目前的實踐教學基地建設還存在以下問題：一是基地數量仍然十分有限，現有的基地能夠接納實習、實訓學生的數量很少；二是和專業領域相關的基地有待于拓寬，與土地資源管理專業關系密切的其他領域如土地開發、土地登記、土地信息技術研發、房地產開發經營、房地產投資咨詢、房地產營銷策劃、物業管理、測繪、城鄉規劃等領域幾乎沒有?？紤]到土地資源管理專業人才在就業時所涉及的面比較廣泛，筆者認為今后需要積極拓寬實踐教學基地建設范圍，在上述行業內積極尋求相關企業進行校企合作，基于“資源雙方共享、人才聯合培養、合作互惠共贏”的原則，并圍繞培養應用型人才培養目標，在校企合作實踐教學的各個方面進行深度合作，建設體現池州學院應用型辦學定位、培養人才服務于社會的多元化校企合作實踐教學基地。
四、組織保障：強化校企協同組織
為順利組織和開展校企合作實踐教學，不斷提高實踐教學質量，科學、合理的組織管理工作是確保校企合作實踐教學能否正常開展并取得成效的重要前提。筆者結合池州學院實際情況，認為土地資源管理專業校企合作實踐教學的組織管理工作主要包括實習前、實習中和實習后三個階段[13]。
（一）實習前保障實習前主要是做好前期準備工作。該階段主要是根據人才培養方案，圍繞四個階段所開展的實踐教學的具體任務，協調好校方和合作單位的關系，一般通過簽訂合作協議來完成，協議中需要就以下內容加以明確，包括實踐教學的內容、時間安排、組織機構、經費落實及雙方的責、權、利等。該階段對于校方而言，應該做好以下方面工作：制定詳細的實踐教學工作方案和實施方案、編制詳細的學生實踐教學手冊、制定學生實踐教學管理辦法、制定校內外指導教師實踐教學管理規定、實踐教學動員工作等。合作單位在該階段主要是配合校方做好實踐教學組織機構建立、安排具體的實踐教學任務、制定相應的技術文件、提供各種基礎保障、加強與校方溝通等工作。
（二）實習中保障實習中主要是校方和合作單位要協同合作，保證實踐教學的順利完成。對于學校而言，主要是校內指導教師要定期與學生進行對接，負責解決理論上的相關問題，并協助合作單位加強對實習生的日常管理工作，同時還要及時了解學生在合作單位的生活、思想等動態，盡可能全方位地關心學生，并針對以上情況做好相關書面記錄，待實習完成后認真總結。實習中合作單位主要是安排好具體的工作任務給學生，并負責給學生安排合作單位的指導教師，負責指導相關專業技術問題。另外，合作單位還需要將學生實習的相關情況及時反饋給校內指導教師，協助校方處理一些突發事件等。
第2篇：土地規劃相關專業范文
關鍵詞：土地管理;信息化;方案與建議
在社會持續快速發展背景下，人口比例也逐漸增高，這也給土地管理工作增添了極大的難度，促使我國土地管理迎來巨大挑戰。近幾年以來，隨著信息技術的快速發展，將信息技術合理應用在土地管理工作之中，是土地管理的一項重點工作內容，通過信息化土地管理，同時對土地資源開展有效科學規劃與設計，促使土地資源管理效果大大提高，有著極其重要的意義。
一、當前土地信息化管理現狀
（一）基本農田比例過高
當前為了能夠合理保護可耕作兩天，我國有關法律法規進行了一系列基本農田規定，為此來有效引導工業以及相關建設的合理利用，而同時由于政策的導向問題，導致基本農田比例存在較高的現象，且漸漸與實際情況有所脫離，如此一來，會很大程度上限制各地經濟的發展，使得經濟發展企業難以取得合理批準，尤其是南方地區，現象更為嚴重。根據現階段對基本農田劃分，通常都是需要在85%左右，而南方丘陵較多的省份，平坦土地本來就較少，又因為需要保留基本農田比例，所以使得非農地平均較低，這樣會丟城鎮基礎設施完善與經濟發展造成一定的阻礙，最終導致一些違規現象發生，并越來越多。
（二）缺乏土地管理的重視
當前大多數土地管理部門在土地信息化建設管理上缺乏高度重視，并且未正確認識信息化復雜性與艱巨性，所以使得資金出現短缺，缺乏相關技術方面人才，最終使得土地管理信息化難以順利正常進行。
（三）管理人員缺乏充足知識儲備
在進行土地管理信息化時，現階段許多工作人員在計算機知識上存在嚴重的認知不足，且信息能力較低，所以工作人員工作能力存在明顯不足，這樣會致使工作人員不能有效熟悉土地管理信息化，從而難以合理應用土地信息化管理系統，管理效率較低，最終造成土地管理信息化工作進程過于緩慢，不利于相關企業的發展。
（四）缺乏數據安全管理
數據對于土地資源信息化管理來說，可以說是極其重要的一項基礎，而當前在管理過程中，并未有效對數據進行安全管理，這樣會十分容易導致數據發生泄漏，從而給土地管理信息化建設造成很大程度的影響。由此可見，在管理工作過程匯總，必須要加大數據管理力度，保證數據具有較高的準確性與安全性，同時還要加大對土地資源數據的保密，以有效預防不法分子的竊取，防止經濟造成較大的損失。
二、土地信息化管理重要性
土地信息化管理需要極其重要的意義，首先能夠有效提高土地綜合利用率，促使我國土資源漸漸走向科學化與信息化，提高土地資源的合理管理效率;其次對土地資源進行合理管理，能夠保證土地資源管理具備明顯的公開性與透明性，以防止出現渾水摸魚等現象，同時在信息化管理過程中，還可以及時有效查找相關土資源信息，相關管理部門能夠有效進行溝通交流，以確保管理可以更好的滿足人們需求，解決當前存在的相關問題，最后有效提高土資源管理效率，突出為人們服務的宗旨。
三、土地信息化管理合理有效方案
（一）加強地籍信息管理
地籍信息管理一般涉及土地位置、面積、權屬管理以及圖形信息等，而合理利用信息技術，能夠促使地籍信息達到信息化管理的目的，借助信息技術，有效創建一個信息化管理系統，并把相關地基信息有效融入至信息化管理系統中，之后通過計算機系統來對信息開展管理，以有效提高管理效率。另外，地籍信息的合理管理能夠促進土地調查、統計與評價的工作的開展，并且給地籍管理提供合理有效的依據，同時還可以實現信息共享，最終大大提升信息管理工作進程與效率。
（二）加強人才管理
土地管理為了更好的實現信息化，則必須要培養出綜合素質能力較高的人才，以有效確保土地管理信息化發展需求需要，而管理人才可以有效提高土地管理化工作效率，并且在信息化管理工作中發揮著關鍵的作用。土地管理信息化在工作要求上需要較高的技術性，工作人員必須要準確掌握計算機技能和相關專業知識，對此，有關管理部門可以通過招牌等將一些專業技術人才吸引而來，之后還必須定期開展培訓，不斷更新提高工作人員的技術知識，以確保他們能夠滿足信息化管理的先進性與快速性。除此之外，國家也需要對人才進行培養，使其參與到土地管理工作之中，有效掌握各個系統的應用，以有利于升級土地管理系統，如此一來，人才隊伍在不斷擴大加強，最終有效促進土地管理信息化的正常有效開展。
（三）合理規劃土地資源
土地資源合理規劃主要指合理結合實際發展需求，有效協調土地總供給總需求，從而保證土地資源可以得到有效利用。由于土地資源是一種不可再生資源，所以合理有效利用土地資源有著極其重要的作用，在資源規劃過程中，通過信息技術能夠對土地資源利用進行動態監測，并借助信息技術，還可以給土地資源帶來更多的服務，比如采集、管理與儲存等，有效促進信息化發展。與此同時，在信息化管理系統中，可以不斷更新土地資源信息，進而有效提高土地資源利用率，另外，通過對信息與數據的合理管理，創建信息數據庫，從而給土地規劃提供合理科學數據，最終確保規劃更具科學性與合理性。
（四）加大投資力度
土地管理信息化的有效實施必然需要大量資金維持，所以相關部門必須要充分意識到這點，并不斷加大對土地管理的扶持力度，確保土地信息化開展能夠具備堅固的基礎，國家還需要嚴格監督資金流動，保證資金可以充分流入到土地管理建設中。同時，還應該通過多個途徑，有效結合社會力量，將更多的資金融入到管理中，促使管理工作可以更加可持續穩定發展。而在加大投資力度的同時，還需要有效保證系統的先進性與發展性，以充分滿足當前土地管理的需求，促進土地管理工作順利完成、
結束語：
伴隨社會經濟持續提高，土地利用率也逐漸增高，這給土地管理工作帶來了極大的挑戰，而當前信息技術的不斷廣泛應用，給土地管理提供了重要的技術支持，并且可以有利于推動土地事業發展，確保土地資源的合理開發與應用。雖然當前管理過程中仍然存在著一些問題，但相關部門通過相關措施方案，合理對土地管理進行規劃，合理應用信息技術，以促使土地資源得到最大限度的利用，確保土地管理信息化可以持續發展，最終推動我國經濟發展。
參考文獻
[1] 劉福嫻.淺談土地檔案管理信息化建設的重要性與方法[J].人力資源管理，2018 ，000 （003 ）：438-439.
[2] 劉桂龍.淺析我國土地管理信息化的現狀、問題及對策[J].西部資源，2016 ，000 （005 ）：183-184.
[3] 馬靜.淺談土地規劃管理信息化模式的建設與應用[J].城市建設理論研究：電子版，2011 （34 ）.
[4] 劉明新.淺談我國土地管理信息化的現狀、問題及對策[J].科研，2016 （12 ）：00262-00262.
第3篇：土地規劃相關專業范文
【關鍵詞】農業資源與環境遙感課程教學改革
【中圖分類號】G64【文獻標識碼】A【文章編號】2095-3089（2016）09-0016-02
一、引言
遙感技術是環境、城市、農業、林業、海洋、地質、氣象、軍事等探測研究的新手段，應用越來越廣泛，在許多高校相關專業學習中也受到了越來越多的重視。隨著高光譜遙感、微波遙感、高分辨率影像，以及3S集成技術的應用，遙感技術得到更加深入、全面的應用和發展。遙感課程是新疆農業大學農業資源與環境專業本科生的專業選修課，擬通過該課程的學習，使學生系統全面地了解遙感技術的基本理論、技術體系、原理方法，以及圖像分析處理和解譯的知識，并且能利用遙感技術解決專業領域相關問題的能力。農業資源與環境專業遙感課程的開設具有非常重要的作用。
二、農業資源與環境專業開設遙感課程的必要性
農業資源與環境專業的本科生主要學習農業資源的管理及利用、農業環境保護、農業生態、資源信息技術等方面的基本理論和基本知識，要求具備農業資源調查與規劃、環境監測與評價、氣象觀測、計算機技術等方面的能力，同時具有對農業資源和環境進行信息化管理等方面的能力。畢業后能在農業、國土、環保、農資等部門或單位從事農業資源管理及利用、農業環境保護、農業資源遙感與信息技術的科研、管理等工作。因此，要求該專業學生掌握基本的土地規劃與制圖、資源信息管理等方面的技術。這些都要求學生能有效的利用遙感技術方法，掌握遙感的基本技能，這也使得農業資源與環境專業開設遙感課程非常必要。
三、農業資源與環境專業遙感課程存在的問題及特點
（一）課程部分內容抽象難懂，學生專業知識儲備不足
遙感課程中遙感原理章節要求學生掌握遙感的物理基礎，包括地物的電磁波特性、電磁輻射與地物波譜的基本概念與性質、遙感成像原理等，涉及許多抽象的理論知識及相關定理、概念。一般要求在學習遙感課程前，具備測量學、地圖學、計算機技術和相關的專業知識，而農業資源與環境專業本科生沒有相關的知識儲備，對許多遙感課程涉及的重要知識內容僅限于高中的地理、物理知識水平上，對計算機的掌握能力也僅限于一般的應用，這就使得在理論教學上，需要重新制定適合其能力水平的教學內容。
（二）教學方法單一，缺乏多樣的教學手段
現在許多高校開設的遙感課程，仍以教師課堂講授為主，學生被動的接收，參與度不高。這就需要改革教學手段，采取多樣化的教學方式，組織小組討論，案例分析，更有效的利用多媒體技術和網絡。另一方面，高校本科生很少參加老師的項目，科研工作仍以研究生為主，調動本科生參與到教師的科研項目中，可以促進其快速的了解遙感在專業領域的應用，提高學生學習的積極性。
（三）重視度不夠
農業資源與環境專業本科生在培養模式上，往往更注重農業資源的管理及利用、農業環境保護、農業生態等理論知識的學習，對配套的相應技術方法的掌握不重視；同時與本專業教師對遙感技術的掌握及重視程度也密切相關。在實習環節不設計相應的實習，要想單一的從一門遙感課程的學習中獲取所需的本領面臨很大困難。
四、課程簡介
該課程理論課30個學時，實驗上機10個學時，共計40學時。教學目標要求掌握遙感的概念、遙感的原理與方法、遙感的技術系統；熟悉遙感數據的特征和應用、不同衛星遙感數據及其影像信息提取的方法；了解遙感信息的應用以及3S（GIS，RS，GPS）技術的集成應用。教學方法以課堂講授、討論、案例分析相結合，并輔以實驗課上機操作?？己朔椒槠綍r出勤、課堂表現、實驗成績、作業、參加討論次數占30%；期末考試70%，考試形式為閉卷筆試。
五、教學內容、方法及考核形式的改革
（一）教學內容改革
一般農業院校農業資源與環境專業開設的遙感課程，在內容上主要包括電磁輻射及物體的波譜特性、彩色基本原理、遙感技術系統、攝影成像、掃描成像、衛星遙感及其影像、遙感圖像的分析解譯、遙感數字圖像處理、遙感技術的應用、高光譜遙感與微波遙感，以及地理信息系統與3S技術等內容。部分章節內容較深奧，對于農業資源與環境專業學生來說，缺乏前期的專業知識儲備，理解掌握困難，而且在實際中的應用性較小。因此，本人在實際教學中將該課程內容進行了整合，弱化了彩色基本原理、攝影成像、掃描成像等部分內容的學習，主要突出遙感應用部分的知識講解，尤其是遙感技術在農業資源與環境領域的應用方面，更是增加了許多相應的實例，以案例的形式進行深入的講解，加深學生對遙感在本專業應用的理解。把3S技術集成應用章節也做為重點，使得教學內容更加具有前沿性。另外在實驗上機環節，將重點放在遙感技術的應用方面，以求更好地激發學生的學習積極性。
（二）教學方法與方式改革
在理論教學環節將傳統的板書與先進的多媒體技術以及網絡教學相結合，加深學生對相關概念、公式的理解，同時也提高學生興趣，增加互動。在實驗上機環節的教學過程中，有效的利用有限的上機時間，將重點放在遙感技術的應用案例分析上。提倡學生利用課余時間自學遙感常用軟件的基本操作，在課堂上不把遙感軟件的基本操作作為重點講述內容。其次，要多采用引導、啟發的方式，進行小組討論，讓學生參與到課堂的互動教學過程，活躍課堂氣氛。
（三）考核方式改革
在考核方式上，考核方法為平時出勤、課堂表現、實驗成績、作業、參加討論次數等平時成績占30%，期末閉卷筆試占70%。平時成績主要根據課堂上參加小組討論做匯報的情況，實驗上機部分的課程作業為主。在實驗課的學習中，要求以遙感技術在農業資源與環境領域的某一方面的應用為內容，完成一份詳實的實驗報告。期末考試在考試內容上作出調整，不要求學生死記硬背深奧的概念，不設計相關復雜的計算題目，引導學生以理解為主，根據專業背景增加學生對遙感的應用及發展趨勢的掌握。
六、總結
農業資源與環境專業的本科生在培養過程中要求掌握農業資源調查與規劃、環境監測與評價、氣象觀測、計算機技術等方面的能力，要具有對農業資源和環境進行信息化管理等方面的能力。要求其必須掌握遙感的基本技能，在畢業走上工作崗位后能利用遙感技術開展土地規劃與制圖、資源信息管理等方面工作。因此，培養單位要重視遙感課程的教學，使其通過該門課程的學習，具備一定的遙感專業技能，更好的服務于農業資源與與環境專業領域的各項研究和管理工作。
參考文獻：
[1]潘竟虎，趙軍.高師遙感課程實踐教學的改革[J].理工高教研究，2008，01：118-120.
[2]奚秀梅，賀凌云.遙感課程實驗教學改革與設計[J].黑龍江生態工程職業學院學報，2010，03：110-111.
[3]馬丹.農業院校遙感課程的教學改革[J].教育教學論壇，2013，09：59-61.
第4篇：土地規劃相關專業范文
關鍵詞：風景園林 ；中國特色；價值探討
中圖分類號：K928.73 文獻標識碼：A 文章編號：
一、我國風景園林體系的現狀及存在的問題
風景園林專業教育在我國已有半個多世紀的歷史。從20世紀50年代創立到其后的30多年，其教育體系一直比較穩定，變化不是很大。從90年代開始，伴隨著中國經濟的迅速發展，風景園林行業進入了一個快速發展的階段，設計項目數量驚人，實踐的范圍不斷拓展，不同專業的人員紛紛投身這個行業之中，引發了對風景園林專業教育的急速擴大的市場需求。同時，1999年有關部門大張旗鼓地推行教育產業化，掀起了各大高校紛紛設置新專業和擴大招生規模的浪潮。在此背景下，風景園林專業教育也急劇地擴張了。除了過去傳統的幾個農林院校和個別的工科院校大量擴招外，原來沒有該專業的農林、建筑、藝術、甚至地理學科的院校都設置了相關專業，盡管名稱不同，但其教學內容、培養方向實際上差不太多。1990年，全國設置風景園林本科專業的院校是21所，到了2006年，全國設置風景園林、園林、景觀設計、景觀建筑學、環境藝術本科專業的高校達到了109所。目前高校數量查閱其他資料）
然而，在這一背景下發生的風景園林專業教育的繁榮，有著許多泡沫的成份，盡管相對于風景園林行業幾十年處在邊緣的尷尬地位，這樣的景象具有鼓舞人心的作用，但也確實帶來了許多問題。 無論是原有風景園林專業還是新增該專業的院校，都沒有時間來做好思想上和技術上的準備。原有的師資面對翻幾番的學生數量顯得嚴重不足，教師的工作量成倍地增加了，被大量學時搞得疲憊不堪的教師失去了教學的興趣和鉆研業務的時間和精力；與學生擴招相對應的，教師隊伍也出現了急劇的擴大，新教師的水平參差不齊，經驗不足，倉促上陣，不能保證高水平的教學。多年來形成的一些優良的教學傳統被打破了，小班課變成合班課，原本一個老師帶十來個學生的設計課現在變成了每個老師帶三十幾個學生，每個學生能夠享有的教育資源相對減少了，質量下降了。幾十年不變的課程體系面對新的行業發展形勢表現出許多局限性，在深度和廣度上都有所欠缺，即便是具有悠久傳統的專業課程，其內容也比較陳舊，跟不上行業發展的步伐。課程改革勢在必行，但無論是老課的革新還是新課程的開設卻面臨學術研究水平低和人才缺乏的瓶頸。 經過十年左右的大發展，隨著國家高等教育發展目標的調整，高校大規模擴招行動的結束，風景園林專業教育現在已經進入了平穩發展的時期，我們終于有時間喘息并坐下來思考它的未來
二、我國風景園林體系的發展趨勢
(一)風景園林專業教育系統化
風景園林規劃與設計(LA)專業，在國際教育界是作為一個完整的學科而設立的，這個學科體系的建立對景觀規劃設計研究、人才培養以及環境、景觀工程實踐都有積極的意義。我國風景園林規劃設計正經歷著最重大的變革。
1．風景園林專業的內涵
風景園林專業是應用藝術、科學和技術三個類型的知識來規劃、設計和管理土地的一門學科。從事該專業的工作者——景觀設計師，運用人文科學知識來考慮資源的管理和經營，創造一個令人愉快的生存環境。職業內容包括土地經營管理、城市擴展控制、資源保護與經營管理、城市擴展控制、中心老城區復興。設計主題有：居住區、商住發展、公司廠房和機構部門、校園、度假旅游勝地、公園、城市廣場、交通網絡和濱水區域發展等內容。
該專業應學習藝術、設計理論、土木工程、場址分析、土地規劃過程、生態分析，以及影響設計過程的社會、經濟、 法律 、環境和政策的問題。該學科理論建立在人文學科和生態學分析之上，其藝術在于創造有意義的場所，其倫理是關愛土地以及居住其中的人。
2．風景園林專業的教育目標
風景園林專業致力于探索并提供：有信息、程序和技術所組成的、用于景觀規劃設計職業的應用知識；與相關的社會學、自然科學專家進行語言和圖形交流的能力；理解由文化決定人類行為，以及社會、 政治 、經濟和法律上對土地利用及決策的影響；理解形成土地合理利用和設計的兩大決定因素——自然因素和生態因素。
3．風景園林專業的培養方向
當今中國風景園林學科正在迅速擴展。傳統園林專業局限于園里植物和園林規劃的局面已經越來越不能滿足發展的需要。由于風景園林是一門集藝術、科學和技術于一身的學科，因此必然要和這三個領域發生聯系，這就大大的拓展了傳統風景園林專業的范圍，使其從單一專業擴展為綜合專業。
為培養未來負責環境設計的領頭人，學生要從建筑學、風景園林學、城市規劃與設計學等三個學科的交叉中受益，并在課程中求得深入全面發展。這些課程有：人類學、生物工程、農業工程、比較文學、土壤學、生態學、環境倫 理學 、森林資源學、地理學、地質學、房屋供給與消費者經濟學、 哲學 、社會服務學和社會學等。
三、建設有中國特色的風景園林學科
我國國土之大，各地氣候、土壤、植被等條件各不相同，更兼有不同的文化歷史背景，由此形成了各自的地域特色。我國許多著名的園林古建筑無不包含了中華民族博大精深的歷史文化底蘊，其設計思想無一不折射出獨特的人文理念，這也是引起人們無限遐想的根本原因。弄清楚國學的內涵在園林 教育 中的作用，對我們建設有中國特色的園林專業，培養合格的園林專業人才具有現實意義。
(一)我國傳統的園林設計方法
《園冶》中記載，相地、立基、屋宇、裝拆為園林設計的步驟。我國園林傳統的創作路線和方法講究綜合性和實事求是，表現在：(1)總在處理著一個個的具體空間以及這些空間之間的聯系，而不是圖紙；(2)在做出任何一個判斷和決策時，已經照顧到方方面面；(3)時時刻刻離不開對現場的調查、理解和分析?？梢哉f，我國園林文化大大超越了迄今為止的西方發展水平，這也是一些世界大師對中國傳統園林十分佩服的根本原因。
(二)風水與中國園林
中國古代的園林設計，從本質而言，與現代風景園林設計無異，探討的都是“天人( 自然 與人)關系”。中國古典園林是中國風水學說的集大成者，其中很多原理都與現代科技有“巧合”之處。例如，建筑對風向的處理不當，不僅不利于人體健康，也不利于安全與美觀。中國園林設計，一直遵循著“坐北朝南”的地理原則，可以避免對人不利的“陰風”(北風)，這也順應了中國的季風型氣候。
古代風水學中關于水的認識，大多符合 科學 道理，如可選擇河流岸的臺地上，且要高于常年洪水水位之上，避免在水流湍急、河床不穩定、死水沼澤之處建房等。除此之外，對水源水質也要詳加注意。另外，風水學中符合醫學科學的內容也很多。例如，住宅建筑前屋低、后屋高，符合人們對于光照的需要，配合“坐北朝南”進行采光。
從根本上說，在去除風水中迷信的糟粕部分，中國園林的風水，深深浸透了人與自然和諧發展的精神。它們講求因地制宜的原則，充分利用有利的自然條件和生態因素，適當保留有景觀特色的自然地形地貌，結合當地的風土人情，使中國東、西、南、北、中的園林景觀各具特色，美不勝收。
(三)國學是中國園林之源
傳統對于現代而言，文化從來都是有繼承性的，如果否認傳統，現代文化就成為無源之水、無本之木。園林教育也是一樣，現代園林教育只有在繼承傳統，取其精華、去其糟粕的基礎上，才能繼續發展。在過去的十幾年的時問里，中國風景園林規劃專業教育，正在從以古典園林為核心的傳統園林設計教育轉向以現代景觀為核心的現代景觀規劃設計教學。歷經百年，景觀規劃設計學在國際上一直是作為一個完整的學科專業而獨立存在的，在我國，這一學科專業尚處萌芽階段。積極尋求結合國情的景觀規劃設計發展創新之路，是我國風景園林教育的發展方向。
參考文獻：
【1】高敏；中國特色的風景園林體系發展模式研究[J];旅游學. 2009年03期.
第5篇：土地規劃相關專業范文
關鍵詞：舊城改造房地產開發項目風險管理
中圖分類號：F253文獻標識碼： A
一、舊城改造與房地產開發的良性互動
舊城改造能夠為房地產開發提供土地，房地產開發又能夠為舊城改造提供動力和資金。對舊城的改造能夠盤活城市土地，影響城市土地的結構。但是由于舊城具有交通條件差、建筑物過多、人口數量密集、市政管線布置雜亂等特點，加大了房地產開發的難度，提升開發的成本。政府具有城市土地規劃和城市建設用地的調控方法，是城市的管理者，所以在舊城開發過程中可以適當的減小市政方面的負擔。在對舊城開發中開發商要懂得合理利用舊城的優勢，充分挖掘舊城中潛在的歷史文化和商業資源，創建有特色的舊城開發項目。
舊城改造房地產開發項目投資實際上也是對未來社會的需求進行預測生產適應未來發展的商品。在項目開發中開發企業需要量力而行，選擇適當的政策，加強對項目管理的力度，正確對待在開發過程中的風險問題，實現項目風險防范的目標。
二、舊城改造類房地產開發項目的投資風險分析
1. 項目投資決策階段的風險分析
房地產項目投資決策就是投資者通過研究地方政治、金融、經濟、社會的發展趨勢，綜合考慮市場的供需要求和收益水平對房地產開發項目的可行性和必要性進行技術分析，比較、評判各種擬定方案，并做出決策的過程。下面我們從以下幾點來分析風險因素：
1.1經濟風險
（1）舊城改造中的低價風險。房地產開發項目中必不可少的就是條件就是土地，土地價格的變化會直接導致開發成本的變化，所以低價風險是房地產開發項目中的重要風險類型。土地價格上漲或導致成本升高，房產最后銷售的價格也會上升，影響經濟穩定健康發展。
（2）舊城改造中的財務風險。舊城改造類房地產開發項目需要投資的金額很大，而且開發的時間長，存在很多的不確定因素，也潛伏著較大的風險。舊城改造類房地產開發項目本就是資金密集型行業，區域的經濟發展、政府經濟宏觀控制等經濟上的變動都會影響到舊城改造類房地產開發項目。像是通貨膨脹、資金變現、稅率變化這些資金的變化會給房地產的開發經營活動帶來很大的沖擊。
（3）舊城改造中市場供求風險。房地產供給和市場需求雙方面的不確定性會造成房地產開發商收益也具有不確定性。房產市場中供求風險是直接風險之一，也能直接作用到房產投資者的收益。房地產市場受到供求關系的影響較大，所以開發商需要承擔的供求風險也較大，但是一般只要當地的經濟能夠穩定發展，那么對房地產的需要不會發展很大的波動，降低供求風險。
2、政策環境風險
一些政策因素對房地產有很大的影響，掌握好政策才能把握房地產市場的形式變化政府出臺的政策對房地產項目有著全局性的影響，比如不同的金融政策、稅收政策、住房政策、城市規劃、土地管理等各種政策都對房地產項目的開發和經營活動有著不同程度的影響。在還沒有的得到完善的市場經濟環境中，政策風險對房地產開發項目的影響更是十分突出。另外國家出臺的相關政策對房地產的發展有決定性作用。目前我國正在推行第三方產業政策，這對房地產行業的繁榮有一定的促進作用。
2.2項目籌備階段的風險
1.產品定位風險
在之前的投資決策階段，投資者就已經對開發項目的整體定位進行確定了，在籌備階段就是不斷細致化這個定位，比如明確該產品的整體上的建筑風格、在建筑中采用什么樣的材料、主要的銷售對象等，在這個細化產品定位的過程中就是對該項目的投資成本和主要面對的客戶群體進行確定。如果對于產品沒有合理的定位可能，造成產品的滯銷。對產品的定位風險進行有效的控制，是決定投資者投資項目是否成功的關鍵因素。
2.前期手續風險
產生項目前期手續風險主要有兩方面的因素，第一是不斷在完善更新的政策法規；第二是在手續辦理過程中，經辦人員辦理的方式存在差異。我國房地產行業近幾年的發展非常迅速，房價一直處于上升趨勢，國家為了控制住不斷升高的房價，加大了對房地產的宏觀調控，出臺了很多新的政策，開發商想要得到土地的使用權，必須按照相關法律政策進行審核。再就是面對相同的法規政策，由于經辦人員不同，在辦理的程序上也會有變化。在面對前期的手續風險時，在進行項目設計規劃時就要給自己的利益留有退路以便不時之需，如果開發商沒有全面的考慮，當政府的政策和規定出現了變動，會對整個開發項目帶來影響。
3.項目建設階段的風險
1.合同風險
在項目實施過程中，開發商需要和多個相關企業簽訂合同，比如施工合同、承包合同、運輸合同等。在合同內容上不科學和不規范很容易造成日后的各種糾紛，造成利益相關方的損失。在項目建設中一般由兩種類型的合同，一種是固定總價合同，一種是固定單價合同。合同風險也有兩種情況一種是合同內容上沒有科學性和規范性，敘述的文字也是模糊不清，有些內容甚至違背了法律。二是風險承擔問題。
2.工期拖延風險
由于在施工階段時間上損失導致最后工期拖延。工期延長一般會造成錯過房子銷售的最好時期，而且由于工期延長會增加很多費用的開支，提升成本。一般常見的工期延遲有一下三種原因：第一施工中的失誤；第二，沒有對項目施工的條件和特點進行正確的估計；第三很多不可預料的事情發生。
3.項目質量風險
開發商最后獲得投資效果的前提就是房地產的質量，這樣才能讓顧客有想購買的欲望，也是吸引顧客的必要條件規劃設計和施工規范都是影響項目質量的主要因素。
四、 舊城改造類房地產項目風險管理的思考與建議
1. 制定房地產開發項目風險應急方案
在出現緊急情況下，相關部門要有針對性的處理方案。所謂的分類管理不是單獨管理，各個部門的之間的信息要是互通的，處理緊急情況時，部門之前要相互支持、相互協調，根據具體的問題制定出對應的監測計劃和監測系統，獲得準確的監測數據，并讓相關專業人員對數據進行科學的分析和評價。
2.構建房地產開發項目風險管理系統
房地產開發項目必須構建一個預防風險的管理系統，在企業面對還尚未成形的潛在風險和開始出現威脅的情形下能夠及時的判斷風險的來源，分析出風險的構成，設計好風險應對辦法，將風險危險系數降低到最小，從而有效提升經濟效益。
舊城改造項目在建立房地產開發項目的風險管理系統還具有預測系統、預警信息系統、預警指標系統以及預控對策系統等，當有風險威脅到項目時預警部門就能迅速做出反應，對緊急事件進行處理，處理結果會自動的上傳到預警信息系統，是的信息數據更加具有條理性、易操作性等。系統中的預警對策庫，集合了各種危機情形下的應急對策，一旦預警系統發出警報，會根據出現問題的類型自動選擇處理的對策，對風險起到很好的防范作用。
結束語：分析舊城改造類房地產開發項目風險的成因，能夠制定對應的預防措施，降低風險系數，保證開發的效率和效果。開發企業必須實行全方位的風險管理措施，主動的去控制風險，提升企業抗風險能力，保障企業經濟效益。
參考文獻：
第6篇：土地規劃相關專業范文
為深入落實跨江發展戰略，加快城市現代化和城鄉一體化進程，充分發揮規劃在副城建設中的綜合調控功能和龍頭作用，進一步提高全區規劃工作水平，推動政府職能轉變和管理創新，現就加強和改進全區城鄉規劃工作提出如下意見：
一、進一步加強城鄉規劃編制工作
1.加強城鄉規劃編制的統一管理。區行政范圍內各項城鄉規劃編制工作由區規劃辦公室會同市規劃局直屬分局統一組織、指導、協調。規劃編制項目均由規劃編制組織單位統一上報區規劃辦公室，經批準后，根據市、區規劃部門核發的規劃編制技術要點編制設計任務書，報區規劃辦公室審核。規劃編制成果由規劃部門負責審查，組織專家評審，履行法定報批手續。編制城市規劃、重要的城市設計、修建性詳細規劃，應當采取招標、議標或者征集的方式，由規劃部門會同規劃編制組織單位遵循“公開、公平、公正、擇優”原則組織選取編制單位；對選取的方案，經專家組評議并征求有關部門意見后，按程序報批。
2.加快建立層次分明的規劃體系。按照統籌城鄉發展、推進城鄉一體化的要求，在全區逐步建立以城市總體規劃、鎮(街)總體規劃、分區規劃為基礎，以控制性詳規、鎮(街)村布局規劃和各類專項(專業)規劃為主體，以近期建設規劃、修建性詳規和村莊規劃為保障，概念規劃、空間戰略規劃、城市設計等規劃為補充的科學配套的城鄉規劃體系。
3.增強城鄉規劃編制工作的計劃性。政府編制規劃的領域主要是履行社會管理、公共服務職能以及需要政府扶持、調控和引導的領域，特別是基礎設施、重要資源、生態環境、公共事業等領域必須編制規劃，編制規劃應按計劃進行。規劃編制組織單位應對規劃編制計劃進行充分研究和論證，當年的規劃編制計劃由各單位于上年10月底報至區規劃辦公室，區規劃辦公室負責審查、分析匯總，報區政府批準后，會同相關部門組織實施。
4.做好城鄉規劃編制成果審批管理。各項城鄉規劃成果應當按照有關規定報審。規劃編制成果經批準后，規劃編制組織單位應及時按照審批要求修改并印制正式成果，并將相應的紙質和電子成果報區規劃辦公室備案。經批準的規劃，任何單位或者個人都不得擅自改變。確需改變的，應報原批準機關批準。
5.做好已有規劃的梳理和利用。區規劃辦公室應協同市規劃局直屬分局組織對全區已編規劃進行全面梳理和評估，從規劃編制的必要性、成果深度、可操作性、是否履行法定報批手續等方面進行全面評價，強化對已批準規劃的利用，促使其發揮應有效益。
6.建立健全規劃評估制度。各類規劃在實施的中后期都應對規劃編制質量和實施效果進行分析評價，并根據存在問題和發展的新要求，對規劃實施和調整提出意見。規劃評估由原規劃編制組織單位委托有相應資質的社會中介機構承擔。需要進行修改的規劃，由原規劃編制組織單位根據評估結果，提出調整修訂意見，按規定程序批準后方可開展修訂。土地利用規劃、城鄉規劃等規劃必須依法嚴格執行環境影響評價制度。
7.強化規劃的戰略引導研究。規劃工作要結合區委、區政府重大發展戰略決策，深入分析研究區域城鄉統籌發展、產業結構調整、集約型社會建設以及城市綜合交通、房地產市場調控、歷史文化保護、城鎮鄉村特色塑造等重大問題，為制定規劃目標和政策措施提供依據，切實提高規劃的戰略性指導作用。加強城鄉規劃的經濟性研究，通過合理確定開發時序、經營方式和用地指標，提高土地使用效益，充分發揮規劃對空間資源高效配置的調控作用。
8.強化城市設計工作。在已經形成的系統的控規層面基礎上，要全面加強對整體空間、環境質量、景觀設計的控制。主城及各新城應迅速完成對重要節點、重要片區的城市設計工作。新市鎮在具體的建筑設計和控規之間，要大力強化城市設計手段的應用，嚴格按照市委、市政府統一布置，通過加強和改進城市設計，全面落實城市規劃的各項理念和要求。
二、進一步加強城鄉規劃的審批管理
9.嚴格“一書二證”和規劃核實制度。全區范圍內的各類建設，都應當納入城鄉規劃管理，嚴格實施“一書二證”(選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證)規劃許可制度和規劃核實制度。各鎮街、部門都要切實遵守和維護規劃的嚴肅性，未取得規劃許可證手續的，不得批準用地和開工建設；未取得規劃核實合格證書的各類建筑，房產部門不得發放產權證書。
10.強化重大項目和工業園區規劃服務。對列入市、區政府年度重點工程建設項目計劃書的產業類、基礎設施類、社會事業類項目和工業園區項目，規劃部門應明確專人進行跟蹤服務，建立快捷通道，簡化辦理程序，確保重大項目服務到位。
11.加強基礎設施規劃管理。加強城市管線設施工程、城市交通和對外交通設施工程、城市園林綠化和環境衛生設施工程、城市防災設施工程等城市基礎設施的規劃管理。城市基礎設施工程規劃審批應以專項規劃和詳細規劃為依據，未編制專項規劃和詳細規劃的基礎設施項目，不得批準用地和實施項目規劃許可。確需建設的，須進行規劃研究。經研究認為可行的，核發臨時建設工程規劃許可證，待規劃編制完成后，如符合規劃則換發永久設施規劃許可證；不符合規劃的，如遇城市建設需要或滿有效期后應無條件拆除。
12.建立規劃管理陽光運行機制。規劃管理依據和審批結果要向全社會公開，提高規劃透明度。批準后的城鄉規劃除法律法規另有規定或涉及保密內容之外，都必須通過城鄉規劃網、規劃展覽館等媒體公布主要內容。建設項目審批后，必須向社會公示，較大居住片區、重大市政工程、大型公共建筑的規劃和建筑設計方案批準前必須向社會公示，廣泛征求意見，加強規劃的社會監督和輿論監督，減少決策失誤。
13.加強規劃公示平臺建設。充分發揮區規劃展覽館直觀生動的展示手段，全面展示全區各級各類規劃成果，集中展示城市形象，提升城市文化品位。充分利用城鄉規劃網站平臺，將規劃公示欄打造成為企業和社會公眾獲取全區最新規劃和建設信息的主要渠道，集中體現規劃的公開性與透明性。規劃部門要逐步裝備城鄉規劃流動宣傳車，深入學校、社區和農村地區，宣傳城鄉規劃成果和規劃知識，擴大規劃公示的覆蓋范圍和對象。
14.健全規劃專家論證制度。啟動規劃咨詢專家庫和專家咨詢制度建設，全面開展規劃咨詢、論證、評估等活動。規劃編制項目和重要項目規劃方案在批準前都應組織專家論證，提出審議意見，形成規范化的規劃決策咨詢機制。
15.強化數字規劃建設。綜合利用新技術，按照建設“數字”要求，逐步建立動態更新的城市地理信息系統，實現規劃基礎資料的社會共享。完善城鄉規劃管理信息系統，通過便捷、高效的數字報建、審批、監督、查詢平臺，改進規劃服務，保證規劃審批公平、公開、公正。
16.規范制度建設，提高審批效率。規劃部門應進一步完善內部運行機制，加強制度建設，明確職責分工，切實簡化和優化審批程序，公開審批標準、條件、時限及流程，提高工作效能，增強規劃服務城市建設和經濟社會發展的能力。
三、進一步加強城鄉規劃批后管理和行政執法
17.嚴格執行規劃放、驗線制度。經規劃審批的永久性建設工程和指定的臨時性建設工程開工前，建設單位必須向區規劃辦公室申報放、驗線，經核準簽章后方可開工建設；建設工程放線必須由區規劃辦公室核準具有相應資質的測繪單位實施，其他任何單位和個人不得自行組織建設工程放線工作。
18.強化在建工程過程跟蹤監督管理。強化對全區在建工程控制，加大對建筑工程核驗灰線、核驗正負零、檢查標準層、檢查主體封頂和竣工規劃驗收等五個重點環節跟蹤檢查力度。市政基礎設施工程在地下隱蔽工程覆土回填前，必須進行定位測量和規劃核查。區規劃辦公室要加快建立在建工程跟蹤檢查記錄臺賬，工程竣工驗收時，跟蹤檢查記錄臺賬不合格的工程，不予辦理工程竣工規劃驗收。區規劃辦公室、區城市管理局要盡快聯合制定《區在建工程規劃跟蹤檢查辦法》，對經批準的建設工程項目實行全程跟蹤核查，及時發現、制止和查處違法建設行為，保證建設工程按規劃許可的內容和要求實施。
19.加強工程竣工規劃驗收工作。建設項目竣工驗收必須包括規劃專項驗收，規劃專項驗收不合格的建設項目一律不予辦理工程竣工備案手續。建設項目附屬用房、公共配套設施、市政配套設施必須與主體工程同步驗收，對配套設施不符合規劃驗收要求的，主體工程不予通過驗收。對需整改的建設工程，建設單位應按整改意見限期整改到位，受到違法建設查處的工程，建設單位必須按照處罰決定要求履行完畢；對整改后的建設工程，建設單位應按規劃驗收程序重新申報驗收。城市市政道路、管線等建設工程須納入規劃驗收范圍。
20.從嚴查處違法違規建設行為。堅決從嚴查處違反規劃的建設行為，違法行為一經查實，嚴格按照《城鄉規劃法》和《市城鄉規劃條例》等有關規定嚴肅處理，維護規劃審批嚴肅性。區城市管理局應切實加大對違法違規建設行為的核查力度，健全規劃違法行為舉報和信息反饋制度，拓寬舉報渠道，認真受理社會公眾、新聞輿論對違法違規行為的舉報監督，對違法建設采取公示制度，及時反饋查處結果。區城市管理局負責查處違反城鄉規劃法律法規行為，并加強執法人員專業培訓。
21.規范違法建設查處，嚴禁“以罰代批”。認真貫徹《關于違法建設查處中涉及重新申辦規劃許可有關問題的通知》精神，進一步規范行政處罰決定書內容，嚴禁“以罰代批”。區城市管理局不得在行政處罰決定中采用“補辦規劃許可(手續)”的表述；建設單位根據行政處罰決定書要求申請或變更規劃許可的，區規劃辦公室要嚴格按照《行政許可法》、《城鄉規劃法》和《省城市規劃公示制度》的要求和程序辦理，征詢利害關系人意見，依法需要聽證的，應當組織聽證，完善違法建設接受行政處罰后申請或變更規劃許可的相關程序。
22.建立規劃執法聯動機制。區規劃辦公室和區城市管理局要加強配合，建立執法聯動機制。規劃行政許可結果應及時告知區城市管理局，以便對項目規劃實施情況進行監控。區規劃辦公室在在建工程跟蹤檢查和規劃驗收過程中，發現違法建設問題，應及時交由區城市管理局進行處罰，區城市管理局在處罰決定書下達之前，應征求區規劃辦公室意見。
23.建立城鄉規劃建設檔案館藏制度。區住房和城鄉建設局和區規劃辦公室依法履行對城鄉規劃建設檔案的管理職責。要加強城鄉規劃建設檔案館建設，充分發揮檔案在城鄉規劃、建設、管理中的作用。城鄉規劃編制檔案、建筑工程檔案、市政工程檔案等業務檔案均應及時收入館藏，努力構建反映城市建設歷史、門類齊全、內容豐富、結構合理的館藏體系。強化對竣工項目檔案的驗收和接收，加大城市地下管線工程檔案、政府重點工程檔案收集力度。積極推進檔案信息化，加強檔案管理系統軟、硬件建設，規范電子文件歸檔，促進電子檔案報送，有序推進紙質檔案的數字化。規范檔案查閱管理，加強檔案合理有效利用，實現檔案信息資源共享。
四、進一步加強測繪工作
24.加大資金投入，發揮基礎測繪支撐作用?；A測繪是為經濟建設、城市建設和社會發展提供基礎地理信息數據的基礎性、公益性事業。要積極推進基礎地理信息數據資源建設，提高大比例尺地形圖覆蓋范圍，建立基礎地理信息數據庫，健全地理信息動態監測網絡；要加大區內地形圖修測更新以及地理信息系統建設等資金投入，探索基礎地理信息數據有償使用機制，保障全區測繪事業健康發展。
25.加強地下管線普查和利用。區規劃辦公室、住房和城鄉建設局要會同相關部門加快實施地下管線普查工作，嚴格地下管線建設審批程序，建立跟蹤測設、竣工驗收制度以及動態更新地下管線資料管理制度等長效機制，確保地下管線資料的完整性、現勢性和持續有效性。
26.逐步建立全區地理信息系統。全面開展信息地理系統研究，在城鄉規劃建設管理中應用數字化信息技術，針對全區現實空間和發展時間，研究建立包含基礎地理信息、規劃成果信息和有關城市綜合信息的地理信息系統，推進基礎測繪、房產測繪和地籍測繪統籌協調，注重測繪成果的相互交流與共享，建立全區統一的地理信息系統，夯實“數字”基礎。
27.加強地理信息數據保密工作?；A地理信息數據是涉及國家安全的戰略信息資源，屬國家秘密，直接關系到國家安全和利益。區規劃辦公室、住房和城鄉建設局要建立完善的管理體制和保密制度，遵照《市測繪地理信息市場管理規定》要求，加強對基礎地理信息數據的領取、接收、傳遞、使用、加工、保存、銷毀等各環節管理，嚴格執行保密措施，確保國家秘密安全，防止失、泄密事件發生。
五、進一步加強規劃設計市場管理
28.實行規劃設計市場統一管理。區規劃辦公室是全區規劃設計市場的行業主管部門。區規劃編制研究中心在區規劃辦公室領導下，負責全區規劃設計市場的具體實施管理工作。
29.加強從業資格管理。凡進入我區規劃設計市場的設計單位，都必須具有相應的規劃設計資質，遵守國家有關法律、法規、規章及區規劃設計市場管理有關規定。區規劃辦公室應盡快制定實施《區規劃設計市場管理辦法》，嚴格把關，確保技術精良、誠信度高、履行合同能力強的規劃設計單位進入我區規劃設計市場，保證全區各類建設項目的科學性和合理性，提高城市建設品位。
30.實施項目規劃設計備案制度。規劃部門在規劃設計要點中，應根據項目區位與項目重要性，明確規劃設計單位資質要求。建設單位在簽訂設計合同前，應事先通知設計單位到區規劃辦公室進行備案，沒有申請備案直接開展規劃設計的，區規劃辦公室對其設計成果不予受理。
31.建立動態管理機制。區規劃辦公室對備案在冊設計單位建立檔案庫，設立舉報電話，實行動態跟蹤管理。對規劃設計成果進行質量等級評定，定期向社會公示。對規劃設計單位進行行為管理，對存在不良行為的設計單位，給予不良行為記錄，并通報批評，情節嚴重的，向省、市規劃行政主管部門和單位注冊地規劃行政主管部門通報，并禁止其進入我區規劃設計市場。
32.加強行業自律。區規劃辦公室要盡快籌備成立區規劃設計協會，加強區內規劃設計單位的自我約束和規劃設計市場的自我管理，提供城市規劃建設等方面咨詢服務，強化相關專業人才培訓，逐步規范全區規劃設計市場，提高規劃設計水平。
六、進一步加強土地利用與城鄉規劃的協調
33.做好土地利用總體規劃與城鄉規劃之間的銜接。在城鄉規劃制定工作中應加強基本農田保護，嚴格執行建設用地指標，促進土地資源集約和合理利用。依法做好土地利用總體規劃、城市總體規劃、鎮村規劃相互銜接工作。加強城鄉規劃對城鄉建設和土地利用的調控和指導，充分發揮城市近期建設規劃的綜合協調作用。區土地利用總體規劃修訂或調整時，應征求規劃部門意見。
34.加強土地利用計劃管理和儲備用地規劃。合理安排年度用地計劃，市國土資源局分局在安排年度建設用地計劃時應征求區規劃部門意見。加強對土地儲備、供應的調控和引導，優先儲備城市發展的重點區域，最大限度發揮土地的經濟和社會效益。
35.加強對存量土地利用的規劃安排。市國土資源局分局應加大力度盤活存量用地，加快批而未供、空閑、廢棄、閑置和低效使用土地的盤活工作。區規劃部門應做好存量土地規劃控制和引導，保證城市規劃的實施，形成土地經營與城市規劃良性循環，合理利用存量建設用地，切實提高其利用效益。
36.規范建設用地規劃審批程序。建設項目在辦理土地出讓、轉讓申請時，必須經規劃部門審核批準并核發建設用地規劃許可手續和規劃設計條件后，方可辦理有關手續。以出讓、轉讓方式取得建設用地使用權的單位或者個人，必須持土地使用權出讓、轉讓合同等領取建設用地規劃許可證。出讓城市規劃區內國有土地使用權前，必須制定控制性詳細規劃，未制定控制性詳細規劃的國有土地使用權不得出讓。
七、進一步明確規劃管理職責分工
37.明確各部門管理職能。區規劃辦公室、市規劃局直屬分局、化學工業園區規劃土地開發局、各相關職能部門及鎮街應按照職能分工相互支持、相互配合，共同做好全區城鄉規劃工作。
區規劃辦公室是組織實施全區城鄉規劃編制、建設工程項目規劃審批、項目批后監督管理和規劃設計市場管理等工作的職能部門。在化學工業園區管轄范圍內，由化工園區規劃土地開發局組織實施化工園區城鄉規劃編制、建設工程項目規劃審批、項目批后監督管理和規劃設計市場管理等工作職能。
市國土資源局分局負責組織編制和實施區土地利用總體規劃，負責土地使用審批、監督及土地使用管理費征收等工作。
區城市管理局負責區內城鄉規劃行政執法工作。
各街道辦事處、鎮人民政府、國有林場、金牛湖旅游度假區和經濟開發區依據各自職能，按照規定負責相應的規劃編制組織和實施工作，配合做好規劃的監督、檢查工作。
區有關部門應當按照各自職責配合做好城鄉規劃工作。
38.明確規劃編制組織及審批主體。城鄉總體規劃由區政府會同市規劃局修編或調整，并報市政府批準。各街鎮總體規劃及控制性詳細規劃由各街鎮會同區規劃辦公室和市規劃局直屬分局共同組織編制，并報市政府批準。
中心城區控制性詳細規劃由市、區聯合編制，報市政府批準。
城市綠地系統、地下空間利用、市政基礎設施、城市排澇、抗震、環保、環衛、郵政電信、廣電網絡、文化、旅游、教育、體育、衛生等專業(專項)規劃的編制，由區規劃辦公室、市規劃局直屬分局會同規劃編制組織單位，根據行業發展規劃和城市規劃要求組織編制，報市政府批準。
鎮村布局規劃、村莊規劃由區規劃辦公室會同各街鎮組織編制，區住房和城鄉建設局配合，報區政府批準。
城市設計由區規劃辦公室負責組織，重要地區、重點地段城市設計由區規劃辦公室在市規劃局直屬分局的指導下組織編制，報區政府批準。各新市鎮的城市設計由各街鎮會同區規劃辦公室、市規劃局直屬分局共同組織編制，報區政府批準。
規劃編制成果經法定程序批準后，應及時報區規劃辦公室備案。
39.明確規劃項目審批主體和流程。按照市規劃局寧規字295號和寧規字303號文件規定，進一步明確規劃審批職能。
除紫金(中山)、紫金(化工園)科技創業特別社區區域內建設項目的《建設項目選址意見書》由區規劃辦公室和化學工業園規劃土地開發局審批外，新征用地的《建設項目選址意見書》均由市規劃局直屬分局審批。
各類建設項目《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》(包括市政管線工程)，除涉及長江岸線土地利用、跨區域基礎設施建設、對外交通樞紐和干線建設、市級以上風景名勝保護區建設以及其他市政府確定的重大工程中跨區域項目之外，由市規劃局委托區規劃辦公室受理審批。化學工業園區按市規劃局的委托要求行使區域范圍內的建設項目審批。
區規劃辦公室負責在鎮、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、房地產項目、鄉村公共設施和公益事業等建設項目的審批，區住房和城鄉建設局負責主城范圍外村民個人建房的審批管理。
八、進一步加強規劃工作各項保障
40.建立完善區規劃項目管理制度。成立區規劃工作領導小組，負責對全區范圍內重大、重要規劃項目的管理以及影響較大的行政處罰決定的審核，審查城市規劃發展戰略、總體規劃、專項規劃、重要地段的城市設計，進一步明確審批程序、審批范圍和審批要求。
41.強化規劃工作經費保障。全區各類規劃編制經費、工作經費統一納入區(街鎮、園區)財政預算管理。每年年底由區規劃辦公室編制第二年全區規劃經費預算，經區財政局審核，報區政府批準后執行。
42.加大規劃人才選聘力度。區規劃辦公室要按照區編委會15號文件要求，逐年招聘具有較高學歷和專業資質的規劃人才，充實規劃管理隊伍?？稍谌珔^各部門選調一定數量、熟悉規劃業務、具有一定經驗的規劃專業人員從事規劃編制管理和規劃項目審批管理工作。要加大在崗規劃管理人員業務培訓，進一步提高隊伍素質，適應工作新要求。
43.加強對規劃審批的監督。規劃部門在完善內部管理制度的基礎上，要進一步強化審批責任制和規劃審批責任追究制，減少自由裁量權。區監察部門要采取有效措施，通過重點檢查關鍵環節等手段，形成完善的行政監督機制。
第7篇：土地規劃相關專業范文
關鍵詞：產業集群；綠色食品產業；動力機制
中圖分類號：F207文獻標識碼：A文章編號：1672-3309（2008）12-0017-04
產業集群是指“在特定領域中，同時具有競爭與合作關系，且在地理上集中，有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、相關產業的廠商及相關的機構（如制定標準化的機構、產業公會）”（波特，1998）。它不同于科層組織及垂直一體化組織，它是對有組織價值鏈的一種替代。產業集群的動力是指驅動產業集群形成和發展的一切有利因素。
關于產業集群形成的動力機制，國內外學者從不同角度進行了大量的研究，本文比較傾向于我國學者魏守華以圖形方式構造出的產業集群的形成機制，即基于社會資本的地域分工、外部經濟、合作效率、技術創新與擴散。
一、石河子經濟技術開發區發展綠色食品產業集群的優勢
石河子開發區成立于1992年，并于2000年升格為國家級經濟技術開發區。自成立以來，充分發揮了農副產品資源優勢，借助國內外知名企業，全力推進新型工業化進程，走出了一條發揮優勢、突出特色、外向帶動、資源轉換、產業聚集的發展之路。如今，依托新疆和中亞國家的市場優勢，引進了臺灣頂新康師傅方便食品、杭州娃哈哈果蔬飲料、北京燕京啤酒和河北華龍日清今麥郎食品項目；依托畜牧業資源，引進了內蒙古伊利乳業、臺灣旺旺乳業、南京雨潤肉制品、香巴拉食品、兵地天元乳業公司等龍頭企業；依托番茄資源，引進了中基、中糧和天達3家番茄醬加工企業，使石河子開發區成為新疆產業集中度最高的食品加工基地。其發展綠色食品產業集群的優勢有以下幾點：
（一）地理區位優勢
石河子市位于天山北坡中腹，準噶爾盆地古爾班通古特大沙漠的南緣，處于獨具西部風情的“絲綢之路”上；是國家“十五”重點科技開發的地區，是新疆生產建設兵團優先發展的區域；城區東距首府烏魯木齊市150km，西距霍爾果斯口岸500 km、阿拉山口口岸330km。而石河子經濟技術開發區位于石河子市東部，距市區2km，東臨瑪納斯河，北靠312國道，距新疆通用機場4.3km，南靠烏奎高速公路，距北疆鐵路石河子車站3km，交通十分便利。
（二）特色農產品資源優勢
石河子經濟技術開發區是依托新疆特色農產品產業基地的國家級開發區，具有豐富的資源優勢。其水土光熱資源豐富，是新疆重要的棉紡、輕工業和特色農產品轉化增值的示范基地。主要農產品有棉花、小麥、玉米、蟠桃、葡萄、蕃茄、胡蘿卜及肉、蛋、奶等，可為農產品深加工提供充足的原料。
（三）環境優勢
石河子是一座由軍人選址、軍人設計、軍人建造的城市，創造了“人進沙退”的世界奇跡，是中國“屯墾戍邊”的成功典范；并以其優美的環境、獨特的文化、璀璨的文明被世人譽為“戈壁明珠”。是中國西部唯一獲得聯合國“人居環境改善良好范例城市”稱號的城市，并相繼獲得過國家“衛生城市”、國家“園林城市”、中國“首屆人居環境獎”、全國“精神文明建設創建先進城市”和首批“中國50家投資環境誠信安全區”等稱號。
軍人建造的城池形成了獨特的“軍墾文化”，其內涵不僅是體現軍墾人艱苦奮斗、吃苦耐勞的堅韌和奉獻精神，隨著時代的發展，更展現出誠實、守信的品德。
（四）人才支撐優勢
石河子市是新疆智力資源和人力資源最為密集的城市之一，有科研機構18所，各類院校107所，擁有石河子大學、新疆農墾科學院等教育、科研機構；平均每萬人有專業人員614人，且人口文化素質高，特別是農牧業科技人員比重高。
（五）服務功能優勢
經過多年的努力，石河子開發區已經成為新疆自治區內基礎設施配套全、一次性投資成本低的園區。目前，正在根據經濟發展的趨勢和投資商對開發區發展環境的新要求，著力把石河子開發區建設成為信息通、市場通、法規通、
配套通、物流通、資本通、人才通、技術通、服務通的發展平臺。
二、石河子經濟技術開發區綠色食品產業集群形成的動力機制
綠色食品是遵循可持續發展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認定，許可使用綠色食品標志的安全、優質營養類食品的統稱。其特征表現為：無污染、安全、優質、營養。隨著廣大消費者對綠色食品觀念的日益接受，綠色食品工業的長足發展有著十分廣闊的空間。而國際市場綠色食品的市場份額也在迅速擴大，為我國綠色食品發展提供了難得的機遇。石河子經濟技術開發區將發展綠色食品工業作為重點工業的發展戰略，不僅符合世界食品工業的發展潮流，更加符合本地經濟發展的實際情況。
（一）自然資源優勢和低運輸成本
一個地區擁有某方面的自然資源優勢是該地區形成相關產業集群的最原始的動力。而企業總希望以最低成本進入市場，以獲取最大的利潤，這使得運輸成本成為產業集群形成的重要因素。
石河子經濟技術開發區綠色食品加工業以番茄制品和飲料制造為主。而飲料制造業則以水、茶、果汁為主。
如前所述，石河子水土光熱資源都非常豐富。新疆日照時間長且強度大，全年日照時數為2550～3500小時，日照率6096～8096，準噶爾盆地南部≥10℃的積溫為3450～3600℃，年日照時數2700～3100小時，日照率6096～7096；石河子地區總水資源量為34.88億m3，可利用水資源30.93億m3，其中地表水可利用量20.92億m3，地下水8.1億m3，泉水1.9l億m3；全區耕地已達到20萬公頃，人均占有土地約0.19公頃,居全國第6位,還有466.67萬公頃宜農荒地待開發利用。以上條件加之干燥的氣候、獨特的土質使得番茄中的番茄紅色素（據日本最大的番茄制品公司卡可美公司提供的化驗資料顯示，中國新疆番茄紅色素含量為62毫克/100克）、谷維素普遍含量高, 番茄裂果少、霉爛少則霉菌少、粘度好，成為名揚海內外的番茄醬之鄉。此外，新疆，尤其是準噶爾盆地南緣和庫爾勒一帶,被國內外喻為種植蔬菜、番茄的最佳地方，其種植番茄的條件可與美國加利福尼亞相比,是世界適宜種植番茄的少數地區。地處準格爾盆地南緣的石河子不僅番茄產量大，也成為全國重要的棉花、糧食、蔬菜、瓜果基地。
如今，石河子經濟技術開發區已經或即將成為世界最大的節水灌溉器材生產基地，中國最大的乳業生產基地之一，中國最大的蟠桃生產加工基地，中國最大的蕃茄生產加工基地之一，中國最大的果汁飲料生產基地之一。
優越的資源優勢、地理優勢，便利的交通，獨特的綠洲農業生態體系，使得石河子成為眾多食品加工企業的選擇。
（二）外部經濟效應
馬歇爾認為，隨著產業的集聚與發展,企業可以從產業內其他企業經營狀況改善中獲益,并認為外部經濟有3種形式：市場規模擴大的外部性、勞動力市場供給、信息交流與技術擴散。
由于聚集經濟的作用,與此高度關聯的供應者、服務商、銷售商和行業協會聚集在某一商品周圍,服務功能、服務設施和公共事業配套發展,形成產業集聚,實現規模經濟。經過多年的努力，石河子開發區綠色食品工業已經形成了龍頭企業、骨干企業作支撐、上下游產品配套延伸、集群化發展的格局，加上一批國內知名企業的落戶，使石河子開發區成為新疆自治區重要的綠色食品加工基地。雖然新疆與內地相距較遠，在一定程度上限制了食品生產國內市場的開拓，但是新疆以及中亞五國市場的開發依然吸引了眾多的顧客。
石河子市是一個新型的移民城市,是新疆智力資源和人才資源最為密集的地區之一。擁有各類科技人才4萬余人,平均每百人有專業技術人員6.14人；有科研機構18所,各類院校107所，擁有全國重點大學之一的石河子大學、新疆農墾科學院等教育、科研機構。此外，石河子大學及多個職業技術學校都設置了食品加工及相關專業，為企業輸送了所需的技術人員。同時，各個企業也吸引了區內外的大量人才，保證了勞動力的充分供給。
集聚在開發區相互毗鄰的各個企業之間，可以以各種方式進行信息交流，建立良好的信任關系。并使得企業主對于市場價格、市場范圍、銷售渠道方式、供應商、競爭對手、客戶等等信息都有充分的了解。大量信息的獲得，使得各企業能夠更好地把握產業的發展趨勢和市場機會，有針對性地、因時制宜地調整產業結構，促進產業的可持續發展。
（三）消費需求條件
消費需求是指消費者對以商品和勞務形式存在的消費品的需求和欲望。從歷史經驗來看，只有市場需求量大、市場前景可觀的產品才可能形成大規模的產業集群。
隨著生活水平的不斷提高，消費觀念的轉變，人們對食品的需求不再僅僅是結構的多樣性，而日益注重食品的質量與安全。這樣，無污染、安全、優質營養的綠色食品成為人們關注自身健康、安全消費的必然選擇。這使得開發綠色食品具備了深厚的市場消費基礎。
據有關資料顯示，世界各國人們對常規食品供應的信任度呈下降趨勢，而對綠色食品需求的增加速度已經比供應增長的速度快。日本有91.6%的消費者對有機蔬菜感興趣，77%的美國人和40%的歐洲人喜愛綠色食品；目前，德國、英國綠色食品大量依靠進口，進口量已分別占國內消費量的98%和80%。國內外綠色食品產業的強勁發展勢頭和需求為我國綠色食品產業的發展提供了良好的外部環境。
在國內市場，綠色食品也受到廣泛的歡迎，綠色食品滿足了人們對生活轉型的需要。有關部門對北京、上海兩個城市的調查表明，79%-84%的消費者寧肯花高價，也愿意購買綠色食品。據權威機構預測，全國綠色食品的消費需求和利潤都將以每年20%的速度增長。
國內外綠色食品的需求表明，21世紀，綠色食品將成為國際貿易的主流。
（四）政府政策扶持
產業集群在區域經濟發展中起著非常重要的作用,各級政府都希望利用產業集群來促進區域經濟發展。地方政府在產業集群的形成、發展過程中占有舉足輕重的地位,可以說,產業集群能否順利形成和健康發展，在很大程度上取決于政府是否采取了適當的政策進行引導和扶持。正如邁克爾?波特所言,政府是促進產業集群發展的發動機。
石河子經濟技術開發區是中國地理位置最西部的國家級開發區,是中國唯一定位于面向歐亞大陸橋沿線各國的出口外向型國家級開發區，設有唯一的“中國與中亞五國經貿合作論壇”，也是新疆生產建設兵團唯一的國家級開發區。而開發區綠色食品工業產業集群的形成無疑要得益于政府政策的扶持。
開發區成立之初，石河子市黨委就批準成立了石河子開發區管理委員會，并根據當時新疆對外貿易快速發展的形勢，制定了“兩頭在外、貿易先行”的發展戰略，確定了“貿易啟動、東聯西出、繁榮第三產業、促進產業聯動”的發展模式。1994年，根據開發區的實際情況，又對領導班子進行了調整，增設了經濟發展局、財政局、土地規劃建設局、綜合辦公室等辦事機構，在總結經驗的基礎上，編制了“九五”計劃，提出了依托大農業優勢，實施優勢資源轉化戰略，發展棉紡織、綠色食品、精細化工和高新技術產業，建成了一批綠色食品企業。2000年4月，石河子開發區經國務院批準升格，自治區黨委、兵團黨委先后在石河子市召開了西部大開發座談會和現場辦公會，分別作出了“優先發展天山北坡經濟帶”、“集中力量做大做強石河子墾區，優先發展石河子經濟技術開發區”的戰略決策。石河子開發區審時度勢，制定了符合自身實際的發展思路，即招商先行，服務為本，欲取先予，跨越發展。
如今，根據新疆經濟發展的總體格局，開發區提出了“圍繞一個中心、打造兩張名片、建成三大產業族群”的經濟發展思路?！皣@一個中心”，就是把石河子市建設成以開發區為中心的新疆加工制造基地?！按蛟靸蓮埫保褪前验_發區培育成我國西部的誠信安全投資區和開拓中亞市場重要的產業聚集區?！敖ǔ扇螽a業族群”，就是根據資源優勢和在烏魯木齊城市經濟圈內的產業分工，重點發展紡織、食品、化工三大產業，從而有力地促進開發區的健康發展。
石河子經濟技術開發區是一個起步較晚的開發區，起步晚也使得政府能夠總結前人的經驗教訓，規避錯誤。那就是：地方政府要有所為、有所不為。政府在產業集群發展過程中,干預力度適中，既不能因為干預力度不夠而缺乏實效 ,也不能因為干預力度過大而造成對市場機制的破壞。
石河子市政府在促進綠色食品產業集群發展的過程中注重提供各種優惠政策以招商引資，加強基礎設施建設，例如《石河子經濟技術開發區鼓勵投資優惠政策及實施辦法》就從稅收、財政、土地、建設、經營環境等方面對入區企業給予政策支持；加強中介服務體系建設，為中小企業拓寬融資渠道創造條件；引導和支持企業技術改造，促進產業集群的產品、技術升級并加強產學研結合，形成良好的區域創新體系；積極實施人才戰略，從培育人、造就人、發展人的原則出發，在推行用人機制創新的基礎上，積極為各類人才發展提供平臺、創造條件，為在產業集群中形成高素質的勞動力隊伍創造條件；明確政企關系：開發區管委會根據國家相關法律、規定和支柱產業發展規劃制定符合自身實際的政策，并在項目建設、市場開拓、資源配置等方面提供相應的配套服務，如人力資源招聘、農產品基地建設等，但不干預企業具體的生產經營，形成了以投資促進為鮮明特色的政企關系。
隨著中國加入WTO和西部大開發戰略的實施，石河子開發區確立了“綠色健康，生態和諧，以人為本”的開發理念，重點建設“生態工業園”、“綠色產業園”和“農業科技園”三大園區，并使石河子經濟技術開發區成為新疆吸引外部資金最多的工業園區之一、內地知名企業在新疆最為集中的工業園區之一、新疆投資環境最優的區域之一。
參考文獻:
［1］ 黃健康.產業集群論[M].南京:東南大學出版社，2005.
［2］ 趙卓.產業集群形成與發展的動力機制分析[J].北京電子科技學院學報，2004，(09).
